Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

PRESIDENTA MICHELLE BACHELET EN GUATEMALA.

La debilidad de nuestras Instituciones sigue marcando a nuestra regin.

Las soluciones pasan, en gran medida, por consolidar la Democracia,
reformar nuestros sistemas educativos; valorar la diversidad cultural
y brindar mayor participacin a la mujer.
Conferencia en la Universidad de San Carlos

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 1

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Ningn pas ha progresado

con un sistema educativo
segregador y discriminador,
que impide el crecimiento
econmico y el desarrollo.
Buscamos que la educacin pblica
y privada sean de alta calidad
mediante las nuevas reformas.
Cuando los ricos estudian con los ricos
y los pobres con los pobres,
se daa el tejido social
y se reproduce la desigualdad
impidiendo que los ciudadanos
compartan una visin de pas

Presidenta Michelle Bachelet en su conferencia magistral

ante la sociedad civil de Guatemala, en la Universidad de
San Carlos, evento organizado junto con la Fundacin Esquipulas.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 2

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

UNA VISITA EN UN SIGNIFICATIVO CONTEXTO INTERCULTURAL.

La Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, realiz el 30 de enero 2015 una nueva Visita
oficial a Guatemala. Ahora, en su segundo mandato, quiso brindar un especial
fortalecimiento a las relaciones entre ambas naciones, destacando el intercambio de
experiencias en materia de reformas sociales, la promocin de los Derechos de gnero, el
reconocimiento y valoracin de la diversidad cultural de nuestros pueblos y el incremento de
las relaciones comerciales con Guatemala y Centro Amrica y Caribe.
En su estada en Guatemala la Presidenta fue acogida con afecto por las ms altas
autoridades de esta gran nacin, lo que qued reflejado en una Declaracin Conjunta y en la
suscripcin de importantes acuerdos entre gobiernos. Un hito relevante de su visita fue
tambin un encuentro con la sociedad civil guatemalteca, en la histrica Universidad de San
Carlos, seguido de un importante encuentro
empresarial Chile-Guatemala. Al cierre de su
visita, la Presidenta comparti una cena
representativa de los Sabores de Chile con
actores de un amplio abanico de la sociedad
de
Guatemala,
Universidades,
ONG,
comunidades indgenas, Fundaciones, medios
de
prensa,
organizaciones
sociales,
organismos de Naciones Unidas, chilenos
residentes y diversas personalidades, como la
Premio Nobel de la Paz, Rigoberta Mench.
Un aspecto a destacar es que la comitiva que acompa a la Presidenta de Chile, estuvo
integrada por altas autoridades del Gobierno, exponentes de diversas entidades de
empresarios nacionales, acadmicos y representantes del Pueblo Mapuche, en lo que fue
una muestra sensible de nuestra propia diversidad cultural.
La Embajada de Chile, a pocos meses de haber iniciado una nueva etapa de labores en la
relaciones diplomticas con Guatemala, se siente honrada con esta visita de nuestra
Presidenta, y con ello se ha brindado tambin un sentido reconocimiento a la idea de una
Embajada intercultural, en una Nacin como Guatemala (Tierra de rboles, en lengua
Maya), en donde la diversidad de sus pueblos forma parte de su patrimonio cultural.

DOMINGO NAMUNCURA
Embajador de Chile en Guatemala.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 3

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

IMGENES DEL ARRIBO Y PRIMERAS HORAS

DE LA PRESIDENTA DE CHILE EN GUATEMALA.

La Seora Vicepresidenta de Guatemala, Licenciada Roxana Baldettirecibe a la Presidenta de Chile

en el Aeropuerto Internacional Aurora.

Firma de Acuerdos y Declaracin conjunta de ambos Presidentes.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 4

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Durante la maana del viernes 30 de enero 2015 la Presidenta de Chile fue recibida oficialmente en
el Palacio Presidencial de Guatemala, por el Seor Presidente, don Fernando Otto Prez y la seora
Vicepresidenta Roxana Baldetti, con un hermoso ceremonial institucional. Luego del saludo de S.E.
el Presidente de Guatemala, la Presidenta de Chile, respondi coloquialmente y en trminos muy
sinceros y cordiales al grato y emocionante recibimiento.
Muchas gracias Presidente Prez:
Nosotros, felices, de estar ac en Guatemala. Esto no es casual. Yo he venido porque nos ha parecido que
esta visita expresa y refleja esta tradicin ya de 175 aos, como usted deca, de excelentes relaciones entre
Guatemala-Chile y Chile-Guatemala. Y hemos conversado con el Presidente, tal como l ha sealado, una
especie de balance de lo que hemos avanzado hasta ahora, y tambin ha sido una reunin fructfera en
trminos de mirar cules son las oportunidades que se abren para ambos pases en distintos mbitos.
Hemos venido, el Presidente lo destacaba, con un importante nmero de empresarios. Haba gran inters de
venir ac, y puedo decir que no vinieron todos los que estaban interesados. Haba muchos ms todava, pero
como el viaje era tan cortito, decidimos adecuar oportunidades para seguir viniendo. Y creo que es,
entonces, una muy buena visita. Cuando termine el da, la visita habr sido muy fructfera, tanto por lo que
va a ser el compromiso de trabajo, el inters del trabajo entre nuestros gobiernos, entre nuestro sector
pblico, entre nuestro sector privado y entre nuestros pueblos.
Y por eso nos parece que lo que hemos firmado ahora, este Acuerdo de Cooperacin en el mbito turstico,
tambin acerca a nuestra gente, a nuestra cultura, a nuestros pueblos para conocernos ms profundamente
en Chile y Guatemala. Quiero decirle que estamos muy optimistas, muy contentos; nos sentimos muy bien
acogidos ac, y por eso es que con mucha fuerza vamos a continuar asegurando que todas las reas de
trabajo y de cooperacin que hemos identificado, puedan hacerse realidad. Con el Presidente, ya hemos
instruido a los cancilleres y a los Embajadores a que empecemos a concretar estas medidas, y estoy segura
que tambin a nivel de nuestros empresarios se van a generar muy buenas relaciones.
As que tenemos mucho que aprender tambin de Guatemala, Presidente; tambin de empresarios y
representantes del mundo indgena, del mundo mapuche. Tenemos mucho que aprender de la experiencia
patrimonial que ustedes tienen. As que creemos que sta es, de verdad, una relacin en lo comercial, en los
distintos mbitos, extraordinariamente constructiva y positiva, y que desde Chile vamos a seguir empujando
con mucha fuerza, porque sabemos que as nuestros pases, nuestros pueblos mejoran y viven como
corresponde, con la dignidad que se merecen.
Muchas gracias Presidente.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 5

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Almuerzo oficial del Presidente de Guatemala ofrecido a la Presidenta de Chile.

Concluido el ceremonial oficial de recibimiento y recepcin de la Presidenta de Chile, en el Palacio
Presidencial de Guatemala, se realiz un importante encuentro de la Mandataria, con la sociedad
civil guatemalteca, reunida en el Museo de la histrica Universidad de San Carlos, evento que fue
organizado y convocado por la Universidad y la Fundacin Esquipulas, con una concurrencia de 500
personas, todas representativas de distintos mbitos sociales, culturales, diplomticos, acadmicos y
de la sociedad propiamente tal. En el evento presentaron su saludo y su mensaje el Seor Rector de
la Universidad, don Carlos Alvarador y el Seor Presidente de la Fundacin Esquipulas, el ex
Presidente Vinicio Cerezo. A continuacin, S.E. la Presidenta de Chile, comparti con todos los
presentes su Conferencia Magistral sobre Reforma Educacional, Derechos de gnero,
interculturalidad e integracin, como factores claves del desarrollo. Este es el texto completo de su
Conferencia.
Amigas y amigos:
Quiero decir que es un honor para m estar aqu nuevamente, en esta casa de estudios, como aqu se deca,
una de las ms antiguas de la regin. Y lo primero, no voy a poder acompaarlos maana, pero Feliz
Aniversario, 339, pero con esa capacidad de mantener la tradicin, pero a la vez, ser muy joven en las
preguntas que se hacen sobre la sociedad y sobre el mundo en que vivimos. Una universidad pblica que ha
forjado a ilustres guatemaltecos como usted lo recordaba, seor rector, al premio Nobel Miguel ngel
Asturias- y que, sin duda, seguir hacindolo, contribuyendo de esta manera a la construccin de un
maana mejor para Guatemala, pero tambin para toda Amrica Latina.
Usted lo recordaba, y la verdad que tengo con la Universidad de San Carlos un vnculo personal, que se
remonta a ese marzo del 2007, momento en que ustedes me honraron -tal como lo haban hecho en 1931
con nuestra insigne poeta Gabriela Mistral- al otorgarme el Doctorado Honoris Causa. Como dije en
aquella oportunidad, tal distincin me compromete de por vida con esta multicentenaria institucin.
Qu mejor lugar que ste, una universidad pblica, pluralista, autnoma, comprometida con la cultura y
las culturas, con la verdad y la paz, para hablar de los temas que nos convocan: el rol de la educacin, la
equidad de gnero y la interculturalidad para el desarrollo.
Podra parecer que esos asuntos tienen un sentido obvio y un valor por s mismos, y que no vale mucho la
pena hacer nuevas disquisiciones. Sin embargo, ellos aparecen bajo una perspectiva ms rica cuando se
ponen en relacin a lo nico que puede ser su justificacin ltima: una vida mejor para los ciudadanos y
ciudadanas.
Bajo esa luz, no slo aparece la necesidad de reflexionar sobre las interdependencias entre educacin,
gnero e interculturalidad. Tambin aparece su carcter dinmico, pues aquello que es una vida mejor
para todos, es algo que evoluciona con los cambios de las sociedades y debe ser debatido pblicamente.
Y esa es, precisamente, una de las ms altas funciones del espacio universitario: pensar la complejidad
de las realidades y aspiraciones de nuestros pases, bajo la luz crtica e integradora de su finalidad
humana.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 6

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

No hay lecciones ni frmulas mgicas

para resolver problemas
sociales, polticos o econmicos.
Lo que existe son
sociedades que gracias al debate
pblico y a la deliberacin polica,
buscan y deciden sus soluciones
a la luz de su experiencia anhelos y desafos
La universalidad a la que aludimos con la palabra
universidad, proviene precisamente de aquel foco
de luz integral y trascendente que aporta el
humanismo, que hace de la persona, sus
potencialidades, relaciones y derechos, el criterio
ltimo de valor.
Deca el ilustre venezolano, y chileno adoptivo,
Andrs Bello, que en la universidad "todas las
verdades se tocan" porque "los adelantamientos en
todas lneas (sic) se llaman unos a otros, se eslabonan, se empujan (...) Todas las facultades humanas
forman un sistema, en que no puede haber regularidad y armona sin el concurso de cada una. No se
puede paralizar una fibra, una sola fibra del alma, sin que todas las otras enfermen".
Por eso estos temas no slo pueden, sino que deben abordarse aqu, en este espacio de encuentro, en
estos espacios universitarios, que en nuestros pases han sido guas y maestras en la formacin de la
nacin soberana.
La responsabilidad de las universidades con vocacin pblica, aqu y en mi pas, es, pues, enorme.
Especialmente ahora, en que las ideas y modelos de desarrollo que hemos seguido en las ltimas
dcadas, si bien en algunos casos han significado avances, han dejado importantes pendientes sin
resolver, y no bastan ya para enfrentar los nuevos retos que nos ponen por delante las nuevas dinmicas
de la sociedad global.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 7

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Debemos, pues, poner todas nuestras

capacidades de reflexin crtica y propositiva
al servicio de nuevos nfasis de largo plazo en
nuestros enfoques y polticas de desarrollo.
Tales son algunas de las ideas que abordar
en esta charla.
Pero por favor, yo escuchaba al rector, al
presidente y sus expectativas, y deca nada
de lo que pueda decir va a cumplir con esas
expectativas. Pero por sobre todas las cosas,
porque no esperen lecciones, ni frmulas
mgicas para resolver problemas sociales, polticos o econmicos a los que debemos hacer frente, porque
sencillamente eso no existe. Lo que existen son sociedades que gracias a sus ciencias y humanidades, al
debate pblico y a la deliberacin poltica, buscan y deciden sus soluciones a la luz de sus experiencias, de
sus anhelos y desafos.
Por eso yo quiero compartir mi visin sobre los nuevos desafos y qu estamos haciendo en mi pas para
enfrentarlos. Chile ha avanzado significativamente en las ltimas dcadas. Nuestra sociedad ha
cambiado y hoy los chilenos y chilenas pueden ms y aspiran a mucho ms. Pero tambin tenemos
muchos lastres heredados que nos impiden muchas veces avanzar ms rpido y tambin nuevos desafos
que enfrentar. Y eso caracteriza este momento histrico del pas. Estamos abocados a encontrar los
medios que nos permitan superar los obstculos y a crear las condiciones que nos permitan ponernos a la
altura de las nuevas oportunidades y retos. Y hemos puesto a Chile en movimiento, y todos y todas
estamos comprometidos a llevarlo a buen puerto. Y ese es nuestro mejor capital para el desarrollo.

S que muchas de nuestras caractersticas y

dinmicas responden a las particularidades de
nuestra historia nacional y a nuestra especfica
posicin y dotacin geogrfica. Pero tambin hay en
ello aspectos que responden a ciertas dinmicas
universales de los procesos de desarrollo y de
democratizacin. Y eso es lo que nos permite hoy da
entablar un dilogo y compartir experiencias con
ustedes, ciudadanos y ciudadanas de Guatemala,
tambin comprometidos con el desarrollo, el
bienestar y la democracia de vuestro pas.
Amigas y amigos:
Hoy vivimos en un mundo globalizado y crecientemente interdependiente. En un mundo en constante
transformacin, que cambia, a la par de la tecnologa, a una velocidad sorprendente. Este nuevo contexto
impone nuevos desafos en prcticamente todas las reas, que debemos ser capaces de enfrentar.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 8

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

La economa globalizada demanda una constante adecuacin, tanto en infraestructura fsica, como en
capacidades humanas, a los requerimientos de los mercados internacionales.
El inminente fin del superciclo de los commodities, que tanto benefici en los ltimos aos a Amrica
Latina, nos llama a buscar alternativas, a diversificar nuestras exportaciones y a agregar valor agregado
a nuestros productos.
El surgimiento de una ciudadana ms empoderada y organizada, en gran medida gracias a la expansin
de Internet, que reclama por sus derechos y pone en cuestin la legitimidad de las instituciones polticas,
nos obliga a repensar la democracia y a profundizarla.
Es cierto, tenemos nuevos desafos, pero tambin
tenemos tremendos temas pendientes: la pobreza, la
desigualdad, las exclusiones de todo tipo, la falta de
cohesin social. La debilidad de nuestras instituciones
sigue marcando a nuestra regin. Hemos visto
progresos significativos, en reduccin de la pobreza,
por ejemplo, siendo significativos, las cifras siguen
siendo vergonzosamente altas.
Tanto los nuevos retos, como los que vienen de
antao, exigen que repensemos nuestra poltica y
nuestras polticas, que continuemos con lo que hemos hecho bien y que reformulemos aquello que no
parece funcionar.
Creemos que las respuestas pasan, en gran medida, por consolidar y ampliar la democracia, por generar
polticas de equidad e inclusin, por dar protagonismo a las mujeres y valorar y aprovechar las
diversidades tnicas y culturales.
Y mucho de esto pasa por reformar nuestros sistemas educativos, porque como dijo, entiendo que en esta
misma sala, el ao pasado, el rector de la UNAM: en la educacin residen las armas del progreso
individual y tambin del colectivo. Sin educacin no hay forma de combatir los problemas de ayer y
menos an de prepararnos para enfrentar los de maana.
Amigas y amigos:
El nuevo contexto global trae tambin nuevas
exigencias para la paz y para la erradicacin de
todas las formas de violencia. Como dije pocos das
atrs, en la sesin que presid del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas, el contexto
internacional es hoy, evidentemente, distinto al que
conocimos en el siglo XX.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 9

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

No observamos hoy guerras interestatales como las que tuvieron lugar en tiempos pasados, con su
trgica estela de muerte y destruccin, ni pugnas ideolgicas tan agudas. Sin embargo, eso no significa
de ninguna manera que estemos viviendo en un mundo pacfico y seguro.
Las amenazas son otras, pero igualmente serias. Son guerras intranacionales -en acto o en potenciaproducidas por tensiones socio-econmicas, de gnero, tnicas, tribales o religiosas.
Son peligros transnacionales -como el terrorismo, el narcotrfico, el trfico de armas, el trfico de
personas y el crimen organizado- generados muchas veces por la exclusin, por la falta de oportunidades
y por la debilidad de las instituciones pblicas o la escasa legitimidad de la democracia.
No podremos terminar con estas amenazas a menos que enfrentemos sus causas subyacentes. De poco
sirven los tanques y los misiles. Mucho ms tiles son, como afirma el Secretario General de Naciones
Unidas, Ban Ki-moon, la "poltica de inclusin, la educacin, el empleo y las oportunidades reales".
Y la inclusin parte por el respeto al Estado de derecho y a las instituciones democrticas. Esa es la base,
el punto de partida, la condicin indispensable para resguardar los derechos fundamentales, las
libertades individuales y para edificar sociedades ms justas.
La democracia permite gestionar las
diferencias, resolver las tensiones
sociales pacficamente y que todos
los ciudadanos sean y se sientan
partcipes de las decisiones
colectivas que van moldeando el
futuro de la comunidad nacional.
Hasta hace poco, la democracia era
un bien escaso en Amrica Latina.
Era un concepto vaco, que no
operaba como gua efectiva de las
decisiones sociales. Muchos pases como ste y como el mo- perdieron
en algn momento el rumbo y se
sumergieron en pesadillas autoritarias.
Y conocemos el alto costo de extraviar la democracia. Sabemos, como deca Asturias, lo que es estar de
paso, siempre de paso, tener la tierra como posada, tenerlo todo como prestado, no tener sombra sino
equipaje. Sabemos de sueos rotos, de exilios y prdidas; sabemos lo que es la exclusin en su sentido
ms puro y duro.
Por lo mismo amamos la libertad y el entendimiento razonado de las diferencias. Por eso valoramos las
instituciones democrticas y republicanas.
Y actualmente la democracia est prcticamente en todos los pases de la regin. Es ms, se ha instalado
como un paradigma indiscutido en gran parte del mundo. Pero eso no quiere decir que hayamos dejado
atrs el riesgo de caer en el autoritarismo o en el populismo.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 10

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

La consolidacin de la democracia sigue siendo -como seal en este mismo lugar el ao 2007- un
problema fundamental que encara nuestra Amrica Latina.
La pobreza persistente, la desigualdad extrema, la exclusin, el descontento social y la debilidad
institucional invitan al conflicto y tambin a buscar respuestas rpidas y soluciones mgicas que slo
traen mayor malestar social y ms conflictividad a mediano y largo plazo.
Segn los datos de CEPAL, que acaban de lanzar -datos para el ao 2014- 165 millones de personas en
Amrica Latina son pobres, eso es el 28,1% de la poblacin total, y 69 millones, el 11,7%, estn en
indigencia, en pobreza extrema. Hemos logrado reducir la pobreza en tres dcadas, desde el 40% en 1980
al 28,1% el ao 2014. Y eso, por un lado, es una gran noticia que alienta nuestras esperanzas de que
debemos avanzar por el camino slido de la democracia con inclusin. Pero no basta, es totalmente
insuficiente. Hay mucho ms que hacer.
Particularmente preocupante es la pobreza infantil. Considerando el enfoque de derechos y aplicando
una medicin multidimensional, la CEPAL concluye que en la regin 70,5 millones de nios, nias y
adolescentes son pobres, eso es el 40,5%, y 28,3 millones, el 16,3%, son indigentes o de pobreza extrema.
Y ste es un apremiante llamado de atencin.
Ms all del sufrimiento que esta situacin
produce, que es de por s inaceptable y demanda
una respuesta inmediata, debemos ser
conscientes que estamos hipotecando el futuro
no slo de nuestras democracias, sino tambin de
nuestros pueblos. Y qu decir de las
desigualdades, y en particular de la distribucin
del ingreso.
Como saben, la nuestra es la regin ms desigual
del planeta. Nuevamente acudo a la CEPAL, que
nos ha actualizado los datos y tenemos los datos
del ao pasado. El quintil ms pobre -el 20% de los hogares con menos ingresos- capta el 5,6% de los
ingresos totales, mientras que el quintil ms rico se queda con el 46,7%.
Creemos que la desigualdad -de ingresos, de acceso a servicios bsicos, de oportunidades y resultados- es
una de las mayores amenazas para el desarrollo de nuestros pases, para la democracia y para la paz.
Porque pone en entredicho la comunin de intereses y valores que es la nica que posibilita la
convivencia nacional, agudiza las tensiones sociales, genera resentimiento y, en los casos extremos,
violencia armada. Evidentemente tenemos un gran dficit en este sentido.
Y tenemos que trabajar para resolver estos graves problemas. Tenemos clara la urgencia, pero tambin
tenemos claro que no existen los atajos y que no existen los caminos fciles.
La democracia se consolida con ms democracia, haciendo los procesos ms participativos, ms
inclusivos, incorporando en la toma de decisiones a las mujeres y a los diversos grupos sociales.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 11

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Se consolida tambin promoviendo la inclusin real de los ciudadanos y ciudadanas en todos los mbitos
-en educacin, en los servicios de salud, en el mercado laboral-, reduciendo las desigualdades, valorando
la diversidad y creando nuevas y mejores oportunidades de movilidad para que todos y todas puedan
contar con un futuro prometedor.
Y por ello, tambin es importante, con crecimiento econmico, porque sin crecimiento difcilmente
podremos crear los puestos de trabajo de calidad que hombres y mujeres requieren y nuestro desarrollo
demanda.
Sin slidas expectativas de crecimiento econmico, adems, no tendremos incentivos para invertir en la
infraestructura fsica y social que necesitamos para competir en el marco de la globalizacin, pero a la
vez, para que en esa competencia y resultados nos permita brindar bienestar a nuestra ciudadana.
stas son algunas de las condiciones bsicas que compartimos como regin para consolidar la
democracia y tambin para lograr un desarrollo integral y a la vez inclusivo. Y son todos aspectos de un
mismo desafo.

El quintil ms pobre
-el 20% de los hogares con menos ingresoscapta el 5,6% de los ingresos totales,
mientras que el quintil ms rico
se queda con el 46,7%.

Amigas y amigos:
Los chilenos y chilenas hemos entendido que enfrentar estos desafos tiene sus complejidades, pero por
otro lado, es nuestra oportunidad y responsabilidad histrica. Que ahora es el momento, y que postergar
la accin es la antesala de una frustracin. Por eso, como Gobierno que representa a las mayoras, nos
hemos puesto colectivamente en marcha. No estamos partiendo de cero, porque en las dcadas pasadas
se crearon condiciones institucionales y econmicas, expectativas y derechos sociales sobre las cuales hoy
da estamos parados.
Estamos haciendo grandes esfuerzos por acortar las brechas sociales y evitar que segmentos de la
poblacin queden rezagados, para acabar con las desigualdades injustas y por integrar a los excluidos.
Y el propsito es doble: por un lado asegurar que cada ciudadano, independientemente de su condicin
social, poltica, econmica o cultural, identidad sexual, gnero o lugar de procedencia o etnia, consiga
desarrollar sus potencialidades y, por otro, que todos y todas, y cada uno de ellos, pueda aportar al
desarrollo comn del pas. Desarrollar capacidades personales, por un lado, pero tambin fortalezas
colectivas, ese es nuestro norte.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 12

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Y como saben, estamos haciendo mltiples reformas que apuntan justamente a este objetivo. Reformas
polticas democratizadoras que gracias, entre otras cosas, a la sustitucin, finalmente, despus de
muchos aos, del sistema electoral heredado de la dictadura- nos van a permitir tener una democracia
ms representativa, inclusiva y legtima a los ojos de los ciudadanos.
Y a esta gran reforma del sistema electoral, que acabamos de aprobar hace una semana, como digo,
despus de aos de lucha, nos va a permitir tener una democracia donde los ciudadanos sientan que su
voto importa y que al que eligen realmente los represente. Pero adems, el ao 2017, por primera vez, a
travs de otra gran reforma que hemos hecho, los chilenos en el exterior van a poder votar en las
primarias y en las presidenciales, cosa que tambin nos parece un gran avance en nuestro pas.
Si mencionaba las reformas polticas democratizadoras y hablbamos de la lucha contra la desigualdad,
clave era hacer una reforma fiscal, una reforma tributaria, una reforma tributaria que permitiera repartir
la carga de manera ms equitativa y que nos asegure financiamiento permanente para aquellas
transformaciones, en reas como educacin, salud y proteccin social, que comprometimos en el
programa de Gobierno y que fueron ampliamente respaldadas por la ciudadana en las elecciones
pasadas. Y claro, fueron cuatro meses, al comienzo del Gobierno, donde finalmente logramos llegar a un
consenso completo en el Parlamento para apoyar esta reforma tributaria de 3% del Producto Interno
Bruto, que nos va a permitir, justamente, contar con los recursos para hacer las mejoras en muchas reas
sustantivas.
Y tambin estamos empeados -y en esto quiero detenerme
un momento- en llevar adelante una reforma que eleve la
calidad de la educacin pblica y que genere un sistema
educativo ms equitativo y ms integrador.
Acaba de estar en Chile un experto fins, Pasi Sahlberg, que
nos dijo recientemente, en tono de alerta, que ningn pas
ha progresado con un sistema educativo que segrega, como
el que tenemos actualmente.
En Chile, como en otros pases de la regin, el rendimiento
escolar est ntimamente relacionado con el nivel socioeconmico de las familias. El pago adicional que
hacen los padres en las escuelas particulares subvencionadas por el Estado y la seleccin al ingreso, han
generado un sistema altamente segregado, en el que los ricos estudian con los ricos, los pobres estudian
con los pobres, reproduciendo de esta manera no slo capacidades y oportunidades desiguales, sino
redes sociales e imgenes de mundo excluyentes.
Esto ha daado profundamente el tejido social, ha contribuido a ensanchar las brechas y, en
consecuencia, impedido que nuestros compatriotas compartan una visin de pas, vivan la diversidad y
construyan los canales de cooperacin.
Estas prcticas, adems, eliminan el efecto positivo que los nios y nias de mejor desempeo tienen
sobre los menos aventajados, lo que compromete la calidad del sistema en su conjunto.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 13

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Est comprobado -es lo que muestra la experiencia comparada- que el aprendizaje de los nios ms
vulnerables mejora notablemente cuando comparten la sala de clases con otros de mayor capital
cultural. Este efecto, lgicamente, desaparece en escuelas altamente segregadas como las nuestras.
Por otro lado, estas formas de segregacin y discriminacin dificultan el reconocimiento de la calidad
educativa, bsicamente porque impiden distinguir si es un colegio el exitoso por sus propios mritos y
metodologas de enseanza o simplemente porque pueden seleccionar a los estudiantes con mejor
rendimiento, debido al capital cultural de sus familias y sectores sociales de origen.
Terminar con esas prcticas har ms reconocible la calidad de los establecimientos educacionales y
permitir, por un lado, que el Estado pueda vigilar con mayor efectividad el desempeo del sistema y, por
otro, que las familias puedan elegir dnde educar a sus hijos, con una mejor informacin y con ms
libertad.
Nuestra meta es que, a mediano plazo, todos los liceos y colegios, pblicos, subvencionados por el Estado
o particulares pagados, alcancen niveles equivalentes de excelencia e inclusin.
Y lo que estamos llevando a cabo no es slo un proyecto, ni un conjunto de iniciativas legales. Lo que
est en juego es que pasemos de un modelo centrado en la educacin como un bien de consumo, basado
en las capacidades familiares de pago, a un modelo basado en derechos, que garantice calidad para
todos y sea un generador de oportunidades y de movilizacin social amplia.
En la educacin est una de las claves del cambio que deseamos para los chilenos y chilenas, porque
cuando todos los nios, nias y jvenes tengan las mismas oportunidades de adquirir conocimientos y
competencias para optar a una vida ms plena, habremos cumplido con una parte importante en nuestra
misin de crear una sociedad ms justa, prspera y equitativa.
Y quiero hacer mas las palabras de Andrs Bello, quien en 1843, en el discurso inaugural de la
Universidad de Chile -nuestra Universidad pblica ms importante- afirm lo siguiente: "Yo ciertamente
soy de los que miran la instruccin general, la educacin del pueblo, como uno de los objetos ms
importantes y privilegiados a que pueda dirigir su atencin el gobierno; como una necesidad primera y
urgente; como la base de todo slido progreso; como el cimiento indispensable de las instituciones
republicanas". Y justamente ah en Chile estamos poniendo el acento.

El autoritarismo y el populismo
son dos tentaciones regresivas
de la democracia sana.
Para evitarlas
conviene reducir las
desigualdades de ingreso;
de acceso, de oportunidades y
resultados.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 14

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Amigas, amigos:
Como ustedes saben, el trabajo por la igualdad de gnero ha sido una preocupacin fundamental para
m. Y he tenido la oportunidad, no slo como ciudadana, luego como ministra de Salud, luego de Defensa,
como Presidenta de la Repblica, pero tambin desde ONU Mujeres, rgano de Naciones Unidas que tuve
la fortuna de dirigir, de trabajar en esta direccin.
Y a partir de tales experiencias he adquirido tres certezas. La primera es que se han conseguido
significativos avances en la lucha por la igualdad en las ltimas dcadas. La segunda es que tenemos an
muchas tareas pendientes, todas impostergables. Y la tercera, que el desarrollo equitativo e inclusivo es
slo posible con igualdad de gnero. sta debe ser, por tanto, una prioridad de los Estados alrededor del
mundo y particularmente de los latinoamericanos, donde la pobreza tiene cara de mujer y de nio.
Por cierto que ha habido un importante avance en materia de acceso a la salud y a la educacin para las
mujeres. Sin embargo, la persistente brecha con respecto a los hombres y las diferencias profundas que
se observan entre pases, deben reforzar nuestra preocupacin por la construccin de un mundo ms
equitativo tambin en materia de gnero.
Ya lo deca, la pobreza sigue teniendo
mayoritariamente un rostro femenino.
Todava hoy en el mundo 800 mujeres
mueren diariamente en el parto. Todava
en Amrica Latina y el Caribe, 9.300
mujeres mueren al ao por causas
relacionadas con el embarazo. Todava
hoy la presencia de la mujer en la
educacin superior, en la actividad
poltica y en el trabajo remunerado, es
minoritaria.
El mercado laboral tampoco incorpora a
las mujeres plenamente, en especial en
zonas ms atrasadas. En los pases ms
desarrollados la participacin llega al
53% de la fuerza laboral femenina, mientras que en Medio Oriente y frica del Norte, el porcentaje baja a
la mitad, al 26%. En Chile la situacin es intermedia, pues la tasa de ocupacin femenina alcanza el 45%.
Pero tambin sabemos que las mujeres muchas veces tienen acceso a empleo, pero a empleos mucho
ms precarios y mucho ms frgiles.
Y sabemos que el acceso a la educacin, la formacin y la capacitacin es un factor esencial para superar
estas desigualdades. Y en tal sentido, los datos reflejan avances importantes, pero alertan, al mismo
tiempo, sobre grandes tareas pendientes.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 15

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Dos tercios de los 770 millones de personas analfabetas del mundo son mujeres. En educacin primaria,
afortunadamente, la brecha entre nios y nias se ha cerrado prcticamente. Pero un peldao ms
arriba, en la educacin secundaria, tan slo 6 mujeres asisten a la escuela por cada 10 hombres.
Y si bien en educacin superior, en muchas sociedades, las mujeres hemos avanzado rpidamente hasta
prcticamente superar a los hombres, se mantiene un marcado sesgo hacia temticas vinculadas con
roles tradicionales de gnero. La presencia de las mujeres es mucho mayor en campos como la educacin,
la salud, las humanidades y el arte, pero es muy minoritaria en ciencias exactas e ingeniera.
Y, por tanto, esto tambin se expresa y afecta el nivel salarial en el mercado laboral, como tambin su
incorporacin a los centros de investigacin tecnolgica y a las altas esferas de decisin dentro de las
empresas.
Pero ac terminan las cifras y las noticias alentadoras. Porque si en estas materias que he nombrado
podemos reconocer avances destacables, hay otra donde no vemos los cambios deseados. Y me refiero a
la violencia de gnero.
El 35% de las mujeres sufre violencia fsica y
sexual. Y en algunos pases, esta cifra llega al
70%. En 15 pases de Amrica Latina y el Caribe
cerca del 50% de las mujeres dijeron haber sido
vctimas de al menos un asalto sexual durante
su vida. Y casi el 70% de los abusos fsicos
fueron cometidos por sus propias parejas. Y
sabemos que en Centroamrica esta realidad es
especialmente aguda. El fin de la violencia de
gnero, que nunca ms una mujer sea
golpeada, amenazada o asesinada slo por ser
mujer, es tambin una base y el inicio de
cualquier poltica de equidad.
Y en Chile, mi Gobierno ha tomado el trabajo
por la equidad de gnero como una prioridad.
Por eso que una de las primeras medidas que
adoptamos al comenzar nuestro mandato, fue enviar al Congreso el proyecto de ley que creaba el
Ministerio de la Mujer, tenamos un Servicio Nacional de la Mujer, pero que tena un nivel ms bajo de
ministerio. Y quisimos fortalecer la institucionalidad y darle mayor peso poltico, necesario para promover
y garantizar los derechos de las mujeres. Y justamente hace 2 das, hemos aprobado finalmente esta ley.
Y para acoger a las vctimas de violencia, que en mi pas provoca alrededor de 40 femicidios al ao,
estamos duplicando las Casas de Acogida y vamos a aumentar en un 25% los Centros de la Mujer que
entregan apoyo y asistencia oportuna.
Adems, estamos implementando un conjunto de medidas que van a fortalecer la autonoma econmica
de las mujeres, lo que creemos es fundamental, por un lado, para tener autonoma econmica, pero
tambin es un mecanismo importante para disminuir su vulnerabilidad frente a la violencia.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 16

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Por otra parte, en la reforma que acabamos de aprobar a nuestro sistema electoral, yo mencionaba que
acabamos de derogar el Sistema Binominal y cambiarlo por un sistema electoral proporcional, hemos
incluido una ley de cuotas transitoria, que asegurar que al menos el 40% de quienes postulen al
Congreso sean mujeres. Yo lo he dicho, a m me hubiera gustado que el 40% hubiesen suido electas, pero
ha costado tanto esto que al menos el 40% de candidatas, es un primer gran paso.
Porque queremos romper la inercia del sistema poltico que mantiene una representacin de 16% de
mujeres en ambas Cmaras en nuestro pas, mientras que en Amrica Latina y en los pases de la OECD
esta cifra llega en promedio al 26%.
En definitiva, lo que buscamos en este tema, como en muchos otros, es generar condiciones de igualdad
efectiva, que nos permitan avanzar hacia ese Chile que queremos: una sociedad que reconoce igual valor,
iguales derechos, iguales potencialidades, pero a la vez provee oportunidades equitativas a hombres y
mujeres.
Pero por sobre todo, porque nos parece que es lo que hay que hacer, que es un imperativo tico, pero que
tambin es una necesidad para el desarrollo. Porque en la medida en que todos y todas podamos
aportar, en igualdad de condiciones, al progreso de nuestros pueblos, podremos ir ms rpido y llegar
ms lejos por la senda del desarrollo armnico, inclusivo y sustentable. Y esta premisa es vlida tanto en
relacin al gnero como a todas las formas de inclusin.
Es muy interesante cuando uno, y en mi trabajo como Directora Ejecutiva de ONU Mujeres, iba a los
pases nrdicos, que son los pases que tienen mayores grados democrticos, inclusivos, de bienestar
social y de equidad en todas las lneas, cada vez que ellos contaban que iban a un lugar, en los pases
como los nuestros o en otros pases en vas de desarrollo, las distintas autoridades les sealaban ustedes
pueden hacer eso, porque son pases ricos; ustedes pueden incluir mujeres; ustedes pueden tener
polticas, digamos, de asegurar derechos sociales y econmicos, porque son pases ricos.
Y ellos decan, si usted ve la historia post-guerra, nuestros pases eran pobres, y justamente hoy da
somos ricos porque entendimos que la nica manera de desarrollarnos y poder llegar a tener los niveles
de desarrollo que hoy da tenemos, es incluyendo, incluyendo e incluyendo, y colocando en la educacin
inclusiva, el acento fundamental de nuestros esfuerzos. Si hoy da somos ricos, es porque incluimos a
mujeres, es porque incluimos a nuestros pueblos originarios, es porque incluimos a nuestros jvenes, es
porque le aseguramos a los nios que pudieran ser la generacin que permitiera que nuestros pases
fueran lo que hoy da son.
Y creo que eso es muy interesante y muy importante, porque muchas veces los gobiernos encontramos
que no tenemos los recursos, que no tenemos las posibilidades, pero la verdad que lo que es ms
importante de todo, es voluntad poltica, tener claro lo que funciona y trabajar para unir las fuerzas y las
capacidades del pas para ir en pos de ese objetivo.
Y yo por eso creo y soy una firme convencida de que la solucin va justamente por hacer de nuestras
sociedades, sociedades inclusivas e integradas que garanticen al ser humano la dignidad y el respeto que
todos nos merecemos.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 17

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

La valoracin de la diversidad y el respeto de las diferencias, sean tnicas, culturales, polticas, sociales,
sexuales o de cualquier tipo, son tambin condiciones para el progreso.
Esto implica que la bsqueda de una pacfica y sinrgica convivencia intercultural, debe ser parte de
nuestras preocupaciones, y debe estar presente en nuestras acciones gobierno. Ms en un contexto tan
heterogneo como el latinoamericano, donde la diversidad es un rasgo definitorio, pero a la vez parte
esencial de su riqueza.
Nuestro continente es un crisol de culturas. Aqu convergen mltiples cosmovisiones, mltiples culturas,
mltiples etnias. Para que nuestras sociedades interculturales fructifiquen, es necesario que se extienda
no slo la valoracin de la diversidad y el respeto activo, sino tambin, la interaccin y la comunicacin
con los otros que son culturalmente diferentes, que hablan otras lenguas, que profesan otras creencias,
que practican otros ritos y que tienen otro aspecto y otra presencia.
Por lo mismo, son de suma importancia los espacios de encuentro, como ste en el que nos encontramos,
y las escuelas, los liceos pblicos, que son los espacios republicanos por excelencia.
Por esto es que creemos que la reforma al sistema educativo que estamos implementando en Chile es tan
relevante, porque nos va a permitir integrar y cohesionar a nuestra sociedad.
Las relaciones interculturales se dan en los
diferentes mbitos de la vida cotidiana, pero con
especial fuerza en la escuela. Por ello, fomentar una
sociedad cohesionada y basada en el respeto de las
mltiples diferencias, no slo implica el reto de
incluir a indgenas, afrodescendientes y otras
personas culturalmente diferentes en las
instituciones educativas, tal cual existen en la
actualidad, sino tambin transformarlas para que se
adecen a la diversidad cultural. Es necesario
incorporar el dilogo de saberes y el reconocimiento
de la diversidad de valores y modos de aprendizaje,
como elementos centrales de las polticas, planes y programas del sector.
Debemos ser capaces de escucharnos, de incluir a todos y a todas en las discusiones y en la toma de
decisiones, porque as como seala Daniel Mato el ao 2005, tendremos la posibilidad de re-pensarnos a
nosotros mismos, como colectivos nacionales complejos, hechos de mltiples diversidades () condicin
necesaria (aunque no suficiente) para convertir el reconocimiento y manejo de esas diversidades en
potencialidades para el desarrollo.
Queridas amigas y amigos:
Estando aqu en Guatemala, yo vi por primera vez hermosas frases del Libro del Consejo de los Quichs, el
Popol-vuh, y quiero concluir citando una bella frase que para ustedes es tan conocida, pero para
nosotros, cada vez que la escuchamos, nos emociona y nos inspira. Esa fuente de sabidura universal que
nos han legado los pueblos de esta tierra, cuando decan, tantos aos atrs, con tanta, yo dira,
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 18

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

sabidura: que todos se levanten, que se llame a todos, que no haya un grupo, ni dos grupos de entre
nosotros que se quede atrs de los dems.
Slo si actuamos unidos, hombres y mujeres de todas las etnias, culturas y procedencias, de distintas
perspectivas, lograremos alcanzar el desarrollo integral de nuestros pueblos y construir un mundo justo,
libre, igualitario y fraterno para todos y todas.
Muchas gracias.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 19

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

ENCUENTRO EMPRESARIAL
CHILE-GUATEMALA.
Luego de la Conferencia Magistral de la Presidenta de Chile en el Museo de la Universidad de San
Carlos, la mandataria se dirigi al Encuentro Empresarial Chile-Guatemala para exponer en el cierr
del evento. Desde Chile viaj una muy importante comitiva de empresarios nacionales junto con
representantes de la Cmara de Comercio Mapuche de Santiago, quienes durante el da 30 de
enero- sostuvieron diversas reuniones y mesas de negocios, con el objeto de explorar y ampliar las
relaciones comerciales entre ambos pases. Hacia la tarde, y mientras se realizaba el encuentro con
la sociedad civil, 200 personas, representativas del sector empresarial de Guatemala y la comitiva
chilena desarrollaron un amplio seminario, con expositores de ambos pases. La Presidenta de Chile
arrib hacia la hora vespertina para saludar a los numerosos participantes y compartir con ellos una
importante reflexin.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 20

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

OPORTUNIDADES, DESAFOS E INTERCAMBIO DE EXPERIENCIA

Amigas y amigos:

Lo primero que quiero decir es que estamos casi terminando esta visita. Que ha sido muy fructfera y
que nos ha permitido, en lo personal, pero tambin en el conjunto de nuestra delegacin, restablecer
relaciones polticas, comerciales; es decir, de mirar cmo a partir de lo que hemos hecho a lo largo de
los aos con Guatemala, cules son las nuevas oportunidades, los nuevos desafos y cmo nuestra
visita aqu lo que muestra es esa voluntad de seguir caminando juntos.
Cuando hablo de un caminando juntos, no hablamos solamente de las relaciones entre los gobiernos;
no hablamos solamente de la relacin en lo cultural. Vengo ahora de la Universidad San Carlos,
donde fui invitada a compartir una ponencia. Tambin se trata de la relacin entre nuestros
sectores privados, en la relacin de inversin, de comercio y tantas otras reas.
Y quiero, en ese sentido, agradecer
la invitacin a participar en este
Seminario Empresarial GuatemalaChile y especialmente a la Cmara
de la Industria de Guatemala por
organizar este encuentro que ha
permitido, y me parece que as lo ha
sido tambin y por lo que escuchaba
antes de entrar a esta sala, ahondar
en temas de inters mutuo para los
dos pases y, sobre todo, ser
capaces no slo de hacer un balance
de lo realizado hasta ahora, sino de explorar nuevas vas para incrementar una relacin que a juicio
de todos nosotros tiene un altsimo potencial.
sta es la tercera vez que visito Guatemala como Presidenta de Chile, y en esta oportunidad, adems
de reconocer nuestros vnculos histricos, hemos querido profundizar y diversificar la relacin entre
nuestros pases, y entiendo que de eso se ha conversado y discutido en las diferentes exposiciones de
este seminario.
Los lazos histricos que nos unen en asuntos de cooperacin nacen con el retorno a la democracia en
Chile, cuando en 1991 el ex Presidente de la Repblica, Patricio Aylwin, en la Cumbre de Presidentes
Centroamericanos, realizada en San Salvador, anunci un programa de cooperacin tcnica con los
pases de la regin, junto a la creacin de un programa de becas para estudios de post grado en las
universidades chilenas. A partir de entonces, Chile ha llevado adelante esfuerzos sostenidos para
caminar juntos en el desarrollo de Centroamrica.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 21

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Apreciamos la riqueza de la diversidad que posee Amrica Latina y el Caribe, y ello nos motiva a
identificar nuevos desafos y retos en el marco de la cooperacin al desarrollo. Eso fue parte de lo que
trabajamos el da de ayer y anteayer en la reunin de CELAC, que acaba de terminar en Costa Rica.
Como pas hemos procurado ajustarnos de manera flexible y estratgica a la multiplicidad de
realidades que presenta la regin centroamericana.
En el mbito econmico-comercial, nuestras relaciones se rigen por el Tratado de Libre Comercio
entre Chile y Centroamrica, suscrito el 2002, pero tambin por el Protocolo Bilateral entre Chile y
Guatemala, que entr en vigencia el 23 de Marzo del 2010.
Y en el ltimo tiempo, Chile ha llevado a la prctica su compromiso e inters de profundizar la
relacin con Centroamrica y particularmente con Guatemala. Y este inters se ve reflejado no slo
desde el punto de vista comercial, que busca incrementar las relaciones comerciales entre ambas
partes y modernizar nuestro acuerdo comercial, sino tambin otorgndole especial prioridad al
desarrollo de un amplio programa de cooperacin y una activa labor de promocin de las inversiones
hacia esta regin.
Nuestro pas ha definido como reas prioritarias de su
gestin para el perodo 2014-2018, el desarrollo de
estrategias que permitan extender los beneficios del
comercio ms all de la apertura tradicional de mercados,
hacia aspectos tales como cadenas globales de valor,
inclusin social, el desafo para el comercio que implica el
cambio climtico y la responsabilidad social empresarial. En
otras palabras, promover el desarrollo en el marco de lo que
hoy se conoce como licencia social.
Ciertamente tenemos especial inters en avanzar en los
asuntos comerciales propios de nuestra relacin bilateral,
donde resulta fundamental buscar de manera conjunta
mecanismos que permitan diversificar y aumentar un
intercambio comercial que muestra cifras ya muy
interesantes.
El ao 2013 nuestro pas se situ como el vigsimo sexto
proveedor de Guatemala y dcimo cuarto comprador. En
tanto, desde el punto de vista chileno, Guatemala se ubic en el lugar 47 como principal destino de las
exportaciones chilenas y en la posicin 36 como proveedor. Ustedes saben muy bien que Chile tiene
una economa abierta, con acuerdos comerciales con pases y grupos de pases en todos los
continentes, y el intercambio comercial con Guatemala es significativo y nos parece una
oportunidad mutua con amplias perspectivas.
En ese contexto, y tal como se acord en la VI Reunin de la Comisin de Libre Comercio y de las
Comisiones de los Protocolos Bilaterales realizado en Nicaragua, en diciembre ltimo, nos hemos
comprometido a desarrollar una agenda mucho ms ambiciosa, que contempla la modernizacin del
acuerdo y el mejoramiento de las condiciones de acceso a los mercados.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 22

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Consideramos que esta agenda debe contemplar al menos la inclusin de captulos de promocin de
inversiones y medio ambiente.
En materia de inversiones, Chile busca mejorar los estndares actuales de los Acuerdos de Promocin
y Proteccin de las Inversiones, los as llamados APPIs, vigentes con cada uno de los pases
centroamericanos, a fin de otorgar mayor certeza jurdica tanto a los inversionistas como al Estado.
Y creemos que esto contribuye tambin a generar una mayor atraccin a las inversiones.
Respecto al medio ambiente, nuestro pas considera que una buena vinculacin entre comercio y
medio ambiente puede optimizar los beneficios de la apertura de mercados y ayudar a mitigar los
posibles impactos negativos sobre la sostenibilidad de los recursos naturales. Esta materia est
incorporada en la mayora de los acuerdos con nuestros socios comerciales.
Puntualmente, la agenda de cooperacin con Guatemala para este ao incluye, en el mbito
econmico-comercial, temas como compras pblicas, propiedad intelectual, la experiencia chilena en
la implementacin del Acuerdo de Asociacin con la Unin Europea y capacitacin a funcionarios del
Programa de Agregados Comerciales, Inversin y Turismo, PASID. Y en ese sentido, tambin
valoramos el convenio de Cooperacin Estratgica firmado entre la Cmara de Industria de
Guatemala y la Sociedad de Fomento Fabril de Chile, el pasado mes de septiembre.
Y es muy importante que el contenido del acuerdo signifique emprender tareas de colaboracin
interinstitucional y la ejecucin de acciones para el desarrollo de la trasferencia tecnolgica, a travs
de programas de investigacin, innovacin tecnolgica sectorial y de formacin y capacitacin
tcnica.
Como ustedes sabrn, parte importante de las inversiones chilenas directas en el exterior se
concentran en Sudamrica y Norteamrica. Lo que implica, obviamente, que las inversiones que se
registran en Centroamrica y el Caribe son menores . Pese a ello, existe una percepcin muy positiva
de los efectos que puede generar la inversin chilena en la regin, a travs de transferencia
tecnolgica, acceso a nuevos mercados y generacin de empleo.
Y en esta lnea quiero sealar, y con mucho gusto, que nuestro pas ha resuelto implementar un
programa que permita detectar oportunidades para inversiones chilenas directas en Centroamrica y
el Caribe. Para ello aunar informacin sobre las condiciones que enfrenta la inversin chilena
directa en la regin y buscar potenciar el proceso de integracin econmica de Chile con esa regin,
a travs de la utilizacin de instrumentos econmico-comerciales.

Nuestro pas considera que una buena vinculacin

entre comercio y medio ambiente puede optimizar
los beneficios de la apertura de mercados y ayudar a mitigar
los posibles impactos negativos sobre la sostenibilidad
de los recursos naturales. Esta materia est incorporada
en la mayora de los acuerdos con nuestros socios comerciales.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 23

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

Nuestro pas se encuentra comprometido a realizar todo lo necesario para continuar en una estrecha
colaboracin de desarrollo con Guatemala. Queremos aprovechar nuestros vnculos polticos y
econmicos para favorecer la generacin de empleo, el aumento de la productividad y el desarrollo
social.
Y durante las conversaciones en el da de hoy con el Presidente, con los seores Ministros aqu
presentes, hemos identificado una cantidad importante de reas que creemos que son de gran inters.
Sin duda, algunas como la minera, la energa, el sector forestal, adems de un conjunto de otras
reas que ya estn en desarrollo.
Y yo confo que este Seminario haya sido un buen estmulo para avanzar en este camino. Creemos
que nuestro destino, como comunidad latinoamericana, es solidario y que el progreso de cada uno
nos beneficia a todos. Y as como Chile fue por muchos aos objeto de cooperacin internacional, de
intercambio, estamos dispuestos a seguir cooperando, intercambiando, pero adems haciendo joint
venture y todo tipo de actividades en conjunto con los pases cercanos y amigos como Guatemala.
Espero que este Seminario haya abierto la mirada tanto de chilenos como guatemaltecos, y muchas
oportunidades de comercio, de inversin, de empresas conjuntas, que nos permitan seguir generando
las condiciones para que en cada uno de nuestros pases las economas crezcan, generemos empleos y
nuestros pases puedan vivir mejor.
Muchas gracias.

Nuestro pas ha definido

como reas prioritarias de su gestin
para el perodo 2014-2018, el desarrollo de
estrategias que permitan extender los
beneficios del comercio ms all de la
apertura tradicional de mercados, hacia
aspectos tales como cadenas globales de
valor, inclusin social, el desafo para el
comercio que implica el cambio climtico y
la responsabilidad social empresarial.

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 24

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

DECLARACION CONJUNTA
1.
Los Mandatarios manifestaron su satisfaccin por el excelente estado de las relaciones bilaterales,
entre Guatemala y Chile, reafirmaron su decidida voluntad de continuar consolidando los vnculos entre
ambos pases en las reas poltico, de seguridad, comercial, educativo, cultural y de cooperacin entre
otras, as como el fortalecimiento de la democracia, el estado de derecho, los derechos humanos, como
elementos indispensables para fortalecer la gobernabilidad y asegurar el bienestar y el desarrollo
socioeconmico de sus pueblos y gobiernos, basado en la construccin de sociedades ms prsperas e
igualitarias.
2.
Ambos Presidentes expresaron su enorme satisfaccin por conmemorarse en 2015 ciento setenta y
cinco (175) aos de relaciones diplomticas entre Chile y Guatemala, mismas que desde su inicio se han
estrechado cada vez ms por la amistad y dilogo sincero que ha fortalecido la unidad y el desarrollo
positivo de los temas de la agenda bilateral y multilateral comn.
3.
Coincidieron en que el propsito fundamental de sus pueblos y gobiernos, es continuar
promoviendo la democracia, la integracin, la consolidacin de la seguridad y se comprometieron a trabajar
de manera conjunta en temas como la Proteccin Social y de Seguridad Alimentaria y Nutricional, para
asegurar la igualdad de oportunidades y mejores condiciones para sus ciudadanos.

4.
La Presidenta Michelle Bachelet manifest su apoyo al Presidente Otto Prez por la Presidencia Pro
Tmpore del Sistema de Integracin Centroamericana -SICA-, que ejercer durante el primer semestre del
2015, reconoci que este espacio permite a sus Estados miembros promover el dilogo poltico y concertar
intereses regionales, impulsar y dinamizar su participacin con otros pases, grupos de pases y organismos
multilaterales, en aras de consolidarse como bloque regional y lograr resultados concretos en los temas
prioritarios de sus respectivas agendas.
En ese sentido, felicit la decisin del Presidente Otto Prez de priorizar la Unin Aduanera durante su
Presidencia Pro Tmpore del SICA, lo cual permitir consolidar los logros alcanzados en el proceso de
integracin regional para el desarrollo sostenible de la regin.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 25

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

5.
Destacaron la importancia de promover el Tratado de Libre Comercio vigente desde 2010 con el fin
de incrementar an ms el intercambio comercial, se comprometieron a realizar eventos de promocin
como un medio eficiente para el establecimiento de contactos empresariales y alianzas estratgicas.
6.
Los Presidentes expresaron su complacencia por la realizacin del Encuentro Empresarial entre
Guatemala y Chile titulado Oportunidades, desafos e intercambio de experiencias, celebrado al margen
de la Visita Oficial, misma que permitir un crecimiento sostenido de las relaciones comerciales, e incentivar
y facilitar nuevas corrientes de intercambio en bienes, servicios e inversiones.
7.
El Presidente Otto Prez solicit a la Presidenta Michelle Bachelet su apoyo y respaldo para que
Guatemala ingrese como miembro pleno a la Alianza del Pacfico, mecanismo de integracin regional
integrado por Chile, Colombia, Mxico y Per. La Presidenta Michelle Bachelet celebr el inters de
Guatemala en esta importante iniciativa regional y ofreci el apoyo para el proceso de su solicitud de
adhesin como miembro pleno.
8.
Los mandatarios coincidieron que el desarrollo energtico es clave para el progreso de los pases y
enfatizaron que es trascendental el manejo y uso de la energa limpia, el aprovechamiento de los recursos
renovables, as como tambin el uso y el ahorro eficiente de la energa. El Presidente de Guatemala solicit
a la Presidenta de Chile realizar intercambios de experiencias en el sector industrial que ayuden a mejorar la
competitividad y productividad empresarial, el desarrollo de la geotermia, el manejo de la seguridad en el
abastecimiento energtico, el ahorro de energa, as como en mecanismos que ayuden a generar cambios
en los patrones de consumo de la poblacin que contribuyan a un desarrollo energtico sostenible y que
fortalezcan la visin integral de la Poltica Energtica de Guatemala

9.

La Presidenta de Chile reiter su apoyo para la continuidad de la cooperacin chilena en Guatemala, a lo

que el Presidente Otto Prez Molina, manifest su reconocimiento al Gobierno de Chile por los 20 aos de
cooperacin tcnica, tanto en proyectos, como en becas que ha brindado al pas, en forma bilateral y
multilateral, a travs de la Agencia de Cooperacin Internacional de Chile (AGCI), destacando la

Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 26

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

colaboracin chilena mediante el Fondo Contra el Hambre y la Pobreza en apoyo al Pacto Hambre Cero de
Guatemala.
10. El Presidente Otto Prez, expres su agradecimiento al Gobierno de Chile por la cooperacin que
brinda en materia de Seguridad Ciudadana a travs del Programa de Cooperacin Internacional del
Gobierno de Chile para Policas Uniformadas Extranjeras (CECIPU), con el cual se ha logrado la capacitacin
en las reas de montaa y fronteras, orden y seguridad, especializacin de intendencia y contralor,
operaciones policiales especiales, educacin policial, drogas y estupefacientes, inteligencia policial y
criminalstica a Oficial de la Polica Nacional Civil de Guatemala.
11.
Los Presidentes destacaron adicionalmente la necesidad de profundizar la cooperacin
internacional, bajo una perspectiva de responsabilidad compartida, para combatir la delincuencia
organizada transnacional, el trfico de armas y municiones, el secuestro y la trata de personas, as como el
problema mundial de las drogas y delitos conexos. Coincidieron en la importancia de impulsar acciones de
proteccin integral con nfasis en la prevencin del delito, que contribuyan a generar ambientes ms
seguros, que garanticen los derechos humanos fundamentales de los pueblos.

12. Los Presidentes se congratularon por la suscripcin del Memorndum de Entendimiento entre el
Instituto Guatemalteco de Turismo de la Repblica de Guatemala INGUAT y el Servicio Nacional de Turismo
de la Repblica de Chile SERNATUR y sobre Cooperacin Turstica, el cual tiene como fin estrechar las
relaciones tursticas y profundizar sobre la base del intercambio en materia de turismo.
13. Los Presidentes reiteraron su respaldo de continuar contribuyendo al proceso de modernizacin y
fortalecimiento de la Organizacin de los Estados Americanos, as como el establecimiento de
procedimientos y mtodos de trabajo renovados que aseguren un funcionamiento ms eficiente y eficaz de
la Organizacin y complementen los esfuerzos de desarrollo sostenible, la paz, la seguridad y la democracia
de sus Estados Miembros.
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 27

Visita Oficial de la Presidenta de Chile, Michelle Bachelet, a Guatemala, el 30 de enero 2015.

14. Los mandatarios coincidieron en renovar su compromiso con la reforma integral de la Organizacin de
Naciones Unidas y en particular, dirigida a una representacin equitativa y ms democrtica del Consejo de
Seguridad, que refleje las realidades geopolticas actuales. Reafirmaron igualmente, la voluntad de ambos
Gobiernos de coordinar sus acciones en el mbito multilateral, en aquellos temas en los cuales mantienen
posiciones comunes, en especial, en materias de desarrollo inclusivo, acceso a la justicia y equidad de
gnero, contempladas con especial inters dentro de la Agenda de Desarrollo post 2015 en Naciones
Unidas.
15. Los Presidentes coincidieron en la importancia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos (CELAC) y destacaron la importante reflexin que dio inicio en relacin con el futuro de los
trabajos de la CELAC, como el mecanismo de concertacin y dilogo poltico de la regin, durante la III
Cumbre de la CELAC celebrada en Beln, Costa Rica.
16.
Los Presidentes, en el mbito multilateral, acordaron coordinar sus posiciones y cooperar
estrechamente en los distintos organismos internacionales tales como la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU); Organizacin de los Estados Americanos (OEA); Comunidad de Estados Latinoamericanos y
Caribeos (CELAC), la Conferencia Iberoamericana, la Asociacin de Estados del Caribe (AEC) y el Sistema de
Integracin Centroamericana (SICA), entre otros. Asimismo, coincidieron en la necesidad de fomentar la
participacin del sector privado en los distintos foros multilaterales a nivel regional y hemisfrico.
17. Respecto de la demanda interpuesta por Bolivia ante la Corte Internacional de Justicia relativa a su
aspiracin martima, Chile hizo presente que entre ambos pases no existen asuntos territoriales
pendientes. Guatemala seal que el asunto compete a ambos pases.
18. Ambos Presidentes se congratularon por los resultados alcanzados durante la Visita Oficial y
confirmaron su renovado inters en continuar profundizando el dilogo poltico que los vincula.
19. Al concluir la Visita de Estado, la Presidenta Michelle Bachelet, manifest en nombre propio y en el de
su comitiva, su ms sincero y profundo agradecimiento al seor Presidente Otto Prez Molina al Gobierno y
al pueblo de Guatemala, por su hospitalidad durante su permanencia en el pas.
Adoptada en Ciudad de Guatemala, a los treinta (30) das del mes de enero de dos mil quince (2015).

Nuestros sinceros agradecimientos a todos quienes hicieron posible esta magnfica Visita
Oficial, de la Presidenta de Chile, a Guatemala, el 30 de enero 2015: al pueblo de
Guatemala, a su Gobierno y autoridades nacionales. A la Universidad de San Carlos y
Fundacin Esquipulas por su generosa contribucin en la organizacin de la Conferencia
Magistral. A la Cmara de Industria de Guatemala y sus pares por acoger a la comitiva
empresarial de Chile y a S.E. y por la realizacin del Seminario empresarial. Al equipo de
Protocolo de las Cancilleras de Guatemala y Chile, por su laborioso trabajo; a los medios
de prensa, y a todas las personas e instituciones, que de una u otra forma, colaboraron en
esta Visita oficial. A todos y todas, muchsimas gracias.
EMBAJADA DE CHILE EN GUATEMALA
Embajada de Chile en Guatemala

Pgina 28