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Artculo 1.- Creacin y Naturaleza.Crase el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN),
como organismo regulador, supervisor y fiscalizador de las actividades que desarrollan las
personas jurdicas de derecho pblico interno o privado y las personas naturales, en los
subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera, siendo integrante del Sistema
Supervisor de la Inversin en Energa compuesto por el Instituto Nacional de Defensa de
la Competencia y Proteccin de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la
Inversin en Energa. Tiene personera jurdica de derecho pblico interno y goza de
autonoma funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera.1 2
Artculo 2.- Misin.La misin del OSINERGMIN es regular, supervisar y fiscalizar, en el mbito nacional, el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades de
los subsectores de electricidad, hidrocarburos y minera, as como el cumplimiento de las
normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del medio ambiente en
El artculo original dispona lo siguiente: Crase el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG), como
organismo fiscalizador de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos
siendo parte integrante de Sistema Supervisor de la Inversin en Energa compuesto por la Comisin de Tarifas Elctricas,
el Instituto de Defensa de la Competencia y de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversin en
Energa. Tiene personera jurdica de Derecho Pblico Interno y goza de autonoma funcional, tcnica, administrativa,
econmica y financiera, pertenece al Ministerio de Energa y Minas.
Posteriormente fue modificado mediante Ley 28151 publicada en el Diario Oficial con fecha 06.01.2004 con el siguiente
texto: Artculo 1.- Creacin y naturaleza.- Crase el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa (OSINERG), como
Organismo Fiscalizador de las actividades que desarrollan las empresas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos
y del cumplimiento de las normas del sector elctrico por toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado,
siendo parte integrante de Sistema Supervisor de la Inversin en Energa compuesto por el Instituto de Defensa de la
Competencia y de la Propiedad Intelectual y el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa. Tiene personera jurdica
de Derecho Pblico Interno y goza de autonoma funcional, tcnica, administrativa, econmica y financiera.
Finalmente fue modificado mediante Ley 28964 publicada el 24.01.2007, cuyo texto rige a partir del da siguiente de su
publicacin.
2
De conformidad con el Artculo 1 de la Ley N 26923, publicada el 03-02-98, este organismo qued adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros. Posteriormente, mediante Artculo 2 del Decreto de Urgencia N 025-98, publicado
el 18-06-98, qued adscrito al Sector Economa y Finanzas. Ello fue modificado mediante el Artculo 2 de la Ley N 27111,
publicada el 16-05-99, con la que se adscribi a OSINERG al Ministerio de Economa y Finanzas. Finalmente, mediante el
Artculo 2 de la Ley N 27332, publicada el 29-07-2000, este organismo actualmente ha quedado adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros.
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Artculo modificado mediante Ley 28964 publicada el 24.01.2007, cuyo texto rige a partir del da siguiente de su
publicacin. El texto original era el siguiente: Artculo 2.- Misin.- La misin del OSINERG es fiscalizar, a nivel nacional, el
cumplimiento de las disposiciones legales y tcnicas relacionadas con las actividades de los subsectores de electricidad e
hidrocarburos, as como el cumplimiento de las normas legales y tcnicas referidas a la conservacin y proteccin del
medio ambiente en el desarrollo de dichas actividades
4
Artculo modificado mediante Ley 28964 publicada el 24.01.2007, cuyo texto rige a partir del da siguiente de su
publicacin. Los incisos originales sealaban lo siguiente: c) Fiscalizar que las actividades de los subsectores de
electricidad e hidrocarburos se desarrollen de acuerdo a los dispositivos legales y normas tcnicas vigentes. d) Fiscalizar el
cumplimiento de las disposiciones tcnicas y legales relacionadas con la proteccin y conservacin del ambiente en las
actividades desarrolladas en los subsectores de electricidad e hidrocarburos.
Inciso agregado mediante el artculo 2 de la Ley 28151 publicada en el Diario Oficial con fecha 06.01.2004.
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TITULO II
ORGANIZACION
CAPITULO I
ESTRUCTURA DEL OSINERG
Artculo 6.- Estructura
Son rganos del OSINERG:
a) El Consejo Directivo
b) La Gerencia
Artculo 7.- Presidente del OSINERG
El Presidente del OSINERG, denominado Presidente, ejerce asimismo el cargo de
Presidente del Consejo Directivo. El Presidente del OSINERG es el titular del pliego
Presupuestal correspondiente.
CAPITULO II
DEL CONSEJO DIRECTIVO
Artculo 8.- Conformacin del Consejo Directivo
El Consejo Directivo est integrado por cinco miembros, nombrados por Resolucin
Suprema refrendada por el Ministro de Energa y Minas, de la siguiente manera:
a) Dos propuestos por el Ministro de Energa y Minas, uno de los cuales lo presidir.
b) Dos elegidos de las ternas que proponga el Presidente del Consejo de Ministros.
c) Uno elegido de la terna que proponga el Ministro de Economa y Finanzas.
Artculo 9.- Funciones del Consejo Directivo
Son funciones del Consejo Directivo:
a) Planear, dirigir y supervisar el cumplimiento de las funciones sealadas en al Artculo 5
de la presente ley.
b) Resolver en ltima instancia administrativa los conflictos derivados de la realizacin de
las actividades en el mbito de su competencia. En los casos que exista recurso
impugnativo que tenga por objeto la resolucin de un conflicto intersectorial en materia
ambiental que requiera dirimencia, la ltima instancia administrativa ser el Consejo
Nacional del Ambiente (CONAM). El Consejo Directivo del OSINERGMIN aprobar el
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Literal modificado mediante Ley 28964 publicada el 24.01.2007, cuyo texto rige a partir del da siguiente de su publicacin.
El texto original sealaba lo siguiente: b) Resolver en ltima instancia administrativa los conflictos derivados de la
realizacin de las actividades en el mbito de su competencia. En los casos que exista recurso impugnativo que tenga por
objeto la resolucin de un conflicto intersectorial en materia ambiental que requiera dirimencia, la ltima instancia
administrativa ser el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM)
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CAPITULO III
DE LA GERENCIA
Artculo 13.- Atribuciones de la Gerencia
Son atribuciones de la Gerencia:
a) Requerir de las personas naturales o jurdicas comprendidas dentro del mbito de su
competencia los datos necesarios para el cumplimiento de sus funciones. Para realizar
las funciones que le son propias en el desarrollo de sus actividades, los funcionarios y/o
re-presentantes del OSINERG tendrn, previa coordinacin, libre acceso a todas las
instalaciones utilizadas por las personas naturales o jurdicas comprendidas dentro del
mbito de su competencia, procurando no interferir en el normal desenvolvimiento de
la actividad correspondiente. En todos los casos se guardar reserva, se protegern los
secretos industriales o comerciales, as como cualquier otra informacin relevante, bajo
responsabilidad del funcionario y/o representante correspondiente.
b) Efectuar las acciones de fiscalizacin directamente o a travs de empresas
fiscalizadoras, de conformidad con lo establecido en la Primera Disposicin
Complementaria de la presente norma.
c) Imponer sanciones y/o multas por infracciones a las disposiciones legales de acuerdo
con la escala de multas aprobada por Resolucin Ministerial.
CONCORDANCIAS:
R.M.N 176-99-EM-SG
d) Ejercer los actos de coercin para el cobro de las deudas en favor del OSINERG, por
medio de ejecutores coactivos.
e) Conducir los sistemas de personal, presupuesto, contabilidad, adquisiciones y control
previo del OSINERG.
f) Ejercer las dems atribuciones que seale la Ley.
La Gerencia estar a cargo de un Gerente designado por el Presidente del OSINERG. Su
organizacin se establece en el Reglamento de la presente Ley.
TITULO III
REGIMEN LABORAL
Artculo 14.- Rgimen Laboral
El personal del OSINERG est sujeto al rgimen laboral de la actividad privada.
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TITULO IV
REGIMEN ECONOMICO
Artculo 17.- Recursos
Constituyen recursos del OSINERG:
a) Los aportes realizados por los concesionarios de las actividades de generacin,
transmisin y distribucin de energa elctrica y los autorizados para actividades de
generacin de acuerdo a lo sealado por el inciso g) del Artculo 31 del Decreto Ley
N 25844 y normas reglamentarias.
b) Los aportes realizados por Perupetro S.A., de acuerdo a lo sealado por el inciso g) del
Artculo 6 de la Ley N 26221.
c) Los montos por concepto de sanciones y multas, que en el ejercicio de sus funciones
imponga el OSINERG.
d) Los aportes, asignaciones, donaciones, legados o transferencias por cualquier ttulo
provenientes de personas naturales o jurdicas, nacionales o extranjeras, incluyendo
las que provengan de la cooperacin internacional.
CONCORDANCIAS:
R.OSINERG N 280-98-OS/CD
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DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Primera.- Las funciones de fiscalizacin atribuidas por la presente ley al OSINERG podrn
ser ejercidas a travs de empresas fiscalizadoras. Las empresas fiscalizadoras son
personas naturales o jurdicas debidamente calificadas y clasificadas por el OSINERG.
Estas empresas fiscalizadoras sern contratadas y solventadas por el OSINERG. La
contratacin de las mismas se realizar respetando los principios de igualdad, no
discriminacin y libre concurrencia.
Mediante Decreto Supremo refrendado por el Ministro de Energa y Minas se establecern
los criterios y procedimientos para la calificacin y clasificacin de las Empresas
Fiscalizadoras, as como los procedimientos de contratacin, designacin y ejecucin de
las tareas de fiscalizacin que realizarn tales empresas.
Para efecto de lo que establece el Artculo 425 del Cdigo Penal, los funcionarios
responsables de los informes que emitan las Empresas Fiscalizadoras, as como los
representantes legales de estas ltimas, sern considerados como funcionarios pblicos.
Precsase que no existe vnculo laboral entre el OSINERG y el personal de las empresas
fiscalizadoras a que se refiere la presente Disposicin.
El Decreto Ley N 25763 y sus normas modificatorias y reglamentarias no sern de
aplicacin a las actividades de fiscalizacin del OSINERG.7
Segunda.- El Poder Ejecutivo dentro del plazo de 90 das calendario, contados a partir de
la vigencia de la presente Ley, proceder a aprobar mediante Decreto Supremo
refrendado por el Presidente del Consejo de Ministros y el Ministro de Energa y Minas, el
reglamento del OSINERG.
Tercera.- Autorzase al OSINERG a realizar la contratacin del personal y adquisicin de la
infraestructura necesaria para lograr su adecuada implementacin y funcionamiento. En
tanto no entre en operacin el OSINERG, sus funciones continuarn siendo ejercidas por
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Extremo modificado por el Artculo Unico de la Ley N 26817, publicada el 24-06-97, cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 6.- Inciso g):
Entregar al Tesoro Pblico en el da til siguiente a aqul en que se perciban, los ingresos como consecuencia de los
Contratos, deduciendo:
1. Los montos que deba pagar a los Contratistas, as como los montos que deba pagar por los Contratos y por la
aplicacin de los incisos d), e) y f) del presente artculo.
2. El monto de los costos operativos que le corresponden conforme al presupuesto aprobado por el Ministerio de Energa
y Minas. Este monto no ser mayor al uno punto cincuenta por ciento (1.50%) y se calcular sobre la base del monto de
las regalas y de su participacin en los contratos.
3. El monto por el aporte al sostenimiento de OSINERG. Este monto no ser superior al cero punto setenta y cinco por
ciento (0.75%) y se calcular sobre la base del monto de las regalas y de su participacin en los contratos.
4. El monto por el aporte al sostenimiento del Ministerio de Energa y Minas, en tanto rgano normativo. Este monto no
ser superior al cero punto setenticinco por ciento (0.75%) y se calcular sobre la base del monto de las regalas y de su
participacin en los contratos.
5. El monto por los tributos que deba pagar."
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DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente ley entrar en vigencia el 1 de enero de 1997.9
Segunda.- Dergase o djese sin efecto, segn corresponda, toda disposicin legal que
se oponga a lo establecido en la presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
De conformidad con el Artculo Unico de la Resolucin Ministerial N 439-97-EM/VME, publicada el 10-10-97, el Organismo
Supervisor de la Inversin en Energa -OSINERG- entrar en funcionamiento el da 15 de octubre de 1997 cumpliendo con
las funciones que le han sido asignadas por Ley.
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En Lima, a los veintisiete das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y seis.
VICTOR JOY WAY ROJAS,
Presidente del Congreso de la Repblica
CARLOS TORRES Y TORRES LARA,
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los treinta das del mes de diciembre de mil
novecientos noventa y seis.
ALBERTO FUJIMORI FUJIMORI,
Presidente Constitucional de la Repblica
ALBERTO PANDOLFI ARBULU,
Presidente del Consejo de Ministros
y Ministro de Energa y Minas
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