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As disparidades de resultados globais: Por que at mesmo as nossos melhores escolas no ensinam as novas
habilidades de sobrevivncia que nossos filhos precisam e o que podemos fazer sobre isso. (traduo nossa)
transformaes rpidas nas reas tecnolgica, econmica e sociais e que esta falha pode ser
trgica para o desenvolvimento de uma sociedade:
In today's highly competitive global knowledge economy all students
need new skills for colege, carrers and citizenship. The faluire to give
all students these new skills leaves today's youth and our country at an
alarming competitive disadvantage.2
A causa para esta falha de nossas escolas em no possibilitar aos nossos alunos o
desenvolvimento das competncias necessrias para o cidado do sculo XXI destacada no
texto de Wagner logo em seguida: Schools havent changed; the Word has3.
No livro Education 3.0 o Professor da Universidade de Nova York, James Lengel, corrobora
com esta ideia quando afirma:
The schools we have are not the schools we need. Not if we want
compete successfully in the global economy, not if we want all our
citizens to enjoy the blessings of understanding, not if we want to take
full advantage of the information technologies we have recently
invented. We need schools that match the needs of tomorrow, but a
quick survey shows that we are very few of them4.
Deste modo entendemos ser pertinente o estudo e a discusso sobre novas prticas avaliativas
que contribuam para a formao do aluno e possibilitem ao professor um melhor diagnstico da
aprendizagem. Para Alvarez Mendez (2002) para que a avaliao possa cumprir seu papel de
atividade crtica da aprendizagem ela deve apresentar algumas caractersticas bsicas das quais
destacamos duas que consideramos essenciais para nossa discusso:
A avaliao deve fazer parte de um continuum e, como tal, deve ser processual,
contnua, integrada no currculo e, com ele, na aprendizagem. No so tarefas
discretas, descontinuas, isoladas, insignificantes em seu isolamento; tampouco um
apndice do ensino.
Ser sempre e em qualquer hiptese avaliao formativa, motivadora e orientadora. A
inteno sancionadora fica longe desta avaliao.
Na economia do conhecimento global altamente competitivo de hoje todos os alunos precisam de novas
competncias para a escola, carreira e cidadania. A falha em dar a todos os alunos estas novas competncias deixa
juventude de hoje e nosso pas em desvantagem competitiva alarmante. (traduo nossa).
3
As escolas que temos no so as escolas que precisamos. No se queremos competir com sucesso na economia
global, no se queremos que todos os nossos cidados possam desfrutar as bnos da inteligncia, no se queremos
tirar o mximo de proveito das tecnologias de informao que recentemente inventamos. Precisamos de escolas que
atendam s necessidades do amanh, mas uma rpida pesquisa mostra que h muito poucas delas. (traduo nossa).
Temos aqui ento duas facetas da avaliao que consideramos indispensvel para o processo
avaliativo: o carter processual e o carter formativo. No artigo V iten a) da LDB (lei de
diretrizes e bases da educao, 1996) j foi previsto que a avaliao da aprendizagem do aluno
deveria ser: ... contnua e cumulativa do desempenho do aluno, com prevalncia dos aspectos
qualitativos sobre os quantitativos e dos resultados ao longo do perodo sobre os de eventuais
provas finais. Podemos perceber aqui que o termo continua aponta para a necessidade de
uma avaliao que permeie todo o processo de ensino e aprendizagem de um determinado
contedo, ou seja, que seja processual, realizada ao longo do processo. A avaliao processual
aquela que no desvinculada do processo de ensino e aprendizagem e j planejada para ser
efetuada durante as atividades de ensino. Para muitos professores a avaliao um mero
exerccio de medida da aprendizagem e deve ocorrer em momentos distintos de outras
atividades colocando esta em espaos de tempos isolados em seu planejamento. A avaliao
processual leva em conta toda a produo do aprendiz durante um determinado perodo
planejado pelo professor, inclusive (porm no exclusivamente) o momento de uma prova
escrita.
J para que uma atividade avaliativa seja formativa ela deve dar a oportunidade para que o aluno
aprenda durante a avaliao, havendo a possibilidade de reflexo sobre seus erros e a correo
da aprendizagem. Provas e exames isolados somente medem e classificam os alunos em uma
escala de notas. Segundo Sacristn (1998, pg. 328), A avaliao formativa aquela que tem
como propsito favorecer a melhora do processo de aprendizagem do aluno, e conclui:
A avaliao com fins formativos serve tomada de conscincia que
ajuda a refletir sobre um processo, insere-se no ciclo reflexivo da
investigao na ao: planejamento de uma atividade ou plano,
realizao, conscientizao do ocorrido, interveno posterior.
Pretende ajudar a responder pergunta de como esto aprendendo e
progredindo, pois s assim podero se introduzir correes,
acrescentar aes alternativas e reforar certos aspectos.
Uma forma de tornar as atividades avaliativas processuais e formativas incluir no
planejamento da disciplina as competncias e habilidades que se desejam desenvolver nos
alunos. Notamos aqui que quando falamos em habilidades e competncias a serem
desenvolvidas e no ensino e aprendizagem de contedos e conceitos estamos dando um passo
alm das fronteiras do ensino tradicional conteudista. Perrenoud (1999, pg.7) levanta esta
questo na introduo do sua obra Construir competncias desde a escola: Afinal, vai-se
escola para adquirir conhecimentos, ou para desenvolver competncias? Essa pergunta aponta
para um mal entendido e um dilema vivenciado pela comunidade escolar. Na verdade quando se
pauta o trabalho pedaggico no desenvolvimento de competncias no se est deixando de fora
os conhecimentos, pois conforme afirma Perrenoud (1999):
comparar o resultado obtido com outras resolues, pr prova os resultados, testar seus
efeitos, comparar diferentes caminhos para obter a soluo e comunicar seus resultados.
Luckesi (2011, pg. 409) completa neste sentido:
Poderamos perguntar, ento, se competncia e habilidade no tem a
mesma definio. Na tica da ao, sim, pois ambas tm a ver com ao. A
distino entre as duas tm sua base na complexidade da ao executada
em uma e em outra dessas formas de agir. Nessa relao, as habilidades
tm a ver com aprendizagens do desempenho em tarefas especficas,
restritas, simples; as competncias, por outro lado, so modos complexos
de agir, que envolvem um conjunto de tarefas especficas. Uma competncia
exige uma cadeia de vrias habilidades.
A organizao da atividade pedaggica por competncias e habilidades no ensino de
Matemtica j foi relatado nos PCNs (1997) lembrando que as reformas educacionais
efetivadas mundialmente at esta poca apresentaram pontos de convergncia no
direcionamento do ensino fundamental para a aquisio de competncias bsicas necessrias
ao cidado e no apenas voltadas para a preparao de estudos posteriores (pg. 21). Esta
mesma ideia tambm apresentada implicitamente na LDB (lei de diretrizes e bases da
educao, 1996) que no seu artigo 1 e &2 nos diz que a educao escolar dever vincular-se
ao mundo do trabalho e prtica social e tambm no artigo 2 que nos aponta para o fato de
que a educao escolar ...tem por finalidade o pleno desenvolvimento do aluno, seu preparo
para o exerccio da cidadania e sua qualificao para o trabalho. Parece-me claro neste ponto
que a finalidade da escola no a de ensinar contedos, conceitos e ideias sem nenhuma
aplicao para a vida fora da escola. Deste modo, as atividades pedaggicas escolares no
podem perder o foco no desenvolvimento de competncias que o exerccio da cidadania e o
mundo do trabalho exigem na sociedade do sculo XXI, que de acordo com Wagner (2010) so
chamadas de competncias para sobrevivncia no novo mundo:
Pensamento crtico e resoluo de problemas;
trabalho colaborativo em redes;
criatividade, iniciativa e empreendedorismo;
comunicao oral e escrita de forma efetiva;
Uso de tecnologias da informao e comunicao, etc...
Em nossa atividade profissional em mais de 15 anos de trabalho em escolas pblicas e privadas,
no nvel bsico e superior, nas modalidades presencial e a distncia, temos percebido que as
competncias acima relacionadas tem passado a largo das atividades pedaggicas desenvolvidas
no meio escolar. Pouco se usa de tecnologias digitais (calculadoras, tablets, celulares, etc),
resoluo de problemas so na maioria das vezes vistos como repetio de exerccios padres,
h pouqussima oportunidade para que o aluno crie algo na escola e o trabalho em grupo
desenvolve-se de maneira pouco efetiva. Desta forma propomos que a metodologia de trabalho
chamada avaliao por competncias, onde a avaliao permeia todo o planejamento de ensino
e aprendizagem e permita o efetivo desenvolvimento de competncias essenciais para o
exerccio da cidadania e preparao para um mercado de trabalho cada vez mais exigente.
Esta metodologia de trabalho coloca a avaliao como centro de todo processo educacional,
possibilitando que o aluno seja avaliado de forma processual e que esta avaliao seja
formativa. Para isso necessitamos inicialmente fazer um levantamento de quais competncias e
habilidades so exigidas pelos documentos oficiais em nosso Pas.
Os PCNs apontam para cada nvel de ensino (chamados de ciclos de aprendizagem)
competncias gerais que o professor deve planejar para que seus alunos desenvolvem-nas:
Competncias para o primeiro Ciclo de
aprendizagem
aprendizagem
interpretar e expressar
comparao e da ordenao
os
resultados
da
Da mesma forma, avaliaes nacionais como o ENEM, Prova Brasil e Provinha Brasil tambm
trabalham a suas avaliaes baseadas no que chamam de matrizes de competncias. No Guia
de elaborao de itens da provinha Brasil (INEP, 2012) podemos observar muito bem a relao
entre as competncias gerais e habilidades especficas a cada uma delas. Primeiramente, nestas
avaliaes os contedos de matemtica, em todos os nveis, so divididos em quatro grandes
blocos (ou eixos): Nmeros e operaes, Geometria, Grandezas e medidas e Tratamento da
informao. Para cada um destes eixos ento, so listadas as competncias a serem avaliadas e
as habilidades especficas tambm chamadas de descritores. A tabela a seguir mostra-nos em
exemplo disso na provinha Brasil:
1 Eixo
Nmeros e operaes
Competncias
Descritores/habilidades
estruturas
relacionadas
diviso
Da mesma forma no Enem (Exame nacional do ensino mdio), em sua matriz de referncia
apresenta sua organizao apresentando inicialmente competncias cognitivas gerais e comuns a
todas as reas do conhecimento5, como mostrado no quadro 1:
O ENEM divide o conhecimento a ser avaliado em trs grandes reas: Linguagens, Cdigos e suas Tecnologias;
Matemtica e suas Tecnologias; Cincias da Natureza e suas Tecnologias e Cincias Humanas e suas Tecnologias.
Para cada rea do conhecimento so apresentadas competncias especficas para cada uma
delas, relacionadas com habilidades que fazem parte destas competncias ou que ajudam no seu
desenvolvimento. No caso da rea Matemtica e suas Tecnologias temos a seguinte lista de
competncias gerais a serem avaliadas:
Competncia de
Descrio
rea
1
Para exemplificar de maneira rpida o quadro 2 nos mostra a relao de habilidades de cada
item vamos apresentar como a competncia 2 dividida:
Quadro 2: habilidades relacionadas com a competncia 2 da rea Matemtica e suas tecnologias. Matriz
de referncia do ENEM
Da mesma maneira cada uma das demais competncias possue um rol de habilidades
relacionadas que iro ser avaliadas apontando para o desenvolvimento ou no por parte do aluno
da competncia geral.
No mbito da Educao Matemtica ainda no temos muitos trabalhos relacionando o estudo de
habilidades e competncias com a avaliao dos conceitos e conhecimentos desta rea. Como
podemos observar todas as avaliaes do nosso sistema de ensino j so baseadas na observao
e anlise do desenvolvimento de habilidades e competncias, e no somente na aquisio de
informaes, tcnicas e conceitos.
Podemos ento nos perguntar: por qual razo no devemos utilizar estes conceitos (habilidades
e competncias) para a efetivao de nossas atividades pedaggicas no ensino bsico? De que
maneira inserir estes conceitos em nossas atividades pedaggicas? Que resultados podemos
obter?
Em minha ltima experincia no ensino bsico questionei-me a este respeito e iniciei algumas
atividades pedaggicas a fim de pesquisar e encontrar meios de utilizar estes conceitos em
minhas atividade como professor de turmas dos anos finais do ensino fundamental. Deste modo
criei uma metodologia de trabalho focada na avaliao: a avaliao por competncias. A ideia
principal iniciar o trabalho pedaggico pelo planejamento de quais competncias e habilidades
desejamos que sejam desenvolvidas pelos alunos, e consequentemente, que iremos avaliar.
Deste modo a avaliao tem um papel central neste tipo de atividade, permeando todo o
planejamento pedaggico e direcionando as atividades de cada aula.
Um segundo ponto importante nesta metodologia de trabalho que a avaliao no deve
acontecer em momentos estanques, mas sim ser processual e acontecer em diversas fases da
aplicao da atividade pedaggica. Para isso acontecer deve-se utilizar-se de diferentes
metodologias de ensino, para que seja possvel ao aluno expressar-se em relao ao objeto de
estudo. Deste modo metodologias inovadoras para o ensino de Matemtica como uso de jogos,
uso de softwares educacionais, modelagem matemtica, resoluo de problemas, entre outras.
Deve-se ainda dar a oportunidade aos alunos de realizar atividades escritas, desenhos, leitura e
interpretao de textos, etc., para que tenhamos registros de seu entendimento daquilo que est
sendo estudado. Provas e testes tambm podem ser usados, porm nunca como a nica fonte de
avaliao.
Para exemplificar esta metodologia de trabalho pedaggico, vou apresentar a atividade passo-apasso tal qual realizei com meus alunos. Na poca, trabalhando com uma turma de 6 srie
(atualmente 7 ano), devia, segundo o planejamento anual da escola, iniciar o ensino do conceito
de representao cartesiana de pontos do plano. Para tal criei uma tabela chamada tabela de
planejamento de competncias que tem por objetivo organizar a atividade pedaggica.
Para ajudar na observao das competncias e habilidades que cada aluno vai desenvolvendo ao
longo das atividades pedaggicas, cria-se uma tabela auxiliar que ir guiar o professor na
avaliao individual de seus alunos. Deve-se criar uma tabela de observao e avaliao para
Para melhor entendimento desta atividade sugerimos que seja lido o artigo: O jogo didtico e a
construo de conceitos matemticos no ensino fundamental: relato de uma atividade. Em:
http://if.ufmt.br/eenci/artigos/Artigo_ID75/v4_n1_a2009.pdf
cada aluno e nela o professor ir registrar suas impresses sobre o desenvolvimento, atitudes e
produo intelectual de seus alunos.
Tabela de observao e avaliao das competncias
Competncia
Critrio de observao
CG-1
CG-2
CG-3
CG-4
CE-1
CE -2
CE - 3
Descrio-conceito
Concluses
Uma primeira anlise sobre esta metodologia de trabalho onde a avaliao processual e
permeia todo o processo de ensino e aprendizagem pode nos dar a impresso que realizar todo
este trabalho de planejamento, registro e anlise seja muito trabalhoso. Realmente este processo
requer mais tempo de planejamento e muito mais ateno aos detalhes de cada atividade, porm
os resultados positivos que podemos alcanar com este trabalho, tais como um melhor
conhecimento do nvel de desenvolvimento cognitivo do aluno, possibilidade de autoavaliao
por parte do aluno e a possibilidade de se desenvolver competncias que na maior parte das
vezes ficam de fora de uma atividade pedaggica tradicional nos levam a crer que todo o
trabalho vlido.
Percebemos tambm que de nada adiantar construir o planejamento das competncias para um
determinado contedo a ser estudado se no utilizarmos uma ou mais metodologias de ensino
que permitam ao aluno se expressar sobre o tema estudado. A aula tradicional onde o aluno
copia e repete exerccios padres feitos pelo professor pobre quanto s possibilidades de
expresso oral, escrita e falada. Deste modo a mobilizao de uma ou mais metodologias de
ensino e o registro e arquivamento em portflios das atividades e relatos escritos dos alunos de
suas impresses das atividades so os pontos chave desta metodologia de trabalho e avaliao.
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