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QUESTES DISCURSIVAS INTERVENO DO ESTADO NA PROPRIEDADE

Nome: Bruno Lauar Scofield / Douglas Arthur Sperotto

1 - O imvel de Pedro foi expropriado para nele ser construda uma creche. Passados 04 anos da
efetiva transferncia da propriedade, o referido imvel foi cedido a uma borracharia. Diante do
fato, Pedro pretende reaver seu imvel, pois entende que a destinao foi indevida. Considerando
esse caso hipottico, qual o instituto que autoriza o retorno do imvel a Pedro, bem como qual o
prazo de sua utilizao, a natureza jurdica e qual o termo inicial do prazo prescricional/decadencial?
R: O instituto que autoriza Maria a retomar o imvel a ao de retrocesso. Trata-se de ao de
natureza real, como assentado na jurisprudncia do STF (Smula 343). Aplica-se o prazo de prescrio de 10 anos, previsto no art. 205 do CC, contados a partir da data da transferncia do imvel
ao domnio particular, e no da desistncia pelo Poder expropriante.

2 - Regina possui um terreno vazio de 10.000 m no centro de determinado municpio. Esse imvel
no vem sendo utilizado de acordo com a poltica urbanstica da cidade, prevista no plano diretor.
O prefeito pretende conferir a esse terreno uma finalidade de interesse social e econmico, de
acordo com o plano diretor do municpio, mas no tem recursos para promover a imediata desapropriao. A propsito dessa situao hipottica, redija um texto que explicite, de forma fundamentada, quais providncias necessrias e cabveis podem ser tomadas pelo prefeito.
R: As providencias so as arroladas no art. 182, 4 da CF/88
Art. 182. A poltica de desenvolvimento urbano, executada pelo Poder Pblico municipal, conforme diretrizes gerais fixadas em lei, tem por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes
sociais da cidade e garantir o bem- estar de seus habitantes.
4 - facultado ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano
diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de: I
- parcelamento ou edificao compulsrios; II - imposto sobre a propriedade predial e territorial
urbana (IPTU) progressivo no tempo; III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da
dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de
at dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os
juros legais.

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3 - O novo prefeito de um municpio com cerca de um milho de habitantes, preocupado com o


problema de dficit habitacional existente, decidiu implementar, pelo sistema de mutiro, um
arrojado programa de construo de casas para famlias de baixa renda. Para tanto, efetuou a
desapropriao de uma rea de 3.000.000,00m que pertencia a uma indstria de laticnios e cuja
propriedade no a utilizava economicamente. Concludo o processo de desapropriao, o primeiro
mandatrio municipal, construiu, no local, um grande mercado popular. Nessa situao, seria nula
a desapropriao, por desvio de finalidade? Justifique de forma fundamentada a resposta.
R: Sim, seria nula a desapropriao, por desvio de finalidade conforme o art. 5, 3 do Decreto
Lei 365/41.
Art. 5o Consideram-se casos de utilidade pblica: 3o Ao imvel desapropriado para implantao
de parcelamento popular, destinado s classes de menor renda, no se dar outra utilizao nem
haver retrocesso.

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