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CURSO: Legislacin Peruana de

Comercio Exterior
Tema: Reposicin de Mercancas con Franquicia
Arancelaria,
Admisin
Temporal
para
Perfeccionamiento Activo y Admisin Temporal
para Reexportacin en el mismo estado
Unidad de Aprendizaje II
Semana 7 / Sesin 7

Agenda

Definiciones
Importancia de ambos regmenes.
Procedimientos Operativos.
Documentos.

Logro de la Sesin
El alumno aplica el procedimiento y trmite para
aplicar los regmenes aduaneros de Reposicin
de Mercancas en Franquicia, Admisin
Temporal para Perfeccionamiento Activo y
Admisin Temporal para Reexportacin en el
mismo estado.

REPOSICION DE MERCANCIAS CON


FRANQUICIA ARANCELARIA
BASE LEGAL:
Nueva Ley General de Aduanas, aprobado por D. Leg. 1053
(27.6.08) Art. 84 al 87.
Reglamento de la Ley General de Aduanas, aprobado por D.S.
010-2009-EF (16.1.09) Art. 105 al 108.
Procedimiento Operativo R.S. N 044-2010.SUNAT/A (3.02.10)

CONCEPTO
Rgimen aduanero que permite la importacin
para el consumo de mercancas equivalentes, a
las que habiendo sido nacionalizadas, han sido
utilizadas para obtener las mercancas
exportadas previamente con carcter definitivo,
sin el pago de derechos arancelarios y dems
impuestos aplicables a la importacin para el
consumo.

REGIMEN DE REPOSICION DE MERCANCIAS EN


FRANQUICIA
1

PRIMERA
IMPORTACION

SE CANCELAN LOS DERECHOS Y DEMAS IMPUESTOS

PRODUCCION

EXPORTACION

SE SOLICITA CERTIFICADO

IMPORTACION
EN
REPOSICION

EXONERACION DE DERECHOS E IMPUESTOS

BENEFICIARIOS
Los exportadores productores (*) :
Es el beneficiario que tiene una participacin directa en todo
el proceso: importa la mercanca que le sirve de insumo, la
somete a una operacin de perfeccionamiento y luego la
exporta (producto compensador).
Los importadores - productores :
Se trata de una persona que si bien nacionaliza y produce la
mercanca no es quin numera la Declaracin de Exportacin
definitiva, sin embargo acreditada esta puede solicitar se le
emita el certificado a su nombre.

MERCANCIAS QUE SE ACOGEN


Podrn ser objeto de este rgimen toda
mercanca que es sometida a un proceso de
transformacin o elaboracin, que se hubiere
incorporado en un producto de exportacin o
consumido al participar directamente durante
su proceso productivo.

NO SE ACOGEN
No podrn ser objeto de este rgimen las
mercancas que intervengan en el proceso
productivo de manera auxiliar, tales como
lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energtica, cuando su funcin sea la de generar
calor o energa; los repuestos y tiles de
recambio, cuando no estn materialmente
incorporados en el producto final y no son
utilizados directamente en el producto a
exportar; salvo que estas mercancas sean en s
mismas parte principal de un proceso productivo.

BENEFICIO
La reposicin de mercanca con franquicia
arancelaria permite al beneficiario, previa
obtencin del certificado de reposicin,
nacionalizar (segunda importacin para el
consumo) las mercancas equivalentes con
exoneracin de los Derechos Arancelarios,
ISC, IGV e IPM que correspondan.

PLAZOS
Para acogerse a este rgimen, la DAM de
Exportacin debe presentarse en el plazo de un
(1) ao, contado a partir de la fecha de levante
de la DAM de Importacin que sustente el
ingreso de la mercanca a reponer.
La importacin de mercancas en franquicia
deber efectuarse en el plazo de un (1) ao,
contado a partir de la fecha de emisin del
Certificado de Reposicin.
Podrn realizarse despachos parciales siempre
que se realicen dentro de dicho plazo.

REQUISITOS
Consignar en en el recuadro 7.28 de la DAM de
exportacin la voluntad de acogerse al rgimen,
consignando el cdigo 12.
Presentar un Cuadro de Coeficientes de Insumo
Producto (constituye la solicitud del certificado de
reposicin y tiene carcter de declaracin jurada).
Presentar Copia de la DAM- Importacin de la
mercanca a reponer.
Un listado que indique la DAM-Importacin, serie,
unidades fsicas, tem y descripcin comercial por
tipo de producto.

CERTIFICADO DE REPOSICION

Aduanas emite un Certificado de


Reposicin, por la misma cantidad de
mercanca que fue directamente
utilizada en el proceso productivo de
los bienes exportados, con exclusin
de la contenida en los excedentes con
valor comercial, salvo que stos se
hayan exportado.

TRANSFERENCIA DEL CERTIFICADO

El Certificado de Reposicin
puede ser transferido a terceros
por endoso sin que se requiera
para ello autorizacin previa de
la Aduana que lo emiti.

PERDIDA, DETERIORO O DESTRUCCION PARCIAL


O TOTAL DEL CR.

En estos casos, el beneficiario,


mediante
solicitud
debidamente
sustentada, puede solicitar ante la
Intendencia de Aduana por donde
efectu el despacho aduanero de
exportacin definitiva, la emisin de un
nuevo certificado.

IMPORTACION

El Certificado de Reposicin puede


utilizarse en forma total o parcial o
acumularse para ser utilizado en un slo
despacho de importacin para el
consumo dentro del plazo de vigencia.

SANCION
Doble de los tributos cuando tenga incidencia
en su determinacin con un mnimo de 0,2 de
la UIT.
0,1 de la UIT cuando no tenga incidencia en
su determinacin.

LIBRE DISPONIBILIDAD DE LAS


MERCANCIAS

Las mercancas importadas bajo este


rgimen son de libre disponibilidad.
Sin embargo, en el caso que stas se
exporten, podrn ser objeto de nuevo
beneficio.

SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA


CERTIFICADO N
RGIMEN DE REPOSICIN DE MERCANCAS EN FRANQUICIA
NOMBRE O RAZON SOCIAL DE LA EMPRESA:

RUC N

ORDEN DE EMBARQUE
No. :

DECLARACIN DE EXPORTACIN

FECHA :

No. :

FECHA DE EMBARQUE :

NMERO

No. :

FECHA :

DOCUMENTO DE EMBARQUE No. :

DECLARACIN DE IMPORTACIN
N

FECHA :

FACTURA DE EXPORTACIN

FECHA

MERCANCA SUJETA A FRANQUICIA ARANCELARIA


SERIE
SUBS.

SUBPARTIDA

DESCRIPCION D LA MERCANCA
A REPONER

UNI
MED.

CANTIDAD AUTORIZADA A
REPONER

ARANCELARIA

INTENDENCIA DE ADUANA:

FECHA DE EXPEDICIN :

FECHA DE VENCIMIENTO :

EL CERTIFICADO CONSTA DE ............. ANEXO (S)


IMPORTANTE : ESTE DOCUMENTO NO SERA VLIDO SI PRESENTA ADULTERACIN, ENMENDADURAS, BORRONES O CUALQUIER SUPERPOSICIN
CORRECTIVA Y NO ESTAR FIRMADO POR LOS FUNCIONARIOS ADUANEROS AUTORIZADOS.

FIRMA AUTORIZADA

FIRMA AUTORIZADA

ADMISION TEMPORAL PARA


PERFECCIONAMIENTO ACTIVO
BASE LEGAL:
Nueva Ley General de Aduanas, aprobado por D.
Leg. 1053 (27.6.08) Arts. 68 al 75.
Reglamento de la Ley General de Aduanas,
aprobado por D.S. 010-2009-EF (16.1.09) Art. 89 al
98.
Procedimiento Operativo R.S.N 067-2010-SUNAT/A
(10.02.10)

CONCEPTO
Rgimen aduanero que permite el ingreso al
territorio aduanero de ciertas mercancas
extranjeras con la suspensin del pago de los
derechos arancelarios y dems impuestos
aplicables a la importacin para el consumo y
recargos de corresponder, con el fin de ser
exportadas dentro de un plazo determinado,
luego de haber sido sometidas a una operacin
de perfeccionamiento, bajo la forma de
productos compensadores.

CONCEPTO

Las operaciones de perfeccionamiento activo


son aquellas en las que se produce:
a) La transformacin de las mercancas;
b)La elaboracin de las mercancas, incluidos
su montaje, ensamble y adaptacin a
otras mercancas; y,
c) La reparacin de mercancas, incluidas su
restauracin o acondicionamiento.

ADMISIN TEMPORAL PARA PERFECCIONAMIENTO


ACTIVO
INGRESA: CAUCHO

EXPORTA: NEUMTICOS

TRANSFORMACIN o
ELABORACIN
Comprende:PROCESOS
DE MAQUILA (mano
de obra)

Ingreso con suspensin de


pago de DERECHOS
ARANCELARIOS y dems
impuestos (Garantizados)

PLAZO
(24 M)

VENCIDO
EL PLAZO

Computadoras a partir de la
fecha de Numeracin de la DUA

EXPORTADAS
Materialmente incorporado
en producto exportacin
SUNAT dar por
NACIONALIZADA
AUTOMTICAMENTE la
mercanca y concluido el rgimen
de admisin temporal,
ejecutndose la garanta

MODALIDADES
1. Exportacin directa:
El beneficiario es quien ingresa una mercanca extranjera,
la perfecciona y finalmente la exporta con un producto
compensador.
2. Exportacin indirecta:
Hay un beneficiario inicial que es quien ingresa una
mercanca extranjera, pero la transfiere a un tercero,
quien es el que exporta.
3. Maquila:
El objeto de la maquila es que el valor agregado a
incorporar en la mercanca admitida temporalmente slo
provenga de la mano de obra aplicada a la misma

MERCANCIA QUE PUEDEN ACOGERSE AL


REGIMEN
1. Las materias primas, insumos, productos intermedios,
partes y piezas materialmente incorporados en el
producto a exportar.
2. Las absorbidas por el producto a exportar en su
proceso de produccin.
3. Las que se someten al proceso de reparacin,
restauracin o acondicionamiento.
4. Los catalizadores, aceleradores o ralentizadores que se
utilicen y consuman en el proceso de produccin del
producto a exportar.
.

MERCANCIAS QUE NO PUEDEN SER OBJETOS


DEL REGIMEN
Aquellas que intervienen de manera auxiliar en el proceso
productivo de manera auxiliar. Son mercancas auxiliares:
1. Los lubricantes, combustibles o cualquier otra fuente
energtica, cuando su funcin sea la de generar calor o
energa; y
2.Los repuestos y tiles de recambio, cuando no estn
materialmente incorporados en el producto final y no sean
utilizados directamente en el producto a exportar; salvo
que estas mercancas sean en s mismas parte principal de
un proceso productivo.
No obstante lo anterior, debe tenerse presente que estas
mercancas puede ser objeto de este rgimen en la medida
que en si misma sean parte principal del proceso productivo.

EL PLAZO DEL REGIMEN


El plazo mximo es de 24 meses contados a partir
de la fecha del levante, para que la mercanca en
cuestin se someta a una operacin de
perfeccionamiento y se exporte. Empero, cuando el
plazo solicitado fuese menor al mximo
mencionado, las prrrogas sern aprobadas
automticamente, antes del vencimiento del plazo
inicialmente autorizado, con la sola renovacin de
la garanta respectiva. Las prrrogas en su conjunto
no pueden exceder del plazo mximo permitido.

BENEFICIO TRIBUTARIO
En este rgimen la obligacin tributaria
aduanera nace en la fecha de numeracin de la
DAM-ATPA, sin embargo, el pago de los
impuestos aduaneros y de los recargos que
correspondan se encuentran suspendidos a
condicin de que la mercanca en cuestin se
someta a una operacin de perfeccionamiento y
se exporten en el plazo autorizado. No obstante,
el interesado debe presentar la garanta
respectiva.

GARANTIA
Para autorizar el presente rgimen se deber
constituir garanta a satisfaccin de la SUNAT por
una suma equivalente a los tributos aplicables a
la importacin, ms un inters compensatorio
sobre dicha suma, igual al promedio diario de la
TAMEX por da proyectado desde la fecha de
numeracin de la declaracin hasta la fecha de
vencimiento del plazo del rgimen, a fin de
responder por la deuda existente al momento de
la nacionalizacin.

RENOVACION DE GARANTIA
La garanta podr ser renovada considerando las
mercancas pendientes a reexportar, siempre que
se encuentre dentro del plazo de vigencia del
rgimen y se constituya por una suma
equivalente a los tributos aduaneros aplicables a
la importacin, ms un inters compensatorio
sobre dicha suma, igual al promedio diario de la
TAMEX por da proyectado desde la fecha de
numeracin de la declaracin hasta la fecha de
vencimiento del plazo del rgimen.

BUENOS CONTRIBUYENTES
La calificacin de Buenos Contribuyentes que hace la
SUNAT, busca beneficiar y premiar a todas aquellas
personas naturales o jurdicas que hayan actuado
diligentemente en sus obligaciones tributarias
vinculadas a tributos recaudados y/o administrados
por la SUNAT.
La Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta
de Aduanas N 156-2006-SUNAT/A, aprob el
procedimiento
especfico
(IFGRA-PE.14),
que
establece los requisitos, beneficios y vigencia, entre
otros, de dicha calificacin.

CALIFICACION DE BUENOS CONTRIBUYENTES

REQUISITOS:

NO TIENE
MULTAS
USUARIO
HABITUAL

PERIODO
EVALUACION

12 MESES

GARANTIA CON
PAGARE Y
CARTA
COMPROMISO
100%

CUADRO DE COEFICIENTE INSUMO PRODUCTO

Al momento de solicitar el rgimen, el


beneficiario debe presentar un Cuadro de
Coeficiente Insumo Producto en el que se
indique la cantidad de mercanca admitida
temporalmente a ser utilizada por unidad
de producto compensador a exportar, as
como las mermas, residuos y subproductos
con y sin valor comercial.

CONCLUYE:

REGIMEN
DE
ADMISIN
TEMPORAL
PARA
PERF.
ACTIVO

EXPORTACION de los productos


compensadores o su ingreso a una zona
franca, depsito franco o a los CETICOS.
REEXPORTACIN de la mercanca admitida
temporalmente o contenida en excedentes con
valor comercial (con reconocimiento fsico
obligatorio).
PAGO (previa liquidacin, de los tributos ms el
inters compensatorio (salvo en excedentes con
valor comercial).
DESTRUCCIN total o parcial de la mercanca en
caso fortuito o fuerza mayor.
DESTRUCCIN
a
SOLICITUD
DEL
BENEFICIARIO *

* CONSIDERACIONES:
La Intendencia de Aduana puede
disponer la presencia de un funcionario
A costo del beneficiario
En presencia de Notario Pblico

Cumplir las normas de cuidado del


medio ambiente y la salud pblica
En los casos que la naturaleza de
las mercancas lo requiera la
autoridad aduanera solicitar la
opinin del sector competente

TRANSFERENCIA DE LA MERCANCIA
Las mercancas admitidas temporalmente y los
bienes intermedios elaborados con mercancas
admitidas temporalmente, podrn ser objeto
por una sola vez de transferencia automtica a
favor de terceros bajo cualquier ttulo.
El
segundo
beneficiario
asumir
las
responsabilidades y obligaciones derivadas del
rgimen previa constitucin de garanta.

PAGO DE LOS TRIBUTOS ADUANEROS


Los tributos aduaneros de los saldos pendientes,
se calculan en funcin de la base imponible
determinada en la DAM de Admisin Temporal
para Perfeccionamiento Activo.

DEVOLUCION O DESAFECTACION DE LA
GARANTIA

Para la devolucin o desafectacin de la garanta


el rgimen debe estar concluido y la cuenta
corriente de la declaracin no muestre saldos
pendientes.

VENCIMIENTO DEL PLAZO


Si al vencimiento del plazo autorizado no se
hubiera concluido con el rgimen de acuerdo a
lo sealado en el prrafo precedente, la Aduana
ejecutar la garanta y automticamente dar
por nacionalizada la mercanca y por concluido
el rgimen.

SANCION

0,5 de la UIT cuando transfieran las


mercancas sin comunicar a la Aduana.

ADMISION TEMPORAL PARA REEXPORTACION


EN EL MISMO ESTADO
BASE LEGAL:

Nueva Ley General de Aduanas, aprobada por D.


Leg. 1053 (27.6.08). Art. 53 al 59.
Reglamento de la Ley General de Aduanas,
aprobado por D.S. 010-2009-EF (16.1.09) Art. 69 al
80.
Procedimiento Operativo R. S. N 062-2010SUNAT/A (6.02.10)

DEFINICION
Rgimen aduanero que permite el ingreso al
territorio aduanero de ciertas mercancas, con
suspensin del pago de los tributos aduaneros,
siempre que sean identificables y estn
destinadas a cumplir un fin determinado en un
lugar especfico para ser reexportadas en un
plazo determinado sin experimentar modificacin
alguna, con excepcin de la depreciacin normal
originada por el uso que se haya hecho de las
mismas.

MERCANCIAS QUE SE ACOGEN


Las mercancas que podrn acogerse al presente
rgimen sern las siguientes:
Determinadas de acuerdo al listado aprobado por
Resolucin Ministerial de Economa y Finanzas
(R.M. N 287-98-EF/10) del 31.12.98.
Las mercancas contemplados en los contratos
suscritos con el Estado.
Las mercancas contempladas en leyes especiales
(Ley de hidrocarburos, Ley 29475, Ley N 27943,
D.S. N 015-87-TC, etc).

MERCANCIAS QUE SE ACOGEN


Las mercancas amparadas en convenios
suscritos con el Estado sobre el ingreso de
mercancas
para
investigacin
cientfica
destinadas a entidades del Estado, universidades
e instituciones de Educacin Superior.

ADMISION TEMPORAL PARA LA REEXPORTACION EN


EL MISMO ESTADO

Importacin con suspensin


de pago de DERECHOS
ARANCELARIOS y dems
impuestos (Garantizados)

Mercancas: Resolucin
Ministerial de Economa y
Finanzas

REEXPORTADAS
(sin modificacin salvo
depreciacin normal )

Utilizacin de la Mercanca
18 meses computados a partir de
la fecha de Numeracin de la DAM
(fin determinado y lugar especfico)

Si en el RECONOCIMIENTO FSICO se encuentran


MERCANCAS DECLARADAS QUE NO PUEDEN ACOGERSE
AL RGIMEN, la autoridad aduanera proceder a su
SEPARACIN para su posterior destinacin aduanera

VENCIDO
EL PLAZO
Se dar por
NACIONALIZADA
AUTOMTICAMENTE y
CONCLUIDO el rgimen,
EJECUTNDOSE LA
GARANTA

GARANTIA

El interesado debe presentar una


garanta (carta fianza, pliza de
caucin, etc,) por un monto que
cubra los derechos e impuestos
aduaneros dejados de pagar ms la
TAMEX.

BUENOS CONTRIBUYENTES
La calificacin de Buenos Contribuyentes que hace la
SUNAT, busca beneficiar y premiar a todas aquellas
personas naturales o jurdicas que hayan actuado
diligentemente en sus obligaciones tributarias
vinculadas a tributos recaudados y/o administrados
por la SUNAT.
La Resolucin de Superintendencia Nacional Adjunta
de Aduanas N 156-2006-SUNAT/A, aprob el
procedimiento
especfico
(IFGRA-PE.14),
que
establece los requisitos, beneficios y vigencia, entre
otros, de dicha calificacin.

CALIFICACION DE BUENOS CONTRIBUYENTES

REQUISITOS:

NO TIENE
MULTAS
USUARIO
HABITUAL

PERIODO
EVALUACION

12 MESES

GARANTIA CON
PAGARE Y
CARTA
COMPROMISO
100%

PLAZO
El plazo del rgimen no podr exceder de 18
meses, con prrroga de 6 meses adicionales slo
en caso de material de embalaje de productos
de exportacin.
Cuando existe Convenios con el Estado se
pueden otorgar plazos mayores.

CONCLUYE:

REGIMEN DE
ADMISION
TEMPORAL
PARA REEXPO.
EN EL MISMO
ESTADO

REEXPORTACIN de las mercancas por el


beneficiario, en uno o varios envos y, dentro
del plazo autorizado.
PAGO (previa liquidacin, de los tributos y los

derechos
antidumping
o
compensatorios
de
corresponder, ms el inters compensatorio, computado
a partir de la fecha de numeracin de la declaracin de
importacin temporal hasta la fecha de pago)

DESTRUCCIN total o parcial de la mercanca


en caso fortuito o fuerza mayor.
DESTRUCCIN
a
SOLICITUD
DEL
BENEFICIARIO *

* CONSIDERACIONES:

La intendencia de aduana puede disponer la


presencia de un funcionario
A costo del beneficiario
En presencia de Notario Pblico

Cumplir las normas de cuidado del


medio ambiente y la salud pblica
En los casos que la naturaleza de las
mercancas lo requiera la autoridad
aduanera solicitar la opinin del sector
competente

DEVOLUCION DE LA GARANTIA
Regularizado el rgimen, el beneficiario debe
solicitar la devolucin de la garanta ante
ADUANAS para lo cual debe presentar un cuadro
consolidado de las operaciones realizadas y
culminadas.

SANCION
0,5 de la UIT cuando transfieran las mercancas
sin comunicar a la Aduana.
0,5 de la UIT cuando se trasladen a un lugar
distinto sin comunicarlo previamente a la
Aduana.
Doble de los tributos cuando se destinen a otro
fin.