Justicia para Adolescentes Dr. Hector Gonzalez Estrada

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.
SINTESIS DE LOS DOCUMENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS A LA JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES,
RESULTAN DE MAYOR IMPORTANCIA LOS SIGUIENTES ARTICULOS
DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL NIO

Proclamada por la Asamblea General en su resolucin 1386 (XIV), de 20 de noviembre de 1959
PRINCIPIOS:
Principio 1
El nio disfrutar de todos los derechos enunciados en esta Declaracin. Estos derechos
sern reconocidos a todos los nios sin excepcin alguna ni distincin o discriminacin por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religin, opiniones polticas o de otra ndole, origen
nacional o social, posicin econmica, nacimiento u otra condicin, ya sea del propio nio o de
su familia.
Principio 2
El nio gozar de una proteccin especial y dispondr de oportunidades y servicios,
dispensado todo ello por la ley y por otros medios, para que pueda desarrollarse fsica, mental,
moral, espiritual y socialmente en forma saludable y normal, as como en condiciones de
libertad y dignidad. Al promulgar leyes con este fin, la consideracin fundamental a que se
atender ser el inters superior del nio.
Principio 3
El nio tiene derecho desde su nacimiento a un nombre y a una nacionalidad.
Principio 4
El nio debe gozar de los beneficios de la seguridad social. Tendr derecho a crecer y
desarrollarse en buena salud; con este fin debern proporcionarse, tanto a l como a su
madre, cuidados especiales, incluso atencin prenatal y postnatal. El nio tendr derecho a
disfrutar de alimentacin, vivienda, recreo y servicios mdicos adecuados.
Principio 5
El nio fsica o mentalmente impedido o que sufra algn impedimento social debe recibir el
tratamiento, la educacin y el cuidado especiales que requiere su caso particular.
Principio 6
El nio, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, necesita amor y
comprensin. Siempre que sea posible, deber crecer al amparo y bajo la responsabilidad de
sus padres y, en todo caso, en un ambiente de afecto y de seguridad moral y material; salvo
circunstancias excepcionales, no deber separarse al nio de corta edad de su madre. La
sociedad y las autoridades pblicas tendrn la obligacin de cuidar especialmente a los nios
sin familia o que carezcan de medios adecuados de subsistencia. Para el mantenimiento de los
hijos de familias numerosas conviene conceder subsidios estatales o de otra ndole.
Principio 7
El nio tiene derecho a recibir educacin, que ser gratuita y obligatoria por lo menos en las
etapas elementales. Se le dar una educacin que favorezca su cultura general y le permita, en
condiciones de igualdad de oportunidades, desarrollar sus aptitudes y su juicio individual, su
sentido de responsabilidad moral y social, y llegar a ser un miembro til de la sociedad.
El inters superior del nio debe ser el principio rector de quienes tienen la responsabilidad
de su educacin y orientacin; dicha responsabilidad incumbe, en primer trmino, a sus padres.
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El nio debe disfrutar plenamente de juegos y recreaciones, los cuales deben estar
orientados hacia los fines perseguidos por la educacin; la sociedad y las autoridades pblicas
se esforzarn por promover el goce de este derecho.
Principio 8
El nio debe, en todas las circunstancias, figurar entre los primeros que reciban proteccin
y socorro.
Principio 9
El nio debe ser protegido contra toda forma de abandono, crueldad y explotacin. No
ser objeto de ningn tipo de trata.
No deber permitirse al nio trabajar antes de una edad mnima adecuada; en ningn caso
se le dedicar ni se le permitir que se dedique a ocupacin o empleo alguno que pueda
perjudicar su salud o su educacin o impedir su desarrollo fsico, mental o moral.
Principio 10
El nio debe ser protegido contra las prticas que puedan fomentar la discriminacin
racial, religiosa o de cualquier otra ndole. Debe ser educado en un espritu de comprensin,
tolerancia, amistad entre los pueblos, paz y fraternidad universal, y con plena conciencia de
que debe consagrar sus energas y aptitudes al servicio de sus semejantes.
REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS

PARA LA ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA DE MENORES
("REGLAS DE BEIJING")
Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 40/33, de 28 de noviembre de 1985
PRIMERA PARTE
PRINCIPIOS GENERALES
1. ORIENTACIONES FUNDAMENTALES
1.1
1.3 Con objeto de promover el bienestar del menor, a fin de reducir la necesidad
de intervenir con arreglo a la ley, y de someter a tratamiento efectivo, humano y
equitativo al menor que tenga problemas con la ley , se conceder la debida
importancia a la adopcin de medidas concretas que permitan movilizar plenamente
todos los recursos disponibles, con inclusin de la familia, los voluntarios y otros
grupos de carcter comunitario, as como las escuelas y otras instituciones de la
comunidad.
1.4 La justicia de menores se ha de concebir como una parte integrante del proceso
de desarrollo nacional de cada pas y deber administrarse en el marco general de
justicia social para todos los menores, de manera que contribuya a la proteccin de
los jvenes y al mantenimiento del orden pacfico de la sociedad.
1.6 Los servicios de justicia de menores se perfeccionarn y coordinarn

sistemticamente con miras a elevar y mantener la competencia de sus
funcionarios, e incluso los mtodos, enfoques y actitudes adoptados.
Comentario
Estas orientaciones bsicas de carcter general se refieren a la poltica social en su
conjunto y tienen por objeto promover el bienestar del menor en la mayor medida
posible, lo que permitira reducir al mnimo el nmero de casos en que haya de intervenir
el sistema de justicia de menores y la regla 1.6 se refiere a la necesidad de
perfeccionar la justicia de menores de manera continua, para que no quede a la zaga
de la evolucin de una poltica social progresiva en relacin con el menor en general,
teniendo presente la necesidad de mejorar de manera coherente los servicios de
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personal.
2. ALCANCE DE LAS REGLAS Y DEFINICIONES UTILIZADAS
2.1 Las Reglas mnimas que se enuncian a continuacin se aplicarn a los menores
delincuentes con imparcialidad, sin distincin alguna, por ejemplo, de raza, color,
sexo, idioma, religin, opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o
social, posicin econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
2.2 Para los fines de las presentes Reglas, los Estados Miembros aplicarn las
definiciones siguientes en forma compatible con sus respectivos sistemas y
conceptos jurdicos:
a) Menor es todo nio o joven que, con arreglo al sistema jurdico respectivo,
puede ser castigado por un delito en forma diferente a un adulto;
b) Delito es todo comportamiento (accin u omisin) penado por la ley con arreglo
al sistema jurdico de que se trate; y
c) Menor delincuente es todo nio o joven al que se ha imputado la comisin de
un delito o se le ha considerado culpable de la comisin de un delito.
2.3 En cada jurisdiccin nacional se procurar promulgar un conjunto de leyes,
normas y disposiciones aplicables especficamente a los menores delincuentes,
as como a los rganos e instituciones encargados de las funciones de
administracin de la justicia de menores, conjunto que tendr por objeto:
a) Responder a las diversas necesidades de los menores delincuentes, y al
mismo tiempo proteger sus derechos bsicos;
b) Satisfacer las necesidades de la sociedad;
.
Comentario
Las Reglas mnimas se han formulado deliberadamente de manera que sean aplicables
en diferentes sistemas jurdicos y, al mismo tiempo, establezcan algunas normas
mnimas para el tratamiento de los menores delincuentes con arreglo a cualquier
definicin de la nocin de joven y a cualquier sistema de tratamiento de los menores
delincuentes. Las Reglas se aplicarn siempre con imparcialidad y sin distincin
alguna.
. Su formacin responde al principio 2 de la Declaracin de los Derechos del Nio.
La regla 2.2 define "menor" y "delito" como componentes del concepto de "menor
delincuente", que es el objeto principal de las presentes Reglas mnimas (no obstante,
vanse tambin las reglas 3 y 4). Cabe sealar que las reglas disponen expresamente que
corresponder a cada sistema jurdico nacional fijar las edades mnima y mxima a
estos efectos, respetando as cabalmente los sistemas econmico, social, poltico,
cultural y jurdico de los Estados Miembros. Ello significa que la nocin de "menor" se
aplicar a jvenes de edades muy diferentes, edades que van de los 7 aos hasta
los 18 aos o ms. Dicha flexibilidad parece inevitable en vista de la diversidad de
sistemas jurdicos nacionales, tanto ms cuanto que no restringe los efectos de las
Reglas mnimas.
3. AMPLIACIN DEL MBITO DE APLICACIN DE LAS REGLAS
3.1 Las disposiciones pertinentes de las Reglas no slo se aplicarn a los menores
delincuentes, sino tambin a los menores que puedan ser procesados por realizar
cualquier acto concreto que no sea punible tratndose del comportamiento de los
adultos.
3.2
3.3 Se procurar asimismo extender el alcance de los principios contenidos en las
Reglas a los delincuentes adultos jvenes.
Comentario
La regla 3 ampla el mbito de aplicacin de la proteccin otorgada por las Reglas
mnimas para la administracin de la justicia de menores de modo que abarque:
a) Los llamados "delitos en razn de su condicin" previstos en diversos sistemas
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jurdicos nacionales con arreglo a los cuales se considera delito en los menores una
gama de comportamiento distinta y, por lo general, ms amplia que en el caso de los
adultos (por ejemplo, ausencias injustificadas, desobediencia en la escuela y en la familia, ebriedad en
pblico, etc.) (regla 3.1);
b)
c) El procesamiento de los delincuentes adultos jvenes, aunque en este caso la
aplicacin de las Reglas depender de las disposiciones pertinentes sobre la mayora de
edad (regla 3.3).
La regla 3.2 constituye un paso positivo en el establecimiento de un sistema ms
imparcial, equitativo y humano de justicia para todos los menores que transgredan la ley.
4. MAYORA DE EDAD PENAL
4.1 En los sistemas jurdicos que reconozcan el concepto de mayora de edad

penal con respecto a los menores, su comienzo no deber fijarse a una edad
demasiado temprana habida cuenta de las circunstancias que acompaan la
madurez emocional, mental e intelectual.
Comentario
La edad mnima a efectos de responsabilidad penal vara considerablemente en
funcin de factores histricos y culturales. El enfoque moderno consiste en
examinar si los nios pueden hacer honor a los elementos morales y sicolgicos
de responsabilidad penal; es decir, si puede considerarse al nio, en virtud de su
discernimiento y comprensin individuales, responsable de un comportamiento
esencialmente antisocial. Si el comienzo de la mayora de edad penal se fija a una
edad demasiado temprana o si no se establece edad mnima alguna, el concepto de
responsabilidad perdera todo sentido. En general, existe una estrecha relacin entre
el concepto de responsabilidad que dimana del comportamiento delictivo o criminal y
otros derechos y responsabilidades sociales ( como el estado civil, la mayora de edad a efectos
civiles, etc.).
Por consiguiente, es necesario que se hagan esfuerzos para convenir en una edad
mnima razonable que pueda aplicarse a nivel internacional.
5. OBJETIVOS DE LA JUSTICIA DE MENORES
5.1 El sistema de justicia de menores har hincapi en el bienestar de stos y

garantizar que cualquier respuesta a los menores delincuentes ser en todo
momento proporcionada a las circunstancias del delincuente y del delito.
Comentario
La regla 5 se refiere a dos de los ms importantes objetivos de la justicia de menores. El
primer objetivo es el fomento del bienestar del menor. Este es el enfoque principal de
los sistemas jurdicos en que los menores delincuentes son procesados por tribunales de
familia o autoridades administrativas, pero tambin debe hacerse hincapi en el
bienestar de los menores en los sistemas judiciales que siguen el modelo del
tribunal penal, contribuyendo as a evitar las sanciones meramente penales. (Vase
tambin la regla 14.)
El segundo objetivo es el "principio de la proporcionalidad". Este principio es
conocido como un instrumento para restringir las sanciones punitivas, y se expresa
principalmente mediante la frmula de que el autor ha de llevarse su merecido segn la
gravedad del delito. La respuesta a los jvenes delincuentes no slo deber basarse
en el examen de la gravedad del delito, sino tambin en circunstancias personales. Las
circunstancias individuales del delincuente ( por ejemplo, su condicin social, su situacin
familiar, el dao causado por el delito u otros factores en que intervengan circunstancias personales )
han de influir en la proporcionalidad de la reaccin (por ejemplo, teniendo en consideracin
los esfuerzos del delincuente para indemnizar a la vctima o su buena disposicin para comenzar una vida sana
y til).
Por el mismo motivo, las respuestas destinadas a asegurar el bienestar del joven
delincuente pueden sobrepasar lo necesario y, por consiguiente, infringir los derechos
fundamentales del joven, como ha ocurrido en algunos sistemas de justicia de menores.
En este aspecto tambin corresponde salvaguardar la proporcionalidad de la respuesta
en relacin con las circunstancias del delincuente y del delito, incluida la vctima.
En definitiva, la regla 5 slo exige que la respuesta en los casos concretos de
delincuencia o criminalidad de menores sea adecuada, ni ms ni menos. Los temas
que las reglas vinculan entre s pueden contribuir a estimular adelantos en ambos
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sentidos: los tipos de respuesta nuevos e innovadores son tan necesarios como las
precauciones para evitar cualquier ampliacin indebida de la red de control social oficial
sobre los menores.
6. ALCANCE DE LAS FACULTADES DISCRECIONALES
6.1 Habida cuenta de las diversas necesidades especiales de los menores, as como
de la diversidad de medidas disponibles, se facultar un margen suficiente para el
ejercicio de facultades discrecionales en las diferentes etapas de los juicios y en los
distintos niveles de la administracin de justicia de menores, incluidos los de
investigacin, procesamiento, sentencia y de las medidas complementarias de
las decisiones.
6.2 Se procurar, no obstante, garantizar la debida competencia en todas las fases
y niveles en el ejercicio de cualquiera de esas facultades discrecionales.
6.3 Los que ejerzan dichas facultades debern estar especialmente preparados o
capacitados para hacerlo juiciosamente y en consonancia con sus respectivas
funciones y mandatos.
Comentario
Las reglas 6.1, 6.2 y 6.3 tratan varios aspectos importantes de una administracin de
justicia de menores eficaz, justa y humanitaria: la necesidad de permitir el ejercicio
de las facultades discrecionales en todos los niveles importantes del
procedimiento, de modo que los que adoptan determinaciones puedan tomar las
medidas que estimen ms adecuadas en cada caso particular, y la necesidad de prever
controles y equilibrios a fin de restringir cualquier abuso de las facultades
discrecionales y salvaguardar los derechos del joven delincuente. La competencia y
el profesionalismo son los instrumentos ms adecuados para restringir el ejercicio
excesivo de dichas facultades. Por ello, se hace especial hincapi en la idoneidad
profesional y en la capacitacin de los expertos como un medio valioso para asegurar
el ejercicio prudente de las facultades discrecionales en materia de delincuencia de
menores. (Vanse tambin las reglas 1.6 y 2.2.) En este contexto, se pone de relieve la
formulacin de directrices concretas acerca del ejercicio de dichas facultades y el
establecimiento de un sistema de revisin y de apelacin u otro sistema anlogo a fin
de permitir el examen minucioso de las decisiones y la competencia. Esos mecanismos
no se concretan en el presente documento, pues no se prestan fcilmente para
incorporarlos en reglas mnimas internacionales, que probablemente no podrn abarcar
todas las diferencias que existen en los sistemas judiciales.
7. DERECHOS DE LOS MENORES
7.1 En todas las etapas del proceso se respetarn garantas procesales bsicas
tales como la presuncin de inocencia, el derecho a ser notificado de las
acusaciones, el derecho a no responder, el derecho al asesoramiento, el derecho
a la presencia de los padres o tutores, el derecho a la confrontacin con los
testigos y a interrogar a stos y el derecho de apelacin ante una autoridad
superior.
Comentario
La regla 7.1 hace hincapi en algunos aspectos importantes que representan
elementos fundamentales de todo juicio imparcial y justo y que son
internacionalmente reconocidos en los instrumentos de derechos humanos vigentes.
(Vase tambin la regla 14.) La presuncin de inocencia, por ejemplo, tambin figura en el
artculo 11 de la Declaracin Universal de Derechos Humanos y en el prrafo 2 del
artculo 14 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos.
Las reglas 14 y siguientes de las presentes Reglas mnimas precisan cuestiones que son
importantes con respecto al procedimiento en los asuntos de menores en particular,
mientras que la regla 7.1 ratifica en forma general las garantas procesales ms
fundamentales.
8. PROTECCIN DE LA INTIMIDAD
8.1 Para evitar que la publicidad indebida o el proceso de difamacin perjudiquen
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a los menores, se respetar en todas las etapas el derecho de los menores a la

intimidad.
8.2 En principio, no se publicar ninguna informacin que pueda dar lugar a la
individualizacin de un menor delincuente.
Comentario
La regla 8 destaca la importancia de la proteccin del derecho de los menores a la
intimidad. Los jvenes son particularmente vulnerables a la difamacin. Los estudios
criminolgicos sobre los procesos de difamacin han suministrado pruebas sobre los
efectos perjudiciales (de diversos tipos) que dimanan de la individualizacin permanente de
los jvenes como "delincuentes" o "criminales".
La regla 8 tambin hace hincapi en la importancia de proteger a los menores de los
efectos adversos que pueden resultar de la publicacin en los medios de comunicacin
de informaciones acerca del caso (por ejemplo, el nombre de los menores que se presume
delincuentes o que son condenados ). Corresponde proteger y defender, al menos en principio, el
inters de la persona. (El contenido general de la regla 8 se sigue concretando en la regla 21.)
9. CLUSULAS DE SALVEDAD
9.1 Ninguna disposicin de las presentes Reglas podr ser interpretada en el sentido
de excluir a los menores del mbito de la aplicacin de las Reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos aprobadas por las Naciones Unidas y de otros
instrumentos y normas reconocidos por la comunidad internacional relativos al cuidado
y proteccin de los jvenes.
SEGUNDA PARTE
INVESTIGACIN Y PROCESAMIENTO
10. PRIMER CONTACTO

10.1 Cada vez que un menor sea detenido, la detencin se notificar
inmediatamente a sus padres o su tutor, y cuando no sea posible dicha notificacin
inmediata, se notificar a los padres o al tutor en el ms breve plazo posible.
10.2 El juez, funcionario u organismo competente examinar sin demora la
posibilidad de poner en libertad al menor.
10.3 Sin perjuicio de que se consideren debidamente las circunstancias de cada caso,
se establecern contactos entre los organismos encargados de hacer cumplir la
ley y el menor delincuente para proteger la condicin jurdica del menor, promover su
bienestar y evitar que sufra dao.
Comentario
En principio, la regla 10.1 figura en la regla 92 de las Reglas mnimas para el tratamiento
de los reclusos.
La posibilidad de poner en libertad al menor deber ser examinada sin demora por el
juez u otros funcionarios competentes. Por stos se entiende toda persona o
institucin en el ms amplio sentido de la palabra, incluidas las juntas de la
comunidad y las autoridades de polica, que tengan facultades para poner en
libertad a la persona detenida. (Vase tambin el prr. 3 del artculo 9 del Pacto Internacional de
Derechos Civiles y Polticos.)
La regla 10.3 trata de algunos aspectos fundamentales del procedimiento y del
comportamiento que deben observar los agentes de polica y otros funcionarios
encargados de hacer cumplir la ley en los casos de delincuencia de menores. La
expresin "evitar... dao" constituye una frmula flexible que abarca mltiples
aspectos de posible interaccin (por ejemplo, el empleo de un lenguaje duro, la violencia fsica, el
contacto con el ambiente). Como la participacin en actuaciones de la justicia de menores
puede por s sola causar "dao" a los menores, la expresin "evitar... dao" debe, por
consiguiente, interpretarse en el sentido amplio de reducir al mnimo el dao al
menor en la primera instancia, as como cualquier dao adicional o innecesario.
Ello es de particular importancia en el primer contacto con las organizaciones encargadas
de hacer cumplir la ley, que puede influir profundamente en la actitud del menor hacia el
Estado y la sociedad. Adems, el xito de cualquier otra intervencin depende en gran
medida de esos primeros contactos. En tales casos, la comprensin y la firmeza
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bondadosa son importantes.

11. REMISIN DE CASOS
11.1 Se examinar la posibilidad, cuando proceda, de ocuparse de los menores

delincuentes sin recurrir a las autoridades competentes, mencionadas en la regla
14.1 infra, para que los juzguen oficialmente.
11.2 La polica, el Ministerio fiscal y otros organismos que se ocupen de los casos
de delincuencia de menores estarn facultados para fallar dichos casos
discrecionalmente, sin necesidad de vista oficial, con arreglo a los criterios
establecidos al efecto en los respectivos sistemas jurdicos y tambin en armona con
los principios contenidos en las presentes Reglas.
11.3 Toda remisin que signifique poner al menor a disposicin de las instituciones
pertinentes de la comunidad o de otro tipo estar supeditada al consentimiento del
menor o al de sus padres o su tutor; sin embargo, la decisin relativa a la remisin
del caso se someter al examen de una autoridad competente, cuando as se
solicite.
11.4 Para facilitar la tramitacin discrecional de los casos de menores, se procurar
facilitar a la comunidad programas de supervisin y orientacin temporales, restitucin
y compensacin a las vctimas.
Comentario
La remisin, que entraa la supresin del procedimiento ante la justicia penal y, con
frecuencia, la reorientacin hacia servicios apoyados por la comunidad, se practica
habitualmente en muchos sistemas jurdicos con carcter oficial y oficioso. Esta prctica
sirve para mitigar los efectos negativos de la continuacin del procedimiento en la
administracin de la justicia de menores (por ejemplo, el estigma de la condena o la sentencia ).
En muchos casos la no intervencin sera la mejor respuesta. Por ello la remisin desde
el comienzo y sin envo a servicios sustitutorios ( sociales) puede constituir la respuesta
ptima. As sucede especialmente cuando el delito no tiene un carcter grave y
cuando la familia, la escuela y otras instituciones de control social oficioso han
reaccionado ya de forma adecuada y constructiva o es probable que reaccionen de ese
modo.
Como se prev en la regla 11.2, la remisin puede utilizarse en cualquier momento
del proceso de adopcin de decisiones por la polica, el Ministerio fiscal u otros rganos
como los tribunales, juntas o consejos. La remisin pueden realizarla una, varias o
todas las autoridades, segn las reglas y normas de los respectivos sistemas y en
consonancia con las presentes Reglas. No debe limitarse necesariamente a los casos
menores, de modo que la remisin se convierta en un instrumento importante.
La regla 11.3 pone de relieve el requisito primordial de asegurar el consentimiento del
menor delincuente (o de sus padres o tutores) con respecto a las medidas de remisin
recomendadas (la remisin que consiste en la prestacin de servicios a la comunidad sin dicho
consentimiento, constituira una infraccin al Convenio sobre la abolicin del trabajo forzoso ). No obstante,
es necesario que la validez del consentimiento se pueda impugnar, ya que el menor
algunas veces podra prestarlo por pura desesperacin. La regla subraya que se
deben tomar precauciones para disminuir al mnimo la posibilidad de coercin e
intimidacin en todos los niveles del proceso de remisin. Los menores no han de
sentirse presionados (por ejemplo, a fin de evitar la comparecencia ante el tribunal ) ni deben ser
presionados para lograr su consentimiento en los programas de remisin. Por ello,
se aconseja que se tomen disposiciones para una evaluacin objetiva de la conveniencia
de que intervenga una "autoridad competente cuando as se solicite" en las actuaciones
relativas a menores delincuentes. (La "autoridad competente" puede ser distinta de la que se menciona
en la regla 14.)
La regla 11.4 recomienda que se prevean opciones sustitutorias viables del
procesamiento ante la justicia de menores en la forma de una remisin basada en la
comunidad. Se recomiendan especialmente los programas que entraan la avenencia
mediante la indemnizacin de la vctima y los que procuran evitar futuras transgresiones
de la ley gracias a la supervisin y orientacin temporales. Los antecedentes de fondo de
los casos particulares determinarn el carcter adecuado de la remisin, aun cuando se
hayan cometido delitos ms graves (por ejemplo, el primer delito, el hecho que se haya cometido bajo
la presin de los compaeros del menor, etc.)
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12. ESPECIALIZACIN POLICIAL
12.1 Para el mejor desempeo de sus funciones, los agentes de polica que traten a
menudo o de manera exclusiva con menores o que se dediquen fundamentalmente a
la prevencin de la delincuencia de menores, recibirn instruccin y capacitacin
especial. En las grandes ciudades habr contingentes especiales de polica con esa
finalidad.
Comentario
La regla 12 seala la necesidad de impartir una formacin especializada a todos los
funcionarios encargados de hacer cumplir la ley que intervengan en la
administracin de la justicia de menores. Como la polica es el primer punto de
contacto con el sistema de la justicia de menores, es muy importante que acte de
manera informada y adecuada.
Aunque la relacin entre la urbanizacin y el delito es sin duda compleja, el incremento
de la delincuencia juvenil va unido al crecimiento de las grandes ciudades, sobre todo a
un crecimiento rpido y no planificado. Por consiguiente, son indispensables
contingentes especializados de polica, no slo como garanta de la aplicacin de
los principios concretos previstos en el presente instrumento (como la regla 1.6),
sino tambin, de forma ms general, para mejorar la prevencin y represin de la
delincuencia de menores y el tratamiento de los menores delincuentes.
13. PRISIN PREVENTIVA

13.1 Slo se aplicar la prisin preventiva como ltimo recurso y durante el plazo
ms breve posible.
13.2 Siempre que sea posible, se adoptarn medidas sustitutorias de la prisin
preventiva, como la supervisin estricta, la custodia permanente, la asignacin a una
familia o el traslado a un hogar o a una institucin educativa.
13.3 Los menores que se encuentren en prisin preventiva gozarn de todos los
derechos y garantas previstos en las Reglas mnimas para el tratamiento de los
reclusos aprobadas por las Naciones Unidas.
13.4 Los menores que se encuentren en prisin preventiva estarn separados de
los adultos y recluidos en establecimientos distintos o en recintos separados en los
establecimientos en que haya detenidos adultos.
13.5 Mientras se encuentren bajo custodia, los menores recibirn cuidados, proteccin
y toda la asistencia -- social, educacional, profesional, sicolgica, mdica y fsica -- que
requieran, habida cuenta de su edad, sexo y caractersticas individuales.
Comentario
No se debe subestimar el peligro de que los menores sufran "influencias
corruptoras" mientras se encuentren en prisin preventiva. De ah la importancia de
insistir en la necesidad de medidas sustitutorias. De esta forma la regla 13.1 anima a
idear medidas nuevas e innovadoras que permitan evitar dicha prisin preventiva en
inters del bienestar del menor.
TERCERA PARTE
DE LA SENTENCIA Y LA RESOLUCIN
14. AUTORIDAD COMPETENTE PARA DICTAR SENTENCIA
14.1 Todo menor delincuente cuyo caso no sea objeto de remisin (con arreglo a la
regla 11) ser puesto a disposicin de la autoridad competente (corte, tribunal, junta,
consejo, etc.), que decidir con arreglo a los principios de un juicio imparcial y
equitativo.
14.2 El procedimiento favorecer los intereses del menor y se sustanciar en un
ambiente de comprensin, que permita que el menor participe en l y se exprese
libremente.
Comentario
No es fcil elaborar una definicin de rgano o persona competente para dictar sentencia
que goce de aceptacin universal. Con "autoridad competente" se trata de designar a
aquellas personas que presiden cortes o tribunales (unipersonales o colegiados), incluidos
los jueces letrados y no letrados, as como las administrativas ( por ejemplo, los sistemas
escocs y escandinavo), u otros organismos comunitarios y ms oficiosos de arbitraje, cuya
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naturaleza les faculte para dictar sentencia.

Sea como fuere, el procedimiento aplicable a los menores delincuentes deber ceirse a
las reglas mnimas que se aplican en casi todo el mundo a todo delincuente que
disponga de defensa con arreglo al procedimiento penal conocido como "debido
proceso legal". De conformidad con el debido proceso, en un "juicio imparcial y
equitativo" deben darse garantas tales como la presuncin de inocencia, la
presentacin y examen de testigos, la igualdad en materia de medios de defensa
judicial, el derecho a no responder, el derecho a decir la ltima palabra en la vista,
el derecho de apelacin, etc. (Vase tambin la regla 7.1)
15. Asesoramiento jurdico y derechos de los padres y tutores
15.1 El menor tendr derecho a hacerse representar por un asesor jurdico durante
todo el proceso o a solicitar asistencia jurdica gratuita cuando est prevista la
prestacin de dicha ayuda en el pas.
15.2 Los padres o tutores tendrn derecho a participar en las actuaciones y la
autoridad competente podr requerir su presencia en defensa del menor. No
obstante, la autoridad competente podr denegar la participacin si existen motivos
para presumir que la exclusin es necesaria en defensa del menor.
Comentario
La terminologa que se usa en la regla 15.1 es similar a la de la regla 93 de las Reglas
mnimas para el tratamiento de los reclusos. Si bien el asesoramiento jurdico y la
asistencia judicial gratuita son necesarias para garantizar la asistencia judicial al menor,
el derecho de los padres o tutores a participar segn se indica en la regla 15.2 debe
considerarse como una asistencia general al menor, de naturaleza sicolgica y
emotiva, que se extiende a lo largo de todo el proceso.
La autoridad competente, para dictar una sentencia justa en el caso, puede utilizar con
provecho, sobre todo, la colaboracin de los representantes legales del menor ( o, a los
mismos efectos, de algn otro asistente personal en el que el menor pueda depositar y deposite realmente su
confianza). Este inters puede verse frustrado si la presencia de los padres o tutores
en las vistas ejerce una influencia negativa, por ejemplo si manifiestan una actitud hostil
hacia el menor, de ah que deba preverse la posibilidad de su exclusin de la vista.
16. Informes sobre investigaciones sociales
16.1 Para facilitar la adopcin de una decisin justa por parte de la autoridad
competente, y a menos que se trate de delitos leves, antes de que esa autoridad
dicte una resolucin definitiva se efectuar una investigacin completa sobre el
medio social y las condiciones en que se desarrolla la vida del menor y sobre las
circunstancias en las que se hubiere cometido el delito.
Comentario
Los informes preparados sobre la base de investigaciones de carcter social (informes
sociales o informes previos a la sentencia) constituyen una ayuda indispensable en la mayora de
los procesos incoados a menores delincuentes. La autoridad competente debe estar
informada de los antecedentes sociales y familiares del menor, su trayectoria
escolar, sus experiencias educativas, etc. Con ese fin, en algunos mbitos judiciales
se recurre a servicios sociales especiales o a personal especializado que dependen de
los tribunales o de las juntas. Otras clases de personal, como los agentes de libertad
vigilada, pueden desempear las mismas funciones. As la regla exige que haya servicios
sociales adecuados que preparen informes especializados basados en investigaciones
de carcter social.
17. Principios rectores de la sentencia y la resolucin
17.1 La decisin de la autoridad competente se ajustar a los siguientes principios:

a) La respuesta que se d al delito ser siempre proporcionada, no slo a las
circunstancias y la gravedad del delito, sino tambin a las circunstancias y
necesidades del menor, as como a las necesidades de la sociedad;
b) Las restricciones a la libertad personal del menor se impondrn slo tras
cuidadoso estudio y se reducirn al mnimo posible;
c) Slo se impondr la privacin de libertad personal en el caso de que el
menor sea condenado por un acto grave en el que concurra violencia contra
otra persona o por la reincidencia en cometer otros delitos graves, y siempre
que no haya otra respuesta adecuada;
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d) En el examen de los casos se considerar primordial el bienestar del menor.

17.2 Los delitos cometidos por menores no se sancionarn en ningn caso con la
pena capital.
17.3 Los menores no sern sancionados con penas corporales.
17.4 La autoridad competente podr suspender el proceso en cualquier momento.
Comentario
El principal problema con que se tropieza al elaborar directrices para la resolucin judicial
en casos de menores estriba en el hecho de que estn sin resolver algunos conflictos
entre opciones fundamentales, tales como los siguientes:
a) Rehabilitacin frente a justo merecido;
b) Asistencia frente a represin y castigo;
c) Respuesta en funcin de las circunstancias concretas de cada caso frente a
respuesta en funcin de la proteccin de la sociedad en general;
d) Disuasin de carcter general frente a incapacitacin individual.
...
El inciso b de la regla 17.1 significa que los enfoques estrictamente punitivos no son
adecuados. Si bien en los casos de adultos, y posiblemente tambin en los casos de
delitos graves cometidos por menores, tenga todava cierta justificacin la idea de justo
merecido y de sanciones retributivas, en los casos de menores siempre tendr ms
peso el inters por garantizar el bienestar y el futuro del joven.
De conformidad con la resolucin 8 del Sexto Congreso de las Naciones Unidas, dicho
inciso alienta el uso, en la mayor medida posible, de medidas sustitutorias de la reclusin
en establecimientos penitenciarios teniendo presente el imperativo de responder a las
necesidades concretas de los jvenes. Debe, pues, hacerse pleno uso de toda la gama
de sanciones sustitutorias existentes, y deben establecerse otras nuevas sanciones, sin
perder de vista la seguridad pblica. Habra de hacerse uso de la libertad vigilada en
la mayor medida posible, mediante la suspensin de condenas, condenas condicionales,
rdenes de las juntas y otras resoluciones.
El inciso c de la regla 17.1 corresponde a uno de los principios rectores contenidos en la
resolucin 4 del Sexto congreso, que propugna evitar el encarcelamiento en casos de
menores salvo que no haya otra respuesta adecuada para proteger la seguridad
pblica.
La facultad de suspender el proceso en cualquier momento ( regla 17.4) es una

caracterstica inherente al tratamiento dado a los menores frente al dado a los adultos.
En cualquier momento pueden llegar a conocimiento de la autoridad competente
circunstancias que parezcan aconsejar la suspensin definitiva del proceso.
18. Pluralidad de medidas resolutorias
18.1 Para mayor flexibilidad y para evitar en la medida de lo posible el

confinamiento en establecimientos penitenciarios, la autoridad competente podr
adoptar una amplia diversidad de decisiones. Entre tales decisiones, algunas de
las cuales pueden aplicarse simultneamente, figuran las siguientes:
a) Ordenes en materia de atencin, orientacin y supervisin;
b) Libertad vigilada;
c) Ordenes de prestacin de servicios a la comunidad;
d) Sanciones econmicas, indemnizaciones y devoluciones;
e) Ordenes de tratamiento intermedio y otras formas de tratamiento;
f) Ordenes de participar en sesiones de asesoramiento colectivo y en
actividades anlogas;
g) Ordenes relativas a hogares de guarda, comunidades de vida u otros
establecimientos educativos;
h) Otras rdenes pertinentes.
18.2 Ningn menor podr ser sustrado, total o parcialmente, a la supervisin de sus
padres, a no ser que las circunstancias de su caso lo hagan necesario.
19. Carcter excepcional del confinamiento en establecimientos penitenciarios

19.1 El confinamiento de menores en establecimientos penitenciarios se utilizar
en todo momento como ltimo recurso y por el ms breve plazo posible.
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Comentario
Los criminlogos ms avanzados abogan por el tratamiento fuera de establecimientos
penitenciarios. Las diferencias encontradas en el grado de eficacia del confinamiento en
establecimientos penitenciarios comparado con las medidas que excluyen dicho
confinamiento son pequeas o inexistentes. Es evidente que las mltiples influencias
negativas que todo ambiente penitenciario parece ejercer inevitablemente sobre el
individuo no pueden neutralizarse con un mayor cuidado en el tratamiento. Sucede as
sobre todo en el caso de los menores, que son especialmente vulnerables a las
influencias negativas; es ms, debido a la temprana etapa de desarrollo en que stos se
encuentran, no cabe duda de que tanto la prdida de la libertad como el estar aislados de
su contexto social habitual agudizan los efectos negativos.
La regla 19 pretende restringir el confinamiento en establecimientos penitenciarios en
dos aspectos: en cantidad ("ltimo recurso") y en tiempo ("el ms breve plazo posible"). La
regla 19 recoge uno de los principios rectores bsicos de la resolucin 4 del Sexto
Congreso de las Naciones Unidas: un menor delincuente no puede ser encarcelado salvo
que no exista otra respuesta adecuada. La regla, por consiguiente, proclama el principio
de que, si un menor debe ser confinado en un establecimiento penitenciario, la prdida
de la libertad debe limitarse al menor grado posible, a la vez que se hacen arreglos
institucionales especiales para su confinamiento sin perder de vista las diferencias entre
los distintos tipos de delincuentes, delitos y establecimientos penitenciarios. En definitiva,
deben considerarse preferibles los establecimientos "abiertos" a los "cerrados". Por otra
parte, cualquier instalacin debe ser de tipo correccional o educativo antes que
carcelario.
20. Prevencin de demoras innecesarias
20.1 Todos los casos se tramitarn desde el comienzo de manera expedita y sin
demoras innecesarias.
Comentario
La rapidez en la tramitacin de los casos de menores es de fundamental importancia. De
no ser as, peligraran cualesquiera efectos positivos que el procedimiento y la resolucin
pudieran acarrear. Con el transcurso del tiempo, el menor tendr dificultades intelectuales
y sicolgicas cada vez mayores, por no decir insuperables, para establecer una relacin
entre el procedimiento y la resolucin, por una parte, y el delito, por otra.
21. Registros
21.1 Los registros de menores delincuentes sern de carcter estrictamente
confidencial y no podrn ser consultados por terceros. Slo tendrn acceso a dichos
archivos las personas que participen directamente en la tramitacin de un caso en
curso, as como otras personas debidamente autorizadas.
21.2 Los registros de menores delincuentes no se utilizarn en procesos de adultos
relativos a casos subsiguientes en los que est implicado el mismo delincuente.
Comentario
La regla trata de ser una transaccin entre intereses contrapuestos en materia de
registros y expedientes: los de los servicios de polica, el Ministerio fiscal y otras
autoridades por aumentar la vigilancia, y los intereses del delincuente. ( Vase tambin la
regla 8.) La expresin "otras personas debidamente autorizadas" suele aplicarse, entre
otros, a los investigadores.
22. Necesidad de personal especializado y capacitado
22.1 Para garantizar la adquisicin y el mantenimiento de la competencia profesional

necesaria a todo el personal que se ocupa de casos de menores, se impartir
enseanza profesional, cursos de capacitacin durante el servicio y cursos de
repaso, y se emplearn otros sistemas adecuados de instruccin.
22.2 El personal encargado de administrar la justicia de menores responder a las
diversas caractersticas de los menores que entran en contacto con dicho sistema. Se
procurar garantizar una representacin equitativa de mujeres y de minoras en los
organismos de justicia de menores.
Comentario
Las personas competentes para conocer en estos casos pueden tener orgenes muy
diversos (jueces municipales en el Reino Unido de Gran Bretaa e Irlanda del Norte y en las regiones en que
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ha tenido influencia el sistema jurdico de ese pas; jueces con formacin jurdica en los pases que siguen el
derecho romano y en las regiones de su influencia; personas con formacin jurdica o sin ella designadas por
eleccin o por nombramiento administrativo, miembros de juntas de la comunidad, etc., en otras regiones ). Es
indispensable que todas estas personas tengan siquiera una formacin mnima en
materia de derecho, sociologa, psicologa, criminologa y ciencias del
comportamiento. Esta es una cuestin a la que se atribuye tanta importancia como a la
especializacin orgnica y a la independencia de la autoridad competente.
Tratndose de trabajadores sociales y de agentes de libertad vigilada, tal vez no sea
viable la exigencia de especializacin profesional como requisito previo para el
desempeo de funciones en el mbito de la delincuencia juvenil. De modo que la
titulacin mnima podr obtenerse mediante la instruccin profesional en el empleo.
Las titulaciones profesionales constituyen un elemento fundamental para garantizar
la administracin imparcial y eficaz de la justicia de menores. Por consiguiente, es
necesario mejorar los sistemas de contratacin, ascenso y capacitacin profesional del
personal y dotarlo de los medios necesarios para el desempeo correcto de sus
funciones.
Para lograr la imparcialidad de la administracin de la justicia de menores debe
evitarse todo gnero de discriminacin por razones polticas, sociales, sexuales,
raciales, religiosas, culturales o de otra ndole en la seleccin, contratacin y ascenso
del personal encargado de la justicia de menores. As lo recomend el Sexto
Congreso. Por otra parte, el Sexto Congreso hizo un llamamiento a los Estados
Miembros para que garantizaran el tratamiento justo y equitativo de las mujeres como
miembros del personal encargado de administrar la justicia penal y recomend que se
adoptaran medidas especiales para contratar, dar capacitacin y facilitar el ascenso de
personal femenino en la administracin de la justicia de menores.
CUARTA PARTE
TRATAMIENTO FUERA DE LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
23. Ejecucin efectiva de la resolucin

23.1 Se adoptarn disposiciones adecuadas para la ejecucin de las rdenes que
dicte la autoridad competente, y que se mencionan en la regla 14.1, por esa misma
autoridad o por otra distinta si las circunstancias as lo exigen.
23.2 Dichas disposiciones incluirn la facultad otorgada a la autoridad competente
para modificar dichas rdenes peridicamente segn estime pertinente, a condicin
de que la modificacin se efecte en consonancia con los principios enunciados en
las presentes Reglas.
Comentario
En los casos de menores, ms que en los de adultos, las resoluciones tienden a influir
en la vida del menor durante largos perodos de tiempo. De ah la importancia de que
la autoridad competente o un rgano independiente ( junta de libertad bajo palabra, autoridad
encargada de supervisar la libertad vigilada, institucin de bienestar juvenil u otras autoridades ) con
calificaciones iguales a las de la autoridad competente que conoci del caso
originalmente, supervisen la ejecucin de la sentencia. La creacin del cargo de juez
de la ejecucin de penas en algunos pases obedece a este propsito.
La composicin, los poderes y las funciones de la autoridad deben ser flexibles; en la
regla 23 se describen en general con objeto de facilitar su amplia aceptacin.
24. Prestacin de asistencia

24.1 Se procurar proporcionar a los menores, en todas las etapas del procedimiento,
asistencia en materia de alojamiento, enseanza o capacitacin profesional, empleo o
cualquiera otra forma de asistencia, til y prctica, para facilitar el proceso de
rehabilitacin.
Comentario
La consideracin fundamental es la promocin del bienestar del menor. Por tanto, la regla
24 subraya la importancia de facilitar instalaciones, servicios y otra asistencia necesaria
que redunde en los mejores intereses del menor durante todo el proceso de
rehabilitacin.
25. Movilizacin de voluntarios y otros servicios de carcter comunitario
25.1 Se recurrir a los voluntarios, a las organizaciones de voluntarios, a las
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instituciones locales y a otros recursos de la comunidad para que contribuyan

eficazmente a la rehabilitacin del menor en un ambiente comunitario y, en la forma en
que sta sea posible, en el seno de la unidad familiar.
QUINTA PARTE
TRATAMIENTO EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
26. OBJETIVOS DEL TRATAMIENTO EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
26.1 La capacitacin y el tratamiento de menores confinados en establecimientos

penitenciarios tienen por objeto garantizar su cuidado y proteccin, as como su
educacin y formacin profesional para permitirles que desempeen un papel
constructivo y productivo en la sociedad.
26.2 Los menores confinados en establecimientos penitenciarios recibirn los
cuidados, la proteccin y toda la asistencia necesaria -- social, educacional,
profesional, sicolgica, mdica y fsica -- que puedan requerir debido a su edad, sexo y
personalidad y en inters de su desarrollo sano.
26.3 Los menores confinados en establecimientos penitenciarios se mantendrn
separados de los adultos y estarn detenidos en un establecimiento separado o en
una parte separada de un establecimiento en el que tambin estn encarcelados
adultos.
26.4 La delincuente joven confinada en un establecimiento merece especial
atencin en lo que atae a sus necesidades y problemas personales. En ningn
caso recibir menos cuidados, proteccin, asistencia, tratamiento y capacitacin que el
delincuente joven. Se garantizar su tratamiento equitativo.
26.5 En el inters y bienestar del menor confinado en un establecimiento penitenciario,
tendrn derecho de acceso los padres o tutores.
26.6 Se fomentar la cooperacin entre los ministerios y los departamentos para dar
formacin acadmica o, segn proceda, profesional adecuada al menor que se
encuentre confinado en un establecimiento penitenciario a fin de garantizar que al salir
no se encuentre en desventaja en el plano de la educacin.
Comentario
Los objetivos del tratamiento en establecimientos, tal como se enuncian en las reglas
26.1 y 26.2, seran aceptables para cualquier sistema o cultura. No obstante, dichos
objetivos no se han alcanzado en todos los lugares y an queda mucho por hacer en este
sentido.
La asistencia mdica y sicolgica, en particular, es extremadamente importante para
los toxicmanos confinados en establecimientos, y para los jvenes violentos y
enfermos mentales.
Evitar las influencias negativas ejercidas por delincuentes adultos y proteger el bienestar
del menor en un ambiente penitenciario, como se estipula en la regla 26.3, est en
armona con los principios rectores bsicos de las Reglas establecidos por el Sexto
Congreso en su resolucin 4. Esta regla no impedir a los Estados tomar otras medidas
contra la influencia negativa de los delincuentes adultos que sean al menos tan eficaces
como las mencionadas en la regla. (Vase tambin la regla 13.4)
La regla 26.4 obedece a que las delincuentes suelen recibir menos atencin que los
delincuentes, como indic el Sexto Congreso. En particular, la resolucin 9 del Sexto
Congreso pide que se d un tratamiento equitativo a la delincuente en todas las
etapas del proceso de justicia penal y que se preste especial atencin a sus
problemas y necesidades particulares mientras est confinada. Adems, esta regla
debera tambin considerarse teniendo en cuenta la Declaracin de Caracas del Sexto
Congreso que, entre otras cosas, pide un tratamiento igual en la administracin de
justicia penal, y la Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin contra la mujer y
la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer.
El derecho de acceso (regla 26.5) dimana de las disposiciones de las reglas 7.1, 10.1, 15.2
y 18.2. La cooperacin entre ministerios y entre departamentos ( regla 26.6) es de particular
importancia para mejorar en trminos generales la calidad del tratamiento y la
capacitacin en los establecimientos penitenciarios.
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27. Aplicacin de las Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos aprobadas por
las Naciones Unidas
27.1 En principio, las Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos y las
recomendaciones conexas sern aplicables en la medida pertinente al tratamiento
de los menores delincuentes en establecimientos penitenciarios, inclusive los
que estn en prisin preventiva.
27.2 Con objeto de satisfacer las diversas necesidades del menor especficas a su
edad, sexo y personalidad, se procurar aplicar los principios pertinentes de las
mencionadas Reglas mnimas para el tratamiento de los reclusos en toda la medida de
lo posible.
28. Frecuente y pronta concesin de la libertad condicional
28.1 La autoridad pertinente recurrir en la mayor medida posible a la libertad
condicional y la conceder tan pronto como sea posible.
28.2 Los menores en libertad condicional recibirn asistencia del correspondiente
funcionario a cuya supervisin estarn sujetos, y el pleno apoyo de la comunidad.
Comentario
La facultad para conceder la libertad condicional puede conferirse a la autoridad que se
menciona en la regla 14.1 o a una autoridad distinta. De ah que en el presente caso
proceda hablar de "correspondiente" y no de autoridad "competente".
Cuando las circunstancias lo permitan, se deber optar por conceder la libertad
condicional en lugar de dejar que el menor cumpla toda la pena. Cuando se tengan
pruebas de un progreso satisfactorio hacia la rehabilitacin, siempre que sea posible
podr concederse la libertad condicional, incluso a delincuentes que se consideraron
peligrosos en el momento de su confinamiento en un establecimiento penitenciario. Al
igual que la libertad vigilada, la libertad condicional podr supeditarse al cumplimiento
satisfactorio de los requisitos especificados por las autoridades pertinentes durante un
perodo de tiempo estipulado en la orden, por ejemplo, el relativo al "buen
comportamiento" del delincuente, la participacin en programas comunitarios, su
residencia en establecimientos de transicin, etc.
Cuando se conceda la libertad condicional a un delincuente se deber designar a un
agente de libertad vigilada o a otro funcionario para que supervise su comportamiento y
le preste asistencia (en particular si an no se ha implantado el rgimen de libertad
vigilada), y estimular el apoyo de la comunidad.
29. SISTEMAS INTERMEDIOS
29.1 Se procurar establecer sistemas intermedios como establecimientos de

transicin, hogares educativos, centros de capacitacin diurnos y otros sistemas
pertinentes que puedan facilitar la adecuada reintegracin de los menores a la
sociedad.
30. LA INVESTIGACIN COMO BASE DE LA PLANIFICACIN Y DE LA FORMULACIN Y
LA EVALUACIN DE POLTICAS
30.1 Se procurar organizar y fomentar las investigaciones necesarias como base

para una planificacin y una formulacin de polticas que sean efectivas.
30.2 Se procurar revisar y evaluar peridicamente las tendencias, los problemas y las
causas de la delincuencia y criminalidad de menores, as como las diversas
necesidades particulares del menor en custodia.
30.3 Se procurar establecer con carcter regular un mecanismo de evaluacin e
investigacin en el sistema de administracin de justicia de menores y recopilar y
analizar los datos y la informacin pertinentes con miras a la debida evaluacin y
perfeccionamiento ulterior de dicho sistema.
30.4 La prestacin de servicios en la administracin de justicia de menores se
preparar y ejecutar de modo sistemtico como parte integrante de los esfuerzos de
desarrollo nacional.
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DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PREVENCIN DE LA

DELINCUENCIA JUVENIL
(DIRECTRICES DE RIAD)
Adoptadas y proclamadas por la Asamblea General en su resolucin 45/112, de 14 de diciembre de 1990
Reglas Mnimas de las Naciones Unidas para la Administracin de la Justicia de Menores (Reglas de
Beijing), las Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la Delincuencia Juvenil (Directrices
de Riad) y las Reglas de las Naciones Unidas para la Proteccin de los Menores Privados de Libertad, as
como un conjunto completo de las observaciones sobre sus disposiciones.
I. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
1. La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del

delito en la sociedad. Si los jvenes se dedican a actividades lcitas y socialmente
tiles, se orientan hacia la sociedad y enfocan la vida con criterio humanista, pueden
adquirir actitudes no crimingenas.
2. Para poder prevenir eficazmente la delincuencia juvenil es necesario que toda la
sociedad procure un desarrollo armonioso de los adolescentes, y respete y cultive su
personalidad a partir de la primera infancia.
3. A los efectos de la interpretacin de las presentes Directrices, se debe centrar la
atencin en el nio. Los jvenes deben desempear una funcin activa y participativa
en la sociedad y no deben ser considerados meros objetos de socializacin o
control.
4. En la aplicacin de las presentes Directrices y de conformidad con los
ordenamientos jurdicos nacionales, los programas preventivos deben centrarse en el
bienestar de los jvenes desde su primera infancia.
5. Deber reconocerse la necesidad y la importancia de aplicar una poltica progresista
de prevencin de la delincuencia, as como de estudiar sistemticamente y elaborar
medidas pertinentes que eviten criminalizar y penalizar al nio por una conducta
que no causa graves perjuicios a su desarrollo ni perjudica a los dems. La
poltica y las medidas de esa ndole debern incluir:
a) La creacin de oportunidades, en particular educativas, para velar por el
desarrollo personal de todos los jvenes, en particular de aquellos que estn
patentemente en peligro o en situacin de riesgo social y necesitan
cuidado y proteccin especiales;
b) La formulacin de doctrinas y criterios especializados para la prevencin
de la delincuencia, basados en las leyes, los procesos, las instituciones, las
instalaciones y una red de servicios, cuya finalidad sea reducir los motivos, la
necesidad y las oportunidades de comisin de las infracciones o las
condiciones que las propicien;
c) Una intervencin oficial que se gue por la justicia y la equidad, y cuya
finalidad primordial sea velar por el inters general de los jvenes;
d) La proteccin del bienestar, el desarrollo, los derechos y los intereses de todos
los jvenes;
e) El reconocimiento del hecho de que el comportamiento o la conducta de
los jvenes que no se ajustan a los valores y normas generales de la
sociedad son con frecuencia parte del proceso de maduracin y
crecimiento y tienden a desaparecer espontneamente en la mayora de las
personas cuando llegan a la edad adulta;
f) La conciencia de que, segn la opinin predominante de los expertos, calificar
a un joven de "extraviado", "delincuente" o "predelincuente" a menudo
contribuye a que los jvenes desarrollen pautas permanentes de
comportamiento indeseable.
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6. Deben crearse servicios y programas con base en la comunidad para la prevencin

de la delincuencia juvenil, sobre todo si no se han establecido todava organismos
oficiales. Slo en ltima instancia ha de recurrirse a organismos oficiales de
control social.
II. ALCANCE DE LAS DIRECTRICES
III. PREVENCIN GENERAL
9. Debern formularse en todos los niveles del gobierno planes generales de

prevencin que, entre otras cosas, comprendan:
a);
b)
e) Mtodos para disminuir eficazmente las oportunidades de cometer

actos de delincuencia juvenil;
g) Estrecha cooperacin interdisciplinaria entre los gobiernos nacionales,

estatales, provinciales y municipales, con la participacin del sector privado, de
ciudadanos representativos de la comunidad interesada y de organismos
laborales, de cuidado del nio, de educacin sanitaria, sociales, judiciales y de
los servicios de aplicacin de la ley en la adopcin de medidas coordinadas
para prevenir la delincuencia juvenil y los delitos de los jvenes.
i) Personal especializado en todos los niveles.

IV. PROCESOS DE SOCIALIZACIN
10. Deber prestarse especial atencin a las polticas de prevencin que favorezcan la
socializacin e integracin eficaces de todos los nios y jvenes, . Se deber
respetar debidamente el desarrollo personal de los nios y jvenes y aceptarlos,
en pie de igualdad, como copartcipes en los procesos de socializacin e integracin.
A. La familia
11.
12. Dado que la familia es la unidad central encargada de la integracin social primaria
del nio, los gobiernos y la sociedad deben tratar de preservar la integridad de la
familia, incluida la familia extensa. La sociedad tiene la obligacin de ayudar a la
familia a cuidar y proteger al nio y asegurar su bienestar fsico y mental. Debern
prestarse servicios apropiados, inclusive de guarderas.
13.
16. Se debern adoptar medidas y elaborar programas para dar a las familias la
oportunidad de aprender las funciones y obligaciones de los padres en relacin con el
desarrollo y el cuidado de sus hijos, para lo cual se fomentarn relaciones positivas
entre padres e hijos, se har que los padres cobren conciencia de los problemas
de los nios y los jvenes y se fomentar la participacin de los jvenes en las
actividades familiares y comunitarias.
17.
19. Al garantizar el derecho de los nios a una socializacin adecuada, los
gobiernos y otras instituciones deben basarse en los organismos sociales y jurdicos
existentes pero, cuando las instituciones y costumbres tradicionales resulten
insuficientes, debern tambin prever y permitir medidas innovadoras.
B. La educacin
20.
21. Los sistemas de educacin, adems de sus posibilidades de formacin acadmica
y profesional, debern dedicar especial atencin a:
a) Ensear los valores fundamentales y fomentar el respeto de la
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identidad propia y de las caractersticas culturales del nio, de los valores

sociales del pas en que vive el nio, de las civilizaciones diferentes de la suya
y de los derechos humanos y libertades fundamentales;
23. Deber darse informacin a los jvenes y a sus familias sobre la ley y sus
derechos y obligaciones con respecto a la ley, as como sobre el sistema de
valores universales, incluidos los instrumentos de las Naciones Unidas.
25. Deber prestarse especial atencin a la adopcin de polticas y estrategias
generales de prevencin del uso indebido, por los jvenes, del alcohol, las drogas y
otras sustancias. Deber darse formacin y dotarse de medios a maestros y otros
profesionales a fin de prevenir y resolver estos problemas. Deber darse a los
estudiantes informacin sobre el empleo y el uso indebido de drogas, incluido el
alcohol.
C. La comunidad
32
35. Se organizarn diversos servicios y sistemas de ayuda para hacer frente a las
dificultades que experimentan los jvenes al pasar a la edad adulta. Entre estos
servicios debern figurar programas especiales para los jvenes toxicmanos en
los que se d mxima importancia a los cuidados, el asesoramiento, la asistencia y a
las medidas de carcter teraputico.
36.
38. Los organismos gubernamentales debern asumir especialmente la
responsabilidad del cuidado de los nios sin hogar o los nios de la calle y de
proporcionarles los servicios que necesiten. Deber hacerse fcilmente accesible
a los jvenes la informacin acerca de servicios locales, alojamiento, empleo y otras
formas y fuentes de ayuda.
39.
D. Los medios de comunicacin
40.
43. Deber instarse a los medios de comunicacin en general, y a la televisin y al
cine en particular, a que reduzcan al mnimo el nivel de pornografa, drogadiccin
y violencia en sus mensajes y den una imagen desfavorable de la violencia y la
explotacin, eviten presentaciones degradantes especialmente de los nios, de la
mujer y de las relaciones interpersonales y fomenten los principios y modelos de
carcter igualitario.
44. Los medios de comunicacin debern percatarse de la importancia de su funcin y
su responsabilidad sociales, as como de su influencia en las comunicaciones
relacionadas con el uso indebido de drogas y alcohol entre los jvenes. Debern
utilizar su poder para prevenir el uso indebido de drogas mediante mensajes
coherentes con un criterio equilibrado. Debern fomentar campaas eficaces de
lucha contra las drogas en todos los niveles.
V. POLTICA SOCIAL
45. Los organismos gubernamentales debern asignar elevada prioridad a los planes y
programas dedicados a los jvenes y suministrar suficientes fondos y recursos de otro
tipo para prestar servicios eficaces, proporcionar las instalaciones y el personal para
brindar servicios adecuados de atencin mdica, salud mental, nutricin, vivienda y
otros servicios necesarios, en particular de prevencin y tratamiento del uso
indebido de drogas y alcohol, y cerciorarse de que esos recursos lleguen a los
jvenes y redunden realmente en beneficio de ellos.
Pgina 17
46. Slo deber recluirse a los jvenes en instituciones como ltimo recurso y
por el perodo mnimo necesario, y deber darse mxima importancia a los propios
intereses del joven. Los criterios para autorizar una intervencin oficial de esta ndole
debern definirse estrictamente y limitarse a las situaciones siguientes:
48. Los programas de prevencin de la delincuencia debern planificarse y

ejecutarse sobre la base de conclusiones fiables que sean resultado de una
investigacin cientfica, y peridicamente debern ser supervisados, evaluados y
readaptados en consonancia con esas conclusiones.
51. Los gobiernos debern comenzar a estudiar o seguir estudiando, formulando y

aplicando polticas, medidas y estrategias dentro y fuera del sistema de justicia
penal para prevenir la violencia en el hogar contra los jvenes o que los afecte, y
garantizar un trato justo a las vctimas de ese tipo de violencia.
VI. LEGISLACIN Y ADMINISTRACIN DE LA JUSTICIA DE MENORES
52. Los gobiernos debern promulgar y aplicar leyes y procedimientos especiales

para fomentar y proteger los derechos y el bienestar de todos los jvenes.
53. Debern promulgarse y aplicarse leyes que prohban la victimizacin, los malos
tratos y la explotacin de los nios y jvenes, as como su utilizacin para
actividades delictivas.
54. Ningn nio o joven deber ser objeto de medidas de correccin o castigo
severos o degradantes en el hogar, en la escuela ni en ninguna otra institucin.
56. A fin de impedir que prosiga la estigmatizacin, victimizacin y criminalizacin de

los jvenes, debern promulgarse leyes que garanticen que ningn acto que no
sea considerado delito ni sea sancionado cuando lo comete un adulto se considere
delito ni sea objeto de sancin cuando es cometido por un joven.
57. Debera considerarse la posibilidad de establecer un puesto de mediador o un
rgano anlogo independiente para los jvenes que garantice el respeto de su
condicin jurdica, sus derechos y sus intereses, as como la posibilidad de remitir los
casos a los servicios disponibles. El mediador u otro rgano designado supervisara
adems la aplicacin de las Directrices de Riad, las Reglas de Beijing y las Reglas
para la proteccin de los menores privados de libertad. El mediador u otro rgano
publicara peridicamente un informe sobre los progresos alcanzados y las dificultades
encontradas en el proceso de aplicacin. Se deberan establecer tambin servicios
de defensa jurdica del nio.
58. Deber capacitarse personal de ambos sexos encargado de hacer cumplir la
ley y de otras funciones pertinentes para que pueda atender a las necesidades
especiales de los jvenes; ese personal deber estar al corriente de los programas y
posibilidades de remisin a otros servicios, y recurrir a ellos en la medida de lo
posible con el fin de sustraer a los jvenes al sistema de justicia penal.
VII. INVESTIGACIN, FORMULACIN DE NORMAS Y COORDINACIN
60.
61. Deber intensificarse, en los planos nacional, regional e internacional, el
intercambio de informacin, experiencia y conocimientos tcnicos obtenidos gracias a
los proyectos, programas, prcticas e iniciativas relacionadas con la delincuencia
juvenil, la prevencin de la delincuencia y la justicia de menores.
62. Deber promoverse e intensificarse la cooperacin regional e internacional
en asuntos relativos a la delincuencia juvenil, la prevencin de la delincuencia
juvenil y la justicia de menores, con la participacin de profesionales, expertos y
autoridades.
63. Todos los gobiernos, el sistema de las Naciones Unidas y otras organizaciones
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interesadas debern apoyar firmemente la cooperacin tcnica y cientfica en asuntos

prcticos relacionados con la formulacin de normas, en particular en los proyectos
experimentales, de capacitacin y demostracin, sobre cuestiones concretas
relativas a la prevencin de la delincuencia juvenil y de delitos cometidos por
jvenes.
65. Los rganos, institutos, organismos y oficinas competentes de las Naciones Unidas
debern mantener una estrecha colaboracin y coordinacin en distintas
cuestiones relacionadas con los nios, la justicia de menores y la prevencin de
la delincuencia juvenil y de los delitos cometidos por jvenes.
66. Sobre la base de las presentes Directrices, la Secretara de las Naciones Unidas,
en cooperacin con las instituciones interesadas, deber desempear un papel activo
de la investigacin, colaboracin cientfica, formulacin de opciones de poltica, y en el
examen y supervisin de su aplicacin, y servir de fuente de informacin fidedigna
acerca de modalidades eficaces para la prevencin de la delincuencia.
CONVENCIN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO

ADOPTADA Y ABIERTA A LA FIRMA Y RATIFICACIN POR LA ASAMBLEA GENERAL
EN SU RESOLUCIN 44/25, DE 20 DE NOVIEMBRE DE 1989
ENTRADA EN VIGOR: 2 DE SEPTIEMBRE DE 1990,
DE CONFORMIDAD CON EL ARTCULO 49
PARTE I
Artculo 1
Para los efectos de la presente Convencin, se entiende por nio todo ser humano
menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que le sea
aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad.
Artculo 2
1. Los Estados Partes respetarn los derechos enunciados en la presente
Convencin y asegurarn su aplicacin a cada nio sujeto a su jurisdiccin,
sin distincin alguna, independientemente de la raza, el color, el sexo, el idioma, la
religin, la opinin poltica o de otra ndole, el origen nacional, tnico o social, la
posicin econmica, los impedimentos fsicos, el nacimiento o cualquier otra
condicin del nio, de sus padres o de sus representantes legales.
2. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para garantizar
que el nio se vea protegido contra toda forma de discriminacin o castigo
por causa de la condicin, las actividades, las opiniones expresadas o las
creencias de sus padres, o sus tutores o de sus familiares.
Artculo 3
1. En todas las medidas concernientes a los nios que tomen las instituciones
pblicas o privadas de bienestar social, los tribunales, las autoridades
administrativas o los rganos legislativos, una consideracin primordial a que se
atender ser el inters superior del nio.
2.
Artculo 4.
Artculo 12
1. Los Estados Partes garantizarn al nio que est en condiciones de formarse un
juicio propio el derecho de expresar su opinin libremente en todos los
asuntos que afectan al nio, tenindose debidamente en cuenta las opiniones
del nio, en funcin de la edad y madurez del nio.
2. Con tal fin, se dar en particular al nio oportunidad de ser escuchado, en
todo procedimiento judicial o administrativo que afecte al nio, ya sea
directamente o por medio de un representante o de un rgano apropiado, en
consonancia con las normas de procedimiento de la ley nacional.
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Artculo 37
Los Estados Partes velarn por que:
a) Ningn nio sea sometido a torturas ni a otros tratos o penas crueles,
inhumanos o degradantes. No se impondr la pena capital ni la de prisin
perpetua sin posibilidad de excarcelacin por delitos cometidos por menores de
18 aos de edad;
b) Ningn nio sea privado de su libertad ilegal o arbitrariamente. La
detencin, el encarcelamiento o la prisin de un nio se llevar a cabo de
conformidad con la ley y se utilizar tan slo como medida de ltimo recurso
y durante el perodo ms breve que proceda;
c) Todo nio privado de libertad sea tratado con la humanidad y el respeto que
merece la dignidad inherente a la persona humana, y de manera que se tengan
en cuenta las necesidades de las personas de su edad. En particular, todo nio
privado de libertad estar separado de los adultos, a menos que ello se
considere contrario al inters superior del nio, y tendr derecho a mantener
contacto con su familia por medio de correspondencia y de visitas, salvo en
circunstancias excepcionales;
d) Todo nio privado de su libertad tendr derecho a un pronto acceso a la
asistencia jurdica y otra asistencia adecuada, as como derecho a impugnar
la legalidad de la privacin de su libertad ante un tribunal u otra autoridad
competente, independiente e imparcial y a una pronta decisin sobre dicha
accin.
Artculo 40
1. Los Estados Partes reconocen el derecho de todo nio de quien se alegue que
ha infringido las leyes penales o a quien se acuse o declare culpable de haber
infringido esas leyes a ser tratado de manera acorde con el fomento de su
sentido de la dignidad y el valor, que fortalezca el respeto del nio por los
derechos humanos y las libertades fundamentales de terceros y en la que se
tengan en cuenta la edad del nio y la importancia de promover la reintegracin del
nio y de que ste asuma una funcin constructiva en la sociedad.
2. Con este fin, y habida cuenta de las disposiciones pertinentes de los
instrumentos internacionales, los Estados Partes garantizarn, en particular:
a) Que no se alegue que ningn nio ha infringido las leyes penales, ni se acuse
o declare culpable a ningn nio de haber infringido esas leyes, por actos u
omisiones que no estaban prohibidos por las leyes nacionales o
internacionales en el momento en que se cometieron;
b) Que a todo nio del que se alegue que ha infringido las leyes penales o a
quien se acuse de haber infringido esas leyes se le garantice, por lo menos, lo
siguiente:
i) Que se lo presumir inocente mientras no se pruebe su culpabilidad
conforme a la ley;
ii) Que ser informado sin demora y directamente o, cuando sea procedente,
por intermedio de sus padres o sus representantes legales, de los cargos
que pesan contra l y que dispondr de asistencia jurdica u otra asistencia
apropiada en la preparacin y presentacin de su defensa;
iii) Que la causa ser dirimida sin demora por una autoridad u rgano
judicial competente, independiente e imparcial en una audiencia
equitativa conforme a la ley, en presencia de un asesor jurdico u otro tipo de
asesor adecuado y, a menos que se considerare que ello fuere contrario al
inters superior del nio, teniendo en cuenta en particular su edad o situacin
y a sus padres o representantes legales;
iv) Que no ser obligado a prestar testimonio o a declararse culpable,
que podr interrogar o hacer que se interrogue a testigos de cargo y
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obtener la participacin y el interrogatorio de testigos de descargo en

condiciones de igualdad;
v) Si se considerare que ha infringido, en efecto, las leyes penales, que esta
decisin y toda medida impuesta a consecuencia de ella, sern sometidas
a una autoridad u rgano judicial superior competente, independiente e
imparcial, conforme a la ley;
vi) Que el nio contar con la asistencia gratuita de un intrprete si no
comprende o no habla el idioma utilizado;
vii) Que se respetar plenamente su vida privada en todas las fases del
procedimiento.
3. Los Estados Partes tomarn todas las medidas apropiadas para promover el
establecimiento de leyes, procedimientos, autoridades e instituciones
especficos para los nios de quienes se alegue que han infringido las leyes
penales o a quienes se acuse o declare culpables de haber infringido esas leyes, y
en particular:
a) El establecimiento de una edad mnima antes de la cual se presumir que
los nios no tienen capacidad para infringir las leyes penales;
b) Siempre que sea apropiado y deseable, la adopcin de medidas para tratar a
esos nios sin recurrir a procedimientos judiciales, en el entendimiento de que se
respetarn plenamente los derechos humanos y las garantas legales.
4. Se dispondr de diversas medidas, tales como el cuidado, las rdenes de
orientacin y supervisin, el asesoramiento, la libertad vigilada, la colocacin
en hogares de guarda, los programas de enseanza y formacin profesional,
as como otras posibilidades alternativas a la internacin en instituciones,
para asegurar que los nios sean tratados de manera apropiada para su bienestar
y que guarde proporcin tanto con sus circunstancias como con la infraccin.
Artculo 41
Nada de lo dispuesto en la presente Convencin afectar a las disposiciones que
sean ms conducentes a la realizacin de los derechos del nio y que puedan
estar recogidas en:
a) El derecho de un Estado Parte; o
b) El derecho internacional vigente con respecto a dicho Estado.
REGLAS DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PROTECCIN DE LOS MENORES

PRIVADOS DE LIBERTAD
Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 45/113, de 14 de diciembre de 1990
I. Perspectivas fundamentales
1. El sistema de justicia de menores deber respetar los derechos y la seguridad
de los menores y fomentar su bienestar fsico y mental. El encarcelamiento
deber usarse como ltimo recurso.
2. Slo se podr privar de libertad a los menores de conformidad con los
principios y procedimientos establecidos en las presentes Reglas, as como en
las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la justicia
de menores (Reglas de Beijing)82. La privacin de libertad de un menor deber
decidirse como ltimo recurso y por el perodo mnimo necesario y limitarse a
casos excepcionales. La duracin de la sancin debe ser determinada por la
autoridad judicial sin excluir la posibilidad de que el menor sea puesto en
libertad antes de ese tiempo.
3. El objeto de las presentes Reglas es establecer normas mnimas aceptadas por
las Naciones Unidas para la proteccin de los menores privados de libertad en todas
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sus formas, compatibles con los derechos humanos y las libertades fundamentales,
con miras a contrarrestar los efectos perjudiciales de todo tipo de detencin y
fomentar la integracin en la sociedad.
4. Las Reglas debern aplicarse imparcialmente a todos los menores, sin
discriminacin alguna por motivos de raza, color, sexo, edad, idioma, religin,
nacionalidad, opinin poltica o de otra ndole, prcticas o creencias culturales,
patrimonio, nacimiento, situacin de familia, origen tnico o social o incapacidad. Se
debern respetar las creencias religiosas y culturales, as como las prcticas y
preceptos morales de los menores.
5. Las Reglas estn concebidas para servir de patrones prcticos de referencia y para
brindar alicientes y orientacin a los profesionales que participen en la
administracin del sistema de justicia de menores.
6. ..
7. Cuando corresponda, los Estados debern incorporar las presentes Reglas a
su legislacin o modificarla en consecuencia y establecer recursos eficaces en
caso de inobservancia, incluida la indemnizacin en los casos en que se causen
perjuicios a los menores. Los Estados debern adems vigilar la aplicacin de las
Reglas.
8. Las autoridades competentes procurarn sensibilizar constantemente al pblico
sobre el hecho de que el cuidado de los menores detenidos y su preparacin para su
reintegracin en la sociedad constituyen un servicio social de gran importancia
y, a tal efecto, se deber adoptar medidas eficaces para fomentar los contactos
abiertos entre los menores y la comunidad local.
9. Ninguna de las disposiciones contenidas en las presentes Reglas deber
interpretarse de manera que excluya la aplicacin de los instrumentos y normas
pertinentes de las Naciones Unidas ni de los referentes a los derechos humanos,
reconocidos por la comunidad internacional, que velen mejor por los derechos; la
atencin y la proteccin de los menores, de los nios y de todos los jvenes.
10. En el caso de que la aplicacin prctica de las reglas especficas contenidas en las
secciones II a V, inclusive, sea incompatible con las reglas que figuran en la presente
seccin estas ltimas prevalecern sobre las primeras.
II. Alcance y aplicacin de las Reglas

11. A los efectos de las presentes Reglas, deben aplicarse las definiciones
siguientes:
a) Se entiende por menor toda persona de menos de 18 aos de edad. La edad
lmite por debajo de la cual no se permitir privar a un nio de su libertad debe fijarse
por ley;
b) Por privacin de libertad se entiende toda forma de detencin o
encarcelamiento, as como el internamiento en un establecimiento pblico o
privado del que no se permita salir al menor por su propia voluntad, por orden
de cualquier autoridad judicial, administrativa u otra autoridad pblica.
12. La privacin de la libertad deber efectuarse en condiciones y circunstancias que
garanticen el respeto de los derechos humanos de los menores. Deber garantizarse a
los menores recluidos en centros el derecho a disfrutar de actividades y programas
tiles que sirvan para fomentar y asegurar su sano desarrollo y su dignidad, promover
su sentido de responsabilidad e infundirles actitudes y conocimientos que les ayuden a
desarrollar sus posibilidades como miembros de la sociedad.
13. No se deber negar a los menores privados de libertad, por razn de su
condicin, los derechos civiles, econmicos, polticos, sociales o culturales que les
correspondan de conformidad con la legislacin nacional o el derecho internacional y
que sean compatibles con la privacin de la libertad.
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14. La proteccin de los derechos individuales de los menores por lo que respecta
especialmente a la legalidad de la ejecucin de las medidas de detencin ser
garantizada por la autoridad competente, mientras que los objetivos de integracin
social debern garantizarse mediante inspecciones regulares y otras formas de
control llevadas a cabo, de conformidad con las normas internacionales, la legislacin
y los reglamentos nacionales, por un rgano debidamente constituido que est
autorizado para visitar a los menores y que no pertenezca a la administracin del
centro de detencin.
15. Las presentes Reglas se aplican a todos los centros y establecimientos de
detencin de cualquier clase o tipo en donde haya menores privados de libertad.
Las partes I, II, IV y V de las Reglas se aplican a todos los centros y establecimientos
de internamiento en donde haya menores detenidos, en tanto que la parte III se aplica
a menores bajo arresto o en espera de juicio.
16. Las Reglas sern aplicadas en el contexto de las condiciones econmicas,
sociales y culturales imperantes en cada Estado Miembro.
III. Menores detenidos o en prisin preventiva

17. Se presume que los menores detenidos bajo arresto o en espera de juicio
son inocentes y debern ser tratados como tales. En la medida de lo posible,
deber evitarse y limitarse a circunstancias excepcionales la detencin antes del
juicio. En consecuencia, deber hacerse todo lo posible por aplicar medidas
sustitutorias. Cuando, a pesar de ello, se recurra a la detencin preventiva, los
tribunales de menores y los rganos de investigacin debern atribuir mxima
prioridad a la ms rpida tramitacin posible de esos casos a fin de que la
detencin sea lo ms breve posible. Los menores detenidos en espera de juicio
debern estar separados de los declarados culpables.
18. Las condiciones de detencin de un menor que no haya sido juzgado debern
ajustarse a las reglas siguientes, y a otras disposiciones concretas que resulten
necesarias y apropiadas, dadas las exigencias de la presuncin de inocencia, la
duracin de la detencin y la condicin jurdica y circunstancias de los menores.
Entre esas disposiciones figurarn las siguientes, sin que esta enumeracin tenga
carcter taxativo:
a) Los menores tendrn derecho al asesoramiento jurdico y podrn solicitar
asistencia jurdica gratuita, cuando sta exista, y comunicarse regularmente con sus
asesores jurdicos. Deber respetarse el carcter privado y confidencial de esas
comunicaciones;
b) Cuando sea posible, deber darse a los menores la oportunidad de efectuar un
trabajo remunerado y de proseguir sus estudios o capacitacin, pero no sern
obligados a hacerlo. En ningn caso se mantendr la detencin por razones de
trabajo, de estudios o de capacitacin;
c) Los menores estarn autorizados a recibir y conservar material de
entretenimiento y recreo que sea compatible con los intereses de la
administracin de justicia.
IV. La administracin de los centros de menores

A. Antecedentes
19. Todos los informes, formar un expediente personal y confidencial, que

deber ser actualizado, accesible slo a personas autorizadas y clasificado de
forma que resulte fcilmente comprensible. Siempre que sea posible, todo menor
tendr derecho a impugnar cualquier hecho u opinin que figure en su
expediente, de manera que se puedan rectificar las afirmaciones inexactas,
infundadas o injustas. Al quedar en libertad un menor su expediente ser
cerrado y, en su debido momento, destruido.
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20. Ningn menor deber ser admitido en un centro de detencin sin una orden
vlida de una autoridad judicial o administrativa u otra autoridad pblica. Los
detalles de esta orden debern consignarse inmediatamente en el registro. Ningn
menor ser detenido en ningn centro en el que no exista ese registro.
B. Ingreso, registro, desplazamiento y traslado
. Clasificacin y asignacin
30. Deben organizarse centros de detencin abiertos para menores. Se entiende por
centros de detencin abiertos aqullos donde las medidas de seguridad son
escasas o nulas. La poblacin de esos centros de detencin deber ser lo menos
numerosa posible. El nmero de menores internado en centros cerrados deber
ser tambin suficientemente pequeo a fin de que el tratamiento pueda tener carcter
individual. ..
D. Medio fsico y alojamiento
32. El diseo de los centros de detencin para menores y el medio fsico debern
responder a su finalidad, es decir, la rehabilitacin de los menores en tratamiento de
internado, tenindose debidamente en cuenta la necesidad del menor de intimidad, de
estmulos sensoriales, de posibilidades de asociacin con sus compaeros y de
participacin en actividades de esparcimiento.
33. Los locales para dormir debern consistir normalmente en dormitorios para
pequeos grupos o en dormitorios individuales, teniendo presentes las normas del
lugar.
35. La posesin de efectos personales es un elemento fundamental del derecho
a la intimidad y es indispensable para el bienestar sicolgico del menor. .
Todos estos artculos, as como el dinero, debern restituirse al menor al
ponerlo en libertad,
37. Todos los centros de detencin deben garantizar que todo menor disponga de una
alimentacin adecuadamente preparada y servida a las horas acostumbradas,
E. Educacin, formacin profesional y trabajo
38. Todo menor en edad de escolaridad obligatoria tendr derecho a recibir una
enseanza adaptada a sus necesidades y capacidades y destinada a prepararlo
para su reinsercin en la sociedad.
40. Los diplomas o certificados de estudios otorgados a los menores durante su
detencin no debern indicar en ningn caso que los menores han estado
recluidos.
45. Siempre que sea posible, deber darse a los menores la oportunidad de
realizar un trabajo remunerado,
F. Actividades recreativas
47. Todo menor deber disponer diariamente del tiempo suficiente para practicar
ejercicios fsicos al aire libre si el clima lo permite, durante el cual se proporcionar
normalmente una educacin recreativa y fsica adecuada.
G. Religin
H. Atencin mdica
53. Todo menor que sufra una enfermedad mental deber recibir tratamiento en
una institucin especializada bajo supervisin mdica independiente. Se
adoptarn medidas, de acuerdo con los organismos competentes, para que pueda
continuar cualquier tratamiento de salud mental que requiera despus de la liberacin.
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54. Los centros de detencin de menores debern organizar programas de

prevencin del uso indebido de drogas y de rehabilitacin administrados por
personal calificado. Estos programas debern adaptarse a la edad, al sexo y otras
circunstancias de los menores interesados, y debern ofrecerse servicios de
desintoxicacin dotados de personal calificado a los menores toxicmanos o
alcohlicos.
I. Notificacin de enfermedad, accidente y defuncin
56. La familia o el tutor de un menor, o cualquier otra persona designada por dicho
menor, tienen el derecho de ser informados, si as lo solicitan, del estado de
salud del menor y en el caso de que se produzca un cambio importante en l. El
director del centro de detencin deber notificar inmediatamente a la familia o al
tutor del menor, o a cualquier otra persona designada por l, en caso de
fallecimiento, enfermedad que requiera el traslado del menor a un centro mdico
fuera del centro, o un estado que exija un tratamiento de ms de 48 horas en el
servicio clnico del centro de detencin. Tambin se deber notificar a las
autoridades consulares del Estado de que sea ciudadano el menor extranjero.
57. En caso de fallecimiento de un menor durante el perodo de privacin de
libertad, el pariente ms prximo tendr derecho a examinar el certificado de
defuncin, a pedir que le muestren el cadver y disponer su ltimo destino en la
forma que decida. En caso de fallecimiento de un menor durante su internamiento,
deber practicarse una investigacin independiente sobre las causas de la defuncin,
cuyas conclusiones debern quedar a disposicin del pariente ms prximo.
J. Contactos con la comunidad en general
59. Se debern utilizar todos los medios posibles para que los menores tengan
una comunicacin adecuada con el mundo exterior, pues ella es parte integrante
del derecho a un tratamiento justo y humanitario y es indispensable para preparar la
reinsercin de los menores en la sociedad.
60. Todo menor tendr derecho a recibir visitas regulares y frecuentes, en
principio una vez por semana y por lo menos una vez al mes, en condiciones que
respeten la necesidad de intimidad del menor, el contacto y la comunicacin sin
restricciones con la familia y con el abogado defensor.
61. Todo menor tendr derecho a comunicarse por escrito o por telfono, al menos
dos veces por semana, con la persona de su eleccin, salvo que se le haya prohibido
legalmente hacer uso de este derecho, y deber recibir la asistencia necesaria para
que pueda ejercer eficazmente ese derecho. Todo menor tendr derecho a recibir
correspondencia.
62. Los menores debern tener la oportunidad de informarse peridicamente de los
acontecimientos por la lectura de diarios, revistas u otras publicaciones, mediante
el acceso a programas de radio y televisin y al cine,
K. Limitaciones de la coercin fsica y del uso de la fuerza
63. Deber prohibirse el recurso a instrumentos de coercin y a la fuerza con

cualquier fin, salvo en los casos establecidos en el artculo 64 infra.
64. Slo podr hacerse uso de la fuerza o de instrumentos de coercin en casos
excepcionales, cuando se hayan agotado y hayan fracasado todos los dems medios
de control y slo de la forma expresamente autorizada y descrita por una ley o un
reglamento.
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65. En todo centro donde haya menores detenidos deber prohibirse al personal
portar y utilizar armas.
L. Procedimientos disciplinarios
67. Estarn estrictamente prohibidas todas las medidas disciplinarias que

constituyan un trato cruel, inhumano o degradante, incluidos los castigos
corporales, la reclusin en celda oscura y las penas de aislamiento o de celda
solitaria, as como cualquier otra sancin que pueda poner en peligro la salud
fsica o mental del menor. Estarn prohibidas, cualquiera que sea su finalidad, la
reduccin de alimentos y la restriccin o denegacin de contacto con familiares.
70. Ningn menor estar sujeto a sanciones disciplinarias que no se ajusten

estrictamente a lo dispuesto en las leyes o los reglamentos en vigor.
71. Ningn menor deber tener a su cargo funciones disciplinarias, salvo en lo
referente a la supervisin de ciertas actividades sociales, educativas o deportivas o
programas de autogestin.
M. Inspeccin y reclamaciones
73. En las inspecciones

Todos los menores tendrn derecho a hablar confidencialmente con los
inspectores.
75. Todo menor deber tener la oportunidad de presentar en todo momento
peticiones o quejas al director del establecimiento o a su representante
autorizado.
N. Reintegracin en la comunidad
79. Todos los menores debern beneficiarse de medidas . A tal fin se debern
establecer procedimientos, inclusive la libertad anticipada, y cursos especiales.
V. Personal
81. El personal deber ser competente y contar con un nmero suficiente de

especialistas, como educadores, instructores profesionales, asesores, asistentes
sociales, siquiatras y siclogos.
87.
e) Todo el personal deber respetar el derecho de los menores a la intimidad y,
en particular, deber respetar todas las cuestiones confidenciales relativas a los
menores o sus familias que lleguen a conocer en el ejercicio de su actividad
profesional;
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Buenos Aires Argentina
REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LAS MEDIDAS NO PRIVATIVAS

DE LA LIBERTAD
(Reglas de Tokio)
Adoptadas por la Asamblea General en su resolucin 45/110, de 14 de diciembre de 1990
I. PRINCIPIOS GENERALES
1. OBJETIVOS FUNDAMENTALES
1.1 Las presentes Reglas mnimas contienen una serie de principios bsicos para
promover la aplicacin de medidas no privativas de la libertad, as como salvaguardias
mnimas para las personas a quienes se aplican medidas sustitutivas de la prisin.
1.2 Las Reglas tienen por objeto fomentar una mayor participacin de la comunidad
en la gestin de la justicia penal, especialmente en lo que respecta al tratamiento del
delincuente, as como fomentar entre los delincuentes el sentido de su
responsabilidad hacia la sociedad.
1.3 Las Reglas se aplicarn teniendo en cuenta las condiciones polticas,
econmicas, sociales y culturales de cada pas, as como los propsitos y
objetivos de su sistema de justicia penal.
1.4 Al aplicar las Reglas, los Estados Miembros se esforzarn por alcanzar un equilibrio
adecuado entre los derechos de los delincuentes, los derechos de las vctimas y el
inters de la sociedad en la seguridad pblica y la prevencin del delito.
1.5 Los Estados Miembros introducirn medidas no privativas de la libertad en sus
respectivos ordenamientos jurdicos para proporcionar otras opciones, y de esa
manera reducir la aplicacin de las penas de prisin, y racionalizar las polticas de justicia
penal, teniendo en cuenta el respeto de los derechos humanos, las exigencias de la
justicia social y las necesidades de rehabilitacin del delincuente.
2. ALCANCE DE LAS MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD
2.1 Las disposiciones pertinentes de las presentes Reglas se aplicarn a todas las
personas sometidas a acusacin, juicio o cumplimiento de una sentencia, en todas
las fases de la administracin de la justicia penal. A los efectos de las Reglas,
estas personas se designarn "delincuentes", independientemente de que sean
sospechosos o de que hayan sido acusados o condenados.
2.2 Las Reglas se aplicarn sin discriminacin alguna por motivos de raza, color,
sexo, edad, idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social,
patrimonio, nacimiento o cualquier otra condicin.
2.3 A fin de asegurar una mayor flexibilidad, compatible con el tipo y la gravedad del
delito, la personalidad y los antecedentes del delincuente y la proteccin de la sociedad,
y evitar la aplicacin innecesaria de la pena de prisin, el sistema de justicia penal
establecer una amplia serie de medidas no privativas de la libertad, desde la fase
anterior al juicio hasta la fase posterior a la sentencia. El nmero y el tipo de las medidas
no privativas de la libertad disponibles deben estar determinados de manera tal que sea
posible fijar de manera coherente las penas.
2.4 Se alentar y supervisar atentamente el establecimiento de nuevas medidas no
privativas de la libertad y su aplicacin se evaluar sistemticamente.
2.5 Se considerar la posibilidad de ocuparse de los delincuentes en la comunidad,
evitando recurrir a procesos formales o juicios ante los tribunales, de conformidad
con las salvaguardias y las normas jurdicas.
2.6 Las medidas no privativas de la libertad sern utilizadas de acuerdo con el
principio de mnima intervencin.
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2.7 La utilizacin de medidas no privativas de la libertad ser parte de un movimiento en

pro de la despenalizacin y destipificacin de delitos, y no estarn encaminadas a
obstaculizar ni a diferir las iniciativas en ese sentido.
3. SALVAGUARDIAS LEGALES
3.1 La introduccin, definicin y aplicacin de medidas no privativas de la libertad
estarn prescritas por la ley.
3.2 La seleccin de una medida no privativa de la libertad se basar en los criterios
establecidos con respecto al tipo y gravedad del delito, la personalidad y los
antecedentes del delincuente, los objetivos de la condena y los derechos de las vctimas.
3.3 La autoridad judicial u otra autoridad independiente competente ejercer sus
facultades discrecionales en todas las fases del procedimiento, actuando con plena
responsabilidad y exclusivamente de conformidad con la ley.
3.4 Las medidas no privativas de la libertad que impongan una obligacin al delincuente,
aplicadas antes o en lugar del procedimiento o del juicio, requerirn su consentimiento.
3.5 Las decisiones sobre la imposicin de medidas no privativas de la libertad
estarn sometidas a la revisin de una autoridad judicial u otra autoridad
competente e independiente, a peticin del delincuente.
3.6 El delincuente estar facultado para presentar peticiones o reclamaciones ante
la autoridad judicial u otra autoridad competente e independiente sobre cuestiones
que afecten a sus derechos individuales en la aplicacin de las medidas no
privativas de la libertad.
3.7 Se prevern disposiciones adecuadas para el recurso y, si es posible, la reparacin
en caso de agravio relacionado con un incumplimiento de las normas sobre derechos
humanos internacionalmente reconocidos.
3.8 Las medidas no privativas de la libertad no supondrn ninguna experimentacin
mdica o psicolgica con el delincuente, ni riesgo indebido de daos fsicos o mentales.
3.9 La dignidad del delincuente sometido a medidas no privativas de la libertad ser
protegida en todo momento.
3.10 Durante la aplicacin de las medidas no privativas de la libertad, los derechos
del delincuente no podrn ser objeto de restricciones que excedan las impuestas
por la autoridad competente que haya adoptado la decisin de aplicar la medida.
3.11 Durante la aplicacin de las medidas no privativas de la libertad se respetarn tanto
el derecho del delincuente como el de su familia a la intimidad.
3.12 El expediente personal del delincuente se mantendr de manera estrictamente
confidencial e inaccesible a terceros. Slo tendrn acceso al expediente las personas
directamente interesadas en la tramitacin del caso u otras personas debidamente
autorizadas.
4. CLUSULA DE SALVAGUARDIA
4.1 Ninguna de las disposiciones en las presentes Reglas ser interpretada de
modo que excluya la aplicacin de las Reglas mnimas para el tratamiento de los
reclusos 9, las Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin de la
justicia de menores (Reglas de Beijing)82, el Conjunto de Principios para la proteccin
de todas las personas sometidas a cualquier forma de detencin o prisin35 ni de ningn
otro instrumento o norma sobre derechos humanos reconocidos por la comunidad
internacional que guarden relacin con el tratamiento del delincuente y con la proteccin
de sus derechos humanos fundamentales.
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II. FASE ANTERIOR AL JUICIO

5. Disposiciones previas al juicio
5.1. Cuando as proceda y sea compatible con el ordenamiento jurdico, la polica, la
fiscala u otros organismos que se ocupen de casos penales debern estar facultados
para retirar los cargos contra el delincuente si consideran que la proteccin de la
sociedad, la prevencin del delito o la promocin del respeto a la ley y los derechos de
las vctimas no exigen llevar adelante el caso. A efectos de decidir si corresponde el retiro
de los cargos o la institucin de actuaciones, en cada ordenamiento jurdico se formular
una serie de criterios bien definidos. En casos de poca importancia el fiscal podr
imponer las medidas adecuadas no privativas de la libertad, segn corresponda.
6. La prisin preventiva como ltimo recurso
6.1 En el procedimiento penal slo se recurrir a la prisin preventiva como ltimo
recurso, teniendo debidamente en cuenta la investigacin del supuesto delito y la
proteccin de la sociedad y de la vctima.
6.2 Las medidas sustitutivas de la prisin preventiva se aplicarn lo antes posible.
La prisin preventiva no deber durar ms del tiempo que sea necesario para el logro de
los objetivos indicados en la regla 6.1 y deber ser aplicada con humanidad y respeto por
la dignidad del ser humano.
6.3 El delincuente tendr derecho a apelar ante una autoridad judicial u otra
autoridad independiente y competente en los casos en que se imponga prisin
preventiva.
III. FASE DE JUICIO Y SENTENCIA
7. INFORMES DE INVESTIGACIN SOCIAL
7.1 Cuando exista la posibilidad de preparar informes de investigacin social, la autoridad
judicial podr valerse de un informe preparado por un funcionario u organismo
competente y autorizado. El informe contendr informacin sobre el entorno social del
delincuente que sea pertinente al tipo de infraccin que comete habitualmente el
individuo y a los delitos que se le imputan. Tambin deber contener informacin y
recomendaciones que sean pertinentes al procedimiento de fijacin de condenas. Deber
ceirse a los hechos y ser objetivo e imparcial; toda apreciacin personal tendr que
formularse claramente como tal.
8. IMPOSICIN DE SANCIONES
8.1 La autoridad judicial, que tendr a su disposicin una serie de sanciones no
privativas de la libertad, al adoptar su decisin deber tener en consideracin las
necesidades de rehabilitacin del delincuente, la proteccin de la sociedad y los
intereses de la vctima, quien ser consultada cuando corresponda.
8.2 Las autoridades competentes podrn tomar las medidas siguientes:
a) Sanciones verbales, como la amonestacin, la reprensin y la advertencia;
b) Libertad condicional;
c) Penas privativas de derechos o inhabilitaciones;
d) Sanciones econmicas y penas en dinero, como multas y multas sobre los
ingresos calculados por das;
e) Incautacin o confiscacin;
f) Mandamiento de restitucin a la vctima o de indemnizacin;
g) Suspensin de la sentencia o condena diferida;
h) Rgimen de prueba y vigilancia judicial;
i) Imposicin de servicios a la comunidad;
j) Obligacin de acudir regularmente a un centro determinado;
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k) Arresto domiciliario;
l) Cualquier otro rgimen que no entrae reclusin;
m) Alguna combinacin de las sanciones precedentes.
IV. FASE POSTERIOR A LA SENTENCIA
9. MEDIDAS POSTERIORES A LA SENTENCIA
9.1 Se pondr a disposicin de la autoridad competente una amplia serie de medidas
sustitutivas posteriores a la sentencia a fin de evitar la reclusin y prestar asistencia a los
delincuentes para su pronta reinsercin social.
9.2 Podrn aplicarse medidas posteriores a la sentencia como las siguientes:
a) Permisos y centros de transicin;
b) Liberacin con fines laborales o educativos;
c) Distintas formas de libertad condicional;
d) La remisin;
e) El indulto.
9.3 La decisin con respecto a las medidas posteriores a la sentencia, excepto en el caso
del indulto, ser sometida a la revisin de una autoridad judicial u otra autoridad
competente e independiente, si lo solicita el delincuente.
9.4 Se considerarn cuanto antes las posibilidades de poner en libertad al recluso de un
establecimiento y asignarlo a un programa no privativo de la libertad.
V. APLICACIN DE LAS MEDIDAS NO PRIVATIVAS DE LA LIBERTAD
10. RGIMEN DE VIGILANCIA
10.1 El objetivo de la supervisin es disminuir la reincidencia y ayudar al delincuente en
su reinsercin social de manera que se reduzca a un mnimo la probabilidad de que
vuelva a la delincuencia.
10.2 Si la medida no privativa de la libertad entraa un rgimen de vigilancia, la vigilancia
ser ejercida por una autoridad competente, en las condiciones concretas que haya
prescrito la ley.
10.3 En el marco de cada medida no privativa de la libertad, se determinar cul es el
tipo ms adecuado de vigilancia y tratamiento para cada caso particular con el propsito
de ayudar al delincuente a enmendar su conducta delictiva. El rgimen de vigilancia y
tratamiento se revisar y reajustar peridicamente, cuando sea necesario.
10.4 Se brindar a los delincuentes, cuando sea necesario, asistencia psicolgica, social
y material y oportunidades para fortalecer los vnculos con la comunidad y facilitar su
reinsercin social.
11. DURACIN
11.1 La duracin de las medidas no privativas de la libertad no superar el plazo
establecido por la autoridad competente de conformidad con la ley.
11.2 Estar prevista la interrupcin anticipada de la medida en caso de que el delincuente
haya reaccionado positivamente a ella.
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6 de Diciembre del 2004
EL XVII CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO PENAL.

EN REPUBLICA DE CHINA
RESOLUCIONES
Seccin I
IMPUTABILIDAD DE LOS MENORES DENTRO del Ordenamiento Legal Nacional e
Internacional
SECCIN I
IMPUTABILIDAD DE LOS MENORES DENTRO DEL

ORDENAMIENTO LEGAL NACIONAL E INTERNACIONAL
PROYECTO DE RESOLUCIONES
(Versin espaola, traduccin de la versin inglesa)
Los participantes de la reunin preparatoria al 17mo Congreso Internacional de

Derecho Penal, celebrado en Viena del 26 al 28 Septiembre de 2002,
Considerando que los menores requieren proteccin especial por parte de la sociedad, y en particular por
parte de la legislacin as como de los sistemas social y judicial,
Considerando que la juventud necesita una adaptacin especial de las normas legales,
Considerando que la proteccin de personas, su desarrollo armonioso y su socializacin, debera revestir
particular importancia, asegurando a la vez la proteccin de la sociedad y teniendo en cuenta los
derechos de las victimas de delitos cometidos por menores,
Considerando que la intervencin de la sociedad respecto de los menores siempre debe tener a
resguardo los intereses esenciales del nio,
Considerando que la condicin de adolescencia puede prolongarse hasta la adultez temprana [25 aos] y
que, en consecuencia, es necesario adaptar la legislacin a los jvenes adultos de un modo similar a lo
hecho para la minoridad,
En conciencia de que las diversas situaciones nacionales as como las diferencias culturales, sociales y
econmicas que existen en los diferentes pases,
RECOMIENDAN LO SIGUIENTE:
I - JUSTIFICACIN DEL PRINCIPIO DE IMPUTABILIDAD PENAL Y LAS DIFERENTES
CATEGORAS DE EDAD
1. Los Menores son sujetos legales con caractersticas propias. Atento a estas
particularidades, el legislador deber tratar la responsabilidad criminal de los menores
como una cuestin separada dentro del marco de elementos de la teora del delito.
2. Debera fijarse en los 18 aos la edad que marque la imputabilidad criminal. El
legislador debera determinar la edad a partir de la cual es aplicable un sistema penal
especial. Esta edad mnima no debera ser inferior a los 14 aos.
3. Los delincuentes menores deberan ser sometidos bsicamente a medidas
educativas u otras sanciones alternativas enfocadas a la rehabilitacin de la persona
o, si las circunstancias as lo requirieran, y de manera excepcional, a medidas penales
en el sentido tradicional del trmino.
4. Por debajo de los 14 aos, podrn aplicarse medidas educativas nicamente.
5. La imposicin de medidas educativas o sanciones alternativas que procuren
la rehabilitacin puede extenderse hasta la edad de 25 aos, a solicitud de la
persona en cuestin.
6. Respecto de los delitos cometidos por personas mayores de 18 aos de edad, la
aplicacin de las disposiciones especiales para menores puede extenderse hasta la
edad de 25 aos (adultos jvenes).
II - DETERMINACIN JUDICIAL DE LA RESPONSABILIDAD PENAL DE LOS MENORES
7. La imputabilidad de los menores y las consecuencias que resultan de tal

imputabilidad debern emanar de una autoridad judicial especializada, de
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jurisdiccin distinta de los adultos. Sera conveniente extender el alcance de este

fuero a la totalidad de las cuestiones relativas a los menores.
8. La competencia de dicha jurisdiccin debe sustentarse en estudios preliminares
multidisciplinarios, susceptibles de ser observados por las partes.
9. Deber tenerse en cuenta especialmente la proteccin de los derechos de las
victimas.
III - SANCIONES Y OTRAS MEDIDAS DE APLICACIN
10. La pena de muerte, que de por s plantea un problema de fondo respecto de los
derechos humanos, nunca se impondr a un menor.
11. La prisin preventiva debera ser de aplicacin en casos excepcionales
nicamente. La decisin relativa a dicha detencin deber emanar de una autoridad
judicial, conforme a derecho, precedida de audiencia. En la medida de lo posible, la
prisin preventiva debera complementarse con apoyo educativo. No deber
imponerse a una persona que no hubiere cumplido los [16] aos de edad.
12. La reclusin deber considerarse como sancin de carcter excepcional que se
dictar en delitos de suma gravedad y se aplicar nicamente a menores cuya
personalidad haya sido objeto de estudios ms amplios. La reclusin deber tener
un plazo determinado. Cuando fuere posible, deber aplicarse medidas alternativas a
la reclusin. Se dar preferencia a aquellas medidas que consideren los derechos de
las vctimas.
13. La aplicacin de las acciones educativas y de protectivas debern sujetarse a los
mismos requisitos y garantas previstos para el castigo de los menores.
IV - ASPECTOS INTERNACIONALES
14. Legisladores, cortes, fiscales y dems instituciones que atiendan cuestiones que
traten menores debern actuar de conformidad con los instrumentos legales
internacionales que reglan los derechos del nio.
Reviste particular importancia garantizar que la legislacin domstica as como las
disposiciones judiciales y administrativas cumplan con tratados y convenciones
ratificados por el Estado.
15. La disposicin de los instrumentos en asuntos penales de cooperacin
internacional debe resguardar los intereses esenciales del nio, la cooperacin nunca
deber promover una situacin que resulte de mayor perjuicio con relacin a la que
estara expuesto el nio en su pas de origen. Se establecer de manera explcita el
respeto por el derecho a la vida de familia, especialmente en las disposiciones de
extradicin. El nio extranjero debe tener los mismos derechos que rigen para los
nios con ciudadana del pas.
SUGIEREN QUE EL CONGRESO DE BEIJING ADOPTE LAS SIGUIENTES

RECOMENDACIONES:
1. Las infracciones disciplinarias deben tener claridad y previsibilidad suficientes. Las

sanciones surgirn de la ley.
2. Las sanciones impuestas a infractores disciplinarios deberan ser razonables y
proporcionales a la gravedad del delito y a las circunstancias personales del infractor.
En particular, los procedimientos disciplinarios pueden no utilizarse como justicia
criminal "encubierta," y especialmente con el objeto de imponer corporal castigos
corporales y reclusin prolongada.
3. Debe asegurarse al acusado un fallo imparcial, inspirado en la normativa, mas all
de cualquier duda razonable, y en el marco de garantas precisas. Se recomienda una
separacin entre los poderes de procesamiento y de investigacin, por un lado, y
de los poderes de juzgamiento y castigo, por el otro.
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4. Si las sanciones no fueren impuestas por una autoridad independiente de la

organizacin cuya disciplina se ha quebrantado, deber otorgarse al acusado el
derecho de apelar ante un tribunal independiente e imparcial, con la capacidad
de suspender la ejecucin de la sancin, a solicitud del acusado.
5. Durante la sustanciacin de los procesos disciplinarios, atento a la necesidad de
simplificacin en los cuales dichos procesos deben inspirarse, el acusado debe gozar
de los derechos inherentes a un juicio justo, que incluyen: la presuncin de
inocencia y su correlativo principio in dubio pro reo; el derecho a legtima
defensa, que consiste en el derecho a examinar o hacer examinar a los testigos en
su contra y procurar testigos a su favor bajo las mismas condiciones que los testigos
en su contra; y la exposicin de los fundamentos del fallo.
6. Debe otorgarse a la defensa el acceso a la documentacin y a los datos
pertenecientes a la administracin pblica o a la organizacin que comparte el poder
disciplinario, en su carcter de relevante para el descubrimiento de la verdad, si no
existiere motivos pblicos fundamentales que lo excluyan. En todo caso, no hay
condena posible cuyo fundamento de prueba no se revele a la defensa o permanezca
como secreta.
7. El acusado siempre debe tener el derecho de ser asistido por un consejero
elegido personalmente, de entre abogados, o entre otras personas que tengan gran
conocimiento de la organizacin que ejerce el poder disciplinario. El acusado debe
tener derecho a la asistencia gratuita letrada actuando de oficio, en el caso de que
no disponga de medios econmicos para cubrir sus honorarios personalmente cuando
lo as lo requieran los intereses de la justicia.
8. Como principio, las audiencias ante organismos judiciales deberan ser
pblicas, a excepcin de aquellas situaciones en las que debe protegerse
(moralidad, o) menores, la vida privada de las partes, o cuando se imponen razones
de seguridad nacional, en una sociedad democrtica.
9. Cuando la culpabilidad criminal puede sumarse a la culpa disciplinaria, .y la
sancin disciplinaria se agrega a la sancin criminal, el acusado en el
procesamiento criminal no puede soportar la duplicacin de castigos que no
estn justificadas por la diferencia de intereses protegidos por las sanciones
disciplinaria y criminal.
10. Debe garantizarse el derecho de guardar silencio en los procedimientos
disciplinarios.
REFORMA AL ARTCULO 18 DE NUESTRA CONSTITUCION

POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
DEL 12 DE DICIEMBRE DEL AO 2005
Articulo 18. ........

..........
........
La Federacin, los Estados y el Distrito Federal establecern, en el mbito de sus

respectivas competencias, un sistema integral de justicia que ser aplicable a
quienes se atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito por las
leyes penales y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos
de edad, en el que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce esta
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Constitucin para todo individuo, as como aquellos derechos especficos que

por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos. Las
personas menores de doce aos que hayan realizado una conducta prevista como
delito en la ley, solo sern sujetos a rehabilitacin y asistencia social.
La operacin del sistema en cada orden de gobierno estar a cargo de
instituciones, tribunales y autoridades especializados en la procuracin e
imparticin de justicia para adolescentes. Se podrn aplicar las medidas de
orientacin, proteccin y tratamiento que amerite cada caso, atendiendo a la
proteccin integral y el inters superior del adolescente.
Las formas alternativas de justicia debern observarse en la aplicacin de este
sistema, siempre que resulte procedente. En todos los procedimientos seguidos a los
adolescentes se observar la garanta del debido proceso legal, as como la
independencia entre las autoridades que efecten la remisin y las que
impongan las medidas. stas debern ser proporcionales a la conducta realizada
y tendrn como fin la reintegracin social y familiar del adolescente, as como el
pleno desarrollo de su persona y capacidades. El internamiento se utilizar solo
como medida extrema y por el tiempo ms breve que proceda, y podr aplicarse
nicamente a los adolescentes mayores de catorce aos de edad, por la comisin
de conductas antisociales calificadas como graves.
.........
........
PRIMERO. El presente Decreto entrar en vigor a los tres meses siguientes de su
publicacin en el Diario Oficial de la Federacin.
SEGUNDO. Los Estados de la Federacin y el Distrito Federal contarn con seis
meses a partir de la entrada en vigor del Decreto, para crear las leyes, instituciones
y rganos que se requieran para la aplicacin del presente Decreto.
__________________________________
REFORMA AL ARTICULO SEGUNDO TRANSITORIO
DOF: 14/08/2009
DECRETOporelqueseadicionaunsegundoprrafoalartculosegundotransitorioyunartculo
tercerotransitorioaldecretoporelquesedeclaranreformadoelprrafocuartoyadicionadoslos
prrafosquintoysexto,yserecorreelordendelos ltimosdosprrafosdelartculo18dela
ConstitucinPolticadelosEstadosUnidosMexicanos,publicadoel12dediciembrede2005.
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Presidencia de la Repblica.
FELIPE DE JESS CALDERN HINOJOSA, Presidente de los Estados Unidos Mexicanos, a sus habitantes
sabed:
Que la Comisin Permanente del Honorable Congreso de la Unin, se ha servido dirigirme el siguiente
DECRETO
"LA COMISIN PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA UNIN, EN USO DE LA FACULTAD QUE
LE CONFIERE EL ARTCULO 135 CONSTITUCIONAL Y PREVIA LA APROBACIN DE LAS CMARAS DE
DIPUTADOS Y DE SENADORES DEL CONGRESO GENERAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AS COMO
LA MAYORA DE LAS LEGISLATURAS DE LOS ESTADOS,
DECRETA:
SE ADICIONA UN SEGUNDO PRRAFO AL ARTCULO SEGUNDO
TRANSITORIO Y UN ARTCULO TERCERO TRANSITORIO AL DECRETO POR EL
QUE SE DECLARAN REFORMADO EL PRRAFO CUARTO Y ADICIONADOS LOS
PRRAFOS QUINTO Y SEXTO, Y SE RECORRE EL ORDEN DE LOS LTIMOS
DOS PRRAFOS DEL ARTCULO 18 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA
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FEDERACIN EL 12 DE DICIEMBRE DE 2005.

Artculo nico. Se adicionan un segundo prrafo al artculo segundo transitorio y
un artculo tercero transitorio al Decreto por el que se declara reformado el prrafo
cuarto y adicionados los prrafos quinto y sexto, y se recorre en su orden los ltimos
dos prrafos del artculo 18 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 12 de diciembre de 2005,
para quedar como sigue:
Transitorios
Primero. ...
Segundo. ...
La Federacin contar con un ao a partir de la entrada en vigor del presente decreto, para
expedir las leyes y establecer las instituciones y los rganos que se requieran en el
orden federal para la implementacin del sistema de justicia integral para adolescentes.
Tercero. Los asuntos en trmite hasta el momento en que entren en vigor las leyes y se
implementen las instituciones y los rganos a que se refiere el transitorio anterior se concluirn
conforme a la legislacin con que se iniciaron. Los asuntos que se encuentren pendientes de
resolucin en el momento en que inicie la operacin del nuevo sistema se remitirn a la
autoridad que resulte competente para que contine en el conocimiento de stos hasta su
conclusin.
ArtculoTransitorio
nico. El presente decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario

Oficial de la Federacin.
Mxico, D.F., a 15 de julio de 2009.- Sen. Gustavo Enrique Madero Muoz, Presidente.- Dip.
Esmeralda Crdenas Snchez, Secretaria.- Rbricas."
En cumplimiento de lo dispuesto por la fraccin I del Artculo 89 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto en la
Residencia del Poder Ejecutivo Federal, en la Ciudad de Mxico, Distrito Federal, a doce de agosto de
dos mil nueve.- Felipe de Jess Caldern Hinojosa.- Rbrica.- El Secretario de Gobernacin, Lic.
Fernando Francisco Gmez Mont Urueta.- Rbrica.
__________________________
PRINCIPIOS RECTORES EN LA JUSTICIA PARA

ADOLESCENTES
INTERS SUPERIOR DE LA ADOLESCENCIA, que garantiza que toda

medida que el Estado tome frente a los adolescentes que realizan
conductas tipificadas como delito deba interpretarse y aplicarse
siempre en el sentido de maximizar los derechos de los adolescentes y
de restringir los efectos negativos de su sujecin a un sistema que en
esencia, tiene un carcter aflictivo;
TRANSVERSALIDAD, que exige que dicha interpretacin y aplicacin

tome en cuenta la totalidad de los derechos que, en tanto que sujetos de
diversas identidades, atraviesan en su caso al sujeto adolescente, tambin
por ser indgena, mujer, discapacitado, paciente, trabajador, o
cualquiera otra condicin que resulte contingente en el momento en el
que se aplica el sistema de justicia de adolescentes en cualquiera de
sus fases;
CERTEZA JURDICA, que restringe la discrecionalidad de las decisiones

de todas las autoridades del sistema, remitindolas al marco estricto de la
ley;
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MNIMA INTERVENCIN, que exige que en todo momento debe buscarse

que la intervencin del Estado para privar o limitar derechos a los
adolescentes a travs del sistema de justicia de adolescentes se limite
al mximo posible;
SUBSIDIARIEDAD, por el que se reduce la accin del Estado a lo que la

sociedad civil no puede alcanzar por s misma.
ESPECIALIZACIN, que requiere que todas las autoridades que

intervienen en el sistema de justicia para adolescentes conozcan a
plenitud el sistema integral de proteccin de derechos de la
adolescencia;
CELERIDAD PROCESAL, que garantiza que los procesos en los que

estn involucrados adolescentes se realicen sin demora y con la menor
duracin posible;
FLEXIBILIDAD, que permite una concepcin dctil de la ley;

(DCTIL
EQUIDAD, que exige que el trato formal de la ley sea igual para los
desiguales y que el trato material de las desigualdades se d en funcin
de las necesidades propias del gnero, la religin, la condicin social, el
origen tnico, las preferencias sexuales y cualquiera otra condicin que
implique una manifestacin de su identidad;
PROTECCIN INTEGRAL, que requiere que en todo momento las

autoridades del sistema respeten y garanticen la proteccin de los
derechos de los adolescentes sujetos al mismo, y
REINCORPORACIN SOCIAL, que orienta los fines del sistema de

justicia para adolescentes hacia la adecuada convivencia del
adolescente que ha sido sujeto de alguna medida.
PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL EL 14 DE NOVIEMBRE DE 2007.

LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL DISTRITO FEDERAL
(Al margen superior un escudo que dice: Ciudad de Mxico.- Capital en Movimiento)
DECRETO DE LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL DISTRITO FEDERAL.
MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON, Jefe de Gobierno del Distrito Federal, a sus habitantes sabed:
Que la H. Asamblea Legislativa del Distrito Federal, IV Legislatura, se ha servido dirigirme el siguiente:
DECRETO
(Al margen superior izquierdo un sello con el Escudo Nacional que dice: ESTADOS UNIDOS MEXICANOS.- ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL, IV LEGISLATURA)
ASAMBLEA LEGISLATIVA DEL DISTRITO FEDERAL
IV LEGISLATURA.
DECRETA
LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL

DISTRITO FEDERAL
TITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES.
CAPTULO I
OBJETO, SUJETOS Y APLICACIN DE LA LEY.
ARTCULO 1. OBJETO. La presente Ley es de orden pblico y observancia general para el
Distrito Federal, y tiene como objeto establecer el Sistema Integral de Justicia para
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Adolescentes para el Distrito Federal que ser aplicable a quienes se atribuya la

realizacin de una conducta tipificada como delito por las leyes penales del Distrito
Federal y tengan entre doce aos cumplidos y menos de dieciocho aos de edad, en el
que se garanticen los derechos fundamentales que reconoce la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos para todo individuo, as como aquellos derechos
especficos que por su condicin de personas en desarrollo les han sido reconocidos
por los instrumentos internacionales y dems leyes aplicables, para lograr su
reintegracin social y familiar, as como el pleno desarrollo de su persona y
capacidades.
ARTCULO 2. SUJETOS.
Para los efectos de esta Ley; se entender:
I. Adolescente. Persona cuya edad se encuentra comprendida entre los doce aos de edad
cumplidos y menos de dieciocho aos de edad;
II. Autoridad Ejecutora. Unidad Administrativa del Gobierno del Distrito Federal encargada de
ejecutar las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento que se impongan a los
adolescentes;
III. Conducta Tipificada como delito. Conducta tipificada como delito en las leyes penales del
Distrito Federal;
IV. Defensor de Oficio. Defensor especializado en justicia para adolescentes adscrito a la
Consejera Jurdica y de Servicios Legales del Distrito Federal;
V. Juez. Juez especializado en Justicia para Adolescentes, adscrito al Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
VI. Magistrado. Magistrado especializado en justicia para adolescentes adscrito al Tribunal
Superior de Justicia del Distrito Federal
VII. Ministerio Pblico. Agente del Ministerio Pblico especializado en Justicia para
Adolescentes, adscrito a la Procuradura General de Justicia del Distrito Federal;
VIII. Nio. Persona menor de doce aos de edad;
ARTCULO 3. MBITO DE APLICACIN SEGN LOS SUJETOS.
Esta Ley se aplica a todo adolescente, a quien se le atribuya la realizacin de una
conducta tipificada como delito, en las leyes penales del Distrito Federal.
Tambin se aplicar esta Ley a los menores de edad que, en el transcurso del proceso y
aun durante la etapa de ejecucin de la medida impuesta, cumplan dieciocho aos de
edad. Igualmente se aplicar cuando los menores de edad sean acusados despus de
haber cumplido dieciocho aos, por hechos presuntamente cometidos cuando eran
adolescentes, en trminos de lo dispuesto por el artculo 4 de esta Ley.
Para los efectos de esta Ley, la edad del adolescente se comprobar con el acta de
nacimiento respectiva, o bien por documento apostillado o legalizado tratndose de extranjeros.
Cuando no se cuente con alguno de los documentos previstos en el prrafo anterior, bastar
con dictamen emitido por mdico legista, en la etapa de averiguacin previa, y ante el
rgano Jurisdiccional es requisito el dictamen emitido por dos peritos mdicos que para
tal efecto designe la autoridad correspondiente.
ARTCULO 4. SISTEMA ESPECIALIZADO PARA ADOLESCENTES.
Todo adolescente que se le atribuya la realizacin de una conducta tipificada como delito en las
leyes penales ser sujeto al rgimen especializado previsto por esta Ley. Ningn adolescente
podr ser juzgado como adulto ni se le aplicarn sanciones previstas por las leyes
penales para adultos.
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Los adolescentes respondern por sus conductas tipificadas como delitos en la medida
de su responsabilidad en forma diferente a los adultos.
Cuando el adolescente sea privado de su libertad, por la aplicacin de una medida
cautelar de aseguramiento o de tratamiento en internacin, tendr que estar en lugares
distintos al de los adultos y separados por edades y por sexo.
ARTCULO 5. MENORES DE DOCE AOS DE EDAD.
Las personas menores de doce aos de edad que hayan realizado una conducta tipificada
como delito en la Ley, slo sern sujetos de rehabilitacin y asistencia social por las
instancias especializadas del Distrito Federal. Y no podr adoptarse medida alguna que
implique su privacin de libertad.
Cuando el agente del Ministerio Pblico que haya dado inicio a la Averiguacin Previa se
percate que el adolescente es menor de doce aos, dar aviso a la Direccin Ejecutiva de
Asuntos Jurdicos del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia para el Distrito Federal,
donde se tramitar la debida asistencia social en beneficio de la rehabilitacin del nio
involucrado y, en su caso, de su familia.
La Direccin Ejecutiva de Asuntos Jurdicos del Sistema para el Desarrollo Integral de la
Familia para el Distrito Federal, deber remitir a la Procuradura General de Justicia del Distrito
Federal, en un trmino no mayor de 30 das, la informacin relacionada con el tratamiento que
brinde a los menores de doce aos de edad canalizados.
ARTCULO 6. ADOLESCENTES CON TRANSTORNO MENTAL.
No se proceder contra adolescentes quienes al momento de realizar una conducta tipificada
como delito padezcan de algn trastorno mental que les impida comprender la
trascendencia y las consecuencias de la conducta realizada. Salvo que el adolescente se
encuentre en estado de ebriedad, bajo el efecto de estupefacientes o psicotrpicos, sin que
medie prescripcin mdica, autoprovocado de manera dolosa. Cuando el trastorno mental se
presente durante el proceso la autoridad competente podr entregar al adolescente a quien
legalmente corresponda hacerse cargo de l.
Cuando se encuentre en la fase de ejecucin de las medidas, la autoridad ejecutora deber
solicitar la intervencin de instituciones mdico psiquitricas para efecto de que rindan su
dictamen correspondiente y en caso de tratarse de incapacidad permanente, que se hagan
cargo del tratamiento durante el tiempo que falte para el cumplimiento de la medida impuesta;
mientras que en el caso de una incapacidad transitoria, se decretar la suspensin del
procedimiento o de la ejecucin, por el tiempo que dure la incapacidad.
ARTCULO 7. PRESUNCIN DE EDAD.
Cuando exista duda de que una persona es adolescente o adulto se le presumir adolescente
y quedar sometido a esta Ley, hasta que se pruebe fehacientemente lo contrario.
Si existen dudas de que una persona es menor o mayor de doce aos de edad, se presumir
que es nio a dicha edad. En el caso de existir duda de que una persona es menor o mayor de
catorce aos de edad, se presumir que es menor a la edad antes citada.
ARTCULO 8. INTERPRETACIN Y APLICACIN.
La interpretacin y la aplicacin de las disposiciones contenidas en esta Ley debern de
hacerse en armona con sus principios rectores, as como la normatividad Internacional
aplicable en la materia, en la forma que mejor garantice los derechos fundamentales y
especficos contenidos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los
Tratados Internacionales ratificados por los Estados Unidos Mexicanos y en las leyes de
aplicacin penal para el Distrito Federal.
CAPTULO II
PRINCIPIOS Y DERECHOS
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ARTCULO 9. ENUMERACIN NO LIMITATIVA.

La enumeracin de los principios, derechos y garantas contenidas en este captulo no es
limitativa y se complementa con las disposiciones que en esta materia estn contenidas en la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, en los tratados internacionales
ratificados por los Estados Unidos Mexicanos y en las leyes.
SECCIN I
PRINCIPIOS
ARTCULO 10. PRINCIPIOS RECTORES.
Son principios rectores para la interpretacin y aplicacin de esta Ley el respeto de los
derechos de los adolescentes, el reconocimiento de su calidad como sujeto de derecho, su
formacin integral, la reinsercin en su familia y en la sociedad. As como los siguientes:
I. Inters superior del adolescente;
II. Presuncin de Inocencia;
III. Reconocimiento expreso de todos sus derechos y garantas;
IV. Especialidad;
V. Mnima intervencin;
VI. Celeridad procesal y flexibilidad;
VII. Proporcionalidad y racionalidad de la medida;
VIII. Transversalidad;
IX. Subsidiariedad;
X. Concentracin de actuaciones;
XI. Contradiccin;
XII. Continuidad; e
XIII. Inmediacin procesal.
SECCIN II
DERECHOS
ARTCULO 11. DERECHOS DE LOS ADOLESCENTES.
Los derechos reconocidos en esta Ley se aplicarn a los adolescentes sin discriminacin
motivada por origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las discapacidades, la condicin
social, las condiciones de salud, la religin, las opiniones, las preferencias, el estado civil o
cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar
sus derechos y libertades.
Son derechos del adolescente para los efectos de esta Ley:
I. Ser tratado con dignidad y respeto;
II. Se presumir inocente hasta que se compruebe su participacin en la comisin de una
conducta tipificada como delito;
III. Que sus padres, representantes legales o encargados conozcan de inmediato cuando se
encuentre sujeto al proceso que establece esta Ley;
IV. Desde el inicio del proceso o su detencin deber ser asistido por un defensor de oficio; si
as lo desea designar a sus expensas, por s o por sus padres, quienes ejerzan la patria
potestad, tutores o representantes legales a un defensor privado, con cdula profesional que lo
acredite como Licenciado en Derecho para que lo asista jurdicamente; en ambos casos deber
estar asistido en todos los actos del proceso, an los de carcter ministerial, y de ejecucin de
las medidas que le impongan;
V. Durante todas las etapas del proceso, an las de carcter ministerial, tendr el derecho a ser
visitado y a entrevistarse o tener comunicacin con su defensor, as como con sus padres,
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tutores o representantes legales, ya sea en forma conjunta o separada, an cuando no haya

rendido su declaracin. Las entrevistas debern realizarse bajo un rgimen de absoluta
confidencialidad;
VI. Cuando no sepa leer ni escribir las autoridades que integran el Sistema Integral de Justicia
se asegurarn que est debidamente informado de cada una de las etapas del proceso,
siempre en presencia de su abogado defensor y, si as lo solicita, de sus padres, tutores,
quienes ejerza la patria potestad o lo representen legalmente. Lo contrario es causa de nulidad
y de responsabilidad de los servidores pblicos que hayan intervenido en el proceso;
VII. Que no se divulgue su identidad, ni el nombre de sus familiares o cualquier dato que
permita su identificacin pblica;
VIII. Cuando pertenezca a un grupo tnico o indgena o no entienda el idioma espaol deber
ser asistido, en todas las etapas del proceso, an las de carcter ministerial, por un intrprete
que conozca su lengua;
IX. Que la carga de la prueba la tenga el agente del Ministerio Pblico;
X. Ser odo personalmente en todas las etapas del proceso, an las de carcter ministerial y
que su opinin y preferencias sean consideradas al momento de dictarse las determinaciones
que incidan en su esfera jurdica;
XI. Comunicarse con sus familiares y a recibir correspondencia;
XII. Presentar en todo momento peticiones o quejas ante las autoridades que conformen el
Sistema Integral de Justicia, sin censura pero con respeto, y la autoridad a quien vaya dirigida
tendr la obligacin de contestar en un plazo mximo de diez das hbiles. Cuando no sepa
leer o escribir un defensor pblico tendr la obligacin de asistirlo;
XIII. Cuando presente algn tipo de discapacidad, deber recibir el cuidado y atenciones
especiales que requiera el caso particular;
XIV. Recibir la visita conyugal cuando estn emancipados;
XV. Ser juzgados antes de los cuatro meses si se trata de conducta tipificada como delito
grave, salvo que el adolescente y su defensa renuncien a dicho plazo, sin que pueda exceder
de seis meses;
XVI. Que conozca desde el inicio de cada diligencia o actuacin el nombre, cargo y funcin de
los servidores pblicos que intervengan en su desarrollo;
XVII. Contar con la presencia obligatoria en las diligencias y actuaciones, tanto judiciales como
ministeriales, de sus padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad;
XVIII. Que el rgano responsable de la aplicacin, cumplimiento y seguimiento de la medida
impuesta, otorgar la educacin bsica obligatoria que establece la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y hasta educacin preparatoria, cuando se encuentren sujetos a
cualquier tipo de medida, an de carcter cautelar, y de acuerdo a su edad y formacin anterior
o recibir informacin tcnica y formacin prctica sobre un oficio, arte o profesin; y
XIX. Los dems establecidos en esta Ley.
Las autoridades del Sistema Integral de Justicia para Adolescentes velarn que no se inflijan,
toleren o permitan actos de tortura y otros tratos o sanciones crueles, inhumanas o
degradantes.
Las autoridades especializadas en justicia para adolescentes podrn otorgar informacin sobre
estadsticas siempre que no contravenga el principio de confidencialidad y el derecho a la
privacidad consagrado en esta Ley.
CAPTULO TERCERO
LOS RGANOS Y AUTORIDADES ESPECIALIZADAS DE LA JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES
ARTCULO 12. JUEZ NATURAL, IMPARCIAL E INDEPENDIENTE.
Ningn adolescente podr ser juzgado o condenado sino por los tribunales previamente
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establecidos con anterioridad al hecho.

El juzgamiento y la decisin respecto a las conductas tipificadas como delitos cometidos por los
adolescentes se llevarn a cabo por jueces pertenecientes al rgano Judicial y sus actuaciones
y resoluciones sern conforme a la Ley.
Para los efectos de esta Ley, los rganos y autoridades especializadas de la justicia para
adolescentes son:
I. Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal:
a. Jueces Especializados en Justicia para adolescentes;
b. Magistrados Especializados en Justicia para adolescentes;
(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 8 de Febrero del ao 2011, se public la adicin del inciso c, y
entr en vigor a partir del da siguiente de su publicacin, quedando como sigue)
c. Centro de Justicia Alternativa;

II. Procuradura General de Justicia del Distrito Federal:
a. Ministerio Pblico Especializado en Justicia para Adolescentes, quien acta con el
auxilio de los agentes de polica;
III. Consejera Jurdica y de Servicios Legales del Distrito Federal:
a. Defensores de Oficio especializados en Justicia para Adolescentes;
IV. Secretara de Gobierno:
a. Autoridad ejecutora; y
b. Centros de Internamiento y de Tratamiento.
ARTCULO 13. APLICACIN SUPLETORIA.
El Cdigo Penal para el Distrito Federal, el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito
Federal y las leyes especializadas tendrn aplicacin supletoria para los efectos sustantivos y
procesales de la presente Ley.
ARTCULO 14. CONVENIOS.
Para el mejor desempeo de sus funciones, los rganos y autoridades especializadas en
justicia para adolescentes podrn celebrar convenios con organismos, instituciones pblicas o
privadas y entidades federativas para que participen y colaboren en la consecucin de los fines
establecidos en la presente Ley.
TTULO SEGUNDO
DE LOS PROCEDIMIENTOS
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTCULO 15. RESPONSABILIDAD DE LOS ADOLESCENTES.
Los adolescentes sern responsables por la comisin de las conductas tipificadas como delitos,
en los casos y trminos que se establecen en esta Ley.
La responsabilidad de los adolescentes se fincar sobre la base del respeto irrestricto al
principio de culpabilidad por el acto y no admitir bajo ninguna circunstancia consideraciones
acerca de la personalidad, peligrosidad, ni de cualquier otra que se funde en circunstancias
personales del autor de la conducta tipificada como delito.
ARTCULO 16. OBJETIVO DEL PROCESO.
El proceso tiene como objetivo resolver si un hecho es o no conducta tipificada como delito,
determinar la responsabilidad o irresponsabilidad de los adolescentes a quienes se atribuya la
conducta tipificada como delito e imponer las medidas de orientacin, proteccin y tratamiento
que procedan con arreglo a esta Ley.
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ARTCULO 17. DEBIDO PROCESO.

Todo adolescente sujeto a la presente Ley, tendr derecho a ser juzgado bajo un sistema que
le garantice la aplicacin de un debido proceso con el fin de reintegrarlo social y
familiarmente, para que pueda lograr el desarrollo de su persona y de sus capacidades.
ARTCULO 18. TRATNDOSE DE ADOLESCENTES NO SE APLICAR LA LEY CONTRA
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA.
En ningn caso podr aplicarse al adolescente la Ley contra la Delincuencia Organizada
para el Distrito Federal, pero s su participacin en pandilla o asociacin delictuosa para
aplicar las medidas correspondientes por la comisin de conducta tipificada como delito.
ARTCULO 19. INMEDIACIN.
El Juez est obligado a presenciar y dirigir de manera personal cada una de las
diligencias y actuaciones que se practiquen en el proceso y no podr delegar dicha
obligacin en persona alguna. El incumplimiento de dicha obligacin ser causa de nulidad y de
responsabilidad para dicho funcionario.
CAPTULO II
DE LA AVERIGUACIN PREVIA
ARTCULO 20. IDENTIFICACIN DEL ADOLESCENTE.
El adolescente deber proporcionar los datos que permitan su identificacin personal, de no
hacerlo, el Ministerio Pblico deber determinarlo dentro de las 48 horas contadas a partir de
que el menor fue puesto a su disposicin, mediante la identificacin por testigos, revisin
mdica u otros medios conducentes, siempre salvaguardando su identidad personal y dignidad
humana.
ARTCULO 21. AUXILIARES DEL MINISTERIO PBLICO.
El Ministerio Pblico ser auxiliado por la polica en el mbito de sus atribuciones la cual estar
bajo su autoridad y mando inmediato.
Asimismo para determinar la edad del menor adolescente, se auxiliar de dos peritos, en los
trminos previstos por el prrafo cuarto del artculo 3 de esta Ley.
ARTICULO 22. SECRETO EN LA IDENTIDAD Y DATOS DEL ADOLESCENTE.
Toda persona que tenga acceso al expediente donde conste la averiguacin previa o el proceso
estar obligada a no divulgar o publicar cualquier dato que obre en los mismos.
Principalmente los referidos a la identidad del adolescente.
ARTCULO 23. CUERPO DE LA CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO Y PROBABLE

RESPONSABILIDAD.
El Ministerio Pblico acreditar el cuerpo de la conducta tipificada como delito de que se
trate y la probable responsabilidad del adolescente, como base del ejercicio de la accin de
remisin; y la autoridad judicial, a su vez, examinar si ambos requisitos estn acreditados
en autos.
El cuerpo de la conducta tipificada como delito se tendr por comprobado cuando se
demuestre la existencia de los elementos objetivos, descriptivos o normativos del tipo
penal que integran la descripcin de la conducta tipificada como delito.
Para resolver sobre la probable responsabilidad del adolescente, la autoridad deber
constatar que no exista acreditada a favor de aqul alguna causa de exclusin y que obren
datos suficientes para acreditar su probable culpabilidad.
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ARTCULO 24. ELEMENTOS DE CONVICCIN QUE ACREDITEN EL CUERPO DE LA

CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO Y LA PROBABLE RESPONSABILIDAD.
Durante la fase de investigacin, el agente del Ministerio Pblico deber realizar todas las
actividades necesarias para allegarse de los datos y elementos de conviccin indispensables
que acrediten el cuerpo de la conducta tipificada como delito y la probable responsabilidad
del adolescente, como base del ejercicio de la accin de la remisin.
ARTCULO 25. ACCIONES CON DETENIDO Y SIN DETENIDO.
En caso de que se ejecute una orden de detencin o el agente del Ministerio Pblico ejercite
la accin de remisin con detenido, la polica, que se encargue de la detencin, pondr al
adolescente a disposicin del Director del centro de internamiento, en donde deber estar en
un rea especfica que no corresponda a quienes estn cumpliendo con una medida interna
definitiva de internamiento; y ste lo pondr a disposicin inmediata del juzgado
correspondiente.
Si el adolescente no hubiere sido presentado, el agente del Ministerio Pblico que tome
conocimiento de los hechos una vez acreditado el cuerpo de la conducta tipificada como
delito y la probable responsabilidad, remitir las actuaciones al Juez correspondiente para que
determine conforme a lo establecido en los prrafos tercer y ltimo del artculo 28 de esta Ley.
ARTCULO 26. CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO DELITOS CULPOSOS NO GRAVES.
Cuando se trate de conductas tipificadas como delitos culposos, el agente del Ministerio
Pblico entregar de inmediato al adolescente a sus padres, representantes legales o
encargados, quienes quedarn obligados a presentar al adolescente ante la autoridad
competente cuando para ello sean requeridos, para tal efecto debern presentar las garantas
necesarias, como lo prev esta Ley.
El agente Ministerio Pblico estar obligado a solicitar la reparacin del dao y el Juez no
podr absolver al adolescente de dicha reparacin si ha emitido resolucin que lo considera
plenamente responsable.
CAPTULO III
DE LA RESOLUCIN INICIAL
ARTCULO 27. DECLARACIN INICIAL.
El Juez al recibir las actuaciones por parte del agente del Ministerio Pblico que contengan la
accin de remisin con adolescente detenido, radicar de inmediato el asunto, calificar
en su caso de legal la detencin y tomar la declaracin inicial dentro del trmino de
veinticuatro horas contadas a partir de que el Juez realiz la radicacin; pronunciar dentro
de las cuarenta y ocho horas siguientes resolucin inicial, que determine la situacin
jurdica del adolescente sin perjuicio de que este plazo se ample por setenta y dos horas
ms, nicamente si as lo solicitara el adolescente o su defensor con la finalidad de aportar
pruebas a su favor.
En este ltimo caso, la ampliacin del plazo se har de inmediato del conocimiento del
funcionario que tenga a su disposicin al adolescente para los efectos de su custodia.
En caso de accin de remisin sin detenido, el Juez en un trmino de dos das deber
radicar la investigacin remitida librando orden de comparencia, cuando se trata de conducta
tipificada como delito no grave, o de detencin para conductas tipificadas como delito
graves, y slo hasta que el adolescente es puesto a disposicin del Juez comenzarn a
correr los trminos a que se refiere el primer prrafo de este artculo.
ARTCULO 28. AUDIENCIA INICIAL.
Cuando se ejercite la accin de remisin con detenido, el juez radicar de inmediato el
asunto y calificar la legalidad de la detencin. Celebrar audiencia en la que tomar la
declaracin inicial del adolescente, analizar la pertinencia de las medidas cautelares si el
Ministerio Pblico o la defensa lo solicitare.
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Si la detencin resultare improcedente, la audiencia se suspender y se decretar la

inmediata libertad del adolescente y se devolvern las actuaciones al Ministerio Pblico.
Cuando las actuaciones sean devueltas al Ministerio Pblico, contar con treinta das para
integrar el expediente de la averiguacin previa para remitirlo nuevamente al Juez. En caso de
que el Ministerio Pblico no presentar en el plazo sealado las actuaciones correspondientes,
el Juez deber dictar sobreseimiento respecto al proceso de que se trate.
Para efectos de la celebracin de la audiencia, el Juez notificar de manera personal a las
partes, aclarando el momento en que se realiz la radicacin y observando en todo momento
el trmino para practicar la declaracin inicial del adolescente.
En el mismo auto har del conocimiento del adolescente y su defensor el derecho que tienen a
ofrecer pruebas, mismas que se desahogarn en la audiencia, nicamente las que hayan
sido admitidas por el Juez.
Si la audiencia se suspende a peticin del adolescente o su defensor, el Juez, a solicitud
del representante del Ministerio Pblico, podr imponer alguna de las medidas cautelares de
las previstas en esta Ley hasta que la audiencia se reanude.
A esta audiencia debern concurrir el agente del Ministerio Pblico, el adolescente probable
responsable, su defensor y, en su caso, podrn asistir, padres, tutores o quienes ejerzan la
patria potestad o la custodia del adolescente. La ausencia de stos ltimos no suspender la
audiencia.
Para la celebracin de la audiencia, si el adolescente no se encontrara detenido, a solicitud
del Ministerio Pblico, el Juez podr dictar:
I. Orden de detencin, ejecutada por la fuerza pblica, cuando la conducta que se investiga
sea grave, merezca medida de internamiento y exista una presuncin razonable, por
apreciacin de las circunstancias del caso particular, de que el adolescente podra no
someterse al proceso u obstaculizarlo, o se estime que el adolescente puede cometer una
conducta tipificada como delito doloso contra la propia vctima, alguno de los testigos que
depongan en su contra, servidores pblicos que intervengan en el proceso o contra algn
tercero.
II. Orden de presentacin, en todos los dems casos.
ARTCULO 29. RESOLUCIN INICIAL.
La resolucin inicial que se dictar por el Juez dentro del plazo previsto en este captulo,
deber reunir los requisitos siguientes:
I. Lugar, fecha y hora en que se emita
II. Datos del adolescente probable responsable;
III. Datos de la vctima u ofendido en su caso;
IV. El tiempo, lugar y circunstancias de los hechos;
V. Los fundamentos legales, as como los motivos por las cuales se considere que qued o no
acreditado el cuerpo de la conducta tipificada como delito y la probable responsabilidad del
adolescente en su comisin;
VI. La sujecin del adolescente al proceso con restriccin o sin restriccin de libertad y la orden
de practicar el diagnstico correspondiente o, en su caso, la declaracin que no ha lugar a la
sujecin del mismo;
VII. La indicacin de que el juicio se llevar a cabo en forma oral o escrita, en los trminos
que seala esta Ley;
VIII. Las determinaciones de carcter administrativo que procedan; y
IX. El nombre y firma del Juez que la emita y del Secretario de Acuerdos, quien autorizar y
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dar fe.
La resolucin inicial, se notificar de manera personal a las partes.
La resolucin inicial que se notifique, tambin deber contener el trmino con el que cuentan
para el ofrecimiento de pruebas, tratndose de proceso escrito.
Tratndose de proceso oral, la notificacin deber contener el da y la hora en que se
desarrollarn las dos etapas previstas en el artculo 31 de la presente Ley.
CAPITULO IV
DE LAS CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO DELITOS GRAVES
ARTCULO 30. CATLOGO DE CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO DELITOS GRAVES.
Se califican como conductas tipificadas como delitos graves, para los efectos de esta ley, los
siguientes:
I. Homicidio, previsto en los artculos 123, 125, 126, 128, 129 y 138;
II. Lesiones, previstas en el artculo 130 fracciones IV a VII, en relacin con el 134, as como
las previstas en el artculo 138;
III. Secuestro, previsto en los artculos 163, 163 bis y 166;
IV. Trfico de menores, previsto en el artculo 169;
V. Retencin y sustraccin de menores o incapaces, previstos en el prrafo segundo del
artculo 171 y 172;
VI. Violacin previsto en los artculos 174 y 175;
VII. Corrupcin de personas menores de edad o personas que no tengan capacidad para
comprender el significado del hecho o de personas que no tengan la capacidad de
resistir la conducta, previstos en los artculos 183 y 184;
VIII. Robo, previsto en el artculo 224 fraccin II; as como en el artculo 225; y
IX. Asociacin delictuosa, previsto en el artculo 253.
Todos los artculos mencionados son del Cdigo Penal para el Distrito Federal.
CAPTULO V
DEL PROCESO
SECCIN I.
PROCESO ORAL.
ARTCULO 31. ORALIDAD DEL PROCESO.
El proceso ser oral en las conductas tipificadas como delitos no graves. El adolescente, sus
padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad o la custodia y su defensor podrn solicitar
que la audiencia se verifique a puerta cerrada. En el proceso debern estar presentes el
Juez, el adolescente, su defensor, el ofendido o vctima en su caso, el agente del Ministerio
Pblico y sus padres o representantes. La ausencia de estos ltimos no suspender la
audiencia. Y ser de la siguiente forma:
I. El proceso deber realizarse en dos etapas, la primera para determinar si se prueba la
existencia de la conducta tipificada como delito y la responsabilidad o no del
adolescente, misma que deber iniciarse dentro del plazo de tres das siguientes a la
notificacin de la resolucin inicial; y la segunda, para la individualizacin de la medida, en
su caso.
II. El proceso ser continuo y se desarrollar en forma ininterrumpida hasta su conclusin.
Se podr suspender por nica vez y por un plazo mximo de tres das hbiles consecutivos,
cuando:
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a) Se debe resolver una cuestin incidental que no pueda, por su naturaleza, resolverse
inmediatamente;
b) Tenga que practicarse algn acto fuera de la sala de audiencias, incluso cuando un
hecho superveniente torne indispensable una investigacin suplementaria y no sea
posible cumplir los actos en el intervalo de dos sesiones;
c) No comparezcan testigos, peritos o intrpretes, deba practicarse una nueva
citacin y sea imposible o inconveniente continuar la audiencia hasta que ellos
comparezcan, incluso coactivamente por intermedios de la fuerza pblica;
d) Alguno de los participantes cuya comparecencia sea obligatoria, enferme a tal grado
que no pueda continuar interviniendo en el proceso;
e) El defensor o Agente del Ministerio Pblico no puedan ser reemplazados
inmediatamente en caso de que enfermen gravemente o fallezcan; o
f) Alguna catstrofe o algn hecho extraordinario torne imposible su continuacin.
El juez ordenar los aplazamientos que se requieran por causa justificada en caso de
enfermedad grave, indicando la fecha y la hora en que continuar la audiencia, pero
respetando en todo momento los tiempos mximos para resolver la controversia. Si se
diera el caso de una incapacidad permanente de las partes a que se refiere el inciso e) del
presente artculo, el juez otorgar un plazo de 3 das para que el acusado o la vctima
designen a su representante legal, apercibiendo al acusado que en caso de no designarlo,
se le asignara un Defensor de Oficio, de igual manera, si se tratara de una incapacidad
permanente del Ministerio Pblico, el juez otorgar igual plazo al Procurador General de
Justicia del Distrito Federal para que sea designado un nuevo Agente del Ministerio Pblico
en el asunto de que se trate.
No ser considerado un aplazamiento el descanso de fin de semana o el da feriado o de
asueto, siempre que la audiencia contine al da hbil siguiente.
Si la audiencia no se reanuda a ms tardar al cuarto da despus de la suspensin, se le
impondr al Juez una correccin disciplinaria, a menos que se justifique por enfermedad
grave, pero en todo caso, si no les fuera posible continuar con el proceso, el Juez deber
solicitar ante su superior jerrquico el cambio de Juez para que inicie nuevamente el
proceso, o bien, las partes podrn hacerlo si el Juez esta impedido para hacerlo.
III. Al iniciar la audiencia del proceso, el Juez debe informar de forma clara y sencilla al
adolescente sobre sus derechos y garantas y el procedimiento que habr de desarrollarse
durante la celebracin de la misma. A continuacin le dar la palabra al Agente del Ministerio
Pblico para que exponga sintticamente los hechos y la conducta tipificada como delito que se
le atribuye al adolescente, y luego se dar la palabra al defensor por s desea realizar un
alegato inicial;
IV. Acto seguido, dar intervencin al adolescente para que manifieste lo que a su derecho
convenga, advirtindole nuevamente sobre su derecho a declarar si as lo desea o de hacerlo
con posterioridad durante el proceso.
Seguidamente, iniciando con el Ministerio Pblico, las partes ofrecern en forma verbal las
pruebas, an las que no consten en las actuaciones ministeriales; y el juez, una vez que revise
su legalidad, las admitir en forma verbal. A continuacin, se recibirn las pruebas admitidas en
el orden que las partes indiquen, iniciando con las del Ministerio Pblico;
V. Durante el desarrollo de la audiencia, todos los alegatos y argumentos de las partes, todas
las declaraciones, la recepcin y calificacin de las pruebas y, en general, todas las
intervenciones de quienes participen en ella, sern en forma oral, pero invariablemente sus
intervenciones constarn en acta. Las decisiones del Juez sern dictadas, con expresin de
sus motivos y fundamentos, quedando todos notificados por su emisin. Su parte dispositiva
constar luego en el acta que estar debidamente firmada por las partes, salvo lo dispuesto
para el dictado de la sentencia;
VI. Cuando la decisin implique un acto de molestia, adems de ser dictada oralmente,
deber fundarse y motivarse por escrito;
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VII. Quienes no puedan hablar o no lo puedan hacer en espaol, formularn sus preguntas o
contestaciones por escrito o por medio de un intrprete o traductor, leyndose o relatndose las
preguntas o las contestaciones en la audiencia, conforme a lo prescrito por esta Ley;
VIII. Durante la audiencia, los peritos y los testigos debern ser interrogados personalmente.
Su declaracin personal slo podr ser sustituida con la lectura de los registros si la misma ya
consta en anteriores declaraciones y cuando sea necesario auxiliar su memoria o demostrar o
superar contradicciones entre ellas y las prestadas en la audiencia, y slo a fin de solicitar las
aclaraciones pertinentes;
IX. Los peritos, testigos, intrpretes y traductores citados respondern directamente a las
preguntas que les formulen el Agente del Ministerio Pblico o el Defensor. Antes de declarar,
los testigos, peritos intrpretes y traductores no podrn comunicarse entre s ni con otras
personas, ni ver, or o ser informados de aquello que ocurra en la audiencia; permanecern en
una sala distinta, advertidos por el Juez acerca de la regla anterior, y sern llamados en el
orden previamente establecido;
X. El Juez despus de tomarle protesta de decir verdad al declarante y advertirle de las
consecuencias de quienes declaran falsamente, conceder la palabra a la parte que ofreci
la prueba, para que proceda a interrogarlo y, con posterioridad, a las dems partes que
deseen hacerlo;
XI. Las partes pueden interrogar libremente, pero debern abstenerse de formular preguntas
capciosas, impertinentes, compuestas o sugestivas, ni que involucren ms de un hecho;
XII. Slo las partes podrn objetar la formulacin de preguntas capciosas, impertinentes,
compuestas o sugestivas y el Juez deber calificar dichas objeciones en ese momento, en
caso de desestimar dicha objecin, se formular la pregunta para su respuesta, y en caso de
que se considerara fundada la objecin, la misma no podr ser formulada por su oferente, pero
tendr derecho a solicitar que se haga constar la negativa de pregunta que se le impidi
realizar;
XIII. Los documentos e informes admitidos previamente sern ledos y exhibidos en la
audiencia, con indicacin de su origen; las grabaciones y elementos de prueba audiovisuales
sern reproducidos en la audiencia, segn su forma de reproduccin habitual. El Juez, de oficio
o a solicitud de parte, podr prescindir de la lectura ntegra de documentos o informes escritos,
o de la reproduccin total de una grabacin, a efecto de leer o reproducir slo la parte
pertinente del documento o de la grabacin;
XIV. Los objetos y otros elementos de conviccin asegurados sern exhibidos en la audiencia.
Todos los elementos de conviccin podrn ser presentados a los peritos, testigos, traductores,
intrpretes, o al adolescente, cuando corresponda, durante sus declaraciones, quienes podrn
ser invitados a reconocerlos o a declarar sobre ellos;
XV. La ley autoriza incorporar pruebas por lectura, su admisin deber ser calificada por el
Juez;
XVI. Nunca se podrn incorporar como medio de prueba, o dar lectura, a las actas o
documentos que den cuenta de las actuaciones o diligencias declaradas nulas por alguna
resolucin dictada por autoridad competente;
XVII. Terminada la recepcin de las pruebas, el Juez conceder sucesivamente la palabra al
Agente del Ministerio Pblico y luego al defensor, para que, en ese orden, emitan sus
conclusiones;
XVIII. En caso de manifiesto abuso de la palabra, el Juez llamar la atencin a la parte y si sta
persiste, podr limitar racionalmente el tiempo del alegato, segn la naturaleza y complejidad
de los hechos en examen, las pruebas recibidas y las cuestiones a resolver;
XIX. Acto seguido el Juez preguntar a la vctima u ofendido que est presente si tiene algo
que manifestar y, en su caso, le conceder la palabra al adolescente si desea agregar algo ms
y se declarar cerrada la audiencia;
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XX. Durante el desarrollo del proceso, las partes no podrn referirse ni opinar ante el Juez
sobre algn asunto en trmite, sin la presencia de la contraparte. La infraccin a esta norma
ser considerada falta grave en el rgimen disciplinario;
XXI. Inmediatamente despus de las conclusiones, el Juez deliberar para decidir sobre la
responsabilidad del adolescente, sin resolver en este momento respecto de la
individualizacin de la medida que, en su caso, sea decretada;
XXII. La deliberacin no podr durar ms de veinticuatro horas, ni suspenderse salvo
enfermedad grave del juez, en caso contrario, se deber reemplazar al juez y realizar
nuevamente el proceso. En caso de enfermedad grave del Juez, la suspensin de la
deliberacin no podr ampliarse por ms de diez das, observndose en todo momento el
plazo para resolver la controversia, luego de los cules se deber reemplazar al Juez y realizar
el proceso nuevamente;
XXIII. El Juez apreciar la prueba segn las disposiciones de esta Ley;
XXIV. En caso de duda el Juez deber resolver tomando en cuenta lo que ms favorezca al
adolescente;
XXV. En caso de decretar la plena responsabilidad del adolescente, el Juez citar a las partes
dentro del plazo de cinco das para que acudan a la audiencia de comunicacin de la
sentencia, en la cual deber individualizar las medidas y el orden en el que se impondrn;
XXVI. Para la individualizacin de la medida, el Juez impondr la de mayor gravedad que
corresponda de entre aqullas que de acuerdo con la conducta y la edad del adolescente
pueda imponer y fijar, en caso de considerarlo procedente, hasta dos medidas de menor
gravedad que puedan cumplirse simultneamente como alternativa a la primera, previa
aprobacin de un programa de rehabilitacin. En todos los casos el Juez resolver sobre la
reparacin del dao, y deber atender tambin a lo dispuesto en el artculo 86 de esta Ley;
XXVII. En la audiencia de comunicacin de la sentencia debern estar presentes el
adolescente, su defensa o representante legal, y el Ministerio Pblico. Durante la misma, el
Juez comunicar su resolucin y proveer lo necesario para su ejecucin. En caso de que la
sentencia declare responsable al adolescente, el Juez le explicar la medida que ha decidido
imponerle, las razones por las que ha decidido hacerlo y las caractersticas generales de su
ejecucin. En la propia audiencia, le har saber las medidas alternativas que ha decretado, las
razones de su eleccin y sus caractersticas. Explicar al adolescente que as procede para
darle la oportunidad de cumplir con las medidas alternativas, pero le prevendr de la posibilidad
de que se aplique la ms grave en caso de incumplimiento. La medida principal, las alternativas
y las advertencias en torno al incumplimiento de stas ltimas formarn parte integral de la
sentencia;
XXVIII. Contra la sentencia proceder el recurso de apelacin en los trminos que seala
esta Ley.
SECCIN II.
PROCESO ESCRITO.
ARTCULO 32. DEL PROCESO ESCRITO.
El proceso ser escrito en las conductas tipificadas como delitos graves. Y ser de la
siguiente forma:
I. Se tendr un plazo de tres das hbiles para ofrecer medios de prueba y la obligacin de
ilustrar al juez sobre el valor y el alcance que le pretenden dar a cada una de stas ; y las que
se admitan se desahogarn en audiencia que deber de celebrarse dentro de los diez das
hbiles posteriores;.
II. El adolescente o su defensor podrn renunciar a los plazos sealados anteriormente, cuando
as lo consideren necesario para ejercer el derecho de defensa;
III. El Juez de oficio, y previa la certificacin que se haga de los cmputos, dictar auto que
determine los plazos;
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IV. Transcurridos o renunciados los plazos, el Juez declarar cerrada la instruccin y

mandar a poner a la vista del Agente del Ministerio Pblico y de la defensa durante tres das
por cada uno, para la formulacin de conclusiones, las cuales debern de ofrecerse por escrito.
Si transcurridos los plazos a que alude el prrafo anterior sin que se hayan formulado las
conclusiones del Agente del Ministerio Publico se tendrn por conclusiones no
acusatorias y se dar vista al Procurador para que acte sobre la responsabilidad del Agente
del Ministerio Pblico; en iguales circunstancias se estar cuando habindose presentado sta,
se omita acusar:
a) Por alguna conducta tipificada como delito expresada en la resolucin inicial; o se trate
de conducta tipificada como delito diversa.
b) A persona respecto de quien se abri el proceso.
V. Exhibidas las conclusiones se acordar mediante auto, sobre el da y hora para la
celebracin de la vista, que se llevar a cabo dentro de los dos das siguientes;
VI. Las partes debern estar presentes en la audiencia. Acto seguido el Juez preguntar a la
vctima u ofendido que est presente si tiene algo que manifestar y, en su caso, le conceder la
palabra al adolescente si desea agregar algo ms y se declarar cerrada la audiencia;
VII. En caso de que no comparezcan las partes se sealar la audiencia al da siguiente; si la
ausencia fuere injustificada se aplicar una correccin disciplinaria al defensor; o bien, se
informar al Procurador y al Jefe de la Defensora de Oficio, en su caso, para que impongan
una correccin a sus subalternos;
VIII. Una vez desahogadas las pruebas, el Juez declarar visto el proceso y termina la
diligencia;
IX. El Juez apreciar los medios de prueba conforme a las reglas de valoracin previstas en
esta Ley;
X. En caso de duda el Juez deber resolver tomando en cuenta lo que ms favorezca al
adolescente;
XI. La sentencia se pronunciar dentro de los diez das siguientes a la vista, si el expediente
excediera de doscientas fojas se aumentar un da mas al plazo sealado, sin que nunca sea
mayor de quince das hbiles;
XII. La imposicin e individualizacin de medidas a cargo del Juez para Adolescentes debe
sujetarse a las siguientes disposiciones:
a) Slo podrn imponerse las medidas consideradas en esta Ley, mismas que permitirn
la reintegracin social y familiar del adolescente por aquellas conductas idnticas a las
tipificadas como delitos por las leyes penales;
b) La medida ser proporcional a las circunstancias y gravedad de la conducta realizada;
su individualizacin debe tener en cuenta, la edad y las necesidades particulares del
adolescente, as como las posibilidades reales de ser cumplida;
c) La medida de internamiento slo podr imponerse de manera excepcional,
siempre que se trate de conductas tipificadas como delitos graves y en ningn caso a
adolescentes menores de catorce aos de edad; y
d) Para la individualizacin de la medida, el Juez impondr la de mayor gravedad que
corresponda de entre aqullas que de acuerdo con la conducta y la edad del adolescente
pueda imponer y fijar, en caso de considerarlo procedente, hasta dos medidas de menor
gravedad que puedan cumplirse simultneamente como alternativa a la primera, previa
aprobacin de un programa de rehabilitacin. En cualquier caso, el Juez debe atender
tambin lo dispuesto en el artculo 86 de esta Ley.
XIII. La resolucin debe estar debidamente fundada y motivada, escrita en un lenguaje
accesible al adolescente y deber contener los siguientes elementos:
a) Lugar, fecha y hora en que es emitida;
b) Datos personales del adolescente;
c) Relacin de los hechos, pruebas, alegatos y conclusiones;
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d) Motivos y fundamentos legales que la sustentan;

e) Argumentos a partir de los cuales se decide si qued o no acreditada la
responsabilidad del adolescente;
f) La medida que en su caso llegue a imponerse, su duracin y lugar de aplicacin y
ejecucin as como la medida de mayor gravedad, cuando as se determine, que se
impondra en el caso de incumplimiento;
g) Las medidas de menor gravedad por las que, en los trminos de esta Ley, puede
sustituirse la medida impuesta, as como el orden en que estas deban ser consideradas;
y
h) El monto de la reparacin del dao a la vctima u ofendido, en su caso.
XIV. Una vez firmada la sentencia, la autoridad ejecutora establecer las condiciones y la forma
en que el adolescente debe cumplir la medida, quedando a su cargo la elaboracin de un
Programa Personalizado de Ejecucin;
XV. El Juez, al dictar sentencia, deber de tener por comprobada la plena responsabilidad del
adolescente;
XVI. Una vez que cause ejecutoria la sentencia donde se imponga alguna medida al
adolescente, el Juez lo pondr a disposicin de la autoridad ejecutora, conjuntamente con
copia certificada de la resolucin en un plazo no mayor a tres das;
XVII. Para los efectos de la presente Ley, los plazos sern fatales y empezarn a correr el da
siguiente al en que se haga la notificacin de la resolucin que corresponda;
XVIII. Son das hbiles todos los del ao, con excepcin de los sbados y los domingos y los
que seale el calendario oficial;
XIX. Los das inhbiles no se incluirn en los plazos, a no ser que se trate de resolver sobre la
situacin jurdica inicial del adolescente, en cuyo caso se computarn por horas y se contarn
de momento a momento;
XX. Contra la sentencia, proceder el recurso de apelacin en los trminos que seala la
Ley.
CAPITULO VI
DE LAS MEDIDAS CAUTELARES
ARTCULO 33. FORMAS EN QUE PUEDEN APLICARSE LAS MEDIDAS CAUTELARES
En el caso de que se suspenda una audiencia o el adolescente no estuviera en un centro de
internamiento de manera provisional en la forma, bajo las condiciones y por el tiempo que se
fija en esta Ley, el Juez puede imponer al adolescente, despus de escuchar sus razones,
las siguientes medidas cautelares:
I. La presentacin de una garanta econmica suficiente;
II. La prohibicin de salir del pas sin autorizacin, o de la localidad en la cual reside o del
mbito territorial que fije el Juez;
III. La obligacin de someterse al cuidado o vigilancia de una persona o institucin
determinada, que informe regularmente al Juez;
IV. La obligacin de presentarse peridicamente ante el Juez o ante la autoridad que l
designe;
V. La prohibicin de concurrir a determinadas reuniones o de visitar ciertos lugares;
VI. La prohibicin de convivir o comunicarse con personas determinadas, siempre que no se
afecte el derecho de defensa;
VII. La separacin inmediata del domicilio cuando se trate de conductas tipificadas como delitos
sexuales y la probable vctima conviva con el adolescente; y
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VIII. La detencin preventiva en su domicilio, centro mdico o instalaciones especializadas.

Para imponer cualquier tipo de medida cautelar el Ministerio Pblico deber acreditar ante el
Juez la existencia del hecho atribuido y la probable participacin del adolescente en l. El Juez
podr imponer una o varias de las medidas cautelares previstas en esta Ley y dictar las
rdenes necesarias para garantizar su cumplimiento. En ningn caso el Juez podr aplicar
estas medidas desnaturalizando su finalidad, ni imponer otras ms graves que las solicitadas o
cuyo cumplimiento resulte imposible.
Las medidas cautelares podrn dictarse y revocarse en cualquier momento hasta antes de
dictarse sentencia.
CAPTULO VII
DE LA DETENCIN PROVISIONAL Y
LA LIBERTAD PROVISIONAL
ARTCULO 34. PERODOS BREVES POSIBLES.
La detencin provisional e internamiento del adolescente deber evitarse y limitarse a
circunstancias excepcionales, debindose aplicar medidas cautelares y definitivas menos
gravosas siempre que sea posible. Las medidas restrictivas y de la libertad sern aplicadas
por los perodos ms breves posibles.
ARTCULO 35. DETENCIN PREVENTIVA A ADOLESCENTES MENORES DE DIECIOCHO
Y MAYORES DE CATORCE AOS DE EDAD.
La detencin preventiva dictada por el Juez respecto de un adolescente de entre catorce y
menos de dieciocho aos de edad y cuya conducta cometida sea tipificada como delito
grave, ser aplicada como ltimo recurso y por el tiempo ms breve posible.
Se consideran como delitos graves los establecidos en el artculo 30 de esta Ley y por
ningn motivo se considerar grave algn delito que en la legislacin penal para adultos
aplicable al Distrito Federal no sea considerado como tal.
ARTCULO 36. CASOS EN QUE PROCEDE LA DETENCIN PREVENTIVA.
La detencin preventiva debe aplicarse slo de manera excepcional, cuando no sea posible
aplicar otra medida cautelar menos gravosa y hasta un plazo mximo de seis meses,
siempre que:
I. La conducta atribuida amerite una medida de internamiento;
II. El adolescente sea mayor de catorce aos de edad al momento de cometer el hecho.
La detencin preventiva no podr combinarse con otras medidas cautelares, y debe ser
cumplida en instalaciones diferentes a las destinadas al cumplimiento de la medida de
internamiento definitiva.
CAPITULO VIII
DE LOS MEDIOS DE PRUEBA
ARTCULO 37. LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE SE RECONOCEN
Esta Ley reconoce como medios de prueba:
I. La confesin;
II. Los documentos pblicos y privados;
III. Los dictmenes de peritos;
IV. La inspeccin ministerial y judicial;
V. La declaracin de testigos;
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VI. Las presunciones.

En el proceso ante el Juez son admisibles todos los medios de prueba, salvo que estn
prohibidos por la Ley, o vaya en contra de la moral y las buenas costumbres.
Tambin se admitirn como pruebas todos aquellos elementos aportados por los
descubrimientos de la ciencia.
ARTCULO 38. VALORACIN DE LOS MEDIOS DE PRUEBA
La valoracin de las pruebas se har de acuerdo con las siguientes reglas:
I. Desde la fase inicial del procedimiento tendrn un valor indiciario las actuaciones
practicadas por el Agente del Ministerio Pblico y las practicadas por el Juez harn prueba
plena siempre que se ajusten a las reglas relativas del Cdigo de Procedimientos Penales para
el Distrito Federal por lo que se refiere a la comprobacin del cuerpo del delito.
II. La aceptacin del adolescente de los hechos que se le atribuyan, por s sola, as como
cuando se reciba sin la presencia de su defensor, no producir efecto legal alguno.
III. Los documentos pblicos tendrn valor probatorio pleno, en lo que atae a los hechos
afirmados por el funcionario pblico que los emita.
IV. El valor del medio de prueba pericial y testimonial, as como los dems elementos de
conviccin, quedan sujetos para su valoracin a las normas previstas en el Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
V. Los medios de prueba no tendrn valor si han sido obtenidos por un medio ilcito.
Tampoco tendrn valor los medios probatorios que no sean incorporados al proceso conforme a
las disposiciones de esta Ley.
VI. La confesin debe ser rendida ante el Ministerio Pblico o bien ante el Juez, sin coaccin
ni violencia fsica o moral; sobre hechos propios; asistido por su defensor y representante legal;
que est el adolescente debidamente enterado del procedimiento; y que no existan otros
medios de prueba o presunciones que la hagan inverosmil, a juicio del Ministerio Pblico o del
Juez. Ninguna confesin o informacin que haya sido obtenida mediante tortura podr
invocarse como medio de prueba.
VII. Tratndose de los Procesos Orales las pruebas sern valoradas por el Juez segn la
sana crtica, observando las reglas de la lgica, los conocimientos cientficos y las mximas de
la experiencia; y tratndose de los Procesos Escritos, se estar a lo establecido por las
reglas de valoracin previstas en este artculo.
(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 24 de Febrero del ao 2008, se public la
adicin de la fraccin VIII del artculo 38, y entr en vigor al da siguiente,
quedando como sigue)
VIII. Cuando obren pruebas obtenidas por la Secretara de Seguridad Pblica del Distrito
Federal con equipos y sistemas tecnolgicos, las mismas se apreciarn y valorarn en trminos
de la Ley que regula el uso de tecnologa para la Seguridad Pblica del Distrito Federal.
CAPTULO IX
DE LA CONCILIACIN
(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 8 de Febrero del ao 2011, se public la modifica la
denominacin del Captulo IX, del Titulo Segundo, y entr en vigor a partir del da siguiente de su
publicacin, quedando como sigue)
CAPTULO IX
DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS
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ARTCULO 40. FIN DE LA CONCILIACIN.

La conciliacin es un procedimiento de justicia alternativa consistente en un acuerdo de
voluntades realizado entre las partes, con el fin de plantear una solucin a su conflicto con la
debida asistencia y vigilancia de la autoridad ministerial o judicial.
Durante el desarrollo de la diligencia de conciliacin el adolescente y la vctima o el ofendido,
debern ser asistidos por su defensor y el Ministerio Pblico, respectivamente.
La conciliacin puede realizarse en cualquier momento del procedimiento desde que el
adolescente es puesto a disposicin del Ministerio Pblico.
Solo proceder la conciliacin siempre que se garantice la reparacin del dao y exista un
proceso de rehabilitacin fijado por el Juez, y se trate de una conducta tipificada como delito
no grave.
El Ministerio Pblico estar obligado a promover el acuerdo de conciliacin, en los trminos de
esta Ley.
(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 8 de Febrero del ao 2011, se public la reforma al artculo 40 y entr en
vigor a partir del da siguiente de su publicacin, quedando como sigue)
Artculo 40.- FIN DE LOS MECANISMOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE

CONTROVERSIAS.
Los mecanismos alternativos de solucin de controversias consisten en los
diversos procedimientos que permiten la solucin de los conflictos entre
particulares, como el de mediacin, a travs del acuerdo de voluntades, con el
fin de llegar a la solucin de los mismos y, en su caso, sobreseer el
procedimiento. Durante el desarrollo de los mecanismos alternativos de
solucin de controversias, el adolescente y la vctima o el ofendido, debern
ser asistidos por un profesional especializado, en el marco de la justicia
restaurativa, tratndose de conductas tipificadas como delitos no graves.
La aplicacin de los mecanismos alternativos de solucin de controversias
puede realizarse en cualquier momento del procedimiento, previa suspensin
del mismo, por no ms de treinta das, desde que el adolescente es puesto a
disposicin del Ministerio Pblico y hasta la ejecucin de la sentencia.
La aplicacin de los mecanismos alternativos de solucin de controversias
tendr como efectos: la solucin del conflicto que garantice la reparacin de los
daos (moral, psicolgico y material), la consideracin del proceso de
rehabilitacin fijado por el juez de conformidad con el Ttulo Tercero de esta
Ley, as como de las medidas compensatorias del dao que se acuerden y el
sobreseimiento del procedimiento.
El Ministerio Pblico supervisar el cumplimiento de los acuerdos restaurativos
emanados de los mecanismos alternativos de solucin de controversias y lo
har del conocimiento del juez. En caso de incumplimiento de los mismos
cesarn los efectos de la suspensin del procedimiento y ste se reanudar.
CAPTULO X.
CAUSAS DE EXCLUSIN DE LA CONDUCTA TPIFICADA COMO DELITO
ARTCULO 41. CAUSAS DE EXCLUSIN.
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Se excluir al adolescente de su responsabilidad, cuando se demuestre alguna de las

siguientes causas:
I. Que la actividad o la inactividad se realice sin intervencin de la voluntad del adolescente;
II. Falte alguno de los elementos que integran la descripcin legal de la conducta tipificada
como delito;
III. Se acte con el consentimiento del titular del bien jurdico afectado, o del legitimado
legalmente para otorgarlo, siempre y cuando se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que se trate de un bien jurdico disponible;
b) Que el titular del bien jurdico, o quien est legitimado para consentir, tenga la
capacidad jurdica para disponer libremente del bien; y
c) Que el consentimiento sea expreso o tcito y no medie algn vicio del consentimiento.
Se presume que hay consentimiento, cuando la conducta tipificada como delito se realiza en
circunstancias tales que permitan suponer fundadamente que, de haberse consultado al titular
del bien o a quien est legitimado para consentir, stos hubiesen otorgado el consentimiento.
IV. Se repela una agresin real, actual o inminente y sin derecho, en defensa de bienes
jurdicos propios o ajenos, siempre que exista necesidad de la defensa empleada y no medie
provocacin dolosa suficiente e inmediata por parte del agredido o de su defensor;
V. Se presume que existe legtima defensa, salvo prueba en contrario, cuando se cause un
dao a quien por cualquier medio trate de penetrar o penetre, sin derecho, al lugar en que
habite de forma temporal o permanente el que se defiende, al de su familia o al de cualquier
persona respecto de las que el agente tenga la obligacin de defender, a sus dependencias o al
sitio donde se encuentren bienes propios o ajenos respecto de los que exista la misma
obligacin. Igual presuncin existir cuando el dao se cause a un intruso al momento de
sorprenderlo en alguno de los lugares antes citados en circunstancias tales que revelen la
posibilidad de una agresin;
VI. Se obre por la necesidad de salvaguardar un bien jurdico propio o ajeno, de un peligro
real, actual o inminente, no ocasionado dolosamente por el adolescente, lesionando otro bien
de menor o igual valor que el salvaguardado, siempre que el peligro no sea evitable por otros
medios y el adolescente no tuviere el deber jurdico de afrontarlo;
VII. La accin o la omisin se realicen en cumplimiento de un deber jurdico o en ejercicio de
un derecho, siempre que exista necesidad racional de la conducta empleada para cumplirlo o
ejercerlo;
VIII. Al momento de realizar la conducta tipificada como delito, el adolescente no tenga la
capacidad de comprender el carcter ilcito de aqul o de conducirse de acuerdo con esa
comprensin, en virtud de padecer trastorno mental o desarrollo intelectual retardado, a no ser
que el adolescente hubiese provocado su trastorno mental para en ese estado cometer el
hecho, en cuyo caso responder por el resultado tpico producido en tal situacin.
Cuando la capacidad a que se refiere el prrafo anterior se encuentre considerablemente
disminuida, se estar a lo dispuesto en el artculo 65 del Cdigo Penal para el Distrito Federal;
IX. Se realice la accin o la omisin bajo un error invencible, respecto de:
a) Alguno de los elementos objetivos que integran la descripcin legal de la conducta
tpica de que se trate; o
b) La ilicitud de la conducta tipificada como delito, ya sea porque el adolescente
desconozca la existencia de la Ley o el alcance de la misma o porque crea que est
justificada su conducta tipificada como delito. Si los errores a que se refieren los incisos
anteriores son vencibles, se estar a lo dispuesto en el artculo 83 del Cdigo Penal
para el Distrito Federal.
X. En atencin a las circunstancias que concurren en la realizacin de una conducta tipificada
como delito, no sea racionalmente exigible al adolescente una conducta diversa a la que
realiz, en virtud de no haberse podido conducir conforme a derecho.
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Las causas mencionadas anteriormente se resolvern de oficio, en cualquier estado del

procedimiento.
Si en los casos de las fracciones IV, V y VI de este artculo el adolescente se excediere, se
estar a lo previsto en el artculo 83 del Cdigo Penal para el Distrito Federal.
CAPITULO XI
DE LA DEFENSA DEL ADOLESCENTE
ARTCULO 42. EL OBJETO DE LA DEFENSORA PARA ADOLESCENTES
La Defensora de Oficio tiene como objeto primordial el proporcionar de forma obligatoria y
gratuita, los servicios de asesora, asistencia y defensa jurdica; as como la tutela de los
intereses legtimos y superiores del adolescente, ante la autoridad administrativa o judicial.
ARTCULO 43. PERSONAL DE LA DEFENSORA DE OFICIO.
La Defensora de Oficio contar con el nmero de defensores, as como el personal tcnico
administrativo que se determine en la Ley de la Defensora de Oficio para el Distrito Federal.
ARTCULO 44. INTERVENCIN DE LOS DEFENSORES DE OFICIO
La intervencin de los Defensores adscritos a la Defensora de Oficio deber realizarse en
todos los procedimientos; as como en las fases de aplicacin de medidas de orientacin,
proteccin, tratamiento en internamiento y externacin y en la fase de seguimiento.
CAPTULO XII
DE LA SUSPENSIN DEL PROCEDIMIENTO
ARTCULO 45. CASOS EN QUE PROCEDE LA SUSPENSIN.
El procedimiento se suspender de oficio en los siguientes casos:
I. Cuando despus de transcurridos tres meses de la fecha en que quede radicado, no se ha
localizado o presentado el adolescente ante el Juez competente;
II. Cuando al adolescente se le tenga por sustrado de la accin de la justicia; y
III. Por incapacidad temporal, fsica y/o mental del adolescente para continuar el procedimiento.
(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 8 de Febrero del ao 2011, se public la adicin de la
fraccin IV, y entr en vigor a partir del da siguiente de su publicacin, quedando como sigue)
IV. Cuando las partes soliciten solucionar su conflicto en el Centro de Justicia

Alternativa, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 5, fraccin V, de la Ley
de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito Federal,
caso en el cual la suspensin ser hasta por un trmino de treinta das,
siempre y cuando las conductas tipificadas como delitos sean no graves.
ARTCULO 46. SUSPENSIN POR INCAPACIDAD TEMPORAL, FSICA Y/O MENTAL.
En los casos previstos en la fraccin III del artculo anterior, la suspensin del procedimiento
proceder tambin a peticin del defensor, padres, representantes legales, encargados o
quienes ejerzan la patria potestad del adolescente, y ser decretado por Juez competente,
dicha resolucin podr ser impugnada por parte legtima en el proceso estndose a lo
dispuesto por el artculo 6 de esta Ley.
ARTCULO 47. DESAPARICIN DE LA CAUSA DE SUSPENSIN.
Cuando se tenga conocimiento que ha desaparecido la causa de suspensin del
procedimiento, el rgano que corresponda, de oficio o a peticin del Ministerio Pblico,
decretar la continuacin del mismo, siempre y cuando se haya determinado una incapacidad
transitoria, cuando se trate de una permanente se estar a lo previsto por el artculo 6 de esta
Ley.
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CAPTULO XIII
DEL SOBRESEIMIENTO
ARTICULO 48. PROCEDENCIA DEL SOBRESEIMIENTO.
Procede el sobreseimiento en los siguientes casos:
I. Por muerte del adolescente;
II. Por incapacidad permanente mental y/o fsica grave o incurable determinada a juicio de
peritos;
III. Por desistimiento expreso de la parte ofendida en los casos en que as proceda;
IV. Cuando se compruebe durante el procedimiento que la conducta atribuida al adolescente no
se tipifica como delito por las leyes penales,
V. En aquellos casos en que se compruebe con el acta del registro civil o en su defecto en los
dictmenes mdicos respectivos, que el probable adolescente, al momento de cometer la
conducta tipificada como delito por las leyes penales, era menor de doce aos de edad o mayor
de dieciocho aos de edad, en cuyo caso se pondr a disposicin de la autoridad competente,
acompaando las constancias de autos; y
VI. Cuando el Agente del Ministerio Pblico no aporte elementos para continuar con el proceso
en la etapa de la resolucin inicial.
(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 8 de Febrero del ao 2011, se public la adicin de la fraccin
VII, y entr en vigor a partir del da siguiente de su publicacin, quedando como sigue)
VII. Cuando el resultado de la gestin del conflicto, por cualquiera de los

mecanismos alternativos de solucin de controversias, arroje un acuerdo
restaurativo entre las partes, en el caso de las conductas tipificadas como
delitos no graves.
ARTCULO 49. SE DECRETA EL SOBRESEIMIENTO.

Al quedar comprobada cualquiera de las causales enumeradas en el artculo precedente, los
Jueces o Magistrados de este Sistema decretarn de oficio o a peticin de parte el
sobreseimiento y darn por terminado el procedimiento.
CAPTULO XIV
DE LA PRESCRIPCIN
ARTCULO 50. EXTINCIN DE LA PRETENSIN POR PRESCRIPCIN.
La facultad de las autoridades, para conocer de las conductas tipificadas como delitos, se
extingue en los plazos y conforme a lo establecido en la presente Ley y para ello bastar el
transcurso del tiempo. La prescripcin es personal y extingue la pretensin de la medida a
aplicar o la potestad para ejecutarla.
ARTCULO 51. DE OFICIO.
La prescripcin surtir sus efectos aunque no la alegue como excepcin el defensor del
adolescente. Los Jueces debern decretarla de oficio, cuando tengan conocimiento de aqulla
sea cual fuere el estado del procedimiento, las resoluciones que se emitan en este sentido
podrn ser impugnadas por parte legtima en el proceso.
ARTCULO 52. PLAZOS CONTINUOS.
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Los plazos para la prescripcin sern continuos, en ellos se considerarn las conductas
tipificadas como delitos, con sus modalidades y se contarn:
I. A partir del momento en que se consum la conducta tipificada como delito, si fuere
instantnea;
II. A partir del da que se realiz el ltimo acto de ejecucin o se omiti la conducta debida, si
est fuera en grado de tentativa;
III. Desde la cesacin de la consumacin de la conducta permanente; y
IV. Desde el da en que se realiz la ltima conducta, si esta fuera continuada.
ARTCULO 53. FORMA EN LA QUE CORREN LOS PLAZOS DE PRESCRIPCIN.
Los plazos para la prescripcin de la aplicacin de las medidas sern igualmente continuos y
corrern desde el da siguiente a aqul en el que el adolescente, aun cuando haya cumplido la
mayora de edad, se sustraiga a la accin de los rganos y autoridades especializadas en
Justicia para Adolescentes. Se tendr por sustrado cuando el Ministerio Pblico haya emitido
oficio de orden de localizacin o se haya emitido la orden detencin.
ARTCULO 54. TRMINOS DE PRESCRIPCIN.
La prescripcin opera en un ao si para corregir la conducta del adolescente slo se previere
la aplicacin de medidas de orientacin o de proteccin, y si se tratare de aquellas conductas a
las que deba aplicarse el tratamiento en internamiento, la facultad de los rganos y
autoridades especializadas operar en el plazo que como mnimo se haya sealado para
aplicar las medidas de tratamiento, sin que en ningn caso sea menor de tres aos.
ARTCULO 55. PRESCRIPCIN EN EL CASO DE SUSTRACCIN.
Cuando el adolescente sujeto a tratamiento en internamiento o en libertad se sustraiga al
mismo, se necesitar para la prescripcin, tanto tiempo como el que hubiese faltado para
cumplirlo y la mitad ms, pero no podr ser menor de un ao ni mayor a cinco aos.
TTULO TERCERO
DE LAS MEDIDAS
CAPTULO I
ARTCULO 56. LA FINALIDAD DE LAS MEDIDAS SANCIONADORAS.
Las medidas reguladas por esta Ley tienen como finalidad la reintegracin social y familiar del
adolescente y brindarle una experiencia de legalidad, as como valorar los beneficios de la
convivencia armnica, del civismo y del respeto de las normas y de los derechos de los dems
y sern impuestas por la autoridad judicial; se instrumentarn en lo posible, con la
participacin de la familia, de la comunidad y, en su caso, con el apoyo de los especialistas,
atendiendo en todo momento a la proteccin integral y al inters superior del adolescente.
ARTCULO 57. LIMITACIN DE LAS MEDIDAS.
Todas las medidas reguladas por esta Ley, estn limitadas en su duracin y no podrn, bajo
ninguna circunstancia, superar el mximo previsto para cada una de ellas. Ello no excluye la
posibilidad de determinar el cumplimiento de la medida antes de tiempo, ni adecuarla en
beneficio del sujeto de la misma, en los trminos previstos por esta Ley.
La decisin sobre la medida que corresponde ser impuesta debe tener relacin directa con los
daos causados, as como la intencionalidad de ocasionarlos.
ARTICULO 58. INDIVIDUALIZACIN Y ADECUADA MEDIDA APLICABLE.
El Juez, al dictar resolucin definitiva, determinar las medidas aplicables y las
individualizar dentro de los lmites sealados, con base en la gravedad de la conducta
tipificada como delito y la edad del sujeto, tomando en cuenta:
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I. La naturaleza de la accin u omisin y los medios empleados para ejecutarla;

II. La magnitud del dao causado al bien jurdico o el peligro en que ste fue colocado;
III. Las circunstancias de tiempo, lugar, modo y ocasin del hecho realizado;
V. La forma y grado de intervencin del adolescente en la comisin de la conducta tipificada
como delito;
VI. Los vnculos de parentesco, amistad o relacin entre el activo y el pasivo, as como su
calidad y la de la vctima u ofendido;
V. La edad, el nivel de educacin, las costumbres, condiciones sociales, econmicas y
culturales del adolescente, as como los motivos que lo impulsaron o determinaron a realizar la
conducta tipificada como delito. Cuando el procesado pertenezca a un grupo tnico o pueblo
indgena, se tomarn en cuenta, adems, sus usos y costumbres;
VI. Las condiciones fisiolgicas y psquicas especficas en que se encontraba el adolescente en
el momento de la comisin de la conducta tipificada como delito;
VII. Las circunstancias del activo y pasivo antes y durante la comisin de la conducta tipificada
como delito, que sean relevantes para individualizar la sancin, as como el comportamiento
posterior del adolescente con relacin a la conducta tipificada como delito; y
VIII. Las dems circunstancias especiales del adolescente, que sean relevantes para
determinar la posibilidad que tuvo de haber ajustado su conducta a las exigencias de la norma.
Para la adecuada aplicacin de la medida, el Juez deber tomar conocimiento directo del
adolescente, de la vctima y de las circunstancias del hecho y, en su caso, requerir los
dictmenes tcnicos que seala esta Ley.
ARTICULO 59. CRITERIOS PARA APLICAR LA MEDIDA.
Las medidas que deben cumplirse en libertad son de aplicacin prioritaria, en tanto las que
implican privacin de libertad se aplicaran como ltimo recurso y por el menor tiempo posible.
Cuando se unifiquen medidas, deber estarse a los mximos legales que para cada medida
prev la Ley, sin dejar de observar el avance que tenga el adolescente en su rehabilitacin,
tomndose en cuenta para lograr su libertad de manera anticipada y segn lo determine la
autoridad ejecutora.
CAPTULO II
DE LAS MEDIDAS DE ORIENTACIN
Y DE PROTECCIN
ARTCULO 60. EN QUE CONSISTE LA MEDIDA DE ORIENTACIN Y PROTECCIN.
Las medidas de orientacin y proteccin consisten en apercibimientos, mandamientos o
prohibiciones impuestos por el Juez con el fin de regular el modo de vida de los adolescentes
en lo que se refiere a conductas que afectan el inters de la sociedad, protegiendo sus
derechos, promoviendo su informacin, la comprensin del sentido que tiene la medida, el
fomento de vnculos socialmente positivos y el pleno desarrollo de su personalidad y en
ningn caso podrn ser inferiores a seis meses, ni exceder de un ao.
De igual manera, en las medidas a imponer que estime pertinentes el Juez, debe considerarse
que se impongan las sanciones que no pongan en riesgo la seguridad e integridad de la
vctima.
ARTCULO 61. TIPOS DE MEDIDAS DE ORIENTACIN
Son medidas de orientacin las siguientes:
I. La amonestacin;
II. El apercibimiento;
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III. Prestacin de servicios en favor de la Comunidad;

IV. La formacin tica, educativa y cultural; y
V. La recreacin y el deporte.
ARTCULO 62. LA AMONESTACIN.
La amonestacin es una advertencia que el Juez hace al adolescente de modo concreto,
explicndole las razones que hacen reprochables los hechos cometidos, as como las
consecuencias de dicha conducta para l y la vctima u ofendido, exhortndolo para que, en lo
sucesivo, evite tales conductas. Cuando corresponda, deber advertir a los padres, tutores o
responsables sobre la conducta seguida y les indicar que deben colaborar al respeto de las
normas legales y sociales.
ARTCULO 63. EL APERCIBIMIENTO.
El apercibimiento radica en una conminacin enrgica que el Juez hace al adolescente en
forma oral, clara y directa, en un nico acto, para hacerle comprender la gravedad de la
conducta realizada y las consecuencias que la misma ha tenido o pudo haber tenido, tanto para
la vctima o el ofendido, como para el propio adolescente, instndolo a cambiar su
comportamiento, a no reincidir y conminndolo a aprovechar la oportunidad que se le da al
imponrsele esta medida, que es la ms benvola entre las que considera esta Ley. La
finalidad de esta medida es la de conminar al adolescente para que evite la futura realizacin
de conductas tipificadas como delitos en las leyes penales as como advertirle que en el caso
de reincidir en su conducta, se le aplicar una medida ms severa.
ARTCULO 64. SERVICIOS A FAVOR DE LA COMUNIDAD.
En cumplimiento de la medida de prestacin de servicios a favor de la comunidad, el
adolescente debe realizar actividades gratuitas de inters general, en entidades de asistencia
pblica o privada, hospitales, escuelas u otros del sector pblico y social. La finalidad de esta
medida es inculcar en el adolescente el respeto por los bienes y servicios pblicos, as como el
valor que estos representan en la satisfaccin de las necesidades comunes.
Los servicios a prestar deben asignarse conforme a los fines de las medidas previstos por esta
Ley y a las aptitudes del adolescente. No pueden exceder en ningn caso de doce horas
semanales que pueden ser cumplidas en sbado, domingo, das feriados o en das hbiles,
pero en todo caso, deben ser compatibles con la actividad educativa o laboral que el
adolescente realice.
La naturaleza del servicio prestado por el adolescente deber estar vinculada, cuando sea
posible, con la especie del bien jurdico lesionado por la conducta realizada.
ARTCULO 65. FORMACIN ETICA, EDUCATIVA Y CULTURAL.
La formacin tica, educativa y cultural consiste en brindar al adolescente, con la colaboracin
de su familia, la informacin permanente y continua, en lo referente a problemas de conducta
de menores con relacin a los valores de las normas morales, sociales y legales, sobre
adolescencia, frmaco-dependencia, familia, sexo y uso del tiempo libre en actividades
culturales.
ARTCULO 66. RECREACIN Y DEPORTE.
La recreacin y el deporte tienen como finalidad inducir al adolescente a que participe y realice
las actividades antes sealadas, coadyuvando a su desarrollo integral.
ARTCULO 67. TIPOS DE MEDIDAS DE PROTECCIN.
Son medidas de proteccin las siguientes:
I. Vigilancia familiar;
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II. Libertad asistida;

III. Limitacin o prohibicin de residencia;
IV. Prohibicin de relacionarse con determinadas personas;
V. Prohibicin de asistir a determinados lugares;
VI. Prohibicin de conducir vehculos motorizados;
VII. Obligacin de acudir a determinadas instituciones para recibir formacin educativa, tcnica,
orientacin o asesoramiento;
VIII. Obligacin de abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas, narcticos o psicotrpicos.
ARTCULO 68. VIGILANCIA FAMILIAR.
La vigilancia familiar consiste en la entrega del adolescente que hace el Juez a sus padres,
representantes legales o a sus encargados, responsabilizndolos de su proteccin, orientacin
y cuidado, as como de su presentacin peridica en los centros de tratamiento que se
determinen, con la prohibicin de abandonar el lugar de su residencia, sin la previa autorizacin
de la Autoridad Ejecutora.
ARTCULO 69. LIBERTAD ASISTIDA.
La libertad asistida consiste en la obligacin del adolescente a someterse a la vigilancia y
supervisin de la Autoridad Ejecutora con quien se desarrollar un programa personalizado,
cuyo fin es su incorporacin social.
La finalidad de esta medida es inculcar en el adolescente el aprecio por la vida en libertad y la
importancia que en la convivencia comn tiene el respeto a los derechos de los dems.
ARTCULO 70. PROHIBICIN DE RESIDENCIA.
La prohibicin de residencia consiste en obligar al adolescente a que evite residir en lugares
en los que la convivencia social es perjudicial para su desarrollo biopsicosocial. La finalidad de
esta medida es modificar el ambiente cotidiano del adolescente para que se desenvuelva en un
contexto proclive al respeto por la Ley y los derechos de los dems. En ningn caso esta
medida podr consistir en una privacin de la libertad.
ARTCULO 71. DETERMINACIN DEL LUGAR PROHIBIDO A RESIDIR.
El juez al imponer la medida, debe establecer el lugar donde el adolescente tenga prohibido
residir.
ARTCULO 72. PROHIBICIN DE RELACIONARSE CON DETERMINADAS PERSONAS.
La prohibicin de relacionarse con determinadas personas, consiste en obligar al adolescente
a no frecuentar a personas de las que se presume contribuyen en forma negativa a su
desarrollo biopsicosocial. La finalidad de esta medida es evitar la utilizacin o induccin del
adolescente por parte de otras personas, en el aprendizaje y realizacin de conductas
socialmente negativas.
ARTCULO 73. PRECISIN EN LA MEDIDA.
El Juez al determinar esta medida, debe indicar, en forma precisa, con qu personas no deber
relacionarse el adolescente y las razones por las cuales se toma esta determinacin.
ARTCULO 74. PROHIBICIN HACIA UN MIEMBRO FAMILIAR O PERSONA DE IGUAL
RESIDENCIA QUE EL ADOLESCENTE.
Cuando la prohibicin se refiera a un miembro del ncleo familiar del adolescente o a cualquier
otra persona que resida en el mismo lugar que l, la medida deber aplicarse de forma
excepcional.
ARTCULO 75. PROHIBICIN DE ASISTIR A DETERMINADO LUGAR.
La prohibicin de asistir a determinados lugares consiste en obligar al adolescente a que no
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asista a ciertos domicilios o establecimientos que resulten inconvenientes para un desarrollo

biopsicosocial pleno de su personalidad. La finalidad de esta medida es evitar que el
adolescente tenga contacto con establecimientos en los que priven ambientes que motiven
aprendizajes socialmente negativos, desvaloracin de la Ley y de los derechos de los dems.
ARTCULO 76. PRECISIN DE LOS LUGARES A QUE NO PUEDE ASISTIR.
El Juez deber indicar en forma precisa los lugares que no podr asistir o frecuentar el
adolescente, las razones que motivan esta decisin as como su duracin.
ARTICULO 77. PROHIBICIN DE CONDUCIR VEHCULOS AUTOMOTORES
La prohibicin de conducir vehculos automotores es la obligacin al adolescente de
abstenerse de la conduccin de los mismos, cuando haya cometido una conducta tipificada
como delito al conducir un vehculo motorizado.
La medida implica la inhabilitacin para obtener permiso o licencia de conducir, o la suspensin
del mismo si ya hubiere sido obtenido, por lo que el Juez har del conocimiento de las
autoridades competentes esta prohibicin, para que nieguen, cancelen o suspendan el permiso
del adolescente para conducir vehculos motorizados. La finalidad de esta medida es que el
adolescente aprenda el valor de la confianza en el otorgamiento de una prerrogativa y las
consecuencias de faltar a ella.
ARTCULO 78. OBLIGACIN DE ACUDIR A DETERMINADAS INSTITUCIONES
El Juez podr imponer al adolescente la obligacin de acudir a determinadas instituciones para
recibir formacin educativa, capacitacin tcnica, orientacin o asesoramiento. La finalidad de
esta medida es motivar al adolescente a concluir sus estudios, en el nivel educativo que le
corresponda, as como para recibir formacin tcnica o, en su caso, para estar en condiciones
de ingresar a la educacin superior.
ARTCULO 79. PRECISAR EL PLAZO Y LA INSTITUCIN PARA SU INGRESO
El Juez deber indicar en la sentencia el plazo y la Institucin en el que el adolescente debe
acreditar haber ingresado, la cual puede ser impugnada por parte legtima en el proceso
ARTCULO 80. CAUSAS DE REVOCACIN DE LA MEDIDA DE ACUDIR A DETERMINADA
INSTITUCIN.
La inasistencia, la falta de disciplina y la no aprobacin del grado escolar, de conformidad con
los requisitos y condiciones exigidos por el centro respectivo, son causas de revocacin de esta
medida.
ARTCULO 81. ABSTENERSE DE INGERIR BEBIDAS ALCOHLICAS, NARCTICOS O
PSICOTRPICOS
La medida de abstenerse de ingerir bebidas alcohlicas, narcticos o psicotrpicos consiste en
obligar al adolescente a que no consuma este tipo de bebidas o sustancias en cualquier lugar
pblico o privado; cuando se haya comprobado que la conducta fue realizada como
consecuencia de haberlas ingerido, se le someter a una terapia, cuyos avances debern ser
notificados al Juez.
La finalidad de esta medida es obstaculizar el acceso del adolescente al alcohol y todo tipo de
sustancias prohibidas, para garantizar su desarrollo biopsicosocial.
La contravencin que de esta prohibicin haga el adolescente ser causa de revocacin de la
medida por parte del Juez.
CAPTULO III
MEDIDAS DE TRATAMIENTO
ARTICULO. 82. TRATAMIENTO.
Se entiende por tratamiento, la aplicacin de sistemas o mtodos especializados, con
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aportacin de las diversas ciencias, tcnicas y disciplinas pertinentes e inscritas en la doctrina

de proteccin integral en los Tratados Internacionales y derivadas de las leyes en la materia.
ARTCULO 83. FINALIDAD DE LAS MEDIDAS DE TRATAMIENTO.
Las medidas tienen la finalidad de fomentar la formacin integral del adolescente, su
reintegracin familiar y social como las bases fundamentales para el pleno desarrollo de sus
capacidades. Las autoridades de Ejecucin debern velar para el cumplimiento de las medidas
de tratamiento que tienen como objeto:
I. Lograr su autoestima a travs del desarrollo de sus potencialidades y autodisciplina necesaria
para propiciar en el futuro el equilibrio entre sus condiciones de vida individual, familiar y
colectiva;
II. Modificar los factores negativos de su estructura biopsicosocial para propiciar un desarrollo
armnico, til y sano, stos pueden consistir en asignarle un lugar de residencia determinado o
disponer que se cambie del en que reside, o prohibirle frecuentar determinados lugares o
personas;
III. Promover y propiciar la estructuracin de valores y la formacin de hbitos que contribuyan
al adecuado desarrollo de su personalidad obligndolo a matricularse y asistir a un centro de
educacin formal o de aprendizaje de una profesin o capacitacin para el trabajo;
IV. Reforzar el reconocimiento y respeto a las normas morales, sociales y legales, y de los
valores que stas tutelan; as como llevarlo al conocimiento de los posibles daos y perjuicios
que pueda producirle su inobservancia;
V. Fomentar los sentimientos de solidaridad social, tolerancia, democracia; y
VI. Restauracin a la vctima.
Las medidas de tratamiento se aplicarn de manera integral, con el objeto de incidir en todos
los aspectos que contribuyan al pleno y libre desarrollo de su personalidad y de sus
potencialidades.
ARTCULO 84. TRATAMIENTO EN INTERNAMIENTO.
Son medidas de tratamiento en internamiento slo en caso de infraccin de manera grave a
las leyes penales, las siguientes:
I. Internamiento durante el tiempo libre; y
II. Internamiento en centros especializados.
ARTCULO 85. INTERNAMIENTO DURANTE EL TIEMPO LIBRE
El internamiento durante el tiempo libre consiste en alojar al adolescente en un Centro de
Internamiento, la duracin de esta medida no podr exceder de seis meses.
Se considera tiempo libre aquel durante el cual el adolescente no deba cumplir con su horario
escolar o de trabajo u otra actividad formativa que ayude a su integracin familiar o
comunitaria.
Los espacios destinados al internamiento en tiempo libre no tendrn seguridad extrema y
deben estar totalmente separados de aquellos destinados al cumplimiento de la medida de
internamiento definitivo.
ARTICULO 86. INTERNAMIENTO EN CENTROS ESPECIALIZADOS
El internamiento consiste en la privacin de la libertad del adolescente y se debe cumplir
exclusivamente en los centros de internamiento, y ser una medida de carcter excepcional, la
cual slo podr aplicarse a las conductas tipificadas como delitos considerados como graves y
slo ser impuesta a los adolescentes que sean mayores de catorce aos de edad y menores
de dieciocho aos de edad.
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La medida de internamiento en centros especializados es la ms grave prevista en esta Ley. Su

duracin deber tener relacin directa con los daos causados, sin poder exceder de cinco
aos y ser determinada por el Juez conforme a los criterios establecidos por esta Ley, el
Cdigo Penal y otras leyes especficas con penas punitivas previstas en dichos ordenamientos
legales. Dicha determinacin podr ser impugnada por parte legtima dentro del proceso.
Sin perjuicio de lo anterior se sancionar exclusivamente con medidas de internamiento las
conductas tipificadas como delitos graves previstas en el artculo 30 de esta Ley.
Los centros de tratamiento brindarn a los adolescentes internos orientacin tica y actividades
educativas, laborales, pedaggicas, formativas, culturales, teraputicas y asistenciales, as
mismo debern procurar en el adolescente el respeto de los derechos humanos y las libertades
fundamentales de s mismo y de los dems, as como promover la importancia de su
reintegracin en su familia y en la sociedad, mediante el pleno desarrollo de sus capacidades y
de su sentido de responsabilidad.
Los sistemas de tratamiento sern acordes a las caractersticas de los adolescentes internos,
atendiendo a su sexo, edad, grado de desintegracin social, naturaleza y gravedad de la
infraccin y debern lograr:
a) Satisfacer las necesidades bsicas del adolescente;
b) Crear condiciones para su desarrollo personal;
c) Reforzar su sentido de dignidad y autoestima;
d) Minimizar los efectos negativos que la sancin pueda impactar en su vida futura;
e) Fomentar, siempre que sea pertinente, sus vnculos familiares; y
f) Incorporar activamente al adolescente en su plan individual del tratamiento de medidas.
ARTCULO 87. DURACIN DE LA MEDIDA DE INTERNAMIENTO.
La imposicin de la medida de internamiento, tendr una duracin de seis meses a cinco
aos y se extinguir en los Centros de Internamiento que para tal efecto seale la Autoridad
Ejecutora.
ARTCULO 88. CLASIFICACIN Y TRATAMIENTO
La unidad administrativa encargada de la prevencin y tratamiento de adolescentes, contar
con los centros de tratamiento interno que sean necesarios para lograr la adecuada
clasificacin y tratamiento diferenciado de adolescentes.
ARTCULO 89. REVOCACIN DE LA MEDIDA IMPUESTA.
Si se incumple cualquiera de las obligaciones previstas por los artculos que anteceden, el
Juez de oficio o a peticin de parte podr revocar o modificar la medida impuesta.
CAPITULO IV
DE LA REPARACIN DEL DAO.
ARTCULO 90. EXIGIBILIDAD DE LA REPARACIN DEL DAO DESPUS DE
SENTENCIA.
Una vez dictada la sentencia, la reparacin del dao derivado de la realizacin de una conducta
tipificada como delito puede solicitarse por la vctima u ofendido o sus representantes legales
ante el Juez que imponga la medida.
ARTCULO 91. POSIBILIDAD DE RESOLVER LA REPARACIN DE DAO MEDIANTE
CONVENIO DE LAS PARTES
Los Jueces, una vez que la o las personas debidamente legitimadas soliciten el pago de los
daos causados, corrern traslado de la solicitud respectiva al adolescente y su defensor y
citarn a las partes para la celebracin de una audiencia de conciliacin, que se llevar a cabo
dentro de los diez das siguientes a la notificacin, en la cual se procurar el avenimiento de las
mismas, proponindole las alternativas que estimen pertinentes para solucionar sta cuestin
incidental.
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(En la gaceta oficial del D. F., de fecha 8 de Febrero del ao 2011, se public la reforma del primer
prrafo, y entr en vigor a partir del da siguiente de su publicacin, quedando como sigue)
Los Jueces, una vez que la o las personas debidamente legitimadas soliciten el
pago de los daos causados, corrern traslado de la solicitud respectiva al
adolescente y su defensor y citarn a las partes para la celebracin de una
audiencia restaurativa de avenimiento, que se llevar a cabo en el Centro de
Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, dentro
de los diez das siguientes a la notificacin, en la cual se procurar tal
avenimiento, para solucionar esta cuestin incidental.
Si las partes llegaran a un convenio, este se aprobar de plano, tendr validez y surtir los
efectos legales correspondientes tanto por su cumplimiento como por el incumplimiento de
alguna de las partes ante las instancias correspondientes.
En atencin a la finalidad de esta medida, se procurar que la reparacin del dao consista en
acuerdos restaurativos y no necesariamente en el pago de una suma de dinero, pero cuando
ello sea inevitable, se procurar que ste provenga del propio esfuerzo del adolescente.
TTULO CUARTO
DEL RECURSO
CAPTULO NICO
ARTICULO 92. OBJETO Y EFECTOS DEL RECURSO DE APELACIN.
El recurso de apelacin tiene por objeto la revisin de la legalidad de las resoluciones dictadas
por los Jueces conforme a lo previsto en esta Ley.
El recurso de apelacin tendr los mismos efectos a que se hace referencia en el Cdigo de
Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
ARTCULO 93. PROCEDENCIA DEL RECURSO DE APELACIN
El recurso de apelacin slo proceder:
I. Contra las sentencias definitivas;
II. Contra la resolucin inicial;
III. Los autos que se pronuncien sobre cuestiones de jurisdiccin o competencia;
IV. El auto de ratificacin de la detencin;
V. El auto que concede o niegue la libertad;
VI. Los autos que concedan o nieguen la acumulacin o los que decreten la separacin de los
procesos; y
VII. Los autos en los que se nieguen la orden de comparecencia o de detencin, slo por el
Ministerio Pblico.
ARTCULO 94. PERSONAS QUE PODRN INTERPONER EL RECURSO DE APELACIN.
Tendrn derecho a interponer el recurso de apelacin:
I. El adolescente;
II. Los legtimos representantes del adolescente; y en su caso los encargados del adolescente;
III. El defensor del adolescente;
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IV. El Ministerio Pblico; y

V. La vctima u ofendido por la conducta tipificada como delito, slo en lo relativo y en lo
conducente a la reparacin del dao.
Al interponer el recurso o en la fecha sealada para la audiencia de vista, se expresarn por
escrito los agravios correspondientes.
ARTCULO 95. DEFICIENCIAS EN LOS AGRAVIOS.
La Sala slo deber suplir las deficiencias en la expresin de agravios cuando el recurrente
sea el adolescente o su defensor.
ARTCULO 96. TERMINO Y FORMA EN QUE SE INTERPONE EL RECURSO
El recurso de apelacin deber interponerse por escrito o de palabra, dentro de los tres das
posteriores al momento en que surta efectos la notificacin de la resolucin impugnada y dentro
de los cinco das siguientes de notificada si se trata de sentencia.
ARTCULO 97. SUBSTANCIN Y RESOLUCIN DEL RECURSO DE APELACIN.
El recurso de apelacin se substanciar y resolver acorde con las reglas, excepto en los
plazos, que prev el Cdigo de Procedimientos Penales para el Distrito Federal.
Los plazos sern los siguientes:
I. El original o testimonio deber remitirse al Tribunal Superior dentro del plazo de un da;
II. La audiencia de vista deber de celebrarse dentro del plazo de cinco das siguientes a la
recepcin del proceso o testimonio;
III. La impugnacin contra la admisin del recurso, el efecto o efectos en que se admiti, dentro
del plazo de un da y resolverse en un tiempo igual;
IV. Declarado visto el recurso, ste deber resolverse dentro del plazo de cinco das;
V. La resolucin deber engrosarse y notificarse, en forma personal, dentro del plazo de dos
das hbiles posteriores a que se dicte.
TTULO QUINTO.
DE LA EJECUCIN DE LAS MEDIDAS
CAPTULO I
ARTICULO 98. PROPSITO DE LA EJECUCIN DE LAS MEDIDAS
La ejecucin de las medidas tiene como propsito fundamental que el adolescente no reitere
o cometa otra conducta tipificada como delito, dndole los elementos de convivencia social, a
travs de la educacin y de la realizacin de todas las acciones necesarias que permitan su
desarrollo biopsicosocial, la mejor integracin a su familia y en la sociedad, as como el
desarrollo de sus capacidades y de su sentido de responsabilidad.
ARTCULO 99. CONDICIONES MNIMAS PARA GARANTIZAR LA MEDIDA DURANTE LA
EJECUCIN.
Para la realizacin de los fines sealados en la presente Ley, se garantizarn durante la
ejecucin de la medida las siguientes condiciones mnimas:
I. Satisfacer las necesidades educativas del adolescente sujeto a cualquiera de las medidas
previstas por esta Ley;
II. Posibilitar su desarrollo biopsicosocial;
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III. Reforzar su sentimiento de dignidad y autoestima;

IV. Incorporar al adolescente a un Programa Personalizado de Ejecucin; y
V. Fomentar, cuando sea posible y conveniente, los vnculos familiares y sociales que
contribuyan a su desarrollo biopsicosocial.
ARTCULO 100. COMPETENCIA DE LA AUTORIDAD EJECUTORA
La Autoridad Ejecutora, tendr competencia para resolver los conflictos que se presenten
durante la ejecucin de la medida y para vigilar y garantizar el cumplimiento de los objetivos
fijados por esta Ley.
ARTCULO 101. LA AUTORIDAD EJECUTORA PARA LA REINTEGRACIN DEL
ADOLESCENTE PODR INCLUIR A PADRES, TUTORES O QUIENES EJERZAN LA
PATRIA POTESTAD
La participacin de los padres, tutores o quienes ejerzan la patria potestad ser fundamental
para la ejecucin y cumplimiento de la medida impuesta al adolescente. En este sentido, la
Autoridad Ejecutora podr incluir, si as lo estima conveniente alguna de las siguientes
acciones, a fin de fortalecer y contribuir a la integracin social y familiar del adolescente,
asistiendo a:
I. Programas comunitarios de apoyo y proteccin a la familia;
II. Programas de escuela para padres;
III. Programas de orientacin y tratamiento de alcoholismo y/o drogadiccin;
IV. Programas de atencin psicolgica y/o psiquitrica;
V. Cursos o programas de orientacin, y
VI. Cualquier otro que contribuya a la integracin social del adolescente.
ARTCULO 102. COLABORACIN PARA EL CUMPLIMIENTO EFECTIVO DE LA MEDIDA
Las personas mencionadas en el artculo anterior colaborarn junto con la Autoridad Ejecutora
para lograr el cumplimiento efectivo de la medida impuesta al adolescente.
CAPITULO II
DE LA AUTORIDAD EJECUTORA
ARTCULO 103. UNIDAD ADMINISTRATIVA DE LA SECRETARIA DE GOBIERNO DEL
DISTRITO FEDERAL.
La Secretara de Gobierno del Distrito Federal contar con una Unidad Administrativa cuyo
objeto ser llevar a cabo las funciones de prevencin general y especial, as como las
conducentes a alcanzar la reintegracin social de los adolescentes.
ARTCULO 104. RGANO RESPONSABLE.
La Autoridad Ejecutora, es el rgano responsable de la aplicacin, cumplimiento y seguimiento
de las medidas impuestas a los adolescentes, tendr a su cargo el desarrollo de los programas
personalizados para la ejecucin de las medidas y las de orientacin y supervisin, en trminos
de lo sealado por la Ley Orgnica de !a Administracin Pblica del Distrito Federal.
ARTCULO 105. CONVENIOS DE COORDINACIN.
La Autoridad Ejecutora podr celebrar convenios de coordinacin con instituciones u
organismos pblicos o privados, para la implantacin de los mecanismos de ejecucin de las
medidas. En este caso dichos organismos, en lo referente a la ejecucin de las medidas,
estarn bajo el control y supervisin de dicha autoridad.
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ARTCULO 106. EL PERSONAL DE EJECUCIN.

El personal de la autoridad ejecutora deber ser competente, suficiente y especializado en las
diferentes disciplinas que se requieran para el adecuado desarrollo de sus funciones. Estos
funcionarios y especialistas debern tener experiencia en el trabajo con adolescentes.
ARTCULO 107. ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES DE LOS CENTROS DE
INTERNAMIENTO.
En los Centros de Internamiento, existirn reas distintas para hombres, mujeres, procesados
y sentenciados, as como para quienes padezcan de su salud fsica o mental, separando a
quienes en cada etapa continen como adolescentes o adquieran la mayora de edad. Son
atribuciones de las autoridades de los centros de internamiento las siguientes:
I. Aplicar las medidas de internamiento, conforme a su competencia, impuestas por el Juez;
II. Poner en prctica inmediatamente el Programa Personalizado de Ejecucin;
III. Informar al Juez sobre cualquier trasgresin de los derechos o garantas de adolescentes,
as como de la inminente afectacin a los mismos;
IV. Procurar la plena reintegracin familiar, social y cultural de los adolescentes;
V. Cumplir de inmediato con las resoluciones y requerimientos del Juez para Adolescentes;
VI. Informar por escrito al Juez, cuando menos cada seis meses, sobre la forma en que esta
siendo cumplida la medida, cualquier obstculo que se presente para el cumplimiento de la
misma, el comportamiento y estado general de los adolescentes;
VII. Estar en contacto permanente con los padres, familiares, tutores, o con quienes ejerzan la
patria potestad o la custodia de adolescentes sujetos a medida, a fin de mantenerlos
informados sobre el cumplimiento de sta y sobe su estado fsico y mental;
VIII. No utilizar la fuerza fsica o instrumentos de coercin, excepto cuando se hayan agotado
todos los medios no coercitivos para la imposicin de la disciplina, antes de recurrir a ellas; y
IX. Suscribir los convenios que sean necesarios con otras autoridades, instituciones pblicas y
privadas, as como con organizaciones sociales y civiles, para realizar cursos, talleres y
seminarios comunitarios y familiares en torno a temas relevantes para la prevencin del delito y
de la reincidencia, as como para la reintegracin familiar y social de los adolescentes.
ARTCULO 108. CONTENIDO DEL EXPEDIENTE DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA
La Autoridad Ejecutora deber integrar un expediente de ejecucin de la medida, el cual
contendr la siguiente informacin:
I. Los datos relativos a la identidad del adolescente sujeto a una medida de internamiento y, en
su caso, las conductas reiterantes con las que cuente;
II. Tcnica-jurdica, estudios tcnicos interdisciplinarios y sentencia ejecutoriada;
III. Da y hora de inicio y de finalizacin de la medida;
IV. Datos acerca de problemas de salud fsica y mental conocidos, incluyendo el consumo de
drogas y de alcohol, siempre que sean indispensables para el cumplimiento de la medida
impuesta;
V. Programa Personalizado de Ejecucin, as como sus modificaciones;
VI. Lugar y trminos en que deber cumplir las medidas impuestas por el Juez; y
VII. Cualquier otro hecho o circunstancia que se considere importante incluir en el expediente.
ARTCULO 109. EL PROGRAMA PERSONALIZADO DE LA EJECUCIN DE LA MEDIDA
En todos los casos, la Autoridad Ejecutora deber elaborar un Programa Personalizado de
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Ejecucin de la Medida para el cumplimiento de la misma. Este Programa comprender todos

los factores individuales del adolescente que sean relevantes para la ejecucin de su medida,
conteniendo una descripcin clara y detallada tanto de los objetivos pretendidos con su
aplicacin, como de las condiciones y la forma en que sta deber ser cumplida por el
adolescente.
ARTCULO 110. INDICAR LOS FUNCIONARIOS BAJO LOS CUALES QUEDAR SUJETA
LA SUPERVISIN Y VIGILANCIA
En el Programa Personalizado de Ejecucin de la Medida se debern indicar los funcionarios o
personas bajo las cuales quedar la supervisin y vigilancia del cumplimiento de la medida,
quienes podrn ser auxiliados por orientadores o supervisores pertenecientes a la Secretara
de Gobierno del Distrito Federal, organismos gubernamentales o no gubernamentales o
miembros de la comunidad.
Asimismo, se debern establecer las responsabilidades de estas personas relativas a sus
obligaciones en la ejecucin y cumplimiento de la medida.
ARTCULO 111. REVISIN E INFORMACIN DEL PROGRAMA PERSONALIZADO DE
EJECUCIN
La Autoridad Ejecutora deber revisar el Programa Personalizado de Ejecucin cuando menos
cada seis meses, informando tanto al adolescente como a sus familiares o representantes, el
avance de aqul, respecto a la aplicacin del programa.
ARTCULO 112. CUMPLIMIENTO DE LA MEDIDA.
La Autoridad Ejecutora deber emitir todas las decisiones, resoluciones, medidas disciplinarias
u otras necesarias para alcanzar el efectivo cumplimiento de la medida; mismas que debern
estar debidamente fundadas y motivadas y sern notificadas inmediatamente al adolescente, a
su defensor, a sus padres o tutores y al Juez, pudiendo inconformarse las partes, y una vez
resuelto en los trminos previstos en el Reglamento de la Institucin, se aplicarn en caso de
quedar firme.
Si durante la ejecucin de una medida resulta procedente imponer una medida disciplinaria al
adolescente sujeto a una medida de internamiento, se deber elegir aquella que le resulte
menos perjudicial y deber ser proporcional a la falta cometida.
Las medidas disciplinarias debern estar previamente determinadas, ser informadas
debidamente a los adolescentes, as como el procedimiento para su aplicacin, y deber
establecerse la posibilidad de impugnacin.
ARTICULO 113. PREPARACIN PARA LA SALIDA DEL CENTRO DE INTERNAMIENTO
Cuando la persona que se encuentre cumpliendo la medida de internamiento est prxima a
egresar del centro de internamiento, deber ser preparado para la salida, con la asistencia de
especialistas en trabajo social, psicologa, psiquiatra o cualquier otro que sea necesario en su
caso y si se requiere, con colaboracin de los padres o familiares.
ARTCULO 114. VISITA NTIMA.
Todo adolescente que en trminos de lo dispuesto por el artculo 641 del Cdigo Civil para el
Distrito Federal se haya emancipado, durante la ejecucin de su medida de internamiento,
tiene derecho a recibir visita ntima, en los trminos que establezcan las disposiciones
reglamentarias de cada Centro de Internamiento.
ARTCULO 115. EDUCACIN.
Todo adolescente sentenciado sujeto a la medida de internamiento tiene derecho a la
educacin bsica obligatoria que establece la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos y hasta educacin preparatoria, segn la etapa de formacin acadmica en que se
encuentre.
Cursada la educacin bsica, y en su caso la preparatoria, el Centro de Internamiento le
deber proporcionar la instruccin tcnica o formacin prctica para el desempeo de un oficio,
arte o profesin, de conformidad con las disposiciones aplicables y los convenios de
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colaboracin que se celebren con las Secretaras en la materia.

El adolescente que presente problemas cognitivos o de aprendizaje, tendr el derecho de
recibir enseanza especial. El fomento a la lectura deber ser incentivado y asegurado por las
autoridades competentes.
En la educacin que se imparta al adolescente indgena as como en las dems actividades
que realice, debern tomarse en cuenta los usos y costumbres propios de su pueblo o
comunidad.
ARTCULO 116. ACTIVIDADES OCUPACIONALES.
Todo adolescente sujeto a internamiento deber realizar al menos una actividad ocupacional
que complemente la instruccin impartida. Para ello, la autoridad deber tomar en
consideracin las capacidades y aptitudes del adolescente.
ARTCULO 117. ALIMENTACN DE CALIDAD Y NUTRICIONAL.
Los adolescentes que se encuentran en un Centro de Internamiento, debern recibir una
alimentacin de calidad y contenido nutricional propios a su desarrollo.
ARTCULO 118. EJERCICIOS FSICOS Y ACTIVIDADES RECREATIVAS O DE
ESPARCIMIENTO.
Como parte del sistema encaminado a su adaptacin social, los adolescentes tendrn derecho
a que durante su internamiento, se les otorgue el tiempo suficiente para practicar ejercicios
fsicos y actividades recreativas o de esparcimiento, sin que ello afecte la ejecucin de la
medida.
ARTICULO 119. LIBERTAD DE CULTO RELIGIOSO.
Todo adolescente tendr garantizada su libertad de culto religioso en el Centro de
Internamiento en que se encuentren.
ARTCULO 120. COMUNICACIN AL EXTERIOR DEL CENTRO.
Todo adolescente que se encuentre cumpliendo una medida de internamiento tendr derecho a
comunicarse al exterior, con las personas o Instituciones que desee, bajo los lineamientos que
fije la autoridad ejecutora.
ARTCULO 121. VISITAS DURANTE EL INTERNAMIENTO.
Los adolescentes tendrn el derecho de recibir visitas durante su internamiento, en los trminos
que fije la autoridad ejecutora.
ARTCULO 122. DERECHO DE LAS MADRES ADOLESCENTES A TENER A SUS HIJOS.
Las madres adolescentes que cumplan una medida de internamiento, tendrn derecho a
permanecer con sus hijos mientras dure la medida, en lugares adecuados para ellos.
ARTCULO 123. PROHIBICIN DE INCOMUNICACIN, AISLAMIENTO O SANCIONES
CORPORALES
Durante la ejecucin de la medida, ningn adolescente podr ser incomunicado o sometido al
rgimen de aislamiento o a la imposicin de sanciones corporales.
ARTCULO 124. DERECHO DE LOS PADRES, TUTORES O QUIEN EJERZA LA PATRIA
POTESTAD A SER INFORMADOS DEL PROCESO DE REINTEGRACIN
La autoridad ejecutora establecer contacto estrecho con los familiares de los adolescentes
sujetos a internamiento, para lo cual a peticin del padre, madre, tutor del adolescente o quien
ejerza la patria potestad, deber informar lo relativo al avance de su proceso de reintegracin.
ARTCULO 125. PROCEDER EN LOS CASOS
DESARROLLO INTELECTUAL RETARDADO.
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DE
TRANSTORNO
MENTAL
En cualquier momento en que el Ministerio Pblico, Juez o Autoridad Ejecutora competente,

tenga conocimiento de que el adolescente presenta trastorno mental o desarrollo
intelectual retardado, y/o discapacidad fsica, inmediatamente ordenarn su atencin en una
institucin acorde a sus necesidades, ya sea en Instituciones Pblicas o Privadas o, en su
caso, entregado a sus padres, representantes legales, encargados o a quienes ejerzan la
patria potestad, a fin de que el adolescente sea internado o tratado de acuerdo al problema que
presente.
TRANSITORIOS
PRIMERO. Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal para su conocimiento y
aplicacin.
SEGUNDO. El presente Decreto entrar en vigor a partir del da 6 del mes de Octubre del
ao 2008.
TERCERO. El Jefe de Gobierno del Distrito Federal deber expedir los reglamentos
correspondientes, los cuales entraran en vigor al tiempo que la presente Ley.
CUARTO. La Asamblea Legislativa del Distrito Federal IV Legislatura, crear una
Comisin Especial que de seguimiento a la convocatoria, seleccin y capacitacin del
personal y construccin de inmuebles que integrarn el Sistema Especializado en Justicia
para Adolescentes, para la aplicacin de la presente Ley.
QUINTO. Dentro del plazo de entrada en vigor del presente Decreto, el Jefe de Gobierno y
las autoridades correspondientes emitirn las convocatorias y cursos de seleccin y
capacitacin inicial de los funcionarios especializados que integren el personal del Sistema
Integral de Justicia para Adolescentes del Distrito Federal, de conformidad con los
ordenamientos de cada dependencia.
SEXTO. Los adolescentes sujetos a procedimiento o que se encuentren cumpliendo una
medida de conformidad con la Ley para el Tratamiento de Menores Infractores para el Distrito
Federal, a partir de la entrada en vigor de la presente Ley, continuarn cumpliendo las
medidas o sustanciando el procedimiento de acuerdo con dicha Ley, pero estarn a
disposicin de las Autoridades del Gobierno del Distrito Federal que conformen el
Sistema Integral de Justicia para Adolescentes, salvo que decidan sujetarse a la Ley que
se crea cuando les beneficie.
SPTIMO. Las Autoridades Locales del Gobierno del Distrito Federal celebrarn los
convenios necesarios a efecto de que aquellos adolescentes que se encuentren cumpliendo
una medida de internamiento por conductas tipificadas como delitos del fuero comn, sean
trasladados a partir de la entrada en vigor de la presente Ley a los nuevos Centros de
Internamiento, conjuntamente con los procedimientos celebrados en su contra para su
radicacin en los juzgados de Justicia para Adolescentes del Tribunal Superior de Justicia del
Distrito Federal; igualmente quedan facultadas las autoridades locales, para celebrar los
convenios necesarios con la Federacin, para la aplicacin de esta ley.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los diecisis das del mes de
octubre del ao dos mil siete. POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. FERNANDO ESPINO
ARVALO, PRESIDENTE.- DIP. HUMBERTO MORGAN COLN, SECRETARIO.- DIP.
AGUSTN CARLOS CASTILLA MARROQUN, SECRETARIO.- Firmas.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, base segunda, fraccin II,
inciso b), de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II,
del Estatuto de Gobierno del Distrito Federal, y para su debida publicacin y observancia,
expido el presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del
Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los veinticinco das del mes de octubre del ao
dos mil siete. EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD
CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOS NGEL VILA PREZ.FIRMA.
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REFORMAS
DECRETO POR EL QUE SE ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES A LA

LEY DE ASISTENCIA Y PREVENCIN DE LA VIOLENCIA FAMILIAR PARA EL
DISTRITO FEDERAL; SE REFORMA EL ARTCULO 250 DEL CDIGO DE
PROCEDIMIENTOS PENALES PARA EL DISTRITO FEDERAL Y SE REFORMA
EL ARTCULO 38 DE LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES DEL
DISTRITO FEDERAL, PUBLICADO EN LA GACETA OFICIAL DEL DISTRITO
FEDERAL EL 24 DE FEBRERO DE 2009.
ARTCULO TERCERO.- Se adiciona una fraccin VIII al artculo 38 de la Ley de Justicia para
Adolescentes del Distrito Federal, para quedar como sigue:
TRANSITORIOS
PRIMERO.- El presente decreto iniciar su vigencia a partir del da siguiente de su publicacin.
SEGUNDO.- Se deroga toda disposicin que se oponga al presente decreto.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los cuatro das del mes de diciembre del ao dos mil
ocho.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. HUMBERTO MORGAN COLN, PRESIDENTE.- DIP. DANIEL ORDEZ
HERNNDEZ, SECRETARIO.- DIP. CARLA ALEJANDRA SNCHEZARMAS GARCA, SECRETARIA.- FIRMAS.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de Gobierno del Distrito
Federal, para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto Promulgatorio, en la Residencia Oficial
del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico, a los diecisis das del mes de enero del ao dos mil
nueve.- EL JEFE DE
GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE
GOBIERNO, JOSE NGEL VILA PEREZ.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SALUD, ARMANDO AHUED ORTEGA.FIRMA.- EL SECRETARIO DE DESARROLLO SOCIAL, MART BATRES GUADARRAMA.- FIRMA.- EL
SECRETARIO DE EDUCACIN, AXEL DIDRIKSSON TAKAYANAGUI.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE SEGURIDAD
PBLICA, MANUEL MONDRAGN Y KALB.- FIRMA.
GACETA OFICIAL DEL DISTRITO FEDERAL DEL 8 DE FEBRERO DEL 2011

DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y ADICIONAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE
JUSTICIA ALTERNATIVA DEL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA PARA EL DISTRITO FEDERAL Y DE
LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL DISTRITO FEDERAL
ARTCULO PRIMERO.- Se reforma el artculo 1; se adiciona con una fraccin VI bis y una fraccin XIV
bis, y se reforman las fracciones XIII y XIV del artculo 2; se adiciona con un prrafo segundo el artculo 3;
se reforma el artculo 4; se reforman las fracciones IV y V del artculo 5; se adiciona con una fraccin IX
bis al artculo 9; se reforma la fraccin III del artculo 12; se reforman los artculos 13 y 14; se reforma y
adiciona el artculo 18; se adiciona con un ltimo prrafo el artculo 19; se reforman los artculos 21, 22,
23, 24 y 25; se reforman la fraccin III y VIII y el ltimo prrafo del artculo 35; y se reforma el primer
prrafo del artculo 38, de la Ley de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia para el
Distrito Federal, para quedar como sigue:
ARTCULO SEGUNDO.- Se adiciona con un inciso c la fraccin I. del artculo 12; se modifica la
denominacin del Captulo IX, del Titulo Segundo; se reforma el artculo 40; se adiciona con una fraccin
IV al artculo 45; se adiciona con una fraccin VII al artculo 48, y se reforma el primer prrafo del artculo
91 de la Ley de Justicia para Adolescentes para el Distrito Federal, para quedar como sigue:
TRANSITORIOS
Primero. Publquese en la Gaceta Oficial del Distrito Federal y para su mayor difusin en el Diario Oficial
de la Federacin.
Segundo. El presente decreto entrar en vigor a partir del da siguiente de su publicacin en la
Gaceta Oficial del Distrito Federal.
Tercero. Para su mayor difusin, ordnese su publicacin en el Boletn Judicial del Tribunal Superior de
Justicia del Distrito Federal.
Cuarto. Se derogan las disposiciones que se opongan al presente Decreto.
Quinto. Los actuales orientadores con que cuenta el Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior
de Justicia del Distrito Federal pasarn a ocupar el cargo de mediador.
Sexto. El Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal contar con sesenta das naturales
posteriores a la publicacin del presente Decreto para modificar el Reglamento Interno Centro de Justicia
Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal as como las disposiciones administrativas
que lo requieran.
Sptimo. El Consejo de la Judicatura del Distrito Federal evaluar la conveniencia de iniciar la aplicacin
de cuotas de recuperacin a que se refiere el artculo 40, a efecto de evitar que se desaliente la utilizacin
de los servicios de mediacin, para lo cual diseara un programa de mediano plazo para la aplicacin de
cuotas de manera escalonada.
Recinto de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, a los siete das del mes de diciembre del ao
dos mil diez.- POR LA MESA DIRECTIVA.- DIP. KAREN QUIROGA ANGUIANO, PRESIDENTA.- DIP.
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JUAN JOS LARIOS MNDEZ, SECRETARIO.- DIP. JUAN CARLOS ZRRAGA SARMIENTO,
SECRETARIO.- FIRMAS.
En cumplimiento de lo dispuesto por los artculos 122, apartado C, Base Segunda, fraccin II, inciso b), de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 48, 49 y 67, fraccin II, del Estatuto de
Gobierno del Distrito Federal, para su debida publicacin y observancia, expido el presente Decreto
Promulgatorio en la Residencia Oficial del Jefe de Gobierno del Distrito Federal, en la Ciudad de Mxico,
a los dos das del mes de febrero del ao dos mil once.- EL JEFE DE GOBIERNO DEL DISTRITO
FEDERAL, MARCELO LUIS EBRARD CASAUBON.- FIRMA.- EL SECRETARIO DE GOBIERNO, JOS
NGEL VILA PREZ.- FIRMA.
CUESTIONARIO COMO GUIA DE ESTUDIO PARA EL

EXAMEN DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES
1.- SEALE CUALES SON TRES DE LOS PRINCIPIOS QUE CONTEMPLA LA
DECLARACION DE LOS DERECHOS DEL NIO:
2.- DE ACUERDO A LAS REGLAS DE BEIJIN, SE DEFINE AL MENOR
DELINCUENTE COMO:
3.- EL DOCUMENTO QUE ESTABLECE: SE RECONOCERA EL CONCEPTO DE
MAYORA DE EDAD PENAL CON RESPECTO A LOS MENORES, SU COMIENZO
NO DEBER FIJARSE A UNA EDAD DEMASIADO TEMPRANA ES:
4.- EN LAS REGLAS DE BEIJING, SE RECONOCEN COMO DERECHOS DE LOS
MENORES:
5.- EN LAS REGLAS DE BEIJING, EL TERMINO DE REMISION DE CASOS, SE
REFIERE A:
6.- DE ACUERDO A LAS REGLAS DE BEIJING, LA CAPACITACION POLICIAL
CONSISTE EN:
7.- EN LAS REGLAS DE BEIJING SE ESTABLECE QUE LAS MEDIDAS
SUSTITUTORIAS DE LA PRISION PREVENTIVA, SERAN:
8.- EN LAS REGLAS DE BEIJING SE ESTABLECEN COMO PRINCIPIOS
RECTORES DE LA SENTENCIA, LOS SIGUIENTES:
9.- LA NECESIDAD DE PERSONAL CAPACITADO Y ESPECIALIZADO, DE
ACUERDO A LAS REGLAS DELAS NACIONES UNIDAS PARA LA ADMINISTRACION
DE JUSTICIA PARA MENORES, CONSISTE EN:
10.- SEALE CUAL ES EL NOMBE CORRECTO
INTERNACIONAL CONOCIDO COMO REGLAS DE BEIJING
DEL
DOCUMENTO
11.- DE ACUERDO A LAS DIRECTRICES DEL RIAD QUE ES LA PREVENCION DE

LA DELINCUENCIA JUVENIL.
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12.- SEALE CUAL ES EL NOMBRE DEL DOCUMENTO INTERNACIONAL

CONOCIDO COMO DIRECTRICES DEL RIAD.
13.-DENTRO DEL PROCESO DE SOCIALIZACION, LAS DIRCTRICES DEL RIAD,
ESTABLECEN QUE LOS MEDIOS DE COMUNICACIN:
14.-DENTRO DE LA LEGISLACION Y ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE
MENORES, LA DIRECTRICES DEL RIAD, PROPONEN:
15.- EN LA ADMINISTRACION DE JUSTICIA DE MENORES, DE LAS DIRECTRICES
DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PREVENCIN DE LA DELINCUENCIA
JUVENIL SE ESTABLECE QUE:
16.- EL DOCUMENTO INTERNACIONAL DE CARCTER VINCULATORIO PARA
MEXICO, POR HABERSIDO FIRMADO POR EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA Y
RATIFICADO POR LA CAMARA DE SENADORES, ES:
17.-EL DOCUMENTO INTERNACIONAL QUE ESTABLECE: se entiende por nio
todo ser humano menor de dieciocho aos de edad, salvo que, en virtud de la ley que
le sea aplicable, haya alcanzado antes la mayora de edad. se denomina:
18.-DENTRO DE LOS ARTICULOS MS IMPORTANTES QUE ABORDAN LOS
TEMAS DE CARCTER PENAL, EN LA CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS
DEL NIO, SE CUENTAN:
19.- UNO DE LOS DOCUMENTOS INTERNACIONALES QUE SEALAN QUE LA
DETENCIN, EL ENCARCELAMIENTO O LA PRISIN DE UN NIO SE LLEVAR A
CABO DE CONFORMIDAD CON LA LEY Y SE UTILIZAR TAN SLO COMO
MEDIDA DE LTIMO RECURSO Y DURANTE EL PERODO MS BREVE QUE
PROCEDA;
20.- LA CONVENCION SOBRE LOS DERECHOS DEL NIO SEALAN: se le
presumir inocente mientras no se pruebe su ____________ conforme a la ley;

21.- DENTRO DE LOS PRINCIPIOS QUE AMPARA LA CONVENCION DE LOS
DERECHOS DEL NIO, EL QUE AMPARA Que se respetar plenamente su vida

privada en todas las fases del procedimiento, SE LLAMA:
22.- EL DOCUMENTO INTERNACIONAL QUE ESTABLECE: Las presentes Reglas se
aplican a todos los centros y establecimientos de detencin de cualquier clase o tipo

en donde haya menores privados de libertad se llama:
23.- Al quedar en libertad un menor su expediente ser cerrado y, en su debido
momento, destruido. ESTO ES DE ACUERDO A LAS

24.- DE ACUERDO AL XVII CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO PENAL
EN REPUBLICA DE CHINA, SOBRE LA IMPUTABILIDAD DE LOS MENORES, LA
EDAD MINIMA DE LOS ADOLESCENTES PARA QUE PUEDAN SER SOMETIDOS
AL SISTEMA PENAL, ES:
25.-LA IMPUTABILIDAD DE LOS MENORES Y LAS CONSECUENCIAS QUE
RESULTAN DE TAL IMPUTABILIDAD DEBERN EMANAR DE UNA AUTORIDAD

JUDICIAL ESPECIALIZADA, DE JURISDICCIN DISTINTA DE LOS ADULTOS . DE
CONFORMIDAD A
26.- EN EL XVII CONGRESO INTERNACIONAL DE DERECHO PENAL EN
REPUBLICA DE CHINA, SOBRE LA IMPUTABILIDAD DE LOS MENORES, SE
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PROPONEN COMO SANCIONES:

27.- EL ORDENAMIENTO FEDERAL QUE ESTABLECE UN SISTEMA INTEGRAL DE
JUSTICIA APLICABLE A QUIENES SE ATRIBUYA LA REALIZACIN DE UNA

CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO POR LAS LEYES PENALES Y TENGAN
ENTRE DOCE AOS CUMPLIDOS Y MENOS DE DIECIOCHO AOS DE EDAD, ES:
28.- DE ACUERDO A LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, LOS OBLIGADOS A CREAR EN SEIS MESES, LEYES,
INSTITUCIONES Y RGANOS QUE SE REQUIERAN PARA LA APLICACIN DEL
SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, SON:
29.- DE ACUERDO A L A CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, LA FINALIDAD DEL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES, ES:
30.- DE ACUERDO A LA REFORMA DE LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS
ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LOS ESTADOS DE LA FEDERACIN Y EL
DISTRITO FEDERAL TENIAN COMO LIMITE PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA
INTEGRAL DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, EL DIA:
31.- DE ACUERDO A LA CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS
MEXICANOS, EL INTERNAMIENTO SE PODRA IMPONER A LOS SUJETOS:
32.- DE ACUERDO A LA REFORMA CONSTITUCIONAL DE 2009, EL SISTEMA
INTEGRAL DE JUSTICIA FEDERAL PARA ADOLESCENTES, TENIA COMO LMITE
PARA ESTAR IMPLEMENTADO EL DA?:
33.- DE CONFORMIDAD CON LA JURISPRUDENCIA 25/2008 PRONUNCIADA POR LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, QU AUTORIDAD DEBE CONOCER DE
LOS DELITOS FEDERALES COMETIDOS POR ADOLESCENTES?
34.- DE CONFORMIDAD CON LA JURISPRUDENCIA 65/2008 PRONUNCIADA POR LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION, LA ESPECIALIZACION SE PUEDE
ADQUIRIR:
35.-SEALE CUALES SON TRES DE LOS PRINCIPIO RECTORES DE LA

JUSTICIA PARA ADOLESCENTES?
36.- EN LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL D. F., SE DEBEN
GARANTIZAR?:
37.- EN LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES SE ANALIZA EL MBITO DE
SU APLICACIN SEGN LOS SUJETOS, Y SE APLICARA A?:
38.- EN LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL D. F., EN CUANTO A
STOS SE ESTABLECIO QUE?:
39.- LOS ADOLESCENTES RESPONDERN POR SUS CONDUCTAS TIPIFICADAS
COMO DELITOS EN LA MEDIDA DE SU RESPONSABILIDAD Y EN FORMA?:
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40.- LA RESPONSABILIDAD DE LOS ADOLESCENTES SE FINCAR SOBRE LA

BASE DEL RESPETO IRRESTRICTO AL PRINCIPIO DE?:
41.- EN LA JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, EL PROCESO TIENE COMO
OBJETIVO, RESOLVER?:
42.- EN LA JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, EL PRINCIPIO DE INMEDIACIN,
CONSISTE EN QUE?:
43.- LOS PASOS QUE DEBE REALIZAR EL JUEZ, AL RECIBIR LAS ACTUACIONES
POR PARTE DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO CON ADOLESCENTE
DETENIDO, SON?:
44.- LOS REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR EL JUEZ, PARA LIBRAR UNA ORDEN
DE DETENCIN, SON?:
45.- EN EL ARTCULO 30 DE LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, SE
ESTABLECE UN CATLOGO DE CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO DELITOS
GRAVES, Y DENTRO DE ELLOS SE CONSIDERAN AL?:
46.- DE ACUERDO A LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, EL PROCESO
SER ORAL, CUANDO SE ESTE ANTE?:
47.- EN LA AUDIENCIA DEL PROCESO ORAL DEBERN ESTAR PRESENTES?:
48.- EN LA AUDIENCIA DEL PROCESO ORAL, EL ADOLESCENTE, SUS PADRES,
TUTORES O QUIENES EJERZAN LA PATRIA POTESTAD O LA CUSTODIA Y SU
DEFENSOR, PODRN SOLICITAR?:
49.- DE CONFORMIDAD A LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, EL JUICIO
ORAL SER DE LA SIGUIENTE FORMA:
50.- DE CONFORMIDAD A LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, EL
PROCESO SER ESCRITO EN LAS CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO?:
51.- EL PROCESO ESCRITO SE DESARROLLARA DE LA SIGUIENTE FORMA:
52.- EN LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES SE DETERMINA QUE SON
DAS HBILES?:
53.-DENTRO DE LAS MEDIDAS CAUTELARES QUE ESTABLECE EL ARTCULO 33
DE LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES PARA EL D. F., SE
ENCUENTRAN?:
54.- DE ACUERDO A LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, LA AUTORIDAD
FACULTADA PARA IMPONER LAS MEDIDAS CAUTELARES, ES?:
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55.- PARA IMPONER CUALQUIER TIPO DE MEDIDA CAUTELAR, EL MINISTERIO

PBLICO DEBER ACREDITAR ANTE EL JUEZ?:
56.- LAS MEDIDAS CAUTELARES PODRN DICTARSE Y REVOCARSE?:
57.- LA DETENCIN PROVISIONAL E INTERNAMIENTO DEL ADOLESCENTE,
DEBER?:
58.- LA DETENCIN PREVENTIVA, EL JUEZ PODR DICTARLA A?:
59.-DENTRO DE LOS MEDIOS DE PRUEBA QUE CONTEMPLA LA LEY DE
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, SE ENCUENTRAN?:
60.- EN LA LEY DE JUSTICIA PARA ADOLESCENTES SE ESTABLECE QUE, LA
CONFESIN DEBE RENDIRSE ANTE?:
61.-EN LOS PROCESOS ORALES LAS PRUEBAS SERN VALORADAS POR EL
JUEZ, SEGN?:
62.- EN LOS PROCESOS ESCRITOS LAS PRUEBAS SERN VALORADAS POR EL
JUEZ, SEGN?:
63.- DENTRO DE LAS CAUSAS DE EXCLUSIN QUE CONTEMPLA LA LEY DE
JUSTICIA PARA ADOLESCENTES, SE ENCUENTRAN?:
64.- EN UNA CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO DEL ORDEN FEDERAL
(CONTRA DERECHOS DE AUTOR), QUE LEGISLACION SE DEBE APLICAR PARA
ACREDITAR EL CUERPO DE LA CONDUCTA Y LA RESPONSABILIDAD DEL
JUSTICIABLE.
65.- EN TRATANDOSE DE EJECUCION DE MEDIDAS SANCIONADORAS
APLICADAS A UN ADOLESCENTE, QUE AUTORIDAD JUDICIAL DEBE CONOCER
DE TAL ETAPA.
66.- ANTE LA INEXISTENCIA DEL SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA FEDERAL
PARA ADOLESCENTES, QUE AUTORIDD ES LA COMPETENTE PARA CONOCER
DE UN PROCEDIMIENTO VENTILADO A UN ADOLESCENTE POR UNA CONDUCTA
DEL ORDEN FEDERAL.
67.- AL NO EXISTIR SISTEMA INTEGRAL DE JUSTICIA FEDERAL PARA

ADOLESCENTES, QUE AUTORIDAD MINISTERIAL ES LA FACULTADA PARA
INVESTIGAR UNA CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO DE PORTACIN DE
ARMA DE FUEGO EXCLUSIVA PARA EL EJERCITO ARMADA Y FUERZA AREA.
Pgina 76
68.- A UN ADOLESCENTE QUE CUENTA CON 13 AOS, 11 MESES, 29 DAS

DE EDAD, SE LE INICIA UNA AVERIGUACIN PREVIA POR LA COMISIN
DE LA CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO DE HOMICIDIO EN RAZON
DEL PARENTESCO Y PORTACION DE ARMA DE FUEGO (AK-47)
EXCLUSIVA PARA EL EJERCITO ARMADA Y FUERZA AEREA, AL MOMENTO
EN QUE SE LE PONE A DISPOSICIN DEL JUEZ DE JUSTICIA PARA
ADOLESCENTES, EL ADOLESCENTE YA CUENTA CON 14 AOS DE EDAD,
CUAL DEBE SER EL PROCEDER DEL JUEZ AL CALIFICAR LA DETENCIN
DE QUE FUE OBJETO EL ADOLESCENTE, Y PARA EL CASO QUE ESTN
DEBIDAMENTE ACREDITADOS LAS CONDUCTAS TIPIFICADAS COMO
DELITO Y LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DEL ADOLESCENTE, EN
QUE SENTIDO DEBE SER EMITIDA LA RESOLUCIN INICIAL DEL
JUZGADOR?
69.- UN ADOLESCENTE QUE TIENE 17 AOS, 11 MESES Y 29 DAS,

COMETE UNA CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO DE ROBO
CALIFICADO CON VIOLENCIA FSICA, EN CONTRA DE TRANSENTE, NO
E3S ASEGURADO EN EL MOMENTO DEL HECHO, PERO SI A LOS TRES
DAS DESPUS DE STE, ENCONTRNDOLE EN SU PODER PARTE DE
LOS OBJETOS ROBADOS Y ES SEALADO POR EL AGRAVIADO COMO EL
RESPONSABLE DEL REFERIDO HECHO, Y YA CUENTA CON LA MAYORA
DE EDAD, QU AUTORIDAD ES COMPETENTE PARA DAR INICIO A LA
AVERIGUACIN PREVIA Y DE ACREDITARSE LA CONDUCTA TIPIFICADA
COMO DELITO AS COMO LA PROBABLE RESPONSABILIDAD DEL
SUJETO, QUE AUTORIDAD JUDICIAL SER LA COMPETENTE PARA
CONOCER DE TAL ASUNTO.
70.- A UN ADOLESCENTE QUE CUENTA CON 16 AOS DE EDAD, SE LE

SIGUE EL PROCESO POR LA CONDUCTA TIPIFICADA COMO DELITO DE
ROBO CALIFICADO COMETIDO EN CONTRA DE TRANSENTE, PERSONA
MAYOR DE 60 AOS DE EDAD Y EN PANDILLA, AL DICTARSE SENTENCIA
Y ACREDITARSE DICHA CONDUCTA Y LA RESPONSABILIDAD DEL
ADOLESCENTE, SER PROCEDENTE IMPONERLE UN TRATAMIENTO EN
INTERNACION?
Pgina 77
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Justicia para Adolescentes Dr. Hector Gonzalez Estrada

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DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

SINTESIS DE LOS DOCUMENTOS INTERNACIONALES RELATIVOS A LA JUSTICIA PARA

DECLARACIN DE LOS DERECHOS DEL NIO

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

REGLAS MNIMAS DE LAS NACIONES UNIDAS

1.6 Los servicios de justicia de menores se perfeccionarn y coordinarn

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

2. ALCANCE DE LAS REGLAS Y DEFINICIONES UTILIZADAS

3. AMPLIACIN DEL MBITO DE APLICACIN DE LAS REGLAS

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

4.1 En los sistemas jurdicos que reconozcan el concepto de mayora de edad

5.1 El sistema de justicia de menores har hincapi en el bienestar de stos y

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

8.1 Para evitar que la publicidad indebida o el proceso de difamacin perjudiquen

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

a los menores, se respetar en todas las etapas el derecho de los menores a la

10. PRIMER CONTACTO

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

bondadosa son importantes.

11.1 Se examinar la posibilidad, cuando proceda, de ocuparse de los menores

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

12. ESPECIALIZACIN POLICIAL

13. PRISIN PREVENTIVA

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

naturaleza les faculte para dictar sentencia.

17.1 La decisin de la autoridad competente se ajustar a los siguientes principios:

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

d) En el examen de los casos se considerar primordial el bienestar del menor.

La facultad de suspender el proceso en cualquier momento ( regla 17.4) es una

18.1 Para mayor flexibilidad y para evitar en la medida de lo posible el

19. Carcter excepcional del confinamiento en establecimientos penitenciarios

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

22.1 Para garantizar la adquisicin y el mantenimiento de la competencia profesional

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

23. Ejecucin efectiva de la resolucin

24. Prestacin de asistencia

25.1 Se recurrir a los voluntarios, a las organizaciones de voluntarios, a las

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

instituciones locales y a otros recursos de la comunidad para que contribuyan

26.1 La capacitacin y el tratamiento de menores confinados en establecimientos

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

29.1 Se procurar establecer sistemas intermedios como establecimientos de

30.1 Se procurar organizar y fomentar las investigaciones necesarias como base

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

DIRECTRICES DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PREVENCIN DE LA

1. La prevencin de la delincuencia juvenil es parte esencial de la prevencin del

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

6. Deben crearse servicios y programas con base en la comunidad para la prevencin

III. PREVENCIN GENERAL

9. Debern formularse en todos los niveles del gobierno planes generales de

e) Mtodos para disminuir eficazmente las oportunidades de cometer

g) Estrecha cooperacin interdisciplinaria entre los gobiernos nacionales,

i) Personal especializado en todos los niveles.

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

identidad propia y de las caractersticas culturales del nio, de los valores

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

48. Los programas de prevencin de la delincuencia debern planificarse y

51. Los gobiernos debern comenzar a estudiar o seguir estudiando, formulando y

52. Los gobiernos debern promulgar y aplicar leyes y procedimientos especiales

56. A fin de impedir que prosiga la estigmatizacin, victimizacin y criminalizacin de

VII. INVESTIGACIN, FORMULACIN DE NORMAS Y COORDINACIN

DR. HECTOR GONZALEZ ESTRADA.

interesadas debern apoyar firmemente la cooperacin tcnica y cientfica en asuntos