Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Introduccin
En el contexto de la seguridad en el trabajo, en los diferentes sectores industriales, el
caso de la minera tiene unas connotaciones muy especiales, debido a que, entre otras
cosas e independientemente de importantes riesgos caractersticos de este sector, las
actividades mineras se presentan en escenarios cambiantes casi diariamente, a los que
continuamente hay que adaptarse, sin que sea posible establecer un mapa estable de
riesgos al que se le pueda aplicar unas medidas determinadas y permanentes de
prevencin. A estas circunstancias hay que aadir el importante papel que la minera
represent y representa en el desarrollo de los pueblos a lo largo de la historia, con
pocas, no demasiado lejanas e incluso an vigentes en determinados pases, en los que
los trabajos mineros no solamente carecan de unas mnimas medidas de seguridad, sino
que stas fueron sustituidas por unas ideas fatalistas, admitidas a por todos los actores
que participaban en los procesos mineros, dando por hecho que la actividad minera
conlleva unos riesgos ineludibles o casi imposibles de evitar.
Si a lo anterior se unen otras precariedades de tipo social, relacionadas con el mundo de
la minera, el resultado ha sido la aparicin de una sensibilidad muy especial hacia los
accidentes mineros, de los que habitualmente con gran despliegue se hacen eco los
medios de comunicacin, lo que contribuye a potenciar an ms la idea, ya de por s
suficientemente objetiva, de que la actividad minera presenta los mayores riesgos
relacionados con la seguridad en el trabajo.
Tipos de Riesgo
Las minas es uno de los lugares de trabajo, sin ningn gnero de dudas, ms peligrosos
conocidos por el hombre. La Federacin Internacional de Trabajadores de Qumica,
Energa, Minas e Industria estima que 12.000 mineros fallecen cada ao.
En este campo se pueden identificar riesgos fsicos, qumicos, biolgicos, ergonmicos
y psicosociales asociados al sector de la industria de la minera, todava muy importante
en muchas partes del mundo, y en donde existe todava un margen importante para
reducir los riesgos, sobre todo de accidentes, problemas relacionados con la ergonoma,
el ruido y el control sobre el polvo de carbn y slice.
Riesgos fsicos
Las lesiones traumticas representan el principal problema y su rango oscila desde los
triviales hasta accidentes mortales (cada de rocas, incendios, explosiones,
inundaciones, derrumbamiento y electrocucin). La aplicacin sistemtica de tcnicas
de gestin del riesgo en pases desarrollados ha contribuido a reducir de
forma sustancial la frecuencia de este tipo de accidentes, aunque son necesarias
importantes mejoras para alcanzar los lmites tolerables a nivel general.
Riesgos qumicos
La slice cristalina ha sido durante mucho tiempo un serio problema en la minera a
causa del riesgo de silicosis que conlleva. La prolongada exposicin a dicho polvo
origina
un
patrn obstructivo
(tos,
expectoracin,
disnea),
que
evoluciona posteriormente a fibrosis pulmonar con un patrn restrictivo severo, adems
de un incremento de la artritis reumatoide, enfermedad renal y riesgo de cncer de
pulmn.
El polvo de carbn ha sido otro serio problema de las minas, causante de
neumoconiosis o pulmones negros, que conduce a una enfermedad pulmonar
obstructiva crnica que evoluciona posteriormente a fibrosis pulmonar con un patrn
restrictivo severo.
Riesgos biolgicos
El bacilo tuberculoso es un agente concomitante en muchos trabajadores con silicosis,
especialmente en frica, donde la alta prevalencia de la infeccin por HIV incrementa
el riesgo de tuberculosis por la inmunosupresin que conlleva.
Otro agente infeccioso a tener en cuenta es la legionella, a causa de las torres de
refrigeracin que son encontradas frecuentemente dentro de las minas (se deben realizar
peridicos anlisis microbiolgicos del agua para detectar dicha contaminacin).
El resto de enfermedades infecciosas han disminuido con las mejoras sanitarias y el
consiguiente incremento de las medidas de prevencin (malaria, dengue, leptospirosis y
anquilostomiasis eran, en otro tiempo, comunes).
Riesgos ergonmicos
Si bien la minera se ha vuelto cada vez ms mecanizada, existen todava una
considerable cantidad de procesos manuales que son fuente de movimientos traumticos
repetitivos y sobrecargas musculares, especialmente en el rea del hombro (y que
conducen en numerosas ocasiones a discapacidades laborales prolongadas). La mayora
de las minas operan las 24 horas del da, 7 das a la semana, por lo que el turno de
trabajo alternante es muy comn. La falta de sueo y la fatiga subsiguiente ha sido
objeto de una considerable investigacin en la industria, especialmente por los daos
Riesgos psicosociales
El abuso de drogas y alcohol ha sido un tema difcil de abordar en la minera, aunque
ya, en muchos sitios, se realizan anlisis de drogas en orina antes de ser contratado el
trabajador y tras los accidentes.
Panorama Nacional
Antecedentes
Bolivia es un pas rico en recursos naturales, aporta a la economa del pas con la
produccin de sus minerales. La minera tiene condiciones favorables cuando se trata de
solucionar el problema del desempleo, frente a otros rubros por esta razn es importante
que desde el nivel Ejecutivo se adopten medidas concretas para impulsar la produccin
minera, disponiendo de todos los recursos humanos, financieros y tecnolgicos, para
desarrollar las fases de exploracin, explotacin, industrializacin y exportacin de los
minerales.
LEY DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
El Decreto Ley No. 16998 de 2 de Agosto de 1979; aprob la Ley General de Higiene y
Seguridad industrial en 2 Libros, 6 Ttulos, 32 Captulos y 415 Artculos.
SEGURIDAD MINERA
Contempla el conjunto de procedimientos y normas de naturaleza tcnica legal y
administrativa, orientando a la proteccin del trabajador de riesgos contra su integridad
fsica y sus consecuencias, as como mantener la continuidad del proceso productivo y
la intangibilidad patrimonial de la empresa; tomando en cuenta los siguientes
elementos:
Inspeccin.- Es una funcin de naturaleza tcnica, legal cuya finalidad es constatar el
cumplimiento de las disposiciones y normas vigentes.
Supervisin.- Es una funcin de naturaleza tcnica, administrativa, cuya finalidad est
orientada a la correcta aplicacin de las disposiciones, normas y procedimientos.
Riesgo industrial.- Es un estado potencial de origen natural capaz de producir un
accidente de trabajo o enfermedad profesional.
Condicin insegura.- Es toda condicin fsica o ausencia de norma susceptible de
causar accidente en las operaciones mineras.
Conclusiones
1.- La Minera es una Industria pesada dotada de gran inercia, se manifiesta por la
importancia de las inversiones, los riesgos de accidentes, como en toda industria el
mantenimiento preventivo y correctivo, los costos son elevados. La disposicin de una
mina vara en gran medida con las caractersticas del yacimiento como: profundidad,
gradiente, densidad, potencia, etc.
El Ejecutivo, est en la posibilidad de pedir y exigir el cumplimiento de la Ley General
del Trabajo, a minas chicas, medianas, grandes y cooperativas en el control de riesgos
de accidentes en la que se pierden vidas como el caso de la Mina "Asuncin".
2.- La industria minera debe tomar conciencia sobre las condiciones en que se
desenvuelven las actividades productivas en estricta aplicacin de la Ingeniera de
Minas "prevenir antes que lamentar".
3.- La clave del xito de un Programa de Control de Riesgos est en alcanzar los
objetivos comunes, mediante la correcta interaccin de todos los segmentos que
constituyen el plantel humano de una "Empresa".
La Gerencia, deber fijar los objetivos que sirvan de gua para llevar a cabo directrices
para marcar las metas, que la empresa desea alcanzar y sern los fundamentos que
lleven a la concrecin total de la eliminacin de riesgos. Las metas del "Programa de
Seguridad" son: Generar y mantener el apoyo de la Gerencia, motivar, educar y
capacitar al personal de trabajadores para que reconozca, evale y relacione
convenientemente hacia los elementos del lugar de trabajo que presentan riesgos
potenciales.
4.- Finalmente, ha quedado demostrado que el "Supervisor y el Inspector de Seguridad"
son los hombres "clave" para cualquier programa de control de riesgos, sin embargo,
todos sus esfuerzos podran anularse si no cuenta con el apoyo efectivo de la gerencia y
de los trabajadores de la empresa.
Bibliografa
http://www.lapatriaenlinea.com/index.php/somos-noticias.html%3Ft%3Del-dia-de-lamujer-boliviana%26nota%3D44370?t=seguridad-industrial-en-operacionesmineras¬a=55052
http://www.bolivia.com/actualidad/economia/sdi/89996/bolivia-pone-en-vigencianueva-ley-de-mineria
http://www.prevencionintegral.com/comunidad/blog/toxicologia-laboral-peligrosriesgos/2014/07/29/resumen-riesgos-laborales-en-mineria
https://www.fraternidad.com/descargas/FM-REVLM-22-08_1816_Articulo05_22.pdf