Instituto Universitario Politcnico

Santiago Mario
Extensin Porlamar Estado Nueva Esparta
Seccin 1A
Escuela de Ingeniera Industrial

DEL DERECHO A LA
PARTICIPACIN
PROTAGNICA DE LOS
TRABAJADORES,
TRABAJADORAS
Y SUS ORGANIZACIONES
SOCIALES

Bachiller (es):
Larez, Efrain. 22.283.199
Guerrero, Wilmer. 22.740.429

De Andrade, Manuel. 24.105.884

Marcano, William.
Porlamar, Marzo del 2015

Introduccin
El derecho sindical es una poltica de conciliacin de clases trabajadora, que
regula la Constitucin. Con el propsito de defender el desarrollo y los intereses de
los trabajadores.
En Venezuela, encontramos los fundamentos legales que rigen a los
sindicatos, el primero es la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
que en el Artculo 95, establece que los Trabajadores tienen derecho a la libertad
sindical.
Por otra parte en la Ley Orgnica del Trabajo de los Trabajadores y las
Trabajadoras (LOTTT), en el ttulo VII, queda expresado en una serie de artculos el
marco legal, de los derechos a la participacin protagnica de los trabajadores y sus
organizaciones sociales; en el cual explica las atribuciones y finalidades (Articulo
367), la Libertad sindical (Articulo 353)
En un contexto ms internacional, est la Organizacin Internacional del
Trabajo (OIT) el cual explica a travs de los convenios establecidos, en 1948, los
derechos de sindicacin (nm. 87), y el Convenio (nm. 98).

mbito de Proteccin
El principio de la libertad sindical consiste en que el trabajador debe ser una
persona libre para sindicalizarse y no sindicalizarse, as como para desafiliarse del
sindicato en que se encuentre afiliado. El trabajador tiene la absoluta libertad para
tomar su decisin y no estar sujeto a ninguna presin.
Tratndose de un derecho fundamental, la libertad sindical, posee
instrumentos legales donde se establecen normas sobre la proteccin de esta. En este
sentido, las nomas que prev la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela en el artculo 95 el cual establece:
Los Trabajadores y las Trabajadoras, sin distincin alguna y sin necesidad
de autorizacin previa, tienen derecho a constituir libremente las
organizaciones sindicales que estimen convenientes para a mejor defensa de
sus derechos e intereses, as como el de afiliarse o no a ellas, de conformidad
con la ley. Estas organizaciones no estn sujetas a intervencin, suspensin o
disolucin administrativa. Los trabajadores y trabajadoras estn protegidos
contra todo acto de discriminacin o de injerencia contrario al ejercicio de
este derecho. Los promotores, promotoras e integrantes de las directivas de
las organizaciones sindicales gozaran de inamovilidad laboral durante el
tiempo y en las condiciones que se requieran para el

ejercicio de sus

funciones.
Para el ejercicio de la democracia sindical, los estatutos y reglamentos de las
organizaciones sindicales establecern la alternabilidad de los y las
integrantes de las directivas y representantes sindicales que abusen de los

beneficios derivados de la libertad sindical para su lucro o inters personal.

Sern sancionados de conformidad con la ley. Los y las integrantes de las
organizaciones sindicales estarn obligados a hacer declaraciones juradas de
bienes
En la LOTTT en materia de libertad sindical en los artculos 361-364, en la
cual se destina el desarrollo del rgimen de proteccin de la libertad sindical.
Artculo 361. La libertad sindical, en su dimensin individual y colectiva, se
protege frente a actos u omisiones de:
a) La administracin
b) El patrono patrona
c) La propia organizacin sindical en desmedro de los derechos de sus
afiliados y afiliadas
d) Otras organizaciones sindicales
e) Sern nulas y sin efecto las practicas

conductas antisindicales,

cualquiera fuere el sujeto.

Segn el Artculo 362. Se consideran prcticas antisindicales aquellas que
causen alguna discriminacin o lesin a los derechos de libertad sindical por
razn de afiliacin o de actividad sindical. Constituyen prcticas
antisindicales
1. Los actos de discriminacin en relacin con el trabajo, tal como
imponer a quien solicite trabajo, abstenerse del ejercicio de sus
derechos sindicales o formar parte de un sindicato determinado.
2. Despedir a un trabajador o trabajadora, o perjudicarlo o
perjudicarla por su afiliacin sindical, o por ejercicio de actividades
sindicales.
3. Los actos de injerencia indebida del patrono o patrona.

4. La negativa o dilacin injustificada en el registro de organizaciones

sindicales, o del trmite ante los rganos de la administracin del
trabajo de las diversas actividades sindicales.
5. La negativa o dilacin injustificada en la afiliacin de n trabajador o
trabajadora a un sindicato, o de na organizacin sindical a na
federacin, confederacin o central
6. Otras que impidan o dificulten el ejercicio de la libertad laboral.
Artculo 363. El inspector o inspectora de trabajo, al tener conocimiento de
la existencia de prcticas antisindicales verificara la existencia de las mismas
dentro de las sesenta y dos horas siguientes de conocidos los hechos. De
comprobarse la existencia de prcticas antisindicales, se ordenara
inmediatamente el cese de las mismas y el inspector o inspectora del trabajo
tendr cinco das para emitir la providencia administrativa correspondiente.
El incumplimiento de la orden ser sancionado conforme a las previsiones
establecidas en esta ley no tendr apelacin ante la instancia judicial hasta
luego de su cumplimiento.
Artculo 364. Si se niega a un trabajador la afiliacin que haya solicitado a
un sindicato, la de un sindicato a una federacin, o de una federacin o
sindicato nacional o una confederacin o central, habiendo cumplido los
requisitos de esta ley y de los estatutos respectivos o hayan transcurrido ms
de treinta das despus de hecha la solicitud sin recibir respuestas, el
interesado o la interesada podr recurrir ante la inspectora del trabajo, a fin
que se examine si efectivamente se han cumplido los requisitos para la
afiliacin.
El inspector o inspectora del trabajo notificar

de la solicitud a la

organizacin sindical y esta deber presentar sus defensas en el lapso de los

tres das hbiles siguientes a la notificacin de la solicitud.

Si el inspector o inspectora el trabajo ordena la afiliacin, el o la solicitante

gozara inmediatamente de los derechos que emanan de ella, y asumir las
obligaciones correspondientes.
Los Convenios fundamentales de la OIT en materia de libertad sindical son el
convenio Nmero 87 que dispone que los trabajadores tengan el derecho de constituir
libremente sus organizaciones sindicales y el Convenio Numero 98 que est destinado
a proteger a los trabajadores contra los actos de discriminacin antisindical, a
resguardar las organizaciones de los trabajadores y empleadores contra la injerencias
mutuas y a fomentar las negociones voluntarias entre las partes.

Atribuciones de los sindicatos

Segn el Artculo 367, de la Ley Orgnica del Trabajo, del Trabajador y Trabajadora
(LOTTT).
Las organizaciones sindicales de trabajadores y trabajadoras tendrn las
siguientes atribuciones y finalidades:
1. Garantizar la formacin colectiva, integral, continua y permanente de sus
afiliados y afiliadas para su desarrollo integral y el logro de una sociedad
justa y amante de la paz basada en la valoracin tica del trabajo.
2. Contribuir en la produccin y distribucin de bienes y servicios para la
satisfaccin de las necesidades del pueblo.
3. Ejercer control y vigilancia sobre los costos y las ganancias, para que los
precios de los bienes y servicios producidos sean justos para el pueblo.
4. Promover entre sus afiliados la responsabilidad con las comunidades y el
medio ambiente.
5. Proteger y defender los intereses de sus afiliados y afiliadas en el proceso
social de trabajo.
6. Representar a sus afiliados y afiliadas en las negociaciones y conflictos
colectivos de trabajo y, especialmente, en los procedimientos de
conciliacin, mediacin y arbitraje.

7. Promover, negociar, celebrar, revisar y modificar convenciones colectivas

de trabajo y exigir su cumplimiento.
8. Proteger y defender los derechos individuales y colectivos de sus afiliados
y afiliadas, mejorando las condiciones materiales, morales e intelectuales
y el inters supremo del trabajo como hecho social y proceso generador
de riqueza para su justa distribucin.
9. Representar y defender a los trabajadores y trabajadoras que lo soliciten,
aunque no sean miembros de la organizacin sindical, en el ejercicio de
sus derechos y la proteccin de sus intereses individuales o colectivos, en
sus relaciones con el patrono o patrona y en los procedimientos
administrativos. En el caso de los procedimientos judiciales podrn
ejercer la representacin de los trabajadores y trabajadoras, con la
debida asistencia jurdica.
10. Supervisar y defender el cumplimiento de todas las normas destinadas a
garantizar la seguridad social y el proceso social de trabajo, a los
trabajadores y las trabajadoras, especialmente las de prevencin,
condiciones y medio ambiente de trabajo, las de construccin de
viviendas para los trabajadores, las de creacin y mantenimiento de
servicios sociales y actividades sanas y de mejoramiento durante el
tiempo libre.
11. Ejercer especial vigilancia para el fiel cumplimiento de las normas
dirigidas a garantizar la igualdad de oportunidades, as como de las
normas protectoras de la maternidad y la familia, menores y aprendices.
12. Crear fondos de socorro y de ahorro y cooperativas, escuelas industriales
o profesionales, bibliotecas populares y clubes destinados al deporte y a
la recreacin o al turismo.
13. Realizar estudios sobre las caractersticas de la respectiva rama
profesional, industrial o comercial o de servicios, costos y niveles de vida,
educacin, aprendizaje y cultura y, en general, sobre todas aquellas que
les permita promover el progreso social, econmico y cultural de sus

asociados; y presentar proposiciones a los Poderes Pblicos para la

realizacin de dichos fines.
14. Colaborar con las autoridades, organismos e institutos pblicos en la
preparacin y ejecucin de programas de mejoramiento social y cultural y
en la capacitacin tcnica y colocacin de los trabajadores.
15. Realizar campaas permanentes en los centros de trabajo para
concientizar a los trabajadores en la lucha activa contra la corrupcin,
consumo y distribucin de estupefacientes y sustancias psicotrpicas y
hbitos dainos para su salud fsica y mental, y para la sociedad.
16. Las que sealen sus estatutos o resuelvan sus afiliados y afiliadas, para el
mejor logro de sus finalidades, en el marco de la Constitucin y las leyes.

Derecho de Afiliacin
Segn el Articulo 370 de la Ley Orgnica del Trabajo, del Trabajador y
Trabajadora (LOTTT).
Las personas en situacin de desempleo, pensionados, pensionadas,
jubilados o jubiladas podrn afiliarse a organizaciones sindicales de
trabajadores y trabajadoras, si as lo establecen sus estatutos, pero no podrn
constituir organizaciones sindicales propias. Lo establecido en el presente
artculo no impide que las personas en situacin de desempleo, pensionados,
pensionadas, jubilados o jubiladas creen asociaciones u otro tipo de
organizaciones colectivas para la defensa de sus intereses.
Los Convenios Internacionales del Trabajo (OIT) n87 y 98. El principio
bsico sobre esta materia se encuentra en el artculo 2 del Convenio n 87:
"Los Trabajadores y los empleadores, sin ninguna distincin y sin
autorizacin previa, tienen el derecho de constituir las organizaciones que
estimen convenientes, as como de afiliarse a estas organizaciones con la sola
condicin de observar los estatutos de la misma".

De conformidad con el artculo 364 LOTTT, si una organizacin sindical

negase arbitrariamente la solicitud de afiliacin que le fuere presentada o dejare
transcurrir ms de treinta (30) das, sin ofrecer respuesta al solicitante, ste podr
acudir ante la inspectora del trabajo competente a los fines de recabar la orden de
afiliacin.
En este supuesto, el funcionario administrativo notificar de la solicitud a la
organizacin sindical concernida y sta deber presentar sus defensas en el lapso de
los tres (3) das hbiles siguientes.
Atendiendo a lo dispuesto en el artculo 219 RLOT, cuando fuere necesario, se
abrir una articulacin probatoria de ocho (8) das hbiles, de los cuales los tres (3)
primeros sern para la promocin y los restantes para su evacuacin. La decisin ser
dictada dentro del lapso de ocho (8) das hbiles, pudiendo recurrirse para ante el
Ministro del Trabajo, en las condiciones y trminos de la Ley Orgnica de
Procedimientos Administrativos (artculo 219 RLOT).
Si el inspector del trabajo ordena la afiliacin, el solicitante gozar
inmediatamente de los derechos que emanan de ella, y asumir las obligaciones
correspondientes.

Clase de Trabajadores
El Artculo 371. Los sindicatos de trabajadores y trabajadoras pueden
ser de entidad de trabajo, profesionales, de industria o sectoriales:
a) Son sindicatos de empresa los integrados por trabajadores y trabajadoras
de cualquier profesin u oficio que presten servicios en una misma

entidad de trabajo, incluyendo sus sucursales, ubicadas en distintas

localidades y regiones.
b) Son sindicatos profesionales, de artes u oficios los integrados por
trabajadores y trabajadoras de una misma profesin u oficio, o de
profesiones u oficios similares o conexos, ya trabajen en una o en
distintas entidades de trabajo. Podrn constituir sindicatos profesionales
las personas que desempeen profesiones u oficios en forma no
dependiente.
c) Son sindicato de industria los integrados por trabajadores y trabajadores
al servicio de varios patronas y patronas de una misma rama industrial,
aun cuando desempeen profesiones u oficios diferentes, o al servicio de
un mismo patrono o patrona cuando sea el nico existente en la rama
industrial.
d) Son sindicatos sectoriales los integrados por trabajadores y trabajadoras
al servicio de varios patronos y patronas de una misma rama comercial,
agrcola, de produccin o de servicio, aun cuando desempeen
profesiones u oficios diferentes, o al servicio de un mismo patrono o
patrona cuando sea el nico existente en la rama.
Los sindicatos sectoriales o profesionales podrn crear comits sindicales en
cada una de las entidades de trabajo donde tengan trabajadores afiliados y
trabajadoras afiliadas.

Conclusin

Referencias Bibliogrficas
De los Derechos Sociales y de las Familias. (Decreto N 36.860). (1999,
Diciembre, 30). Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela,
Diciembre, 30, 1999.

De La Libertad Sindical. (Decreto N 8938). (1991, Mayo, 01). Ley Orgnica del
Trabajo Trabajador y Trabajadora, Abril, 30, 2012.