UNIVERSIDAD NACIONAL DE CHIMBORAZO

FACULTAD DE CIENCIAS POLITICAS Y ADMINISTRATIVAS

CARRERA DE CONTABILIDAD Y AUDITORIA

NOMBRE: SANDRA MINAGUA

SEMESTRE: 4TO B
RESUMEN DEL ARTCULO: LOS DESAFIOS DE LAS NUEVAS POLITICAS DE
DESARROLLO SOCIAL EN AMERICA LATINA
DE LAS POLTICAS SOCIALES RESIDUALES A LA EXPANSIN DE LA
PROTECCIN SOCIAL
La deuda de los ochenta provoco que los gobiernos reduzcan la inversin
publica y social de igual manera se disminuyo el rol regulatorio y
productor el estado. Se promovio la privatizacin de los servicios sociales
y se aposto por la desentralizacion.
El estado implemento un gasto social de emergencia destinado a las
familias que no podan acceder a mecanismos de seguridad y servicios
sociales a travs del mercado.
A partir de la dcada del 2000 varios gobiernos de la nacin empezaron a
romper las polticas sociales residuales y la democratizacin siendo
sustentado por los buenos niveles de crecimiento econmico. El
reconocimiento el estado para dirimir las asimetras de mercado y su
mayor protagonismo para equilibrar las asimetras en la proteccin social.
La crisis econmica de 2008-2009 se dio porque los gobiernos
latinoamericanos no optaron por la austeridad sino por mayor presencia
del estado y el mantenimiento de la inversin social, pero se puede decir
que no ocurre solo en america latina sino que tambin en otros pases en
vas de desarrollo de ingresos medios.
La OIT compara las diferencias entre las reacciones que se dieron en los
pases de altos ingresos con el objetivo de disminuir la deuda publica y los
costos de los sistemas de proteccin social los cuales apostaron sobre la
expansin de los sistemas de proteccin social.
DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES, CULTURALES Y PROTECCION
SOCIAL
Esto recae sobre el estado este tiene que garantizar a los ciudadanos unas
condiciones de vida que incluyan un minimo de ingresos, el ecceso a
servicios de salud o educacin. De acuerdo al protocolo de San Salvador
dice ue los estados miembros de la OEA deben resguardar. Varios pases
cuentan cun un reconocimiento constitucional de los derechos sociales.
HORA DE LA IGUALDAD

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Los aos ochenta y noventa se caracteriza por un modelo asociado a la

riqueza, con bajos rendimientos de crecimiento y productividad,
mantenindose asi los altos niveles de desigualdad. en ,la ultima dcada
los pases latinoamericanos han empezado con los discursos de la
igualdad, el reto ser ahora continuar ampliando la cobertura de
proteccin social.
REDUCCIN DE POBREZA Y LA DESIGUALDAD
La crisis de la deuda aumento los niveles de pobreza y estos fueron
reducidos en aos noventa pero la indigencia no ocurrio lo mismo. En
latinoamerica el 28,2 % se encontraban en pobresa y el 11,3% en
indigencia.
En los ltimos aos se ha reducido los niveles de pobreza y desigualdad,
en el 2012 se dice que fue un ao de inflecion que rompi con la
tendencia al incremento de la desigualdad.
FACTORES QUE EXPLICAN LA REDUCCION DE LA POBREZA Y
LADESIGUALDAD.
1. Crecimiento econmico.
2. Inversin social y el presupuesto.
3. Factores demogrficos.
4. Participacin femenina.
5. Carga tributaria.
6. Programas sociales y la transferencia de proteccin social.
PERSISTENCIA DE LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES EN LO
ECONOMICO Y EN LO SOCIAL.
En el siglo XXI se puede identificar 3 sectores o estractos productivos
diferenciados:
1. Empresas grandes.
2. Empresas medianas.
3. Empresas pequeas.
EL PAPEL DE LA PROTECCION SOCIAL NO CONTRIBUTIVA
Se refiere al conjunto de los programas de tramsferencia y subsidios
pblicos, financiado por impuestos a los ingresos generales bajo el
principio de solidaridad.. su funcin es cubrir las necesidades bsicas a los
ciudadanos.
PROTECCION SOCIAL NO CONTRIBUTIVA Y EMPLEO
Se refiere a un desincentivo al trabajador por parte de la proteccin social
no contributiva, este tema ha sido de largas discusiones.
CIRCULO VIRTUOSO DE LA PROTECCIO SOCIAL NO CONTRIBUTIVA
1. Transferencias monetarias.
2. Niveles minimos de subsistencia garantizada.
3. Recursos para cubrir costos.

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4. Inversiones productivas.
5. Efecto multiplicador sobre economas locales y crecimiento.
DESAFOS PARA LAS POLTICAS PBLICAS.
1. Aumentar la equidad.
2. Fomentar polticas que permitan reducir las brechas de
productividad.
3. Gobierno debera aumentar polticas que busquen superar la
segmentacin de los sitemas de proteccin social.
4. Establecer la oferta publica a los nios y al adulto mayor.
PACTO FISCAL Y TRANSFERENCIAS DE INGRESO.
En amrica latino sera conveniente aumentar la base impositiva
especialmente incentivando a los trabajadores informales al mercado
formal y elevando los impuestos a la resta personal.
UN NUEVO MODELO DE PROTECCIN SOCIAL?
Desde una mirada regional es indudable que la proteccin social basada
en un enfoque de derechos ha adquirido preeminencia en el discurso
poltico y como horizonte tico y normativo en la gran mayora de los
pases.
La proteccin social y el estado de bienestar no se contribuyen de
un dia para el otro sino que es un resultado de un largo proceso con
sus avances y sus retrasos, por lo tanto los cambios de enfoques y
los nuevos modelos se viene a sumar a realidades muy distintas de
acuerdo a las trayectorias polticas, sociales, econmicas e
institucionales de los pases de amrica latina.

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COMENTARIO DEL ARTCULO: LOS DESAFIOS DE LAS NUEVAS POLITICAS DE
DESARROLLO SOCIAL EN AMERICA LATINA