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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE MOLINO

Estudio a Nivel de Perfil del Proyecto


CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE
LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO

CONTENIDO
CAPTULO I. Resumen Ejecutivo. ................................................................................................ 4
A.

Informacin General. ................................................................................................... 4

B.

Planteamiento del proyecto. ........................................................................................ 7

C.

Determinacin de la Brecha Oferta y Demanda. ........................................................... 8

D.

Anlisis Tcnico del PIP. ............................................................................................. 9

E.

Beneficios del PIP. .................................................................................................... 12

F.

Resultados de la Evaluacin Social. .......................................................................... 13

G.

Sostenibilidad del PIP. .............................................................................................. 14

H.

Impacto Ambiental. ................................................................................................... 15

I.

Organizacin y Gestin. ............................................................................................. 15

J.

Plan de Implementacin. ........................................................................................... 16

K.

Marco Lgico. ........................................................................................................... 16

CAPTULO II. Aspectos Generales. ............................................................................................. 20


2.1.

Nombre del Proyecto y Localizacin ......................................................................... 20

2.2.

Institucionalidad. ....................................................................................................... 22

2.3.

Marco de Referencia. ................................................................................................ 23

CAPTULO III. Identificacin. ....................................................................................................... 31


3.1.

Diagnstico de la Situacin Actual. ........................................................................... 31

3.2.

Definicin del Problema, sus Causas y Efectos. ........................................................ 54

3.3.

Planteamiento del Proyecto. ...................................................................................... 58

CAPTULO IV. Formulacin. ........................................................................................................ 65


4.1.

Definicin del horizonte de evaluacin del proyecto. ................................................. 65

4.2.

Determinacin de la brecha oferta demanda........................................................... 65

4.3.

Anlisis tcnico de LA ALTERNATIVA UNICA............................................................. 72

4.4.

Costos a precios de mercado: ................................................................................... 74

CAPTULO V. Evaluacin. ........................................................................................................... 79


5.1.

Evaluacin Social ...................................................................................................... 79

5.2.

Sostenibilidad del PIP ............................................................................................... 86

5.3.

Impacto Ambiental .................................................................................................... 88

5.4.

ALTERNATIVA UNICA ................................................................................................ 93

5.5.

Gestin del proyecto. ................................................................................................ 94

5.6.

Plan de Implementacin. ........................................................................................... 94

5.7.

Marco Lgico. ........................................................................................................... 95

CAPTULO VI. Conclusiones y Recomendaciones. ........................................................................ 99


6.1.

Conclusiones. ........................................................................................................... 99
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6.2.

Recomendaciones. .................................................................................................... 99

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CAPTULO I.

RESUMEN EJECUTIVO.

A. INFORMACIN GENERAL.
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN.
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS
AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO.
LOCALIZACIN.
Cuadro N 1: Localizacin de la Localidad Beneficiaria.
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Cdigo de Ubigeo

Hunuco
Pachitea
Molino
La Linda
1008030001

FUENTE: Campo Estudio Socioeconmico: Ficha de Centro Poblado.

Cuadro N 2: Coordenadas UTM del Casero La Linda.


Punto de Ubicacin
Plaza de Armas de
la Localidad

Coordenadas UTM-WGS84
Punto
A

Zona
Coordenada Este
Coordenada Sur

18 L
392217.2530m
8883942.8480m

Altitud
(msnm)
3446.860

FUENTE: Campo Estudio Topogrfico: GPS.

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Mapa N 1 Macro Localizacin del Proyecto.


MAPA DEL PERU
REGION HUANUCO

Mapa N 2 Micro Localizacin del Proyecto.


MAPA DE LA PROVINCIA DE
PACHITEA

MAPA DEL DISTRITO DE MOLINO

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INSTITUCIONALIDAD.
UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.
Sector:

Gobierno Local

Pliego:

Municipalidad Distrital de Molino

Nombre

Gerencia de Desarrollo Rural y Urbano

Persona Responsable de la
Formulacin

Econ. Katia Yarina Alejo Alva

Responsable de la UF

Ing. Yeen Norming Masgo Castro

Direccin

Av. Juan Velasco Alvarado S/N

Correo Electrnico

yeennorming@hotmail.com

UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA


Sector:

Gobierno Local

Pliego:

Municipalidad Distrital de Molino

Nombre

Municipalidad Distrital de Molino

Responsable de la UE

Doc. Nilson Roger Venancio Jorge

Direccin

Av. Juan Velasco Alvarado S/N

Correo Electrnico

rogervj077@hotmail.com

CAPACIDADES Y COMPETENCIAS DE LA UNIDAD EJECUTORA.


La Municipalidad Distrital de Molino, que es un rgano con autonoma econmica, administrativa y
poltica, adems tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el mbito de su
jurisdiccin, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar obras de infraestructura bsica, vial,
econmica y social con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar
la calidad de vida, fomentando el auto sostenimiento de la poblacin de mbito local.
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto a la Municipalidad Distrital de Molino, el
cual cuenta con la capacidad tcnica y operativa; as mismo cuenta con una gama de profesionales
competentes, el cual le permite asumir la ejecucin de este tipo de proyectos.
RGANO TCNICO DE LA ENTIDAD.
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de la Municipalidad Distrital de
Molino es la Gerencia de desarrollo Urbano Rural.
La Municipalidad Distrital de Molino, tiene la responsabilidad de la ejecucin del proyecto, para lo
cual ha creado la Gerencia de desarrollo Urbano Rural, que es la encargada de formular estudios de
pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar
tcnica y financieramente los proyectos de inversin pblica.

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ORGANIZACIN ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA ETAPA DE


OPERACIN.
En la parte Administrativa se prev fortalecer sus funciones de modo que:
La poblacin cuenta con un Padrn de beneficiarios que estn comprometidos con la operacin y
mantenimiento del camino vecinal. En la etapa de operacin y mantenimiento se prev fortalecer
sus funciones de modo que: Se Realizara la operacin, mantenimiento del servicio vas vecinales,
la poblacin se organizara y aran las limpiezas permanentemente del camino vecinal.
B. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.
OBJETIVO CENTRAL.
PROBLEMA CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL

Limitado acceso de la poblacin


del Anexo de Tranca Buenos
Aires y el casero de La Linda
hacia los mercados locales y
otros servicios pblicos.

Adecuado acceso de la
poblacin del Anexo de Tranca
Buenos Aires y el casero de La
Linda hacia los mercados
locales y otros servicios.

DETERMINACIN DE LOS MEDIOS Y FINES PARA ALCANZAR EL OBJETIVO CENTRAL.


Objetivos Especficos o Medios
a) Medios de Primer Orden.
Medio de Primer Nivel 1.- Adecuado Medio de Transporte.
Medio de Primer Nivel 2.- Adecuada Capacidad Tcnica para el mantenimiento de la va
b) Medios Fundamentales.
Medio Fundamental 1.1.- Existencia de trocha carrozable pro: 1+530 al Anexo Tranca Buenos
Aires. (Aperturar el servicio de transitabilidad para satisfacer la demanda actual y futura de los
habitantes en el Anexo Tranca Buenos Aires).
Medio Fundamental 2.1.- Existencia de Obras de Arte y Drenaje Prog 1+530 Anexo Tranca
Buenos Aires. (Construccin de Drenaje para desviar las aguas acumuladas por las lluvias.)
Medio Fundamental 3.1.- Existencia de Pavimentos y sealizaciones.
Medio Fundamental 4.1.- Suficiente Mantenimiento de la infraestructura.

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ANLISIS E INTERRELACIN DE ACCIONES.


Para alcanzar los medios fundamentales establecidos en el rbol de objetivos, es necesario
plantear acciones concretas tendentes al logro de los estos medios. Las acciones planteadas para
cada medio fundamental son las siguientes:
Medio Fundamental 1: Adecuadas condiciones de infraestructura vial para el transporte.
Acciones:
Accin 1.1: Obras Provisionales.
Accin 1.2: Obras Preliminares.
Accin 1.3: Movimiento de Tierras
Accin 1.4: Flete.
Accin 1.5: Plan de Manejo Ambiental.
Medio Fundamental 2: Adecuada sealizacin de la va y Eficiencias en el trazo de la va.
Acciones:
Accin 2.1: Obras Provisionales.
Accin 2.2: 10 und. De Alcantarillas
Accin 2.3: Conformacin de Cunetas
Accin 2.4: Construccin de un pontn carrozable (L=10.0m)
Accin 2.5: Flete.
Accin 2.6: Plan de Manejo Ambiental.

Medio Fundamental 3: Existencia de Obras de Arte.


Acciones:
Accin 3.1: Obras Provisionales.
Accin 3.2: Obras Preliminares.
Accin 3.3: Pavimentos ( e = 0.15m)
Accin 3.4: Seal informtica e hitos kilomtricos.
Accin 3.5: Flete.
Accin 3.6: Plan de Manejo Ambiental.

C. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA Y DEMANDA.


Frente a la demanda descrita y la inexistencia de una oferta vial adecuada, se plantea el
mejoramiento de la va en base a las siguientes caractersticas principales del proyecto que
permitan una mejor transitabilidad en la ruta del Km 1+530 Anexo Tranca Buenos Aires que
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permita unir al anexo de Tranca Buenos Aires, as mismo al casero de La Linda con el distrito y
con la capital de la provincia; para ello se desarrollan a continuacin las caractersticas tcnicas de
la carretera en la situacin con proyecto.
D. ANLISIS TCNICO DEL PIP.
ALTERNATIVA UNICA:
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS
AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO. con una
sola va de 4.90 m de ancho con elevacin de la superficie de rodadura con terraplenado
(elevacin del nivel de rodadura hasta 50 cm respecto al nivel de piso terminado), construccin
del drenaje de la va con bombeos de pendiente de 2%, peraltes de 4 % en curvas, colocacin de
drenajes longitudinales (zanjas laterales) y colocacin de alcantarillas de PVC perfilado en sentido
transversal al eje de la va, mejoramiento de la superficie de rodadura a base de afirmado granular,
instalacin de la sealizacin y seguridad vial con seales informativas, reguladoras y preventivas.
Esta alternativa cuesta S/. 442,902.03 por Kilmetro.
Metas a Cumplir son las siguientes:
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS
AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO.
Excavacin y Explanacin de terreno, de 3+920 km.
Conformacin de cunetas de 3.92 Km. considerado a un solo lado de la seccin del
pavimento, segn el talud de corte.
Construccin de 10 nuevas alcantarillas de PVC perfilado de 36.
Construccin de 4 hitos kilomtricos.
Construccin de 4 seales Preventivas.
Construccin de 4 seales informativas.
Construccin de 01 pontn de concreto, L=10m.
Plan de manejo Ambiental.

CARACTERSTICAS TCNICAS.PARMETROS BSICOS.Velocidad de Diseo (VD) : 20 Km. /h


Seccin transversal de diseo
: Un solo carril con plazoletas de paso.
Superficie de Rodadura
: Afirmado con material granular natural
CARACTERSTICAS GEOMTRICAS.Distancia de visibilidad de parada

: 18m.
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Distancia de visibilidad
Peralte mximo normal
Radio mnimo normal favorable
Radio mnimo excepcional
Radio mnimo excepcional
Pendiente mxima
Ancho de calzada
Ancho de bermas
Ancho de plataforma
Plazoletas de cruce

: 36m.
: 8%.
: 10m. (Vd =20Km./h y peralte=8%).
: 10m. (Vd =20Km./h y peralte=10%).
: 8.00m. (Vd =20Km./h y peralte=6%).
: 12%.
: 4.90m.
: 0.50m.
: 5.40m.
: Cada 500m. (3.50x15 como mnimo).

CARACTERSTICAS DE DRENAJE Y OBRAS DE ARTE.Drenaje Superficial.


Cunetas
Alcantarilla de paso
Pontones

: Triangular de 0.60x0.30m.
: De PVC perfilada 36.
: 01 pontn de luz=10.00m

CARACTERSTICAS DE TALUD Y REVESTIMIENTO.Talud de corte y relleno


Talud de Corte (Roca fija)
Talud de Corte (Roca suelta)
Talud de Corte (Conglomerado)
Talud de Corte (Tierra compacta)
Talud de Corte (Tierra suelta) : 1:1.
Talud de Relleno (Tierra)

: (V: H).
: 10:1.
: 5:1.
: 3:1.
: 2:1.
: 1:1.5.

CAPA DE REVESTIMIENTO.Subrasante predominante


: es necesario.
Afirmado
: Con material granular natural.
Espesor de Afirmado
: 150 mm.
Espesor de mejoramiento base
: es necesario.
DESCRIPCION DE METAS DE APERTURA DE TROCHA.Excavacin y Explanacin de terreno, de 3+920 km.
Conformacin de cunetas de 3.92 Km. considerado a un solo lado de la seccin del
pavimento, segn el talud de corte.
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Construccin de 10 nuevas alcantarillas de PVC perfilado de 36.


Construccin de 4 hitos kilomtricos.
Construccin de 4 seales Preventivas.
Construccin de 4 seales informativas.
Construccin de 01 pontn de concreto, L=10m.
Plan de manejo Ambiental.
COSTOS EN LA SITUACIN SIN PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
Los costos de inversin en la situacin sin proyecto son todos aquellos costos programados
y/o presupuestados para la optimizacin del servicio en la rea de influencia, por parte del
Estado a nivel nacional, regional, local y/o de otros organismos de desarrollo, en la actualidad
no se cuenta con ninguno de stos, de manera que son equivalentes a cero.
Los costos de operacin y mantenimiento (O&M) sin proyecto, son aquellos en que se incurre
para las actividades de funcionamiento y conservacin de la infraestructura y elementos del
servicio de transitabilidad.
COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS DE MERCADO.
Los costos de inversin, as como los de operaciones y mantenimiento del servicio de
transitabilidad se estiman teniendo en cuenta la propuesta de obras civiles con proyecto para
la alternativa propuesta.
Los costos directos a precios de mercado, se estiman teniendo en cuenta los costos unitarios
de mano de obra, los precios de mercado de los insumos, materiales, equipos y mquinas, a
nivel de costo directo sin impuestos.
Los costos en gastos generales y ganancias; los costos de: expediente tcnico, supervisin de
expediente tcnico y supervisin de obras fueron determinados teniendo en cuenta a los
profesionales calificados, materiales y equipos necesarios; al final se adicionan los impuestos
(18%).
Los costos de mantenimiento del servicio de transitabilidad, son los costos limpieza del
drenaje y obras de arte.
Cuadro N 3

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RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA

Alternativa
Unica

Concepto
APERTURA DE TROCHA CARROZABLE
CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE
PAVIMENTOS Y SEALIZACIONES

503,944.53
462,469.09
194,131.80

Costos Directos

1,160,545.42

GASTOS GENERALES
UTILIDAD

116,054.54
116,054.54

Sub Total General


IGV 18%
Presupuesto de Obra
Supervision de Obra
Estudio Definitivo
Total de Inversin

1,392,654.50
250,677.81
5%
3%

1,643,332.31
58,027.27
34,816.36
1,736,175.94

E. BENEFICIOS DEL PIP.


El proyecto traer consigo muchos beneficios para la poblacin de estas localidades del rea de
influencia. Debemos precisar que los beneficios a los usuarios como resultado de la construccin
de la va se vern reflejados en la venta de sus productos, adems de los siguientes beneficios:
Se beneficiar en forma directa a todas las familias que viven en las localidades indicadas que en
total suman 603 personas (poblacin proyectada al ao 2015) las que entre sus principales
actividades comerciales y productivas desarrollan la agricultura, ganadera en un 90% aprox.
(Censo 2007, INEI).
Un aporte importante al desarrollo provendr de la agricultura sostenible, de calidad, y de alta
productividad; por lo que se tendr mejores condiciones para incorporar tecnologa, recursos y el
consiguiente incremento de las reas no explotadas o poco explotadas al proceso productivo,
aumentando la productividad y la competitividad.
Se reducir las prdidas o mermas de la carga transportada debido a que se comercializar
los productos agropecuarios con mejores precios que permitan un adecuado ingreso a los
productores locales.
Se tendr mayor flujo vehicular IMD.
Se incrementar la produccin de manera significativa debido a que se incrementar la
comercializacin de los productos elevando posteriormente el nivel econmico, social y
cultural de todo el mbito de influencia del presente estudio, constituyndose en un
importante proveedor de alimentos, materias primas e insumos para las principales ciudades
del sur del pas.
Se dar ocupacin temporal de trabajo a pobladores que constituyen actualmente la mano de
obra desocupada de la zona en un lapso de 09 meses que se calcula durar la ejecucin del
presente proyecto.
Ahorro del tiempo de viaje de los usuarios.
Se puede considerar como beneficios indirectos, no cuantificables los siguientes casos
implcitos.
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Mayor integracin territorial y poltica de reas escasamente comunicadas o articuladas.


Mejora del nivel cultural, socio econmico y sanitario de la poblacin del rea de influencia
directa e indirecta de la carretera a mejorar.
La induccin de una mayor produccin por un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y
tambin humano.
Propiciar movimiento turstico, por los excelentes atractivos geogrficos y mineros de la zona,
as como sus productos pecuarios y agropecuarios.
Esta carretera adems facilitar a los organismos estatales la implementacin de servicios
sociales bsicos tales como educacin, saneamiento, salud, etc. En la medida que estos
pueblos abandonados cuenten con servicios elementales bsicos, se evitar la migracin
masiva de los campesinos de esta zona a las ciudades del pas.
F. RESULTADOS DE LA EVALUACIN SOCIAL.
INDICADORES DE RENTABILIDAD: METODOLOGA COSTO/ BENEFICIO
Para la evaluacin del proyecto se ha desarrollado por el mtodo costo/beneficio. Los costos
provienen de los presupuestos de inversin del mejoramiento de la va y del mantenimiento,
mientras que los beneficios se estiman directamente por la venta de los productos por excedente
de produccin a lo largo del horizonte de anlisis.
Tomando en consideracin las caractersticas y la naturaleza del proyecto, se realiza la evaluacin
comparando los beneficios y costos incrementales, considerando los precios de mercado (precios
privados) y precios sociales.
Para determinar la rentabilidad social del proyecto se utilizarn los indicadores bsicos: Valor
Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el coeficiente Beneficio/Costo (B/C).
La evaluacin econmica del proyecto ha sido desarrollada a Precios Sociales se utiliza una tasa
de descuento del 9%. Para la evaluacin econmica del proyecto a Precios privados se realiza con
una tasa de descuento del 9% (Segn parmetro del SNIP Anexo SNIP 10) Utilizando los
indicadores de Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), hemos obtenido
valores en que tanto el VAN como la TIR son mayores que 0 por lo cual la alternativa 1 es
aceptable.
La poblacin considerada en el anlisis de costo/beneficio ser la poblacin promedio de los 10
aos del horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro N 4
INVERSION A PRECIOS PRIVADOS

1,736,175.94

INVERSION A PRECIOS PRIVADOS

1,093,001.67

VAN

761,220

TIR

24.40%

B/C

1.82
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G. SOSTENIBILIDAD DEL PIP.


Los arreglos institucionales para las fases de operacin y pre operacin del proyecto
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Molino que cuenta con la
capacidad tcnica para la ejecucin de la obra y que la obra sea ejecutada por la modalidad de
Administracin Indirecta - Contrato. Dicha institucin gestionar el financiamiento para la
ejecucin del presente proyecto.
La capacidad de gestin de la organizacin encargada del proyecto en su etapa de inversin y
operacin.
La unidad encargada de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad Distrital de Molino,
posee la experiencia para el desarrollo de este tipo de actividades y ser competencia funcional,
contando con el personal especializado para la realizacin de dichas actividades.
La disponibilidad de Recursos
La Municipalidad Distrital de Molino, a travs del Alcalde Distrital realizaran las gestiones
pertinentes la cual permitirn la ejecucin del proyecto. Por otro lado la convergencia de los
recursos institucionales posibilitar no solo a optimizar el uso de los recursos presupuestales
asignados, sino la obtencin de una mayor meta fsica y la culminacin del proyecto en un tiempo
menor al normalmente programado, evidentemente estos recursos estn a disposicin para
cumplir los objetivos del proyecto vial.
Financiamiento de los costos de operacin y mantenimiento
Los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto en su vida til estarn financiados por el
Instituto Vial Provincial, ya que como ente encargado de la operacin y mantenimiento de los
caminos solicita ante entes del estado dinero para tal intervencin.
Los costos de operacin sern debidamente asumidos por los beneficiarios conjuntamente con la
Municipalidad Distrital, Provincial y PROVIAS Descentralizada.
Participacin de los Beneficiarios
Los beneficiarios directos quienes son los pobladores del rea de influencia del proyecto, han
participado activamente en la etapa de pre-operacin, mediante proporcin de informacin, que
ayudo considerablemente a determinar el problema central del proyecto. Por otra parte tambin
estn comprometidos con el mantenimiento de la obra.
Sostenibilidad tcnica
El fin del presente anlisis de sostenibilidad es tratar de asegurar que el proyecto se ejecute y
opere tal como se plantea en el presente Estudio de pre inversin, por ello es importante evaluar
los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios esperados a lo largo de su vida
til. Entre los aspectos a analizar se encuentran los factores relacionados con las acciones que en
su favor se pueden desarrollar en la fase de pre inversin, de Inversin, hasta su fase de Operacin
y actividades de Mantenimiento, con lo cuales se espera alcanzar los beneficios planteados.
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En este sentido para la fase de operacin y Mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad


Distrital de Molino y poblacin beneficiaria, asimismo la poblacin beneficiaria se comprometen a
aportar con la mano de obra no calificada para el mantenimiento del camino vecinal. Con La
voluntad y compromiso de gestionar el mantenimiento rutinario y peridico del Camino vecinal una
vez concluida la ejecucin del proyecto.
Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversin como para la operacin y
mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto.
El financiamiento en la etapa de pre - inversin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Molino.
El proyecto tiene un VAN positivo, lo que faculta continuar con la ejecucin del proyecto
H. IMPACTO AMBIENTAL.
La evaluacin de impacto ambiental se bas en un anlisis cualitativo en donde se identificaron los
efectos ambientales potenciales que se generaran durante el perodo de implementacin y la vida
til del proyecto, con la finalidad de prever mediante medidas de mitigacin apropiadas. La
ejecucin de la obra no originar problemas de contaminacin ambiental; y por lo contrario,
contribuir en mejorar la calidad de vida de la poblacin y la no contaminacin en el rea del
proyecto.
I. ORGANIZACIN Y GESTIN.
La modalidad de ejecucin del Proyecto: CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL
KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO
- PACHITEA - HUANUCO; ser por CONTRATA. El cual se desarrollar bajo las siguientes
acciones:
Conformacin del Comit Especial mediante Resolucin Ejecutiva Regional.
Elaboracin de Bases Administrativas.
Aprobacin va Resolucin Ejecutiva Regional de las Bases Administrativas.
Convocatoria.
Proceso de Adjudicacin.
Contratacin de Supervisor de obra.
Firma de contrato.
Entrega de terreno
En la Etapa de Formulacin del Proyecto, se realizaron el presente estudio para continuar las
siguientes etapas hasta entregar la obra, asimismo se tuvo participacin activa de parte de la
Municipalidad Distrital de Molino, la poblacin beneficiaria, autoridades representativas
beneficiaria, ellos establecieron compromisos de participacin en las dems etapas del proyecto
(Ejecucin y Operacin).

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CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE
LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO

Dentro de la Etapa de Ejecucin del Proyecto, se propone como unidad a la Municipalidad distrital
de Molino; en esta etapa se considera que primero se realizar el Expediente Tcnico, que una vez
debidamente aprobado, se pasara a la ejecucin de la infraestructura.
La Etapa de Operacin y Mantenimiento, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Molino.
J. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para
la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se
describe el cronograma de las actividades a desarrollarse pavimentacin de las vas vecinales, se
he determinado que la ejecucin de obra es de 9 meses, la cual se ejecutaran en 3 etapas.
Cuadro N 5: Plan de Implementacin Proyectado.
COMPONENTES

Trim estres(Nuevos Soles)

APERTURA DE TROCHA
CARROZABLE

2do

3er

4to

Trim estre

Trim estre

Trim estre

2015

2015

2015

Total por
com ponente

738,783

738,783

CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE

677,980

677,980

PAVIMENTOS Y SEALIZACIONES

284,597

284,597

34,816

34,816

773,599

677,980

284,597

1,736,176

ESTUDIO DEFINITIVO
Total por periodo

K. MARCO LGICO.
El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se presenta a continuacin:
Indicador

Fin

Propsito

Medios de
Verificacin
mejora del
Indicador de
Medio de
desarrollo
impacto1:
verificacin 1.
socioeconmico de incremento de VBP Publicaciones
la poblacin del
agrcola en 45%
del INEI.
rea de influencia
del ao 1 al ao
Medio de
10. Indicador de
verificacin 2.
impacto 2:
Informes y
incremento de
boletines de
ingresos per cpita sectores
en 60%. indicador Medio de
de impacto
verificacin 3.
3:incremento de la Realizacin
frontera agrcola al de encuestas.
55%
Adecuado acceso Indicador 1: que a Medio de

Supuestos
marco legal
estabilidad
social y
econmica

Supuesto 1:
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de la poblacin del
anexo de Tranca
Buenos Aires y
casero de la Linda
hacia los mercados
locales y otros
servicios.

partir del 2016 se


dote y mejore el
servicio de
transporte
trasladndose el
total de excedente
exportable agrcola
y pecuaria con
vehculos de
carga. Indicador 2:
que las
comunidades
empiecen a tener
acceso a los
servicios bsicos

Componentes APERTURA DE
TROCHA
CARROZABLE
CONSTRUCCION
DE OBRAS DE
ARTE.
PAVIMENTOS Y
SEALIZACIONES

Afirmado de las
vas vecinales a
nivel adoquinado
de concreto.
Instalacin de
seales
preventivas,
reglamentarias,
informticas, hitos
kilmetros y
marcas de
pavimento.

Actividades

APERTURA DE
TROCHA
CARROZABLE
503,944.53
CONSTRUCCION
DE OBRAS DE
ARTE 462,469.09

61692; Excavacin
y Explanacin de
terreno, de 3+920
km 61692;
Conformacin de
cunetas de 3.92
Km. considerado a

verificacin 1:
reportes de
produccin de
la zona por el
MINAG.
Medio de
verificacin 2:
reportes de
pobreza y
acceso a los
servicios
bsicos por el
INEI. Medio
de verificacin
3: n de
hectreas
cultivadas por
diferentes
productores.
Informe de
gestin
institucional
de la DRAG
Hunuco. estadsticas
de la
municipalidad
distrital de
Molino. evaluacin de
impacto registros de
campaas
agrcolas en
la provincia,
distrito por
parte de la
direccin
regional de
agricultura.
Medio de
verificacin 1:
proceso de
contratacin
(SEACE).
Medio de
verificacin 2:

No ocurrencia
de catstrofes
naturales.
Supuesto 2:
calidad de los
cultivos.
Supuesto 3:
oportunidad
de reinversin
local.

Supuesto 1: la
actitud los
pobladores
ante los
proyectos es
positiva por lo
que colaboran
con este y
mejore el
desempeo.
Supuesto 2: la
localidad se
organice y
capacite a los
beneficiarios.

Supuesto 1:
se cumple con
los
compromisos
de
financiamiento
programados
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un solo lado de la
seccin del
pavimento, segn
el talud de corte.
61692;
Construccin de 10
nuevas
alcantarillas de
PVC perfilado de
36 61692;
Construccin de 4
hitos kilomtricos
61692;
Construccin de 4
seales
Preventivas 61692;
Construccin de 4
seales
informativas
61692;
Construccin de 01
pontn de
concreto, L=10m.
61692; Plan de
manejo Ambiental.

PAVIMENTOS Y
SEALIZACIONES
194,131.80 Costos
Directos
1,160,545.42
GASTOS
GENERALES
116,054.54
UTILIDAD
116,054.54 Sub
Total General
1,392,654.50 IGV
18% 250,677.81
Presupuesto de
Obra 1,643,332.31
Supervisin de
Obra 58,027.27
Estudio Definitivo
34,816.36 Total de
Inversin
1,736,175.94

contratos
facturas,
recibos por
honorarios.
Medio de
verificacin 3:
carta fianza,
informe de
supervisiones,
valorizaciones
de obra, acta
de entrega.
Medio de
verificacin 4:
informe de
avance

para el
proyecto.
Supuesto 2: el
desembolso
presupuestal
es oportuno y
se ejecuta sin
contratiempo,
de acuerdo al
cronograma
de ejecucin.
Supuesto 3:
las obras de
se ejecutaran
en el tiempo
previsto.
Supuesto 3:
existe
eficiente
supervisin de
avance de
obra.

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CAPTULO II. ASPECTOS GENERALES.


2.1. NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIN
Creacin del Servicio de Transitabilidad del km 1+530 anexo Tranca Buenos Aires en el
Casero de la Linda, Distrito de molino - Pachitea - Hunuco.
LOCALIZACIN.
Cuadro N 6: Localizacin de la Localidad Beneficiaria.
Regin
Provincia
Distrito
Localidad
Cdigo de Ubigeo

Hunuco
Pachitea
Molino
La Linda
190112

FUENTE: Campo Estudio Socioeconmico: Ficha de Centro Poblado.

Cuadro N 7: Coordenadas UTM del Casero de La Linda.


Punto de Ubicacin
Plaza de Armas de
la Localidad

Coordenadas UTM-WGS84
Punto
A

Zona
Coordenada Este
Coordenada Sur

18 L
392217.2530m
8883942.8480m

Altitud
(msnm)
3446.860

FUENTE: Campo Estudio Topogrfico: GPS.

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Mapa N 3 Macro Localizacin del Proyecto.


MAPA DEL PERU
REGION HUANUCO

Mapa N 4 Micro Localizacin del Proyecto


MAPA DE LA PROVINCIA DE
PACHITEA

MAPA DEL DISTRITO DE MOLINO

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2.2. INSTITUCIONALIDAD.
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA DEL PROYECTO DE INVERSIN PBLICA.
Sector:

Gobierno Local

Pliego:

Municipalidad Distrital de Molino

Nombre

Gerencia de Desarrollo Rural y Urbano

Persona Responsable de la
Formulacin

Econ. Katia Yarina Alejo Alva

Responsable de la UF

Ing. Yeen Norming Masgo Castro

Direccin

Av. Juan Velasco Alvarado S/N

Correo Electrnico

yeennorming@hotmail.com

2.2.2. UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA DEL PROYECTO.


Sector:

Gobierno Local

Pliego:

Municipalidad Distrital de Molino

Nombre

Municipalidad Distrital de Molino

Responsable de la UE

Doc. Nilson Roger Venancio Jorge

Direccin

Av. Juan Velasco Alvarado S/N

Correo Electrnico

rogervj077@hotmail.com

2.2.3. CAPACIDADES Y COMPETENCIAS DE LA UNIDAD EJECUTORA.


La Municipalidad Distrital de Molino, que es un rgano con autonoma econmica, administrativa y
poltica, adems tiene como objeto promover el desarrollo integral de todo el mbito de su
jurisdiccin, entre sus atribuciones, es de promover y ejecutar obras de infraestructura bsica, vial,
econmica y social con una visin integral; destinada a satisfacer las necesidades bsicas y elevar
la calidad de vida, fomentando el auto sostenimiento de la poblacin de mbito local.
Se propone como Unidad Ejecutora del presente proyecto a la Municipalidad Distrital de Molino, el
cual cuenta con la capacidad tcnica y operativa; as mismo cuenta con una gama de profesionales
competentes, el cual le permite asumir la ejecucin de este tipo de proyectos.
2.2.4. RGANO TCNICO DE LA ENTIDAD.
El rgano tcnico de la entidad, encargada de la conduccin de la Municipalidad Distrital de
Molino es la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural.
La Municipalidad Distrital de Molino, tiene la responsabilidad de la ejecucin del proyecto, para lo
cual ha creado la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, que es la encargada de formular estudios
de pre-inversin, expedientes tcnicos, dirigir, ejecutar, supervisar, evaluar, monitorear y liquidar
tcnica y financieramente los proyectos de inversin pblica.

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2.2.5. ORGANIZACIN ENCARGADA DE LA OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA ETAPA


DE OPERACIN.
EN LA PARTE ADMINISTRATIVA SE PREV FORTALECER SUS FUNCIONES DE MODO
QUE:
La poblacin cuenta con un Padrn de beneficiarios que estn comprometidos con la operacin y
mantenimiento del camino vecinal.
En la etapa de operacin y mantenimiento se prev dar inicio a sus funciones de modo que:
Se Realizara la operacin, mantenimiento del servicio vas vecinales, la poblacin se organizara y
aran las limpiezas permanentemente del camino vecinal.
2.3. MARCO DE REFERENCIA.
2.3.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO.
La inadecuada transitabilidad vehicular y peatonal es uno de los principales factores que
desencadenan o perpetan la situacin de la ganadera y calidad de vida en la poblacin.
En una reunin realizada con las autoridades, distritales y comunales, as como la poblacin en
general y transportistas, han manifestado sobre los problemas de transporte ocasionados por el
estado actual de la va, precisando que en reiteradas oportunidades han presentado solicitudes a
las diferentes instancias de los gobiernos locales y regional para su intervencin y mejorar la va.
Sin embargo hasta la fecha no hubo respuestas a nivel de intervencin fsica.
El proyecto de mejoramiento de esta va se encuentra dentro del Plan de Desarrollo Concertado del
Distrito de Molino, debido a que es de una va importante que interconecta.
Existen muchas limitaciones para relacionarse adecuadamente con los circuitos econmicos que
tienen como centro de referencia a la provincia de Pachitea. La Limitada condicin de la va impide
el adecuado trnsito de vehculos de pasajeros o de carga que dinamice la economa interdistrital;
por el contrario es una seria traba para que esto suceda.
El Distrito de Molino esta articulado por lo general con inexistencias de vas, as mismo en regular,
mal estado de conservacin, estas requieren de trabajos para una mejor integracin vial. Muchos
de los centros poblados, caseros y sectores tienen acceso vial de regular a mal estado.
Del trabajo de campo realizado se ha podido identificar que la poblacin del Casero de la Linda,
viene siendo afectada por el limitado acceso al servicio de transitabilidadreafirmando lo descrito
en el prrafo anterior- debido al abandono de la autoridades y falta de organizacin en la poblacin,
el servicio de transitabilidad solo es permitido por el transporte peatonal mas no vehicular por lo
que genera dificultad al momento de trasladar sus productos al mercado local, es por ello que los
pobladores del Casero de La Linda a travs de sus autoridades han realizado gestiones a distintas
instituciones pblicas y privadas, con el fin de solucionar este problema que aqueja gravemente a
esta poblacin.

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El presente proyecto contempla CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530


- ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO PACHITEA - HUANUCO. Con la finalidad de crear el servicio de transitabilidad de carga y pasajero
de los pobladores de la localidad en anlisis, aumentado as la actividad agrcola en la poblacin
de Molino a niveles aceptables y con tendencia a disminuir por debajo del promedio nacional,
contribuyendo as el desarrollo integral de la sociedad.
2.3.2. MARCO DE REFERENCIA EN GENERAL.
El presente proyecto est enmarcado dentro de los dispositivos y normas del Sistema Nacional de
Inversin Pblica SNIP: Ley N 27293 del 28 de junio del 2000 y sus modificatorias, as como
los siguientes dispositivos vigentes:
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (Ley concordada), Ley N 27293,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el 28 de Junio de 2000; modificada por las Leyes
N 28522, 28802 y por el Decreto Legislativo N 1005, publicadas en el Diario Oficial El
Peruano el 25 de Mayo de 2005, el 21 de Julio de 2006 y el 03 de mayo de 2008,
respectivamente.
Reglamento del Sistema Nacional de Inversin Pblica (DS Concordado). Aprobado por
Decreto Supremo N 102-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 19 de Julio
de 2007. En vigencia desde el 02 Agosto de 2007 y Modificado por Decreto Supremo N
185-2007-EF, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 24 de Noviembre de 2007.
Directiva N 001-2011-EF/68.01: Directiva General del Sistema Nacional de Inversin
Pblica, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, de fecha 09 de abril del
2011.
Delegacin de Facultades para declarar la Viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica
(RM Concordada), aprobada por Resolucin Ministerial N 314-2007-EF/15 publicada en el
Diario Oficial El Peruano el 01 de Junio de 2007 y modificada por Resolucin Ministerial N
647-2007-EF15 publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 26 de Octubre de 2007.
Guas de Identificacin Formulario y Evaluacin Social de Proyectos de Saneamiento Bsico
en el mbito Rural y en el mbito de Pequeas Ciudades a nivel de Perfil aprobados y
autorizados por Resolucin Directoral N 008-2007-EF/68.01 y publicadas en el Diario Oficial
El Peruano el 21 de Junio del 2007. Saneamiento Bsico en el mbito Rural, a Nivel de Perfil.
Aprueban Guas Metodolgicas para Proyectos de Inversin Pblica y el Anexo SNIP 25 de la
Directiva General del SNIP, aprobada por Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01.
Gua simplificada para la identificacin, formulacin y evaluacin social de proyectos de
rehabilitacin y mejoramiento de caminos vecinales a nivel perfil.
Ley N27783, Ley de Bases para la Descentralizacin.
Ley N28059, Ley Marco de Promocin de la Inversin Pblica.
Ley N27972, Ley Orgnica de Municipalidades, Ttulo V: Competencias y Funciones

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2.3.3. PERTINENCIA DEL PROYECTO CON LOS LINEAMIENTOS DE POLTICA SECTORIAL A


NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL.
LINEAMIENTO SECTORIAL
Decreto Supremo N 062-85-TC; Precisa que el MTC es el rgano Rector del Sistema Vial
Nacional conformado por Redes Viales Nacional, Departamental y Vecinal.
R. Suprema No.16-68-FO, Aprueban Normas Peruanas para el Diseo de Carreteras.
El Gobierno Nacional a travs del Ministerio de Transporte y Comunicaciones tiene entre sus
objetivos, el mejorar la conectividad y el nivel de transitabilidad de la Red Vial Nacional y Vas
Departamentales conectoras, que permitan entre s mejorar los niveles de interconexin de centros
urbanos marginales y rurales con sus espacios productivos y las capitales distritales. En la Ley N
27181, Ley General de Transporte, se consigna que son competencias de las Municipalidades
Distritales, en materia de vialidad: la instalacin, mantenimiento y renovacin de los sistemas de
sealizacin de trnsito en su jurisdiccin, conforme al reglamento nacional respectivo; asimismo,
seala que las municipalidades son competentes para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdiccin.
La Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades, en su Artculo 79, inciso 4.1, referido a la
organizacin del espacio fsico y uso del suelo, seala que son funciones especficas y
compartidas de las municipalidades distritales: Ejecutar directamente o proveer la ejecucin de
las obras de infraestructura urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la
vida del vecindario, la produccin, el comercio, el transporte y la comunicacin en el distrito, tales
como pistas o calzadas, vas, puentes, parques, mercados, canales de irrigacin, locales
comunales, y obras similares, en coordinacin con la Municipalidad Provincial. Especficamente
en sus Ejes Estratgicos de Articulacin comunicacional, en el tema de Transporte cuyo objetivo
estratgico es: Mejorar las condiciones de comunicacin y transporte para la integracin del
distrito internamente y con el exterior; y para lograr dicho objetivo, como estrategia se tiene:
Ejecucin de proyectos de infraestructura vial y mantenimiento.
Proceso de Planeamiento de Desarrollo Concertado y Presupuesto Participativo 2004-2015, Eje
temtico que promueve la integracin y articulacin de los distritos, provincias dentro de la
Regin, as como a sus principales ejes productivos, es decir con los corredores econmicos y los
espacios macro regionales. Aprobado con Resolucin Ejecutivo Regional N 400-2003-GRH/PR.
NORMATIVA ADICIONAL
Ley de reas Naturales Protegidas. Ley N 26834 (30 de junio de 1997) y su Reglamento. D. S. N
038-2001-AG (26 de junio del 2001).
Define a las reas naturales protegidas como los espacios continentales y/o marinos del territorio
nacional, expresamente reconocidos y declarados como tales, incluyendo sus categoras y
zonificaciones, para conservar la diversidad biolgica y dems valores asociados de inters
cultural, paisajstico, cientfico, as como por su contribucin al desarrollo sostenible del pas.

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Ley General del Ambiente. Ley N 28611 (13 de octubre de 2005) Reconoce el derecho de la
sociedad civil a participar en la identificacin y resguardo.
En las bases para la superacin de la pobreza, aprobadas mediante Decreto Supremo N 0022003-PCM, el mismo que seala que el principio en que debe sustentarse la reduccin de la
pobreza, y el que el Gobierno en sus diferentes niveles debe aplicar son, entre otros, la
universalizacin de los servicios bsicos y una mejora sustantiva de su calidad un proceso de
descentralizacin y manejo eficiente del gasto y la inversin social, la participacin y acceso de las
personas en situacin de pobreza a canales de participacin, para que sus demandas sean
atendidas y tengan la capacidad para salir de la pobreza por sus propios medios, y un soporte
institucional que permita la integridad de las acciones en un marco de coordinacin y concertacin
local, regional y nacional.
LINEAMIENTOS DE POLTICAS RELACIONADOS CON EL PROYECTO
El estudio a nivel perfil se ha elaborado teniendo en cuenta los contenidos mnimos dispuestos por
el Sistema Nacional de Inversin Pblica a travs de la Ley N 27293, su Reglamento aprobado a
travs del Decreto Supremo N 102-2007-EF y la Directiva General Resolucin Directoral N 0032011-EF/68.01, que la Direccin General de Programacin de Inversiones del Sector Pblico del
Ministerio de Economa y Finanzas ha publicado con el fin de orientar el proceso de identificacin,
formulacin y evaluacin de perfiles de proyectos sociales.
Cuadro N 8: Lineamientos de Polticas Relacionados con el Proyecto.
INSTRUMENTOS DE GESTIN

LINEAMIENTO ASOCIADO

A. POLTICA SECTORIAL A NIVEL INTERNACIONAL


OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO
Objetivo 7: Erradicar la pobreza extrema y el
hambre.

Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el


porcentaje de personas cuyos ingresos sean
inferiores a 1 dlar por da.

B. POLTICA SECTORIAL A NIVEL NACIONAL


ACUERDO NACIONAL
Poltica de Estado 4: Estado Eficiente,
Transparente y Descentralizado.

Poltica de Estado sobre las vas vecinales.

PLAN BICENTENARIO

Decreto Supremo N 054-2011-PCM Aprueban el Plan Estratgico de Desarrollo


Nacional denominado: PLAN BICENTENARIO:
El Per hacia el 2021.

Objetivo Nacional 5: Desarrollo regional


equilibrado e infraestructura adecuada.

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PLAN
ESTRATGICO
SECTORIAL
MULTIANUAL SECTOR TRANSPORTES Y
COMUNICACIONES 2012 - 2016
Contar
con
Objetivo
Estratgico:
infraestructura de transporte que contribuya al
fortalecimiento de la integracin interna y
externa, al desarrollo de corredores logsticos,
al proceso de ordenamiento territorial,
proteccin del medio ambiente y mejorar el
nivel de competitividad de la economa.

Lineamientos de acuerdo a la Ley General


de transporte y comunicaciones.
Plan Nacional de Transporte y
Comunicaciones.
Ley 26338 - Ley General de Servicios de
transporte y comunicacin.

C. POLTICA SECTORIAL A NIVEL REGIONAL


PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
GOBIERNO REGIONAL DE HUANUCO
Objetivo Estratgico: Objetivos especficos en
materia de viabilidad y transporte:
Articular e integrar la regin mediante la
construccin y mejoramiento de vas de
acceso.

Ley N 27867 - Ley Orgnica de Gobiernos


Regionales - (parte pertinente, Art. 58),
publicada el 18 de Noviembre de 2002
Ley 27972- Ley Orgnica Municipalidades
(parte pertinente, Art. 80), publicada el 27
de
Mayo
2003
Decreto Supremo N 002-2006-VIVIENDA Precisan facultades de Gobiernos Regionales
en la prestacin de servicios de saneamiento,
publicada el 11 de Febrero de 2006
Resolucin Ministerial N 424-2007VIVIENDA- Aprueban Lineamientos para la
Formulacin de Planes Regionales de
Saneamiento, publicada el 21 de Setiembre de
2007.
Resolucin Directoral N 007-2003-EF68.01- Aprueban Directiva del Sistema
Nacional de Inversin Pblica para los
Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
(parte pertinente), publicada el 14 de
Setiembre de 2003.

D. POLTICA SECTORIAL A NIVEL PROVINCIAL


PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DE LA
PROVINCIA DE PACHITEA.
Objetivo Estratgico: Mejorar, ampliar y
conservar la red vial local, para la integracin
con sus distritos, conectada a la red vial
departamental y nacional, que contribuya al
mejor aprovechamiento de sus recursos y
potencialidades nivelando la economa, el

Plan de Desarrollo Concertado. Ley Orgnica


de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.

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desarrollo Humano y productivo.


E. POLTICA SECTORIAL A NIVEL DISTRITAL
PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DEL
DISTRITO DE MOLINO
Objetivo Estratgico: Construir, mejorar y
ampliar las vas vecinales y carreteras e la
jurisdiccin.

Plan de Desarrollo Concertado. Ley Orgnica


de Municipalidades, Ley 27972, Art. 80.

Funcin 15:
Transporte. Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones para la consecucin de los
objetivos vinculados al desarrollo de la infraestructura area, terrestre y acutica, as como al
empleo de los diversos medios de transporte.
Programa 033:
Transporte terrestre. Conjunto de acciones orientadas al planeamiento, coordinacin, ejecucin y
control necesarias para el desempeo de las acciones destinadas al servicio del transporte
terrestre. Incluye las acciones orientadas al control y seguridad del trfico por carretera as como la
implementacin y operacin de la infraestructura de la red vial nacional, departamental y vecinal.
Subprograma 0066:
Vas vecinales: Comprende las acciones de planeamiento, supervisin, expropiacin, construccin,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras acciones inherentes a la red vial vecinal
orientadas a garantizar su operatividad.
De acuerdo al Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, el Sector responsable es el
Ministerio de Transporte y Comunicaciones.

Cuadro N 9: Lineamientos de Polticas Relacionados con el Proyecto.

CLASIFICACION

DESCRIPCION

FUNCION 15:

Corresponde al nivel mximo de agregacin de


las acciones para la consecucin de los objetivos
vinculados al desarrollo de la infraestructura area,
terrestre y acutica, as como al empleo de los
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Transporte

PROGRAMA 033:
Transporte Terrestre

SUB PROGRAMA 0066:


Vas Vecinales

diversos medios de transporte.

Conjunto de acciones orientadas al planeamiento,


coordinacin, ejecucin y control necesarias para el
desempeo de las acciones destinadas al servicio
del transporte terrestre. Incluye las acciones
orientadas al control y seguridad del trfico por
carretera as como la implementacin y operacin
de la infraestructura de la red vial nacional,
departamental y vecinal.

Comprende las acciones de planeamiento,


supervisin,
expropiacin,
construccin,
mantenimiento, mejoramiento, rehabilitacin y otras
acciones inherentes a la red vial vecinal orientadas a
garantizar su operatividad.

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CAPTULO III. IDENTIFICACIN.


3.1. DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
3.1.1. REA DE ESTUDIO Y REA DE INFLUENCIA.
3.1.1.1. DEFINIR EL REA DE INFLUENCIA Y EL REA DE ESTUDIO.
El Proyecto de Inversin Pblica (PIP), propuesto est referido a brindar un adecuado servicio de
Transitabilidad mejorando la va considerando las normas tcnicas establecidas para el diseo de
caminos vecinales.
En la actualidad los pobladores del Distrito de Molino, ms aun los del casero sufren ante el
inadecuado y deficiente camino vecinal, ya que el nico medio de transporte tanto de carga y
pasajeros lo realizan mediante moto taxi, vehculos menores, ocasionando altos precios del
producto en venta, motivo por el cual es importante la construccin de este camino vecinal, el cual
impulsara al desarrollo de la ganadera, disminuyendo sus costos de transporte para la
comercializacin, beneficiando a toda la poblacin.
Como rea de influencia directa se han considerado 2.5Km a ambos lados de la carretera. Es
considerada como rea de influencia a la poblacin ubicada en las Secciones Municipales, por las
cuales pasa el proyecto y cuyos habitantes de la localidad usan la carretera en diferentes formas e
intensidad.
A. REA DE INFLUENCIA DEL PIP.
rea de influencia, es el espacio geogrfico donde se ubican los afectados por el problema, en tal
sentido se ha definido como rea de influencia del proyecto al espacio geogrfico donde se ubica
la poblacin del anexo Tranca Buenos Aires en el casero de La Linda, del Distrito de Molino que
est ubicado en la Provincia de Pachitea, Regin Hunuco.
B. REA DE ESTUDIO.
El rea de Estudio del proyecto es el espacio geogrfico que corresponde al rea de influencia y
donde se encuentran o encontrarn ubicado el camino vecinal.
Entonces cabe mencionar que para un proyecto de caminos vecinales, carreteras, etc. el rea de
influencia es igual al rea de estudio de acuerdo a la Gua para caminos vecinales.

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EL AREA DE INFLUENCIA ES
IGUAL AL AREA DE ESTUDIO

3.1.1.2. CARACTERSTICAS FSICAS, ECONMICAS, SOCIO CULTURALES DEL REA


DE INFLUENCIA.
DINMICA DE USO Y OCUPACIN DE TERRITORIO:
De acuerdo a las dinmicas de uso y ocupacin del territorio, en el trabajo de campo, se pudo
constatar que las familias habitan en viviendas de rustico con techo de calamina que se encuentran
concentradas, y algunas dispersas. Al ser una zona rural, las familias se dedican principalmente a
la agricultura y ganadera, esta se desarrolla con fines de autoconsumo, subsistencia y venta; la
principal desventaja que enfrenta el agricultor son los fenmenos climatolgicos, presencia de
plagas y enfermedades, insuficientes pastizales, falta de asistencia tcnica, crediticia y canales de
comercializacin poco apropiados.
Es importante mencionar que la mayor rea del recurso agrcola corresponde a papa, alverjita,
haba, etc y en menor porcentaje a pastos cultivados. Asimismo, las tierras aptas para cultivos en
limpio tienen limitaciones de suelo relacionadas con la fertilidad.
CARACTERSTICAS FSICAS.
Ubicacin:
Las localidades de Tranca Buenos Aires y La Linda pertenecen al distrito de Molino, Provincia de
Pachitea, departamento de Hunuco, este distrito est localizado al norte del Distrito de Umari.
El distrito de Molino se encuentra a 2310 m.s.n.m y como distrito est situado entre los 2310 y
4350 m.s.n.m dentro de los cuales se encuentran las regiones quechua, sun y puna.
Los lmites que presenta el distrito de Molino son:
Norte: Distrito de Umari
Oeste: Distrito de Amarilis, Santa Mara del Valle
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Este: Distrito de Panao


Clima.
La temperatura en el rea del proyecto es templado y seco durante los meses de verano, presenta
una temperatura promedio de 18 C.
Las precipitaciones pluviales en el rea del proyecto son estacinales, es decir las mayores
precipitaciones coinciden con las estaciones de verano e invierno, siendo los periodos ms
lluviosos los meses de Noviembre a Marzo.
Fotografa N 1: Clima Tpico de la Zona.

Fuente: Equipo consultor Trabajo de campo.

Relieve.
Posee un relieve plano semi-inclinado y con pendiente moderado.
Suelo.
Perfil del suelo
El perfil del suelo registrado en la calicatas bajo la superficie del terreno en estudio y hasta 1.50 m
de profundidad, est conformado por estratos intercalados de suelos granulares; para las calicatas
se ha determinado un tipo de suelo caracterstico de tipo.
Bajo la superficie se tiene suelo altamente orgnico (Pt), de color negro, ligeramente
hmedo, de compacidad mediana. Presentes en todas las calicatas. Este estrato vara
desde la superficie hasta una profundidad variable entre 0.20 m a 0.50 m.
El siguiente estrato es homogneo desde la ciudad de Molino hasta la localidad de La
Linda, donde se tiene gravas de alta potencia, gravas variadas de tipo bien y pobremente
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gradado y limoso (GW, GP y GP - GM) de color plomo claro, ligeramente hmedo, de


compacidad baja. Esto en todos los puntos de investigacin.
Altitud.
La altitud Vara de 2310 a 4350 m.s.n.m. dentro de los pisos altitudinales quechua, suni y puna,
segn el gegrafo Panatahua doctor Javier Pulgar Vidal en su obra Las ocho regiones Naturales
del Per. La temperatura media anual flucta entre 7 C a 22 C, con mximas superiores a 20
C y mnimas invernales de 1C a 16C (junio Agosto), vara de acuerdo al piso altitudinal
suni, quecha y puna. La precipitacin flucta entre 200 400 y 1000 m.m./ao.

Vas de Acceso

Para acceder al lugar del proyecto se debe de llegar al cruce denominado Huaylaspampa en km
7+240 de la ruta Cushurupata a la linda, y luego en direccin a la localidad de tranca buenos
aires una distancia de 1.5 km aproximadamente a partir de all en direccin Sur-este se puede
apreciar la trocha del camino vecinal a intervenir.
Para poder acceder al casco urbano de la linda se debe seguir el siguiente itinerario:
Cuadro N 10: Vas de Comunicacin.
DISTANCIA
KM

TRAMO

TIEMPO EN
TIPO DE CARRETERA
HORAS

Hunuco Pte. Rancho

25.50

Asfalto (Buen estado)

Pte. Rancho - Molino

38.00

Afirmado (Regular)

2h 00

Molino Gongapata

12.00

Trocha (Regular)

30

Gongapata-cruce Cushurupata

20.00

Trocha (buen estado)

45

Cushurupata-La Linda

9.00

Trocha (regular)

20

TOTAL

104.50

30

4.05 horas

FUENTE: Trabajo de campo.

En el presente cuadro podemos observar las vas de acceso ms frecuentes para llegar a la
localidad de. Cabe sealar que la falta de movilidad y los efectos climticos (lluvias) aunados al
mal estado de los caminos hacen difcil el acceso a esta localidad.
MEDIOS DE TRANSPORTE.
La movilidad que cubre la ruta hacia el Casero de La Linda para acudir a la capital del distrito
Molino o la Provincia de Pachitea generalmente se desplazan con moto taxi, auto y/o camioneta,
empleando la trocha carrozable que se encuentra en regular estado, dependiendo de la temporada.

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COMUNICACIN.
Se cuenta con cobertura de seal de telefona mvil en los tramos del camino vecinal KM 1.5
ANEXO TRANCA BUENOS AIRES.
INFRAESTRUCTURA VIAL.
En el rea de influencia del proyecto, las principales vas de comunicacin son la va Asfaltada de
la Carretera Central Tingo Mara Puente Rancho, luego es carretera afirmada desde el Puente
Rancho A Molino Gongapapa, as mismo de Gongapata Cushurupata - La Linda la va es
trocha carrozable. Del Km 1+530 Anexo Buenos Aires el camino es de herradura la cual brinda
servicios inadecuados de transitabilidad peatonal.
Las comunidades ubicadas en las mrgenes de la carretera, estn conectadas por caminos
vecinales inestables y riesgosamente transitables
en pocas de lluvia, por la falta de
mantenimiento, pero de gran fluido vehicular. Sobre todo en el mes de Junio donde la poblacin
tanto local y a nivel nacional hace uso de la carretera para transportarse hacia la capital del Distrito
de Molino por actividades econmicas, puesto que en esos meses la produccin agrcola es ms
frecuente.
3.1.1.3. CARACTERSTICAS SOCIOECONMICAS Y CULTURALES EN EL REA DE
INFLUENCIA.A. Demografa.
Se estima que la poblacin en toda el rea de influencia directa, es aproximadamente 603
habitantes, considerando que abarca la Comunidad campesina de La Linda.
Cuadro N 11 Pablacion del Area de Influencia
GENERO

Poblacin

2015
%
Femenino
348
58%
Masculino
255
42%
TOTAL
603
100%
Fuente: Padrn de beneficiarios 2015 - Trabajo de Campo

B. Economa
La tenencia de la tierra es comunal, la asignacin para el uso individual se determina en la
asamblea de acuerdo a las solicitudes.
Las actividades econmicas principales, son la actividad pecuaria y agrcola en segundo lugar;
mientras que las actividades de servicios y de trabajo en los servicios descentralizados del estado
se ubican en tercer trmino, tal como se refleja en el cuadro adjunto.
Molino adems; en especial la actividad pecuaria, se ha constituido en los ltimos aos una fuente
de empleo, en especial para las actividades de pastoreo, esta oferta est siendo cubierta por
vecinos de los otros distritos y provincias.
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Cuadro N 12: Actividad Economica


Categoras
Miembros poder ejec.y leg. direct. adm. pub y emp.
Profes. cientficos e intelectuales
Tcnicos de nivel medio y trabajador asimilados
Jefes y empleados de oficina
Trabj. de serv.pers. y vend.del comerc. y mcdo.
Agricult.trabajador calific.agrop.y pesqueros
Obrero y oper. de minas,cant.,ind.,manuf.y otros
Obreros construcc.,conf., papel, fab., instr.
Trabaj.no calif.serv.,peon,vend.,amb., y afines
Otras ocupaciones
Total

Casos
4
62
16
11
221
1750
104
84
945
46
3243

%
0
2
0
0
7
54
3
3
29
1
100

Fuente: INEI Censo de Poblacin y Vivienda del 2007/ Distrito de Molino

El destino de la produccin agrcola es principalmente el comercio en la misma localidad, en el


mercado local y nacional, del mismo modo, el comercio de tubrculos generan grandes
atracciones de comerciantes locales, de la capital y a nivel nacional, que se movilizan hasta la zona
para comprar dicho producto. As mismo cierto porcentaje de su produccin es usado para su
autoconsumo.
As mismo, segn la encuesta desarrollada en la localidad, con pobladores beneficiarios directos,
representado en el siguiente grafico se puede apreciar que el 75% de ellos se dedican a la
agricultura, 10% se dedican a la ganadera, 5% al transporte, otro 8% a la crianza y
comercializacin de animales menores.
C. Actividad Agrcola
La actividad econmica ms importante en la zona de ejecucin del proyecto es la actividad
Agrcola, se da a travs del cultivo de tubrculos. El sistema de produccin agrcola es el
sembro de tubrculos como la papa en gran extensin del terreno.
La actividad agrcola es la principal actividad productiva de la poblacin, aportando el mayor
ingreso econmico familiar la actividad agrcola y frutcola, y en menor escala la actividad
pecuaria; los principales productos agrcolas son el cultivo de papa, granadilla y zapallo; algunas
familias se dedican a la crianza de ganado ovino y vacuno, esto en las zonas altas del distrito; cabe
sealar que hay poca tecnificacin de los cultivos y las crianzas.Actualmente algunas ONGs vienen
asesorando a las familias en el manejo tecnificado de los cultivos y de las crianzas, tambin la
transformacin de productos como lcteos; as tambin se trabaja articuladamente para fortalecer
los canales de comercializacin de papa y granadilla, pese a que el mercado local es limitado.
Referente a la infraestructura productiva, Molino es un territorio con alta conectividad (83,02 km
de carretera) y cuenta con 120,1 km de canales de riego, esto no indica necesariamente que tenga
una alta accesibilidad el servicio de riego.
Se cuenta con carreteras que interconectan a los caseros con los centros poblados, en general
estas vas de acceso se encuentran en buen estado; tambin existen canales de riego, que debido a
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la poca capacitacin acerca de la operacin y mantenimiento no se usa eficazmente el agua, no


permitiendo incrementar la frontera agrcola.
El poco acceso a crdito que tienen los productores agrcolas limita poder ampliar sus cultivos,
ello por la falta de titulacin de tierras, entre otros requisitos.
A pesar de que el distrito de Molino se encuentra en la va de acceso a Panao, Chaglla, y tiene
buen trnsito vehicular, solo el 2% de la poblacin se dedica al comercio, existen escasos
restaurantes y 2 locales que venden insumos agrcolas.
La titulacin de tierras es un problema, pues tanto en la zona urbana y rural, no cuentan con ttulos
de propiedad. Los medios de comunicacin presentes en el distrito son telfonos pblicos,
telfonos mviles, internet, tele cable. Del total del rea Rural solo el 32.83% pertenece a la
poblacin econmicamente activa, los dems son rentistas el cual tiene un ingreso mensual, pero
hay que tener en cuenta que es una persona desocupada, ya que no trabaja; estudiantes, ama de
casa que se dedican al cuidado de sus hijos; personas que ayudan a algn familiar sin ingreso
alguno, etc.
Segn el INEI, Mayor parte de la Pea ocupada est conformada por personas adolescentes, jvenes
y adultos, quienes cuentan con toda la capacidad fsicas y mental para ser ms competitivos en el
mercado laboral; y la menor son parte son los ancianos mayores a 65 aos, quienes por la edad ya
no pueden realizar todo tipo de trabajo porque son ms delicados y estn expuestos a enfermarse o
a cualquier peligro que atenta contra su vida.
Cuadro N 13: Condicin de la Actividad Econmica Del Distrito de Molino del rea Rural
GRANDES GRUPOS DE EDAD
DISTRITO DE MOLINO:
rea Rural
PEA
Ocupada
Trabajando por algn ingreso
No trabajo pero tena trabajo
Ayudando a un familiar sin pago
Desocupada
Buscando
trabajo
habiendo
trabajado
Buscando trabajo por primera vez
No PEA
Cuidado del hogar y no trabajo
Estudiante y no trabajo
Rentista y no trabajo
otro

TOTAL

6 A 14 15 A 29
Aos
Aos

30 A 44
Aos

45 A 64
Aos

65 A MS
Aos

10297

3309

3110

1965

1279

634

3380

86

1327

1037

686

244

3243

82

1246

1009

670

236

2124

34

810

688

455

137

825

246

289

191

94

294

43

190

32

24

137

81

28

16

109

57

26

15

28

24

6917

3223

1783

928

593

390

3089

88

1245

877

557

322

3484

2976

488

15

41

12

1
10

11

FUENTE: Censos Nacionales 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda


ELABORACION: PROPIA

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Una de las principales actividades econmicas en el distrito de Molino es la agricultura y la


pecuaria, como se muestra en el cuadro siguiente, los principales productos, entre ellos tenemos
las que ms destacan o las que ms se producen como la papa amarilla con una superficie
cosechada de 819 hectreas, con un valor bruto de la produccin de S/. 14, 617 501.76; tambin
el maz amilceo y la granadilla. Son las que generan mayor valor bruto de la produccin.
Ms del 50% de la poblacin se dedican a la actividad agropecuaria, por lo que las familias
obtienen ingresos mediante la venta de sus productos. Es por ello que el distrito debe contar con
las condiciones necesarias para realizar el traslado de sus productos con facilidad, obteniendo
mayores beneficios a menor costo.
Cuadro N 14: Produccin Agrcola Del Distrito de Molino (Campaa Agrcola 2011 2012)

FUENTE: Direccin Regional de Agricultura Hunuco


ELABORACION: El Consultor

Del total de los productos que se cultivan en el mbito distrital, algunos no producen en la zona de
influencia del proyecto, se tiene la produccin de papa amarilla, papa y maz Amilceo, el cual son
productos que mayor cultivo tienen en las localidades, por ende los pobladores obtienen ingresos
a travs de la venta y comercializacin de los productos mencionados, con el cual realizan otros
gastos de casa como el vestido, salud, alimentacin, educacin, ect.
Tambin se cultivan otra variedades tal es el caso del olluco, haba grano seco, calabaza, chochos,
pero estas, en pequeas cantidades porque el tipo de tierra no responde favorablemente para este
tipo de cultivo.
En el siguiente cuadro se puede apreciar los principales productos, cada una con su superficie
cosechada, rendimiento de la produccin, volumen de la produccin y su valor bruto de la
produccin que se cultiva en la zona de influencia del proyecto.

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Cuadro N 15: Principales Productos de la Zona De Influencia Del Proyecto.

FUENTE: Direccin Regional de Agricultura Hunuco


ELABORACION: El Consultor

Los costos de produccin agrcola estn compuestos por costos directos y costos indirectos, la
primera comprende costos en mano de obra en diferentes etapas de labores agrcolas, traccin
animal, equipos y herramientas e insumos; y el segundo, compone gastos de alimentacin o
financieros. Estos costos reales agrcolas de la zona, segn estimados los datos de la Oficina de
Informacin Agraria del Ministerio de Agricultura de Hunuco, son como se presenta a
continuacin.
Cuadro N 16: Costos de Produccin de los Principales Productos Agrcolas.

D. Comercio
El comercio es la segunda actividad econmica ms productiva de la zona de ejecucin del
proyecto. El destino de la produccin agrcola es principalmente el comercio en la misma
localidad, en el mercado local y nacional, del mismo modo, el comercio de tubrculos generan
grandes atracciones de comerciantes locales, de la capital y a nivel nacional, que se movilizan
hasta la zona para comprar dicho producto. As mismo cierto porcentaje de su produccin es
usado para su autoconsumo.
E. Otras actividades
Como actividades complementarias a la economa de zona de ejecucin del proyecto estn; el
hilado a mano, tejidos tpicos de la zona (Textilera), la artesana, el pastoreo a cambio de fornales
y el servicio de transporte.

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La produccin artesanal no constituye una actividad econmica para el mercado, pero si


un aporte importante en la economa familiar por la produccin de bienes necesarios
para el trabajo y vida cotidiana.
F. Mercado
El destino de la produccin de los diferentes productos agropecuarios, va a depender del volumen
de la oferta y los requerimientos del mercado. La ciudad de Hunuco es el centro de venta ms
inmediato de los productores ganaderos. As mismo existe comercializacin en los propios centros
poblados, en el distrito de Molino y la exportacin a la capital del pas.
G. Cultura y Religiosidad
Molino es considerada la capital folclrica de este ttulo ha sido ganado por la riqueza de sus
danzas y lo expresivo de sus festividades, estas adems se desarrollan en un calendario que hace
del distrito un foco de atraccin en estas fechas.
Lo que no se ha logrado, es articular la oferta folclrica con la gastronmica, que permita, adems
de los servicios bsicos e infraestructura mnima un atractivo turstico ms constante.
La visita entonces se desarrolla en el transcurso del da ya que en el distrito no se cuenta con
hoteles y restaurantes que le faciliten al visitante una estada ms prolongada en el distrito.
H. Servicios Bsicos y Sociales
Servicios bsicos
Los servicios bsicos existentes en el rea del proyecto, como el agua potable, energa
elctrica, telfono y alcantarillado se concentra en las ciudades, donde tambin estn
concentrados otros servicios como los de transporte, hospedaje, restaurantes etc.
Energa elctrica
La cobertura de energa elctrica en el distrito es total, pero en las localidades que recorrer el
tramo de la va, presenta instalaciones elctricas pero que hasta la fecha de visita no contaba con
fluido elctrico.
Comunicacin
Se cuenta con cobertura de seal de telefona mvil en los tramos del camino vecinal km 1+530
Anexo Tranca Buenos Aires.
Vivienda
Existen diferencias en la calidad y tcnica utilizada en la construccin de sus viviendas tanto en
la zona urbana y de las comunidades rurales. En la construccin de viviendas urbanas, los
materiales que se utilizan son de material noble tanto en su infraestructura, piso y techo y en
mnima cantidad de adobe, con piso de tierra o cemento, techo de teja o calamina, adems
cuenta con los servicios bsicos elementales.
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En el caso de las viviendas en las comunidades rurales la tecnologa es rudimentaria y


los materiales utilizados son de la zona (barro y paja), paredes de tapial o adobe, techos de
calamina y piso de tierra compactada y en mnima cantidad viviendas de material noble que
generalmente no cuentan con los servicios bsicos. Las precarias condiciones de la vivienda
rural los expone al permanente contacto con insectos y animales dainos que son transmisores
de enfermedades y aumentan el riesgo de contraer enfermedades infectocontagiosas.
Agua potable
Existen muchas limitaciones en los servicios de agua, desage y energa elctrica. Una de las
principales dificultades que se enfrenta para no implementar proyectos afines, es la dispersin de
las viviendas (a excepcin de Huarichaca). No obstante que existen iniciativas familiares que
buscan alternativas y se las ingenian para contar con estos servicios.
Cuadro N 17 Servicio de Agua, Desage y Energa Elctrica

FUENTE: MAPA DE POBREZA, FONCODES 2007


ELABORACION: PROPIA

Salud
El Distrito de Molino cuenta con 3 puestos de salud del MINSA que cubren al 100 % de la
poblacin, conformado por 9 trabajadores de salud, que cubren 02 centros poblados y 01
comunidad campesina.
Las tasas de Morbilidad, que prevalecen en el distrito de Molino son las infecciones respiratorias
agudas, seguidas de las enfermedades diarreicas agudas.
La falta de agua segura, de saneamiento bsico, las malas prcticas de higiene y la pobreza en que
vive gran parte de la poblacin, son las principales causas de la proliferacin de estas
enfermedades.
El estado dispone de programas de apoyo nutricional orientadas a la poblacin pobre: PANFAR,
PRONAA, Vaso de Leche, sin embargo son escasos los impactos logrados, siendo actualmente la
necesidad de incrementar la eficiencia para que los Programas lleguen efectivamente a los nios y
la correcta atencin de estos, fruto de una adecuada educacin nutricional Materna y Social
adems del control de las enfermedades infecciosas y parasitarias con higiene y tratamiento
Mdico son indispensables.
Tasa de mortalidad general.-

Entre las causas de mortalidad que se presentaron en el Distrito de Molino es, tenemos como
primera causa a la falla multiorgnica con 6 casos asiendo 26.1% sobre todos en adultos mayores,
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debido a que acuden al establecimiento en estado grave, en segundo lugar al Obito con 4 casos
asiendo un 17.4% seguido de cncer gstrico con 3 casos asiendo 13%, y como cuarto tenemos al
Tumor Maligno con 3 casos asiendo 13%.
Cuadro N 18: Las 10 Primeras Causas de Mortalidad General

Fuente: ASIS MOLINO


Elaboracin: PROPIA

Mortalidad Infantil.

En el ao del 2010 la mortalidad en menores de 10 aos fue debido Falla multiorganica con 1 caso
haciendo el 100% esto debido a que los padres procedentes de La Linda acudieron demasiado
tarde para su atencin ya que ellos no quieren que los refieran a la ciudad de Hunuco prefieren
traerles cuando esta ya grave para que no le realicen la autopsia.
Mortalidad Adultos.

Los casos de mortalidad en adultos tenemos al Tumor Maligno con 3 casos asiendo un 25%,
debido al desconocimiento a sus creencias no acuden para la atencin oportuna al establecimiento
para que le realice su PAP y otras enfermedades, en segundo lugar tenemos al Cncer gstrico con
2 casos haciendo un 16.6% esto por el descuido de un examen oportuno, seguido tenemos a la
fallas multiorganicas con 2 casos asiendo un 16.6%.
Cuadro N 19: Causas de la Mortalidad en Adultos.

Fuente: ASIS MOLINO

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Tasa de morbilidad general.

Segn el cuadro se observa que, presentaron 29,095 casos de morbilidad general durante el ao
2010. Siendo as en el distrito de Molino, observamos como la primera causa de morbilidad a las
Infecciones de vas respiratorias agudas con 7123 casos asiendo un 24.5%, el cual nos indica que
la poblacin no toman las medidas adecuadas de prevencin en temporadas de heladas, en
segundo lugar tenemos a las enfermedades infecciosas y parasitarias con 4728 casos asiendo un
16.3%, el cual nos indica que la poblacin no toma las medidas adecuadas de prevencin
(higiene, agua no tratada, etc), seguido de afecciones dentales y periodontales con 3734 casos
haciendo un 12.8%, el cual nos indica que la poblacin no practica mbitos de higiene bucal, en
cuarto lugar observamos las enfermedades infecciosas intestinales con 2106 casos haciendo un
7.2%, esto tambin nos indica que la poblacin en general no consume el agua tratada.
Cuadro N 20: Diez Primeras Causas de Morbilidad General.
CAUSAS

FRECUENCIA

Infecciones de Vas respiratorias agudas


Otras
enfermedades
infecciosas
y
parasitarias
Afecciones dentales y periodontales
Enfermedades infecciosas intestinales
Enfermedades de la glndulas endocrinas y
metablicas
Trastorno de ojo y sus anexos
Enfermedades de la piel y del tejido
subcutneo
Traumatismo de los miembros inferiores
Traumatismo de los miembros superiores
Otras enfermedades

7123
4728

29%
19%

3734
2106
1996

15%
9%
8%

1341
1058

5%
4%

961
958
686

4%
4%
3%

24691

100%

TOTAL
Fuente: ASIS Molino
Elaboracin: Propia

Aspectos institucionales
En el anexo Tranca Buenos Aires existen importantes instituciones pblicas y otras organizaciones
tales como:
Vaso de Leche
APAFA.
Representantes de las Organizaciones Sociales de Base.
Comunidad.
Organizaciones Deportivas.
Organizaciones Religiosas.
Organizaciones Culturales.
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3.1.1.4. IDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS PELIGROS DEL REA DE


ESTUDIO.
En la zona de estudio del proyecto no existen antecedentes de ocurrencia de peligros naturales ni
tampoco existen estudios que pronostican una probable ocurrencia de peligros lo que podra daar
la infraestructura vial, segn las condiciones topogrficas y caractersticas fsicas estables que
presenta a lo largo del tramo. Pero si podemos mencionar que hay la existencia de lluvias ligeras
en los meses de enero a abril, en las que los caminos vecinales colapsan, debido a la inexistencia
de obras de drenaje en dichos caminos.
Cuadro N 21: Ocurrencia de Peligros en la Zona de Estudio
1. existen antecedentes de peligro en la
zona en la cual se pretende ejecutar el
proyecto?
SI

NO

2. Existen estudios que pronostican la


probable ocurrencia de peligros en la zona bajo
anlisis? Qu tipo de peligros?

COMENTARIO

SI

NO

Inundaciones

Inundaciones

lluvias intensas

lluvias intensas

heladas

heladas

Friaje/Nevada

Friaje/Nevada

Sismos

Sismos

Sequias

Sequias

Huaycos

Huaycos

Derrumbes/Deslizamientos

Derrumbes/Deslizamientos

Tsunamis

Tsunamis

Incendios Urbanos

Incendios Urbanos

Derrames Txicos

Derrames Txicos

otros

otros

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores
durante la vida til del proyecto?

COMENTARIO

x
SI

4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar SI
decisiones para la formulacin y evaluacin del proyecto?
x

NO
x
NO

3.1.1.5. INFRAESTRUCTURA VIAL.En la trocha a apertura Existen 01 Instituciones Educativas, lo que es de importancia es uso de la
existencia de la va, que actualmente no existe acceso hacia la localidad de tranca buenos aires,
esto tiene mucho que ver con las dificultades de transporte.
No existe en las localidades de tranca buenos aires, huiscas paanan, establecimientos de salud,
tampoco mercados o tiendas que permitan acceder a productos necesarios para el sustento
domestico diario, por lo que tienen que acceder hasta el casco urbano del distrito de Molino a
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diario en algunos casos e inter diario en otros, para ello es necesario aperturar la via, en la
actualidad la atencin a emergencias de salud y compra de productos para el sustento de las
familias tienen que caminar y/o con mulas, esto tiene mucho que ver con las dificultades de
transporte.
Del anlisis realizado se puede definir el problema como:
LA NO EXISTENCIA DE VIAS DE ACCESO VEHICULAR PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE DE
PASAJERO Y DE CARGA.
Anlisis de Vulnerabilidad.En este caso el anlisis de riesgo especficamente est centrada en el anlisis de la vulnerabilidad
se ajustara a los que apliquen al presente proyecto, el anlisis de vulnerabilidad ser de los
siguientes tipos:
Vulnerabilidad Fsica:
Las estimaciones para el anlisis de vulnerabilidad fsica estn determinadas para viviendas, sin
embargo en el presente estudio la aplicaremos para la va en estudio.
Vulnerabilidad Econmica:
La inundacin de la va hace que esta sea intransitable, lo que repercute en la economa local, pues
el movimiento econmico depende del buen estado de la va.
Vulnerabilidad Social:
Solucionar los efectos de la inundacin de la va requiere en primera instancia la buena
organizacin de comunidad, por lo que es necesaria la evaluacin de la vulnerabilidad de la
organizacin social.
Vulnerabilidad Poltica Institucional:
Tambin la solucin de los efectos de la inundacin de la va depende de la organizacin y la
buena relacin poltica entre autoridades, instituciones y comunidad, por lo que requiere evaluar la
vulnerabilidad de las relaciones polticas entre instituciones y comunidad.
a. Vulnerabilidad Fsica
Como vulnerabilidad fsica debera considerar la elevacin de la superficie de rodadura sobre el
nivel de inundacin, de esta manera en el estado actual la superficie de rodadura se encuentra por
debajo del nivel de espejo de agua lo que provoca la rpida inundacin de la va, es recomendable
considerar en el mejoramiento la elevacin de la superficie de rodadura empleando terrapln,
pedraplen o similar.
b. Vulnerabilidad Econmica
En este caso podemos ubicar la vulnerabilidad econmica en el Casero de La Linda como una
VULNERABILIDAD MEDIA, pues si bien las actividades econmicas son rentables y tienen muchas
posibilidades potenciales de entrar en los mercados nacionales, el acceso es dificultoso en la
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actualidad por el estado de la va, sin embargo con el mejoramiento de esta se mejorara la
situacin de la acceso y se disminuira la vulnerabilidad.
Podemos estimar la vulnerabilidad como: VULNERABILIDAD MEDIA = 0.50 (50%).
Cuadro N 22: Indicador de Vulnerabilidad Econmica.

c. Vulnerabilidad Social
La Comunidad Campesina de La Linda, es una asociacin de los comuneros de diferentes
localidades ganaderas y agrcolas asentadas en la llanura del Bombn pertenecientes a la
jurisdiccin del distrito de Molino, el cual es relativamente una asociacin que tiene bastante
actividad, por lo que se puede afirmar que en la organizacin del pueblo LA VULNERABILIDAD ES
MEDIA.

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Podemos estimar la vulnerabilidad como: VULNERABILIDAD MEDIA = 0.25 (25%).


Cuadro N 23: Indicador de vulnerabilidad SOCIAL

d. Vulnerabilidad Poltica
En caso de las organizaciones polticas en el periodo edil del 2011-2014 no se ha realizado
estudios de riesgo, mitigacin de efectos de desastre natural, tampoco existe una poltica de
mantenimiento peridico y rutinario de los caminos vecinales. Por ello podemos clasificar la
vulnerabilidad como Vulnerabilidad ALTA.
Podemos estimar la vulnerabilidad como: VULNERABILIDAD ALTA = 0.75 (75%).

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Cuadro N 24: Indicador de vulnerabilidad POLITICA.

La vulnerabilidad total se puede estimar como el promedio aritmtico de los cuatro tipos de
vulnerabilidad estimados: Vulnerabilidad Fsica, Econmica, Social y Poltica.
Vulnerabilidad Fsica: VF = 1.
Vulnerabilidad Econmica: VE = 0.5.
Vulnerabilidad Social: VS = 0.25.
Vulnerabilidad Institucional y Poltica: VP = 0.75
=

+
4

= 0.625

VULNERABILIDAD TOTAL = 0.625 (62.5%)


La clasificacin de la vulnerabilidad se realiza de acuerdo a la siguiente estratificacin:

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Cuadro N 25: Estratificacin del nivel de Vulnerabilidad

Vulnerabilidad Total = ALTO.


ESTIMACION DEL RIESGO.Una vez identificados y analizados los peligros a los que est expuesta el rea de estudio, y
realizado los respectivos anlisis de vulnerabilidad, se procede a la conjuncin de stos para
calcular el nivel de riesgo del rea en estudio. Es decir estimar la probabilidad de prdidas y daos
esperados (personas, bienes materiales, recursos econmicos) ante la ocurrencia de un fenmeno
de inundacin.
El clculo del riesgo corresponde a un anlisis y combinacin de datos terico empricos con
respecto a la probabilidad de ocurrencia del peligro identificado, es decir, la interrelacin de las
condiciones espacio-temporales del rea en estudio representado en las distintas dimensiones de
vulnerabilidad territorial.
Existen diversos criterios o mtodos para el clculo del riesgo, por un lado, el analtico o
matemtico; y por otro, el descriptivo
El criterio a considerar, se basa fundamentalmente en la aplicacin probabilstica de la siguiente
ecuacin:

= ( , )
Dnde:
R=Riesgo.
f=Funcin.
P=Peligro.
V=Vulnerabilidad
En el presente estudio emplearemos el mtodo descriptivo empleando la tabla de doble entrada o
matriz del Riesgo, el cual se presenta en la Cuadro N 22.
En resumen, del anlisis de peligro y vulnerabilidad:
NIVEL DE PELIGRO = 0.38 (PELIGRO MEDIO).
NIVEL DE VULNERABILIDAD = 0.625 (VULNERABILIDAD ALTA).

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Cuadro N 26: Matriz para la estimacin de riesgo.

Segn la matriz de riesgo de la figura N 33 el riesgo de inundacin de la va se puede clasificar


como RIESGO MEDIO = 0.38.
CONCLUSIONES.Las referencias bibliogrficas existentes corresponden a anlisis de riesgo en viviendas, el
presente estudio fue adaptado a vas (camino vecinal).
El peligro de inundacin es relevante pues la pendiente baja, las altas precipitaciones y
hechos como la inundacin del ao 2013 confirman el nivel de peligro determinado.
En el anlisis de vulnerabilidad se ha considerado la Vulnerabilidad Fsica, Econmica, Social
y poltica.
Se ha considerado la vulnerabilidad fsica respecto a la distancia del peligro y se ha tenido en
consideracin el nivel de elevacin de la superficie de rodadura de la va, ya que a criterio es
la que determina su posible inundacin.
Se considera la vulnerabilidad econmica pues, de ello depende la rpida solucin a los
problemas de inundacin, as mismo la va es el enlace de la produccin en el anexo Tranca
Buenos Aires y Casero de La Linda con los mercados locales y nacionales.
La Vulnerabilidad Social se considera, pues el nivel de organizacin social es imprescindible
para la accin ante el peligro de inundacin de la va.
La Vulnerabilidad Institucional y Poltica, fue necesario ser evaluada pues las polticas de
gobierno son los lineamientos de accin para el proceso de mitigacin de los efectos de la
inundacin de la va.
El peligro de inundacin es calificado como PELIGRO MEDIO = 0.38.
La vulnerabilidad estimada total se define como VULNERABILIDAD ALTA = 0.625.
El riesgo de inundacin estimada es RIESGO MEDIO =0.38.

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3.1.2. DIAGNSTICOS DE LOS INVOLUCRADOS EN EL PIP.


Se convoc a un taller de involucrados para informar a la poblacin, los beneficios econmicos,
sociales y ambientales del proyecto de mejoramiento de las vas vecinales donde participaron los
representantes de la poblacin, autoridades locales, distritales, organizaciones sociales entre otros
participantes, llegando a la siguiente matriz de involucrados.
Para el desarrollo del presente estudio a nivel de Perfil se ha tomado en cuenta una metodologa
participativa, realizando visitas de campo a la poblacin usuaria, donde mostraron su malestar por
no contar con un servicio adecuado de transitabilidad, situacin que conlleva a la dificultad de
transporte de carga y pasajero de los pobladores de la zona. Para ello los responsables directos
son la Municipalidad Distrital de Molino y la poblacin en general.
Producto de los talleres participativos realizados, se pudo constatar que los actores involucrados
son conscientes de las deficientes condiciones en que se encuentra la poblacin involucrada,
situacin que est relacionada con las grandes restricciones en infraestructura, equipamiento y
coordinacin que padece la poblacin, propiciando ciertas condiciones de inequidad y acceso de
un mejor servicio de transitabilidad, a continuacin se presenta las entidades involucradas en el
cual abordaron sus problemas, intereses, y acuerdos y compromisos para resolver la gran
problemtica que les aqueja.
POBLACIN OBJETIVO.
Municipalidad Distrital de Molino:
En el marco de sus competencias y funciones, la Municipalidad Distrital Molino ha visto por
conveniente mejorar las vas de comunicacin e interconexin entre localidades del mbito del
distrito de Molino, el mismo que comprende; el CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD
DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE
MOLINO - PACHITEA - HUANUCO. Adems, la Municipalidad Distrital de Molino, tiene la
capacidad tcnica y normativa para la ejecucin del proyecto en tanto cuenta con profesionales
especializados en esta materia.
La Municipalidad Distrital de Molino, a travs de su Sub Gerencia de Obras Pblicas, rgano de
lnea cuya funcin principal es ejecutar todos los Proyectos de Infraestructura programados por la
institucin, ha demostrado tener capacidad tcnica - operativa para ejecutar proyectos de igual
envergadura.
En el marco de los planes de desarrollo nacional, departamental y municipal de la Inversin
Pblica; las inversiones y los proyectos deben lograr una eficiente asignacin y administracin de
los recursos pblicos destinados a la inversin, maximizando sus beneficios socio-econmicos,
contribuyendo de esta manera a la reduccin de la pobreza y el mejoramiento de las condiciones
de vida en las reas rurales, agregando a los pequeos ganaderos y agricultores de la ganadera y
agricultura tradicional y de auto subsistencia mejores condiciones de acceso al mercado
competitivo.

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Organizaciones comunales (Presidente de comunidad campesina y representantes de las


localidades beneficiarias con el mejoramiento de la va).
Las autoridades de la Comunidad Campesina de La Linda, conjuntamente con el representante del
anexo Tranca Buenos Aires y toda la poblacin en general del mbito beneficiario, se encargaran
de velar por el buen funcionamiento de la va y la operatividad en gestiones a nivel de servicios de
mantenimiento de la va en estudio.
Representantes de las asociaciones de productores de ganado ovino.
Participaran activa y conjuntamente con la poblacin beneficiaria de velar por el buen
funcionamiento de la va y la operatividad en gestiones a nivel de servicios de mantenimiento de la
va en estudio. El mismo que los beneficiara para el transporte y el comercio de sus productos
agropecuarios y ahorro en precios de pasajes.
Representantes de la asociacin de transportistas.
Participaran activa y conjuntamente con la poblacin beneficiaria de velar por el buen
funcionamiento de la va y la operatividad en gestiones a nivel de servicios de mantenimiento de la
va en estudio. El mismo que los beneficiara para el transporte y el cuidado de sus vehculos.
Instituciones
Involucradas
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL
DE
MOLINO

Problemas Percibidos

Intereses/Motivaciones

Insuficiente cobertura y
acceso de la poblacin a
los mercados, por el mal
estado de la carretera, los
mismos que conllevan a
problemas
de
incomodidad,
insatisfaccin y precaria
economa de la poblacin.
Difcil acceso de transito

Mejorar las condiciones


viales y de accesibilidad para
dinamizar el flujo Comercial
y
lograr
una
mayor
integracin socioeconmica
y poltica de las localidades
en estudio con los mercados
locales.
Contar con un adecuado
servicio de transitabilidad
para el transporte de carga y
pasajero.

Ceder parte de su
terreno
para
la
ampliacin de la va, as
mismo se comprometen
con
mantener
el
servicio
de
transitabilidad.

GOBERNADOR

Altos costos
transporte

el

Mejorar la carretera para que


los transportistas no cobren
altos costos de pasaje.
Viabilidad del proyecto.

Hacer Cumplir con el


compromiso de la
poblacin
para
la
ejecucin de la Obra.

REPRESENTANTE
DEL
ANEXO
TRANCA BUENOS
AIRES.

Mal estado de las vas de


acceso.
Altos costos de pasaje.

Contar
con
buena
infraestructura de la carretera
y tener mejor calidad de vida.

Aportar con recursos


humanos en mano de
obra no calificada.

PRESIDENTE DE
LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE
LA LINDA

para

Acuerdos
y
compromisos
Ejecutar el Proyecto. Y
se compromete a la
operacin del proyecto
una vez ejecutado la
Obra.

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LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO

POBLACION
GENERAL

EN

Presencia de constantes
lluvias y dificultad para la
circulacin del transente
por la carretera.
Familias dedicadas a la
actividad agropecuaria con
pocos
ingresos
econmicos por falta de
comunicacin vehicular a
los mercados locales.
Reducidos volmenes de
intercambio comercial.
Altos costos de pasaje por
el mal estado de la
carretera.
Empozamiento de agua en
muchos tramos de la
carretera por falta de
cunetas.

Creacin del Servicio de


Transitabilidad
del
km
1+530 Anexo Tranca
Buenos Aires en el Caserio
de La Linda, Distrito de
Molino - Pachitea Hunuco.

Apoyar con mano de


obra no calificada en las
labores
de
mantenimiento una vez
concluido
el
mejoramiento
del
servicio.
Libre disponibilidad de
terrenos por donde
intervendr el Proyecto.

CONCLUSIONES
Luego de haberse realizado el taller de involucrados, se concluye con lo siguiente:
El desarrollo de las actividades participativas en la matriz de involucrados con las
organizaciones de base, autoridades locales, Gobierno Local Municipal, y entre otros
representantes en la temtica de CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM
1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE
MOLINO - PACHITEA - HUANUCO, fue notable para tomar acciones concertadas frente a las
problemticas existente con el nico propsito de mejorar la situacin de las vas de
comunicacin en las localidades comprendidas en el proyecto.
La poblacin en general del mbito que abarca el proyecto son muy conocedores de lo
urgente que es mejorar las vas de comunicacin e interconexin entre comunidades y el
mercado local a travs del proyecto, y se comprometen involucrarse en todas las actividades
y procesos del proyecto para lograr el objetivo del proyecto.
La misin de la Municipalidad es contribuir al mejoramiento de las vas de acceso e
interconexin entre comunidades y el acceso de sus productos al mercado y por ende mejorar
la calidad de vida de la poblacin, apoyando y facilitando el acceso de los servicios viales a la
poblacin bajo su mbito, es as que conjuntamente con todos los representantes
beneficiarios, consideran la ejecucin del proyecto: CREACION DEL SERVICIO DE
TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA
LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO, como una necesidad vital que
asegure las mejores condiciones econmicas y de transporte de la poblacin.

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Con la finalidad de garantizar la sostenibilidad en el tiempo del proyecto en el Casero de La


Linda se suscribi el acta de operacin y mantenimiento del proyecto con la municipalidad
distrital de Molino.
La integracin de actores importantes en la gestin de mejoramiento de las vas de
comunicacin permitir generar compromisos y responsabilidades encaminados a garantizar
la sostenibilidad de los proyectos implementados por la municipalidad distrital de Molino.
3.2. DEFINICIN DEL PROBLEMA, SUS CAUSAS Y EFECTOS.
3.2.1. DEFINICIN DEL PROBLEMA CENTRAL.
A partir del diagnstico de los servicios de transporte, diagnostico socio cultural y econmico,
descrito en captulos anteriores; es notorio que el problema central es Limitado acceso de la
poblacin del Anexo de Tranca Buenos Aires y el Casero de La Linda hacia los mercados locales y
otros servicios pblicos en el Distrito de Molino.
En consecuencia, del anlisis realizado se
desprendeCENTRAL
el problema central como:
PROBLEMA
Limitado acceso de la poblacin del Anexo de Tranca Buenos Aires y el Casero de La Linda hacia
los mercados locales y otros servicios pblicos en el Distrito de Molino.
3.2.1.1. IDENTIFICACIN DE LAS CAUSAS DEL PROBLEMA CENTRAL.
a) De las causas del problema principal.
Para elaborar el rbol de causas se ha realizado una lluvia de ideas con la participacin de la
poblacin, para identificar las posibles causas que dan lugar al problema central, luego del mismo
se han identificado como causas principales a las siguientes:
Mala calidad en los servicios de infraestructura vial
Inadecuada sealizacin de la va y deficiencias e el trazo de la va
Deterioro de la plataforma de la va
Ineficiente organizacin y gestin de los servicios
Inadecuadas condiciones e insuficiente cobertura vial
Inadecuada construccin de cunetas para el desvi del agua
Inadecuada capacidad de organizacin y gestin del servicio
Riesgos en el acceso vehicular de la va
Mala infraestructura vial
b) Seleccionar y justificar las causas relevantes
A partir de esta lista de causas que afectan al problema, seleccionamos las causas ms relevantes
y que afecten directamente al problema principal.
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Causas directas:
Inadecuado Medio de Transporte.
(Segn el diagnstico refiere la poblacin sobre el estado actual de la va, en un 100% que no
existe un servicio de transitabilidad vehicular)
(Segn el diagnstico respecto a que si la va actualmente presenta sealizaciones y seguridad
vial, la poblacin sealo en un 100% que la va no presenta sealizacin).
(En la visita a campo se pudo apreciar que el camino vecinal no cuenta con cunetas para los
desvos de aguas, ocasionando as empozamiento en las vas).
Inadecuada Capacidad Tcnica para el mantenimiento de la va
(Segn el diagnstico los pobladores de la localidad de La Linda desconocen del
mantenimiento de las vas, as mismo carecen de presupuesto para el mantenimiento de la
va.).
Causas indirectas
Existencia de trocha carrozable prog: 1+530 al anexo Tranca Buenos Aires.
(Segn el diagnstico refiere la poblacin sobre el estado actual de la va, en un 100% que la
va se encuentra intransitable.)
Inexistencia de Obras de arte y drenaje prog: 1+530 Anexo Tranca Buenos Aires.
(En la visita a campo se pudo apreciar que el camino vecinal no cuenta con cunetas para los
desvos de aguas, ocasionando as empozamiento en las vas).
Inexistencia de Pavimentos y sealizaciones.
(Segn el diagnstico respecto a que si la va actualmente presenta sealizaciones y
seguridad vial, la poblacin sealo en un 100% que la va no presenta sealizacin).

Insuficiente mantenimiento de la infraestructura.


Efectos del problema principal
Subida en los costos de transporte
Difcil acceso a la poblacin (tiempo de traslado)
Limitado crecimiento econmico, social de la poblacin.
Efecto final
Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Disminucin y retraso
desarrollo socioeconmico de la localidad de La Linda.
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Efecto indirecto
Bajos Niveles de Ingreso en la Poblacin.
Bajo desarrollo socio-productivo en la poblacin.
Efecto directo
Aumento en los Costos de Transporte y tiempo de viaje
Aumento en los Costos de Produccin.
Limitada participacin en las actividades socio-econmicas y culturales.

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EFECTO FINAL
Disminucin y retraso desarrollo socioeconmico
de la localidad de La Linda.

EFECTO INDIRECTO

EFECTO INDIRECTO

Bajos niveles de ingreso en la


poblacin

Bajo desarrollo socioproductivo en la poblacin.

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

EFECTO DIRECTO

Aumento en los Costos de


Transporte y Tiempo de
viaje

Aumento en los Costos de


Produccin.

Limitada participacin en las


actividades socio-econmicas y
culturales.

PROBLEMA PRINCIPAL
Limitado acceso de la poblacin del Anexo de Tranca Buenos Aires y el Casero de La Linda
hacia los mercados locales y otros servicios pblicos en el Distrito de Molino.

CAUSA DIRECTA

CAUSA DIRECTA

Inadecuado Medio de
Transporte

Inadecuada Capacidad Tcnica


para el mantenimiento de la va

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Existencia de trocha
carrozable prog:
1+530 al Anexo
Tranca Buenos Aires

Inexistencia de Obras
de Arte y Drenaje Prog
1+530 Anexo Tranca
Buenos Aires

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

Inexistencia de
Pavimentos y
Sealizaciones

Insuficiente
Mantenimiento de
la infraestructura

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3.3. PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO.


3.3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO
PROBLEMA CENTRAL

PROBLEMA CENTRAL

Limitado acceso de la poblacin


del Anexo de Tranca Buenos
Aires y el casero de La Linda
hacia los mercados locales y
otros servicios pblicos.

Adecuado acceso de la
poblacin del Anexo de Tranca
Buenos Aires y el casero de La
Linda hacia los mercados
locales y otros servicios.

Determinacin de los Medios y Fines para alcanzar el Objetivo Central.


Objetivos Especficos o Medios
3.3.1.1. MEDIOS DE PRIMER ORDEN.
Medio de Primer Nivel 1.
Adecuado Medio de Transporte
Medio de Primer Nivel 2.
Adecuada Capacidad Tcnica para el mantenimiento de la va
3.3.1.2. MEDIOS FUNDAMENTALES
Medio Fundamental 1.1.
Existencia de trocha carrozable prog: 1+530 al Anexo Tranca Buenos Aires.
(Aperturar el servicio de transitabilidad, para satisfacer la demanda actual y futura delos habitantes
del anexo Tranca Buenos Aires.)
Medio Fundamental 2.1.
Existencia de Obras de Arte y Drenaje Prog 1+530 Anexo Tranca Buenos Aires. (Construccin de
Drenaje para desviar las aguas acumuladas por las lluvias.)
Medio Fundamental 3.1.
Existencia de Pavimentos y sealizacin.
Medio Fundamental 4.1.
Suficiente Mantenimiento de la infraestructura.

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LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO

Resultados esperados y fines


Los fines consecuentes del objetivo central son los siguientes:
Fin Directo 1.
Bajos Costos de Transporte y Tiempo de viaje.
Fin Directo 2.
Bajos Costos de Produccin.
Fin Directo 3.
Participacin activa en las actividades socio-econmicas y culturales.
Asimismo, los fines indirectos son los siguientes:
Fin indirecto 1.
Altos niveles de ingreso en la poblacin.
Fin indirecto 2.
Alto desarrollo socio-productivo en la poblacin.
FIN ULTIMO: Mejora del desarrollo socioeconmico de la localidad de Molino.
rbol de primer nivel y medios fundamentales.

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FIN FINAL
Mejora del desarrollo socioeconmico del Casero
de La Linda.

FIN INDIRECTO

FIN INDIRECTO

Altos niveles de ingreso en la


poblacin

Alto desarrollo socioproductivo en la poblacin.

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

FIN DIRECTO

Bajos Costos de Transporte


y Tiempo de viaje.

Bajos Costos de Produccin.

Participacin activa en las


actividades socio-econmicas y
culturales.

OBJETIVO CENTRAL.
Adecuado acceso de la poblacin del Anexo de Tranca Buenos Aires y el casero de La Linda
hacia los mercados locales y otros servicios.

MEDIOS DE 1 NIVEL

MEDIOS DE 1 NIVEL

Adecuado Medio de
Transporte

Adecuada Capacidad Tcnica


para el mantenimiento de la va

CAUSA INDIRECTA

CAUSA INDIRECTA

Existencia de trocha
carrozable prog:
1+530 al Anexo
Tranca Buenos
Aires.

Existencia de Obras
de Arte y Drenaje
Prog 1+530 Anexo
Tranca Buenos Aires.

CAUSA
INDIRECTA

CAUSA
INDIRECTA

Existencia de
Pavimentos y
sealizacin.

Suficiente
Mantenimiento de
la infraestructura.

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Planteamiento de alternativas.
A partir del anlisis del rbol de objetivos, identificamos las soluciones, para lo cual se consideran
los medios fundamentales que en este caso son imprescindibles la accin 1, 2 y el 3, siendo la
accin 4 No imprescindible. Por lo tanto, para lograr el objetivo central se deben realizar las
acciones correspondientes a cada medio fundamental, que se detalla en el esquema de anlisis de
medios fundamentales.
Anlisis de los Medios Fundamentales.
Clasificar los Medios Fundamentales en imprescindibles y no Imprescindibles
El anlisis de los medios fundamentales se realiza principalmente por ser imprescindible o no ser
imprescindible.
Un medio fundamental es Imprescindible, cuando constituye el eje de la solucin del problema
identificado y es necesario que se lleve a cabo al menos una accin destinada a alcanzarlo.
Un medio fundamental es no imprescindible, cuando no son tan necesarios de realizarlos.
La Clasificacin de los medios fundamentales se muestra en el siguiente cuadro:
Cuadro N 27:
MEDIO FUNDAMENTAL

CLASIFICACION

Existencia de trocha carrozable prog:


1+530 al Anexo Tranca Buenos Aires.

Imprescindible

Existencia de Obras de Arte y Drenaje


Prog 1+530 Anexo Tranca Buenos Aires.

Imprescindible

Existencia de Pavimentos y sealizacin.

Imprescindible

Suficiente
Mantenimiento
infraestructura.

No Imprescindible

de

la

Del cuadro anterior, se determina que los 3 primeros medios fundamentales son imprescindibles,
por lo que contribuirn a lograr los objetivos del proyecto, En tal sentido, es necesario que se
puedan plantear acciones por cada uno de estos medios para lograr solucionar la problemtica
existente.
Anlisis e interrelacin de Acciones.
Para alcanzar los medios fundamentales establecidos en el rbol de objetivos, es necesario
plantear acciones concretas tendentes al logro de los estos medios. Las acciones planteadas para
cada medio fundamental son las siguientes:
Medio Fundamental 1: Existencia de trocha carrozable prog: 1+530 al Anexo Tranca Buenos Aires.
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Acciones:
Accin 1.1: Obras Provisionales.
Accin 1.2: Obras Preliminares.
Accin 1.3: Movimiento de Tierras
Accin 1.4: Flete.
Accin 1.5: Plan de Manejo Ambiental.
Las acciones 1.1, 1.2, son complementarias.
Medio Fundamental 2: Existencia de Obras de Arte y Drenaje Prog 1+530 Anexo Tranca Buenos
Aires.
Acciones:
Accin 2.1: Obras Provisionales.
Accin 2.2: 10 und. de Alcantarillas
Accin 2.3: Conformacin de Cunetas
Accin 2.4: Construccin de un pontn carrozable (L=10.0m)
Accin 2.5: Flete.
Accin 2.6: Plan de Manejo Ambiental.
Medio Fundamental 3: Existencia de Pavimentos y sealizacin.
Acciones:
Accin 3.1: Obras Provisionales.
Accin 3.2: Obras Preliminares.
Accin 3.3: Pavimentos ( e = 0.15m)
Accin 3.4: Seal informtica e hitos kilomtricos.
Accin 3.5: Flete.
Accin 3.6: Plan de Manejo Ambiental.
Alternativas de Solucin.

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Para el planteamiento de la alternativa de solucin para el CREACION DEL SERVICIO DE


TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA
LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO, se ha tenido en consideracin la
siguiente premisa:
El conocimiento y las experiencias acerca del proyecto de los informantes clave y la
poblacin beneficiada de la Localidad de Molino
C. ALTERNATIVAS PARA EL MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL.

Accin 1.1: Obras Provisionales.


Accin 1.2: Obras Preliminares.
Accin 1.3: Movimiento de Tierras
Accin 1.4: Flete.
Accin 1.5: Plan de Manejo Ambiental.
Accin 2.1: Obras Provisionales.
Accin 2.2: 10 Unid. De Alcantarillas
Accin 2.3: Conformacin de Cunetas
Accin 2.4: Construccin de un pontn Carrozable (L=10.0m)
Accin 2.5: Flete.
Accin 2.6: Plan de Manejo Ambiental.
Accin 3.1: Obras Provisionales.
Accin 3.2: Obras Preliminares.
Accin 3.3: Pavimentos ( e = 0.15m)
Accin 3.4: Seal informtica e hitos kilomtricos.
Accin 3.5: Flete.
Accin 3.6: Plan de Manejo Ambiental.

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CAPTULO IV. FORMULACIN.


En este captulo se establecer la demanda que atender el Proyecto. Sobre la base de esta, se
definen los recursos necesarios para la inversin y operacin, as como los respectivos
presupuestos y su evaluacin.
4.1. DEFINICIN DEL HORIZONTE DE EVALUACIN DEL PROYECTO.
Para fines de evaluacin, el horizonte de anlisis del proyecto ser de 10 aos, para la evaluacin
se realizar la estimacin de flujo de caja de las inversiones, costos y beneficios, a fin de verificar
los beneficios que brindara en este periodo el excedente del productor.
Generalmente, el horizonte del proyecto se determina por la vida til de los componentes ms
importantes de la inversin fija, siendo para este proyecto, un periodo de evaluacin de 10 aos,
de acuerdo a los parmetros de evaluacin (Anexo SNIP 09) establecidos por la Directiva General
del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Cabe indicar que la modalidad de ejecucin es por CONTRATO.
4.1.1. FASE DE PRE INVERSIN
Considerando el nivel de estudio, se ha establecido que para el presente proyecto de inversin
pblica el nivel requerido para la Declaratoria de viabilidad es a NIVEL DE PERFIL.
4.1.2. FASE DE INVERSIN
La fase de inversin incorpora las actividades necesarias para generar la capacidad fsica de
ofrecer los servicios del proyecto y finaliza con la puesta en marcha del proyecto, se considera 4
meses para la ejecucin de obra.
4.1.3. FASE DE POST INVERSIN
Para el presente proyecto se considera 120 meses (10 aos) indicando que al ao se deber
realizar acciones de mantenimiento rutinario y cada tres aos mantenimiento peridico, para ambas
alternativas.
4.1.4. HORIZONTE DE EVALUACIN
En la determinacin del horizonte del proyecto, se ha tornado en consideracin la evaluacin
establecida por el SNIP, que no debe ser mayor a 10 aos.
4.2. DETERMINACIN DE LA BRECHA OFERTA DEMANDA.
Comprende el anlisis de la demanda de transporte que atender el proyecto, que servir de base
para estimar los recursos financieros necesarios para la inversin y operacin del proyecto.
El anlisis de la demanda de transportes del camino vecinal, requiere de insumos relacionados con
las caractersticas del transporte ligados a la Ruta Vecinal, por lo que la demanda del estudio hace
anlisis a la cantidad y composicin de la produccin agrcola y lo seguirn haciendo durante el
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periodo de diseo o de planeamiento de la va; de all que los estudios de produccin agrcola son
importantes para determinar la viabilidad tcnico econmico de cualquier proyecto de camino
vecinal.
Para el presente estudio, el anlisis de la demanda ha considerado el excedente del productor, el
cual para efecto de conocer el volumen de produccin de la Provincia, de los Distritos y Poblacin
Beneficiaria del proyecto, para lo cual se fue necesario recurrir a informacin del Ministerio de
Agricultura Direccin Regional de Agricultura Hunuco.
En cuanto al valor Bruto de Produccin con Proyecto estar determinado por la frontera agrcola
existente multiplicado por el rendimiento y el precio en chacras establecidas para los cultivos
sembrados en el rea de influencia del presente estudio.
SITUACIN SIN PROYECTO
Para estimar las proyecciones agrcolas y pecuarias en la situacin sin proyecto durante la vida
til, se har uso de la informacin recopilada en el trabajo de campo y de la base de datos de las
entidades pblicas (municipalidades, Ministerios).
En el diagnstico realizado para el rea de influencia del proyecto se observ que la produccin de
cada zona presenta un comportamiento diferente ya que hay zonas ms aptas que facilitan el
acceso a las reas productivas y la salida de los excedentes de produccin, por esta razn las
proyecciones agropecuarias se efectan considerando que el crecimiento de la produccin estar
dado bsicamente en funcin del incremento de reas y/o rendimientos. En los clculos se ha
considerado que sin proyecto existe un crecimiento del 10% anual que resume las condiciones
actuales en las que se realiza los sembros y que cada ao se tiene la misma produccin,
considerando el aprovechamiento histrico as como su explotacin actual lo cual se realiza por
una economa de subsistencia.
SITUACIN CON PROYECTO
En el rea de influencia del Proyecto las previsiones de produccin agrcola y pecuaria son el
resultado de determinar el potencial del rea en cuanto a suelos con aptitud para la agricultura,
siembras de pastizales y su aprovechamiento en la fase de operacin del proyecto, a travs de un
programa de desarrollo de asentamiento.
Actualmente dentro del rea de influencia se encuentran asentadas poblaciones, dedicados
principalmente a la actividad agrcola de subsistencia.
Con la finalidad de aprovechar el potencial de terrenos con aptitud agrcola que no son utilizados
hasta la fecha, se estima un programa de ampliacin de la frontera agrcola como impacto directo
del proyecto. Esta programacin se ha considerado en un escenario moderado y de acuerdo a la
experiencia de colonizacin en reas similares frente al mejoramiento del camino vecinal de
acceso o prolongacin en zonas de similares caractersticas socioeconmicas.
En el aspecto pecuario de acuerdo a la disposicin de ganado se deber continuar y promover la
cra de vacunos y ovinos, la que bsicamente estar dedicada al autoconsumo, venta y a la
exportacin. La superficie utilizada para la explotacin pecuaria estara conformada por los pastos
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naturales existentes, complementadas con pequeas extensiones de pasturas sembradas en la


unidad familiar.
POBLACIN DEMANDANTE ACTUAL.
La poblacin directamente beneficiada, son los pobladores del Casero de La Linda, siendo un total
de 121 Viviendas y un promedio de 5 hab/viv; siendo el total de 603 habitantes.
Cuadro N 28: Poblacin del Casero del Proyecto.
GENERO
Femenino
Masculino
TOTAL

Poblacin
2015
348
255
603

%
58%
42%
100%

PROYECCIN DE LA POBLACIN DIRECTAMENTE BENEFICIADA.La tasa de crecimiento de (1993-2007), Cabe indicar que la tasa de crecimiento intercensal de la
provincia es de 1.07%, las tasas de crecimiento de Distrito de Molino es negativo que es -1.33%.
Se tiene un decrecimiento poblacional la cual es influenciada por diversos factores, como es la
migracin entre otras. Todas las mejoras realizadas llevan a un incremento en la tasa de poblacin,
la cual es reflejada en el mejor nivel de vida de la poblacin y por ende una disminucin en la
migracin hacia otras localidades. El ahorro en tiempo y dinero es ms que evidente y tendr un
impacto importante en la actividad econmica, social y cultural de los pueblos ubicados en el
distrito de Molino.
Se presenta el cuadro de la poblacin directa beneficiada en el rea de influencia con la tasa de
2.17%, la cual es la tasas de crecimiento provincial, se utiliza esta tasas puesto que las mejoras
del proyecto, coadyuvarn para que la poblacin tenga una tasa de crecimiento positiva.
Para el clculo de la poblacin futura se utiliz la siguiente frmula:

Dnde:
Pf : Poblacin futura.
Pa : Poblacin actual.
r : Tasa de crecimiento poblacional.
t : Aos (periodo).
La poblacin de efectiva est dada por la poblacin total del Casero de La Linda, con una
poblacin aproximadamente de 603 habitantes, con una tasa de crecimiento Provincial de 2.17%,
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ya que la tasa de crecimiento del distrito de Molino es negativo de -1.33%, por eso se opt la tasa
de crecimiento Provincial de lo cual se tiene la poblacin proyectada para el periodo de 10 aos:
de acuerdo al Censo 2007 del INEI; XI de Poblacin y VI de Vivienda.
Cuadro N 29
PROYECCION DE LA POBLACION BENEFICIARIA
Ao
(2015)

680

732
146

136

716
143

747

701
140

10

149

686

137

671

134

657

131

643

123

129

616

N DE
FAMILIAS DEL
CASERIO.

2
629

BENEFICIARIOS

603

121

L
TA
O
T

AOS

126

concepto

FUENTE: Censo Poblacin y Vivienda INEI 2007

4.2.1. ANLISIS DE LA DEMANDA


4.2.1.1. ANLISIS DE LA DEMANDA ACTUAL.
En este proyecto se analiza los beneficios por la disminucin de produccin o prdidas y ahorro de
tiempos en el traslado. Las actuales prdidas o mermas por las condiciones de la va que no
permite un adecuado traslado y escasa comercializacin de sus productos generan bajos ingresos
a los productores locales.
Los beneficios por el ahorro por reduccin de produccin o prdidas en la carga (produccin
Agropecuaria), son importantes por ser la actividad principal en el distrito, adems que el rea de
influencia cuenta con reas de produccin agrcola y reas potenciales. Es en base a esta
produccin que no se comercializa y que por sus altos costos de transporte se ven reducidos sus
ingresos de los productores agropecuarios es que se plantea este anlisis para identificar sus
beneficios.
En el presente estudio, para estimar la reduccin de prdidas o mermas en la carga transportada se
ha realizado el anlisis de la demanda ha considerado el volumen de produccin, teniendo como
fuente de informacin del Ministerio de Agricultura, productores de la zona y de la comisin de
regantes del distrito. Para este caso por ser un mejoramiento y para el anlisis y/o evaluacin de la
rentabilidad del proyecto se ha realizado estimando las superficies agrcolas disponibles y
ganaderos dedicados a la comercializacin, rendimientos, precios de chacra y costos de
produccin.
Por lo tanto en este proyecto se analiza tambin los beneficios por la disminucin de produccin o
prdidas y ahorro de tiempos en el traslado. Las actuales prdidas por las condiciones de la va
que no permite un adecuado traslado y escasa comercializacin de sus productos generan bajos
ingresos a los productores locales.
Los beneficios por el ahorro por reduccin de insumos o prdidas en la carga (produccin
Agropecuaria), son importantes por ser la actividad principal en el distrito, adems que el rea de
influencia cuenta con reas de produccin en mayor parte de la ganadera y reas potenciales. Es
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en base a esta produccin que no se comercializa y que por sus altos costos de transporte se ven
reducidos sus ingresos de los productores agropecuarios es que se plantea este anlisis para
identificar sus beneficios.
Se han identificado 21.50 Has de tierras cultivadas, y que el principal cultivo es el papa con 10.75
hectreas sembradas, que equivalen al 50% del total de la superficie; seguido por Cebada Grano y
avena grano con 6.71 hectreas sembradas que equivalen al 19% de la superficie; el trigo con 1.34
hectreas sembradas, que equivalen al 6%, el Maz amilceo con 1.34 hectreas sembradas, que
equivalen al 6%; el avena grano con 2 hectreas que equivalen al 13%;con proyecto se pretende
cultivar otros cultivos en la superficie sembrada.
En la categora otros cultivos tenemos una variedad de cultivares que son sembrados en reducidas
reas de terreno o en los bordes
De las chacras o en muchos casos consisten en unas pocas plantas entremezcladas con otros
cultivos, que no tienen el mantenimiento adecuado, y que son destinadas al autoconsumo como
son: las Habas, quinua entre otros.
Por lo cual se deduce que los principales productos agrcolas son los papa, papa amarilla, cebada,
avena, trigo y maz amilceo.
As mismo cabe mencionar en el Distrito de Molino las familias se dedican a la crianza de ganado
vacuno, ovino, auqunido y porcino, son las que ms resaltan entre todos los dems. En el distrito
de Molino existen grandes ganaderos que se llevan sus productos de carne a la provincia para su
comercializacin.
Cuadro N 30: Total hectreas de produccin agrcola por cultivos
PROD

Superficie
sembrada
(Has)

Rendim iento
(Kg/Ha)

PAPA

10.75

CEBADA GRANO

4.03

6.70
6.15

AVENA GRANO

2.69

5.00

HABA GRANO SECO

1.34

4.00

TRIGO

1.34

9.00

MAIZ AMILACEO

1.34

6.00

TOTALES

21.50

FUENTE: Gabinete GRUPO: Estudio y Calculo Econmico - Excel V2013.

Cuadro N 31: Rendimiento de la Produccion


6.70

Precio
Chacra (S/
kg)
66.00

CEBADA GRANO

4.03

6.15

40.00

158.65

AVENA GRANO

2.69

5.00

45.00

113.32

HABA GRANO SECO

1.34

4.00

35.00

108.79

TRIGO

1.34

9.00

39.00

135.99

MAIZ AMILACEO

1.34

6.00

44.00

169.98

PROD
PAPA

TOTALES

Superficie
s em brada
(Has )
10.75

Rendim ie nto
(Kg/Ha)

Costo
Produccin
(S/. / Ha)
141.65

21.50

FUENTE: Gabinete GRUPO: Estudio y Calculo Econmico - Excel V2013.

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Se considera que el proyecto tendr efectos en vender al mercado la produccin agrcola y


pecuaria, lo cual es considerado como reduccin de insumos que debido a los problemas
indicados en el diagnstico, la produccin no pueden trasladar sus productos y en algunos casos
con elevados costos.
La demanda actual del proyecto al ao 2015, est dada la produccin agrcola y pecuaria. Ambas
constituyen el resultado de la actividad productiva de los productores agropecuarios en los centros
poblados del rea de influencia y zonas del rea de influencia.
El rendimiento promedio de cada tipo de cultivo se muestra en los cuadros siguientes, donde se
tiene las variables de rendimiento precio en chacra y costo de produccin, para una situacin con
proyecto en comparacin de la situacin sin proyecto, siendo en este caso similares. El
incremento de rendimiento de las hectreas y de costos por hectrea en base a datos de
establecidos por el MINAG.
Cuadro N 32: Valor Bruto de la Produccion.
PROD

Superficie
sem brada
(Has)

Rendimiento
(Kg/Ha)

Precio
Chacra (S/
kg)

Costo
Produccin
(S/. / Ha)

VBP

Costo de
Produccin
Total

% Al
mercado

VNP

PAPA

10.75

6.70

66.00

141.65

4,754.24

3,231.29

88%

2,843.53

CEBADA GRANO

4.03

6.15

40.00

158.65

991.81

639.64

352.17

70%

246.52

AVENA GRANO

2.69

5.00

45.00

113.32

604.76

304.59

300.17

70%

210.12

HABA GRANO SECO

1.34

4.00

35.00

108.79

188.15

146.20

41.94

60%

25.17

TRIGO

1.34

9.00

39.00

135.99

471.71

182.75

288.96

65%

187.82

MAIZ AMILACEO

1.34

6.00

44.00

169.98

354.79

228.44

126.35

85%

TOTALES

21.50

7,365.47

1,522.95

VNP

3,024.58

4,340.88

107.40
3,620.56

FUENTE: Gabinete GRUPO: Estudio y Calculo Econmico - Excel V2013.

Con el mejoramiento de la va vecinal se generar un flujo vehicular para el transporte de la


produccin agrcola y ganadera, transporte de personas hacia el Anexo Tranca Buenos Aires y el
casero de La Linda, as mismo las zonas de influencia del rea del proyecto en adecuada
condiciones de transpirabilidad.
4.2.2. ANLISIS DE OFERTA
ANLISIS DE OFERTA SIN PROYECTO.En la situacin actual se considera una oferta de servicios que est dada por un camino a nivel de
trocha carrozable en mal estado de conservacin, de ancho variable; dicho camino est en actual
uso y permite la articulacin de las comunidades.
Actualmente la produccin agrcola y pecuaria de las localidades del rea de influencia del
proyecto registra volmenes de produccin significativos pero por falta de una carretera adecuada
para el trnsito de vehculos mayores como camiones, ya que el actual camino a nivel de trocha
carrozable solamente permite el trfico de vehculos menores y el de pesados con bastante
dificultad en ciertos tramos; la produccin actual est orientada bsicamente a satisfacer el
consumo familiar, los pocos volmenes de produccin estn orientados en forma limitada a los
mercados de la zona para su comercializacin por lo que ven reducidos sus ingresos, debiendo ser
trasladados por caminos que demandan largos trazos y oneroso costo de viaje, que limitan
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sensiblemente el desarrollo de su principal actividad econmica que es la agricultura, situacin


que se traduce en bajos niveles de vida para la poblacin asentada en el rea de influencia del
proyecto, pese a contar con apreciable potencial del recurso suelo con aptitud para uso intensivo
de explotacin agrcola y pecuaria, debida la existencia y disponibilidad permanente del recurso
hdrico para fines de riego.
ANLISIS DE OFERTA CON PROYECTO.En el contexto descrito en los prrafos precedentes, el Proyecto coadyuvar no solamente a
mejorar la interconexin de localidades actualmente con deficientes vas de comunicacin, sino
tambin a promover proyectos productivos en beneficio de poblaciones social y econmicamente
deprimidas. En tal sentido, el mejoramiento vial propuesto representa el ms caro anhelo y una
necesidad sentida de primer orden para los diversos pueblos y localidades del rea de influencia
de la carretera, como es la de contar con un acceso vial adecuado para vehculos de pasajeros y
carga que permita a las poblaciones aledaas de los Distritos, no solamente acceder a los
mercados zonales y regionales para comercializar sus productos, sino tambin buscar atencin de
servicios bsicos de mayor nivel que existen en forma limitada y restringida en sus lugares de
origen: servicios de salud de mayor resolucin, servicios bancarios y gubernamentales, servicios
de educacin tcnica superior, entre otros que permitan una fcil conexin entre los pueblos y la
capital de la provincia El inicio de esta va se encuentra ubicado en el Anexo Tranca Buenos Aires y
el Casero de La Linda en la va vecinal que une con la capital de la Provincia.
Pavimentos
La va no posee afirmado en espesor variable en el ancho de 0 a 0.10m deteriorado de espesor de
material predominantemente grava arcillosa; la cual ha sido deteriorado por el agua fluvial, que no
se evacua correctamente por la falta de bombeo y la falta de estructuras de drenaje tales como
alcantarillas, pases de agua y otras estructuras, por lo que es necesario realizar el estudio para la
colocacin de un pavimento.
Derrumbes
El tramo en general discurre en tramo con presencia de derrumbes en casi en su totalidad del
tramo del estudio.
Baches
Respecto al estado de la plataforma, en toda la va se tiene baches producto del estado deteriorado
de la va.
Para fines de determinar los tramos comunes se ha evaluado los tramos ms crticos
caracterizados por zonas en las que durante el transito la unidad vehicular tiene que disminuir
drsticamente la velocidad de marcha.
Estas zonas se forman por erosin de la plataforma producto del paso de agua de rebose de las
cuentas y las acumuladas por falta de bombeo adecuado.
Los tramos son:

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CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE
LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO

Km 00+000 Km. 7+80


4.2.3. DETERMINACIN DE LA BRECHA
Frente a la demanda descrita y la inexistencia de una oferta vial adecuada, se plantea el
mejoramiento de la va en base a las siguientes caractersticas principales del proyecto que
permitan una mejor transitabilidad en la ruta Molino Km 1+530 Anexo Tranca Buenos Aires que
permita unir a estas localidades con el distrito y con la capital de la provincia; para ello se
desarrollan a continuacin las caractersticas tcnicas de la carretera en la situacin con proyecto.

4.3. ANLISIS TCNICO DE LA ALTERNATIVA UNICA.


Se debe de tener en consideracin que las dos alternativas de solucin planteadas tendrn en
comn:
ALTERNATIVA UNICA:
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS
AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO. con una
sola va de 4.90 m de ancho con elevacin de la superficie de rodadura con terraplenado
(elevacin del nivel de rodadura hasta 50 cm respecto al nivel de piso terminado), construccin
del drenaje de la va con bombeos de pendiente de 2%, peraltes de 4 % en curvas, colocacin de
drenajes longitudinales (zanjas laterales) y colocacin de alcantarillas de PVC perfilado en sentido
transversal al eje de la va, mejoramiento de la superficie de rodadura a base de afirmado granular,
instalacin de la sealizacin y seguridad vial con seales informativas, reguladoras y preventivas.
Esta alternativa cuesta S/. 442,902.03 por Kilmetro.
Metas a Cumplir son las siguientes:
CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS
AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO.
Excavacin y Explanacin de terreno, de 3+920 km.
Conformacin de cunetas de 3.92 Km. considerado a un solo lado de la seccin del
pavimento, segn el talud de corte.
Construccin de 10 nuevas alcantarillas de PVC perfilado de 36.
Construccin de 4 hitos kilomtricos.
Construccin de 4 seales Preventivas.
Construccin de 4 seales informativas.
Construccin de 01 pontn de concreto, L=10m.
Plan de manejo Ambiental.

CARACTERSTICAS TCNICAS.-

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PARMETROS BSICOS.Velocidad de Diseo (VD) : 20 Km. /h


Seccin transversal de diseo
: Un solo carril con plazoletas de paso.
Superficie de Rodadura
: Afirmado con material granular natural

CARACTERSTICAS GEOMTRICAS.Distancia de visibilidad de parada


Distancia de visibilidad
Peralte mximo normal
Radio mnimo normal favorable
Radio mnimo excepcional
Radio mnimo excepcional
Pendiente mxima
Ancho de calzada
Ancho de bermas
Ancho de plataforma
Plazoletas de cruce

: 18m.
: 36m.
: 8%.
: 10m. (Vd =20Km./h y peralte=8%).
: 10m. (Vd =20Km./h y peralte=10%).
: 8.00m. (Vd =20Km./h y peralte=6%).
: 12%.
: 4.90m.
: 0.50m.
: 5.40m.
: Cada 500m. (3.50x15 como mnimo).

CARACTERSTICAS DE DRENAJE Y OBRAS DE ARTE.Drenaje Superficial.


Cunetas
: Triangular de 0.60x0.30m.
Alcantarilla de paso : De PVC perfilada 36.
Pontones
: 01 pontn de luz=10.00m

CARACTERSTICAS DE TALUD Y REVESTIMIENTO.Talud de corte y relleno


Talud de Corte (Roca fija)
Talud de Corte (Roca suelta)
Talud de Corte (Conglomerado)
Talud de Corte (Tierra compacta)
Talud de Corte (Tierra suelta) : 1:1.
Talud de Relleno (Tierra)

: (V: H).
: 10:1.
: 5:1.
: 3:1.
: 2:1.
: 1:1.5.

CAPA DE REVESTIMIENTO.Subrasante predominante

: es necesario.
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Afirmado
: Con material granular natural.
Espesor de Afirmado
: 150 mm.
Espesor de mejoramiento base
: es necesario.

DESCRIPCION DE METAS DE APERTURA DE TROCHA.Excavacin y Explanacin de terreno, de 3+920 km.


Conformacin de cunetas de 3.92 Km. considerado a un solo lado de la seccin del
pavimento, segn el talud de corte.
Construccin de 10 nuevas alcantarillas de PVC perfilado de 36.
Construccin de 4 hitos kilomtricos.
Construccin de 4 seales Preventivas.
Construccin de 4 seales informativas.
Construccin de 01 pontn de concreto, L=10m.
Plan de manejo Ambiental.

4.4. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO:


Los costos involucrados se refieren a la inversin del Proyecto en estudios definitivos, obras y
mitigaciones de impacto ambiental y a los costos de operacin y mantenimiento de ste. La
modalidad de ejecucin de la obra es por CONTRATO, la Unidad Ejecutora que se propone, deber
tener la capacidad tcnica y logstica para realizar el proyecto.
En funcin a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha valorado los
costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han considerado como
costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es necesario incurrir para ejecutar el
proyecto y poner en operacin la alternativa planteada con el fin de lograr el propsito del
Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos categoras:
4.4.1. COSTOS DE INVERSIN.
Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentacin de las vas, creacin de
las veredas y sealizacin; componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros
siguientes:
Maquinarias y Equipos.
Servicios profesionales.
Mano de Obra Calificada y No Calificada.
Otros.
COSTO EN INVERSIN SIN PROYECTO.No se consideran costos de inversin en una situacin Sin Proyecto.
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COSTOS EN LA SITUACIN CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS.Se incluyen los requerimientos econmicos para las maquinarias, equipos, materiales, mano de
obra y todos aquellos recursos necesarios para la ejecucin, posteriormente se agregan los costos
indirectos (sin IGV) para tener el presupuesto de obra. Los costos indirectos se refieren a los
gastos generales (todos los costos atribuibles a la obra pero no a una partida especfica) y a la
utilidad de beneficio para el contratista); as mismo se incluye los costos por la supervisin,
elaboracin del Expediente Tcnico y Estudio Definitivo y la respectiva liquidacin del Proyecto; de
esta manera se tiene:
a. Costos de Inversin.
Presente proyecto se ha formulado el presupuesto tomando como base las partidas, metrados y
anlisis de costos unitarios del Expediente Tcnico de la obra, haciendo los ajustes necesarios
para las caractersticas planteadas.
El Costo de Inversin Total del Proyecto para la Alternativa nica es de S/. 1, 736,175.94 nuevos
soles; a precios de mercado como se puede apreciar a continuacin:
Cuadro N 33: Costos de inversin de alternativa nica, a nuevos soles.
RESUMEN DE COSTOS DE INVERSION ALTERNATIVA

Alternativa
Unica

Concepto
APERTURA DE TROCHA CARROZABLE
CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE
PAVIMENTOS Y SEALIZACIONES

503,944.53
462,469.09
194,131.80

Costos Directos

1,160,545.42

GASTOS GENERALES
UTILIDAD

116,054.54
116,054.54

Sub Total General


IGV 18%
Presupuesto de Obra
Supervision de Obra
Estudio Definitivo
Total de Inversin

1,392,654.50
250,677.81
5%
3%

1,643,332.31
58,027.27
34,816.36
1,736,175.94

COSTOS DE REPOSICIN.
Para este proyecto no se considerara los costos de reposicin durante la vida til del proyecto por
la naturaleza de los componentes estos no sern requeridos.
COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO.
Son los insumos y recursos que son necesarios para utilizar y mantener la capacidad instalada de
la pavimentacin de las vas y las veredas. Se subdividen a su vez en insumos y materiales, mano
de obra calificada y mano de obra no calificada.
Para las alternativas planteadas se ha contemplado las siguientes polticas de mantenimiento; estas
comprenden actividades de mantenimiento anual o rutinario y actividades de mantenimiento
peridico para el horizonte del proyecto.

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Las actividades de mantenimiento rutinario comprenden bsicamente actividades de limpieza de


plataforma de la va, mediante el roce y limpieza, bacheo manual, eliminacin de excedentes,
aliviaderos de piedra, limpieza de obras de arte. En tal sentido para la alternativa seleccionada se
ha considerado un mantenimiento rutinario cada ao.
De otro lado las actividades de mantenimiento peridico comprenden actividades del
mantenimiento rutinario ms actividades de refuerzo de la va afirmada, limpieza y reparacin de
las obras de arte encauzamiento de aguas, entre otras; en tal sentido se ha considerado ejecutar
actividades de mantenimiento peridico cada 3 aos.
Se ha considerado los factores de conversin segn la gua del sector transportes, siendo de para
los costos de operacin y mantenimiento el valor de 0.75.
Los costos para la operacin y mantenimiento de la alternativa nica se han considerado como
mantenimiento rutinario anual para 10 aos y el peridico cada 3 aos siendo los desagregados
los siguientes:
COSTO EN OPERACIN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIN SIN PROYECTO.
Cuadro N 34: Costos en Operacin y Mantenimiento en la Situacion sin Proyecto.
COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO SIN PROYECTO
Und

Descripcion

UND

Met.

P. Unit.

Parcial

Sub Total

LIMPIEZA GENERAL

km

7.80

1.00

7.80

LIMPIEZA DE CUNETAS

5,000.00

0.00

0.00

LIMPIEZA DE ALCANTARILLAS

2.00

1.00

2.00

LIMPIEZA DE PONTON

0.00

1.00

0.00

Total Privado

9.80
GASTOS GENERALES 10%

9.80
0.98
10.78

SUB TOTAL

1.94

IGV (18%)
TOTAL MANTENIMIENTO RUTINARIO
COSTO EN $. / KM-AO

12.72
1.35

COSTOS DE MANTENIMIENTO CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


Corresponden a los gastos mnimos que la poblacin asume bsicamente para el riego.
Estos costos corresponden a una combinacin de los costos de mantenimiento rutinario, estimado
en un presupuesto anual, y costos de mantenimiento peridico que se prev ejecutar cada 3 aos y
10 aos dependiendo de la alternativa.
Las acciones contempladas y que sern aplicadas en el mantenimiento de las calles son las
siguientes:

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Cuadro N 35: Costos de Mantenimiento Rutinario.


COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO - ALTERNATIVA N 01
Und

Descripcion

UND

Limpieza general

Limpieza de alcantarillas

Bacheo en afirmado

m3

4
5

km

Perfilado de la Superficie sin aporte de


km
material
Control de polvo mediante riego con agua km

Met.

P. Unit.

7.8

Parcial

124.00

967.20

86.00

258.00

62.00

558.00

7.8

154.00

1,201.20

7.8

307.69

Sub Total

2,400.00

5,384.40

GASTOS GENERALES 10%

Total Privado

5,384.40
538.44

SUB TOTAL

5,922.84

IGV (18%)

1,066.11

TOTAL MANTENIMIENTO RUTINARIO

6,988.95

COSTO EN $. / KM-AO

896.02

Cuadro N 36: Costos de Mantenimiento Periodico


COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO CADA 3 AOS
1
2

Perfilado de superficie con aporte de


material
Reposicion de afirmado

m3

608.16

55

33,448.80

m3

600.00

55

33,000.00
66,448.80
GASTOS GENERALES 10%

66,448.80
6,644.88

SUB TOTAL

73,093.68

IGV (18%)

13,156.86

TOTAL MANTENIMIENTO RUTINARIO

86,250.54

COSTO EN $. / KM-AO

11,057.76

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CAPTULO V. EVALUACIN.
5.1. EVALUACIN SOCIAL
CALCULO DE LOS COSTOS DEL PROYECTO A PRECIOS SOCIALES.
Para fines de evaluacin, los bienes, servicios y recursos productivos se valoran a precios sociales,
es decir, al costo que tienen para la sociedad como un todo y no al costo que percibe cada ente
particular (costo privado o de mercado).
Para fines prcticos los precios de mercado son corregidos a precios sombra, se ha tenido en
cuenta los siguientes criterios:
La tasa social de descuento para actualizar flujos econmicos a precios y valores constantes
es de 9%.
Los costos de la Infraestructura calculados a precios privados se han convertido en costos a
precios sociales, multiplicndolos por el factor de conversin global 0.79 cuando se trata de
Costos de Inversin en: Construccin, Rehabilitacin o Mejoramiento y por el factor 0.75,
cuando se trata de Costos de Mantenimiento R/P. Los costos de Mitigacin del Impacto
Ambiental y del Expediente Tcnico se afectan por el factor 0.79.
Cuadro N 37: Costo de Inversin de Alternativa nica, a Nuevo Soles a Precios Sociales
COSTOS DE INVERSION CON PROYECTO ALTERNATIVA UNICA, A PRECIOS DE PRIVADOS Y SOCIALES
Alternativa Unica
Concepto
APERTURA DE TROCHA CARROZABLE
CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE
PAVIMENTOS Y SEALIZACIONES
Costos Directos
Gastos Generales (10%)
Utilidad (10%)
Sub Total General
IGV(18%)
Presupuesto de Obra
Supervision de Obra (3%)
Estudio Definitivo (3%)
Total de Inversin

PRECIOS
FACTOR DE
PRIVADOS
CORRECCION
503,944.53
0.79
462,469.09
0.79
194,131.80
0.79
1,160,545.42
116,054.54
0.79
116,054.54
0
1,392,654.50
250,677.81
0
1,643,332.31
58,027.27
0.91
34,816.36
0.91
1,736,175.94

PRECIOS
SOCIALES
398116.18
365350.58
153364.12
916,830.88
91683.09
0
1,008,513.97
0
1,008,513.97
52804.82
31682.89
1,093,001.67

COSTOS DE MANTENIMIENTO Y OPERACIN A PRECIOS SOCIALES.


Para ambas alternativas los costos de mantenimiento, se ejecutarn anualmente y cada cinco aos.

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Cuadro N 38: Costos de Mantenimiento Rutinario a Precios Sociales.


COSTO DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y PERIODICO - ALTERNATIVA N 01
Und

Descripcion

UND

Limpieza general

km

Limpieza de alcantarillas

Bacheo en afirmado

4
5

Met.

P. Unit.

FACTOR

Parcial

7.8

124

0.75

725.40

86

0.75

193.50

m3

62

0.75

418.50

Perfilado de la Superficie sin aporte de material

km

7.8

154

0.75

900.90

Control de polv o mediante riego con agua

km

7.8

307.69

0.75

1,800.00

Sub Total

Total Privado

4,038.30

GASTOS GENERALES 10%

4,038.30
403.83
4,442.13

SUB TOTAL

799.58

IGV (18%)
TOTAL MANTENIMIENTO RUTINARIO
COSTO EN $. / KM-AO

5,241.71
557.63

Cuadro N 39: Costos de Mantenimiento Periodico a Precios Sociales.


COSTO DE MANTENIMIENTO PERIODICO CADA 3 AOS

Perfilado de superficie con aporte de material

m3

608.16

55

33448.8

25,086.60

Reposicion de afirmado

m3

600

55

33000

24,750.00
49,836.60
GASTOS GENERALES 10%

49,836.60
4,983.66
54,820.26

SUB TOTAL

9,867.65

IGV (18%)
TOTAL MANTENIMIENTO RUTINARIO
COSTO EN $. / KM-AO

64,687.91
6,881.69

5.1.1. BENEFICIOS.
Los beneficios en la situacin con proyecto se calculan en base a los costos de operacin
vehicular (COV) y ahorro por reduccin de mermas en la carga (produccin Agropecuaria), siendo
este ltimo la actividad socioeconmica principal por las reas de produccin agrcola actual y
potencial, de los distritos y para las localidades del rea de influencia como: Anexo Tranca Buenos
Aires y el Casero de La Linda.
El proyecto traer consigo muchos beneficios para la poblacin de estas localidades del rea de
influencia. Debemos precisar que los beneficios a los usuarios como resultado de la construccin
de la va se vern reflejados en la venta de sus productos, adems de los siguientes beneficios:
Se beneficiar en forma directa a todas las familias que viven en las localidades indicadas que en
total suman 603 personas (poblacin proyectada al ao 2015) las que entre sus principales
actividades comerciales y productivas desarrollan la agricultura.
Un aporte importante al desarrollo provendr de la agricultura sostenible, de calidad, y de alta
productividad; por lo que se tendr mejores condiciones para incorporar tecnologa, recursos y el
consiguiente incremento de las reas no explotadas o poco explotadas al proceso productivo,
aumentando la productividad y la competitividad.
Se reducir las prdidas o mermas de la carga transportada debido a que se
comercializar los productos agropecuarios con mejores precios que permitan un
adecuado ingreso a los productores locales.
Se tendr mayor flujo vehicular IMD.
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Se incrementar la produccin de manera significativa debido a que se incrementar la


comercializacin de los productos elevando posteriormente el nivel econmico, social y
cultural de todo el mbito de influencia del presente estudio, constituyndose en un
importante proveedor de alimentos, materias primas e insumos para las principales
ciudades del sur del pas.
Se dar ocupacin temporal de trabajo a pobladores que constituyen actualmente la
mano de obra desocupada de la zona en un lapso de 08 meses que se calcula durar la
ejecucin del presente proyecto.
Ahorro del tiempo de viaje de los usuarios.
Se puede considerar como beneficios indirectos, no cuantificables los siguientes casos
implcitos.
Mayor integracin territorial y poltica de reas escasamente comunicadas o articuladas.
Mejora del nivel cultural, socio econmico y sanitario de la poblacin del rea de
influencia directa e indirecta de la carretera a mejorar.
La induccin de una mayor produccin por un mejor aprovechamiento de los recursos naturales y
tambin humano.
Propiciar movimiento turstico, por los excelentes atractivos geogrficos y mineros de la
zona, as como sus productos pecuarios y agropecuarios.
Esta carretera adems facilitar a los organismos estatales la implementacin de
servicios sociales bsicos tales como educacin, saneamiento, salud, etc. En la medida
que estos pueblos abandonados cuenten con servicios elementales bsicos, se evitar la
migracin masiva de los campesinos de esta zona a las ciudades del pas.
Beneficios de reduccin de mermas en la carga transportada de los productos.
Los beneficios por el ahorro por reduccin de mermas o prdidas en la carga (produccin
Agropecuaria), son importantes por ser la actividad principal en el distrito, adems que el rea de
influencia cuenta con reas de produccin agrcola actual y potencial. Es en base a esta
produccin que no se comercializa y que por sus altos costos de transporte se ven reducidos sus
ingresos de los productores agropecuarios.
Es de indicar que las actuales las reas de produccin agrcola, son fundamentales por ser la
actividad ms importante a la que se dedica la mayor parte del rea de influencia del proyecto,
donde se tiene como fuente de los productores locales presentan dificultades al comercializar sus
productos de la zona, teniendo prdidas econmicas y en algunos casos el autoconsumo es ms
alto que la venta, generando bajos ingresos a los pobladores de la zona.
Para el clculo del ahorro en el sistema de transporte por reduccin de mermas en la carga
transportada, se utilizan el porcentaje de la produccin agrcola recuperada por las prdidas de la
produccin agrcola: siendo el porcentaje por producto comercializado.

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Sector Agricultura
Un aporte importante al desarrollo provendr de la agricultura sostenible, de calidad, y de alta
productividad; por lo que se deber incorporar tecnologa, recursos y reas no explotadas o poco
explotadas al proceso productivo; por lo que la presencia de una va en ptimas condiciones de
transitabilidad, significa un incentivo para las diferentes actividades de la poblacin beneficiada,
como el de atraer nuevas familias inmersas en dichas actividades.
Asimismo, el contar con una adecuada va permitir reducir sus prdidas de produccin agrcola y
ganadera, que actualmente no se viene comercializando por sus altos costos, siendo
comercializado solo el producto de primera calidad, que permite una rentabilidad y los dems son
comercializados por debajo de sus costos de produccin.
Asimismo, se vern incrementadas las posibilidades de comercio de la produccin agrcola,
ganadera y productos para llevar en las zonas aledaas, mayor acceso a nuevos mercados los que
se encuentran restringidos por las condiciones de poca transitabilidad actuales. Estos impactos
significaran el incremento de mayores ingresos, la promocin y generacin de empleo,
contribuyendo con la mejora en el nivel de vida de la poblacin asentada en el rea de influencia
del proyecto, ya que ste permitir brindar mejores condiciones de servicio y confort a los usuarios
de la va.
Cuadro N 40: Caracteristica de los Cultivos sin Proyecto a Precios Privados.
CARACTERSTICAS DE LOS CULTIVOS SIN PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS
Superficie
Costo
Rendim iento
Precio
PRODUCCION AGRICOLA
sem brada
Produccin
(Kg/Ha)
Chacra (S/kg)
(Has)
(S/. / Ha)

% Al
m ercado

PAPA

8.00

1.50

62.70

140.25

10%

CEBADA GRANO

3.00

2.50

38.00

157.08

10%

AVENA GRANO

2.00

6.50

42.75

112.20

10%

HABA GRANO SECO

1.00

4.00

33.25

107.71

10%

TRIGO

1.00

5.20

37.05

134.64

10%

MAIZ AMILACEO

1.00

2.00

41.80

168.30

10%

TOTALES

16.00

Cuadro N 41: Caracteristica de los cultivos sin proyecto a Precios Sociales.


CARACTERSTICAS DE LOS CULTIVOS SIN PROYECTO A PRECIOS SOCIALES
Superficie
Precio
Costo
Rendim iento
PROD
sem brada
Chacra (S/
Produccin
(Kg/Ha)
(Has)
kg)
(S/. / Ha)

% Al
m ercado

PAPA

11.34

1.50

53.11

118.79

10%

CEBADA GRANO

6.35

2.50

32.19

133.05

10%

AVENA GRANO

5.08

6.50

36.21

95.03

10%

HABA GRANO SECO

1.36

4.00

28.16

91.23

10%

TRIGO

5.82

5.20

31.38

114.04

10%

MAIZ AMILACEO

10.56

2.00

35.40

142.55

10%

TOTALES

40.51

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En tal sentido los beneficios incrementales por la produccin agrcola son el resultado de la
diferencia entre los beneficios de la situacin sin proyecto menos la situacin con proyecto para la
alternativa considerada. Los beneficios por reduccin de insumos o prdidas en la carga
(produccin agrcola), se han estimado para la va del Anexo Tranca Buenos Aires y La Linda, a
continuacin se muestran los clculos.
Realizados para la obtencin de dichos beneficios en base a la produccin total del rea de
influencia.
Cuadro N 42: Caracteristica de los cultivos con proyecto a Precios Privados.
Superficie
sembrada
(Has)

PROD

CARACTERSTICAS DE LOS CULTIVOS CON PROYECTO A PRECIOS PRIVADOS


Precio
Costo
Costo de
Rendimiento
Chacra (S/
Produccin
VBP
Produccin
VNP
(Kg/Ha)
kg)
(S/. / Ha)
Total

VNP

PAPA

10.75

6.70

66.00

141.65

4,754.24

3,231.29

88%

2,843.53

CEBADA GRANO

4.03

6.15

40.00

158.65

991.81

639.64

352.17

70%

246.52

AVENA GRANO

2.69

5.00

45.00

113.32

604.76

304.59

300.17

70%

210.12

HABA GRANO SECO

1.34

4.00

35.00

108.79

188.15

146.20

41.94

60%

25.17

TRIGO

1.34

9.00

39.00

135.99

471.71

182.75

288.96

65%

187.82

MAIZ AMILACEO

1.34

6.00

44.00

169.98

354.79

228.44

126.35

85%

TOTALES

21.50

7,365.47

1,522.95

% Al
m ercado

3,024.58

4,340.88

107.40
3,620.56

Cuadro N 43: Caracteristica de los cultivos con proyecto a Precios Sociales.

PROD

Superficie
sembrada
(Has)

CARACTERSTICAS DE LOS CULTIVOS CON PROYECTO A PRECIOS SOCIALES


Precio
Costo
Costo de
Rendimiento
Chacra (S/
Produccin
VBP
Produccin
VNP
(Kg/Ha)
kg)
(S/. / Ha)
Total

VNP

PAPA

10.75

6.70

55.90

119.98

4,026.84

2,736.90

88%

2,408.47

CEBADA GRANO

4.03

6.15

33.88

134.38

840.06

541.78

298.29

70%

208.80

AVENA GRANO

2.69

5.00

38.12

95.98

512.23

257.99

254.25

70%

177.97

HABA GRANO SECO

1.34

4.00

29.65

92.14

159.36

123.83

35.53

60%

21.32

TRIGO

1.34

9.00

33.03

115.18

399.54

154.79

244.75

65%

159.09

MAIZ AMILACEO

1.34

6.00

37.27

143.98

300.51

193.49

107.02

85%

TOTALES

21.50

6,238.55

1,289.94

% Al
m ercado

2,561.82

3,676.73

90.97
3,066.61

Por lo tanto se tienen los beneficios por la reduccin de insumos o prdidas de carga transportada,
para el sector agrcola, segn los parmetros indicados anteriormente y que nos permitir calcular
los indicares de rentabilidad del proyecto.

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Cuadro N 44: Costos Incrementales de la Alternativa nica. (A Precios Privados).


Ao

Costos Sin
Proyecto
(S/.)

Costos Con
proyecto
(S/.)

Costo
Increm ental
(S/.)

12.72

3,735,581.79

3,735,569.07

12.72

6,988.95

6,976.2308

12.72

6,988.95

6,976.2308

12.72

86,250.54

86,237.82

12.72

6,988.95

6,976.2308

12.72

6,988.95

6,976.2308

12.72

86,250.54

86,237.82

12.72

6,988.95

6,976.2308

12.72

6,988.95

6,976.2308

12.72

86,250.54

86,237.82

10

12.72

6,988.95

6,976.2308

Cuadro N 45: Costos Incrementales de la Alternativa nica. (A Precios Sociales).


Ao

Costos Sin
Proyecto
(S/.)

Costos Con
proyecto
(S/.)

Costo
Increm ental
(S/.)

15.58

2,393,151.45

2,393,135.87

15.58

5,241.71

5,226.14

15.58

5,241.71

5,226.14

15.58

64,687.91

64,672.33

15.58

5,241.71

5,226.14

15.58

5,241.71

5,226.14

15.58

64,687.91

64,672.33

15.58

5,241.71

5,226.14

15.58

5,241.71

5,226.14

15.58

64,687.91

64,672.33

10

15.58

5,241.71

5,226.14

5.1.2. COSTOS SOCIALES.


5.1.2.1. INDICADORES DE RENTABILIDAD: METODOLOGA COSTO/ BENEFICIO
Para la evaluacin del proyecto se ha desarrollado por el mtodo costo/beneficio. Los costos
provienen de los presupuestos de inversin del mejoramiento de la va y del mantenimiento,
mientras que los beneficios se estiman directamente por la venta de los productos por excedente
de produccin a lo largo del horizonte de anlisis.

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Tomando en consideracin las caractersticas y la naturaleza del proyecto, se realiza la evaluacin


comparando los beneficios y costos incrementales, considerando los precios de mercado (precios
privados) y precios sociales.
Para determinar la rentabilidad social del proyecto se utilizarn los indicadores bsicos: Valor
Actual Neto (VAN), Tasa Interna de Retorno (TIR) y el coeficiente Beneficio/Costo (B/C).
La evaluacin econmica del proyecto ha sido desarrollada a Precios Sociales se utiliza una tasa
de descuento del 9%. Para la evaluacin econmica del proyecto a Precios privados se realiza con
una tasa de descuento del 9% (Segn parmetro del SNIP Anexo SNIP 10) Utilizando los
indicadores de Valor Actualizado Neto (VAN) y la Tasa Interna de Retorno (TIR), hemos obtenido
valores en que tanto el VAN como la TIR son mayores que 0 por lo cual la alternativa 1 es
aceptable.
La poblacin considerada en el anlisis de costo/beneficio ser la poblacin promedio de los 10
aos del horizonte de evaluacin del proyecto.
Cuadro N 46: Evaluacin a Precios Sociales Alternativa nica (En Soles).
Ao

Ingreso
Increm ental
por venta de
ganado y
cultivo

Costo Increm ental

453,012.86

1,093,001.67

444,527.92

4,026.54

435,399.23

4,026.54

43,084.12

425,576.28

86,237.82

43,084.12

415,004.46

4,026.54

53,177.90

403,624.78

4,026.54

391,373.45

7
8

Beneficios
por trfico
vehicular
proyectado

Flujo Neto

Factor de
descuento

Flujo Actualizado

-639,988.82

1.0000

-639,988.82

483,585.49

0.9174

443,656.42

474,456.81

0.8417

399,340.80

382,422.58

0.7722

295,300.40

464,155.82

0.7084

328,819.68

53,177.90

452,776.14

0.6499

294,273.42

86,237.82

53,177.90

358,313.53

0.5963

213,650.65

378,181.54

4,026.54

53,177.90

427,332.90

0.5470

233,765.73

363,974.49

4,026.54

53,177.90

413,125.85

0.5019

207,333.93

348,671.71

86,237.82

53,177.90

315,611.79

0.4604

145,316.43

10

332,186.03

4,026.54

53,177.90

381,337.39

0.4224

161,081.04

Fuente: Elaboracin propia

43,084.12

9%

VAN =

761,220.00

TIR =

24.4%

B/C =

1.82

El proyecto tiene como beneficiarios directos al Anexo Tranca Buenos Aires y al casero de La
Linda, la cantidad de poblacin que sern beneficiados a lo largo del horizonte de evaluacin del
proyecto son 603 pobladores en promedio.
Por los resultados obtenidos, se recomienda la implementacin de la Alternativa 1 para la solucin
del problema.
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
El anlisis de sensibilidad es la relacin entre la variacin del valor del proyecto y de alguna de las
variables independientes.
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Para nuestro caso las variables son: los costos de Inversin y de Operacin y Mantenimiento y los
beneficios.
Para ello se ha ensayado la variacin de las variables de costos y de beneficios, todos con la tasa
descuento fijada mxima hasta que sea viable en 30%, no presentndose cambios sustantivos en
las variables citadas. Las variaciones realizadas permiten observar que la alternativa 1 es rentable
socialmente en los casos que varan la inversin y los costos de operacin y mantenimiento.
Cuadro N 47: Anlisis de Sensibilidad Segn Alternativa a Precios Sociales.
ANALISIS DE SENSIBILIDAD
SEGN ALTERMATIVA
ALTERNATIVA

INDICADOR

ALTERNATIVA
UNICA

VAN (S/.)

INVERSION
(+30%)

TIR (%)
C/B

BENEFICIOS
(-10%)

COSTOS (+10%)
BENEFICIOS (-10%)

COSTOS (+20%)
BENEFICIOS (-20%)

1,754,649

1,836,764

1,775,057

1,523,642

33.23%

20%

18%

16%

2.50

2.38

2.22

2.10

5.2. SOSTENIBILIDAD DEL PIP


5.2.1. LOS ARREGLOS INSTITUCIONALES PARA LAS FASES DE OPERACIN Y PRE
OPERACIN DEL PROYECTO
Se propone como unidad ejecutora a la Municipalidad Distrital de Molino que cuenta con la
capacidad tcnica para la ejecucin de la obra y que la obra sea ejecutada por la modalidad de
Administracin Indirecta - Contrato. Dicha institucin gestionar el financiamiento para la
ejecucin del presente proyecto
5.2.2. LA CAPACIDAD DE GESTIN DE LA ORGANIZACIN ENCARGADA DEL PROYECTO
EN SU ETAPA DE INVERSIN Y OPERACIN.
La unidad encargada de la operacin y mantenimiento es la Municipalidad Distrital de Molino,
posee la experiencia para el desarrollo de este tipo de actividades y ser competencia funcional,
contando con el personal especializado para la realizacin de dichas actividades.
5.2.3. LA DISPONIBILIDAD DE RECURSOS
La Municipalidad Distrital de Molino, a travs del Alcalde Distrital realizaran las gestiones
pertinentes la cual permitirn la ejecucin del proyecto. Por otro lado la convergencia de los
recursos institucionales posibilitar no solo a optimizar el uso de los recursos presupuestales
asignados, sino la obtencin de una mayor meta fsica y la culminacin del proyecto en un tiempo
menor al normalmente programado, evidentemente estos recursos estn a disposicin para
cumplir los objetivos del proyecto vial.

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5.2.4. FINANCIAMIENTO DE LOS COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO


Los costos de Operacin y Mantenimiento del proyecto en su vida til estarn financiados por el
Instituto Vial Provincial, ya que como ente encargado de la operacin y mantenimiento de los
caminos solicita ante entes del estado dinero para tal intervencin.
Los costos de operacin sern debidamente asumidos por los beneficiarios conjuntamente con la
Municipalidad Distrital, Provincial y PROVIAS Descentralizada.
5.2.5. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
Los beneficiarios directos quienes son los pobladores del rea de influencia del proyecto, han
participado activamente en la etapa de pre-operacin, mediante proporcin de informacin, que
ayudo considerablemente a determinar el problema central del proyecto.
Por otra parte tambin estn comprometidos con el mantenimiento de la obra.
5.2.6. PARTICIPACIN DE LOS BENEFICIARIOS
De acuerdo al informe tcnico se ha determinado que, Existen problemas principalmente en las
temporadas de lluvias (se inicia en octubre y se prolonga hasta abril) generando inundaciones a lo
largo de la superficie. Al respecto se ha considerado las siguientes medidas:
Construccin de obras de arte.
5.2.7. SOSTENIBILIDAD TCNICA
El fin del presente anlisis de sostenibilidad es tratar de asegurar que el proyecto se ejecute y
opere tal como se plantea en el presente Estudio de pre inversin, por ello es importante evaluar
los factores que garanticen que el proyecto generar los beneficios esperados a lo largo de su vida
til. Entre los aspectos a analizar se encuentran los factores relacionados con las acciones que en
su favor se pueden desarrollar en la fase de pre inversin, de Inversin, hasta su fase de Operacin
y actividades de Mantenimiento, con lo cuales se espera alcanzar los beneficios planteados.
En este sentido para la fase de operacin y Mantenimiento estar a cargo de la Municipalidad
Distrital de Molino y poblacin beneficiaria, asimismo la poblacin beneficiaria se comprometen a
aportar con la mano de obra no calificada para el mantenimiento del camino vecinal. Con La
voluntad y compromiso de gestionar el mantenimiento rutinario y peridico del Camino vecinal una
vez concluida la ejecucin del proyecto.
Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversin como para la operacin y
mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto.
El financiamiento en la etapa de pre - inversin estar a cargo de la Municipalidad Distrital de
Molino
En la fase de Inversin estar a cargo la Municipalidad Distrital de Molino, quien se encarga de
gestionar los recursos necesarios para tal efecto ante las diferentes instituciones del Pas.
El proyecto tiene un VAN positivo, lo que faculta continuar con la ejecucin del proyecto
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5.3. IMPACTO AMBIENTAL


La ejecucin de actividades para La creacin del servicio de transitabilidad hacia el anexo Tranca
Buenos Aires y el casero La Linda originar alteraciones sobre los componentes fsicos,
biolgicos y socio econmicos del mbito en el que se localizan.
Tanto en el aspecto fsico, bitico y social el proyecto no tendr impacto ambiental de
consideracin por consiguiente el proyecto se considera ambientalmente viable.
Para lograr mitigar los impactos ambientales se plantea dar soluciones que disminuyan los efectos
sobre el medio ambiente, evitando dentro de los procesos constructivos las alteraciones del
ecosistema.
As mismo el diagnstico ser til para tomar medidas pertinentes que contribuyan a mitigar sus
efectos en el mediano y largo plazos.
El objetivo de la evaluacin de Impacto Ambiental es predecir las consecuencias ambientales del
Proyecto y establecer las medidas para minimizar los impactos negativos, adaptando el proyecto a
las condiciones ambientales locales.
5.3.1. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS DIRECTOS POSITIVOS DEL PROYECTO
Las obras orientadas directa o indirectamente para el transporte tienen impactos positivos y se dan
en la etapa de construccin y operacin.
5.3.2. IMPACTOS POSITIVOS EN LA ETAPA DE CONSTRUCCIN
Durante el proceso de construccin se generar una necesidad de mano de obra local,
consecuentemente los pobladores lugareos podrn ser beneficiados con el pago por sus
servicios. Este impacto tambin se hace extensivo a los proveedores de otros servicios (movilidad,
venta de agregados, materiales, alimentacin).
5.3.3. IMPACTOS POSITIVOS EN LA ETAPA DE OPERACIN:
Mejoramiento de la calidad de vida. La ejecucin de esta obra permitir el desarrollo
socioeconmico de los pueblos aledaos y la fluidez y seguridad del trfico vehicular.
Incremento de las reas con vocacin agrcola y ganadera.
La adecuada sealizacin posibilitar el cumplimiento de las reglas de trnsito.
La limpieza de acequias y alcantarillas, permitir orientar las aguas de regado en forma
longitudinal y transversal, sin que stas se estanquen y produzcan el deterioro de la carretera
o interrupcin vehicular.
5.3.4. IDENTIFICACIN DE IMPACTOS DIRECTOS NEGATIVOS DEL PROYECTO:
Las obras orientadas directa o indirectamente para el transporte no tienen impactos negativos de
relevancia, salvo aquellos que pudieran ocurrir durante el proceso constructivo y/o por falta de
mantenimiento y operacin inadecuada de la va.
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5.3.5. PRINCIPALES PROCESOS POTENCIALES DE GENERAR IMPACTOS AMBIENTALES:


Construccin y operacin de campamentos y lugares de acopio, se genera basura domstica,
aceites y lubricantes, aguas con detergentes, desechos slidos por mantenimiento y piezas
metlicas y componentes de equipos en desuso La remocin de la cubierta del suelo. Para la
construccin de las instalaciones puede causar aumento del escurrimiento superficial y
erosin.
Movimiento de tierras, tendr efectos negativos en los factores suelo, agua y atmsfera, toda
vez que los suelos sern compactados por el trajn de la maquinaria y equipos, as mismo se
ha identificado que se producir residuos slidos, que afectarn la calidad y cantidad de los
cuerpos de agua, modificando su recorrido. Se podra impactar negativamente la atmsfera en
la calidad de los gases y partculas ya que las actividades de este componente implica la
generacin de polvo y la produccin de gases de efecto invernadero por el funcionamiento de
la maquinaria y equipos.
Afirmados, tendr efectos negativos en el factor aire pues debido a la exposicin del material
granular este se puede mezclar con el aire de la intemperie, generando gran cantidad de
polvo, adems el rodillo compactador liso genera ruido que puede ocasionar contaminacin
sonora moderada. Adems el suelo puede resultar contaminado o alterado debido a la
compactacin que sufriran los poros subterrneos ms aledaos a la obra, daando
temporalmente el hbitat de algunas especies subterrneas.
Construccin de obras de drenaje, Por la excavacin de tierras, genera erosin, prdida de
cobertura vegetal, alteracin de la calidad de aguas superficiales.
Disposicin de residuos slidos, la concentracin de residuos slidos, producto del desecho
de las obras ejecutadas, en cantidad significativa genera contaminacin de suelos,
contaminacin y sedimentacin en cuerpos de agua, deterioro del paisaje.
5.3.6. POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS EN EL AMBIENTE Y/O ZONA DE
AMORTIGUAMIENTO:
Alteracin de la calidad del Aire, Durante la etapa de construccin las principales fuentes de
emisin de gases y material particulado sern los vehculos que transitarn por la carretera, la
operacin de los equipos y maquinarias y los movimientos de tierra. Se debe sealar que la
carretera, en este tramo, actualmente es escarificado con un nivel de trnsito bajo, por lo cual
habr un nivel de impacto acumulativo, con una mayor incidencia en reas sensibles y grupos
de poblacin por donde cruce la carretera.
Alteracin de suelos, a) Compactacin de suelos, donde la compactacin del suelo que se
realice generar una modificacin de la permeabilidad del suelo, afectando la infiltracin
vertical. Esta compactacin produce un aumento en su densidad (densidad aparente), un
empaquetamiento muy denso de las partculas del suelo y una disminucin de la porosidad,
debilitando su estructura y afectando su capacidad de retencin de humedad, por lo tanto,
disminuye su fertilidad. b) Contaminacin de suelos, el mismo que se podra generar debido
a vertimientos accidentales de combustible y aceites, durante la movilizacin y operacin de
la maquinaria en el frente de obra.

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Recursos hdricos, a) Obstruccin de cauces y cuerpos de agua, La modificacin de las


caractersticas originales del relieve produce cambios en los escurrimientos del rea de
proyecto y causan variaciones en los contenidos de slidos disueltos y de nutrientes en
suspensin que transportan las corrientes. Esto se debe a que las actividades para la
ampliacin de la plataforma de la carretera requieren excavar, remover y nivelar el terreno
favoreciendo la erosin hdrica, debido al material suelto que se genera, por cuanto, la
cantidad de partculas que transportan las corrientes se incrementa y con ello la posibilidad
de la obstruccin o azolve de los cauces. Asimismo, las corrientes donde descargan las obras
de drenaje superficial vern elevada su fuerza erosiva, con lo cual tambin crece su capacidad
de carga, es decir, aumenta la cantidad de sedimentos que transportan, lo que tambin
contribuye a la obstruccin de cauces y cuerpos de agua. b) Alteracin de la calidad del agua
superficial, donde las aguas superficiales se podran contaminar como consecuencia del
lavado por la escorrenta superficial de suelos que hayan sido contaminados con
combustibles y lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados manejos
de combustibles durante la carga de las maquinarias de construccin o por desperfecto
mecnico de stas.
Paisaje, son las actividades que pueden generar efectos e impactos sobre el relieve y
fisiografa. Al respecto, se pueden presentar los siguientes impactos ambientales: a)
Desestabilizacin de taludes, en las secciones donde estn previstos cortes y rellenos, podrn
ocurrir procesos erosivos en la forma de pequeos deslizamientos de tierra, desencadenados
en funcin de la inestabilidad generada por la ausencia de vegetacin. Este impacto es
adverso, con grandes posibilidades de ocurrencia, el cual al presentarse abarcar el rea de
intervencin del derecho de va. b) Generacin de zonas susceptibles a procesos de erosin
pluvial e hdrica, el mismo que se produce cuando superficies extensas de tierra se dejan sin
cobertura vegetal, sujetas a la accin directa del agua y del viento. En esta fase del proyecto,
los procesos de erosin se pueden presentar cuando se realicen los cortes de la cobertura
vegetal y se desvan cursos de agua para la construccin de obras de arte.
Fauna, a) Afectacin de la fauna silvestre, donde la movilizacin y desmovilizacin de equipos
y maquinaria a los frentes de obra, la eliminacin de la cobertura vegetal que se encuentra en
la zona de ensanchamiento de la calzada (limpieza y desbroce), son operaciones que
causarn perturbacin de la fauna que puede dar lugar a eventos migratorios locales.
Asimismo, la generacin de ruido por las actividades constructivas, causarn procesos de
migracin o desplazamientos de individuos de fauna (aves - mamferos), hacia hbitats
similares en los alrededores del derecho de va que puedan proveer refugio y recursos a la
poblacin desplazada. b) Prdida de individuos de fauna silvestre, por estar vinculado
bsicamente a las operaciones de desplazamiento de las unidades de transporte, por lo cual,
se pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de fauna silvestre. c) Efecto
barrera para el desplazamiento de la fauna silvestre y domstica, donde las actividades
constructivas para la construccin de la carretera crearn una barrera de dispersin y
migracin local de la fauna silvestre y domstica. Este efecto barrera ya se viene dando con la
existencia de la carretera actual a nivel de afirmado, principalmente para las especies mayores
y sensibles a la actividad humana.
Vegetacin, a) Afectacin y prdida de cobertura vegetal, debido al corte de la vegetacin para
el ensanchamiento de la seccin de la plataforma en aquellos sectores donde existe presencia
de maleza, la cual se presenta principalmente en los taludes de corte (superior e inferior)
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adyacente al derecho de va. b) Afectacin del paisaje, Las formaciones vegetales sern
afectadas durante los trabajos de construccin, principalmente aquellas que se encuentran
ubicadas adyacentes a la va. Debido a las actividades de corte podran generar materiales que
caigan sobre estos ecosistemas.
Social, a) Molestias a la poblacin por la generacin de ruido, gases de combustin y polvo,
la movilizacin y desmovilizacin de equipos y maquinaria hacia los frentes de obra, el
transporte de materiales, las excavaciones superficiales para la conformacin del terrapln de
la carretera, generarn emisiones de gases de combustin, partculas y ruido, con efectos
directos sobre la calidad del aire que a su vez, generar molestias a la poblacin localizada en
el mbito de influencia directa del derecho de va o su rea inmediata. El efecto e impacto
sobre los poblados ubicados en el derecho de va o su rea inmediata se dar, en caso que
estas emisiones superen valores permisibles establecidos por las normas vigentes. Los
centros poblados potencialmente afectados son aquellos que se encuentran adyacentes a la
va. b) Perturbacin del trnsito de ganado de la poblacin local, las actividades de transporte
de materiales y equipos en la etapa de construccin, generarn incomodidad en el
desenvolvimiento de las actividades ganaderas cotidianas de las zonas involucradas en el
proyecto. c) Posibles accidentes laborales, en el personal contratado sin experiencia previa en
obras de esta magnitud; pues, estaran expuestos a sufrir atropellos, cadas y/o cortes. Estos
accidentes tambin podran extenderse a la poblacin local usuaria de la va durante la
ejecucin de las obras (por operacin de unidades de transporte, tratamiento superficial de la
va, etc.).
Principales medidas de control de los impactos ambientales:
FACTORES ABITICOS:
Calidad del aire:
Durante el transporte de material producto de la explotacin de las canteras, se tendr
que mantener cubierto con lonas hmedas para evitar ser arrastrado por el viento.
Se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores y maquinistas
que estn mayormente expuestos al polvo.
Humedecer los patios de carga y maniobras, para evitar la posible emisin de polvo y
otros materiales particulados a la atmsfera.
Calidad del suelo:
Suavizar las pendientes de los cortes y terraplenes, y cubrir posteriormente con suelo
frtil procurando aprovechar el que se removi durante el despalme.
Cortar el flujo de escorrenta antes de que el agua adquiera suficiente velocidad para
iniciar el proceso erosivo, se debern construir terrazas o bermas.
Humedecer los materiales utilizados en la construccin de terraplenes, terraceras, bases
y sub-bases
Al momento de operar las maquinarias y equipos, Vigilar peridicamente que el sistema
de combustible no tenga fugas.
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Evitar el uso de herbicidas o agroqumicos en las operaciones de desmonte y limpieza


del sitio.
Contar con un programa de restauracin en bancos de tiro a fin de buscar la reutilizacin
del suelo y realizar un programa de restauracin al trmino del desmantelamiento de las
instalaciones.
Calidad del agua:
En las canteras establecer sitios adecuados para el almacenamiento del material
producto de la explotacin, de manera que no pueda ser arrastrado por la corriente de
agua.
Se prohibir labores de mantenimiento de maquinarias y vehculos (particulares y del
Contratista) en zonas cercanas a fuentes de agua, para evitar su posible contaminacin.
No se colocar materiales de construccin ni materiales excedentes de obra, en lugares
cercanos a orillas de ros o fuentes de agua, ya que estas podran ser lavadas y
arrastradas por una lluvia hacia dichos cuerpos de agua.
FACTORES BITICOS: (RECURSOS FAUNA Y VEGETACIN):
Establecer una sealizacin temporal adecuada en zonas de pastoreo de ganados.
Delimitar el rea de trabajo, evitando que la maquinaria opere fuera de dicha rea.
En caso de ocurrencia de algn accidente imprevisto (atropello de animales o de
terrenos de cultivo), el Contratista deber asumir la responsabilidad, indemnizando al
dueo afectado.
Establecer las condiciones ambientales iniciales, a fin de establecer una referencia inicial
de la zona.
ACTIVIDADES PARA EL CIERRE DE LA FASE DE EJECUCIN:
Retirar los vestigios de ocupacin del lugar, tales como chatarra, escombros,
alambrados, instalaciones elctricas y sanitarias, construcciones, estructuras y sus
respectivas fundaciones, pisos de acopios, caminos internos y estacionamientos.
Rellenar los pozos, de forma que no constituyan un peligro para la salud humana ni para
la calidad ambiental.
Identificar lugares cercanos con cobertura vegetal similar o mejor, a fin de que cuando se
inicie el reacondicionamiento se pueda trasladar dicha cobertura vegetal al lugar
intervenido.
Recoger la capa frtil del suelo y acamellonarla en un sitio cercano para utilizarla en la
recuperacin del paisaje degradado una vez concluida la obra.
Promover un programa de rescate de vegetacin que incluya el retiro de especies, su
preservacin durante el traslado, la resiembra y supervisin y el mantenimiento de las
acciones.

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5.3.7. FASE POST-INVERSIN (OPERACIN Y MANTENIMIENTO):


Posibles impactos negativos en el ambiente y/o zona de amortiguamiento generados en las etapas
de operacin y mantenimiento:
Residuos, efluentes, emisiones, etc., generados en los procesos de operacin y mantenimiento:
Operacin y mantenimiento de pistas, cunetas y alcantarillas, generacin de polvo que puede
ser fcilmente introducido al aire que respiran los pobladores de las zonas aledaas, y ruido
por las mismas labores (operacin y mantenimiento); adems habr vertimiento de aguas
contaminadas como un subproducto de los mantenimientos realizados. Estos desechos corren
el peligro de ser mal ubicados, contaminando y/o causando sedimentacin de cuerpos de
agua cercanos, y terrenos agrcolas.
Principales medidas de control de los impactos ambientales:
Disposicin de residuos slidos, se priorizar la segregacin de los residuos producto de
operacin y mantenimiento (polvos y arena) y su transporte a lugares de almacenamiento
donde sean inocuos a su medio siendo enterrados en zonas alejadas de tierras de usos
agrcolas o ganaderos (siendo humedecidos para evitar su dispersin durante el traslado).
Cabe resaltar que en esta etapa no se generarn residuos peligrosos que requieran un tratamiento
ms cuidadoso.
Actividades para el cierre de la fase de ejecucin:
En esta etapa se complementar el programa de recuperacin del paisaje con supervisiones
peridicas de la actividad de revegetacin, teniendo como objetivo que la vegetacin alcance
un desarrollo adecuado en comparacin al registrado originalmente en la zona de la obra,
priorizando el tramo que se encuentra en el rea de la Reserva Nacional de Junn.
Se plantear la ejecucin de actividades de revegetacin con plantas ornamentales y/o de la
zona, como el grass.
Se supervisar una adecuada disposicin de los residuos slidos residuales de la accin de
abandono de obra, los cuales deben ir a parar en los rellenos sanitarios adecuados destinados
para la obra.
5.4. ALTERNATIVA UNICA
LA ALTERNATIVA UNICA
PROYECTO ALTERNATIVA UNICA
Efectuada la evaluacin tcnica econmica de las alternativas en estudio y determinado los
indicadores de rentabilidad: Valor Actualizado Neto Social (VANS) y la Tasa Interna de Retorno
Social (TIRS), calculado a precios sociales y considerando una tasa de descuento del 9% la
alternativa 1 es seleccionada como la ptima, en vista que el VANS y su TIRS son mayores al de la
alternativa 2 y adems cumple con:
VANS > 0.
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TIRS > a 9%.


5.5. GESTIN DEL PROYECTO.
5.5.1. EJECUCIN
La modalidad de ejecucin del Proyecto: CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL
KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO
- PACHITEA - HUANUCO; ser por CONTRATA. El cual se desarrollar bajo las siguientes
acciones:
Conformacin del Comit Especial mediante Resolucin Ejecutiva Regional.
Elaboracin de Bases Administrativas.
Aprobacin va Resolucin Ejecutiva Regional de las Bases Administrativas.
Convocatoria.
Proceso de Adjudicacin.
Contratacin de Supervisor de obra.
Firma de contrato
Entrega de terreno
En la Etapa de Formulacin del Proyecto, se realizaron el presente estudio para continuar las
siguientes etapas hasta entregar la obra, asimismo se tuvo participacin activa de parte de la
Municipalidad Distrital de Molino, la poblacin beneficiaria, autoridades representativas
beneficiaria, ellos establecieron compromisos de participacin en las dems etapas del
proyecto (Ejecucin y Operacin).
Dentro de la Etapa de Ejecucin del Proyecto, se propone como unidad a la Municipalidad
distrital de Molino; en esta etapa se considera que primero se realizar el Expediente Tcnico,
que una vez debidamente aprobado, se pasara a la ejecucin de la infraestructura.
La Etapa de Operacin y Mantenimiento, estar a cargo de la Municipalidad Distrital de Molino.
5.6. PLAN DE IMPLEMENTACIN.
El plan de implementacin del proyecto se plantea teniendo en cuenta los tiempos necesarios para
la realizacin de las obras, de acuerdo a los componentes previstos. En los cuadros siguientes se
describe el cronograma de las actividades a desarrollarse pavimentacin de las vas vecinales, se
he determinado que la ejecucin de obra es de 4 meses.

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Cuadro N 48: Plan de Implementacin Proyectado.


COMPONENTES

APERTURA DE TROCHA
CARROZABLE

Trim estres(Nuevos Soles)


2do

3er

4to

Trim estre

Trim estre

Trim estre

2015

2015

2015

Total por
com ponente

738,783

738,783

CONSTRUCCION DE OBRAS DE ARTE

677,980

677,980

PAVIMENTOS Y SEALIZACIONES

284,597

284,597

34,816

34,816

773,599

677,980

284,597

1,736,176

ESTUDIO DEFINITIVO
Total por periodo

5.7. MARCO LGICO.


El desarrollo de la matriz del Marco Lgico para el presente perfil, se presenta a continuacin:
Indicador

Fin

Propsito

Medios de
Verificacin
mejora del
Indicador de
Medio de
desarrollo
impacto1:
verificacin 1.
socioeconmico de incremento de VBP Publicaciones del
la poblacin del
agrcola en 45%
INEI. Medio de
rea de influencia
del ao 1 al ao
verificacin 2.
10. Indicador de
Informes y
impacto 2:
boletines de
incremento de
sectores Medio
ingresos per cpita de verificacin 3.
en 60%. indicador Realizacin de
de impacto
encuestas.
3:incremento de la
frontera agrcola al
55%
Adecuado acceso Indicador 1: que a Medio de
de la poblacin del partir del 2016 se
verificacin 1:
anexo de Tranca
dote y mejore el
reportes de
Buenos Aires y
servicio de
produccin de la
casero de la Linda transporte
zona por el
hacia los mercados trasladndose el
MINAG. Medio
locales y otros
total de excedente de verificacin 2:
servicios.
exportable agrcola reportes de
y pecuaria con
pobreza y acceso
vehculos de
a los servicios
carga. Indicador 2: bsicos por el
que las
INEI. Medio de
comunidades
verificacin 3: n
empiecen a tener
de hectreas

Supuestos
marco legal
estabilidad social y
econmica

Supuesto 1: No
ocurrencia de
catstrofes
naturales.
Supuesto 2:
calidad de los
cultivos. Supuesto
3: oportunidad de
reinversin local.

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acceso a los
servicios bsicos

cultivadas por
diferentes
productores.
Componentes APERTURA DE
Afirmado de las
Informe de
TROCHA
vas vecinales a
gestin
CARROZABLE
nivel adoquinado
institucional de la
CONSTRUCCION de concreto.
DRAG Hunuco.
DE OBRAS DE
Instalacin de
- estadsticas de
ARTE.
seales
la municipalidad
PAVIMENTOS Y
preventivas,
distrital de
SEALIZACIONES reglamentarias,
Molino. informticas, hitos evaluacin de
kilmetros y
impacto marcas de
registros de
pavimento.
campaas
agrcolas en la
provincia, distrito
por parte de la
direccin regional
de agricultura.
Actividades
61692; Excavacin APERTURA DE
Medio de
y Explanacin de
TROCHA
verificacin 1:
terreno, de 3+920
CARROZABLE
proceso de
km 61692;
503,944.53
contratacin
Conformacin de
CONSTRUCCION (SEACE). Medio
cunetas de 3.92
DE OBRAS DE
de verificacin 2:
Km. considerado a ARTE 462,469.09 contratos
un solo lado de la
PAVIMENTOS Y
facturas, recibos
seccin del
SEALIZACIONES por honorarios.
pavimento, segn
194,131.80 Costos Medio de
el talud de corte.
Directos
verificacin 3:
61692;
1,160,545.42
carta fianza,
Construccin de 10 GASTOS
informe de
nuevas
GENERALES
supervisiones,
alcantarillas de
116,054.54
valorizaciones de
PVC perfilado de
UTILIDAD
obra, acta de
36 61692;
116,054.54 Sub
entrega. Medio
Construccin de 4 Total General
de verificacin 4:
hitos kilomtricos
1,392,654.50 IGV
informe de
61692;
18% 250,677.81
avance
Construccin de 4 Presupuesto de
seales
Obra 1,643,332.31
Preventivas 61692; Supervisin de
Construccin de 4 Obra 58,027.27
seales
Estudio Definitivo
informativas
34,816.36 Total de
61692;
Inversin

Supuesto 1: la
actitud los
pobladores ante
los proyectos es
positiva por lo que
colaboran con
este y mejore el
desempeo.
Supuesto 2: la
localidad se
organice y
capacite a los
beneficiarios.

Supuesto 1: se
cumple con los
compromisos de
financiamiento
programados para
el proyecto.
Supuesto 2: el
desembolso
presupuestal es
oportuno y se
ejecuta sin
contratiempo, de
acuerdo al
cronograma de
ejecucin.
Supuesto 3: las
obras de se
ejecutaran en el
tiempo previsto.
Supuesto 3: existe
eficiente
supervisin de
avance de obra.

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Construccin de 01 1,736,175.94
pontn de
concreto, L=10m.
61692; Plan de
manejo Ambiental.

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CAPTULO VI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.


6.1. CONCLUSIONES.
El presente perfil de proyecto consiste en la Proyecto a Nivel de Perfil: CREACION DEL
SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM 1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL
CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE MOLINO - PACHITEA - HUANUCO, el cual requiere una
inversin de total de S/. 1, 736,176.00 Nuevos Soles y los costos de mantenimiento,
operacin y conservacin, estarn a cargo de la Municipalidad Distrital de Molino durante la
vida til del proyecto.
El mbito del proyecto abarca diversas zonas de vida, dentro de la Regin geogrficas de la
Sierra, con una diversidad y potencialidad de recursos naturales, que permitira el crecimiento
productivo y ganadero de la franja y a posibilitar el acceso a los mercados.
De igual manera se calcularon los Beneficios incremntales tomando en cuenta los beneficios
sin proyecto y con proyecto.
Realizada la evaluacin social de las alternativas seleccionadas se eligi la alternativa con
mayor VAN positivo como la de ms alta rentabilidad social, siendo esta la alternativa 1 con
VAN 761,220.00; con un de TIR de 24.40%.
Se hizo el anlisis de sensibilidad estimando l VAN a precios privados y a precios sociales
de la alternativa elegida dando valores sobre la base de simulaciones a los costos, beneficios
e inversin
La evaluacin econmica nos ha demostrado que el proyecto es ptimo, cuya capacidad
instalada permite a los agricultores comercializar su produccin, logrando de esta manera el
desarrollo econmico y social de la zona.
Los impactos ambientales negativos sern contrarrestados con pequeas acciones de
mitigacin
El cronograma de ejecucin del proyecto estipula 4 meses en el cual la empresa constructora
deber entregar mediante acta a la poblacin beneficiaria la obra ya culminada.
Se confeccion el Marco Lgico de la alternativa elegida.
6.2. RECOMENDACIONES.
Realizada la evaluacin social de las alternativas seleccionadas se recomienda ejecutar el
proyecto con la alternativa N 1. CREACION DEL SERVICIO DE TRANSITABILIDAD DEL KM
1+530 - ANEXOTRANCA BUENOS AIRES EN EL CASERIO DE LA LINDA, DISTRITO DE
MOLINO - PACHITEA - HUANUCO, por tratarse de un servicio de gran inters social para el
desarrollo de la Localidad y de la poblacin beneficiaria.
Remitir a la OPI del distrito de Molino, el presente Estudio para su evaluacin
correspondiente. Una vez aprobada remitir a la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para el
consiguiente nivel de estudio.

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