Bolivia: Reglamento General a la Ley N 164, de 8 de

agosto de 2011, General de telecomunicaciones,

tecnologas de informacin, 24 de octubre de 2012
REGLAMENTO GENERAL A LA Ley N 164, DE 8 DE AGOSTO DE 2011, GENERAL DE
TELECOMUNICACIONES, TECNOLOGAS DE INFORMACIN Y COMUNICACIN
PARA EL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES
Anexo al Decreto Supremo N 1391

Ttulo I
Disposiciones generales
Captulo NICO
Disposiciones generales
Artculo 1.- (Objeto) Reglamentar las actividades del sector de telecomunicaciones en
aplicacin a la Ley N 164, de 8 de agosto de 2011, General de Telecomunicaciones,
Tecnologas de Informacin y Comunicacin para el Sector de Telecomunicaciones.
Artculo 2.- (mbito de aplicacin) El presente Reglamento se aplica a:
A. Personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, nacionales o extranjeras,
cooperativas y comunitarias, que realicen actividades y presten servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin originadas, en
trnsito o terminadas en el territorio del Estado Plurinacional de Bolivia, usuarias y
usuarios de estos servicios;
B. Entidades territoriales autnomas departamentales, municipales e indgena originario
campesinas.
Artculo 3.- (Principios) Sin perjuicio de lo establecido en la Ley N 164, las actividades en
telecomunicaciones, tecnologas de informacin y comunicacin, y los servicios que se presten
a la usuaria o usuario final, debern observar el cumplimiento de los siguientes principios:
A. Eficiencia.- Es de prioridad pblica la satisfaccin en los servicios de
telecomunicaciones; los operadores y proveedores, titulares de una licencia,
adecuarn sus instalaciones para una atencin eficiente y de buena calidad a las
usuarias y usuarios;
B. Diligencia debida.- Todo operador o proveedor de servicios en telecomunicaciones,
sus administradores, socios, accionistas o miembros, debern precautelar la regular

prestacin del servicio, vigilando que su manejo administrativo-financiero sea

transparente, legal y que responda siempre a los intereses de la usuaria o usuario
final;
C. Proteccin.- Se reconoce de vital importancia la participacin de la usuaria y usuario
en la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, garantizando su defensa y la
proteccin de sus derechos en el marco de sus relaciones jurdicas con el operador o
proveedor del servicio;
D. Prestacin efectiva del servicio.- En ningn caso, los operadores o proveedores de
servicios de telecomunicaciones, procedern al cobro de un servicio prestado, si el
mismo no fue realizado en forma regular y efectiva, debiendo el operador o
proveedor, en caso de controversia, demostrar fehacientemente que la usuaria o
usuario recibi el servicio que contempla la facturacin;
E. Informacin oportuna.- Los operadores o proveedores de servicios en
telecomunicaciones estn obligados a proporcionar la informacin relacionada con la
usuaria o usuario de manera oportuna, siempre y cuando la solicitud sea realizada por
el titular de la informacin o su representante legal y no vulnere el principio de la
inviolabilidad de las telecomunicaciones.
Artculo 4.- (Definiciones) Adems de las definiciones tcnicas establecidas en la Ley N
164, para el cumplimiento del presente Decreto Supremo, se adoptan las siguientes
definiciones:
1. Respecto a servicios de telecomunicaciones.
A. Servicios Portadores.- Son los servicios prestados a travs de una red pblica
de telecomunicaciones, que consisten en el establecimiento de enlaces puntopunto o punto-multipunto, a travs de conexiones fsicas o virtuales, para la
transmisin de seales o datos a distintas velocidades, en la conformacin de
redes pblicas o privadas que permitan efectuar comunicaciones codificadas,
conmutadas o dedicadas, entre equipos situados en lugares diferentes, sin
causar cambio en la informacin transmitida de extremo a extremo;
B. Servicio de Mvil de Despacho (Trunking).- Es el servicio que involucra el
uso de frecuencias en estaciones fijas o mviles para comunicarse con un
equipo terminal fijo o mvil especfico dentro de un grupo definido o
simultneamente con el grupo, para poder coordinar las actividades
especficas de la usuaria, usuario o del grupo;
C. Servicio de Buscapersonas.- Es un servicio mvil inalmbrico que consiste
en el envo de una seal unidireccional de alerta o un mensaje de voz o datos,
que no sea en tiempo real, a un equipo terminal mvil, aunque sistemas
avanzados de buscapersonas pueden permitir un breve mensaje de retorno,
desde el equipo terminal mvil al iniciador del contacto.
2. Respecto a la regulacin tarifaria.

A. Factor de Control.- Es el valor calculado para cada periodo tarifario, en

funcin a la inflacin y al factor de productividad, y que se constituye en el
valor mximo de la variacin de tarifas en dicho periodo tarifario;
B. Factor de Productividad.- Es el componente que refleja el cambio en el nivel
de productividad de los proveedores o de la industria en el sector de
telecomunicaciones;
C. Mercado Relevante.- Es el rea geogrfica en la que se proveen los servicios
de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin,
tomando en cuenta los servicios sustitutos desde el punto de vista tanto
tcnico como econmico, las restricciones de acceso y el nivel comercial
existente;
D. Periodo Efectivo.- Es el periodo de tres (3) aos, constituido por seis (6)
periodos tarifarios, en los que no se modificarn el factor de productividad y
el tope de precios inicial;
E. Periodo Tarifario.- Es el periodo de seis (6) meses calendario, en el cual el
factor de control y el tope de precios permanecern constantes;
F. Posicin Dominante.- Es el control del mercado relevante que ejerce un
operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones y que el permite
actuar de modo independiente de sus competidores, usuarias, usuarios o
proveedores, debido a la ausencia de competencia efectiva en dicho mercado;
G. Prctica Predatoria.- Se entiende como practica predatoria cuando un
proveedor con posicin dominante provee sus servicios por debajo de costos
en un periodo determinado, con el objeto de eliminar a la competencia o a
potenciales rivales para luego aumentar el precio a su nivel monoplico;
H. Precio Promedio Ponderado.- Es el precio promedio de una canasta de
servicios prestados por un proveedor, ponderado por los ingresos brutos
percibidos o el nmero de usuarias o usuarios, correspondiente a cada
categora tarifaria;
I. Tarifa.- Es el valor fijado por el operador o proveedor para la prestacin de
un servicio de telecomunicaciones;
J. Tope de Precios.- Es el lmite mximo de precios, tarifas o cargos de
servicios de telecomunicaciones fijados en base a una metodologa de
regulacin tarifaria;
K. Variacin de Tarifas.- Corresponde a la variacin de tarifas promedio
ponderada propuestas por un proveedor de servicios, para una canasta de
servicios, en un determinado periodo tarifario, respecto a las tarifas
aprobadas en el periodo anterior.

3. Respecto a la Interconexin.
A. Coubicacin. Es la disponibilidad de espacios fsicos, condiciones tcnicas
de seguridad que un operador de telecomunicaciones ofrece a otros, para la
instalacin fsica de sus equipos;
B. Instalaciones Esenciales. Son los elementos de red que utilice, posea o
controle un operador para la prestacin de servicios de telecomunicaciones,
que a la vez es imprescindible a los fines de la interconexin para otro
operador que desee interconectarse y provea servicios de
telecomunicaciones;
C. Interconexin. Es el servicio provisto entre operadores que permite la
conexin de dos o ms redes pblicas de telecomunicaciones, el cual se
ofrece en uno o ms nodos de interconexin o puntos fsicos, lgicos o
virtuales de interconexin, posibilitando el intercambio de trfico de
comunicaciones electrnicas, de manera que todas las usuarias y usuarios de
dichas redes puedan comunicarse entre s y puedan tener acceso a los
servicios de los distintos operadores;
D. Interoperabilidad. Es la capacidad de los componentes de una red pblica de
telecomunicaciones para operar con todas sus caractersticas tcnicas y
funcionales con otra red de telecomunicaciones;
E. Itinerancia o Roaming. Es la capacidad y disponibilidad de una usuaria o
usuario del servicio mvil de hacer y recibir llamadas de voz, enviar o recibir
datos y utilizar otros servicios de valor agregado dentro de una red visitada
que est fuera de la cobertura geogrfica de la red de origen;
F. Nodo de Interconexin. Es el nodo vinculado directamente con el punto de
interconexin;
G. Oferta Bsica de Interconexin - OBI. Es el detalle de los nodos de
interconexin con sus elementos mnimos de orden tcnico, econmico,
comercial, jurdico y administrativo, servicios de apoyo, instalaciones
esenciales y elementos red que un operador de red pblica ofrece para la
interconexin;
H. Punto de Intercambio de Trfico - PIT. Es el punto donde los Proveedores de
Servicio de Acceso a Internet - ISP, se interconectan entre s a travs de uno o
varios nodos para el intercambio de trfico de datos;
I. Punto de Interconexin. Es el lugar especfico de la red pblica de
telecomunicaciones donde se establece la interconexin con otras redes.
4. De los Equipos Industrial, Cientfico y otros.

A. Equipo industrial, cientfico y mdico. Son aquellos equipos diseados para

generar y usar localmente frecuencias electromagnticas para propsitos
industriales, cientficos, mdicos, excluyendo aplicaciones en la rama de
telecomunicaciones;
B. Radiadores involuntarios. Son equipos que no estn diseados para emitir
energa electromagntica fuera del aparato en s, pero que s la emiten en el
curso de su operacin;
C. Radiadores voluntarios con potencia muy baja. Son equipos que
intencionalmente generan y emiten frecuencias electromagnticas para uso en
telecomunicaciones o para usos industriales, cientficos o mdicos cuya
potencia radiada efectiva sea menor al lmite determinado mediante
instructivo tcnico emitido por la ATT.
Artculo 5.- (Prohibicin)
I. Salvo lo dispuesto para las licencias de radiodifusin, los derechos otorgados por el
Estado Plurinacional de Bolivia, a travs de la Autoridad de Regulacin y
Fiscalizacin de Telecomunicaciones y Transportes - ATT, mediante contratos de
licencia o resoluciones administrativas para actividades en telecomunicaciones
dentro del territorio nacional no podrn ser transferidos, cedidos, arrendados o
sujetos de cualquier acto de disposicin, sin contar con la autorizacin del ente
regulador, conforme a normativa vigente.
II. Sin perjuicio de lo anterior, las cesiones, transferencias y cualquier acto de disposicin
de los derechos otorgados por el Estado Plurinacional de Bolivia, que no afectan el
control efectivo del titular, se realizarn libremente y no requieren de aprobacin del
ente regulador, salvo la comunicacin oportuna a la ATT para efectos de registro y
actualizacin de informacin.
Artculo 6.- (Proteccin del medio ambiente) Las actividades y servicios de
telecomunicaciones, tecnologas de informacin y comunicacin, se realizarn conforme al
principio de proteccin de medio ambiente y desarrollo sostenible, de acuerdo con la normativa
vigente.

Ttulo II
Espectro radioelctrico
Captulo I
Plan Nacional de Frecuencias
Artculo 7.- (Plan Nacional de Frecuencias) El Plan Nacional de Frecuencias - PNF,
establece la atribucin de las bandas de frecuencias del espectro radioelctrico en el Estado
Plurinacional de Bolivia entre los diferentes tipos de servicios de radiocomunicaciones.

Artculo 8.- (Elaboracin, actualizacin y aprobacin del PNF)

I. La elaboracin y actualizacin del PNF corresponde al Ministerio de Obras Pblicas
Servicios y Vivienda y su aprobacin ser mediante Resolucin Ministerial por el
sealado Ministerio.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda en coordinacin con la ATT,
mediante Resolucin Ministerial, aprobar las canalizaciones de las bandas de
frecuencias establecidas en el PNF, cuando se requiera.

Captulo II
Uso del espectro radioelctrico
Artculo 9.- (Uso del espectro radioelctrico)
I. La ATT, otorgar licencias para la provisin de servicios de operacin de redes de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, que hagan uso de
frecuencias del espectro radioelctrico de acuerdo al PNF, siempre que cumplan con
los requisitos establecidos y cuando as lo determinen los planes aprobados por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
II. El espectro radioelctrico es un recurso natural de carcter limitado y jurdicamente es
inalienable e imprescriptible, motivo por el cual los derechos de uso del espectro
radioelctrico derivados de una licencia no otorgan derecho propietario.
Artculo 10.- (Casos excepcionales)
I. Las licencias para el uso de frecuencias destinadas a radiodifusin, podrn
excepcionalmente y previa autorizacin de la ATT, mediante Resolucin
Administrativa, transferirse en los casos especiales y especficos siguientes:
A. Por fallecimiento o declaratoria judicial de interdiccin del titular;
B. Para el sector comercial, a partir de los de cinco (5) aos de transcurrido el
periodo de vigencia de la licencia para el uso de frecuencia, plazo que
volver a computarse y tomarse en cuenta para el nuevo titular de ocurrir una
nueva transferencia de una licencia de radiodifusin.
II. Cuando ocurra el fallecimiento o la declaracin judicial de interdiccin del titular, de
quien posea o comparta el control efectivo, de una licencia para el uso de frecuencia
destinada a radiodifusin, la ATT podr autorizar mediante Resolucin
Administrativa, la continuidad de la licencia en favor de quien lo solicite, siempre y
cuando se acredite inters legal sobre el derecho otorgado al fallecido o declarado
interdicto.
Artculo 11.- (Equipos mdicos, cientficos e industriales)

I. No se requiere licencia para equipos mdicos, cientficos e industriales, y que hagan

uso del espectro radioelctrico en un rea reducida, as como la operacin de
radiadores involuntarios y radiadores voluntarios con potencia muy baja.
II. La ATT, emitir instructivos tcnicos para regular y controlar las emisiones de ondas
radioelctricas de los aparatos que no requieren licencia, con el objeto de prevenir
que causen interferencia perjudicial.
Artculo 12.- (Frecuencias de uso libre)
I. Las usuarias y usuarios de las bandas de uso libre establecidas en el PNF, no requieren
obtener licencia y deben cumplir con los parmetros tcnicos establecidos por la
ATT.
II. Las frecuencias de uso libre no podrn ser utilizadas para la operacin y provisin de
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin al
pblico, ni para radioenlaces de redes pblicas o privadas, si dichas actividades
significaran la realizacin de cobros a las usuarias o usuarios.

Captulo III
Registro, homologacin e internacin de equipos
Artculo 13.- (Registro de proveedores y comercializadores de equipos) La ATT, ser la
entidad que registre a los fabricantes, proveedores o comercializadores de equipos de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, incluidos los equipos de
transmisin de voz, datos y otros que utilicen frecuencias y bandas de frecuencias
radioelctricas de uso libre. Los requisitos para la inscripcin sern establecidos por la ATT.
Artculo 14.- (Homologacin de equipos)
I. Se entiende por homologacin, al procedimiento realizado por la ATT de verificacin
de la compatibilidad de funcionamiento y operacin de equipos o terminales con una
red de telecomunicaciones, de acuerdo a los estndares nacionales elaborados por la
ATT y aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, as
como a los estndares internacionales, principalmente para:
A. Proteger de interferencias perjudiciales a los servicios de telecomunicaciones de
operadores o proveedores autorizados, garantizando la utilizacin apropiada
del espectro radioelctrico;
B. Verificar que los equipos o terminales tengan las caractersticas tcnicas
adecuadas para el tipo de servicio autorizado.
II. La ATT, emitir instructivos tcnicos para homologacin los cuales sern actualizados
peridicamente.

III. Cuando as se requiera, la ATT podr contratar a terceras personas para las pruebas
tcnicas de homologacin, las mismas que sern denominadas Entidades
Verificadoras y su contratacin podr ser para casos especficos o por plazo
determinado de acuerdo a la normativa vigente aplicable.
IV. No podrn ser designadas Entidades Verificadoras las personas naturales o jurdicas que
sean titulares de autorizaciones para proveer servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin o que tengan relacin directa con
proveedores o comercializadores de equipos u operadores y proveedores de servicios.
V. Para la solicitud de homologacin de equipos de telecomunicaciones incluidos aquellos
que utilizan frecuencias radioelctricas de uso libre, los fabricantes, proveedores o
comercializadores debern previamente estar inscritos en el registro de la ATT.
Artculo 15.- (Procedimiento de homologacin)
I. A solicitud de los interesados, sean fabricantes, operadores de servicios, proveedores o
comercializadores de equipos destinados a redes de telecomunicaciones, la ATT
proceder a la homologacin de los mismos, mediante Resolucin Administrativa en
el plazo mximo de treinta (30) das, siempre y cuando se cumplan los requisitos
establecidos en los instructivos tcnicos de homologacin.
II. Para los equipos que requieran pruebas de laboratorio con el fin de su homologacin, la
ATT podr solicitar al interesado un prototipo por cada tipo de equipo a ser
homologado, el mismo que ser entregado a la ATT hasta la finalizacin de las
pruebas.
III. La ATT publicar en su pgina web de manera permanente los equipos que hayan sido
homologados y por tanto estarn autorizados para su uso y comercializacin en el
territorio nacional.
Artculo 16.- (Importacin e internacin de equipos de telecomunicaciones) Para la
importacin e internacin de equipos de telecomunicaciones en general, as como equipos y
antenas utilizadas en la recepcin satelital, los proveedores o comercializadores debern
solicitar la autorizacin previa o certificado a la ATT, conforme a la normativa vigente.

Captulo IV
Distribucin y asignacin de frecuencias para radiodifusin
Artculo 17.- (Distribucin) Para fines del presente Reglamento, referido a la distribucin de
frecuencias de radiodifusin en aplicacin del Artculo 10 de la Ley N 164, se entender como:
A. Estado: Aquellas entidades y empresas del nivel central del Estado, las Entidades
Territoriales Autnomas en el marco de la normativa aplicable vigente, y las
Universidades Pblicas, que tengan por finalidad proveer servicios de radiodifusin;

B. Comercial: A las personas naturales y jurdicas del mbito privado que se encuentran
constituidas para realizar actividades de radiodifusin con fines de lucro;
C. Social Comunitario: A las personas naturales, organizaciones sociales, cooperativas y
asociaciones, cuya funcin sea educativa, participativa, social, representativa de su
comunidad y su diversidad cultural, que promueva sus valores e intereses
especficos, que no persigan fines de lucro y los servicios de radiodifusin sean
accesibles a la comunidad;
D. Pueblos Indgena Originario Campesinos - PIOC y Comunidades Interculturales y
Afrobolivianas - CiyA: Aquellas organizaciones de estos pueblos y comunidades que
prestan servicios de radiodifusin accesibles a la comunidad y sin fines de lucro, que
tienen usos y costumbres, idioma, tradicin histrica, territorialidad y cosmovisin,
representativas de sus pueblos que velan por la revalorizacin de su identidad, su
cultura y su educacin.
Artculo 18.- (Disponibilidad de frecuencias) Las frecuencias disponibles de radiodifusin
sonora y de televisin analgica que sean liberadas como consecuencia del cumplimiento del
plazo de la licencia o de la revocatoria de la misma, as como las emergentes de una nueva
canalizacin en la banda correspondiente, sern dispuestas de conformidad a las polticas y
planes de asignacin de frecuencias emitidos por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y
Vivienda, de acuerdo a lo siguiente:
A. La ATT, en forma peridica informar y har conocer al Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, sobre la disponibilidad de frecuencias por reas de
servicio;
B. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, elaborar los planes de
asignacin de frecuencias de radiodifusin, de acuerdo a las necesidades del sector;
C. En cumplimiento de los planes de asignacin de frecuencias de radiodifusin, la ATT
establecer los correspondientes cronogramas de otorgamiento directo, licitaciones e
invitaciones a concursos de proyectos.
Artculo 19.- (Orden para la asignacin de frecuencias)
I. La asignacin de frecuencias para el servicio de radiodifusin sonora en frecuencia
modulada y televisin analgica, se realizar respetando la distribucin establecida
en el Artculo 10 de la Ley N 164 para cada rea de servicio, de una frecuencia a la
vez por sector, de acuerdo a la disponibilidad de frecuencias, hasta alcanzar los
porcentajes establecidos por Ley.
II. El orden en la asignacin de frecuencias de radiodifusin segn el Pargrafo anterior, se
realizar de la siguiente manera:
A. Estatal;

B. Pueblo Indgena Originario Campesino y Comunidades Interculturales y

Afrobolivianas;
C. Social Comunitario;
D. Comercial.
III. La asignacin de bandas de amplitud modulada y onda corta para el servicio de
radiodifusin, deber alcanzar la misma distribucin establecida en el Artculo 10 de
la Ley N 164, tomando en cuenta las polticas aprobadas por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, aplicndose el mismo orden de asignacin del
Pargrafo II del presente Reglamento.
Artculo 20.- (Asignacin de frecuencias)
I. La ATT, mediante Resolucin Administrativa, asignar el uso de frecuencias para el
servicio de radiodifusin de acuerdo a los planes de asignacin de frecuencias y los
mecanismos descritos en el artculo anterior:
A. Para el Estado, se asignar el uso de frecuencias de forma directa, una
frecuencia para radiodifusin sonora y otra para televisin analgica en su
jurisdiccin, en funcin a los planes de asignacin de frecuencias, emitido
por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, la disponibilidad
de frecuencias reportadas por la ATT y el orden de presentacin de
solicitudes;
B. Para el sector Social Comunitario y sector Pueblos Indgena Originario
Campesinos y Comunidades Interculturales y Afrobolivianas, deber
procederse a la asignacin de frecuencias mediante el procedimiento de
Concurso de Proyectos;
C. Para el sector Comercial, deber procederse a la asignacin de frecuencias
mediante el procedimiento de Licitacin Pblica.
II. La ATT, podr tomar conocimiento de expresiones de inters con fines informativos
para reportarlos al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, para la
elaboracin de los planes de asignacin de frecuencias.

Captulo V
Interferencia
Artculo 21.- (Interferencia perjudicial)
I. La interferencia perjudicial del espectro radioelctrico debe ser evitada por todos los
operadores y en caso de evidenciarse que sus emisiones generen seales en
frecuencias radioelctricas fuera de las bandas autorizadas ocasionando interferencia,

debern solucionar la misma en el marco de los estndares tcnicos que emita al

respecto la ATT.
II. La ATT, realizar monitoreos y otras acciones referidas al control del espectro
radioelctrico para detectar emisiones no autorizadas y prevenir interferencias
perjudiciales, garantizando la operacin de las frecuencias legalmente autorizadas.
III. El operador afectado con una interferencia perjudicial deber presentar su denuncia
formalmente a la ATT, con la informacin sobre las frecuencias afectadas,
incluyendo informacin adicional que ayude a la identificacin del infractor,
debiendo la ATT ejecutar las acciones regulatorias pertinentes.
Artculo 22.- (Proteccin contra interferencias)
I. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones, tecnologas de
informacin y comunicacin as como radiodifusin, debern cumplir con los
estndares tcnicos establecidos por la ATT para evitar que sus emisiones de seal
radioelctrica generen interferencias.
II. Los equipos industriales, cientficos, mdicos y de banda de uso libre, debern
funcionar sin causar interferencia a los servicios legalmente establecidos, de acuerdo
a los estndares tcnicos establecidos por la ATT.
III. La ATT, en caso de verificar que las seales emitidas por un equipo causan
interferencia, deber iniciar las acciones correspondientes.

Captulo VI
Terminales de redes pblicas
Artculo 23.- (Punto terminal) El punto terminal entre una red pblica y equipos terminales
debe considerar lo siguiente:
A. El punto terminal entre una red pblica y equipos terminales conectados ser
establecido por la ATT mediante instructivo tcnico, tomando en consideracin: los
usos y las funciones del equipo que ser conectado a la red, los requisitos tcnicos
del operador de la red y recomendaciones pertinentes de organizaciones
internacionales y regionales que dictan los estndares;
B. Para el servicio local, brindado a travs de lnea fsica, el punto terminal constituir
la caja terminal o tablero de distribucin telefnica del edificio o vivienda. El
cableado interno dentro de la vivienda o edificio as como el equipo terminal
conectado a ste, ser de responsabilidad de la usuaria o usuario;
C. El punto terminal de una red pblica ser parte de dicha red y controlado por el
operador de la red.

Artculo 24.- (Acceso inalmbrico fijo) Para el acceso inalmbrico fijo del servicio local, se
entender lo siguiente:
A. Cobertura restringida.- Es la cobertura de seal del servicio local brindada por una
radiobase o celda con restriccin para realizar transferencia de llamadas entre
radiobases o celdas;
B. Equipo terminal de cobertura restringida.- Es el equipo terminal inalmbrico con
caractersticas de portabilidad, el mismo que debe estar activado y habilitado para su
funcionamiento dentro de la cobertura de una sola radiobase o celda, la misma que
deber operar dentro de las facilidades y caractersticas del servicio local. La ATT,
establecer los estndares tcnicos para la provisin del servicio local a travs de
acceso inalmbrico fijo.

Ttulo III
Otorgamiento de licencias
Captulo I
Autorizaciones y otorgamiento de licencias
Artculo 25.- (Formas de otorgamiento de licencias)
I. La Licencia nica y la Licencia de Radiodifusin, debern ser otorgadas por la ATT a
travs de la suscripcin de contratos.
II. Las Licencias para Redes Privadas, Servicios de Valor Agregado y Provisin de
Servicios Satelitales, as como las Habilitaciones Especficas, sern otorgadas por la
ATT mediante Resoluciones Administrativas, que contengan la informacin relevante
y uniforme para cada tipo de autorizacin.
III. Las Licencias para el Uso de Frecuencias destinadas a servicios de telecomunicaciones
al pblico, sern otorgadas por la ATT segn corresponda, por un proceso de
licitacin pblica o de forma directa, mediante Resoluciones Administrativas.
IV. Para propsitos del presente Reglamento, el otorgamiento de licencias de forma directa
deber entenderse como el otorgamiento de una licencia en funcin de los planes
aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, la
disponibilidad de frecuencias y el cumplimiento previo de los requisitos para cada
caso.
Artculo 26.- (Registro nico de Licencias) La ATT, incorporar el Registro nico de
Licencias al Sistema de Informacin Sectorial.
Artculo 27.- (reas de autorizacin y de servicio)

I. Se establece las siguientes reas de Autorizacin para la provisin de servicios de

telecomunicaciones en funcin del alcance geogrfico de la licencia.
A. rea de Autorizacin Nacional - AAN, es aquella que incluye todo el territorio
del Estado Plurinacional de Bolivia;
B. rea de Autorizacin Departamental - AAD, es aquella que incluye todo el
territorio de un departamento.
II. Se establece las siguientes reas de Servicio:
A. rea de Servicio Urbana - ASU: Es el rea geogrfica que comprende una o
ms localidades o ciudades, para la provisin de un servicio;
B. rea de Servicio Rural - ASR: Es toda rea geogrfica de un departamento que
se encuentra fuera de las reas de servicio urbano establecidas, para la
provisin de un servicio.
III. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin prestarn servicios dentro del ASU y ASR habilitada,
dentro de la AAN o AAD autorizada en sus correspondientes licencias otorgadas por
la ATT.
IV. Las reas de servicio determinadas debern ser comunes para todos los operadores.
V. El presente Artculo no se aplicar a las licencias de radiodifusin.
Artculo 28.- (Trmite y seguimiento)
I. La ATT, establecer los procedimientos administrativos internos para el trmite de
otorgamiento de licencias y su seguimiento. Dichos procedimientos sern emitidos
con el objeto de asegurar un trato igualitario a todas las solicitudes de licencias, su
posterior regulacin, fiscalizacin y control.
II. Durante el trmite para otorgar licencias, la transferencia o modificacin en el control
efectivo del solicitante, significar el rechazo de la solicitud y conllevar al inicio de
un nuevo trmite por parte del nuevo titular.
III. Durante el trmite de obtencin de una licencia, la informacin y documentacin
tcnica y econmica, que sea presentada por los solicitantes para el otorgamiento de
licencias, ser considerada por la ATT como confidencial.
Artculo 29.- (Titular de la licencia)
I. Son titulares de licencias las personas naturales y jurdicas que han solicitado por s y
para s un ttulo habilitante para la prestacin de servicios en telecomunicaciones o
para redes privadas dentro del territorio nacional.

II. En el caso de sociedades comerciales, se considera poseedor del control efectivo a la

persona natural o jurdica que tiene el control de las decisiones dentro de la sociedad
en el marco de lo establecido por el Cdigo de Comercio.
III. En el caso de sociedades comunitarias, asociaciones de hecho o cualquier otra forma de
asociacin legalmente reconocida por el Estado Plurinacional de Bolivia, se
presumir que el control efectivo es ejercido por la totalidad de los socios o
miembros.
IV. Para el caso de entidades pblicas, empresas pblicas estratgicas o sociedades
comerciales con participacin mayoritaria del Estado Plurinacional de Bolivia, para
efectos de representacin, el titular de la licencia es la Mxima Autoridad Ejecutiva o
el Gerente General, segn corresponda.
V. Si una sociedad comercial mantiene la titularidad de una licencia dentro de una
corporacin o holding, se presumir que quien posee el control efectivo es la matriz
de stas.
Artculo 30.- (Holding) A los fines del presente Reglamento, se entender por Holding al
conjunto de empresas del sector, organizadas en torno a una sociedad controladora o matriz
constituida dentro o fuera del territorio nacional, que administra y controla la totalidad o una
parte significativa de las cuotas de capital o acciones de una dependiente.
Artculo 31.- (Prohibiciones y limitaciones)
I. No podrn ser sujetos de otorgamiento de derechos las personas naturales o jurdicas,
miembros de juntas o consejos directivos y socios de personas jurdicas a quienes por
cualquier causal se los haya revocado la licencia para operar una red y proveer
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin o
revocado la licencia para hacer uso del espectro radioelctrico. Esta prohibicin se
aplicar a servicios similares al servicio u operacin de la red que fue objeto de la
revocatoria y por un periodo de cinco (5) aos.
II. La prohibicin establecida por la Ley N 164, para el otorgamiento de licencias por
causal de revocatoria de licencia, no es aplicable cuando la revocatoria de licencia se
hubiera producido a peticin expresa del operador o proveedor.
III. Ningn solicitante infractor a la normativa regulatoria podr adquirir nuevos derechos,
renovar, modificar o revocar los vigentes, sin que hayan cesado los actos irregulares
que dieron origen al proceso sancionador.
IV. Las licencias o solicitudes en curso para la obtencin de licencias no podrn ser
transferidas, cedidas o arrendadas, salvo las establecidas en el presente Reglamento;
en caso de comprobarse aquello, ser causal de revocatoria de la licencia o el rechazo
de la solicitud por parte de la ATT.
V. Los proveedores nacionales o internacionales del servicio de distribucin de seales
satelitales directas DTH (Direct To Home), que su seal tenga cobertura en el

territorio del Estado Plurinacional de Bolivia no podrn prestar este servicio sin
contar con el ttulo habilitante correspondiente.

Captulo II
Obtencin de licencias
Artculo 32.- (Otorgamiento de licencias)
I. Los interesados en obtener una licencia para operar redes y proveer servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, deben cumplir
con la presentacin de los requisitos legales, econmicos y tcnicos de acuerdo al
tipo de servicio solicitado.
II. En el otorgamiento de licencias para redes privadas y pblicas que requieran de la
utilizacin de frecuencias y por consiguiente de la licencia para el uso de frecuencias,
podrn ser consideradas en su presentacin de manera conjunta, conteniendo la
informacin y requisitos exigidos para ambas licencias, siguiendo su proceso
independiente de otorgamiento.
Artculo 33.- (Carcter de declaracin jurada) Toda la documentacin presentada ante la
ATT para trmites de solicitudes de licencias, tendr carcter de declaracin jurada.
Artculo 34.- (Documentacin y procedimiento para solicitud de licencias y habilitaciones
especficas) Las solicitudes para la obtencin de las licencias y habilitaciones especficas,
debern acompaarse de la documentacin legal, tcnica y econmica, segn corresponda,
determinada mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda, que adems establecer el procedimiento para el otorgamiento.
Artculo 35.- (Redes privadas itinerantes)
I. Las licencias para red privada de empresas que por su rubro de trabajo en la
implementacin de proyectos en reas especficas de operacin requieran de
frecuentes y significativas modificaciones de ubicacin geogrfica, podrn solicitar
modificaciones de su licencia a la ATT previo cumplimiento de los requisitos
establecidos, sin que esto se considere una nueva solicitud de licencia.
II. Las redes privadas mencionadas en el pargrafo anterior, para beneficiarse de este tipo
de modificacin de licencia, debern preservar las caractersticas tcnicas de los
equipos de la red, frecuencias a utilizar, ancho de banda, nmero de canales,
potencias y nmero de unidades mviles.
Artculo 36.- (Exencin de pago de tasas y derechos) En los casos establecidos en la Ley N
164, las solicitudes de exencin de pagos por Derecho de Asignacin de Frecuencias - DAF y
Derecho de Uso de Frecuencias - DUF, as como la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin, sern
presentadas a la ATT para su correspondiente evaluacin de cumplimiento de los aspectos
legales y tcnicos establecidos para el otorgamiento de la licencia, a fin de remitir al Ministerio
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, la solicitud con los informes tcnico y legal para la

respectiva autorizacin, mediante Resolucin Ministerial, que instruya la exencin del pago de
Tasas y Derechos respectivos, si corresponde.

Captulo III
Licencia nica, habilitacin especfica y licencia para uso de
frecuencia
Artculo 37.- (Licencia nica)
I. La ATT, otorgar Licencia nica para la operacin de redes o la prestacin de servicios
de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, con alcance
departamental o nacional, a travs de la suscripcin de un contrato, previo
cumplimiento de los requisitos legales, econmicos y tcnicos y el procedimiento
establecido por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante
Resolucin Ministerial.
II. El interesado a tiempo de solicitar la Licencia nica, deber requerir mnimamente la
habilitacin de un servicio a travs de una habilitacin especfica.
III. Los operadores de redes pblicas de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin que requieran para su operacin el uso de frecuencias, debern
solicitar la Licencia para el Uso de Frecuencias.
Artculo 38.- (Habilitacin especfica)
I. A solicitud expresa de los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones
y tecnologas de informacin y comunicacin, la ATT mediante Resolucin
Administrativa, podr habilitar un servicio que no hubiera sido implementado al
momento del otorgamiento de la Licencia nica.
II. Las licencias para los servicios, que requieran el uso de frecuencia debern sujetarse a
los planes de asignacin de frecuencias que sern emitidos por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 39.- (Licencia para el uso de frecuencias) La ATT, otorgar licencias para el uso de
frecuencias radioelctricas a los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin, radiodifusin y redes privadas, siempre y cuando
cumplan con lo establecido en el Plan Nacional de Frecuencias, exista disponibilidad y sea de
acuerdo a las formas de otorgamiento definidas en el presente Reglamento.
Artculo 40.- (Procedimiento de otorgamiento de licencias para el uso de frecuencias)
I. El otorgamiento de licencias para el uso de frecuencias destinadas a los servicios de
telecomunicaciones al pblico, se realizar a travs de licitacin pblica o de forma
directa y se sujetar al procedimiento establecido por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.

II. Las licencias para el uso de frecuencias destinadas a los servicios de radiodifusin, se
otorgarn sujetndose al procedimiento establecido por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial, de la siguiente
manera:
A. De forma directa para el Estado;
B. Por concurso de proyectos para el sector social comunitario y pueblos indgena
originario campesinos y comunidades interculturales y afrobolivianas;
C. Por Licitacin Pblica para el sector comercial.
III. Las licencias para el uso de frecuencias destinadas a redes privadas, se otorgarn de
forma directa y se sujetarn al procedimiento establecido por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 41.- (Uso de frecuencia con carcter experimental)
I. Para promover la investigacin y el desarrollo de las telecomunicaciones a travs del
uso de nuevas tecnologas, la ATT podr otorgar licencias de uso de frecuencia con
carcter experimental por un plazo de hasta seis (6) meses no renovables, para
experimentos en el espectro radioelctrico consistentes con normas internacionales,
siempre y cuando estos experimentos estn en el marco de la normativa vigente,
sirvan al inters pblico y no causen interferencia perjudicial.
II. Los solicitantes debern cumplir con la presentacin de los requisitos legales y tcnicos
exigidos por la ATT segn aplique en cada caso y de acuerdo a instructivos
elaborados por la ATT.
III. La ATT, fijar el pago de duodcimas acordes al plazo por los derechos de asignacin y
uso de frecuencias DAF y DUF para el otorgamiento de licencias experimentales.
Artculo 42.- (Uso de frecuencia de carcter excepcional)
I. Las delegaciones diplomticas podrn acceder a una autorizacin de uso de frecuencias
con carcter excepcional por un plazo no mayor a un (1) mes, en caso de visitas
oficiales, comunicadas a la ATT por el Ministerio de Relaciones Exteriores, en el
marco de los convenios internacionales.
II. En casos de emergencia declarada, en coordinacin con el Sistema Nacional de
Reduccin de Riesgos y Atencin de Desastres y/o Emergencias - SISRADE, la ATT
podr otorgar Licencias para el uso de frecuencia sin costo, por un plazo no mayor a
tres (3) meses, pudiendo ampliarse dicho plazo en caso de continuar el periodo de la
emergencia.
III. Previa autorizacin de la ATT, los operadores con licencia para el uso de frecuencias
podrn realizar nuevos emplazamientos de radio bases u otra infraestructura por un
periodo limitado y establecido en la autorizacin para la provisin de servicios de

telecomunicaciones al pblico, en sitios especficos donde se realicen eventos de

carcter pblico.
Artculo 43.- (Prohibicin de uso de frecuencias sin licencia) Ninguna persona natural o
jurdica dentro del territorio nacional del Estado Plurinacional de Bolivia, podr hacer uso de
frecuencias radioelctricas establecidas en el PNF, sin contar previamente con la licencia
correspondiente emitida por la ATT, salvo frecuencias de uso libre establecidas en dicho plan.

Captulo IV
Licencia de red privada y la actividad de radioaficionados
Artculo 44.- (Licencia de red privada)
I. La ATT, otorgar Licencia para Redes Privadas, para la operacin de redes de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin que se extiendan
fuera del predio del propietario de la misma y a radioaficionados, a travs de
Resolucin Administrativa, previo cumplimiento de los requisitos legales y tcnicos
establecidos por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
II. Los operadores de redes privadas de telecomunicaciones y tecnologas de informacin
y comunicacin que requieran para su operacin el uso de frecuencias
radioelctricas, debern contar adicionalmente y de manera previa con la licencia
para el uso de frecuencias respectiva.
Artculo 45.- (Actividad de radioaficionados) Las bandas y frecuencias asignadas en el PNF
para la actividad de radioaficionados, podrn ser utilizadas siempre y cuando se cuente con la
debida licencia de radioaficionado. Estas bandas y frecuencias no podrn ser asignadas al uso
exclusivo de ninguna persona individual ni colectiva.
Artculo 46.- (Obligaciones y responsabilidades)
I. Los radioaficionados, en funcin a los fines de servicio a la comunidad, no podrn tener
finalidad comercial ni dar lugar a beneficios econmicos, debiendo atender los
requerimientos de colaboracin.
II. Los radioaficionados sern responsables de adoptar las precauciones tcnicas y de
seguridad para evitar interferencias y perturbaciones en los otros servicios de
telecomunicaciones, hacindose pasibles a las sanciones establecidas en el
Reglamento de Infracciones y Sanciones, en caso de presentarse stas.
III. Los radioaficionados quedan terminantemente prohibidos de interconectar sus equipos
a las redes pblicas con fines de lucro.
Artculo 47.- (Control de emisiones) La ATT, controlar que las emisiones de las estaciones
de los radioaficionados cumplan el estndar tcnico establecido para el efecto.

Captulo V
Licencia para servicios de valor agregado
Artculo 48.- (Servicios de valor agregado)
I. La ATT, regular el funcionamiento, el otorgamiento de licencia, los trminos y
condiciones de la prestacin del servicio, as como el pago de la Tasa de
Fiscalizacin y Regulacin de los servicios de valor agregado.
II. Los operadores o proveedores de redes pblicas con Licencia nica, legalmente
constituidos en el Estado Plurinacional de Bolivia, podrn prestar servicios de valor
agregado directamente, sin requerir de una licencia para servicios de valor agregado,
para lo cual debern solicitar a la ATT la habilitacin correspondiente.
Artculo 49.- (Prestacin de servicios)
I. Los operadores o proveedores que presten servicios de valor agregado, debern llevar
una contabilidad de acuerdo al sistema de informacin contable de la ATT.
II. Los operadores de redes pblicas y proveedores de servicios al pblico estn obligados
a exigir la presentacin de la licencia para servicios de valor agregado o de la
licencia nica, segn corresponda, a proveedores de este servicio, de manera previa a
la asignacin de una lnea o circuito en alquiler o cualquier otra facilidad de acceso a
la red.
Artculo 50.- (Habilitacin y deshabilitacin)
I. Los operadores o proveedores de servicios de valor agregado, debern facilitar a sus
usuarias o usuarios la habilitacin y deshabilitacin de los servicios que prestan en
las mismas condiciones.
II. Los operadores o proveedores de servicios de valor agregado, previo a la suscripcin de
una usuaria o usuario a cualquiera de los servicios ofertados, tienen la obligacin de
comunicar al suscriptor sobre el servicio al que acceder, forma de pago y forma de
finalizacin de la suscripcin. Si la suscripcin implica la prestacin continua de un
servicio, el operador o proveedor deber solicitar la aceptacin expresa de la usuaria
o usuario indicando el plazo, costo de la suscripcin y mecanismos de reclamacin.
Artculo 51.- (Suspensin de servicios)
I. La ATT, previo informe tcnico y legal, podr ordenar suspender la prestacin de los
servicios de valor agregado en los siguientes casos:
A. Cuando se demuestre que su operacin est causando dao al correcto
funcionamiento de la red de telecomunicaciones que lo soporta;
B. Cuando el servicio atente contra las usuarias o usuarios;

C. Cuando se trate de operaciones o aplicaciones fuera del alcance de sus licencias.

II. Dicha suspensin se mantendr, hasta que se acredite que el operador a resuelto
satisfactoriamente la causa que lo origin.

Captulo VI
Licencia para la provisin del servicio satelital
Artculo 52.- (Espectro radioelctrico asociado a redes satelitales) La ATT, asignar,
controlar, fiscalizar, supervisar y administrar el espectro radioelctrico asociado a redes
satelitales en el mbito geogrfico del Estado Plurinacional de Bolivia, de acuerdo a las
polticas del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda y por las disposiciones
contenidas en el presente Reglamento, as como las recomendaciones internacionales.
Artculo 53.- (Servicio satelital)
I. Se entender como servicios satelitales los siguientes:
A. Servicio de Estacin Espacial;
B. Servicio de Estacin Terrena;
C. Radioenlaces Satelitales.
II. Se requerir de una sola Licencia para la provisin del servicio satelital de estacin
terrena y radioenlaces satelitales.
Artculo 54.- (Registro de estaciones terrenas)
I. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al pblico, debern
registrar sus estaciones terrenas receptoras ante la ATT para contar con proteccin
contra interferencias en las bandas de frecuencias establecidas.
II. Las estaciones terrenas que no brinden servicios al pblico y sean utilizadas por parte
de usuarias o usuarios finales en la recepcin de seales satelitales sin codificacin
sean nacionales o extranjeras no requieren ser registradas.
Artculo 55.- (Requisitos de estaciones terrenas receptoras) El Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin Ministerial definir los requisitos para el
registro de estaciones terrenas receptoras.

Captulo VII
Licencia de radiodifusin
Artculo 56.- (Licencia de radiodifusin) La ATT, mediante la suscripcin de contratos,
otorgar licencias de radiodifusin para la operacin de redes y provisin de servicios de radio

y televisin con alcance local, departamental o nacional, de acuerdo a las reas de servicio de
radiodifusin.
Artculo 57.- (Redes de radiodifusin)
I. Los proveedores de servicios de radiodifusin sonora y televisiva, podrn establecer
redes comunicacionales o informativas con alcance local, departamental y nacional,
con otras emisoras y canales de televisin, sin que ello implique la conformacin de
monopolios u oligopolios.
II. Los enlaces y repetidoras destinados a la conformacin de redes de radiodifusin o la
expansin del rea de cobertura, debern contar con las licencias para el uso de
frecuencias correspondientes, conforme a lo dispuesto en el presente Reglamento.
Artculo 58.- (Uso de frecuencias para radiodifusin) La solicitud de licencia para
radiodifusin, requiere la obtencin de la correspondiente licencia para el uso de frecuencias, la
misma que se sujetar al procedimiento establecido por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda, mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 59.- (Proyectos del Sector Social Comunitario y Pueblos Indgena Originario
Campesinos y Comunidades Interculturales y Afrobolivianas) Los proyectos a ser
presentados por el Sector Social Comunitario y Pueblos Indgena Originario Campesinos y
Comunidades Interculturales y Afrobolivianas, debern contener los aspectos establecidos en la
Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 60.- (Evaluacin de proyectos)
I. La ATT, conformar una Comisin Multidisciplinaria para la evaluacin y calificacin
de proyectos de acuerdo a las caractersticas de la convocatoria, la calificacin se
realizar en base a los indicadores y ponderaciones, establecidos por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
II. El ejercicio de la participacin y control social se regir por la Constitucin Poltica del
Estado, la Ley N 164 y la Ley vinculada a su ejercicio.
Artculo 61.- (Obligaciones) En caso de que la ATT establezca que los solicitantes de
licencias de radiodifusin, sean personas naturales o jurdicas, dueas, accionistas o socios
mayoritarios, que no tienen relacionamiento directo con las comunicaciones y la informacin,
deber incluirse en los contratos de licencia de forma expresa que dichos operadores o
proveedores garantizan el cumplimiento de los principios establecidos en el Artculo 21
numerales 2, 3, 5 y 6, as como los Artculos 106 y 107 de la Constitucin Poltica del Estado,
cuyo incumplimiento ser causal de revocatoria de la licencia.
Artculo 62.- (Tiempo y potencia al inicio de operaciones) Para asegurar el eficiente uso del
espectro de frecuencias destinadas a radiodifusin, la ATT podr requerir un uso mnimo del
espectro autorizado en trminos de tiempo de emisin o potencia de las seales, al inicio de
operaciones o en el plazo previo a la utilizacin plena del recurso otorgado.

Artculo 63.- (Incorporacin a la grilla del servicio de distribucin de seales)

I. La programacin emitida por los canales de la Empresa Estatal de Televisin BOLIVIA TV, as como los canales de la Red Universitaria Boliviana de Informacin
- RED RUBI, en su correspondiente rea de servicio, sern incorporados por los
operadores del servicio de distribucin de seales en su grilla de canales del rea de
su licencia para proceder con la retransmisin de la programacin de manera
ininterrumpida, salvo los casos de imposibilidad sobrevenida o solicitud expresa de
BOLIVIA TV y RED RUBI.
II. No existir ninguna contraprestacin para las partes por la incorporacin de los canales
de BOLIVIA TV y la RED RUBI a la grilla de los servicios de distribucin de
seales.
III. Los canales nacionales del servicio de radiodifusin de televisin, sern dispuestos en
un solo bloque de la grilla de canales del servicio de distribucin de seales, en el
mismo orden al observado en el servicio de radiodifusin de televisin abierta en
cada rea de servicio, salvo imposibilidad tcnica verificada por la ATT.
Artculo 64.- (Derechos de transmisin)
I. Los proveedores de los servicios de radiodifusin debern ser legtimos titulares o
contar con la autorizacin expresa de los legtimos titulares o distribuidores, de los
derechos de emisin, transmisin, retransmisin, difusin o promocin de pelculas,
novelas, series, miniseries, eventos y dems programas, cualquiera sea su naturaleza.
II. Los proveedores de los servicios de distribucin de seales que retransmitan en el pas
las seales de canales nacionales o extranjeros, debern contar con la autorizacin
expresa de los legtimos titulares o distribuidores de los derechos de emisin
correspondientes.
III. Para la retransmisin en el territorio boliviano de programas o eventos especiales, el
proveedor de los servicios de radiodifusin o distribucin de seales debe acreditar
que cuenta con los respectivos derechos de emisin o, caso contrario, abstenerse de
promocionar y retransmitir aquellos programas para los que no cuente con los
derechos de emisin correspondientes.
IV. El incumplimiento a lo sealado en el presente Artculo, dar lugar al proceso
administrativo sancionatorio correspondiente llevado a cabo por la ATT, sin perjuicio
de las responsabilidades y determinaciones que pudieran establecerse en sede judicial
u otras instancias.

Captulo VIII
Licencias para el rea rural
Artculo 65.- (Determinacin del rea de servicio rural) La ATT, presentar peridicamente
al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda para su aprobacin, la lista de localidades

consideradas dentro del rea de Servicio Rural, en funcin a datos de poblacin provistos por
el Instituto Nacional de Estadstica - INE y otros indicadores socioeconmicos.
Artculo 66.- (Requisitos y procedimientos para otorgar licencias en reas rurales)
I. La ATT, otorgar en forma directa, licencias para la operacin de redes y la provisin de
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin en
reas rurales, para cubrir estas localidades en funcin de los planes emitidos por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda y la disponibilidad de frecuencias
cuando stas sean requeridas.
II. Las licencias que se otorgarn son las siguientes:
A. Licencia nica y Habilitacin Especfica, para la operacin de redes y la
provisin de servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y
comunicacin al pblico;
B. Licencia para el Uso de Frecuencias.
III. Las solicitudes que reciba la ATT para otorgar una licencia nica o habilitacin
especfica para reas rurales, debern cumplir con los mismos requisitos de solicitud
y ser procesadas con los mismos procedimientos de asignacin directa, segn
corresponda, de licencia nica o habilitacin especfica, establecidos por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 67.- (Medios de atencin al pblico en reas rurales)
I. El operador o proveedor en forma directa o a travs de terceros, debe velar porque las
usuarias y usuarios en el rea rural puedan acceder a facilidades para la solicitud de
servicios, reclamos, compra de tarjetas prepago u otros beneficios, en las mismas
condiciones establecidas para cada tipo de servicio y producto ofrecido.
II. Las solicitudes de servicios, reclamos, consultas podrn realizarse a travs de lneas
telefnicas gratuitas, correo electrnico u otros medios hechos pblicos por el
operador o proveedor.
III. La ATT, emitir los instructivos necesarios para determinar los parmetros mnimos
para el cumplimiento de esta disposicin.

Captulo IX
Licencias otorgadas de forma directa
Artculo 68.- (Procedimiento para otorgar licencias de forma directa) La ATT, otorgar
licencias de forma directa de acuerdo al procedimiento establecido por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial, en los siguientes casos:

A. Para la operacin de redes pblicas y provisin de servicios de telecomunicaciones y

tecnologas de informacin y comunicacin, as como para el uso de frecuencias, a
las empresas pblicas estratgicas definidas por el nivel central del Estado en el
sector de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin y las
empresas de telecomunicaciones con participacin estatal mayoritaria;
B. Para la operacin de redes pblicas y provisin de servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin, as como para el uso de frecuencias en
el rea rural;
C. Para la asignacin de frecuencias a los servicios destinados a la seguridad y defensa
del Estado;
D. Para redes privadas y radio enlaces requeridos para redes en funcionamiento;
E. Para los servicios de radiodifusin del Estado, de acuerdo al presente Reglamento.
Artculo 69.- (Pagos)
I. Las empresas pblicas estratgicas definidas por el nivel central del Estado en el sector
de telecomunicaciones o tecnologas de informacin y comunicacin y las empresas
de telecomunicaciones con participacin estatal mayoritaria, realizarn el pago del
monto por DAF de acuerdo al clculo realizado por la ATT en funcin a criterios
tcnicos econmicos y de acuerdo a la normativa vigente.
II. Los pagos por DUF, Tasa de Fiscalizacin y Regulacin y los aportes para el Programa
Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social - PRONTIS, se realizarn de
acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento.

Captulo X
Condiciones aplicables a los titulares de licencias
Artculo 70.- (Prohibiciones) Queda prohibida la instalacin, puesta en funcionamiento,
utilizacin y operacin de redes pblicas o privadas de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin sin contar con la licencia correspondiente o fuera de los
parmetros autorizados por la ATT.
Artculo 71.- (Comunicacin de inicio de actividades para redes pblicas)
I. A partir del otorgamiento de una licencia y dentro del plazo legalmente establecido, el
titular deber comunicar a la ATT la fecha de inicio de operaciones con una
antelacin de al menos diez (10) das, para programar una inspeccin administrativa.
II. Para el inicio de operaciones de operadores que cuenten con una Licencia de
Radiodifusin, la ATT emitir el Certificado de Inicio de Operaciones, respaldado en
la inspeccin administrativa que certifique que las emisiones cumplen estrictamente

los parmetros del estndar tcnico vinculado a la licencia y otros que la ATT
considere necesarias.
III. Cuando los operadores o proveedores de servicios se apresten a iniciar operaciones de
redes especficas para los servicios habilitados, en reas donde antes no se provean
los mismos, debern comunicar el inicio de operaciones comerciales con una
antelacin mnima de cinco (5) das a la ATT, para que se considere dada de alta la
red en dicha rea, de acuerdo a los instructivos elaborados por la ATT.
IV. Los proveedores de servicios de telecomunicaciones por medios inalmbricos, debern
comunicar el inicio de operaciones de nuevas estaciones fijas con una antelacin
mnima de cinco (5) das a la ATT, de acuerdo a los instructivos elaborados por la
ATT.
V. El incumplimiento del presente Artculo dar lugar a considerar la actividad como fuera
del alcance de su licencia y ser sujeta a sancin.
Artculo 72.- (Cese o interrupcin de operaciones)
I. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones al pblico, as como
los servicios de radiodifusin debern comunicar por escrito de manera
fundamentada a la ATT el cese o la interrupcin de operaciones.
II. La ATT incluir en los contratos de licencia que el cese o la interrupcin de operaciones
de servicios de telecomunicaciones al pblico as como de los servicios de
radiodifusin que excedan los seis (6) meses, ser pasible a la revocatoria de su
licencia.
Artculo 73.- (Construccin de instalaciones)
I. El titular de una licencia debe construir y mantener sus instalaciones directamente
relacionadas a la operacin de la red y provisin del servicio observando los
estndares tcnicos de calidad definidos por la ATT de acuerdo al tipo de servicio,
cuyo incumplimiento dar lugar a las sanciones aplicables.
II. Los interesados, bajo su responsabilidad, debern obtener de las autoridades
competentes los permisos necesarios, incluidos aquellos de construccin,
ambientales y otros no vinculados directamente al sector de telecomunicaciones, de
conformidad con las normas y reglamentos pertinentes.
Artculo 74.- (Regulaciones de campos electromagnticos) La ATT emitir estndares
tcnicos sobre los lmites de exposicin a campos electromagnticos de radiofrecuencia. Los
titulares de licencias sern responsables de asegurar que el uso de sus equipos e instalaciones
vinculadas a sus licencias no excedan el lmite de generacin de campos electromagnticos de
radiofrecuencia.
Artculo 75.- (Inspecciones)

I. La ATT podr inspeccionar, sin previo aviso, cualquier instalacin o equipo del titular
de una licencia durante las horas laborales, y con un aviso de por lo menos seis (6)
horas para los das no laborales. Estas inspecciones sern ejecutadas por la ATT
tomando las previsiones necesarias para evitar dao a la red o la provisin de
servicios.
II. Los titulares de licencias debern mantener en todo momento una copia de su licencia y
presentarla a los personeros de la ATT, de ser sta solicitada. Asimismo, debern
poner a disposicin de los personeros de la ATT de forma inmediata, toda
informacin y documentacin requerida.
Artculo 76.- (Modificacin de licencia)
I. La ATT podr modificar las licencias, sin afectar los servicios que se presten al pblico,
en cumplimiento a disposiciones del rgano Ejecutivo que modifiquen el Plan
Nacional de Frecuencias y en los casos establecidos en la Ley N 164. al
implementar dichas modificaciones, la ATT establecer un periodo razonable de
adecuacin. En estos casos no existir ningn tipo de pago compensatorio ni
indemnizacin alguna.
II. El titular de una licencia, podr solicitar a la ATT la modificacin no sustancial de las
condiciones de la licencia, de acuerdo a los requisitos especificados por el ente
regulador.
III. Las modificaciones importantes con relacin al servicio provisto, rea de cobertura,
frecuencias utilizadas fuera del ancho de banda asignado o traslado de estaciones de
transmisin fuera del rea de servicio autorizado, sern consideradas como un
cambio sustancial y en consecuencia, deber encaminarse como una nueva solicitud
de licencia.
IV. La ATT atender de manera parcial o total las modificaciones solicitadas, estableciendo
las condiciones tcnicas y econmicas necesarias.
Artculo 77.- (Renovacin de licencias)
I. La intencin de renovacin para las licencias de operacin de Redes Pblicas y
licencias de Radiodifusin debern ser presentadas a la ATT al menos con un (1) ao
de anticipacin a la fecha de vencimiento de la licencia; si la intencin no fuera
presentada o estuviera fuera del plazo sealado en el presente Pargrafo, la licencia
no ser renovada.
II. Las intenciones de renovacin de licencia, debern ser acompaadas de la
documentacin legal y tcnica establecida en la respectiva Resolucin Ministerial
emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, para el
otorgamiento de la correspondiente licencia a ser renovada.

III. En el caso que existan cargos pendientes no impugnados, la ATT no aceptar la

solicitud hasta que las mismas sean subsanadas en un plazo mximo de quince (15)
das.
IV. La determinacin de renovacin o no, deber ser comunicada por la ATT en un plazo
mximo de noventa (90) das de recibida la solicitud.
V. En el caso de renovacin los operadores o proveedores debern realizar los pagos de
DAF y DUF, de acuerdo a lo establecido en el presente Reglamento, para el nuevo
periodo de la licencia.
Artculo 78.- (Transferencia al nuevo operador)
I. al vencimiento, caducidad, terminacin o revocatoria de una licencia o contrato, la ATT
mediante Resolucin Administrativa motivada, determinar el inicio del proceso de
transferencia para garantizar la continuidad de los servicios, en base a los Planes
aprobados por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, de acuerdo a lo
siguiente:
A. La ATT designar un interventor en tanto se perfeccione la transferencia al
nuevo operador. Dicho interventor, estar a cargo de efectuar un avalo sobre
el valor de instalaciones, equipos y obras del operador cesante;
B. La ATT, convocar a licitacin pblica a objeto de otorgar los ttulos
habilitantes correspondientes al nuevo titular, adems de la transferencia de
todas las instalaciones, equipos y obras del operador cesante;
C. El precio base de la licitacin pblica considerar el valor en libros o el monto
determinado a travs del avalo, el que fuere menor y los costos relacionados
al otorgamiento de los ttulos habilitantes respectivos.
II. El monto de la licitacin ser cancelado de la siguiente manera:
A. Los importes relativos a la asignacin de los ttulos habilitantes sern
cancelados por el nuevo operador a la ATT;
B. Los montos relativos a las instalaciones, equipos y obras del operador cesante,
sern cancelados a ste por el nuevo operador, pagando el valor en libros o el
monto determinado a travs del avalo, el que fuere menor, deduciendo los
gastos incurridos en el proceso de licitacin, multas y otros pagos pendientes,
importes que sern pagados por el nuevo operador a la ATT;
C. En el contrato suscrito entre la ATT y el nuevo operador deber constar que ste
cumpli con las referidas obligaciones, tanto con la ATT como con el
operador cesante.
III. Dispuesta la transferencia de la licencia a un otro operador, la ATT otorgar el derecho
al uso de la frecuencia y, en caso de licencias que no tengan por objeto el uso de una

frecuencia radioelctrica, los derechos para prestar el servicio, con ms las

instalaciones, equipos y obras directamente relacionadas a la operacin de la red y
provisin del servicio.
IV. Las disposiciones contenidas en el presente Artculo no se aplican a los servicios de
radiodifusin ni redes privadas.
Artculo 79.- (Autorizacin de transferencias) En caso que el titular de una licencia de redes
pblicas o privadas que solicite la autorizacin para la cesin, transferencia o cualquier acto de
disposicin sobre la misma, deber presentar la documentacin y regirse al procedimiento
establecido por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin
Ministerial.
Artculo 80.- (Revocatoria de licencias)
I. La ATT podr revocar las licencias por las causales establecidas en la Ley N 164, bajo
el siguiente procedimiento:
A. La ATT, verificada la existencia de una causal de revocatoria, intimar el
cumplimiento de la obligacin, fijando un plazo razonable al efecto. La
notificacin de la intimacin tendr el efecto del traslado de cargos;
B. La ATT dispondr la conclusin del procedimiento y el archivo de las
actuaciones si el operador o proveedor regulado acepta la intimacin
mediante el cumplimiento de la obligacin dentro del plazo fijado al efecto,
caso contrario, proseguir el trmite de conformidad al procedimiento de
investigacin a denuncia o de oficio establecido en el Decreto Supremo N
27172, de 15 de septiembre de 2002.
II. La aceptacin de la intimacin, mediante el cumplimiento de la obligacin, no impedir
el inicio de un proceso sancionador para la imposicin de otras sanciones que
podran corresponder.
Artculo 81.- (Licencias en una misma rea de servicio)
I. Con el fin de evitar monopolios u oligopolios, ninguna persona natural o jurdica, por s
o por interpuesta persona, podr obtener licencia de Radiodifusin para ms de una
estacin en una misma rea de servicio, de acuerdo a lo siguiente:
A. En radiodifusin sonora en una misma banda de frecuencias;
B. En radiodifusin de televisin analgica;
C. En radiodifusin de televisin digital.
II. Estas restricciones son aplicables a los accionistas, asociados, miembros de las personas
jurdicas que cuentan con licencia para tales servicios.

Artculo 82.- (Garanta de cumplimiento de contrato)

I. La ATT, con carcter previo a la firma de contratos para el otorgamiento de licencias,
deber exigir al solicitante, para cada servicio autorizado y por separado o de manera
opcional para todos los servicios, la presentacin de una boleta de garanta por el
siete por ciento (7%) del valor de los ingresos anuales proyectados para el primer
ao, con validez de un (1) ao a partir del inicio de actividades sealado en el
cronograma de ejecucin del proyecto.
II. La boleta de garanta deber ser renovada para cada gestin por el cinco por ciento
(5%) del valor de los ingresos anuales brutos de la gestin anterior declarados en sus
estados financieros y presentados ante el Servicio de Impuestos Nacionales por el
plazo efectivo de su licencia.
III. El contrato establecer las causales de ejecucin de dichas garantas.

Captulo XI
Intervencin a operadores o proveedores
Artculo 83.- (Procedimiento de intervencin)
I. A fin de garantizar la continuidad de los servicios, la ATT dispondr la intervencin
preventiva de un operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones al
pblico, excepto para servicios de valor agregado y radiodifusin, en los siguientes
casos:
A. Si considera que un operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones al
pblico, ha puesto en riesgo la continuidad de la provisin de un servicio
pblico, ya sea por irregularidades en las operaciones o por situacin de
iliquidez que conlleve alta probabilidad de suspensin de pagos u otra accin
que pueda ocasionar la interrupcin en la prestacin de los servicios,
debiendo la ATT notificar al operador con dicha determinacin;
B. Por declaracin de revocatoria y terminacin de los contratos suscritos con la ex
Superintendencia de Telecomunicaciones o la ATT, mientras se proceda a
otorgar las correspondientes licencias a favor de un nuevo operador,
debiendo la ATT notificar al operador con esta determinacin.
II. Mediante Resolucin Administrativa debidamente fundamentada y notificada al
operador o proveedor, la ATT designar un interventor tcnicamente calificado que
supervise, administre y opere la entidad intervenida, por el plazo de noventa (90)
das, quien a partir de ese momento ejercer sus funciones hasta que concluya el
periodo de Intervencin.
III. El interventor, en caso de requerir mayor plazo para el cumplimiento de su objetivo,
podr solicitar, mediante informe debidamente fundamentado, la prrroga de la
intervencin por un (1) periodo similar. La ATT elaborar el informe correspondiente

al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, recomendando la prrroga o

conclusin de esta medida.
Artculo 84.- (Interventor)
I. El interventor deber contar con ttulo profesional, con conocimiento del sector, y podr
ser o no servidor pblico de la ATT. La fuente y remuneracin del interventor ser
establecida por la ATT.
II. El interventor designado tendr las siguientes atribuciones:
A. Asumir la representacin legal del operador o proveedor intervenido;
B. Tener la potestad de tomar las acciones necesarias a fin de asegurar la
continuidad del servicio, siendo responsable de sus decisiones y acciones;
C. Disponer la suspensin de los directores y sndicos hasta que sean designados
por las instancias correspondientes, y a los administradores y gerentes de la
entidad;
D. Realizar todos los actos necesarios para cuidar el patrimonio de la entidad,
incluyendo su valuacin;
E. Rendir cuenta a la ATT sobre su gestin a travs de informes mensuales o
extraordinarios cuantas veces el sea requerido;
F. Requerir el auxilio de la fuerza pblica para el cumplimiento de sus funciones si
lo precisa;
G. Otras atribuciones que considere necesaria la ATT para el adecuado ejercicio de
la intervencin;
III. Con anterioridad al vencimiento del plazo de la intervencin, el interventor deber
elevar un informe sobre la situacin de la entidad intervenida, recomendando las
medidas que el operador o proveedor intervenido deba adoptar o si corresponde la
declaratoria de revocatoria de la licencia. Las medidas recomendadas comprendern
un plan para regularizar y normalizar la situacin de la entidad intervenida.
Artculo 85.- (Conclusin de la intervencin) Para el caso de intervencin preventiva,
siempre que el informe del interventor establezca que el operador o proveedor intervenido se
encuentre en condiciones de cumplir con las medidas dispuestas por la ATT, se emitir la
Resolucin Administrativa que autorice la reanudacin de operaciones por parte de los titulares
del operador o proveedor intervenido. Caso contrario, se determinar la revocatoria de la
licencia y terminacin del contrato de acuerdo a la normativa vigente.
Artculo 86.- (Intervencin por revocatoria)

I. En caso de designar un interventor como efecto de una Declaratoria de Revocatoria,

ste deber centrar sus actividades en el objetivo de la intervencin administrativa
que es la transferencia al nuevo operador.
II. Durante el plazo de la intervencin, la ATT dispondr del proceso para otorgar las
correspondientes licencias a favor de un nuevo operador, para que se efectivice la
transferencia a la conclusin del periodo de Intervencin de acuerdo con la
normativa vigente.

Ttulo IV
Acceso a internet y servicios pblicos sobre internet
Captulo I
Servicio de acceso a internet
Artculo 87.- (Provisin del servicio de acceso a internet) Los proveedores del Servicio de
Acceso a Internet - ISP, deben obtener la Licencia nica para la provisin de servicios pblicos
de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin o de habilitacin
especfica segn corresponda, para proveer el servicio, el mismo que est sujeto a las
condiciones establecidas en el presente reglamento.
Artculo 88.- (Trminos y condiciones del servicio de acceso a internet)
I. El proveedor del Servicio de Acceso a Internet debe cumplir con los trminos y
condiciones que las usuarias o usuarios han contratado, siendo responsabilidad de los
operadores o proveedores informar oportunamente a las usuarias y usuarios respecto
de las caractersticas del servicio.
II. La ATT establecer el estndar de calidad que contenga mnimamente los parmetros o
indicadores de calidad a que debe regirse el servicio, teniendo en consideracin las
particularidades del mismo tanto entre proveedores a usuarias y usuarios, as como a
otros ISP.

Captulo II
Servicio de voz sobre internet
Artculo 89.- (Servicio de voz sobre internet)
I. El Servicio de Voz sobre Internet permite la prestacin de comunicaciones de voz sobre
la red internet desde o hacia la red pblica telefnica o de otro servicio pblico de
telecomunicaciones, no incluye aquellos servicios que se provean ntegramente sobre
la red internet y que no permitan recibir comunicaciones desde las redes pblicas o
efectuar llamadas hacia las mismas.

II. La usuaria o usuario del servicio pblico de voz sobre internet tendr cobertura en todo
el territorio boliviano pudiendo acceder al servicio desde cualquier ubicacin que
cuente con el servicio de acceso a internet en cada comunicacin. El Plan
Fundamental de Numeracin consignar una numeracin especfica para el servicio
pblico de voz sobre internet que tendr la caracterstica de ser nmeros no
geogrficos de alcance nacional.
III. La instalacin, operacin y explotacin del Servicio Pblico de Voz sobre Internet,
requerir de una Licencia nica para la provisin de servicios pblicos de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin o de habilitacin
especfica segn corresponda.
IV. La prestacin del Servicio Pblico de Voz sobre Internet en cibercafs, telecentros,
centros de llamadas o similares deben realizarse mediante cabinas telefnicas
controladas por tiempo a travs de un operador de voz sobre internet legalmente
establecido y segn lo dispuesto en los instructivos emitidos por la ATT.
Artculo 90.- (Condiciones del servicio)
I. Los proveedores del Servicio de Voz sobre Internet deben informar a las usuarias y
usuarios las condiciones mnimas del Servicio de Acceso a Internet que deben tener
contratado para acceder al Servicio Pblico de Voz sobre Internet en las condiciones
de oportunidad y calidad ofrecidas y contratadas.
II. Los operadores o proveedores de este servicio no deben discriminar en la calidad de las
comunicaciones que se realicen con usuarias y usuarios de la red pblica telefnica,
respecto de la que proveen para las comunicaciones entre sus propias usuarias y
usuarios del Servicio de Voz sobre Internet.
III. La ATT establecer los estndares de calidad para el Servicio de Voz Sobre Internet, as
como la obligatoriedad de comunicar a sus usuarias y usuarios la calidad ofertada a
los mismos y las condiciones necesarias de su acceso a internet para alcanzar la
misma.
Artculo 91.- (Telecentros y similares) Los cibercafs, telecentros, centros de llamadas o
similares, que presten los servicios de Internet, o de Voz Sobre Internet al pblico, debern
obtener sus servicios de operadores legalmente establecidos en Bolivia. La ATT deber
establecer en un plazo de seis (6) meses un plan para establecer la obligatoriedad de registro de
estos telecentros y las condiciones de calidad de servicio de los mismos.
Artculo 92.- (Conexin de internet para el servicio pblico de voz sobre internet)
I. Los sistemas del Servicio Pblico de Voz sobre Internet se estructurarn en base a los
siguientes elementos fsicos y lgicos: conexin de internet, hardware y software
para recibir y enviar el trfico va internet; dispositivo para interconexin con la red
pblica y central o nodo de conmutacin.

II. Cuando una usuaria o usuario del Servicio Pblico de Voz sobre Internet contrate el
servicio de acceso a internet de otro proveedor, la relacin jurdica comercial
concerniente a dicho acceso se circunscribir a la usuaria o usuario y al proveedor
con independencia del vnculo existente con el proveedor del Servicio Pblico de
Voz sobre Internet.
III. La responsabilidad y obligaciones derivadas de la provisin del Servicio Pblico de Voz
sobre Internet a las usuarias o usuarios, sern exclusivamente de los operadores o
proveedores de dicho servicio y no afectar ni comprometer directa ni
indirectamente al proveedor del servicio de acceso de banda ancha ni al ISP que
provee el acceso a internet que cumple con el estndar de calidad del servicio.
IV. Los proveedores del servicio de acceso a internet no podrn, salvo imposibilidad
tcnica verificada por la ATT, bloquear, interferir, discriminar, entorpecer ni restringir
el derecho de cualquier usuaria o usuario de internet para utilizar, enviar, recibir u
ofrecer cualquier contenido, aplicacin o servicio legal a travs de internet, as como
cualquier otro tipo de actividad o uso legal realizado a travs de internet.
Artculo 93.- (rea de servicio)
I. El rea de servicio de los proveedores de Servicio Pblico de Voz sobre Internet ser el
rea de Autorizacin Nacional. Los proveedores prestarn el servicio a sus usuarias
o usuarios, cualquiera sea la ubicacin fsica desde la cual stos accedan a la red
Internet en cada comunicacin, sin que puedan establecer discriminaciones ni
distinciones en consideracin a esta circunstancia.
II. El Plan Tcnico Fundamental de Numeracin contemplar la numeracin y la
identificacin de usuarias o usuarios para el servicio de voz sobre internet.
Artculo 94.- (Comunicaciones)
I. Las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios del servicio de internet
(computadora a computadora), se establecern libremente, conforme con el
tratamiento de cualquier aplicacin de internet ya que no utilizan numeracin de la
red pblica telefnica.
II. Las comunicaciones que se realicen entre usuarias o usuarios del Servicio Pblico de
Voz sobre Internet y usuarias o usuarios de la red pblica telefnica, o viceversa, se
establecern de acuerdo a los Planes Tcnicos Fundamentales y los parmetros de
calidad establecidos por la ATT para este servicio.
Artculo 95.- (Interconexin con redes de voz sobre internet) Los proveedores de servicios
de voz sobre internet establecern las interconexiones con todos los operadores de la red
pblica telefnica y otros proveedores de servicios de voz sobre internet, segn lo dispuesto en
el presente reglamento.
Artculo 96.- (Condiciones de calidad)

I. Los parmetros para la evaluacin de calidad del servicio pblico de voz sobre internet,
sern determinados por la ATT de acuerdo a las caractersticas propias de su
tecnologa tomando en cuenta el medio de acceso y su integracin con el servicio.
II. Los proveedores debern informar oportuna y adecuadamente al pblico respecto a la
calidad de servicio que son capaces de entregar y las condiciones de prestacin
ptima para ello, debiendo cumplir con los estndares de calidad del servicio.
III. Los proveedores del servicio pblico de voz sobre internet deben cumplir con las
obligaciones sobre atencin de consultas y reclamaciones de sus usuarias o usuarios
y podr acordar tanto la contratacin del servicio como otras prestaciones por medios
electrnicos.
Artculo 97.- (Servicios de emergencia) Los proveedores de servicios de voz sobre internet,
estarn obligados a dar a sus usuarias o usuarios acceso gratuito a los servicios de emergencia,
al menos en el rea donde se activ el servicio en funcin a factibilidad tcnica y disponibilidad
de los servicios de emergencia, de acuerdo a lo establecido en el Plan Tcnico Fundamental de
Numeracin, salvo cuando concurran causales que revistan carcter de hecho fortuito o fuerza
mayor.

Ttulo V
Plan tcnico fundamental de numeracin
Captulo NICO
Numeracin
Artculo 98.- (Plan tcnico fundamental de numeracin)
I. El Plan Tcnico Fundamental de Numeracin - PTFN, es el documento tcnico
normativo que establece, los nmeros y series de nmeros adecuados para todos los
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin.
II. El PTFN ser elaborado, controlado, administrado y fiscalizado en todo el territorio del
Estado Plurinacional de Bolivia, por la ATT, revisado, aprobado y actualizado por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
III. La ATT, podr establecer instructivos especficos para administrar u ordenar la
numeracin destinada a servicios de valor agregado.
IV. El PTFN, establecer la forma de marcacin entre los diferentes servicios de
telecomunicaciones al pblico, incluyendo los servicios de emergencia y atencin a
las usuarias y usuarios.
Artculo 99.- (Cambio de numeracin)

I. El nmero asignado, slo podr cambiarse a solicitud de la usuaria o usuario o por el

operador de servicios debido a razones tcnicas plenamente justificadas y que se
encuentren previamente aprobadas por la ATT, en ningn caso se justificar el
cambio de nmero telefnico por cambio en la tecnologa a travs del cual se brinda
el servicio, salvo autorizacin de la ATT.
II. En el caso de que se justifique el cambio en la numeracin de la usuaria o usuario por
parte del operador se seguir el procedimiento, establecido por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 100.- (Otorgamiento de recursos de numeracin para servicios pblicos)
I. Para servicios pblicos, los recursos de numeracin sern otorgados a solicitud del
operador autorizado, previa presentacin y valoracin por parte de la ATT de un
reporte con informacin desglosada por meses de las ltimas tres (3) gestiones
previas a la solicitud, especificando mnimamente lo siguiente:
La cantidad de Recursos de Numeracin efectivamente en uso;
La cantidad de Recursos de Numeracin efectivamente libres.
II. La ATT, podr solicitar reportes adicionales inherentes a la red para la cual se requieren
recursos de numeracin.
III. En caso de que el recurso sea limitado, el precio para la autorizacin y asignacin de un
rango de numeracin para los servicios de telecomunicaciones debern considerar los
criterios tcnicos y econmicos necesarios para la asignacin en funcin de la
disponibilidad y el PTFN.

Ttulo VI
Infraestructura de telecomunicaciones
Captulo I
Aspectos generales
Artculo 101.- (Acceso y uso compartido)
I. Acceso y uso compartido es la puesta a disposicin de otro operador, en condiciones
definidas, recursos de infraestructura o servicios con fines de prestacin de servicios
de telecomunicaciones al pblico. Este trmino abarca, entre otros aspectos, los
siguientes: el acceso a elementos de redes, recursos o servicios asociados incluyendo
el acceso al bucle local, el acceso a infraestructuras fsicas, como edificios, torres,
cmaras y ductos, postes, fibra ptica y el acceso a sistemas informticos de apoyo
operativo.
II. Salvo acuerdo entre partes, el operador solicitante no podr subalquilar el acceso y uso
compartido de la infraestructura del operador solicitado ni transferirlo, pudiendo

prestar los servicios para los cuales se encuentre habilitado nicamente a usuarias o
usuarios finales u operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones, sin
aplicar tarifas anticompetitivas que estn fuera de lo determinado por la ATT.
Artculo 102.- (Obligatoriedad)
I. Es obligacin de los operadores de redes pblicas, otorgar el acceso y uso compartido
de infraestructura en sus redes a otros operadores o proveedores que lo soliciten,
respetando los principios de no discriminacin, neutralidad, proporcionalidad,
transparencia, eficiencia y buena fe, excepto en aquellos casos que no se cuente con
disponibilidad demostrada por el operador solicitado y verificada por la ATT.
II. El acceso y uso compartido de infraestructura que otorga un operador solicitado a un
operador o proveedor solicitante, no podr interrumpirse excepto previa autorizacin
de la ATT, al vencimiento del respectivo contrato o cuando la parte solicitante
comunique expresamente su decisin de prescindir del acceso y uso compartido de
infraestructura otorgado por el operador solicitado.
Artculo 103.- (Precios para el acceso) Los precios para el acceso y uso compartido de
infraestructura se determinarn entre las partes, considerando los costos incurridos para el
acceso a elementos de redes y uso de infraestructura. En caso de que los operadores no lleguen
a un acuerdo, la ATT podr establecer precios de las facilidades en base a costos razonables,
considerando entre otros los costos de operacin de todas las capacidades.
Artculo 104.- (Acceso y uso compartido de infraestructura) Todo operador o proveedor
que desee acceso y uso compartido de infraestructura, debe presentar al operador propietario de
la infraestructura su solicitud mediante nota, de acuerdo a lo establecido por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 105.- (Contrato de acceso y uso compartido de infraestructura)
I. Los contratos de acceso y uso compartido de infraestructura que sean suscritos entre las
partes debern ser presentados por el operador solicitante a la ATT para su
correspondiente registro en la base de datos del sistema de informacin sectorial,
dentro de los diez (10) das posteriores a su firma.
II. El contrato de acceso y uso compartido de infraestructura deber contener los aspectos
sealados por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante
Resolucin Ministerial.
Artculo 106.- (Mediacin de la ATT) En el caso de no llegar a un acuerdo entre las partes, el
operador o proveedor solicitante podr acudir a la ATT, a objeto de que sea sta instancia la que
disponga y autorice el uso compartido de infraestructura solicitado, a cuyo fin el solicitante
deber acreditar su inters legtimo y presentar la justificacin tcnica.
Artculo 107.- (Suspensin parcial o total)

I. A solicitud de parte debidamente justificada por el operador que brinda el acceso y uso
compartido de infraestructura, la ATT en el plazo de quince (15) das podr intimar al
otro operador a que proceda al cumplimiento de las condiciones del contrato,
incluyendo el pago de obligaciones econmicas adeudadas por ms de dos (2) meses
continuos o discontinuos. En caso de incumplimiento a la intimacin la ATT podr
autorizar al operador que brinda el acceso y uso compartido de infraestructura, la
suspensin total o parcial del acceso y uso compartido de infraestructura, hasta el
cumplimiento de las condiciones o pago.
II. La ATT emitir la Resolucin Administrativa sobre la suspensin total o parcial de un
acceso y uso compartido de infraestructura y deber dictar en el mismo acto las
medidas previas que se aplicarn con la finalidad de minimizar el perjuicio a las
usuarias o usuarios involucrados.

Captulo II
Servidumbres
Artculo 108.- (Bienes sujetos a servidumbre)
I. Se entiende por un bien sujeto a servidumbre a los elementos que no pertenezcan a una
infraestructura de red de telecomunicaciones incluyendo de manera enunciativa y no
limitativa los siguientes: terrenos, predios, obras civiles, aceras, ductos,
canalizaciones, cmaras subterrneas, derecho de uso de va, obras de arte en
carreteras (puentes, muros de contencin, tneles u otros), postes, torres u otros, que
permitan instalar los medios fsicos y construcciones necesarias para la prestacin de
servicios de telecomunicaciones.
II. La reglamentacin de las servidumbres en telecomunicaciones sobre bienes de dominio
pblico ser establecida mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio
de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda en coordinacin con el sector que
corresponda conforme a la normativa legal vigente.
Artculo 109.- (Servidumbre sobre propiedad privada)
I. Cuando la servidumbre tenga que imponerse sobre bienes de propiedad privada, el
monto indemnizatorio o compensatorio ser establecido en negociacin directa entre
el operador o proveedor y el propietario del bien. El propietario deber adecuar sus
actuaciones al buen sentido comn y las mejores prcticas.
II. Las modalidades de la servidumbre, plazo de vigencia, forma de pago y dems
condiciones se establecern en un contrato entre el operador o proveedor y el
propietario del bien, que debe ser presentado a la ATT para fines de registro en la
base de datos del sistema de informacin sectorial.
Artculo 110.- (Excavaciones para ductos)

I. Para realizar excavaciones destinadas al tendido de ductos o cables en las calles de

ciudades y otros espacios pblicos, el operador o proveedor autorizado estar
obligado a coordinar con los proveedores de otros servicios al pblico para asegurar
que no se cause daos a ductos, lneas elctricas y otra infraestructura previamente
instalada.
II. El operador o proveedor de telecomunicaciones autorizado con derecho a servidumbre,
con al menos tres (3) meses de anterioridad a la ejecucin de obras, deber
comunicar a otros operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones en el
rea, los planes de apertura de zanjas para que en su caso, se pueda compartir estas
mismas excavaciones distribuyndose los costos, sin causar retrasos ni perjuicios al
operador o proveedor inicial. La ATT, deber ser informada de estas notificaciones y
acuerdos logrados.
III. El operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones est obligado a mantener
detalles tcnicos, planos y dems informacin correspondiente a las servidumbres
establecidas.
Artculo 111.- (Plazo de servidumbres) El plazo de la servidumbre, no podr exceder el
plazo de vigencia de las licencias otorgadas al operador o proveedor solicitante.
Artculo 112.- (Continuidad de la servidumbre) La servidumbre continuar
automticamente, en caso de registrarse algn acto de disposicin del bien objeto de
servidumbre.
Artculo 113.- (Resolucin de la ATT) En caso de que no pudiera llegarse a un acuerdo entre
los operadores o proveedores y los propietarios del bien sirviente en propiedad privada, en el
plazo de treinta (30) das, los operadores podrn acudir a la ATT, a objeto de que sea esta
autoridad la que se pronuncie sobre la servidumbre requerida.
Artculo 114.- (Imposicin de servidumbres) El trmite de solicitud de imposicin de
servidumbre en propiedad privada se realizar de la siguiente manera:
1. La presentacin de la solicitud a la ATT mediante nota adjuntando la informacin
que deber contener de manera enunciativa y no limitativa los siguientes datos:
A. Fundamentacin tcnica;
B. Ubicacin con indicacin de la zona geogrfica dentro del departamento,
provincia, municipio o comunidad;
C. Condicin de los bienes, terrenos o reas por afectarse, con indicacin de las
obras, trabajos, construcciones y mejoras existentes;
D. Nombre y domicilio de los propietarios y ocupantes de los terrenos o reas
afectadas por las servidumbres;
E. Memoria tcnica.

2. Admitida la solicitud, la ATT en un plazo mximo de diez (10) das pondr en

conocimiento del propietario del bien a afectarse, a fin de que este y el solicitante
pudieran llegar a un acuerdo, o presentar sus observaciones, dentro del plazo de diez
(10) das de su notificacin legal.
3. Vencido el trmino establecido en el Numeral precedente y en el caso que las partes
no hayan llegado a un acuerdo, la ATT, en un plazo mximo de diez (10) das dictar
la Resolucin Administrativa imponiendo o no la servidumbre, el pago de la
indemnizacin o compensacin cuando corresponda y disponiendo lo que fuere
pertinente.
Artculo 115.- (Pago de indemnizacin o compensacin) Una vez ejecutoriada en sede
administrativa la Resolucin Administrativa, el operador o proveedor deber pagar al
propietario del bien sirviente la indemnizacin o compensacin que corresponda, si as lo
establece la Resolucin. El operador o proveedor que no efecte el pago en el plazo fijado por
la Resolucin, perder el derecho a la servidumbre.
Artculo 116.- (Uso de la fuerza pblica) En caso de que el propietario del predio sirviente se
oponga u obstaculice la implementacin de la servidumbre, la ATT a solicitud del operador o
proveedor, podr acudir a las autoridades jurisdiccionales y solicitar el uso de la fuerza pblica.
Artculo 117.- (Causales de extincin de servidumbres) La ATT, a solicitud del propietario
del bien sirviente privado, podr declarar la extincin de las servidumbres ya establecidas,
cuando se produzca una de las siguientes causales:
A. Si el operador o proveedor que obtuvo resolucin para imponer la servidumbre no
lleva a cabo los trabajos que correspondieren en el plazo de tres (3) meses;
B. Si una vez terminados los trabajos, stos permanecieran sin uso por lo menos durante
tres (3) meses consecutivos;
C. Si vence el plazo de vigencia de la licencia;
D. Si el propietario del bien sirviente demuestra que el operador o proveedor abus de
su derecho;
E. Si el operador autorizado no efecta el pago o no deposita el monto de la
indemnizacin fijada en los plazos acordados o para los casos de pagos mensuales
compensatorios, el incumplimiento por tres (3) periodos consecutivos;
F. Si el propietario del bien lo solicita y el operador o proveedor no se opone.

Ttulo VII
Regulacin tarifaria de los servicios pblicos de
telecomunicaciones

Captulo I
Poltica tarifaria
Artculo 118.- (Facturacin por tiempo y volumen)
I. La tasacin, tarifacin y facturacin de los servicios de telecomunicaciones de voz que
se cobren por tiempo de consumo o por pulso de duracin limitada, se realizar por
tiempo efectivo de comunicacin y con fraccionamiento al segundo, no estando
permitido ningn tipo de redondeo mayor, salvo imposibilidad tcnica verificada por
la ATT.
II. La facturacin de los servicios de acceso a internet que se cobre por volumen de datos,
se realizar por el volumen de trfico de datos efectivamente transferidos. La ATT
determinar el valor del fraccionamiento de volumen de datos, el mismo que podr
ser actualizado en funcin del avance tecnolgico.
Artculo 119.- (No discriminacin de tarifas)
I. En la provisin de un mismo tipo de servicio, un proveedor no podr discriminar ni dar
ninguna preferencia en la aplicacin de tarifas a usuarias y usuarios de una misma
categora tarifaria o que se encuentren en condiciones similares.
II. Dentro de un rea de servicio, las tarifas de un proveedor para un mismo servicio al
pblico no pueden ser diferentes por razones geogrficas, por tipo de vivienda del
usuario, ni por el proveedor al que se encuentre suscrito la usuaria o usuario
destinatario de la comunicacin.
III. De manera excepcional, el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante
Resolucin Ministerial podr establecer condiciones tarifarias especiales a aplicar en
los servicios provistos en localidades o comunidades del rea rural que sean
beneficiadas con proyectos de conectividad social.
Artculo 120.- (Prohibiciones y condiciones para la prestacin del servicio)
I. Los operadores o proveedores de Servicios de Telecomunicaciones no podrn exigir a
los usuarios ningn tipo de garanta prendaria o hipotecaria, para la provisin del
servicio ni para asegurar el pago del mismo.
II. Los operadores o proveedores de servicios, no podrn condicionar la provisin de sus
servicios a la adquisicin de acciones, cuotas de participacin, equipos terminales,
otros bienes o servicios u otro tipo de aportacin o pago que no sea parte de la
estructura tarifaria del servicio, ni exigir que sean socios o miembros de la
organizacin.
III. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al pblico de voz, no
deben cobrar ningn tipo de tarifa a sus usuarios por las llamadas recibidas, ya sea en

su red o en itinerancia dentro el territorio nacional, salvo llamadas de cobro

revertido.
IV. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al pblico de voz que
ofrezcan la modalidad de cobro prepago, deben considerar las siguientes
caractersticas:
A. La vigencia de cualquier crdito que se cargue no podr ser menor a sesenta
(60) das calendario;
B. al vencimiento de su vigencia, el crdito o saldo no consumido se sumar al
nuevo que se cargue;
C. al vencimiento de la vigencia de un crdito si la usuaria o el usuario no realiza
recargas, la lnea deber permanecer habilitada para la recepcin de llamadas
y el acceso a nmero gratuitos y de emergencia, al menos por treinta (30)
das calendario, adicionales.
V. Los operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al pblico de voz que
ofrezcan la modalidad de cobro post-pago deben considerar las siguientes
caractersticas:
A. Se podrn ofrecer diversos lmites de consumo mensual para eleccin del
usuario, a fin de posibilitar el control de consumo de los servicios;
B. En los planes que correspondan, el crdito o saldo no consumido en el mes,
deber ser acumulado al mes siguiente con una vigencia mnima de dos (2)
meses para su consumo.
VI. Todo operador o proveedor de servicios de telecomunicaciones, tendr la obligacin de
ofertar y brindar, dentro su estructura tarifaria, una categora en la que se cobre
nicamente por las comunicaciones efectivamente realizadas y sin aplicacin de una
tarifa bsica fija mensual, bajo las siguientes caractersticas:
A. Para acceder a esta categora, no se exigir tener la condicin de socio o
miembro del proveedor;
B. El consumo del servicio podr cobrarse en las modalidades de cobro pre-pago o
post-pago, segn decida el proveedor, no pudindose exigir en ninguna de
estas modalidades un consumo mnimo mensual.
VII. En la modalidad pre-pago y post-pago, para el servicio de acceso a internet, en los que
se cobre por volumen de datos transferidos, se debe considerar:
Planes en los que se oferte diferentes volmenes de datos y tiempos de vigencia;
En la modalidad pre-pago, el volumen de datos no consumido se sumar al volumen
de datos del mes siguiente;
En la modalidad pre-pago, para paquetes por volmenes de bytes, el volumen no
consumido se sumar al siguiente volumen de datos adquirido, siempre y cuando la

usuaria o el usuario realice una compra del mismo paquete u otro similar en un
periodo no mayor a dos (2) meses;
Para ambas modalidades, cada volumen de datos no consumido se acumular
mnimamente por dos (2) meses.
VIII. Los proveedores del servicio de acceso a internet deben informar a sus usuarias y
usuarios las velocidades mnimas que garantizan en condiciones normales en sus
diferentes planes. Independientemente de lo sealado, estas velocidades mnimas
debern ser ajustadas y actualizadas de acuerdo a los estndares tcnicos definidos
por la ATT, en funcin al avance de la tecnologa.
IX. Queda prohibido para el operador o proveedor migrar de una categora tarifaria a otra,
sin el consentimiento del usuario, salvo que la migracin represente mayores
beneficios y sean aceptadas por los usuarios.
Artculo 121.- (Franjas horarias)
I. En el servicio mvil pre-pago y el servicio local en su tarifa variable se establecern
tres (3) franjas horarias para las tarifas cobradas por tiempo de comunicacin, bajo la
denominacin de horario normal, horario reducido y horario sper-reducido.
II. La duracin de las franjas horarias y las condiciones para su aplicacin sern
establecidas mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda.
III. La ATT propondr la aplicacin de franjas horarias para el servicio mvil post-pago,
para el servicio de acceso al pblico, larga distancia nacional o nuevos servicios
cuyas tarifas sean cobradas por tiempo de comunicacin, para su aprobacin
mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda.

Captulo II
Mercado relevante y posicin dominante
Artculo 122.- (Determinacin del mercado relevante) El mercado relevante ser
establecido en funcin del mbito geogrfico y del mbito de servicio, de acuerdo a criterios y
condiciones establecidos por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante
Resolucin Ministerial.
Artculo 123.- (Proveedor con posicin dominante)
I. La ATT declarar proveedor con posicin dominante en un mercado relevante, al
proveedor del servicio de telecomunicaciones que haya tenido la mayor participacin
de los ingresos brutos percibidos en dicho mercado, en un periodo de doce (12)
meses consecutivos anteriores, siempre que dicha participacin sea superior en
promedio, al cuarenta por ciento (40%) y que la diferencia en la participacin del

mercado con el segundo competidor sea igual o mayor a diez (10) puntos
porcentuales.
II. La ATT verificar la existencia o no, de posicin dominante en un mercado relevante,
de oficio o a instancia de parte, transcurrido al menos un (1) ao desde la ltima
revisin, o cuando se tengan indicios de que pueda existir una prctica abusiva por
parte de un proveedor no declarado dominante, que hubiera adquirido poder de
mercado antes de transcurrido el ao desde la ltima revisin.
Artculo 124.- (Obligacin del proveedor con posicin dominante) Todo proveedor que
haya sido declarado como proveedor con posicin dominante en un mercado relevante, estar
sujeto a las siguientes obligaciones:
A. Sus precios y tarifas aplicables al mercado relevante estarn sujetos al rgimen de
tope de precios;
B. Su estructura tarifaria, en un periodo mnimo de seis (6) meses anteriores a su
verificacin, deber cubrir al menos el costo medio en cualquier canasta de servicios
del mercado relevante.

Captulo III
Rgimen tarifario de servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin
Artculo 125.- (Rgimen de regulacin tarifaria)
I. Los proveedores con posicin dominante establecern sus precios y tarifas para cada
una de las categoras tarifarias incluidas en sus canastas de servicios, asimismo,
podrn incluir nuevas categoras tarifarias, modificarlas o discontinuarlas, siempre y
cuando, en todos los casos cumplan con el rgimen de tope de precios y los
procedimientos establecidos en el presente reglamento.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, aprobar mediante Resolucin
Ministerial las frmulas de tope de precios, la composicin de las canastas, los
procedimientos de aplicacin del rgimen de tope de precios y la penalidad por
incumplimiento, el establecimiento del factor de productividad y el procedimiento
para su modificacin; as como, las condiciones iniciales para las tarifas del servicio
del nuevo operador con posicin dominante y las condiciones de dejacin de
dominancia, propuestos por la ATT.
Artculo 126.- (Informacin tarifaria) Toda la informacin que sustente la aplicacin de las
tarifas de los proveedores deber encontrarse disponible para su revisin y verificacin por
parte de la ATT. Para el efecto, el operador o proveedor permitir a la ATT el acceso a toda
aquella informacin que sustente lo requerido.

Captulo IV
Rgimen de precios mnimos
Artculo 127.- (Establecimiento de precio mnimo) Cuando se determine que un proveedor
con posicin dominante en un mercado relevante, est ejerciendo una prctica predatoria, la
ATT establecer un precio mnimo para dicho proveedor, para su aplicacin inmediata por un
perodo no menor a seis (6) meses.
Artculo 128.- (Determinacin del precio mnimo) El precio mnimo ser el equivalente al
costo medio variable, de la prestacin del servicio, obtenido en la comprobacin de la prctica
predatoria, a partir de la estructura de costos del proveedor con posicin dominante, que
incurri en dicha prctica.
Artculo 129.- (Tarifas de terminacin internacional) Las tarifas mnimas para la
terminacin del trfico telefnico internacional entrante, sern establecidas por la ATT.

Captulo V
Tarifas en servicios de telecomunicaciones de inclusin social
Artculo 130.- (Regulacin de tarifas)
I. Todos los proveedores de servicio rural y servicio de acceso a internet en el rea rural,
independientemente de su participacin en el mercado, establecern las tarifas a los
usuarios, siempre y cuando no excedan los topes de precios determinados por la ATT.
II. Para otros servicios prestados en el rea rural, aprobados por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda, la ATT podr establecer topes de precios, si
corresponde.

Ttulo VIII
Interconexin
Captulo I
Disposiciones generales de la interconexin
Artculo 131.- (Obligatoriedad de la interconexin)
I. Las redes pblicas de telecomunicaciones, deben estar obligatoriamente interconectadas
directa o indirectamente con el objeto de promover la convergencia tecnolgica y
coadyuvar al acceso universal a fin de que las usuarias y usuarios estn conectados
garantizando su interoperabilidad.

II. Los proveedores del servicio de acceso a Internet deben interconectarse entre s a travs
de un punto de intercambio de trfico, bajo condiciones y mecanismos especficos
establecidos en el presente Reglamento.
III. La obligacin de interconectar persiste hasta tanto los recursos legales, administrativos
interpuestos por cualquiera de los operadores solicitante o solicitado alcancen
ejecutoria definitiva.
IV. En interconexiones en operacin, ningn conflicto o incumplimiento de los operadores
interconectados podr dar lugar a la interrupcin de la interconexin, salvo
autorizacin previa de la ATT, de conformidad con el presente Reglamento.
Artculo 132.- (Condiciones de interconexin)
I. La interconexin debe proveerse en trminos y condiciones que no sean
discriminatorias, cumpliendo las normas, especificaciones tcnicas y econmicas con
una calidad no menos favorable que la facilitada a sus propios servicios.
II. Los aspectos referidos a la limitacin, la interconexin, los puntos y rutas, las prcticas
contrarias y el Registro de Interconexin, sern establecidos mediante Resolucin
Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 133.- (Interrupcin de la interconexin)
I. La ATT mediante una Resolucin Administrativa, podr autorizar la interrupcin total o
parcial de una interconexin aprobada en los siguientes casos:
A. Cuando exista incumplimiento de obligaciones econmicas establecidas en un
mecanismo de interconexin aprobado por la ATT, por dos (2) o ms meses
continuos;
B. Cuando un operador informe que una red interconectada a la suya perturba el
normal funcionamiento de sta, o de los servicios que presta, causa dao
tcnico o no cumple con los requisitos esenciales;
C. Cuando uno de los operadores interconectados informe que la interconexin es
utilizada por el otro para fines no autorizados o cuando la misma represente
peligro para sus instalaciones, redes y equipos;
D. Interconexin programada debidamente autorizada;
E. Cuando la interrupcin obedezca a razones de avera sbita, caso fortuito o
fuerza mayor.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin
Ministerial, establecer las condiciones y procedimientos de la interrupcin referida
en el Pargrafo anterior.

Captulo II
Mecanismos de interconexin
Artculo 134.- (Mecanismos de interconexin)
I. La interconexin puede realizarse a travs de uno los siguientes mecanismos:
A. Por adhesin a la Oferta Bsica de Interconexin - OBI del operador con quien
se desea establecer la interconexin con la aprobacin de la ATT, mediante
contrato de adhesin en el que se incluirn los trminos, condiciones y
servicios a las que se adhiere el solicitante;
B. Por acuerdo de interconexin negociado y definido entre partes, con la
aprobacin de la ATT, mediante contrato entre las partes;
C. Por acuerdo de interconexin o adhesin a la oferta bsica de interconexin de
un tercer operador, interconectado al operador con quien se desea establecer
la interconexin.
II. En caso de no efectivizarse la interconexin, a travs de alguno de los mecanismos
establecidos, la ATT dispondr las condiciones que regirn la misma a travs de la
emisin de la correspondiente Resolucin Administrativa.
Artculo 135.- (Elementos de red e instalaciones esenciales y servicios de apoyo)
I. Los elementos de red, instalaciones esenciales y los servicios de apoyo que los
operadores estn obligados a proveer mnimamente dentro del alcance de sus
autorizaciones y contratos, son los siguientes:
A. Conmutacin dentro del rea de servicio;
B. Conmutacin de trnsito;
C. Transmisin entre nodos;
D. Servicios de facturacin, cobranza y corte;
E. Coubicacin y acceso a elementos auxiliares y de uso comn por ambas partes,
tales como, energa elctrica, climatizacin y otros.
II. La ATT podr establecer elementos de red e instalaciones esenciales o servicios de
apoyo complementarios mediante una Resolucin Administrativa.
Artculo 136.- (Oferta bsica de interconexin - OBI)

I. Los operadores de los servicios local, mvil, larga distancia o voz sobre internet, tienen
la obligacin de elaborar y presentar la OBI en base a una oferta bsica de
interconexin de referencia elaborada por la ATT.
II. La OBI de referencia elaborada por la ATT debe contener adems de los aspectos
generales, los aspectos tcnicos como la descripcin de los elementos de red e
instalaciones esenciales, los nodos y puntos de interconexin, servicios de apoyo y
otros; aspectos econmicos y comerciales incluyendo los precios; y aspectos
jurdicos y administrativos relacionados con la interconexin.
III. La ATT podr ampliar la obligacin de presentacin de la OBI a operadores y
proveedores de otros servicios.
Artculo 137.- (Presentacin y aprobacin de la oferta bsica de interconexin) Los
operadores debern presentar sus ofertas bsicas de interconexin para su aprobacin dentro de
los seis (6) meses siguientes al inicio de sus operaciones. La OBI deber ser actualizada
anualmente o cuando exista un cambio sustancial en su red.
Artculo 138.- (Inexistencia de oferta bsica de interconexin)
I. La inexistencia de oferta bsica de interconexin aprobada por la ATT, en ningn caso
eximir al operador solicitado de la obligacin de interconectarse.
II. En caso de que los operadores de servicios pblicos de telecomunicaciones no
presenten las ofertas bsicas de interconexin en el plazo establecido en el presente
Reglamento, o no subsanen las observaciones, la ATT, determinar las condiciones
mnimas de interconexin, las cuales sern de cumplimiento obligatorio, sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones inherentes al incumplimiento de presentacin,
previstas en los Reglamentos a la Ley.
Artculo 139.- (Condiciones del operador solicitante para la interconexin) Para
interconectarse, el operador solicitante deber estar en condiciones de llegar al punto o puntos
de interconexin elegidos de la oferta bsica de interconexin del operador solicitado o
establecidos en el acuerdo entre partes. La inversin en la adecuacin, operacin y
mantenimiento de las instalaciones necesarias para llegar hasta dichos puntos, corrern por
cuenta del operador solicitante, salvo acuerdo de partes.
Artculo 140.- (Acuerdos de interconexin) Los acuerdos de interconexin deben contener
mnimamente, los aspectos generales, tcnicos; econmicos y comerciales incluyendo los
precios; y aspectos jurdicos y administrativos relacionados con la interconexin en base a un
acuerdo de interconexin de referencia elaborado por la ATT.
Artculo 141.- (Calidad de servicio en la interconexin) Los operadores de redes pblicas y
proveedores de servicios de telecomunicaciones, debern dar cumplimiento al estndar de
calidad del servicio de interconexin.

Captulo III
Cargos de interconexin
Artculo 142.- (Clasificacin de cargos de interconexin) Los cargos de interconexin se
basarn en los costos que demande la provisin eficiente de dicha interconexin y se
establecern de acuerdo a este reglamento; estos cargos se clasifican en recurrentes y no
recurrentes:
A. Los cargos no recurrentes se refieren a los costos de los elementos que amplan o
mejoran la red del operador solicitado para llevar a cabo la interconexin y soportar
los servicios y el trfico previstos para la misma;
B. Los cargos recurrentes se refieren al costo del uso de la parte de la red necesaria para
realizar la interconexin y sern cobrados en funcin del uso del servicio.
Artculo 143.- (Criterios para la determinacin de cargos no recurrentes)
I. El operador solicitado realizar a su propio costo las ampliaciones de su red que sean
necesarias para llevar a cabo la interconexin, o para mantener o mejorar la calidad
del servicio, as como para atender los aumentos de trfico generados por la
interconexin. Estos costos no formarn parte del cargo no recurrente.
II. En caso de que el operador solicitante requiera elementos adicionales a la oferta bsica
de interconexin, ste negociar con el operador solicitado el valor del cargo no
recurrente y pagar el mismo para cubrir los costos adicionales en los que incurra el
operador solicitado al adecuar o mejorar la red para operar la cantidad y los tipos de
trfico requeridos por el operador solicitante. Estos costos no se computarn para el
clculo de los costos recurrentes de interconexin.
Artculo 144.- (Metodologa y aplicacin de cargos recurrentes)
I. Los precios mximos de los cargos recurrentes de interconexin, los elementos de red e
instalaciones esenciales y servicios de apoyo sern establecidos por la ATT en base a
la metodologa de clculo de los costos incrementales de largo plazo, que reconozca
una asignacin adecuada de los costos directos, conjuntos y comunes que
correspondan al servicio de interconexin, o en base a estudios comparativos
nacionales o internacionales u otros que apliquen para el caso.
II. La metodologa de costo incremental de largo plazo aplicada para la determinacin del
cargo del servicio local, considerar adicionalmente los costos de las redes de acceso,
en la proporcin que corresponda.
III. Los operadores y proveedores de los servicios regulados debern remitir a la ATT toda
la informacin necesaria para realizar los clculos en la forma y oportunidad en que
esta autoridad lo solicite. En caso de que los operadores o proveedores no
proporcionen informacin completa y suficiente, la ATT estar en la potestad de
utilizar fuentes alternativas referenciales para subsanar la falta de dicha informacin.

IV. Los cargos recurrentes sern aplicados con fraccionamiento al segundo y por tiempo
efectivo de comunicacin, por capacidad o ancho de banda en la transferencia de
datos o por capacidad de la interconexin; estos podrn acceder a descuentos por
volumen y sern aplicados en moneda nacional. La ATT determinar la factibilidad
de aplicar cargos recurrentes de interconexin diferenciados en las franjas horarias
establecidas.
Artculo 145.- (Pago de cargos recurrentes)
I. Para el pago de cargos recurrentes de interconexin, se aplicar lo siguiente:
A. En la interconexin entre dos (2) operadores que cursen trfico de los servicios
local, rural, mvil, voz sobre internet, acceso pblico a travs de telfonos
pblicos u otros equivalentes, ser el operador que origine la llamada quien
fije y perciba la tarifa, y pague el cargo recurrente al operador que la reciba;
B. En servicios de telecomunicaciones de voz de larga distancia, el operador del
servicio de larga distancia fija y percibe la tarifa y paga los correspondientes
cargos de interconexin tanto por originacin como por terminacin a los
operadores que tienen conexin directa con las usuarias y usuarios;
C. En servicios de telecomunicaciones de voz de larga distancia originada en un
operador del servicio de acceso pblico, el operador del servicio de acceso
pblico fija y percibe la tarifa y paga los cargos recurrentes que
correspondan.
II. No existirn cargos de interconexin entre dos (2) o ms operadores interconectados
que provean el servicio local en la misma rea de servicio.
III. No aplican cargos recurrentes de interconexin entre proveedores del servicio de voz
sobre Internet.
IV. Por el trfico de interconexin de comunicaciones entrantes o salientes, el operador que
recibe el cargo recurrente no podr percibir otro ingreso diferente a este cargo.
V. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin
Ministerial, podr establecer criterios de pago de cargos de interconexin para otros
servicios de telecomunicaciones al pblico que permitan la comunicacin entre
usuarios.
Artculo 146.- (Pago adelantado) En los Contratos de Interconexin independientemente del
mecanismo de interconexin, el operador solicitado podr aplicar la modalidad de pago
adelantado por concepto de cargos de interconexin, cuando se estime que los volmenes de
trfico que recibir sern significativamente mayores al trfico que enviar. La modalidad de
pago adelantado no podr ser utilizada como prctica discriminatoria o anticompetitiva.
Artculo 147.- (Conflicto en la interconexin) Cualquier conflicto en materia de
Interconexin se tratar de resolver entre las partes. En el caso que stas no logren un

entendimiento que ponga fin al conflicto el mismo deber ser sometido a consideracin de la
ATT por cualquiera de las partes. La ATT deber resolver el conflicto dentro de un plazo
mximo de treinta (30) das contados a partir de la recepcin de la solicitud.

Captulo IV
Servicios de apoyo para la facturacin, cobranza y corte
conjunto
Artculo 148.- (Obligaciones y modalidades de los servicios de apoyo)
I. Los proveedores u operadores de servicios de telecomunicaciones, tecnologas de
informacin y comunicacin que tienen conexin directa con equipos terminales de
usuarias y usuarios estn obligados a prestar de manera no discriminatoria el servicio
de apoyo para la facturacin, cobranza y corte que los soliciten los proveedores de
servicios que utilicen el mismo acceso.
II. En caso de que el proveedor solicitante sea un revendedor de servicios de
telecomunicaciones, tecnologas de informacin y comunicacin, los trminos y
condiciones para la prestacin del servicio de apoyo de facturacin, cobranza y corte,
debern ser establecidos a travs de un contrato expreso, en base al acuerdo suscrito
con el operador del cual revende servicios y previa aprobacin de la ATT.
III. Los operadores de redes pblicas de servicios de telecomunicaciones que tienen
obligacin de prestar los servicios de apoyo para la facturacin, cobranza y corte,
debern incluir en el mecanismo de Interconexin correspondiente, una de las
siguientes modalidades: facturacin, cobranza y corte por cuenta propia del
proveedor solicitante o facturacin, cobranza y corte conjunto.
IV. Las condiciones y caractersticas mnimas de las modalidades, sern establecidas
mediante Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda.
Artculo 149.- (Obligaciones entre operadores por la cobranza conjunta)
I. El operador encargado de la cobranza conjunta debe hacer efectiva la transferencia de
los montos recaudados de las cobranzas realizadas en el plazo de catorce (14) das,
salvo acuerdo entre partes. En caso de demoras en los pagos entre operadores y
proveedores, a solicitud de uno de ellos que fuera afectado, la ATT podr intimar y
posteriormente sancionar al deudor en caso de verificarse el incumplimiento al
acuerdo suscrito entre operador y proveedor.
II. Las recaudaciones por cobranza conjunta que reciba el operador encargado de la
cobranza, no podrn ser registrados como ingresos propios, dado que estos son de
propiedad del operador solicitante.
III. La aplicacin de intereses por mora en los pagos por parte de los operadores solicitados
a los proveedores solicitantes, se sujetar de conformidad a lo dispuesto en el

acuerdo de interconexin que haya sido suscrito entre operador y proveedor de

servicios.

Captulo V
Itinerancia (roaming) en reas rurales
Artculo 150.- (Alcance) Los operadores de servicio mvil deben garantizar la compatibilidad
de sus redes para la provisin del servicio en reas rurales a travs de su red o del servicio de
itinerancia o roaming donde no cuente con cobertura, de tal forma que su uso sea transparente
para cualquier usuaria o usuario.
Artculo 151.- (Obligacin)
I. Para garantizar a todas las usuarias y usuarios del servicio mvil la cobertura en reas
rurales, mnimamente para servicios de telecomunicaciones de voz, todo operador de
servicio mvil tiene la obligacin de prestar el servicio de apoyo de itinerancia.
II. Los operadores que no cuenten con cobertura en una determinada rea rural, deben
solicitar obligatoriamente el servicio con otro operador que tenga cobertura en dicha
rea, para garantizar que sus usuarios estn comunicados.
III. Los operadores deben adoptar las medidas para evitar la itinerancia o roaming
inadvertido en zonas fronterizas, de acuerdo a los instructivos que emita la ATT.
IV. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante Resolucin Ministerial,
establecer el procedimiento para la solicitud de itinerancia o roaming.
Artculo 152.- (Condiciones de la itinerancia o roaming)
I. Cuando una usuaria o usuario en itinerancia origine llamadas, las tarifas que el operador
solicitante cobre al mismo, ser como mximo la tarifa prepago que cobra a los
usuarios de su propia red.
II. El pago que el operador solicitado reciba del operador solicitante por las llamadas de
las usuarias y usuarios en itinerancia, corresponder a la tarifa que el operador
solicitado cobra a sus propios usuarios prepago en horario normal, descontando los
impuestos y tasas de ley.
III. El operador solicitado recibir los cargos de interconexin por todas las llamadas
terminadas en la usuaria o usuario en itinerancia.
IV. Los operadores solicitados podrn identificar su red visitada en itinerancia.
V. Los operadores solicitados no podrn realizar acciones de mercadeo y publicidad sobre
las usuarias y usuarios del operador solicitante que se encuentren utilizando el
servicio de itinerancia o roaming en reas rurales.

VI. Los usuarios en itinerancia debern recibir los servicios en los mismos niveles de
calidad que reciban las usuarias y usuarios del operador visitado.

Captulo VI
Interconexin entre proveedores de internet
Artculo 153.- (Interconexin entre proveedores de internet)
I. Los proveedores de servicio de internet que cuenten con conexin directa a proveedores
internacionales, deben interconectarse entre s dentro del territorio nacional a travs
del Punto de Intercambio de Trfico - PIT, por el que se cursar el trfico de internet
que corresponda.
II. Las condiciones de la interconexin debern estar sujetas a lo establecido en el presente
Reglamento, en lo que corresponda.
III. El establecimiento del PIT no limita a que los proveedores de internet cuenten con
salidas internacionales propias.
Artculo 154.- (Punto de intercambio de trfico)
I. Los proveedores de Servicio Acceso de internet que cuenten con conexin directa a
proveedores internacionales debern conformar el Punto de Intercambio de Trfico PIT, interconectndose entre s a travs de uno o varios nodos para el intercambio de
trfico de datos bajo un plan de implementacin, el cual deber establecer los
aspectos tcnicos de interconexin, la administracin del mismo, as como los
mecanismos de aporte y pago.
II. Las Caractersticas del PIT, los aspectos tcnicos y el plazo de la interconexin sern
establecidos mediante Resolucin Ministerial emitida por Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda.

Ttulo IX
Facturacin, cobranza y corte
Captulo I
Condiciones para la facturacin, cobranza y corte
Artculo 155.- (Emisin de facturas)
I. El proveedor de servicios de telecomunicaciones, tecnologas de informacin y
comunicacin, est obligado a emitir por s mismo o mediante terceros, las
correspondientes facturas sin cargo a las usuarias y usuarios a travs de lugares de
cobranza autorizados o por cualquier otro medio legalmente vlido que disponga el

operador o proveedor, salvo cuando no exista consumo por el servicio durante uno o
ms ciclos de facturacin.
II. Los ciclos de facturacin, contenido de la factura, el detalle del estado de cuenta para
los servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, el
tratamiento de las omisiones en la facturacin, el lmite de consumo, entre otros,
sern establecidos en Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 156.- (Facturacin de otros servicios) Previo conocimiento de las condiciones y
efectos de la facturacin conjunta, la usuaria o usuario podrn autorizar la facturacin de todos
los servicios de telecomunicaciones brindados a travs de un mismo acceso en una sola factura,
salvo que esta facturacin conjunta se haya establecido en el marco del rgimen de
interconexin entre operadores, previamente aprobado por la ATT.
Artculo 157.- (Corte de servicio por incumplimiento de pago) Se establece como fecha
lmite de pago de cualquier servicio de telecomunicaciones el correspondiente a treinta (30)
das calendario a partir de la fecha de disposicin de las facturas en los puntos de cobranza. El
procedimiento de corte ser establecido en Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 158.- (Rehabilitacin del servicio) El operador deber rehabilitar el servicio
restringido o cortado dentro las siguientes veinticuatro (24) horas a partir del momento en que
la usuaria o usuario cancele el monto adeudado por el servicio, o a partir de la fecha pactada
mediante arreglo entre partes para el pago de la deuda que origin el corte o la restriccin.
Artculo 159.- (Corte por fraude en los servicios)
I. En caso de que el operador considere que existe indicios suficientes de fraude o de
conexiones ilegales, podr proceder inmediatamente con el corte de servicio, sin
perjuicio de seguir las acciones legales pertinentes para el resarcimiento de daos y
perjuicios. El operador que procedi al corte deber remitir a la ATT la informacin
pertinente para efectos de registro en el plazo de veinticuatro (24) horas en das
laborables o dentro del primer da laborable siguiente.
II. En el caso que la ATT establezca que el corte de servicio no se encuentra justificado, el
operador deber restablecer de manera inmediata el servicio, la devolucin y la
compensacin a la usuaria o usuario en funcin al tiempo de corte, sin perjuicio de
las acciones que estos puedan seguir por la va jurisdiccional correspondiente por
daos o perjuicios.

Captulo II
Informacin dispuesta para las usuarias y usuarios y detalle de
llamadas
Artculo 160.- (Informacin sobre facturacin, cobranza y corte) El proveedor de servicios
de telecomunicaciones, tecnologas de informacin y comunicacin deber poner a disposicin

de las usuarias y usuarios la informacin referida a la facturacin, cobranza y corte de los

servicios que presta. El contenido, formatos y condiciones de la informacin y el detalle de
llamadas sern establecida en Resolucin Ministerial emitida por el Ministerio de Obras
Pblicas, Servicios y Vivienda.

Captulo III
Reclamacin, restriccin de acceso y prohibiciones
Artculo 161.- (Reclamaciones sobre facturacin) La usuaria o usuario podr efectuar
reclamaciones sobre su facturacin sin necesidad de previo pago total o parcial del monto
reclamado. El procedimiento estar sujeto a lo establecido en la normativa del sector referida a
reclamaciones.
Artculo 162.- (Usuarias o usuarios que restringen su acceso a otros servicios) El
proveedor que suministre servicios de forma directa a sus usuarias y usuarios, y que reciba de
los mismos una solicitud expresa de restriccin permanente de acceso a un servicio especfico,
deber aplicar esta restriccin a todos los operadores del mismo servicio.
Artculo 163.- (Intercambio de informacin) Los proveedores de servicios de
telecomunicaciones podrn remitir a otros proveedores del mismo servicio, la nmina de las
usuarias o usuarios que tengan cortado el servicio por deuda por al menos tres (3) meses
continuos, con fines informativos y de carcter reservado, no pudiendo publicarse, comunicarse
ni exhibirse a terceros.

Ttulo X
Derechos y obligaciones
Captulo I
Derechos y obligaciones de las usuarias y usuarios
Artculo 164.- (Continuidad del servicio) Sin perjuicio de los derechos establecidos en la
Ley N 164, cuando la ATT tramite reclamaciones, respecto a los servicios de
telecomunicaciones disponibles al pblico; previo anlisis podr ordenar al operador o
proveedor que mantenga el servicio o que, en el plazo que el indique, proceda a su reconexin,
segn corresponda, mientras resuelva el reclamo presentado.
Artculo 165.- (Obligaciones)
I. Las usuarias y usuarios deben utilizar los servicios slo para los fines contratados, no
pudiendo darle ningn uso distinto, y asumirn plena responsabilidad por los actos
relacionados al uso que se realice de los servicios contratados.
II. Las usuarias y usuarios de servicios de telecomunicaciones al pblico, no deben
conectar a una red pblica equipos terminales que pudieran impedir o interrumpir el

servicio, realizar el desvo de comunicaciones de manera ilegal, fraudulenta o causar

dao a la red.
III. Es obligacin de la usuaria y usuario no alterar los equipos terminales, aunque sean de
su propiedad, que puedan causar daos o interferencias que degraden la calidad de
servicio o con el objeto de producir la evasin o alteracin del pago de las tarifas o
cargos que correspondan.
Artculo 166.- (Suspensin temporal de servicios)
I. En cualquier modalidad de contratacin de servicio de telecomunicaciones, las usuarias
o usuarios podrn solicitar de forma escrita a los proveedores, la suspensin temporal
de su servicio, la cual no podr ser menor a un (1) mes ni mayor a cuatro (4) meses,
para lo cual el proveedor tendr un mximo de veinticuatro (24) horas para su
ejecucin. Para lo anterior, las usuarias o usuarios deben cancelar todas sus deudas
pendientes con el proveedor por el servicio puesto en suspensin temporal.
II. Cumplido el plazo de la suspensin temporal, o si mediare solicitud expresa de la
usuaria o usuario, el operador o proveedor deber rehabilitar el servicio previa
comunicacin a la usuaria o usuario, en el plazo mximo de un (1) da.
III. No podrn aplicarse penalizaciones o cobros adicionales a las usuarias o usuarios por
realizar la suspensin de sus servicios. El servicio de suspensin es gratuito.

Captulo II
Obligaciones de los operadores y proveedores
Artculo 167.- (Modelos de contratos, trminos y condiciones)
I. Los modelos de contratos de adhesin de servicios, debern ser aprobados por la ATT e
incorporaran un resumen de los trminos generales y condiciones para la provisin
de los servicios. En caso de contratos tcitos, se aplicarn los trminos generales y
condiciones para la provisin de los servicios aprobados por la ATT, previo al inicio
de prestacin del servicio.
II. Los proveedores de servicios establecern los trminos generales y condiciones para la
provisin de servicios incluyendo mnimamente una descripcin de los servicios
provistos y aspectos asociados; caractersticas tcnicas para optar por los servicios,
habilitacin de los servicios, procedimientos de facturacin, cobranza y corte;
parmetros de calidad; derechos y obligaciones de las usuarias y usuarios, y
proveedores, servicios de informacin, asistencia, reclamo y emergencia,
prohibiciones en el uso del servicio, suspensin del servicio y formas de la
conclusin de la provisin del servicio. Las usuarias y usuarios que as lo soliciten,
podrn celebrar contratos con condiciones especiales, dichos contratos debern ser
reportados a la ATT.

III. Todo proveedor deber presentar a la ATT los trminos y condiciones propuestos para
la provisin de cada servicio y el respectivo modelo de contrato de provisin de
servicio, as como actualizaciones de los mismos, para su aprobacin dentro del
plazo de quince (15) das de su presentacin.
Artculo 168.- (Obligaciones) De conformidad con lo establecido en la Ley N 164 se
considerarn entre otras, las siguientes obligaciones:
A. Los operadores o proveedores debern ofrecer en forma gratuita a sus usuarias y
usuarios, acceso a los nmeros telefnicos especiales de servicios de emergencias,
bomberos, polica u otros que se establezcan por norma expresa. Del mismo modo,
podrn acceder de forma gratuita a servicios de reporte de averas, de trmites
telefnicos, de consulta de facturacin y de interposicin de reclamaciones por
violacin de derechos de las usuarias y usuarios de los servicios de
telecomunicaciones;
B. Todo operador o proveedor deber informar a las usuarias y usuarios las reas de
cobertura autorizadas para sus servicios de telecomunicaciones, cuyos formatos y
contenidos sern definidos por la ATT, los cuales debern estar disponibles en las
agencias correspondientes y las pginas web, debidamente actualizados;
C. Los operadores o proveedores debern disponer de medios de informacin que
informen a la usuaria y usuario sobre el consumo realizado durante un perodo de
facturacin;
D. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones, deben respetar el
derecho de la usuaria o el usuario de desconexin de un determinado servicio.
Adems de respetar la voluntad de los mismos a la resolucin de un contrato. En
caso de desconexin o resolucin del contrato, permanecern vigentes aquellas
obligaciones de la usuaria o usuario pendientes de cumplimiento;
E. Los operadores o proveedores que brinden servicios de telecomunicaciones,
tecnologas de informacin, y comunicacin y radiodifusin debern presentar a la
ATT informacin estadstica, tcnica y econmica financiera, conforme a principios,
criterios y condiciones aprobados por el regulador para el Sistema de Informacin
Sectorial;
F. Los operadores o proveedores de servicios debern publicar los modelos de
contratos, trminos y condiciones aprobados por la ATT en su sitio web y poner a
disposicin del pblico en todas las oficinas del operador o proveedor;
G. Los operadores o proveedores del servicio local, debern poner a disposicin de las
usuarias y usuarios su Gua telefnica impresa de manera anual en el transcurso del
primer trimestre de cada ao y en su web, debiendo remitir constancia a la ATT;
H. Los operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones tienen la
obligacin de controlar todos los elementos contaminantes que se originen en sus

instalaciones de infraestructura, as como en sus actividades, en conformidad con las

normas legales aplicables, de manera que no daen la salud y el medio ambiente.
Artculo 169.- (Mantenimiento de documentos) Los operadores o proveedores de servicios
de telecomunicaciones, debern preservar la documentacin e informacin fsica y electrnica
referida a la actividad desarrollada al menos cinco (5) aos a partir de su emisin o creacin,
salvo imposibilidad tcnica verificada por la ATT.
Artculo 170.- (Interrupcin del servicio)
I. Un proveedor de servicios al pblico no podr interrumpir la operacin de su red
pblica, o de parte de la misma, ni podr suspender la prestacin de dichos servicios,
sin la autorizacin previa y por escrito de la ATT y despus de haber informado a los
usuarios que resultaren afectados a travs de comunicacin directa o un medio de
comunicacin masiva, por lo menos con cinco (5) das de anticipacin, sobre
interrupciones de ms de treinta (30) minutos continuos.
II. En casos de emergencia, eventos de fuerza mayor o caso fortuito que justifiquen la
actuacin del operador o proveedor, ste deber reportar a la ATT en el menor plazo
posible, que en ningn caso podr exceder los tres (3) das hbiles de ocurrido el
hecho.
III. Las interrupciones programadas de duracin menor o igual a treinta (30) minutos no
requieren autorizacin de la ATT.
IV. En caso de interrupciones del servicio mayores a las doce (12) horas el proveedor
deber compensar este tiempo o descontar el monto resultante en la factura del mes,
salvo los casos de fuerza mayor y caso fortuito
Artculo 171.- (Condiciones especiales) La ATT, establecer las especificaciones y
condiciones tcnicas para la implementacin, por parte de los operadores y proveedores de
servicios de telecomunicaciones, de facilidades para el uso de los servicios de acceso pblico a
las personas en situacin de discapacidad, as como a personas de la tercera edad.

Captulo III
Medidas correctivas y prcticas anticompetitivas
Artculo 172.- (Aplicacin de medidas correctivas)
I. Cuando se determine que en un mercado no existe competencia efectiva para un
servicio, la ATT establecer obligaciones especficas aplicables a los operadores para
promoverla. Si las distorsiones del mercado no pudieron ser corregidas, la ATT
aplicar las medidas correctivas necesarias que cesarn cuando verifique que existe
un grado de competencia efectiva en el mercado.

II. La reglamentacin sobre competencia efectiva, medidas correctivas y su procedimiento

de aplicacin ser establecida mediante Resolucin Ministerial emitida por el
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 173.- (Prcticas anticompetitivas)
I. En aplicacin a lo dispuesto por la Ley N 164, queda prohibido a los operadores o
proveedores, realizar prcticas abusivas que tuvieran el propsito o efecto de
perjudicar a sus competidores y usuarios, conduciendo a situaciones
anticompetitivas. Estas prcticas podrn consistir en:
A. La imposicin directa o indirecta de precios de compra o de venta y otras
condiciones comerciales no equitativas;
B. La aplicacin de condiciones desiguales para operaciones equivalentes, que
signifiquen para los usuarios una situacin de desventaja;
C. Subordinar la suscripcin de contratos a la aceptacin por la contraparte de
obligaciones adicionales que, por su naturaleza, o segn las prcticas
comerciales, no sean inherentes al objeto de dichos contratos;
D. Exigir que quien solicite la provisin de un servicio, asuma la condicin de
socio o accionista;
E. La subvencin de un servicio por otro, prestados por el mismo operador o
proveedor;
F. Fijar precios de los servicios por debajo de sus costos;
G. Campaas de promocin engaosas;
H. Descuentos ilegales en conexin de servicios u otros.
II. La ATT, presentar al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda la calificacin
de otras prcticas anticompetitivas, abusivas y prcticas desleales para su aprobacin
mediante Resolucin Ministerial.

Captulo IV
Inviolabilidad y secreto de las comunicaciones
Artculo 174.- (Inviolabilidad y secreto de las comunicaciones)
I. Los operadores y proveedores de servicios pblicos de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin deben garantizar a los usuarios y
usuarias la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones, salvo autorizacin
judicial. Ni autoridad pblica ni persona u organismo alguno podr interceptar

conversaciones o comunicaciones privadas mediante instalaciones que las controle o

centralice.
II. Se atenta contra la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones, cuando
deliberadamente una persona que no es quien origina o recibe la comunicacin,
sustrae, intercepta, interfiere, obstruye, cambia o altera su contenido, desva su curso,
publica, divulga, disemina, utiliza, trata de conocer o facilita que l mismo u otra
persona conozca la existencia o el contenido de cualquier comunicacin.
III. Se atenta contra la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones cuando las personas
que en razn de su funcin, tienen conocimiento o acceso al contenido de una
comunicacin cursada a travs de los servicios pblicos o divulgan el contenido de la
misma.
Artculo 175.- (Informacin requerida sobre comunicaciones) Cuando exista una solicitud
de informacin mediante orden judicial, que requiera detalle de llamadas, informacin referida
a centrales o radiobases a travs de las cuales se cursaron llamadas o comunicaciones u otra que
se requiera para la investigacin de delitos, los operadores de redes pblicas y proveedores de
servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin debern entregar
la informacin requerida, sin que tal entrega constituya vulneracin a la inviolabilidad y secreto
de las telecomunicaciones.
Artculo 176.- (Proteccin de los datos personales)
I. El personal de operadores y proveedores de servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin, est obligado a guardar secreto de la
existencia o contenido de las comunicaciones y a la proteccin de los datos
personales y la intimidad de los usuarios.
II. Los operadores y proveedores de servicios estn obligados a adoptar las medidas ms
idneas para garantizar, preservar y mantener la confidencialidad y proteccin de los
datos personales de los usuarios del servicio, salvo en los siguientes casos:
A. De existir una orden judicial especfica;
B. Con consentimiento previo, expreso y por escrito del usuario titular;
C. En casos que la informacin sea necesaria para la emisin de guas telefnicas,
facturas, detalle de llamadas al titular acreditado, o para la atencin de
reclamaciones, provisin de servicios de informacin y asistencia
establecidos por el presente Reglamento, o para el cumplimiento de las
obligaciones relacionadas con la interconexin de redes y servicios de apoyo.
III. El operador o proveedor de servicios deber coadyuvar en la identificacin de los
presuntos responsables de vulneraciones a la inviolabilidad, secreto de las
comunicaciones, proteccin de los datos personales y la intimidad de los usuarios,
que su personal pudiera cometer en las instalaciones del operador o proveedor.

IV. La ATT aprobar los procedimientos y medidas utilizadas por los operadores y
proveedores para salvaguardar la inviolabilidad y secreto de las comunicaciones y a
la proteccin de los datos personales y la intimidad de los usuarios.
V. Queda prohibido que los operadores y proveedores de servicios permitan el acceso a
registros o bases de datos de sus usuarios, ya sea de manera individual o a travs de
listas de usuarias, usuarios o nmeros, con fines comerciales o de publicidad, salvo
autorizacin previa, expresa y escrita de la usuaria o usuario que desee recibir dicha
publicidad.

Ttulo XI
Obligaciones econmicas de los operadores y proveedores
Captulo I
Pagos por asignacin y uso del espectro radioelctrico
Artculo 177.- (Derecho de asignacin de frecuencia)
I. El Derecho de Asignacin de Frecuencias - DAF es el pago nico que se realiza por
cada asignacin de frecuencia.
II. El DAF se pagar antes de la emisin de la Resolucin Administrativa de asignacin de
frecuencias, dentro del plazo de diez (10) das contados a partir de la notificacin con
la nota de cobranza emitida por la ATT. En caso de no ser efectivo dicho pago, se
proceder de oficio al archivo de obrados, declarando el rechazo del trmite.
III. El monto correspondiente al DAF ser:
A. Para licencias adjudicadas mediante procesos de licitacin, el mayor monto
ofertado por el adjudicatario de la licitacin, de acuerdo a los trminos
establecidos en el pliego de especificaciones correspondiente sobre el precio
base calculado por la ATT en funcin a criterios tcnico econmicos;
B. Para licencias de redes privadas el monto del DAF ser de quince (15) veces el
valor anual establecido como derechos por uso de frecuencias;
C. Para licencias otorgadas de forma directa, el monto ser determinado por la ATT
en funcin a un estudio tcnico econmico.
IV. Para licencias vinculadas a la Licencia nica, el pago estar ligado al plazo de la
licencia principal
Artculo 178.- (Derecho de uso de frecuencia)

I. Los operadores de redes y proveedores de servicios de telecomunicaciones y

tecnologas de informacin y comunicacin que requieran uso de frecuencias para su
operacin, deben pagar anualmente por concepto de Derecho de Uso de Frecuencias
- DUF de la siguiente manera:
A. El pago inicial al momento de obtener la Licencia para el Uso de Frecuencias
ser calculado por la ATT para el perodo comprendido entre la fecha de
otorgamiento de la Licencia y el fin de gestin y deber ser cancelado antes
de la emisin de la Resolucin Administrativa de asignacin de frecuencias
dentro de los diez (10) das a partir de la notificacin al operador con la nota
de cobranza emitida por la ATT;
B. El pago anual deber ser cancelado de manera anticipada hasta el 31 de enero
de cada ao, siempre que la Resolucin Administrativa de asignacin no
establezca una forma de pago diferente. La ATT hasta el 15 de enero de cada
gestin, pondr a disposicin de los titulares de licencias, la liquidacin para
el pago anual de los derechos de uso de frecuencias;
C. El pago por modificacin de licencia que produzca una variacin en el monto
por DUF establecido para la misma, se calcular entre el periodo de
modificacin o cambio de la red y el fin de la gestin y deber ser cancelado
antes de la emisin de la Resolucin Administrativa de modificacin de
licencia dentro de los diez (10) das a partir de la notificacin al operador con
la nota de cobranza emitida por la ATT.
II. En los casos de modificaciones de licencias que no requieran una Resolucin
Administrativa para su autorizacin (por ejemplo cantidad de estaciones fijas o
mviles), el pago por DUF se calcular entre el periodo de modificacin de la red y
el fin de la gestin y deber ser cancelado hasta el ltimo da hbil del mes en el cual
se realiz la modificacin, y notificados a la ATT de acuerdo a los formularios
establecidos para el efecto.
III. Los pagos establecidos en el presente Artculo, se realizarn en las cuentas bancarias
sealadas por la ATT y de conformidad a los procedimientos y normas vigentes.
Artculo 179.- (Pago por uso de frecuencias)
I. Los pagos anuales por concepto de Derechos de Uso de Frecuencias, tanto para redes
pblicas como para redes privadas debern ser calculados en base a una frmula que
considere al menos los siguientes criterios:
A. Cantidad de Estaciones Fijas;
B. Cantidad de Terminales, mviles, fijas o de cobertura restringida, as como las
estaciones mviles de redes pblicas o privadas;
C. Valoracin de las bandas de frecuencias para los servicios de
telecomunicaciones;

D. Ancho de Banda;
E. Cobertura radioelctrica o rea de Servicio;
F. Saturacin del Espectro;
G. Indicadores demogrficos.
II. La valoracin de las bandas de frecuencias destinadas a servicios de
telecomunicaciones existentes u otros nuevos para redes pblicas o privadas, podrn
ser modificadas mediante Resolucin Ministerial del Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda a solicitud y propuesta de la ATT, basada en estudios tcnico
econmicos que justifiquen dichas modificaciones.
Artculo 180.- (Aplicacin de multas e intereses)
I. La ATT establecer multas e intereses por el incumplimiento del pago oportuno de los
derechos de uso de frecuencia. La multa se establece en un diez por ciento (10%)
adicional del monto total adeudado por el uso de frecuencia de cada gestin. Los
intereses corren a partir del da siguiente de la fecha de vencimiento del pago.
II. La tasa de inters a ser aplicada ser del seis por ciento (6%) anual del uso de
frecuencia de cada gestin.

Captulo II
Tasa de fiscalizacin y regulacin
Artculo 181.- (Tasa de fiscalizacin y regulacin)
I. Los montos y formas de pago de la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin, se calculan de
acuerdo a lo siguiente:
A. Para titulares de Licencias para Redes Privadas, el uno por ciento (1%) anual
del valor de mercado de los equipos utilizados, que no son de propiedad de
un tercero declarados en el trmite de solicitud. Se excluye a la actividad de
radioaficionados de la aplicacin de esta tasa;
B. Para operadores o proveedores que presten servicios pblicos o servicios de
valor agregado, el uno por ciento (1%) de sus ingresos brutos de operacin
del ao anterior, obtenidos por la prestacin del servicio;
C. Para los servicios de radiodifusin televisiva o distribucin de seales, el uno
por ciento (1%) de los ingresos brutos de operacin del ao anterior;
D. Para los servicios de radiodifusin sonora, el medio por ciento (0,5%) de los
ingresos brutos de operacin del ao anterior;

E. Para los servicios de radiodifusin provistos por los sectores social comunitario
y los pueblos indgena originario campesinos, y comunidades interculturales
y afrobolivianas fuera del rea rural, el medio por ciento (0,5%) de sus
ingresos brutos de operacin del ao anterior;
F. Para los nuevos operadores o proveedores de servicios de telecomunicaciones al
pblico se considerarn como base tasable para el primer ao, los ingresos
proyectados en su plan de negocio, los cuales sern recalculados una vez que
el operador o proveedor presente sus ingresos reales a la ATT.
II. El titular est obligado a pagar la tasa de fiscalizacin y regulacin que se determine,
independientemente de cualquier impugnacin administrativa que pudiera haber
iniciado en contra.
III. Los pagos de la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin sern realizados en la forma y
plazos establecidos por la ATT.
Artculo 182.- (Morosidad en el pago)
I. El operador que incumpla con la fecha establecida para el pago de la tasa de
Fiscalizacin y Regulacin, ser considerado operador en mora sin necesidad de
intimacin o requerimiento alguno.
II. La ATT establecer las siguientes penalidades en caso de mora del pago de la Tasa de
Fiscalizacin y Regulacin:
A. Multa del diez por ciento (10%) sobre el monto total adeudado;
B. Tasa de inters del seis por ciento (6%) anual sobre el monto adeudado.
III. Los intereses corren a partir del da siguiente de la fecha de vencimiento del pago.
IV. El pago por concepto de la multa y los intereses correspondientes, debern cancelarse
de forma conjunta con la Tasa de Fiscalizacin y Regulacin vencida.
Artculo 183.- (Transferencia de los montos recaudados) La recaudacin por concepto de
Tasa de Fiscalizacin y Regulacin, as como sus intereses y multas por mora, sern
depositados por la ATT de manera semestral hasta los diez (10) das del mes siguiente, vencido
el semestre, a la Cuenta nica del Tesoro - CUT.

Ttulo XII
Acceso y servicio universal
Captulo I
Disposiciones generales del acceso y servicio universal

Artculo 184.- (Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social)

I. El Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin Social - PRONTIS, tiene
por objeto contribuir al acceso universal a los servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin, a travs del cofinanciamiento de
proyectos.
II. Los recursos del PRONTIS no podrn utilizarse para fines distintos a los sealados por
ley, ni ocasionar prcticas anticompetitivas.
III. Los proyectos cofinanciados por el PRONTIS, podrn acceder a los mecanismos de
otorgamiento de licencias y a las exenciones de pago de tasas y derechos de
asignacin y uso de frecuencias para reas rurales.
Artculo 185.- (Objetivos del PRONTIS) Son objetivos del PRONTIS los siguientes:
A. Reducir las desigualdades de acceso a los servicios de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin en reas rurales, lugares que se
consideren de inters social que no cuentan con servicios de telecomunicaciones o
que los mismos sean limitados respecto a los prestados en centros urbanos;
B. Promover el acceso a servicios de telecomunicaciones y tecnologas de informacin
y comunicacin, prestados oportunamente, en condiciones de calidad, eficiencia,
continuidad y con tarifas asequibles;
C. Contribuir al desarrollo humano integral, econmico y cultural, mediante el uso y
aprovechamiento de las tecnologas de informacin y comunicacin, en la
apropiacin y difusin del saber comunitario, la generacin de contenidos
relacionados con la educacin, salud, usos productivos y servicios de gestin pblica,
en el rea rural, lugares que se consideren de inters social;
D. Dotar de conectividad o servicios de telecomunicaciones y tecnologas de
informacin y comunicacin a las localidades rurales donde exista instituciones,
unidades educativas pblicas y centros pblicos de salud.
Artculo 186.- (Prestacin continua de servicios) Los operadores que accedan al
cofinanciamiento de proyectos mediante el PRONTIS estn obligados a la prestacin continua
de los servicios objeto del cofinanciamiento de conformidad con la normativa vigente.

Captulo II
Ejecucin del programa nacional de telecomunicaciones de
inclusin social
Artculo 187.- (De la Unidad de Ejecucin de Proyectos del PRONTIS) La Unidad de
Ejecucin del PRONTIS debe realizar las actividades necesarias para garantizar el

cumplimiento de los fines y objetivos del Programa Nacional de Telecomunicaciones de

Inclusin Social segn la normativa vigente.
Artculo 188.- (Financiamiento del PRONTIS)
I. El PRONTIS se financiar con los recursos provenientes de:
A. Los montos recaudados por la ATT, por concepto de pagos de licencias,
derechos de asignacin y uso de frecuencias, multas, remates de bienes,
ejecucin de boletas de garanta y excedentes de transferencias a nuevos
titulares, previa deduccin de:
1. El pago de obligaciones a la Unin Internacional de
Telecomunicaciones - UIT;
2. Los recursos que demande la inversin para el control del espectro
radioelctrico hasta el veinte por ciento (20%) del total recaudado por
estos conceptos, previa aprobacin del Ministerio de Obras Pblicas,
Servicios y Vivienda. En caso de inexistencia de proyectos de
inversin para control del espectro radioelctrico, no se realizar esta
deduccin;
3. Las deducciones anteriormente mencionadas, sern depositadas en la
Cuenta nica del Tesoro - CUT trimestralmente.
B. Aportes de los operadores y proveedores de redes y servicios de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin de acuerdo
a lo establecido en la Ley N 164 y el presente Reglamento;
C. Recursos externos, donaciones y cooperacin internacional.
II. Los montos recaudados por la ATT, por concepto del PRONTIS posterior a las
deducciones sealadas en el inciso a) del presente Artculo, sern depositados en la
Cuenta nica del Tesoro correspondiente al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios
y Vivienda, trimestralmente o a requerimiento de este Ministerio.
Artculo 189.- (Distribucin de los recursos del PRONTIS) Los recursos sealados en los
incisos a) y b) del artculo precedente, para cada gestin, sern distribuidos de la siguiente
manera:
A. Hasta el uno por ciento (1%) para gastos de funcionamiento de la Unidad de
Ejecucin de Proyectos del PRONTIS;
B. El saldo de los recursos, ser destinado para gastos de inversin en proyectos
enmarcados en el PRONTIS.
Artculo 190.- (Transferencias pblico - pblico y pblico - privado)

I. Se autoriza al Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda a realizar

transferencias pblico - pblico o pblico - privadas con los recursos del PRONTIS a
los operadores de telecomunicaciones legalmente autorizados y adjudicados para la
ejecucin de proyectos emergentes del PRONTIS.
II. El importe, uso y destino de las transferencias pblico - pblico o pblico - privada y la
reglamentacin especifica debern ser aprobadas mediante Resolucin Ministerial
del Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 191.- (Modalidades y condiciones de financiamiento)
I. Las reas geogrficas de intervencin del PRONTIS, sern principalmente, aquellas que
no cuenten con el servicio pblico de telecomunicaciones propuesto en el proyecto y
que se encuentren en reas rurales o en las consideradas de inters social.
II. El financiamiento debe destinarse a proyectos de inversin en infraestructura y redes de
telecomunicaciones y tecnologas de informacin y comunicacin, as como el
desarrollo de contenidos y aplicaciones informticas destinadas a gobierno
electrnico, teleeducacin, telesalud y desarrollo productivo, para el logro del acceso
y servicio universal en rea rurales y de inters social.
III. No podrn asignarse recursos como subsidio directo a las usuarias o usuarios.
IV. Los programas y proyectos sern financiados de acuerdo a las siguientes modalidades:
A. Contrato de financiamiento parcial o cofinanciamiento, mediante el
otorgamiento de recursos no reembolsables a la inversin, para que empresas
de telecomunicaciones con participacin estatal mayoritaria, ejecuten
proyectos a travs de un proceso de invitacin directa;
B. Contrato de financiamiento parcial o cofinanciamiento, mediante licitacin con
adjudicacin al menor cofinanciamiento solicitado entre los operadores de
servicios de telecomunicaciones o empresas de desarrollo de contenidos y
aplicaciones establecidas en el pas.
Artculo 192.- (De los contratos) El contenido del contrato, plazos, procedimiento y
condiciones del cofinanciamiento se establecern mediante Resolucin Ministerial del
Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda.
Artculo 193.- (Infraestructura cofinanciada)
I. Las redes que sean beneficiadas con el cofinanciamiento de proyectos del PRONTIS,
debern ser accesibles a los dems operadores de acuerdo a los mecanismos de
interconexin, acceso y uso compartido de infraestructura, salvo durante la vigencia
del Contrato de cofinanciamiento.
II. La infraestructura cofinanciada con recursos del PRONTIS y empleada por un operador
para la ejecucin de proyectos de telecomunicaciones de inclusin social, no podr

ser enajenada, cedida o gravada, durante la vigencia del Contrato de

cofinanciamiento, tampoco podr ser objeto de medidas judiciales preventivas o
ejecutivas.
Artculo 194.- (Propiedad de los activos)
I. Los activos resultantes del cofinanciamiento de proyectos en el marco del PRONTIS,
pasarn a propiedad del operador adjudicado, cuando el Contrato de
cofinanciamiento se cumpla a cabalidad.
II. En caso de incumplimiento del Contrato del cofinanciamiento se proceder a la
resolucin del mismo, la ejecucin de las respectivas boletas de garanta, debiendo el
operador adjudicado realizar la devolucin de todos los recursos transferidos.
Artculo 195.- (Operacin en el rea rural) La operacin de redes pblicas y provisin de
servicios exclusivamente en el rea rural existentes al momento de la publicacin del presente
Reglamento, as como las nuevas, estn exentas de los aportes al PRONTIS.
Artculo 196.- (Aportes al PRONTIS)
I. Los operadores y proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones y tecnologas
de informacin y comunicacin con excepcin de los proveedores de servicios de
radiodifusin, aportarn al Programa Nacional de Telecomunicaciones de Inclusin
Social, PRONTIS, considerando:
A. El porcentaje de aporte aplicable a los ingresos brutos emergente de la provisin
de los servicios de telecomunicaciones para el semestre anterior;
B. Los Ingresos totales del operador o proveedor con mayores ingresos segn
datos del Sistema de Informacin Financiera Codificada Uniforme - SIFCU
del semestre anterior, deduciendo los ingresos por servicios prestados en el
rea rural por el operador o proveedor;
C. Los Ingresos totales del operador o proveedor del que se calcula el aporte segn
datos del SIFCU, deduciendo los ingresos por servicios en el rea rural;
D. La deduccin del aporte del cincuenta por ciento (50%) de las inversiones en el
rea rural realizadas para proveer servicios de telecomunicaciones al pblico
el semestre anterior.
II. El Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda, mediante Resolucin Ministerial
establecer la frmula de acuerdo a lo sealado en el Pargrafo anterior.
Artculo 197.- (Inversiones en el rea rural)
I. Se entender por inversin en el rea rural, toda contratacin de bienes, obras y
servicios para el suministro, instalacin y puesta en funcionamiento de una red,
destinada nicamente a proveer servicios de telecomunicaciones al pblico en reas

rurales, enmarcadas en los objetivos del PRONTIS y previa aprobacin de la Unidad

de Ejecucin del PRONTIS.
II. No aplicar la deduccin del aporte de la inversin en el rea rural aquellas
cofinanciadas con recursos del PRONTIS.
III. Las deducciones al aporte al PRONTIS, no significarn un aporte menor al uno por
ciento (1%) y tampoco sern acumulables para el prximo semestre.
Artculo 198.- (Forma de pago)
I. El pago anual del aporte al PRONTIS se realizar en cuotas semestrales en base a los
estados financieros de la gestin inmediata anterior, de acuerdo al procedimiento
establecido por el Ministerio de Obras Pblicas, Servicios y Vivienda mediante
Resolucin Ministerial.
II. Vencida la fecha establecida para el pago del aporte al PRONTIS, si sta no ha sido
cancelada, se constituir en mora sin necesidad de intimacin o requerimiento
alguno.
III. En caso de presentarse morosidad en los pagos del aporte al PRONTIS se aplicar la
tasa de inters del seis por ciento (6%) anual, sobre el monto adeudado, debiendo
cancelarse en forma conjunta con el aporte vencido.

Ttulo XIII
Emergencias y seguridad nacional
Captulo NICO
Disposiciones para las emergencias y la seguridad nacional
Artculo 199.- (Plan de emergencia)
I. La ATT elaborar el Plan de Emergencia para el sector de telecomunicaciones y
tecnologas de informacin y comunicacin, en coordinacin con el Ministerio de
Obras Pblicas, Servicios y Vivienda y otras instituciones del rgano Ejecutivo que
estn relacionadas en temas de desastres y emergencias, el mismo que ser
peridicamente actualizado.
II. En casos de declaratoria de emergencia nacional, o departamental, la ATT implementar
el Plan de emergencia para poner a disposicin del SISRADE los servicios de
telecomunicaciones, a cuyo efecto los operadores o proveedores no podrn negar su
cooperacin.
III. Se considerar caso de emergencia nacional cuando el rgano Ejecutivo as lo
establezca mediante el instrumento legal correspondiente.

Artculo 200.- (Prioridades) Tienen prioridad absoluta los servicios de telecomunicaciones

que se realizan en las zonas de operaciones de emergencia declarada y los que conectan a stas
con el resto del pas, inclusive en las Redes Privadas.

Ttulo XIV
Administracin y registro de los nombres de dominio .bo
Captulo NICO
Administracin del dominio .bo
Artculo 201.- (Administracin del dominio .bo) La administracin del dominio .bo, ser
regulada por la Agencia para el Desarrollo de la Sociedad de la Informacin en Bolivia ADSIB, que determinar los principios y lineamientos generales para el registro de los nombres
de dominio bajo el Dominio de Nivel Superior de Cdigo de Pas - ccTLD .bo (ccTLD: por
sus siglas en ingles country code Top Level Domain)
Artculo 202.- (Dominios de segundo y tercer nivel) La ADSIB, registrar y administrar los
nombres de dominios de Segundo y Tercer nivel del Dominio de Nivel Superior de Cdigo de
Pas - ccTLD o sub dominios, de los siguientes tipos:
1. Nombre de Dominio de Segundo Nivel.- Se ajustar al siguiente formato:
nombre.bo.;
2. Nombre de Dominio de Tercer Nivel.- Se ajustar de acuerdo a lo siguiente:
A. nombre. com.bo.- Sub dominio asignado a personas naturales o jurdicas;
B. nombre. net.bo.- Sub dominio asignado para proveedores de servicios de
Internet - ISP;
C. nombre. org.bo.- Sub dominio asignado para organizaciones y entidades sin
fines de lucro;
D. nombre. gob.bo.- Sub dominio restringido y asignado exclusivamente para
las entidades o Instituciones Gubernamentales en todos sus niveles de
gobierno del Estado Plurinacional de Bolivia;
E. nombre. edu.bo.- Sub dominio restringido y asignado exclusivamente para
las Universidades pblicas o privadas, entidades, organismos e instituciones
de carcter educativo;
F. nombre. mil.bo.- Sub dominio restringido y asignado exclusivamente para
entidades militares y dependencias de las Fuerzas Armadas del Estado
Plurinacional de Bolivia;

G. nombre. int.bo.- Sub dominio restringido y asignado exclusivamente para los

Organismos internacionales, Embajadas, Consulados, Representaciones y
otros legalmente acreditados en el Estado Plurinacional de Bolivia;
H. nombre. tv.bo.- Sub dominio asignado para medios de comunicacin
televisivos;
I. Otros Nombres de Dominio que pudieran crearse posteriormente en el
Dominio de Nivel Superior de Cdigo de Pas - ccTLD.
3. Los caracteres vlidos y la longitud total del nombre de dominio ser establecido y
compatibilizado por la ADSIB de acuerdo a estndares internacionales;
4. La ADSIB podr generar las disposiciones correspondientes para otros nombres de
Sub dominios que pudieran crearse en el ccTLD .bo, as como la forma y longitud de
los nombres de dominio en funcin de la evolucin tecnolgica.
Artculo 203.- (Requisitos para la solicitud)
I. Las solicitudes para nombres de dominio de segundo nivel y tercer nivel no restringidos
y el registro, podrn ser efectuadas en lnea va web en la direccin electrnica y
condiciones establecidas por la ADSIB.
II. Los nombres de dominio de tercer nivel bajo el ccTLD .bo restringidos, requieren para
su registro la presentacin de la documentacin, de acuerdo a requisitos y
procedimientos establecidos mediante Resolucin Administrativa emitida por la
ADSIB.
Artculo 204.- (Cobro por el registro o mantenimiento de dominio) La ADSIB, realizar el
cobro anual de manera anticipada por el registro o mantenimiento de dominio a sus usuarias o
usuarios de acuerdo al Tarifario aprobado por la ATT.
Artculo 205.- (Prohibicin) En ningn caso el titular, los contactos o registrante de un
nombre de dominio .bo, ofrecern servicios que comprendan la delegacin de subdominios
de la zona de autoridad, parcial o total a terceras personas, que la ADSIB el asign al registrar
el nombre.
Artculo 206.- (Eliminacin de nombre de dominio) La ADSIB podr eliminar un nombre
de dominio por las siguientes causales:
A. A solicitud expresa del titular del dominio;
B. Por fecha vencida de pago anual del dominio;
C. Por manejo de informacin fraudulenta al tiempo de registrar el dominio;
D. Como consecuencia de una sentencia judicial ejecutoriada en el marco de las normas
nacionales, por disputa de nombre de dominio.

Artculo 207.- (Solucin de controversias) El procedimiento de solucin de controversias en

materia de nombres de dominio registrados bajo el ccTLD .bo, se regir por un Reglamento
especfico de solucin de controversias en materia de nombres de dominio registrados bajo el
ccTLD .bo, aprobado mediante Resolucin Administrativa por la ADSIB.
-oACCIONES DE DEFENSA
SEGN LA Constitucin Poltica del Estado

Seccin I
Accin de Libertad
Artculo 125.- Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es ilegalmente
perseguida, o que es indebidamente procesada o privada de libertad personal, podr interponer
Accin de Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por s o por cualquiera a su nombre y sin
ninguna formalidad procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y
solicitar que se guarde tutela a su vida, cese la persecucin indebida, se restablezcan las
formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad.
Artculo 126.I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la audiencia pblica, la cual
tendr lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la accin, y dispondr que
la persona accionante sea conducida a su presencia o acudir al lugar de la detencin.
Con dicha orden se practicar la citacin, personal o por cdula, a la autoridad o a la
persona denunciada, orden que ser obedecida sin observacin ni excusa, tanto por la
autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las crceles o lugares
de detencin, sin que stos, una vez citados, puedan desobedecer.
II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por
inasistencia o abandono, se llevar a efecto en su rebelda.
III. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial,
obligatoriamente y bajo responsabilidad, dictar sentencia en la misma audiencia. La
sentencia podr ordenar la tutela de la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la
reparacin de los defectos legales, el cese de la persecucin indebida o la remisin
del caso al juez competente. En todos los casos, las partes quedarn notificadas con
la lectura de la sentencia.
IV. El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisin se
elevar en revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el
plazo de las veinticuatro horas siguientes a su emisin.
Artculo 127.I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en
los casos previstos por esta accin, sern remitidos por orden de la autoridad que

conoci de la accin ante el Ministerio Pblico para su procesamiento penal por

atentado contra las garantas constitucionales.
II. La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artculo
quedar sujeta a sancin, de acuerdo con la Constitucin y la ley.

Seccin II
Accin de Amparo Constitucional
Artculo 128.- La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones
ilegales o indebidos de los servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que
restrinjan, supriman o amenacen restringir o suprimir los derechos reconocidos por la
Constitucin y la ley.
Artculo 129.I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea afectada,
por otra a su nombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de
acuerdo con la Constitucin, ante cualquier juez o tribunal competente, siempre que
no exista otro medio o recurso legal para la proteccin inmediata de los derechos y
garantas restringidos, suprimidos o amenazados.
II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo de seis
meses, computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada o de notificada
la ltima decisin administrativa o judicial.
III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la Accin de
Libertad, con el objeto de que preste informacin y presente, en su caso, los actuados
concernientes al hecho denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas
desde la presentacin de la Accin.
IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente recibida la
informacin de la autoridad o persona demandada y, a falta de sta, lo har sobre la
base de la prueba que ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar
la competencia de la servidora pblica o del servidor pblico o de la persona
demandada y, en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda, conceder el amparo
solicitado. La decisin que se pronuncie se elevar, de oficio, en revisin ante el
Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes
a la emisin del fallo.
V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada
inmediatamente y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo
con lo sealado en la Accin de Libertad. La autoridad judicial que no proceda
conforme con lo dispuesto por este artculo, quedar sujeta a las sanciones previstas
por la ley.

Reglamento aprobado a los veinticuatro das del mes de octubre del ao dos mil doce, mediante
Decreto
Supremo
N
1391.
Fdo. EVO MORALES AYMA, David Choquehuanca Cspedes, Juan Ramn Quintana
Taborga, Carlos Gustavo Romero Bonifaz, Rubn Aldo Saavedra Soto, Elba Viviana Caro
Hinojosa, Luis Alberto Arce Catacora, Juan Jos Hernando Sosa Soruco, Ana Teresa Morales
Olivera, Arturo Vladimir Snchez Escobar, Mario Virreira Iporre, Cecilia Luisa Ayllon
Quinteros, Daniel Santalla Torrez, Juan Carlos Calvimontes Camargo, Jos Antonio Zamora
Gutirrez, Roberto Ivn Aguilar Gmez, Nemesia Achacollo Tola, Claudia Stacy Pea Claros,
Nardy Suxo Iturry, Pablo Cesar Groux Canedo, Amanda Dvila Torres.