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Contenido
Que hace Foncodes? ................................................................................................................................... 2
Cmo nace Haku Wiay? ......................................................................................................................... 3
En qu consiste Haku Wiay? .................................................................................................................. 4
Quines son atendidos por Haku Wiay? ................................................................................................... 5
Qu ofrece Haku Wiay?............................................................................................................................. 6
Los procesos .................................................................................................................................................. 7
Los actores y sus funciones ........................................................................................................................... 7
Avance en la implementacin de proyectos Haku Wiay ......................................................................... 8
Avances en la ejecucin presupuestal ........................................................................................................13
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N 1 Octubre 2013
2
3
Fuente: SGP-FONCODES
Elaboracin: DSPS-DGSE (MIDIS)
Entendindose por rural aglomeraciones de 400 o menos viviendas o, 2000 o menos personas.
El listado de estos distritos puede encontrarse en la Directiva N 004-2012-MIDIS
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Los procesos
Los procesos para la implementacin de
Haku Wiay se pueden resumir as
1. Priorizacin de centros poblados y
sensibilizacin de actores.
2. Conformacin de los Ncleos
Ejecutores (NE) y Ncleo ejecutor
Central (NEC)
3. Convenio para la preparacin de
expedientes tcnicos y ejecucin
fsica de actividades entre
FONCODES - NEC Gobierno
local.
4. Induccin y capacitacin a
miembros del NEC.
5. Elaboracin del Diagnstico Rural
Participativo.
6. Preparacin del Expediente Tcnico
Evaluacin y aprobacin del
Expediente Tcnico.
7. Apertura de Cuentas Bancarias
para NEC.
8. Seleccin, contratacin y
capacitacin a los agentes, que
sern los operadores de campo
(Coordinador Tcnico y Yachachiq).
9. Transferencia financiera al NEC
(primer desembolso).
10. Validacin del expediente tcnico y
preparacin del plan operativo.
11. Implementacin de la asistencia
tcnica y capacitacin.
12. Acompaamiento, supervisin y
seguimiento.
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de
desarrollar
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anterioridad)
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Fuente: SGP-FONCODES
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% Financia
FONCODES
Departamento
N
proyectos
% con
contraparte
GL
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
JUNIN
LA LIBERTAD
LORETO
PIURA
PUNO
15
19
4
12
20
14
24
16
11
5
21
11
11
100%
100%
100%
100%
40%
100%
100%
100%
100%
100%
0%
0%
100%
9.8
9.3
2.6
7.2
11.1
17.0
14.2
11.0
6.0
2.8
25.8
5.3
7.3
54%
68%
45%
64%
76%
35%
63%
72%
65%
54%
46%
75%
57%
Total
183
76%
129.4
57%
Como se mencion antes, FONCODES financia parte del monto total del proyecto, otra
parte del financiamiento es cubierta por aportes del gobierno local, y de los propios
usuarios; ya sea en efectivo o, en materiales y mano de obra. Esta forma de financiar los
proyectos busca mejorar la interaccin con los gobiernos locales, asegurar su participacin en
la iniciativa, y fomentar una participacin ms activa de los usuarios.
En el cuadro 1 se muestra el monto total programado para los 183 proyectos productivos, y la
distribucin de stos por regin. La mayor cantidad de los proyectos estn en Huancavelica
(24), Loreto (21) y Cajamarca (20), mientras que Apurmac (4) y La Libertad (5) mantienen la
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Departamento
Total
proyectos
1er
desembolso
Ejecucin
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
15
19
4
12
20
14
24
16
100%
100%
100%
75%
100%
100%
100%
81%
0%
47%
0%
0%
0%
0%
17%
0%
10/13
JUNIN
LA LIBERTAD
LORETO
PIURA
PUNO
11
5
21
11
11
100%
100%
90%
100%
100%
0%
0%
0%
100%
0%
Total
183
96%
13%
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financiamiento de la elaboracin
del expediente tcnico, es decir la
puesta en marcha del proyecto.
En este caso se observa que slo
en las regiones de Ayacucho,
Hunuco y Loreto, existen algunos
proyectos que an no reciben el
primer desembolso.
Si bien el primer desembolso implica que se cuenta ya con financiamiento efectivo para
la implementacin del proyecto, existen todava algunos pasos antes del inicio de los
trabajos en campo. Con el dinero del primer desembolso el NEC puede contratar al
coordinador tcnico que dirige el proyecto la asesora de FONCODES-, y contratar al grupo de
Yachachiqs que conformarn el equipo de campo. Este proceso puede llevar un tiempo
variable, alrededor de una semana por cada proceso, dependiendo de la efectividad de las
convocatorias realizadas, y de la idoneidad de los candidatos. Luego con el equipo de campo
ya conformado, se procede con la validacin del expediente tcnico.
En este proceso cada punto del expediente tcnico es confrontado en el campo por el equipo
que se encargar de la implementacin para evaluar su viabilidad o sugerir modificaciones.
Con el expediente tcnico validado, se empieza con los trabajos de campo.
De acuerdo a la informacin registrada, solamente se iniciado la implementacin en
campo en el 13% de los proyectos programados para el 2013 (tercer grupo), los cuales
se ubican en Piura, ncash y Huancavelica. A inicios de octubre se han registrado
actividades de campo para la totalidad de proyectos de Piura, la mitad de los de Ancash, y
menos del 20% de los de Huancavelica. En el resto de regiones, los proyectos se encuentran
an por iniciar la implementacin en campo.
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909
701
700
8
12
746
1,108
34
3,255
15
19
4
12
20
14
24
16
11
5
21
11
11
183
11
24
12/13
1,437
1,714
535
1,238
2,291
1,588
2,413
2,151
1,055
405
3,229
1,384
1,136
20,576
Total
implementado
en campo
Hogares
atendidos en
campo
Hogares
con ET aprobado
Proyectos
ejecutados en
campo
Proyectos
con ET aprobado
Hogares
Proyectos
Hogares
909
7
7
Proyectos 2013
(tercer grupo)
Hogares
Fondo para la
Igualdad
(segundo grupo)
Proyectos
AMAZONAS
ANCASH
APURIMAC
AYACUCHO
CAJAMARCA
CUSCO
HUANCAVELICA
HUANUCO
JUNIN
LA LIBERTAD
LORETO
PIURA
PUNO
Total
Proyectos
Departamento
Grupo de proyectos
Piloto Vinchos
Chuschi 2012
(primer grupo)
800
9
7
14
800
701
1,609
416
12
12
3,159
1,108
1,384
11
1,384
2,600
65
6,764
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PIA
PIM Devengado
S/. Millones
299.6
160.7
FONCODES
174.5
Acciones
Centrales
APNOP
63.6
65.7
38.1
59.1%
110.9
233.8
121.8
52.1%
66.4
74.7
62.2
83.2%
Haku
Wiay
13/13
Ejecucin
53.6%