Los peruanos creen que la delincuencia es el principal problema del pas

Los robos callejeros no bajan pese a que el presidente Humala prometi responder a la
demanda de inseguridad de los ciudadanos
JACQUELINE FOWKS Lima 2 NOV 2013 - 23:56 CET48
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Las ltimas encuestas sitan la inseguridad ciudadana como el mayor reto al que se enfrenta
Per. El 77% de peruanos cree que la inseguridad y la delincuencia son los principales problemas
del pas, segn una encuesta de la consultora GFK de octubre. Tambin el Latino barmetro
2013, un estudio que se hace anualmente sobre toda la regin y que se public este viernes,
informa de que el 24% de los latinoamericanos cree que el mayor problema mayor de la regin es
la delincuencia, pero en el pas andino el porcentaje llega al 35%, despus de Venezuela (47%) y
Uruguay (36%).
Per tiene la ms alta tasa de percepcin de inseguridad en Amrica segn un informe
temtico del Latinobarmetro de 2012, y aunque el Gobierno de Ollanta Humala prometi
afrontar la demanda de seguridad ciudadana, no ha habido resultados, como tampoco los hubo
en anteriores administraciones. En Per, los ndices de victimizacin (personas que reconocen
haber sido vctimas de delitos en el ltimo ao) son mayores que en pases con una tasa de
homicidios superior como Venezuela o Honduras. La tasa de homicidio en Per es de 10 por cada
100.000 habitantes, un indicador medio en la regin.
El 39% de los peruanos report haber sido vctima de algn tipo de delito, segn una encuesta
del Instituto de Estadstica e Informtica (INEI) del perodo octubre 2012 a marzo 2013. El
exministro de Interior, Gino Costa, experto en seguridad ciudadana, explica a EL PAS que se
debe a la frecuencia de los robos y hurtos callejeros, unido al bajo ndice de confianza en la
polica.
El Foro Econmico Mundial, comparando 148 pases en el ndice de Competitividad Global,
coloca a Per en el puesto 137 en confianza en los servicios policiales. Por otro lado, las
encuestas de victimizacin sirven para medir mejor la delincuencia callejera dado que en el pas
solo el 12% denuncia los delitos pues cree que perder su tiempo y no recuperar lo robado,
comenta Costa, director de Ciudad Nuestra, una organizacin que investiga sobre polticas de
seguridad.
Las cifras de delito callejero son muy altas y eso sumado a la poca confianza en la institucin
policial y la idea de que es muy corrupta explica que haya mucho temor a ser vctimas de un
delito, aade. Segn el informe de seguridad del Latinobarmetro 2012, un 16.4% de los
peruanos pag un soborno a la polica, cifras superadas por Mxico (20.5%), Bolivia (20%) y
Guatemala (18%).
Costa destaca que la alta victimizacin en Per no es un fenmeno nuevo y reconoce que
incluso desde el (perodo del presidente Alberto) Fujimori la delincuencia comn y la criminalidad
han sido un descuido a lo largo de los gobiernos. Hay mucho esfuerzo que hacer, esto requiere
de engancharse con las preocupaciones de las personas.
Segn el exministro, la tasa de homicidios en Per y Bolivia, menor a la de Mxico y Colombia,
donde la presencia del narcotrfico es comn, puede deberse a la convivencia con el narcotrfico
por parte de las autoridades: no hay una presin y un combate decidido. Si hubiera ms presin,
habra respuesta de los grupos criminales por el control del negocio.
El experto tambin alerta acerca de lo extendido del delito de la extorsin en Per. El diario El
Comercio, citando cifras del Ministerio Pblico, revel el sbado que el 90% de los taxistas en la
capital de Lambayeque, regin de la costa norte, paga cuotas de uno a cinco soles (algo menos

de dos dlares) para estar seguros: pero es una extorsin disfrazada de vigilancia, explic
Costa.
Para el director de Ciudad Nuestra, el Ministerio del Interior debera que ser como el de
Economa. Con un equipo de profesionales, con buena informacin en detalle y al da, pero en
Per recin empezamos a contar con encuestas y a armar un buen sistema de informacin.
En septiembre, el Gobierno de Humala anunci que el Ministerio de Justicia estaba avanzando en
un proyecto de interoperabilidad que permitir integrar las bases de datos y sistemas
informticos de la Polica Nacional, el Ministerio Pblico y el Poder Judicial, entre otros
organismos. En 2012, el informe de Latinobarmetro La seguridad ciudadana: el problema
principal de Amrica Latina no incluy a Per debido a la ausencia de datos uniformes.
Posibles soluciones
La sociloga peruana y coautora del informe de seguridad de 2012, Luca Dammert, asegura que
el desorden institucional en la poltica contra la inseguridad "sirve a muchos, por eso no se
arregla". Para Dammert la razn principal de los pobres resultados en el sector es la falta de
inversin inteligente en personal a lo largo de dcadas. "Tenemos policas mal preparados, mal
entrenados, mal pagados, mal dirigidos. Hoy el presupuesto destina menos porcentaje para el
Ministerio del Interior que antes", dijo.
Gino Costa recomienda mayor colaboracin entre la Polica Nacional y los serenazgos
municipales, que cuentan con vehculos para patrullar, y que la polica ahonde en la
investigacin criminal, pues esta casi no existe. Tambin sugiri grupos de trabajo temporales en
territorios como el del norte, donde la extorsin est difundida.
En Lima, la sensacin de inseguridad crece en los distritos ms pobres que cuentan con menor
presupuesto para los serenazgos (polica municipal). Sin embargo, en Miraflores, una jurisdiccin
de clase media y alta cuyo servicio de serenazgo fue el segundo mejor evaluado en la encuesta
de Victimizacin de Ciudad Nuestra en 2012, se ha dado entre septiembre y octubre el mayor
nmero de asaltos a cambistas de dlares. Cinco cambistas han sido asesinados en la capital en
lo que va del ao y ms de 50 han sido asaltados. Incluso algunos de ellos son asaltados ms de
una vez pues retornan a su oficio pese al riesgo.
La delincuencia no nos puede ganar, ha declarado este sbado el nuevo primer ministro Csar
Villanueva a una radio local. Quiz la continua cada de la aprobacin presidencial obligue al
Ejecutivo a no desdear una vez ms la demanda de seguridad del pas

Definir la delincuencia es tremendamente difcil, ya que el delito es aquella conducta

definida as segn el cdigo penal, el