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RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Recurso de reconsideracin:
Es aquel que se introduce en el mismo rgano que dicto el acto con la
finalidad de que sea derogado corregido o modificado.
Objeto del recurso:
Cualquier acto administrativo de carcter particular
Lapso para su ejercicio:
Quince das siguientes a la notificacin del acto impugnado.
Lapso para la decisin del recurso:

Si el acto no pone fin a la va administrativa: 15 das contados a partir de


la interposicin (Art. 94 LOPA)

Articulo 94 LOPA
El recurso de reconsideracin proceder contra todo acto administrativo de
carcter particular y deber ser interpuesto dentro de los quince (15) das
siguientes a la notificacin del acto que se impugna, por ante el funcionario que
lo dicto. Si el acto no pone fin a la va administrativa, el rgano ante el cual se
interpone este recurso, decidir dentro de los quince (15) das siguientes al
recibo del mismo. Contra esta decisin no puede interponerse de nuevo dicho
recurso.

Si el acto pone fin a la va administrativa: 90 das a partir de la


interposicin (Art. 91 LOPA)

Artculo 91. El recurso de reconsideracin, cuando quien deba decidir sea el


propio Ministro, as como el recurso jerrquico, debern ser decididos en los
noventa (90) das siguientes a su presentacin

Poderes del rgano que conoce del recurso: puede confirmar, modificar,
revocar el acto, ordenar la reposicin en caso de vicio en el procedimiento y
convalidar los actos anulables
Carcter del recurso de reconsideracin: Es una condicin de admisibilidad
para el recurso jerrquico, o lo que es lo mismo, el propio autor del acto debe
tener el poder de reexaminarlo (principio de autotutela), antes de lo cual no es
posible ocurrir ante el superior jerrquico.
Efectos:

No va contenciosa (Art. 92 LOPA)

No nuevo recurso de reconsideracin (Art. 94 LOPA)

Requisito previo al recurso jerrquico si el acto administrativo no pone fin


a la va administrativa (Art. 95 LOPA)

Recurso jerrquico:
Puede definirse como la reclamacin que se promueve para que el superior
jerrquico del autor del acto que se cuestiona lo examine y lo pueda modificar
o extinga.
Articulo 95 (LOPA)
El recurso jerrquico proceder cuando el rgano inferior decida no modificar el
acto de que es autor en la forma solicitada en el recurso de reconsideracin. El
interesado podr, dentro de los quince (15) das siguientes a la decisin a la
cual se refiere el prrafo anterior, interponer el recurso jerrquico directamente
para ante el Ministro.

Tipos:
De la limitada normativa contenida en la ley, se evidencia, sin embargo, que
hay varios tipos de recurso jerrquico:
a.- el recurso jerrquico propiamente dicho: es el que se interpone ante el
rgano de superior jerarqua al que dicto el acto impugnado
b.- el recurso jerrquico ante el rgano de adscripcin: es el que se
interpone contra los actos de los rganos superiores de los institutos
autnomos para ante el respectivo ministro de adscripcin.
c.- el recurso jerrquico de hecho (existe por analoga con el proceso
jurisdiccional). Es el recurso que se interpone ante el superior cuando el inferior
se niega a oir el recurso jerrquico o a suspender los efectos del acto objeto de
este ltimo.
En cuanto al rgano que conoce del mismo:
1.- recurso jerrquico propiamente dicho: el superior jerrquico tanto en la
Administracin central como en la descentralizada
2.- recurso jerrquico de adscripcin: el ministro titular del ministerio de
adscripcin del instituto autnomo
3.-Recurso jerrquico de hecho: el superior jerrquico del rgano que se niega
a oir el recurso jerrquico o lo oye en un solo efecto.
En relacin a las condiciones para el ejercicio del recurso, aplicables solo para
el recurso jerrquico propiamente dicho:
1.- Un acto administrativo que lesione los derechos o intereses del recurrente
2.- Que haya sido intentado el recurso de reconsideracin sin haberse obtenido
la modificacin del acto
3.-Que no haya transcurrido un plazo superior a los 10 das de la decisin del
recurso de reconsideracin.
La situacin especial de los institutos autnomos debe destacarse. En
ellos las decisiones de los rganos debern quedar sometidas al recurso de

reconsideracin como es la regla general y sta a su vez al recurso jerrquico


por ante los rganos superiores, operando contra las que stos dicten el
recurso jerrquico de adscripcin. Es decir que, grficamente, el orden del
ejercicio de los recursos es el siguiente:

Acto del inferior

Recurso de reconsideracin

Recurso jerrquico ante el superior inmediato

Recurso jerrquico ante el ministro de adscripcin

En cuanto a los poderes del rgano que decide el recurso jerrquico, estos son
de confirmacin, modificacin, revocacin, reposicin en caso de vicios de
procedimiento y convalidacin de actos anulables.
En artculos de la LOPA:
*Interposicion:
-Previo: recurso de reconsideracin Art. 95

Lapso: 15 das Art. 95

Autoridad: directamente Ministro. Art. 95

Institutos Autnomos: por ante superior jerrquico. Art. 96

Institutos Autnomos: para ante ministro de adscripcin: Art. 96

Objeto: acto que decida no modificar acto recurrido en va de recurso de


reconsideracin. Art. 95 (85)

Decisin:

-Autoridad: Ministro (Art 95) No delegacin (Art. 88)


-Lapso: 90 das (Art 41)
Silencio (Art 93)
No fin va administrativa. Caso institutos autnomos: recurso
jerrquico Art 96
No fin va administrativa: contencioso-administrativo Art. 4, 93
(Solo despus de vencido el plazo) Art. 92
*Contenido: Art 90
*Poder del decisor: Art 89
*Efectos: No va contenciosa mientras pendiente recurso: Art 93
*Recurso de Revisin.
Puede considerarse que es un recurso extraordinario y no obligatorio a los
fines del ejercicio de los restantes recursos administrativos y de los de
naturaleza contencioso-administrativa. Al efecto, el mismo opera contra actos
firmes, es decir, contra los cuales no cabe ya el recurso jerrquico por haberse
vencido el lapso para su ejercicio o bien por haber sido decidido este ltimo. El
rgano que conoce de este recurso es, de acuerdo con la ley, El ministro
respectivo, con lo cual habra que considerar que en la Administracin Central
es el titular del despacho y, en el caso de los institutos autnomos es el
ministro de adscripcin. Este recurso procede por circunstancias sobrevenidas
o ignoradas en el momento en que fue dictado el acto impugnado. Al efecto, la
ley seala tres cosas en los cuales puede fundarse la revisin del acto firme:
-Cuando hubieren aparecido pruebas de valor esenciales para la resolucin del
asunto no disponibles para la poca de la tramitacin del expediente
-Cuando en la resolucin hubieren influido en forma decisiva, documentos o
testimonios declarados falsos por sentencia judicial definitivamente firme.
-cuando la resolucin hubiere sido adoptada por cohecho, violencia, soborno u
otra manifestacin fraudulenta u ello hubiere quedado establecido en sentencia
judicial, definitivamente firme. Art. 97 (LOPA)

En estos casos de circunstancias ignoradas o sobrevenidas al momento de la


emanacin del acto, el mismo puede ser declarado nulo mediante recurso de
revisin ante el ministro, debiendo interponerse en los tres meses siguientes a
la fecha de la sentencia (en los dos ltimos casos) o de la existencia de
pruebas de valor esencial para la resolucin, en la hiptesis primera.
El lapso para la interposicin del recurso es de 30 das a partir de la fecha de
su presentacin
Los poderes del rgano que decide son los mas extensos posiblemente por
cuanto las nuevas circunstancias comprobadas pueden hacer que vare total o
parcialmente la decisin contenida en el acto impugnado, por lo cual puede
rechazar o acoger el recurso, revocar, modificar o convalidar los vicios.
Datos requeridos para iniciar la tramitacin
nombre y apellidos - numero de dni - lugar y medio preferente a efectos de
notificaciones - fecha de la solicitud
1.- Nombre y apellidos del recurrente, as como la identificacin personal del
mismo.
2.- El acto que se recurre y la razn de su impugnacin.
3.- Lugar, fecha, firma del recurrente, identificacin del medio y, en su caso, del
lugar que se seale a efectos de notificaciones.
4.- rgano, centro o unidad administrativa al que se dirige.
5.- Las dems particularidades exigidas, en su caso, por las disposiciones
especficas.
En artculos de la LOPA se traduce a:
*Motivos: Art 97
*Interposicin:
-Autoridad: art 97
-Lapso: 30 das Art 99
Silencio: art 4 Recurso contencioso

-Poder del decisor: Art 89

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