Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N 2189-2010-JNE
Expediente N J-2010-1432
LIMA SUR
00050-2010-064
Lima, seis de septiembre de dos mil diez
VISTO, en audiencia pblica de fecha 6 de septiembre de 2010, el recurso extraordinario por
afectacin al debido proceso y a la tutela procesal efectiva, interpuesto por Mario Fenco Caicedo,
contra la Resolucin N 1400-2010-JNE de fecha 16 de agosto de 2010, que confirm la Resolucin
N 0003-2010-JEELS/ERGR de fecha 16 de julio de 2010, emitida por el Jurado Electoral Especial de
Lima Sur que, a su vez, declar infundada la tacha contra Carlos Enrique Ardiles Sal y Rosas para el
cargo de alcalde del Concejo Distrital de Pachacamac, provincia y departamento de Lima, para
participar en las Elecciones Municipales 2010.
ANTECEDENTES
Referencia sumaria a la resolucin de segunda instancia
Mediante Resolucin N 1400-2010-JNE, de fecha 16 de agosto de 2010, el Pleno del Jurado
Nacional de Elecciones declar infundado el recurso de apelacin planteado por Mario Fenco
Caicedo, y confirm la Resolucin N 0003-2010-JEELS/ERGR, emitida por el Jurado Electoral
Especial de Lima Sur, debido a que el candidato a alcalde al Concejo Distrital de Pachacamac, Carlos
Enrique Ardiles Sal y Rosas, no tena una condena vigente, segn el Registro Nacional de Condenas,
y a que la interposicin de la tacha respecto a la omisin en su Declaracin Jurada de Vida sobre sus
bienes se produjo con posterioridad al 5 de julio de 2010, por lo que no cabe su exclusin del
presente proceso electoral, sino solamente su denuncia ante el Ministerio Pblico.
Argumentos del recurso extraordinario
Mario Fenco Caicedo interpone recurso extraordinario por afectacin al debido proceso y a la tutela
procesal efectiva, argumentando que la Resolucin N 1400-2010-JNE vulnera su derecho al debido
proceso debido a que a) su recurso de apelacin fue elevado ante el Jurado Nacional de Elecciones
con 7 das de retraso, b) desde la fecha en que ingres al Jurado Nacional de Elecciones su recurso
de apelacin y la fecha de la expedicin de la Resolucin N 1400-2010-JNE haban trascurrido 34
das; y, c) dicha resolucin fue publicada recin el 24 de agosto de 2010 en el portal del Jurado
Nacional de Elecciones; no obstante, que la fecha de su audiencia pblica fue programada para el 11
de agosto de 2010.
CUESTIN EN DISCUSIN
En el recurso extraordinario por afectacin al debido proceso y a la tutela procesal efectiva, la
cuestin discutida es la posible violacin de los mencionados principios por parte de una decisin del
Jurado Nacional de Elecciones, en este caso, la Resolucin N1400-2010-JNE.
FUNDAMENTOS DE LA DECISIN
1.

Segn lo sealado en la Resolucin N 306-2005-JNE, el recurso extraordinario por afectacin al

debido proceso y a la tutela procesal efectiva no tiene otro objeto que cautelar que las
decisiones del Supremo Tribunal Electoral hayan sido emitidas con pleno respeto a los
principios, derechos y garantas que puedan agruparse dentro de los conceptos de debido
proceso y de tutela procesal efectiva.

2.

De los antecedentes de la presente resolucin, es claro que el recurso extraordinario presentado

no alega la afectacin o agravio alguno al debido proceso o a la tutela procesal efectiva por parte
del Jurado Nacional de Elecciones, originado en la emisin de la Resolucin N 1400-2010-JNE;
al contrario, el recurrente plantea una evaluacin de distintos aspectos que escapan a la tutela
prevista por este recurso.
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Jurado Nacional de Elecciones

Resolucin N 2189-2010-JNE
3.

Es evidente que una pretensin de este tipo es contraria al objeto para el que fue instituido el
llamado recurso extraordinario, el cual est orientado a la proteccin del debido proceso y de la
tutela procesal efectiva. Ello exige que los recurrentes en el recurso extraordinario cumplan
mnimamente con la carga de argumentar cul es el sentido errado de la decisin del Jurado
Nacional de Elecciones que se impugna. No hacerlo, como es obvio, comporta el inmediato
rechazo del recurso por ser carente de motivacin.

4.

Al margen de lo anterior, es claro tambin que el recurso presentado no aporta ningn elemento
nuevo al debate preexistente que permita advertir un error en el razonamiento del Jurado
Nacional de Elecciones en la Resolucin N 1400-2010-JNE, en el sentido de que la demora en
la remisin de su recurso de apelacin al Jurado Nacional de Elecciones, y la posterior demora
en el plazo para resolver adoptada por este Supremo Tribunal vulneran su derecho al debido
proceso. Ello, debido a que los plazos con los que cuenta el Jurado Nacional de Elecciones, si
bien estn acotados por la normativa vigente sobre la materia, estn sujetos tambin a las
necesidades del proceso electoral, las cuales muchas veces impiden que sus resoluciones sean
proferidas con la celeridad deseada, no obstante, que han sido proferidas dentro de un lapso
bastante razonable, y conforme a estndares altos de eficiencia para un proceso electoral como
el presente. Asimismo, no se debe dejar de lado que si, como argumenta el recurrente, dicha
demora le ha generado un perjuicio en su derecho al debido proceso, se ha de haber debido a
sus consecuencias en el mbito de proteccin de su derecho al debido proceso, y no por la
demora en s. As, pues, y dado que el recurrente no ha argumentado en qu medida esta
supuesta demora le ha generado tal perjuicio, corresponde se declare infundado su recurso
extraordinario.

Por tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones,
RESUELVE
Artculo nico.- Declarar INFUNDADO el recurso extraordinario por afectacin al debido proceso y a
la tutela procesal efectiva, interpuesto por Mario Fenco Caicedo.
Regstrese, comunquese y publquese.
SS.
SIVINA HURTADO
PEREIRA RIVAROLA
MINAYA CALLE
VELARDE URDANIVIA
Bravo Basalda
Secretario General
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