ACTIVIDAD CENTRAL

Unidad 1. Marco normativo del servicio pblico domiciliario de la

energa elctrica.
Nombre de la actividad: Garantas en la prestacin del servicio.

Objetivo
a. Identificar el marco normativo del sector de los servicios pblicos en
Colombia.
Situacin
Una empresa que tiene la exclusividad de la prestacin de servicio de energa
1

en un condominio a las afueras de la ciudad, abusa de su condicin tanto en

la facturacin, como en la prestacin del servicio. Los usuarios ya se
encuentran incmodos con la situacin pero desconocen cmo darle solucin a
este caso. Usted debe darle a conocer a este grupo de usuarios las leyes que
pueden ayudarles a disminuir los costos y a obtener mejores garantas para
ello realice:
1. Una tabla con las leyes estudiadas en la unidad uno que pueden llevarlo
a la solucin del caso entregado.
2. Redacte una carta dirigida a la empresa de energa donde sustente su
peticin.
3. indique cual es el objetivo del derecho de peticin.
Temas asociados
Ley 142 de 1994. La ley de servicios pblicos domiciliarios.
Ley 143 de 1994. Ley elctrica.
Resoluciones marco del mercado de energa elctrica.
Entregas
Usted debe entregar el documento gua (este documento) con la tabla que
contiene las leyes para solucionar el caso y la carta dirigida a la empresa de
energa, e indique cual es el objetivo del derecho de peticin.
Una vez finalizado, envelo a su facilitador a travs del medio utilizado para tal
fin en el curso.

DOCUMENTO GUA
Tabla con las leyes que pueden llevarlo a la solucin del caso.
a. Diligencie la tabla con las leyes que usted considera tiles para
solucionar este caso. (Inserte filas a la tabla si es necesario )

Ley a la que pertenece (ley 142,

143)
Ley 142 y 143
Ley 142 y 143
Ley 143
Ley 142

Ley 142

La Resolucin CREG 108 de 1997

Descripcin de la norma
Libertad de competencia y no utilizacin
abusiva de la posicin dominante.
Prestacin eficiente.
Asegurar una operacin eficiente, segura y
confiable en las actividades del sector.
Proponer a las empresas de servicios pblicos
domiciliarios los planes y programas que
consideren necesarios para resolver las
deficiencias en la prestacin de los servicios
pblicos domiciliarios.
Solicitar al Personero la imposicin de multas
hasta de diez salarios mnimos mensuales, a
las empresas que presten servicios pblicos
domiciliarios en su territorio por las
infracciones a la ley, o a las normas especiales
a las que deben estar sujetas, cuando de ella
se deriven perjuicios para los usuarios.
Estableci los criterios generales sobre
proteccin de los derechos de los usuarios de
los servicios pblicos domiciliarios de energa
elctrica y gas combustible por red fsica, en
relacin con la facturacin, comercializacin y
dems asuntos relativos a la relacin entre la
empresa y el usuario, y se dictan otras
disposiciones.

b. Carta dirigida a la empresa de energa sustentando la solicitud.

Cali, 11 de Mayo de 2015.

Seores Emcali
Cali
Respetuoso saludo:
Haciendo uso del derecho de peticin de que trata el artculo 23 de la Constitucin
Poltica, solicito en virtud de lo establecido en la ley 142 y 143 de 1994 conforme a la
prestacin eficiente y a la no utilizacin abusiva de la posicin dominante, en la cual
usted como empresa prestadora de servicio de energa elctrica est infringiendo, se nos
brinde un trato adecuado en materia de facturacin y prestacin del servicio debido al
abuso excesivo por parte suya u que afecta a la poblacin en gran manera.
As mismo, conforme a la resolucin CREG 108 de 1997 en la cual se establecen los
criterios generales sobre proteccin de los derechos de los usuarios de los servicios
pblicos domiciliarios de energa elctrica y gas combustible por red fsica, en relacin
con la facturacin, comercializacin y dems asuntos relativos a la relacin entre la
empresa y el usuario y en la que se le da prioridad al usuario solicitamos se nos brinde
una pronta respuesta a la peticin previamente planteada.
En caso de no ser as, nos veremos en la obligacin de acudir al Personero para que
actu segn la ley 142 en la cual se dicta Solicitar al Personero la imposicin de multas
hasta de diez salarios mnimos mensuales, a las empresas que presten servicios pblicos
domiciliarios en su territorio por las infracciones a la ley, o a las normas especiales a las
que deben estar sujetas, cuando de ella se deriven perjuicios para los usuarios.
Con los mejores deseos. Cordialmente,

Wilson Castao A.
CC 16.227.042

ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
Unidad 1. Marco normativo del servicio pblico domiciliario de la
energa elctrica.
Actividad complementaria 1
Realizar un ensayo corto de cmo estn relacionados los considerandos de la
Resolucin CREG 119 de 2007 con los principios de las leyes 142 y 143 de
1994.

La resolucin se relaciona en la aprobacin de la frmula tarifaria general que

permite a los Comercializadores minoristas de electricidad establecer los
costos de prestacin del servicio a usuarios regulados en el sistema
interconectado nacional. De acuerdo a ello, el articulo 73.11 de la ley 142 le
concedio a la CREG la facultad de establecer dichas formulas para la creacin y
fijacin de tarifas del servicio publico domiciliario de energa elctrica y a la vez
en el articulo 23 de la ley elctrica, asigno a esta comisin la funcin de
aprobar las formulas tarifarias y las metodologas para el calculo de las tarifas
aplicables a los usuarios regulados.
En virtud del principio de eficiencia econmica, definido en el artculo 87 de la
ley 142, el rgimen de tarifas procurar| que estas se aproximen a lo que seran
los precios de un mercado competitivo, que las frmulas tarifarias no pueden
trasladar a los usuarios los costos de una gestin ineficiente, ni permitir que las
empresas se apropien de las utilidades provenientes de prcticas restrictivas de
la competencia.
En el articulo 92 de la ley 142, se dispone que podr incluirse dentro de dichas formulas un
cargo fijo que refleje los costos generados en garantizar la disponibilidad permanente del
servicio para el usuario, independientemente del nivel de uso.
De acuerdo a lo anterior las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios no pueden
establecer y manipular las tarifas, sino que estas deben estar reguladas y establecidas por la
Resolucin CREG 119 de 2007 con los principios de las leyes 142 y 143 de 1994.

Actividad complementaria 2
5

Realizar una consulta sobre que funciones tiene la Superintendencia de

Servicios Pblicos Domiciliarios segn la ley 142 de 1994.
Garantizar la calidad del bien objeto del servicio pblico y su disposicin
final para asegurar el mejoramiento de la calidad de vida de
los usuarios.
Ampliacin permanente de la cobertura mediante sistemas que
compensen la insuficiencia de la capacidad de pago de los usuarios.
Atencin prioritaria de las necesidades bsicas insatisfechas
en materia de agua potable y saneamiento bsico.
Prestacin continua e ininterrumpida, sin excepcin alguna,
salvo cuando existan razones de fuerza mayor o caso fortuito
o de orden tcnico o econmico que as lo exijan.
Prestacin eficiente.
Libertad de competencia y no utilizacin abusiva de la posicin
dominante.
Actividad complementaria 3
Analizar en el siguiente enlace: la estructura del Mercado Elctrico en
Colombia.
http://www.xm.com.co/Pages/DescripciondelSistemaElectricoColombiano.aspx
La estructura del mercado elctrico en Colombia se compone de la siguiente
cadena:

1.
2.
3.
4.

Generacin
Transmisin
Distribucin
Comercializacin

Una vez se llega a esta 4 etapa, comienza la relacin o convenio con los usuarios o
clientes quienes son los que gozan de estos beneficios a cambio del costo
KW/hora.

Actividad complementaria 4
En este espacio comparta enlaces de inters relacionados con la legislacin de
la prestacin de servicios en Colombia.
http://www.superservicios.gov.co/home/web/guest/inicio
http://www.sui.gov.co/suibase/documentos/brochure_SUI.pdf

https://www.google.com.co/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&uact=8&ved=0C
DcQFjAE&url=http%3A%2F%2Fwww.andi.com.co%2FRelNor
%2FDocuments%2FDecreto%2520723%2520de
%25202013%2520Riesgos
%2520Laborales.pdf&ei=DV9RVb_nG8KjgwTF2IDwAw&usg=AFQjCNEHFc
y041dp9ofwIhDiI1P8E1UEBQ&sig2=n6CPEcsoL250kBjqfYl1hg
http://www.acce.com/descargas/presentaciones/encuentro/interconexiones/int
ernacionales/colombia.pdf

http://www.landfood.ubc.ca/swc/projects/ACCCR/recursos/capacidad_insti
tucional/cartilla_para_alcaldes.pdf
https://www.google.com.co/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&uact=8&ved=0CCEQFjA
B&url=http%3A%2F%2Fwsp.presidencia.gov.co%2FNormativa%2FLeyes
%2FDocuments
%2FLey150610012012.pdf&ei=o19RVb7nNMLsgwSsjIDIAQ&usg=AFQjCNFs8MjRQuIkgwcOCdPV6Zsiby-6A&sig2=r1vB_ZjT5kQT1T4htMf5mQ
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/geografia/deter/5.htm
https://www.google.com.co/url?
sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&uact=8&ved=0CBsQFjA
A&url=http%3A%2F%2Fwww.superservicios.gov.co
%2F&ei=yF9RVdeJFYO_ggSik4LwBw&usg=AFQjCNEHV_eawsqHOHNKMLJ3leiOx
ONxmQ&sig2=02A3YBlNap9HIA2hh6RwEQ

Una vez finalizadas todas las actividades de esta unidad, envelas a su

facilitador a travs del medio utilizado para tal fin en el curso.