LOS REQUISITOS DE PROCEDENCIA DE LA ACCIN DE AMPARO SON:

La admisibilidad, la procedencia, el hecho lesivo y los requisitos exigidos por la

doctrina de la Sala Constitucional del TSJ.
La procedencia de la accin de amparo requiere, de modo esencial, de la
existencia de un "acto u omisin de autoridades pblicas o de particulares, que
en forma actual o inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con
arbitrariedad

manifiesta,

derechos

garantas

reconocidos

por

esta

Constitucin, un tratado o una ley" (art 43 de la C RBV): el derecho a la vida es

inviolable. Ninguna ley podr establecer la pena de muerte ni autoridad alguna
aplicarla Tal acto u omisin no comprende las publicaciones periodsticas, as
como las informaciones transmitidas por medios masivos de comunicacin, las
que no tienen entidad suficiente para producir perjuicios, actuales o inminentes,
en la situacin jurdica de los accionantes. la Accin de Amparo Constitucional
como un remedio para proteger los derechos fundamentales consagrados en la
Constitucin y Declaraciones de Derechos Humanos, hablndose en la
mayora de las legislaciones de un procedimiento breve, sumario, rpido y
eficaz, que se da en la medida de la inexistencia de otros medios ordinarios
que puedan restablecer la lesin sufrida, ya que el amparo es considerado
como un medio de impugnacin extraordinario contra actos u omisiones que
lesionen o amenacen con lesionar los derechos fundamentales.
La Accin de Amparo la gobiernan varios requisitos a saber:
a) De Admisibilidad
b) De Procedencia
c) Requeridos Por La Jurisprudencia
LOS REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD
son aquellos que debe observar el Juzgador abinitio, para determinar si la
accin de Amparo debe tramitarse o no para declarar si procede o no. Estos
elementos de admisibilidad se encuentran establecidos en el artculo 6 de la
Ley Orgnica de Amparo Sobre Derechos y Garantas Constitucionales.

Por lo tanto, el artculo 6 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y

Garantas Constitucionales plantea lo siguiente: No se admitir la accin de
amparo:
1) Cuando hayan cesado la violacin o amenaza de algn derecho o garanta
constitucionales, que hubiesen podido causarla;
Ejemplo: como causal de inadmisibilidad de la accin de amparo el hecho que
haya cesado la violacin o amenaza de violacin de los derechos
presuntamente vulnerados por el acto accionado; en efecto dicha disposicin
normativa establece: No se admitir la accin de amparo
2) Cuando la amenaza contra el derecho o la garanta constitucionales, no sea
inmediata, posible y realizable por el imputado;
Ejemplo: para que resulte admisible la accin de amparo es necesario que la
lesin denunciada sea inmediata, posible y realizable por el imputado.
3) Cuando la violacin del derecho o la garanta constitucionales, constituya
una evidente situacin irreparable, no siendo posible el restablecimiento de la
situacin jurdica infringida.
Se entender que son irreparables los actos que, mediante el amparo, no
puedan volver las cosas al estado que tenan antes de la violacin;
Ejemplo: esto es cuando no puedan retrotraerse las situaciones de hecho a la
condicin que posea antes de producirse la violacin denunciada. Por ello, la
Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales, no
siendo posible el restablecimiento de la situacin jurdica infringida...".
4) Cuando la accin u omisin, el acto o la resolucin que violen el derecho o la
garanta constitucionales hayan sido consentidos expresa o tcitamente, por el
agraviado, a menos que se trate de violaciones que infrinjan el orden pblico o
las buenas costumbres.
Ejemplo: Se entender que hay consentimiento expreso, cuando hubieren
transcurrido los lapsos de prescripcin establecidos en leyes especiales o en

su defecto seis (6) meses despus de la violacin o la amenaza al derecho

protegido.
5) Cuando el agraviado haya optado por recurrir a las vas judiciales ordinarias
o hecho uso de los medios judiciales preexistentes. En tal caso, al alegarse la
violacin o amenaza de violacin de un derecho o garanta constitucionales, el
Juez deber acogerse al procedimiento y a los lapsos establecidos en los
artculos 23, 24 y 26 de la presente Ley, a fin de ordenar la suspensin
provisional de los efectos del acto cuestionado;
Ejemplo: La misma norma es inconsistente, cuando consagra que, en el caso
de la opcin por la va ordinaria, si se alega violacin o amenaza de violacin
de un derecho o garanta constitucionales, la accin de amparo ser admisible,
caso en el cual el juez deber acogerse al procedimiento y a los lapsos
previstos en los artculos 23, 24 y 26 de la Ley Orgnica de Amparo sobre
Derechos y Garantas Constitucionales, y su decisin versar exclusivamente
sobre la suspensin o no, de manera provisional, sobre el acto cuestionado de
inconstitucionalidad.
6) Cuando se trate de decisiones emanadas de la Corte Suprema de Justicia;
Ejemplo: El Tribunal Supremo de Justicia es el ms alto Tribunal de la
Repblica, contra sus decisiones, en cualquiera de sus Salas, no se oir, ni
admitir accin o recurso alguno, salvo lo previsto en el artculo 5 numerales 4
y 16 de esta Ley ().
7) En caso de suspensin de derechos y garantas constitucionales conforme al
artculo 241 de la Constitucin, salvo que el acto que se impugne no tenga
relacin con la especificacin del decreto de suspensin de los mismos;
Ejemplo: Artculo 241 de la CRBV, se refiere a la Responsabilidad ante la Ley
El Vicepresidente o Vicepresidenta Ejecutivos es responsable de sus actos
8) Cuando est pendiente de decisin una accin de amparo ejercida ante un
Tribunal en relacin con los mismos hechos en que se hubiese fundamentado
la accin propuesta.

Ejemplo. La norma transcrita establece como presupuesto de aplicacin, el que

los amparos constitucionales ejercidos con anterioridad se refieran a los
mismos supuestos o pretensiones por los cuales se intenta la nueva accin,
siendo menester que la accin interpuesta ante el otro Tribunal aun no haya
sido decidida.
Su finalidad no es otra que evitar el que se produzcan fallos contradictorios.
LOS REQUISITOS DE PROCEDENCIA
Son aquellos que debe revisar el juzgador en el mrito de la causa, es decir,
luego de haber establecido los requisitos que hacen admisible la accin de
Amparo.
Introducida la solicitud de Amparo Constitucional, el Juez deber revisar y
pronunciarse sobre la solicitud para verificar si cumple con los extremos a que
se refiere el artculo 18 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y
Garanta Constitucionales y si la misma no se encuentra incursa en ninguna de
las causales de inadmisibilidad a que se contrae el artculo 6 de la citada Ley.
Estos son, en principio, los requisitos de fondo que deben cumplirse y
examinarse en toda accin:
a) EXISTENCIA DE UN HECHO LESIVO, ACTUAL, REPARABLE Y NO
CONSENTIDO.
Una de las caractersticas esenciales de la lesin constitucional debe ser
su actualidad. De la causa se evidencia que la lesin sea real, efectiva,
tangible, ineludible, pero sobre todo presente, debido a que los efectos de esta
accin son meramente restablecedores.
b) LA LESIN CONSTITUCIONAL DEBE SER REPARABLE.
Atendiendo a los efectos restablecedores del amparo constitucional, La
Ley Orgnica de Amparo exige que la lesin pueda ser corregida o reparada
mediante un mandamiento judicial que suspende o restituye la situacin jurdica
infringida.
c) LA LESIN DE UN DERECHO O GARANTA CONSTITUCIONAL.

El segundo requisito de procedencia de la accin de amparo constitucional se

refiere a la violacin directa e inmediata de un derecho o garanta
constitucional, significa que puede ser intentada para proteger todos los
derechos y garantas constitucionales consagradas expresamente en la
constitucin y tambin para defender aqullos que an sin estar expresamente
en el texto constitucional puedan ser considerados como inherentes a la
persona humana.
d) EL CARCTER EXTRAORDINARIO DE LA ACCIN DE AMPARO
CONSTITUCIONAL. Es necesario para su admisibilidad y procedencia,
adems de la denuncia de violacin de derechos fundamentales, que no exista
otro medio procesal ordinario y adecuado, que sea la nica va que tenga el
recurrente para evitar la violacin de los derechos o restitucin de la situacin
jurdica infringida.
Artculos que rigen los requisitos de procedencia:
Articulo 2
La accin de amparo procede contra cualquier hecho, acto u omisin
provenientes de los rganos del Poder Pblico, nacional, Estadal o Municipal.
Tambin se aplica a las personas jurdicas, grupos u organizaciones privadas
que hayan violado o amenacen violar cualquiera de las garantas o derechos
amparados por esta Ley
Articulo 3
Tambin es procedente la accin de amparo cuando la violacin o amenaza de
violacin deriven de una norma que colida con la Constitucin
Articulo 4
Igualmente procede la accin de amparo cuando un Tribunal de la Repblica,
actuando fuera de su competencia, dicte una resolucin o sentencia u ordene
un acto que lesione un derecho constitucional.

En estos casos, la accin de amparo debe interponerse por ante un tribunal

superior al que emiti el pronunciamiento, quien decidir en forma breve,
sumaria y efectiva.
Articulo 5
La accin de amparo procede contra todo acto administrativo, actuaciones
materiales, vas de hecho, abstenciones u omisiones que violen o amenacen
violar un derecho o una garanta constitucionales, cuando no exista un medio
procesal breve, sumario y eficaz acorde con la proteccin constitucional
Pargrafo nico: Cuando se ejerza la accin de amparo contra actos
administrativos conjuntamente con el recurso contencioso administrativo que se
fundamente en la violacin de un derecho constitucional, el ejercicio del recurso
proceder en cualquier tiempo, an despus de transcurridos los lapsos de
caducidad previstos en la Ley y no ser necesario el agotamiento previo de la
va administrativa.
Ahora bien para que resulte procedente un mandamiento de amparo
constitucional es necesario que exista un acto, hecho, u omisin denunciado
como lesivo.
EL HECHO LESIVO
Es cuando se vulnera de manera flagrante los derechos fundamentales
consagrados en la Constitucin; y que no exista otro medio o remedio judicial lo
suficientemente efectivo como para restablecer en forma eficaz la situacin
jurdica infringida.
CARACTERSTICAS DEL HECHO LESIVO

Su Actualidad
Ser Reparable
No Consentida (excepcin del orden pblico)

Como lo ha advertido la jurisprudencia desde los propios inicios de la institucin

del amparo constitucional, es necesario para su admisibilidad y procedencia,
adems de la denuncia de violacin de derechos fundamentales que no exista
otro medio procesal ordinario y adecuado. La Jurisprudencia Venezolana ha

tenido que romper con los esquemas tradicionales y consolidados de

interpretacin jurdica, al punto de tener que interpretar en forma extensiva una
causal de inadmisibilidad, la prevista en el numeral 5 del artculo 6 de la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales.
En el artculo 7 de la Ley Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas
Constitucionales dispone: Son competentes para conocer de la accin de
amparo, los Tribunales de Primera Instancia lo sean en la materia afn con la
naturaleza del derecho o de las garantas constitucionales violados o
amenazados de violacin, en la jurisdiccin correspondiente al lugar donde
ocurriere el hecho, acto u omisin que motivar en la solicitud de amparo. En
caso de duda, se observarn, en lo pertinente, las normas sobre competencia
en razn de la materia. Si un Juez se considerare incompetente, remitir las
actuaciones inmediatamente al que tenga competencia.
De la revisin exhaustiva de los autos, advierte el Tribunal que los hechos
presuntamente lesivos no devienen de actos, omisiones o actuaciones de un
rgano de la administracin pblica, sino, de un conflicto netamente entre
particulares. Planteado as el amparo, observa el Tribunal que estos derechos
de proteccin ciudadana no estn dirigidos contra el Estado o sus entes, pues
no se evidencia de autos que la presunta agraviante est conformada por
rganos de la administracin pblica; y por lo tanto, el conocimiento de la
causa pudiera estar atribuido a los Juzgados Contencioso Administrativo por
ser los competentes para conocer de acciones que se intenten contra la
Repblica. Estados o Municipios, en resguardo a los derechos o garantas
constitucionales que resulten lesionados por actos o hechos dictados o
ejecutados en ejercicio de la funcin administrativa, u omisiones o
abstenciones de rganos o personas obligados por normas de derecho
administrativo. Por consiguiente, en virtud de la naturaleza de los hechos
presuntamente denunciados como lesivos en el presente amparo, no son
susceptibles de ser examinados en este rgano judicial, en tanto que no es por
su naturaleza un asunto de la competencia de lo contencioso administrativo. No
existe en ste Juzgado competencia afn para conocer de la presente accin de
amparo, pues es controlable en su constitucionalidad y en su legalidad por los
Tribunales de la Jurisdiccin Ordinaria Laboral; en consecuencia, este Juzgado

se declara incompetente por la materia para conocer en la presente causa. Y

as se declara.En base a los razonamientos de hecho y de derecho antes expuestos, este
Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Circunscripcin
Judicial de la Regin Nor-Oriental, en nombre de la Repblica Bolivariana de
Venezuela y por autoridad de la Ley, declara: primero: Incompetente para
conocer el Recurso de Amparo Constitucional interpuesto. Segundo: Se declina
la competencia al Juzgado Distribuidor de Sustanciacin, Mediacin y
Ejecucin del Trabajo de la Circunscripcin Judicial del Estado Anzotegui, a
quien por distribucin corresponda conocer.
REQUISITOS

EXIGIDOS

POR

LA

DOCTRINA

DE

LA

SALA

CONSTITUCIONAL DEL TSJ:

Estn contemplados en el Artculo 18 numerales 1, 2, 3, 4, 5, 6 de la Ley
Orgnica de Amparo sobre Derechos y Garantas Constitucionales
1) Los datos concernientes a la identificacin de la persona agraviada y de la
persona que acte en su nombre, y en este caso con la suficiente identificacin
del poder conferido;
2) Residencia, lugar y domicilio, tanto del agraviado como del agraviante;
3) Suficiente sealamiento e identificacin del agraviante, si fuere posible, e
indicacin de la circunstancia de localizacin;
4) Sealamiento del derecho o de las garantas constitucionales violados o
amenazados de violacin;
5) Descripcin narrativa del hecho, acto, omisin y dems circunstancias que
motiven la solicitud de amparo;
6) Y, cualquiera explicacin complementaria relacionada con la situacin
jurdica infringida, a fin de ilustrar el criterio jurisdiccional.