Os presentamos el programa electoral de Izquierda Unida para las elecciones

municipales de 2015. Como todas las propuestas de IU, es un texto participativo de

largo recorrido, de debate, propuestas, acuerdos en el que quedan reflejados los
anlisis y las propuestas de todas las personas de izquierdas que en Fuenlabrada,
desde dentro y desde fuera de IU, luchan y trabajan para cambiar el modelo de
gobierno y el modelo de ciudad por modelos ms cercanos a la ciudadana y ms
justos.
Este texto sintetiza la necesidad de democratizar la economa, de empoderar en la
construccin social de las mayoras sociales de los trabajadores y trabajadoras, de
aportar entre todos un Ayuntamiento en el que se reparta mejor la riqueza y que
mejore la vida de todos los ciudadanos y ciudadanas de Fuenlabrada.
La crisis econmica y poltica que vive la sociedad hace evidente la necesidad de un
cambio real. Es el momento de la alternativa. Y ah va a estar Izquierda Unida,
movilizndose para construir nuestra ciudad a partir de la igualdad social, econmica
y territorial, a partir del factor empleo y el concepto trabajo, un nuevo modelo de
desarrollo ms participativo, socialmente justo y ecolgicamente sostenible. La
alternativa es posible, a travs de una actuacin comn tanto en la calle como en los
plenos.
Este programa es el compromiso con la sociedad, pero tambin es un marco de
desarrollo y puesta en comn. Nuestro planteamiento est basado en nuestro
recorrido hasta ahora, y por tanto, no es punto de partida sino una nueva llegada,
para construir una estrategia comn, que suponga la mejora y repercusin en los
intereses y las expectativas.
Estamos ante el fin de un modelo de sociedad, el capitalismo est produciendo uno
nuevo agudizando las contradicciones sociales y desposeyendo a la mayora en
beneficio de la minora. Por ello, Izquierda Unida presenta un programa electoral, con
el objetivo de contribuir a otro modelo social basado en unas relaciones de
produccin ms justas, condiciones laborales que beneficien a la clase trabajadora y
unos servicios pblicos que sirvan a la mayora social.
Para ello, nuestro discurso se articula en torno a los siguientes puntos:
1. La prioridad es la Ciudad y Fuenlabrada en la regin. Un territorio equilibrado
social y econmicamente contribuir a garantizar derechos bsicos.
2. Frente a las polticas austericidas, Izquierda Unida antepone Derechos y
Democracia. Ese es el cambio que debe producirse.
3. Defensa de una sociedad 50/50, en favor de los derechos de la mujer.
4. Responder a los problemas reales de la sociedad con propuestas concretas,
concisas y factibles.

Queremos un modelo de ciudad que sea socialmente responsable. Fuenlabrada, por

tradicin e historia, se configura como marco privilegiado para el desarrollo de un
modelo de crecimiento inclusivo y participativo, basado en la Responsabilidad Social y
Territorial.
Hablamos, por tanto, de dos fundamentos bsicos, sostenibilidad y participacin,
sobre los que asentar esta idea:

Por un lado, la construccin de una ciudad con una economa saludable,

eficiente y respetuosa con el medio ambiente, que responda a las demandas
laborales de toda su poblacin.
Por otro, la participacin en la planificacin y ejecucin de este modelo de
todos los agentes sociales involucrados. Es decir, el sector productivoempresarial, el sector poltico- administrativo, el de los trabajadoresciudadanos y el del conocimiento-educacin.

Para ello, desde Izquierda Unida consideramos y trabajamos para una ciudad
habitable con una fuerte oferta de calidad de vida justa y solidaria donde primero son
las personas de cualquier edad y el ejercicio de sus derechos.
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Una ciudad cercana y accesible, eliminando barreras arquitectnicas,

acercando los equipamientos y servicios a los barrios, con transporte pblico y
zonas para pasear e ir en bicicleta.
Una ciudad habitable, donde el derecho a una vivienda digna no sea una
quimera para todos y todas.
El uso del territorio como elemento importante que compagine la
sostenibilidad con el crecimiento vegetativo.
Una ciudad ecolgica, con un modelo energtico basado en una arquitectura
bioclimatica, de ahorro y eficacia energtica y de utilizacin de energas
renovables y en especial la energa solar.
Una ciudad que defienda, conserve y proteja los grandes espacios abiertos,
preservando la biodiversidad y profundizando en polticas de reequilibrio
ecolgico.
Una ciudad fuerte en Oferta de Empleo en la regin.
Una ciudad de trabajadores y trabajadoras con empleo digno, estable, de
calidad y remunerado.
Una ciudad a Escala Estatal fuerte en oferta Industrial.
Una ciudad industrial y competitiva, incorporando I+D+i al proceso productivo.
Una ciudad donde sus ciudadanos ejercen Derechos y Democracia.
La Salud como un elemento transversal, para que el desarrollo de nuestra
ciudad no ponga en peligro la calidad de vida de los ciudadanos.
La Educacin, como elemento indispensable en la formacin de los ciudadanos
y ciudadanas.

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Llegar a acuerdos con los municipios colindantes para preservar los sistemas
comunes, regulacin climtica, capa de ozono, etc. aplicando la economa de
escala.
Eliminar la pobreza.
Facilitar el acceso de la Ciudadana a los bienes y servicios bsicos como la
vivienda, la salud, la educacin, la cultura o el deporte.
Fomentar la proximidad y la vida en los barrios, eliminando las barreras
arquitectnicas que lo impiden, descentralizando y aproximando los servicios a
los ciudadanos.
Potenciar la diversidad econmica, potenciando los recursos locales y
provinciales.
Participacin Ciudadana en la toma de decisiones colectivas avanzando hacia
una democracia participativa.
Una sociedad 50/50, en favor de los derechos de la mujer.
Una ciudad abierta a las personas.
Una ciudad solidaria con las personas ms dbiles.
Una ciudad de igualdad entre hombres y mujeres.
Una ciudad Justa y Solidaria que responde a los problemas reales de la
sociedad con propuestas concretas, concisas y factibles.
Una ciudad universitaria donde la formacin, el ocio y la cultura estn al
alcance de todos y todas.
Una ciudad contra la exclusin social, integrando a las personas ms
desfavorecidas.

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Propuesta estructurante y estructura de ciudad en la regin y el pas, con un

Plan Estratgico de Desarrollo Econmico para Fuenlabrada 2020, Ciudad del
Siglo 21.
Recuperaremos aquellos sectores econmicos en riesgo de desaparecer o que
se extinguieron como actividad productiva. En muchos casos constituyen una
apuesta econmica viable, dando prioridad a los sectores primarios y
manufactureros.
Facilitaremos la instalacin de empresas de transformacin de los productos
autctonos sostenibles, contribuyendo a su revalorizacin mediante clusulas
de bonificacin y/ o ayudas directas.
Haremos aflorar la economa sumergida.
Frenaremos la deslocalizacin e impediremos la especulacin del suelo
industrial.
Potenciaremos los Recursos Endgenos sobre la base de un Plan estratgico
local participativo.
Apoyaremos a los/as trabajadores/as autnomos y a las PYMES de empresas
cuya actividad tenga un marcado carcter sostenible.
Fomentaremos los sectores relacionados con el I+D+I.
Promoveremos, fomentaremos y apoyaremos iniciativas para el uso de las
nuevas energas.
Incluiremos la clusula social en las licitaciones del Ayuntamiento, priorizando
a las pequeas empresas y autnomos locales, en una firme apuesta por el
mantenimiento y la creacin de empleo.

1. Promoveremos la participacin de la Universidad Juan Carlos I y de los Centros

Pblicos de Investigacin en proyectos conjuntos con empresas de la
localidad.
2. Seguiremos apostando por Viveros de Empresas y Centros de Co-working que
recojan, atraigan y asesoren a empresas basadas en la innovacin tecnolgica
as como a nuevas por crearse.
3. Feria de muestras tecnolgicas que visualice las apuestas y nos ponga en el
circuito comercial.
4. Instituto Tecnolgico de Fuenlabrada, vinculado a proyectos de la Universidad
Rey Juan Carlos.
5. Red Telemtica Municipal Inalmbrica para ofertar Internet gratuito en toda la
ciudad.

6. Desarrollo de un Plan Estratgico de Nuevas Tecnologas en coordinacin con

la zona sur, la regin y el Estado.
7. Recuperar el tejido industrial perdido.

La creacin de empleo constituye el objetivo prioritario del conjunto de propuestas de

Izquierda Unida. Pero esta idea, que podra parecer igual a la que plantean otros
partidos, en IU se compone, no de una promesa electoral, sino de la realizacin de
proyectos permanentes en defensa de la creacin de Empleo de Calidad.
Para ello se pondrn en prctica tres instrumentos:

Seguiremos en la demanda de polticas activas de empleo a los organismos

competentes.
La expansin de los servicios pblicos.
El desarrollo de polticas de empleo ambientales y en el sector de las energas
renovables.

Potenciar el desarrollo de empresas democrticas no puede consistir, en ningn caso,

en fomentar estas formas de trabajo por mera supervivencia o como ltimo recurso
de las personas desempleadas; la potenciacin de estas empresas ha de compaginar
el respeto de los valores y principios cooperativos con la eficacia y competitividad
empresarial. El objetivo ltimo debe ser el de consolidar puestos de trabajo estables
en condiciones dignas, manteniendo la tica que ha de guiar a las formas de
democracia econmica.
Desde Izquierda Unida apostamos porque en Fuenlabrada se juegue un papel mucho
ms activo por el pleno empleo an sabiendo que el cambio estructural que se
necesita sobrepasa el mbito Municipal.
Para conseguirlo seguiremos apoyando el sector industrial, dirigiendo los esfuerzos
hacia las nuevas tecnologas, apoyaremos la investigacin, el empleo estable, la
formacin cualificada y la ciencia aplicada. De igual manera apostamos claramente
por los pequeos empresarios, el comercio tradicional y la hostelera local.
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Incidir prioritariamente en la insercin laboral.

Potenciaremos las bolsas de empleo local con clusulas sociales sensibles a
las especiales dificultades y necesidades de determinados colectivos, haciendo
especial hincapi en las medidas destinadas a las personas que ms lo
necesitan.
Impulsaremos el desarrollo local, la bsqueda y la promocin de los nuevos
yacimientos de empleo.

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Crear un fondo de inversin local para el empleo, incluyendo un informe de

impacto de gnero que garantice el empleo a las mujeres.
Creacin de empleo local apoyando el autoempleo, fomentando las actividades
laborales en el marco de la economa social y potenciando los viveros de
empresas.
Apostar por las agencias de colocacin pblicas y garantizar el cumplimiento
de la legislacin vigente por parte de las ETT.
Asesoramiento a empresas locales para la bsqueda de ayudas europeas con
objeto de su modernizacin y generacin de puestos de trabajo.
Establecer criterios en las condiciones de los pliegos concursales, que primen
la seguridad e higiene laboral, la estabilidad de las plantillas de las empresas,
la creacin de empleo joven, de ms de 45 aos, femenino y el cumplimiento
de la integracin laboral de personas con minusvalas.
Integracin de las distintas redes de Formacin Profesional: ocupacional,
continua y reglada con orientacin al tejido industrial local, considerndola una
variable estratgica.
Desarrollo de un mercado laboral que genere nuevos empleos a travs de los
nuevos yacimientos de empleo: medio ambiente, sector servicios, ayuda a
domicilio, nuevas tecnologas, audiovisuales, etc.
Apostamos por una reconversin y modernizacin del Centro de Iniciativas
para la Formacin y el Empleo (CIFE), potenciando como hemos venido
haciendo:
a. Asesoramiento para la puesta en marcha de proyectos empresariales.
Informacin y motivacin para el autoempleo, informando de cmo
llevar a cabo un proyecto empresarial
Proporcionando el apoyo
tcnico necesario para poder realizar los pertinentes estudios de
viabilidad de sus proyectos.
b. Asesoramiento en orientacin, informacin, formacin, intermediacin,
prospeccin del mercado e insercin laboral. Tutoras personalizadas
para disear la orientacin a seguir en la bsqueda de empleo.
c. Acciones colectivas orientadas a incidir en los proyectos personales de
insercin de los demandantes de empleo.
d. Aumentas las funcionalidades como Centro de Empresas, con nuevas
competencias, recursos y objetivos.
e. Centralizacin y coordinacin de todas las actuaciones dirigidas a la
lucha contra el desempleo, fomentando la actividad productiva.
f. Mantenimiento y difusin del PUNTO PAE pblico que ya tenemos
creado (punto de asesoramiento y creacin de empresas) y potenciar
la constitucin empresarial.
g. Observatorio Local de Empleo, con tres mbitos de estudio:
i. La evolucin del empleo y el desempleo de nuestra poblacin
activa.
ii. Los cambios del sector pblico y privado de la actividad
econmica local de Fuenlabrada.
iii. Investigacin de las nuevas formaciones productivas, cambios
operados en el mercado, cambios en las redes de
comercializacin, etc, que sirvan de instrumentos a las
empresas instaladas en Fuenlabrada, para su permanente

modernizacin y puesta al da, como garanta de mantenimiento

del empleo.
12. Oficina de Empleo en Bruselas.

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Estableceremos medidas especficas de fomento del empleo juvenil en los

programas del CIFE.
Crear desde el CIFE una bolsa de empleo joven, llegando a acuerdos con
empresas del municipio para la contratacin de trabajadores y trabajadoras
jvenes, para as mejorar el acceso al primer empleo.
Crear empresas pblicas para la gestin de servicios tales como limpieza,
recogida de basuras y mantenimiento, mejorando de este modo las
condiciones laborales y la estabilidad en el empleo de los y las trabajadoras,
reservando un 10% de puestos de trabajo para jvenes.
Inclusin de clusulas sociales en los pliegos de condiciones de los contratos
que realicen los ayuntamientos con las empresas; evitando de este modo la
precariedad de los y las trabajadoras, dando prioridad a las que favorezcan la
igualdad de gnero, la contratacin de jvenes en paro y la inclusin de otros
sectores en riesgo de exclusin laboral/ social y para que eviten la
subcontratacin de servicios.
Apoyo tcnico para la constitucin de empresas de economa social y el
autoempleo, especialmente para jvenes de modo que sirva de alternativa
para la insercin laboral. Se promover el conocimiento de las cooperativas de
trabajo y sociedades laborales, as como la consolidacin de las mismas.
Reindustrializar los polgonos existentes, creando de este modo un polgono
industrial tecnolgico, evitando de esta manera que los y las estudiantes
tengan que irse a otras ciudades del norte de Madrid.
Promover, fomentar y apoyar iniciativas para el uso de las nuevas energas en
los proyectos empresariales.
Fomentar sectores relacionados con el I+D+I.
Fomentar los sectores de empleo sobre el nivel de formacin de los y las
jvenes de Fuenlabrada, y adems, ofrecer la formacin complementaria que
requieran los y las jvenes.
Contratacin de ms educadores de calle y fomentar la educacin no formal,
en su faceta educadora y no cuidadora, desde la administracin.
Creacin de una bolsa de trabajo preferente para los y las jvenes que buscan
su primer empleo a fin de facilitar la insercin laboral ya que, como vctimas
de la crisis econmica, los y las jvenes tienen una difcil situacin de entrada
al mercado laboral.

La apuesta de IU por el sector pblico municipal es debido a que lo vemos como el

motor econmico e incentivador de la creacin de empleo e influyente sobre la
actividad econmica privada.
Desde esta premisa proponemos mejorar y ampliar el empleo pblico:
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Realizando ofertas de empleo pblico peridicas, reguladas y con criterios de

inclusin social, realizando convocatorias desagregadas por grupos de
discapacidad y todas ellas basndose en criterios de igualdad en la promocin
y el salario.
Rescatando las empresas de gestin pblica privatizadas, en los casos que sea
posible y gestionar la revisin de los convenios por los que se rigen.
Garantizando la eficiencia y el desarrollo de los servicios pblicos, con
propiedad y gestin pblicas, eliminando las subcontratas y asegurando
empleo estable y de calidad.
Reduciendo la temporalidad desde los instrumentos municipales.
Desarrollando nuevos servicios pblicos que generen empleo y den respuesta
a las necesidades reales de la ciudadana.
Aplicaremos la ley de Contratos Administrativos, no contratando con empresas
sancionadas.
Exigimos la aplicacin de la ley reguladora de la subcontratacin en la
Administracin, prohibiendo la subcontratacin en cadena.
Prioridad en la contratacin pblica a cooperativas.
Facilitar que el desarrollo de servicios de personal no cubierto por las
Administraciones pblicas se efecte a travs de cooperativas de iniciativa
social sin nimo de lucro.
Recuperar servicios pblicos privatizados para recuperar empleo pblico y
servicios para la ciudadana.

1. Plan de Empleo y Formacin para los desempleados sin subsidio, basado en la

creacin de un puesto de trabajo dependiente de los ayuntamientos (ayuda a
la dependencia, empleos de proximidad, apoyo a servicios municipales, etc.)
durante 5 horas diarias y 2 horas diarias de formacin, durante 6 meses
prorrogables y con un salario 700 netos.
2. Gratuidad del transporte pblico a todas aquellas personas que no superen el
Salario Mnimo.
3. Gratuidad en actividades culturales y de ocio mientras dure su condicin de
desempleado o desempleada.
4. Derecho a una renta social para las personas que carezcan de rentas o
subsidio.
5. Crear ms cursos gratuitos de formacin.

Garantizar que ninguna persona se quede fuera del acceso al mundo laboral y aportar
las medidas necesarias para garantizar que todos y todas tengan las mismas
oportunidades de acceso, as como las mismas condiciones de trato una vez dentro.
Y para ello, proponemos:
1. Incluir en los pliegos de condiciones para la contratacin una cuota mnima de
mujeres en riesgo de exclusin.
2. Apoyo a iniciativas privadas y de autoempleo que generen trabajo para las
mujeres.
3. Apoyo a la creacin de Empresas de Insercin, que tengan como objetivo
contribuir a la integracin social a travs del empleo de las personas en riesgo
de exclusin social.
4. Fomentar el acceso al mercado laboral de las personas excluidas o en riesgo
de exclusin social, a travs de itinerarios de insercin integrales.
5. Informar a la poblacin migrante sobre los canales existentes de bsqueda de
empleo, a travs de itinerarios de formacin y empleo personalizados.
6. Velar por el cumplimiento de los cupos de insercin de personas con
discapacidad tanto en las empresas locales como en las administraciones
pblicas.
7. Inclusin de clusulas sociales en los pliegos de condiciones de los contratos
que realicen los ayuntamientos con las empresas; dando prioridad a las que
desarrollen polticas de empleo e insercin de mujeres, y otros sectores en
riesgo de exclusin laboral/ social y para que eviten, en la medida de lo
posible, la subcontratacin de los servicios.
8. Ms empleo para personas con discapacidad en la ciudad.
9. Cursos de reciclaje para mayores de 55 aos.

Dinamizar y llevar un seguimiento de este rgano para que:

1. Apueste por la estabilidad en el empleo
2. Realice un estudio anual sobre la situacin socioeconmica local.
3. Dictamine el proyecto de presupuesto municipal, despus de pasar los cauces
participativos.
4. Dictamine los proyectos de ordenanzas municipales o las modificaciones.
5. Emita informes previos sobre proyectos referidos a poltica econmica o
social.
6. Emita informe, dictamen o estudios que soliciten organizaciones sociales,
econmicas o profesionales representativas sobre asuntos de su competencia
y con trascendencia para Fuenlabrada, especialmente las referidas a polticas
de fomento del empleo, desarrollo econmico y formacin profesional.

Uno de los sectores econmicos ms importantes que tiene nuestra Ciudad es sin
duda el comercio. La actual crisis econmica, est siendo especialmente grave en el
comercio y la hostelera.
La poltica comercial del PP en Espaa y la Comunidad de Madrid ha tomado partido, y
frente al inters general, ha optado por el inters particular de las grandes superficies
y ha elaborado leyes que lejos de revitalizar y modernizar el comercio madrileo lo ha
hundido generando paro, precariedad laboral, jornadas abusivas, menores salarios y
competencia desleal, todo ello unido a un mayor gasto energtico y a la generacin
de un mayor volumen de residuos contaminantes, peor servicio a los consumidores y
mayores precios.
Fomentaremos el pequeo comercio local como forma de mantener la cohesin social
especialmente en los centros de las ciudades y los barrios, frente al de las grandes
superficies comerciales.

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Moratoria indefinida de establecimiento de grandes superficies en

Fuenlabrada.
Incentivacin de la concentracin del mediano y pequeo comercio tradicional
en Centros Comerciales Integrados y Centros Comerciales Abiertos.
Medidas fiscales y de financiacin vinculados a la creacin de empleo estable.
Impuestos progresivos.
Potenciaremos ferias y muestras que sirvan de promocin, incentivo y
garanticen un vnculo entre las necesidades comerciales y mercantiles y la
participacin social.
Creacin de una mesa con tcnicos y pequeos comerciantes y empresarios
para detectar los retrasos y problemas actuales a la hora de conceder
licencias de apertura, de sanidad, etc etc para intentar solventarlos y que no
sea un perjuicio a la hora de abrir nuevos comercios y negocios.
Defensa del comercio inserto en la trama urbana, favoreciendo su
implantacin, impulsando su coordinacin y unificacin.
Grandes Superficies. Fomentaremos los siguientes puntos:
a. Plan de reduccin de residuos.
b. Tasa especfica por generacin de residuos.
c. Polticas activas favorecedoras del empleo estable.
d. Pondremos en marcha el Plan de Actuacin Comercial (P.A.C) que evite
el monopolio comercial.
Oficina de comercio local en Bruselas.
Visibilizar el comercio local por barrios.
Creacin de un Foro Municipal de Empresas.

1. Creacin de espacios comerciales especficos, sustituyendo los mercadillos

por lonjas comerciales multiuso.
2. Flexibilizacin en materia de horarios en dichas lonjas. Contrasta la rigidez
excesiva en este sector con la flexibilidad absoluta con las grandes superficies.
3. Promocin de un edificio polivalente con lonja de exposicin y venta de los
productos locales de Fuenlabrada.
4. Ampliacin del horario comercial en los mercadillos.

1. Promocionaremos el comercio justo, entendiendo por tal aquel que

comercializa con respeto de las condiciones de los trabajadores, del medio
ambiente y de la igualdad de gnero.
2. Se promover desde el Ayuntamiento la sensibilizacin de la poblacin sobre
las actividades de comercio justo responsable.

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Promoveremos medidas de difusin que permitan el conocimiento de estas

formulas empresariales democrticas por desempleados, estudiantes, y
trabajadores por cuenta ajena.
Ayuda institucional de promocin y acompaamiento al establecimiento de
cooperativas de trabajo y sociedades laborales.
Acompaamiento a los trabajadores y trabajadoras de empresas en crisis,
previo anlisis de viabilidad, para que accedan a su propiedad mediante
frmula cooperativa o de sociedad laboral.
Medidas de apoyo al acompaamiento y aprendizaje en la gestin empresarial,
con respeto a los principios cooperativos.
Apoyo a la incorporacin como socios de los trabajadores de cooperativas y
sociedades laborales. Prioridad en la contratacin pblica a las cooperativas
en caso de empate con otras frmulas empresariales. Medidas tendentes a
facilitar que el desarrollo de servicios a las personas no cubiertos por las
Administraciones pblicas se efecte a travs de cooperativas de iniciativa
social sin nimo de lucro.
Incentivar la ntercooperacin entre empresas de economa social. Impulso al
funcionamiento del Consejo Fuenlabreo del Cooperativismo.
Fomento a cooperativas de pequeo y mediano comercio.
Crear y fortalecer empleo social, con ayudas y aportes del Ayuntamiento,
fortaleciendo el tejido social con creacin de cooperativas.
Crear centros cooperativos de formacin y enseanza profesional.

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Fomento de la economa colaborativa: intercambio de servicios, bancos del

tiempo, trueque solidario, mercadillos solidarios, etc.
Fomento de un modelo comunitario para crear servicios comunitarios
autogestionados y sostenibles.

Garantizar el acceso a los derechos de ciudadana bsicos (vivienda, empleo,

transporte, educacin, sanidad) en condiciones de respeto a nuestro entorno y bajo
criterios que permitan la mayor integracin de todos los sectores sociales en
nuestros municipios. Evitarse la segregacin social por nivel de renta es contribuir a
una sociedad ms solidaria, donde las cargas y beneficios del desarrollo se repartan
en igualdad de condiciones y en donde los usos se distribuyan de manera tal que
permitan el desarrollo de los derechos polticos, sindicales y sociales.
Para IU el Estado de bienestar no es el problema, es la solucin.
IU declarara y practica una radical oposicin a la privatizacin de servicios pblicos y a
su entrega a monopolios, a la degeneracin del ciudadano en simple cliente y a los
sistemas organizativos que conciben la gestin pblica como la de un Estadosupermercado donde el consumidor se somete pasivamente a los dictados de la
publicidad, a una supuesta calidad de un producto que compra y paga, y solo puede,
en el mejor de los casos, presentar una reclamacin. La salud y la educacin no son
mercancas.

1. Ampliacin de los servicios de la EMT y adecuacin de los mismos a la nueva

realidad urbanstica de Fuenlabrada.
2. Creacin de la empresa municipal de servicios, que integrara los servicios de
limpieza, mantenimiento de edificios pblicos, recogida de basuras, etc.
3. Instrumentos de coordinacin y control del movimiento cooperativo implicado
en la gestin de servicios pblicos, como clara apuesta de IU por la economa
social por su profundo valor democrtico.
4. En el caso de las empresas privadas:
a. Evitar las concesiones administrativas por perodos largos, que
imposibilitan controles municipales eficaces y se convierten en
privatizaciones definitivas encubiertas.
b. Prestaremos especial atencin a las clusulas que rigen el contrato y al
Reglamento de Servicio, a fin de garantizar su calidad y el control
eficaz; as como incorporar al contrato determinadas obligaciones
respecto a la contratacin de los trabajadores y trabajadoras, sus
derechos laborales, aplicacin de la legislacin presente en materia de
salud laboral.
c. Promocionaremos la utilizacin de las Agencias de Colocacin Pblicas
y velaremos por el cumplimiento estricto de la legislacin por parte de
las de Empresas de Trabajo Temporal (ETT) y las concesiones
administrativas de empresas que los usen.

d. Baremacin con criterios de preferencia a las empresas con empleo fijo

y de calidad, desburocratizando y agilizando la atencin social.
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El mejor modo de garantizar el derecho universal a la educacin pasa por defender a

ultranza un sistema pblico de enseanza que, desde la educacin infantil hasta la
universitaria, asegure una educacin de calidad para todos y todas en condiciones de
igualdad.
La escuela pblica es patrimonio comn de la izquierda social y poltica, y cuyas seas
de identidad son su carcter laico, pluralista y democrtico, su compromiso con una
enseanza cientfica y crtica, respetuosa con las diferencias a la vez que integradora
de las mismas, inclusiva y compensadora de las desigualdades. En resumen, una
educacin de calidad es aquella que da respuesta a las diversas necesidades
educativas del conjunto de la poblacin para lograr su xito escolar, mediante una
efectiva igualdad de oportunidades y una gestin democrtica, transparente y
socialmente eficaz.
Defendemos tambin un incremento de las competencias municipales en el mbito
educativo como requisito necesario para mejorar y adecuar a cada realidad concreta
la oferta pblica de los diferentes tipos de enseanzas. Los municipios deben tener
un papel protagonista en la planificacin global y en las condiciones materiales de las
enseanzas regladas y no regladas.
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Incrementar el nmero de escuelas infantiles pblicas y gratuitas en funcin

de las condiciones sociales, nivel de renta y atendiendo especialmente a las
mujeres con cargas familiares, hasta cubrir la totalidad de la demanda,
prestando especial atencin al segmento entre 0 y 3 aos.
Luchar contra los roles de gnero y la instrumentalizacin de la mujer joven
como imagen de las escuelas infantiles.
Darle prioridad a las escuelas infantiles en contraposicin a las
guarderas/ludotecas.
Disminucin de ratios y velar por el cumplimiento de los existentes.
Evitar grupos de diversificacin con exceso de personas.
No ceder ms suelo a escuela privada y fomentar el pblico.
Una mayor cobertura de las ludotecas pblicas y otras actividades educativas
gestionadas por asociaciones o de manera pblica (piscina, gimnasios) para
conciliar la vida laboral y familiar, as como fomentar la conciliacin de la vida
laboral y familiar en las empresas.
Exigir libros de texto y material escolar gratuitos al menos en la enseanza
obligatoria, garantizando as los derechos constitucionales de la gratuidad de
la educacin pblica.
Consejos escolares ms participativos, democratizacin de centros educativos.
Fomento del asociacionismo estudiantil y AMPAS.

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Formacin Profesional con mayor oferta y variedad, atendiendo a las

demandas.
Remuneracin de prcticas (garantizando al menos el pago de transporte y
comida) y mejorar los mecanismos para que las prcticas sean un medio de
aprendizaje y no una sustitucin de un trabajador en la empresa.
Habilitar bibliotecas en colegios e institutos en horario no lectivo en poca de
exmenes.
Facilitar recursos orientados a potenciar la educacin en valores relacionados
con los derechos humanos, la paz, el respeto mutuo y la solidaridad, la
igualdad entre mujeres y hombres, la educacin ambiental, la educacin para
la salud, la educacin afectivo-sexual, la educacin en materia de
comunicacin, la educacin para el consumo, etc.
Red wifi en institutos, universidad y bibliotecas.
Por una Fuenlabrada universitaria, donde la formacin, el ocio y la cultura
estn al alcance de todos/as.
Gratuidad completa en la educacin pblica en todos los niveles de estudio,
potenciacin del Programa Municipal de Becas.
Programas de Educacin para la Salud, hbitos alimentarios, libertad sexual,
drogodependencias.
Ampliacin de la red pblica de escuelas infantiles hasta cubrir, la demanda
del ciclo de 0 a 3 aos, creando para ello 10 escuelas infantiles. Los horarios
de este alumnado se organizarn combinando los tiempos escolares y las
necesidades de las familias. La oferta municipal para atender a los nios y
nias de 0 a 3 aos se completar con 3 Casas de Nios.
Reorganizacin del mapa escolar a fin de adaptarlo a las necesidades de los
barrios y de las vecinas y vecinos.
Creacin de nuevos centros educativos en los barrios nuevos de nuestra
ciudad.
Plan municipal de medidas especficas para favorecer el xito escolar de todo
el alumnado en la educacin obligatoria, que concrete actuaciones de apoyo a
los alumnos y alumnas que presentan dificultades de aprendizaje desde el
momento en que se detectan, as como actuaciones para atender las
necesidades especficas del alumnado procedente de otras culturas, del
alumnado con problemas de exclusin social y del alumnado con algn tipo de
discapacidad. Dicho Plan ser aprobado inicialmente por el Consejo Escolar
Municipal y se propondr, para su aprobacin definitiva y su financiacin, al
Consejo Escolar de la Comunidad.
Desarrollo de programas municipales para la mejora de la convivencia escolar,
a propuesta del Consejo Escolar Municipal y en coordinacin con otros
servicios y reas municipales (Servicios sociales, Juventud, Salud) que
contribuyan a una intervencin multiprofesional e integral: centro, barrio,
familias, apoyo al profesorado.
Puesta en marcha de un programa municipal de apertura de los centros a su
entorno fuera del horario escolar.
a. Manteniendo la apuesta por el proyecto amanecer.
b. Ampliando la oferta de actividades educativas fuera del horario lectivo
en los centros de infantil y primaria.

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Creacin de centros de Educacin de Personas Adultas (E.P.A), de modo que

permita cubrir las necesidades de diferentes colectivos. Estos centros debern
adecuar su oferta y sus horarios a las caractersticas de su alumnado, con
especial atencin a las personas (mayoritariamente mujeres) que se ven
obligadas a asumir en solitario las responsabilidades familiares.
Trabajaremos para conseguir nueva Escuela Oficial de Idiomas en la Junta de
Distrito de Loranca.
Facilitar recursos orientados a potenciar la educacin en valores relacionados
con los derechos humanos, la paz, el respeto mutuo y la solidaridad, la
igualdad entre mujeres y hombres, la educacin ambiental, la educacin para
la salud, la educacin afectivo sexual,la educacin en materia de comunicacin,
la educacin para el consumo, etc.
Organizacin de Jornadas Municipales de Educacin, en colaboracin con la
comunidad educativa, de carcter anual.
Fomento de la innovacin educativa mediante subvenciones a los centros o
equipos docentes que desarrollen planes de mejora de su accin educativa.
Creacin de 6 puestos de trabajo municipales de enfermera, que se integren
en la comunidad educativa y entre otras cuestiones atiendan al alumnado con
determinadas patologas (celiacos, diabticos,..) para que puedan hacer una
vida escolar normal.
Ampliacin de la oferta de comedores escolares de gestin pblica en la
educacin secundaria.
Potenciacin de las escuelas de padres en su funcin de asesoramiento en
cuanto a la evolucin y desarrollo de sus hijos e hijas en los centros educativos
en colaboracin con las AMPAS.
El Ayuntamiento desarrollar un programa de becas junto con la universidad
orientado a que estudiantes universitarios realicen funciones de apoyo al
alumnado de Primaria y Secundaria que necesite refuerzo educativo fuera del
horario escolar, y que por su situacin socio-familiar no pueda recibirlo de otro
modo.
Realizacin de estudios para incorporar energas renovables y limpias en los
centros educativos pblicos de la localidad.
Ampliacin de plazas y horarios de campamentos urbanos con escuelas de
verano.
Creacin de una residencia de estudiantes.
Creacin de un nuevo Centro de Apoyo al Profesorado.
Potenciaremos la red de ciudades educadoras promoviendo el intercambio de
experiencias de programas con buenos resultados en distintos municipios.
Reivindicaremos a la comunidad de Madrid la implantacin en Fuenlabrada de
mas centros y plazas en FP, que cubran todas las ramas, como instrumento
favorecedor de la insercin de los estudiantes el mundo laboral.
Solicitud de un centro de secundaria para el Barrio Miraflores.
Promover la obligatoriedad de la educacin infantil para el ciclo 0-3 aos y
ampliacin de los centros infantiles.
Feminismo desde la etapa de educacin infantil.
Educacin sexual y reproductiva responsable en la educacin pblica.
Promover y apoyar la creacin de centros de educacin especial.
Crear un fondo solidario de libros de texto en la ciudad.

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Promover la participacin de institutos y universidades motivando

acadmicamente en actos sociales y acadmicos de la ciudad.
Fidelizar y garantizar los comedores pblicos de la ciudad durante el verano.

47.

IU promover una efectiva descentralizacin mediante la creacin de distritos

educativos que atiendan las demandas de educacin de la poblacin correspondiente
y acerquen el servicio pblico educativo a la ciudadana. Estos distritos podrn
coincidir o no con el trmino municipal en funcin del nmero de habitantes y la
extensin del territorio. Las enseanzas que se impartan en ellos se adecuarn a las
caractersticas de la zona y las necesidades econmicas y culturales de la poblacin.
En ese marco proponemos:
1. Potenciacin del Consejo Escolar. Para IU este rgano de participacin deber
tener competencias de gobierno (las propias de la planificacin general de la
oferta educativa en su mbito territorial), de control y, en aquellas cuestiones
educativas propuesta, de modo que el rgano competente (Consejera de
Educacin, Pleno Municipal, Junta de Distrito) tenga que debatirla y
pronunciarse al respecto.
2. El consejo escolar funcionara en estrecha colaboracin con el Consejo Escolar
de la Comunidad Autnoma ante el cual ha de tener reconocida capacidad
para:
a. Planificar la red de centros de la zona.
b. Escolarizar equitativamente al alumnado.
c. Distribuir y controlar los fondos destinados a programas educativos.
d. Coordinar las actividades extraescolares.
e. Propuestas para eliminar el fracaso escolar y mejorar la convivencia.
f. Potenciar la participacin de toda la comunidad escolar.
3. Eliminar los colegios concertados. No ms educacin privada con dinero
pblico.
4. Remunicipalizacin de la educacin en la ciudad.

La salud es un derecho y no una mercanca.

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Seguiremos demandando de derogacin de la ley 15/97.

Ms inversin y centros de salud.
No a la privatizacin de los servicios pblicos de sanidad.
ATS en centros educativos y zonas deportivas.
Facilitar el acceso a mtodos anticonceptivos de manera gratuita, as como la
formacin de las personas en educacin afectivo-sexual.
6. Potenciar el transporte pblico a centros de Salud y al Hospital.

1. Reivindicar ante el resto de las administraciones, las transferencias y recursos

necesarios para el desarrollo de los Servicios Sociales municipales y la gestin
pblica de la Ley de Dependencia.
2. Mejora de la calidad en la prestacin y la formacin de cuidadores/as para la
mayor calidad en el cuidado de la persona dependiente.
3. Exigir el cumplimiento de los protocolos entre las Administraciones y el
presupuesto suficiente para el desarrollo de la Ley de Dependencia.
4. Garantizar una alternativa residencial a aquellos mayores con dependencias o
discapacidades importantes para las actividades de la vida diaria y cuya
dependencia no se pueda atajar desde la atencin domiciliaria de los servicios
sociales municipales.
5. Potenciar la creacin de servicios de estancia diurna (SED) y centros de da
con equipamiento especializado de contenido socio-rehabilitador y de estancia
diurna para mayores de autonoma reducida.
6. Adopcin de medidas especiales de conciliacin para las personas con
menores o dependientes a cargo y/o personas mayores dependientes.
7. Apoyo a familias con programas de descanso y de formacin.

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Potenciacin de los Skate Park.

Ayudar desde la administracin en la difusin de las actividades de las
entidades locales sin nimo de lucro, como las asociaciones juveniles,
incluyendo dichas actividades en la revista municipal.
Fomentar actividades culturales en espacios pblicos, tales como teatro de
calle o cines de verano.
Ms zonas deportivas abiertas gratis en Fuenlabrada y mantenimiento de las
existentes.
Abaratamiento de las tasas de uso de los polideportivos.
Habilitar colegios e institutos para uso pblico de sus zonas deportivas,
especialmente los fines de semana y en los periodos de vacaciones escolares.
Ms espacios pblicos y actividades que fomenten la participacin de los/as
jvenes.
Parques pblicos abiertos las 24 horas.
Adecuacin de los botiquines en los polideportivos y tener personal sanitario
bsico durante la celebracin de actividades como las ligas municipales.
Desarrollaremos espacios culturales urbanos para que la juventud exprese su
creatividad.
Potenciaremos los programas de desarrollo artstico, cultural, deportivo,
educativo, juventud creadora, con espacios, muestras y recursos, todo
planificado con ellos/as, consolidando la democracia participativa.
Continuaremos impulsando la motivacin y concienciacin de la juventud en
sociedad, fomentan el debate y creando opinin sobre todos los aspectos que
les afectan directamente, problemtica laboral, temas sociales o conflictos
generales fomentando el concepto de solidaridad.

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Red wifi gratuita.

Abrir colegios para la juventud e infancia por las tardes, para actividades
extraescolares y prctica de deporte.
Realizar actividades de teatro y msica para la familia, la juventud y los nios y
nias en los parques de la ciudad.
Promover torneos deportivos intercolegiales e interinstitutos en la ciudad.
Creacin de una zona de ocio para los y las jvenes, fuera de las redes de las
grandes superficies del ocio nocturno, fomentando el ocio y la economa
municipal al no dejarlo en manos de grandes grupos empresariales.
Mantenimiento de las zonas deportivas municipales como polideportivos,
carriles bici, etc.
Organizar eventos educativos en colaboracin con las universidades pblicas,
que conlleven el reconocimiento de crditos de libre configuracin,
fomentando as la educacin superior pblica y de calidad y ayudando a los y
las estudiantes que intentan acabar sus carreras pese al alto coste econmico
que se les exige con las ltimas reformas educativas.

Mientras otros derechos sociales, como el acceso a la educacin o a la sanidad, estn

razonablemente cubiertos, el derecho a la vivienda no puede ser ejercido por una
parte importante de la poblacin.
Por ello, Izquierda Unida promueve la vivienda social frente a la vivienda libre, y
en la vivienda libre incluir en su seno, en sus edificios, la vivienda social, evitando
generar guetos de casas baratas. Promovemos la vivienda de alquiler frente a la
vivienda en propiedad liberando a las personas del endeudamiento inmobiliario de por
vida. Fuenlabrada tiene un nmero elevado de personas jvenes, por lo que el
problema de acceso a la vivienda de la juventud se hace an ms patente y necesario
resolverlo.
1. Impulso desde el IMVF de vivienda en alquiler para jvenes, limitando el acceso
a 2,5 veces el SMI, y donde el precio del alquiler de la vivienda sea en base a
los ingresos del inquilino o inquilina, siendo el precio del alquiler el 30% de los
ingresos.
2. Garantizar acceso a vivienda pblica o vivienda de alquiler barato segn sus
ingresos a mujeres jvenes con cargas familiares, mujeres que sufren malos
tratos y otros colectivos y personas en situaciones de precariedad, pobreza o
riesgo de exclusin social.
3. Valorar las necesidades reales de vivienda para gestionar las viviendas
existentes y examinar la posible promocin de vivienda pblica siendo
especialmente escrupulosos en los mtodos que eviten la especulacin del
suelo.
4. Rehabilitacin del parque de viviendas existente y asegurar el acceso al mismo
por parte de la juventud antes de comenzar nuevas edificaciones.

5. Reclamar un cambio en la ley que permita la gestin pblica en la construccin

de la vivienda.
6. Fomento y ayuda a las cooperativas jvenes de vivienda.
7. Seguir dotando a Fuenlabrada de Medidas de Territorio Cero de Desahucios.
8. Dotar a Fuenlabrada de una lonja de Viviendas en propiedad de bancos y
particulares desocupadas, para familias sin techo de larga duracin.
9. Elaborar un mapa de la vivienda de Fuenlabrada.

Gestin de los Ingresos fiscales. La poltica de reduccin de impuestos, nos ha llevado

a que efectivamente los nicos que pagan impuestos son los/as trabajadores/as y
consumidores/as. Para crear empleo, mejorar y ampliar derechos sociales, para hacer
habitables nuestros espacios urbanos y para generar condiciones de belleza y cultura,
los ingresos pblicos son necesarios.
Proponemos que el sistema fiscal sea justo, que pague ms el que ms tiene, y que el
gasto pblico sea dirigido y controlado por los ciudadanos: Una fiscalidad progresiva y
justa, una financiacin suficiente.
IU se compromete a exprimir los mrgenes legales con el fin de mejorar la gestin
econmica municipal procurando el incremento de los ingresos de forma justa y
solidaria, as como apostando por medidas de control del gasto mediante la mejora de
la gestin y la potenciacin del ahorro mediante las propuestas:
5.1. Financiacin Local
Debe llevar aparejados los recursos suficientes para ejercerla con suficiencia.
Continuarremos reclamando la reforma de las fuentes de financiacin local, para
garantizar la redistribucin de las rentas y la suficiencia financiera, elementos
fundamentales para profundizar en la democratizacin de las instituciones sobre los
siguientes ejes fundamentales:
1. Desarrollo de las competencias tributarias municipales, dotndolas de mayor
autonoma de gestin que permitan introducir mecanismos correctores ms
acordes con la realidad territorial y social del municipio. Consideramos
fundamental que se compense la sustitucin del IAE con un impuesto que
grave el beneficio y no la actividad y en todo caso que la compensacin del
IAE prometida llegue a los municipios.
2. Reforma integral de la participacin de las entidades locales en los ingresos
del Estado. Fijando nuevos criterios ms equitativos, exigiendo que el importe
se fije atendiendo a la poblacin real actualizando los padrones. Proponemos
acabar con el actual sistema dual que prima a las grandes ciudades sobre las
medianas y pequeas y que valora a la ciudadana en funcin del tamao de la
poblacin en que reside. La cantidad que los ayuntamientos reciben del Estado
debe ser transparente, de fcil clculo, comprobable y estable.
3. Incremento de las transferencias de las Comunidades Autnomas, de manera
que se garantice la suficiencia financiera por la asuncin de competencias
autonmicas, cuya prestacin se debe garantizar con criterios de calidad y
teniendo en cuenta el coste efectivo. Es imprescindible que los municipios
sean autnomos financieramente; para ello, adems de valorar
adecuadamente los servicios que estn siendo asumidos por los
ayuntamientos, hay que modificar las transferencias destinadas por las

Comunidades Autnomas a los municipios de tal forma que sean

incondicionadas, no finalistas.
4. Izquierda Unida cree en una poltica fiscal progresiva que permita polticas
redistributivas, posibilitando la potenciacin de los servicios pblicos y el
tratamiento econmico diferenciado en funcin de la renta. Por ello, IU vuelve
a incidir en la ampliacin del espacio fiscal local, aumentando la capacidad
normativa municipal.
5. Participacin en los tributos de la comunidad, en la perspectiva de la asuncin
de nuevas competencias cuya prestacin se debe garantizar con criterios de
calidad y teniendo en cuenta el coste efectivo.

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Aplicar un Impuesto para grandes superficies que permita el desarrollo de

polticas favorables al pequeo comercio y las pymes madrileas.
Reivindicar ante el resto de las administraciones, las transferencias y recursos
necesarios para el desarrollo de los Servicios Sociales municipales y la gestin
publica de la Ley de Dependencia.
Avanzar en la definicin de nuevas figuras impositivas municipales que graven
realmente la utilizacin del suelo, subsuelo y vuelo, el espacio radioelctrico, la
ocupacin de la va pblica, la banca, etc.
La puesta en marcha de la gerencia de urbanismo debe contribuir claramente
a la mejora de la gestin de los ingresos.
Seguiremos desarrollando la OTAF, en sus aspectos de inspeccin, elaboracin
de padrones, simplificando el sistema, facilitando su gestin, y dotndola de
una mayor capacidad recaudatoria.
La financiacin de Tasas y Precios Pblicos deben de ir vinculados a
discriminacin y estmulos negativos o positivos a ciertos consumos o cierta
progresividad y reflejo de la capacidad econmica del contribuyente.
Aplicar bonificaciones en el IBI a las familias numerosas en funcin del valor
catastral de las viviendas y del nmero de miembros de la unidad familiar y de
la renta de la misma.
En cuanto la ley lo permita, establecer recargos en el IBI de viviendas y solares
vacos que irn del 100 al 200% en funcin del tiempo de retencin del bien.
Grabar la retencin del suelo urbano privado con fines especulativos.
Utilizar las posibilidades que nos otorga la legislacin para penalizar la
especulacin a travs de incrementos de los tipos a aplicar en el impuesto de
plusvala en las enajenaciones que se produzcan en los primeros aos de
tenencia de la propiedad.
Exigiremos la regulacin del pago obligatorio de Impuestos (IVTM), vinculado
exclusivamente al lugar de residencia o trabajo. Posibilidad de aumentar la
tributacin de los vehculos ms lujosos y ms contaminantes.
Cumplir la directiva comunitaria de corresponsabilidad fiscal a la hora de
definir tasas que graven la produccin de residuos, estableciendo
desgravaciones y/o exenciones por el desarrollo de polticas ambientales
positivas.

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Dado el escaso espacio fiscal propio, procurar la bsqueda de recursos

econmicos alternativos mediante la gestin del patrimonio municipal.
Elaborar censo de viviendas y solares vacos.
Mejorar la informacin a las PYMES sobre sus obligaciones y posibilidades de
ayudas fiscales.
Adecuacin de los ndices fiscales de calles con el fin de primar a los barrios y
zonas ms desfavorecidas.
Desarrollo de un Plan de apoyo al tercer sector, que mejore su financiacin, el
fomento de la contratacin pblica, agilizar los procedimientos
administrativos, as como la superacin de marcos legales favorecedores de la
competencia desleal en favor de las grandes empresas.

La progresividad de los tributos constituye uno de los elementos de su carcter

redistributivo, pero adems es preciso que el gasto pblico se oriente hacia los
sectores ms dbiles. En una poca de crisis como la que vivimos, la racionalizacin y
transparencia del gasto son esenciales para los ayuntamientos.
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Implantaremos sistemas de compras centralizados con el fin de obtener

mejores precios de los proveedores.
Trabajaremos el diseo del nuevo equipamiento que se construya bajo el
prisma de reducir sus gastos de mantenimiento futuro.
Utilizar frmulas de organizacin municipal que reduzcan los gastos de
gestin.
Aplicar medidas de control energtico para reducir los consumos de agua, gas,
electricidad, telefona y carburantes en general.
Plan de ahorro energtico del alumbrado que rebaje el gasto y evite la
contaminacin lumnica.
Cambio del ajardinamiento implantando especies autctonas ahorradoras de
agua.
Implantacin progresiva de vehculos elctricos en la flota de vehculos
municipales.
Desarrollar campaas de concienciacin ciudadana encaminadas a extender
estas polticas de ahorro.
Potenciar la implicacin de los trabajadores y las trabajadoras de los
ayuntamientos en el servicio pblico, con el fin de mejorar la eficacia de los
mismos y procurar la mejor atencin a la ciudadana.
Aplicacin estricta de la ley de subcontrataciones en la construccin.
Primar los concursos en las adjudicaciones para maximizar la concurrencia y
estimular la competencia

1. Poner la capacidad contractual y de gasto de la Administracin autonmica y

de los ayuntamientos al servicio de una Fuenlabrada sin precariedad y libre de

la reforma laboral, a travs del uso de las clusulas sociales de contratacin.

Derogacin de la medida que supuso la bajada de un 3,3% de salarios
efectuada a funcionarios, personal laboral y empleados de empresas pblicas
madrileas realizada en junio de 2012.
2. Auditora de la deuda para conocer el alcance de la misma y las posibilidades
de inversin real en una legislatura.

La democracia slo ser posible reformando las formas de hacer poltica y apostando
por la democracia participativa para conseguir un cambio poltico sustancial que
conlleve un giro econmico, social, cultural y tico desde la participacin ciudadana y
la transparencia en la gestin de lo pblico.
As mismo, Izquierda Unida no quiere trabajar para la ciudadana, quiere trabajar con
la ciudadana; no quiere gobernar por delegacin, quiere gobernar con participacin.
La participacin ciudadana se constituye en el eje vertebral y transversal de nuestro
proyecto poltico que se fundamenta en el convencimiento de que a mayor
participacin, mayor calidad democrtica.
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Descentralizacin municipal hacia los distritos

La reforma de las Administraciones Pblicas que implique un cambio en
profundidad de sus estructuras y organizacin, de sus aspectos funcionales,
de los procedimientos y del modelo de funcin pblica actual. Implica tambin
un cambio de cultura de gobernantes, directivos y empleados pblicos en
general, respecto a sus relaciones con la sociedad y con los ciudadanos.
El Ayuntamiento debe ejercer como catalizador de la actividad de las
diferentes administraciones, para evitar la descoordinacin que se produce en
muchas ocasiones ante la falta de comunicacin entre las mismas. El
Ayuntamiento, como la administracin ms cercana a la ciudadana debe ser el
que recoja las necesidades, carencias y transmitirlo a las administraciones
competentes para conseguir una accin coordinada y efectiva. Dicha labor es
esencial para optimizar los recursos.
Adecuar la organizacin y el nmero de efectivos de la Administracin Local a
las competencias y funciones que realiza y delimitar con claridad los mbitos
polticos y administrativos o de gestin y clarificar sus respectivas
responsabilidades.
Apuesta por un modelo de administracin por objetivos, entendiendo como
objetivos principales los contenidos en el programa de gobierno. Se adecuara
la organizacin a los objetivos previstos, adaptando estructuras de gestin
racionales desde una ptica de austeridad y funcionalidad.
Acabar con el clientelismo que se produce en la asignacin de los puestos
directivos de libre designacin y con el ejrcito de asesores que rodea a los
altos cargos, que supone la creacin de administraciones paralelas que
marginan a las estructuras orgnicas.

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Establecer cauces de participacin ciudadana en la planificacin, toma de

decisin, desarrollo y ejecucin de las polticas pblicas y en la gestin de los
servicios pblicos.
Programa anual de evaluacin, que afectara al conjunto de los servicios
municipales, con participacin de las organizaciones sociales. La memoria
anual ser objeto de control del pleno municipal, que la debatir
monogrficamente con carcter anual.
Racionalizar los instrumentos jurdicos de Derecho Pblico (contratacin
pblica, gestin presupuestaria, fiscalizacin y control, procedimiento
administrativo, etc.) con el fin de posibilitar una gestin gil en las unidades
administrativas sujetas a este tipo de regulacin jurdica y evitar la huida
indiscriminada a la esfera del derecho privado.
Defender una regulacin nica de las condiciones de trabajo para todos los
empleados pblicos, con la configuracin de un nuevo modelo estatutario, con
estabilidad en el empleo a fin de evitar su dependencia respecto al poder
poltico y con derechos laborales y sindicales.
Restituir la dignidad de estos trabajadores/as, que constituyen el esqueleto
del Estado social y que sistemticamente han sido denigrados por los distintos
Gobiernos y los medios de comunicacin, con el objetivo de desvalorizarlos
ante la opinin pblica, justificar las privatizaciones y utilizar sus salarios como
fondo de reserva para los sucesivos ajustes.
Carcter abierto de a la ciudadana de las mesas de contratacin.
Profundizar en las competencias del pleno para que este ejerza su funcin
poltica, celebrando un pleno anual sobre el estado de la ciudad.
Comisiones informativas abiertas a entidades locales.
Mecanismos de rendicin de cuentas peridicas de la alcaldesa o alcalde y
equipo de gobierno.
Reforma del reglamento orgnico que impida el transfuguismo y que
favorezca el acceso y la participacin de las organizaciones sociales en los
rganos municipales.
Estatutos de los grupos municipales, que incluya la capacidad ejecutiva de
acceso a la informacin y dotacin de medios necesarios para desarrollar su
labor.
Obligacin de cargos electos a declarar anualmente sus bienes patrimoniales.
Funcionamiento reglado y peridico de la junta de portavoces.
Incorporar aquellos elementos a la estructura administrativa y poltica para
facilitar la democracia participativa y descentralizada, incluida la participacin
sindical y social en las juntas rectoras o consejos de administracin de
organismos autnomos, institutos municipales y empresas pblicas.

Izquierda Unida es una fuerza poltica transformadora que tiene como una de sus
principales seas de identidad la bsqueda de modelos de participacin que logren
que los vecinos y vecinas intervengan en la gestin pblica ms all del mero hecho
de introducir una papeleta en una urna cada cuatro aos, pero, al mismo tiempo, es
consciente de la dificultad que supone el cumplimiento de este compromiso.

Izquierda Unida no quiere trabajar para la ciudadana, quiere trabajar con la

ciudadana; no quiere gobernar por delegacin, quiere gobernar con participacin.
La participacin ciudadana se constituye en el eje vertebral y transversal de nuestro
proyecto poltico que se fundamenta en el convencimiento de que a mayor
participacin, mayor calidad democrtica.
En Izquierda Unida creemos que desde la administracin se debe trabajar
conjuntamente con la sociedad civil organizada y trabajar porque la gente se asocie,
se organice y participe. No debemos dejar el control democrtico a banqueros o
empresas, por ello queremos impulsar desde el mbito municipal, procesos de
intervencin directa en las decisiones que se tomen en el ayuntamiento, que vinculen
a vecinos y vecinas, polticos y tcnicos en las decisiones, el control y la gestin de
los asuntos del municipio.
1. Situar en el centro de la poltica, en el diseo y en la toma de decisiones, a la
ciudadana.
2. Regenerar la poltica local (transparencia, rendicin de cuentas, cogestin).
3. Lograr la implicacin de la ciudadana en nuestro proyecto de ciudad o
municipio y en la gestin de nuestras polticas locales.
4. Superar / desbordar el modelo de democracia representativa.
5. Fortalecer las redes sociales del municipio y su capacidad de accin pblica.
6. Legitimar las polticas emanadas de espacios ciudadanos.

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Construir participadamente un modelo de ciudad justa, sostenible y

democrtica.
Modelo integral de participacin se convierte en nuestra prioridad poltica,
para lograrlo nos comprometemos a desarrollar las siguientes acciones:
Planes integrales de participacin ciudadana, que intenten organizar todos
aquellos elementos que estn en la base local, tanto desde el punto de vista
normativo como de dinamizacin social.
La elaboracin participada de un nuevo Reglamento de Participacin
Ciudadana.
Desarrollo de un Plan de Formacin Ciudadana dirigido a personas individuales
y a asociaciones (gestin de asociaciones, instrumentos para la participacin,
etc.).
Desarrollo de Foros entendidos como mbitos de discusin, debate y
propuesta.
Consejos Sectoriales sobre las diferentes polticas locales que han de cumplir
las siguientes premisas:
a. Han de disponer de un Reglamento tipo para la configuracin de los
Consejos Sectoriales.
b. Atender a los problemas de una manera transversal y desde la
organizacin territorial de la ciudad.

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c. Estar compuestos, por la ciudadana, a travs de sus organizaciones y

asociaciones. La Administracin ha tener slo un papel secundario el de
escuchar y canalizar las demandas.
d. Han de garantizar la paridad o al menos la presencia equilibrada de
mujeres y hombres en los rganos de representacin y toma de
decisiones, favoreciendo la incorporacin de las mujeres en los
rganos e instancias de representacin local.
Desarrollo de Audiencias Pblicas sobre temas de inters general:
Presupuestos, Urbanismo, etc.
Derecho a Iniciativa Legislativa Municipal.
Crearemos las Asambleas de Barrio o de Distrito con el fin de promover la
participacin horizontal. Fundamental trabajo de las Asambleas de Barrio ser
el diseo de las ciudades, sus espacios pblicos, sus necesidades
dotacionales, etc.
Desarrollo de las competencias de las juntas de distrito, y mejora de la
participacin vecinal.
Establecer un modelo de mediacin vecinal con el fin de resolver
negociadamente los conflictos derivados de esta participacin.
La puesta en funcionamiento de un observatorio de la realidad social y
participativa que cree una base de datos en la que podamos depositar toda la
informacin.
Haremos especial hincapi en la gente ms joven de nuestro municipio, desde
la creacin de asambleas o consejos de infancia donde las nias y nios de
nuestros municipios comiencen a participar del desarrollo de su ciudad hasta
procesos participativos lanzados desde las delegaciones de juventud.
Mecanismos de opinin ciudadana para que los vecinos/as puedan opinar
antes de tomar decisiones municipales sobre los usos de espacios pblicos
(prioritaria).
Facilitar canales de participacin ciudadana a travs de Internet y por escrito.
Garantizar la devolucin de informacin (feedback) a la ciudadana que
participe (prioritaria).
Establecer mecanismos para la gestin participativa de los espacios
municipales destinados el tejido asociativo.
Revisin y modificacin de los reglamentos de participacin ciudadana para
mejorar su aplicacin.
Permitir la presentacin de iniciativas y proyectos del tejido asociativo en el
Pleno Municipal. Pondremos en marcha modelos de elaboracin de
presupuestos participativos.
Creacin del Consejo de la Ciudadana, donde participen asociaciones, casas
regionales y las entidades ciudadanas registradas, como mximo rgano de
participacin ciudadana en el municipio.
Reglamento de participacin ms eficiente.

La participacin implica toma de decisiones y compromiso de vinculacin por parte

del equipo de gobierno local, lo que conlleva una cesin de poder por parte de la
administracin local hacia la ciudadana.
De esta manera, se fomenta la participacin de los sectores sociales que
histricamente han estado excluidos de la toma de decisiones y que por lo general, no
forman parte del tejido social organizado, de ah nuestra apuesta por implantar los
presupuestos participativos como vnculo de cogestin entre ciudadana y poder
institucional, como contrato social. En el mbito de la Hacienda Local, IU se
compromete a poner en marcha los instrumentos que posibiliten la aplicacin de
procesos participativos en lo relativo a la poltica econmica local. Para ello se
utilizarn diversos instrumentos:
1. Celebracin de Audiencias Pblicas anuales con el fin de acercar a la poblacin
la complejidad del Presupuesto Municipal, sus caractersticas y sus lmites.
2. Puesta en comn de las Ordenanzas Fiscales con la representacin de la
ciudadana: las organizaciones sociales, las comunidades de vecinos, los
sindicatos y el empresariado, en el Consejo Econmico y Social.
3. Realizacin de experiencias participativas en el diseo de espacios urbanos a
travs de las Asambleas de Barrio o distrito.
4. Diseo participado de equipamiento municipal con el pblico futuro usuario.
5. Presupuesto Participativo como una realidad posible de implicacin ciudadana
en la toma de decisiones. Aplicar la mxima de procurar una gestin eficaz,
dotando al municipio de los recursos y medios necesarios para garantizar la
sostenibilidad econmica desde la aplicacin de los principios de equidad,
progresividad y corresponsabilidad fiscal.
6. Plan Estratgico de Presupuestos Participativos 2015-2019.

El proceso de presupuestos participativos permite generar una nueva cultura que

implica la construccin de estrategias de planificacin y gestin participativa del
territorio.
Permiten que la ciudadana no sea simple observadora de los acontecimientos, as
como la transparencia en las decisiones convirtindose en protagonista activa de lo
que ocurre en el municipio, creando municipios ms igualitarios.
Estos deben abordarse, tambin, con enfoque de gnero, implicando sectorialmente a
las mujeres y estableciendo formas materiales y polticas para facilitar su
participacin. Para poder llevarlos a cabo nos comprometemos a:
1. Facilitar la ms amplia informacin sobre las actividades, obras y servicios
municipales.
2. Promover la participacin de los vecinos/as y asociaciones en la gestin
municipal, fomentando la vida asociativa en la ciudad y sus distintos barrios.

3. Acercar la gestin municipal a la ciudadana, garantizando el equilibrio y

solidaridad entre los distintos barrios.
4. Hacer efectivos los derechos de los ciudadanos y ciudadanas.
5. Crear condiciones para insertar la clusula social en la contratacin pblica
para el fomento de la economa social.
6. Regulacin y auditacin de las asociaciones para despolitizar su control.

Lucha contra la corrupcin los principios de transparencia e igualdad, la denuncia y

combate deben constituir nuestro objetivo principal; las esferas donde principalmente
se da son el urbanismo y la contratacin, por lo tanto defenderemos cuantas medidas
sean necesarias para erradicar esta lacra.
Desde IU nos comprometemos contra la corrupcin municipal y en la defensa de la
democracia con una gestin pblica transparente. Superar el deterioro moral al que
se est llevando a la democracia es nuestro compromiso y para ello proponemos:
1. Adoptar las medidas necesarias para asegurar el comportamiento tico de los
cargos pblicos: Cdigo tico y mecanismos de control.
2. Regulacin ms estricta de las incompatibilidades, medidas contra el
transfuguismo, la obligacin de declarar los bienes patrimoniales, ley
expropiatoria de bienes adquiridos mediante prcticas corruptas, etc.
3. Adecuar la composicin de las instituciones representativas a la voluntad
popular, expresada a travs de sus votos y democratizar el funcionamiento de
estas instituciones.
4. Fijacin de criterios para la de las retribuciones de cargos electos locales.
5. Lucha contra la corrupcin y el transfuguismo.
6. Mecanismos de participacin directa de los ciudadanos: Participacin
ciudadana y Referndum
7. Desarrollar mecanismos de control independiente que permita valorar la
eficacia de la gestin pblica, as como a las finanzas pblicas.
8. Crear la figura del Defensor del Vecino o del Ciudadano como rgano
municipal que velara por la defensa de los intereses de los vecinos.

El compromiso de IU-Fuenlabrada con l@s ciudadan@s es una confirmacin de lo que

hemos venido desarrollando desde que comenzamos nuestra andadura poltica en
Fuenlabrada, nuestra apuesta sigue siendo porque esta ciudad siga progresando y
desarrollndose social y econmicamente de un modo sostenible que respete el
medio ambiente y que suponga para nuestros ciudadanos el progresivo aumento de
su calidad de vida, para ello:
1. Seguiremos desarrollando la Agenda Local 21 con la elaboracin de un
programa estratgico, que suponga un avance en la consecucin de un
modelo de ciudad de desarrollo sostenible.
2. Elaboracin de planes de gestin ambiental, con manuales de buenas
prcticas ambientales, para los diversos rganos y servicios municipales.
3. Elaborar un Plan Integral de Residuos que contemple las RRR (Reducir,
Recuperar, Reciclar).
4. Crear un Foro de Sostenibilidad que por medio de la participacin ciudadana,
realice tareas de recogida de opinin ciudadana respecto a temas
medioambientales, auditoras ambientales y conclusiones de las mismas para
elaborar planes de actuacin.
5. Campaa de informacin y sensibilizacin a la ciudadana de recogida, reciclaje
y reutilizacin de los aceites utilizados en domicilios, establecimientos
hoteleros y en vehculos.

Es necesaria la creacin de un tejido productivo fuerte, intensivo en tecnologa y

capaz de generar ms valor agregado, que permita el fortalecimiento de los sectores
econmicos locales, para lo cual es imprescindible una poltica industrial y territorial
coordinada. El impulso del empleo a travs del desarrollo de nuestros sectores
productivos requiere de una poltica planificada de infraestructura logstica adecuada,
que tambin representara una alternativa para los trabajadores/as de la construccin
y de la industria auxiliar en crisis.
Es necesaria la rehabilitacin de polgonos industriales y una nueva poltica industrial
de base territorial. Por ello podemos definir la propuesta de IU en relacin con el
sector logstico y los polgonos como aquella que se deriva de un modelo industrial
basado en el territorio y en la planificacin del espacio productivo, que apueste por la
integracin de las actividades de diseo, ingeniera, fabricacin, montaje y
mantenimiento dentro de espacios fsicos homogneos.

Para ello, IU define dos elementos centrales en su propuesta para el sector logstico:

Sector industrial exportador. Una poltica territorial y logstica basada en la

integracin de la industria auxiliar con la industria matriz, por medio de la generacin de parques de proveedores que integran las actividades de
fabricacin, de provisin, de ensamblaje y de almacenamiento. El objetivo es
bajar los costes de transporte y de localizacin para frenar la deslocalizacin.
Medida que va en especial dirigida al sector del automvil.
Sector industrial de base territorial. La generacin de distritos industriales en
torno a la integracin de ciencia (investigacin cientfica), tecnologa (centros
tecnolgicos) y empresa (tejido econmico local), que tome como motor la
produccin de bienes y servicios que cubran la demanda social y territorial de
un mbito concreto. El objetivo es la creacin de mbitos econmicos locales y
regionales homogneos, intensivos en trabajo estable y que permitan un
aumento de las potencialidades productivas de los mbitos locales,
comarcales o regionales, que hagan a nuestra economa menos dependiente
de los ciclos de la economa internacional. Estar dirigida en especial al sector
de energas renovables, bioconstruccin y nuevos materiales.

Adems de ello, proponemos:

1. Apuesta por nuevos sectores productivos al servicio de la sostenibilidad, la
ciencia y la innovacin tecnolgica, pasando de ser una industria para la
burbuja a ser una industria de competencia internacional.
2. Pacto por la Industria, donde estn presentes los distintos agentes sociales.
3. Creacin de instrumentos de gestin industrial: Consejo de Poltica Industrial,
Agencia de la Energa, Agencia de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico y
Agencia de Financiacin de la Innovacin e Internacionalizacin de la Industria.
4. Plan Estratgico de Planificacin y Ordenacin de suelo industrial.
5. Rehabilitacin del suelo e instalaciones industriales.
6. Desarrollo tecnolgico al servicio de la creacin de empleo.
7. Puesta en marcha de un plan de Ciudades Inteligentes.
8. Impulso de la industria de alto contenido tecnolgico considerando el apoyo a
nuevos modelos de propiedad-financiacin de las empresas que incentiven la
participacin de los trabajadores en su propiedad y gestin.
9. Impulso de sectores econmicos de innovacin.

Izquierda Unida debe hacer la distincin a la hora de elegir el tipo de software a

utilizar para estas tareas, escogiendo el software libre frente al software privativo.
Por todo esto, entendiendo que la Administracin debe ser sostenible y
ejemplarizante, Izquierda Unida Fuenlabrada tomar las siguientes medidas:

1. Realizar un Plan que permita implantar y preferenciar el software libre

progresivamente en todas las dependencias municipales.
2. Fomentar el uso del software libre entre el personal municipal.
3. Reforzar el Departamento de Informtica municipal, con la creacin de puestos
orientados al mantenimiento y adaptacin del software libre utilizado.
4. Renovar los equipos informticos municipales con sistemas operativos libres.
5. Adaptar los documentos municipales basados en software privativo a
formatos abiertos.
6. Adaptar progresivamente el hardware existente al software libre, siendo
condicin indispensable en el nuevo hardware que se adquiera su
compatibilidad con el mismo.
7. Colaborar con otras administraciones para impulsar el desarrollo y adaptacin
del software libre.
8. Autorizar a que los desarrollos de software realizados desde la Administracin
Municipal sean publicados con licencia GPL de software libre, primando la
defensa de lo pblico tambin en el entorno digital.
9. Recomendar el uso de software libre en la web y documentos electrnicos
elaborados por el Ayuntamiento de Fuenlabrada y sus organismos autnomos.

1. Auditar los consumos de energa en los equipamientos pblicos (revisar el

gasto energtico de sistemas de refrigeracin y calefaccin, equipos
electrnicos, puntos de luz).
2. Aumentar el ahorro de energa en los equipamientos municipales y va pblica,
sustituyendo de forma paulatina los puntos de luz y luminarias del alumbrado
pblico por tecnologa LED.
3. Aumentar el ahorro de energa en los edificios municipales mejorando el
aislamiento trmico.
4. Aumentar el aprovechamiento de energa renovable en los edificios
municipales.
5. Potenciar la rehabilitacin de edificios de ms de 20 aos de antigedad para
fomentar un mayor ahorro y eficiencia energtica, a travs de la instalacin de
energas renovables y de la mejora del aislamiento trmico.
6. Fomentar la instalacin de detectores/sensores de presencia en la iluminacin
de los portales y en las vas pblicas donde sea posible.

1.
2.
3.

Campaas de sensibilizacin a toda la poblacin en especial, la poblacin

escolar.
Mantener las reservas de agua de nuestro subsuelo, introduciendo sistemas
de captacin y almacenamiento de aguas de lluvia.
Depuracin de aguas residuales mediante zonas seminaturales de lagunajes,
reutilizacin de esta agua y separacin de las aguas negras y grises.

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5.
6.
7.

8.
9.
10.
11.

Controlar las prdidas de agua de la red.

Estudiar la posibilidad de instalar contadores individuales en las viviendas.
Fomentar el ahorro de agua en los edificios pblicos sustituyendo las cisternas
y grifos que no dispongan de dispositivos de ahorro.
Promover la utilizacin de perlizadores de agua en grifos y duchas en los
hogares (dispositivos que mezclan el agua con aire provocando que las gotas
salgan con forma de perla, reduciendo el caudal de agua y consiguiendo
ahorros de hasta el 50%).
Controlar las fugas de agua en las canalizaciones y reducir el tiempo de
respuesta ante una avera en la red de abastecimiento (prioritaria).
Promover el riego con agua reciclada y establecer sistemas de recogida de
agua de lluvia para su uso en el riego.
Utilizacin de especies autctonas de bajo consumo hdrico en las zonas
verdes y sustitucin de praderas de csped por otras especies que requieran
menor consumo de agua.
Mantenimiento de los sistemas de riego y evitar el riego de las zonas verdes
en las horas de ms calor.

1. Instaurar un da al ao de uso ganadero de las vas pecuarias de Fuenlabrada,

a modo de acto simblico para su recuperacin, promocin y conocimiento.
2. Organizar excursiones a los entornos naturales y zonas hortcolas del
municipio.
3. Control de los vertidos ilegales en caminos y el entorno natural.
4. Arreglo y mantenimiento de los caminos del municipio (prioritaria).
5. Aumentar la masa arbrea en el municipio (prioritaria).
6. Control del nmero de especies de fauna presentes en el trmino municipal.

1. Difundir y promocionar la agricultura y los productos autctonos de la huerta

(hortalizas, especialmente la acelga).
2. Acceso a los huertos urbanos a todos los perfiles de poblacin. Promover
huertos urbanos vecinales.
3. Crear algn tipo de granja-escuela pblica para que los nios/as tengan
contacto con plantas y animales.
4. Organizar visitas guiadas para nios/as a los huertos del municipio.
5. Impulsar mercados para la venta de productos locales, ecolgicos y de
comercio justo.
6. Establecer una moratoria en la construccin de zonas urbanizables con el fin
de poder aprovechar esos terrenos para cultivos.
7. Impulsar el acceso a los terrenos de cultivo que se encuentren abandonados a
nuevos agricultores (prioritaria).

1. Incorporar, paulatinamente, autobuses pblicos con energas limpias o menos

contaminantes.
2. Plan para la reduccin de emisiones a la atmsfera, actuando en origen,
reduccin del trfico de vehculos a motor, sustitucin de las calderas de fuel
y carbn por gas natural.
3. Promover el uso de vehculos de traccin elctrica.
4. Promover la utilizacin de autobuses con energas limpias o menos
contaminantes en el servicio de ruta de los colegios.
5. Promover reducciones y bonificaciones en el Impuesto de Vehculos de
Traccin Mecnica a los vehculos menos contaminantes.
6. Incrementar los controles a las empresas ms contaminantes (prioritaria).
7. Fomentar el cambio de calderas antiguas a sistemas de biomasa.
8. Apuesta por las energas renovables y ecolgicas en los edificios pblicos, y
ayudas para promover el uso de las mismas por toda la ciudadana.
9. Creacin del Observatorio Municipal de la Contaminacin.

1. Medir y controlar los ruidos procedentes de bares de copas.

2. Solicitar el apagado de los motores de los autobuses que descansan en
horario nocturno en la Avenida de los Estados para evitar ruidos, o trasladar la
zona de descanso a otra ubicacin.
3. Medir y controlar la contaminacin acstica producida por el trfico en las vas
urbanas.
4. Instalar una barrera acstica en la M-506 en el tramo colindante con el distrito
Hospital-Vivero- Universidad.
5. Promover ms aparcamientos pblicos (por ejemplo, en la zona de la
comisara) para evitar las dobles filas y la contaminacin acstica producida
por los claxon de los vehculos a los que se les obstruye la salida.
6. Instalar barreras acsticas a lo largo del trazado de las vas del tren.
7. Establecer la recogida de basuras en horario diurno y no nocturno para evitar
molestias producidas por el ruido de los camiones.

1. Controlar los posibles vertidos de aguas residuales sin tratar a los arroyos.
2. Exigir al Canal de Isabel II que cumpla con su responsabilidad en el
mantenimiento y limpieza de la red de saneamiento (prioritaria).
3. Realizar controles peridicos de la calidad de las aguas subterrneas.

1. Reducir la intensidad o el nmero de luminarias encendidas en ciertos

horarios.
2. Estudiar la posibilidad de reducir el horario en que el alumbrado pblico est
encendido.
3. Alternar el encendido de farolas en las principales calles (una farola s y otra
no, y en la acera de enfrente igual pero haciendo coincidir la farola encendida
con la que est apagada en la otra acera) (prioritaria).

1. Realizar un inventario sobre el nmero de antenas existentes en el municipio,

su ubicacin y las emisiones electromagnticas producidas por las mismas.
Informacin pblica de dicho inventario (prioritaria).
2. Enterramiento de todas las lneas de alta tensin. Supresin de las
subestaciones elctricas dentro del casco urbano.
3. Eliminacin de la contaminacin lumnica.
4. Desarrollar una normativa municipal en colaboracin con la CAM, reguladora
de la instalacin de antenas de telefona mvil.
5. Minoracin de los impactos acsticos producidos por las grandes
infraestructuras viarias.

1. (Cantuea, La Pollina, Valdeserrano y Fregacedos):

a. Plantaciones de especies autctonas.
b. Mobiliario blando.
c. Utilizacin de fertilizantes para combatir las posibles plagas.
d. Aminoracin del consumo de agua y luz, limpieza adecuada, etc.
e. Carril bici que una estas zonas naturales.
2. Cuidados especiales en verano de todas las zonas verdes.
3. Priorizaremos el desarrollo del Parque Urbano de La Pollina para reequilibrar
este espacio de nueva centralidad.
4. Sendas verdes que unan Valdeserrano con La Cantuea.
5. Recuperacin de las vas pecuarias.
6. Mantenimiento de los parques urbanos y creacin de zonas de esparcimiento
para peatones.
7. Promover un acuerdo entre el Ayuntamiento y las Comunidades de
Propietarios para el mantenimiento y conservacin de las zonas verdes
interbloques.
8. Eliminacin de pozos y aljibes de la ciudad y su utilizacin como zonas de
esparcimiento para los vecinos.
9. Hacer nuevos parques en la ciudad con una mirada familiar en zonas como
Avanzada y Arroyo.

1. Control de utilizacin de pesticidas.

2. Red municipal de calidad del aire. Informacin peridica de los niveles de
contaminacin atmosfrica y de ozono
3. Crear espacios de recogida de residuos en los polgonos industriales.

Introducir en todos los mbitos de la actuacin administrativa una concepcin nueva y

diferente: el Ayuntamiento debe ser beligerante y condicionar su intervencin a la
plena aceptacin del criterio de restriccin ecolgica.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
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8.
9.
10.
11.

Discriminacin positiva en las compras y contratos pblicos a empresa

respetuosas con el medio ambiente.
Estudios de evaluacin de impacto ambiental, de manera voluntaria, en todos
los proyectos locales.
Realizacin de auditorias ambientales en todas las instalaciones y
procedimientos administrativos.
Establecimiento de indicadores ambientales claros en todos los procesos de
actuacin pblica.
Inventario de suelos pblicos contaminados y compromisos de su
recuperacin.
Restauracin de terrenos pblicos afectados por actividades agresivas con el
medio ambiente.
Obligacin de presentar un informe anual sobre el medio ambiente en el Pleno
Municipal.
Realizar toda la documentacin del Ayuntamiento en papel reciclado y
fomentando la digital.
Reciclar mobiliario urbano reparando en la medida posible el existente para
evitar comprar nuevo.
Fomentar la reutilizacin de recursos.
Plan de energas limpias y renovables 2015-2019 y de autoabastecimiento y
sostenibilidad energtica de la ciudad.

1. Transporte privado: fomentaremos un uso ms racional y limitado para una

mejor disponibilidad del espacio urbano y un mayor ahorro energtico.
2. Apostaremos por la renovacin limpia del parque mvil municipal
potenciando la adquisicin de vehculos ms eficientes y menos
contaminantes.
3. Impulsar la realizacin de pruebas relacionadas con la contaminacin
ambiental y ruido en la ITV exigiendo el cumplimiento de las condiciones
establecidas a todos los vehculos mecanizados.

4. Incrementar las actuaciones de la Polica Local de control del ruido de todo

tipo de vehculos, con especial atencin a los sistemas de escape truncados.
5. Impulsar la colocacin de sistemas para disminuir el ruido en vas con fuerte
impacto de circulacin.
6. Preservar Fuenlabrada del trnsito de mercancas insalubres o peligrosas.
7. Creacin de condiciones favorables para que se desarrollen los
desplazamientos no motorizados (accesibilidad sostenible).
8. reas de velocidad reducida, ejes peatonales.
9. Realizaremos cursos de conduccin segura y ecolgica.

La limpieza en nuestras calles es una obligacin del Ayuntamiento y un derecho de los

ciudadanos y ciudadanas. Es una de las demandas y mayores crticas de los vecinos y
vecinas de Fuenlabrada es la Limpieza de la Ciudad y por por eso planteamos un
proyecto novedoso para la ciudad que garantice la eficacia y eficiencia del servicio.
El instrumento que desarrollaremos es la creacin de una Empresa Municipal de
Servicios, que incorpore el Instituto Municipal de la Limpieza, el Instituto Municipal de
la Vivienda y el Servicio de recogida de basura y limpieza viaria. Pretendiendo desde
lo pblico, dar un mejor servicio y responder a las demandas.
La nueva empresa asumir desde lo pblico los servicios existentes relacionados con
la limpieza, completando en toda la ciudad el nuevo sistema de recogida, limpiando
los recipientes, prestando servicios nuevos que tengan que ver con la limpieza de
fondos de saco, terrizos y solares; el destrozo de mobiliario urbano, fiestas
patronales, mercadillos, recogida de vehculos abandonados, limpieza de hielos y
nieves, limpieza de polgonos, barridos mecnicos y mixtos, sistemas de desbrozados,
baldeos, quita pintadas, recogida de excrementos caninos. E invertir
fundamentalmente en la modernizacin y hacia las nuevas tecnologas con nuevas
infraestructuras mecnicas, ms dinmicas y eficaces.
Con esta propuesta crearemos un mnimo de 140 puestos de trabajo directos y al
mismo tiempo desarrollaramos campaas educativas de comportamiento y uso cvico
de los servicios.
1. Establecer medidas para que las comunidades de vecinos/as no tengan que
hacer frente a la limpieza de las calles y zonas privadas de uso pblico.
2. Mejorar la limpieza de calles y aceras, mediante baldeos con agua reciclada de
forma peridica. Respuesta ms inmediata a la hora de limpiar las zonas del
viario pblico donde puntualmente se detectan residuos o suciedad.
3. Crear zonas autorizadas para grafittis.
4. Multar a las personas que no recojan los excrementos de sus perros y/o los
lleven sueltos.
5. Habilitar zonas para perros en los distintos barrios.
6. Habilitar ms papeleras equipadas con expendedores de bolsas para
excrementos caninos.

7. Limpieza ms frecuente de las zonas donde se ubican los contenedores de

recogida de residuos (prioritaria).
8. Limpieza y fumigacin de alcantarillas para eliminar plagas de ratas e insectos
y evitar malos olores.
9. Eliminar el antiguo depsito del Canal de Isabel II en la zona de Arco Iris para
evitar la acumulacin de residuos y focos de infeccin, y controlar otras
posibles zonas donde se pueda producir acumulacin de residuos.

1. Promover el respeto del horario establecido de deposicin de basuras.

2. Continuar con el fomento del reciclaje en los centros educativos (prioritaria).
3. Eliminacin de la excesiva publicidad municipal en papel y cuando sea
necesario usar papel reciclado.
4. Endurecimiento de las sanciones econmicas y penales por el depsito de
vertidos ilegales.
5. Aumentar el control y las inspecciones de los residuos industriales y posibles
vertidos ilegales.

La capacidad de sufrimiento no es exclusiva de los seres humanos. Muchas personas

ya son conscientes de ello y por tanto, debemos seguir trabajando en este camino.
El ser humano no es ms que una pieza ms de la fauna existente. Debemos valorar
el carcter teraputico de los animales domsticos. Muchos de ellos se convierten en
los nicos compaeros de personas solitarias, fundamentalmente ancianos y
ancianas. Pero los servicios pblicos en su mayora, an no estn amoldados a las
necesidades de las personas con animales domsticos. Por ello, tenemos las
siguientes propuestas:
1.
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Campaas de sensibilizacin en centros escolares y asociaciones de mayores.

Campaas de adiestramiento de animales de compaa.
Convenios de colaboracin con pases de la UE para la adopcin de animales.
Convenios de colaboracin con la Facultad de Veterinaria de la CAM.
Programas de colaboracin con la ONCE, para adiestrar a perros lazarillo.
Creacin de parques para perros, alejados de los parques de los nios.
Certmenes Caninos en colaboracin con la CAM.
Actualizacin del censo de animales de compaa
Colaboracin con otras administraciones para el control del trfico ilegal o
liberacin de especies exticas.
Referndum local sobre las corridas de toros.
Campaas peridicas de apadrinamiento de mascotas.
Colonias protegidas de patos.
Talleres de sensibilizacin en la educacin infantil relacionadas con el mundo
animal y el medioambiente.

La funcin del transporte es garantizar la accesibilidad a los bienes, servicios,

contactos y puestos de empleo con las personas, independientemente del lugar
donde se viva, de la capacidad adquisitiva que se tenga, de la edad o del gnero, y
hacerlo sin generar ms movilidad que la estrictamente necesaria con un sistema de
transporte de carcter universal y pblico.
Necesitamos impulsar la sustitucin de los desplazamientos realizados en los medios
de transporte de mayor impacto, normalmente el automvil, por desplazamientos en
transporte pblico colectivo, y la reduccin de la demanda de desplazamientos
motorizados. Para ello recurrimos a dos estrategias:

Reduccin de la necesidad de efectuar desplazamientos urbanos de grandes

distancias que requieran medios motorizados
Desarrollo de medios para favorecer los desplazamientos a pie y en bicicleta.
Desde las Comunidades Autnomas y desde el Gobierno del Estado son
incapaces de revertir la tendencia en el consumo de energa, la emisin de
gases con efecto invernadero y la generacin de costes externos sociales y
ecolgicos.

Nuestros objetivos estn claros: conseguir la mayor fluidez en el trfico con

velocidades de recorrido aceptables (en especial para el transporte pblico),
conseguir un transporte pblico de calidad, mejorar las infraestructuras viarias de la
ciudad y los del sistema general interurbano y aumentar el nmero de plazas de
aparcamiento para residentes y de carcter disuasorio.
Dado que el desarrollo industrial y urbano, el soterramiento de las vas del tren, la
peatonalizacin de calles y espacios pblicos, la ordenacin del trfico, los nuevos
barrios, el funcionamiento de Metro Sur y otras actuaciones, demandan la revisin
del sistema de transportes en Fuenlabrada, contemplando todos los modos (tren de
cercanas, autobuses urbanos e interurbanos, metro, tranva) y su interconexin
ajustndolo a las nuevas necesidades, para ello, desde IU Fuenlabrada proponemos:
1. Definiremos un plan municipal de accesibilidad que garantice el acceso de
todo el mundo y muy especialmente de los discapacitados a todos los
espacios, edificios y servicios pblicos.
2. Continuaremos apoyando el transporte pblico colectivo como el medio de
transporte preferente en la ciudad.
3. Elaboraremos y desarrollaremos un plan de lneas de autobuses urbanos en el
que la participacin ciudadana sea la base de su desarrollo.
4. Apostaremos por conseguir medios de transportes de superficie con mejores
condiciones de acceso y trnsito.
5. Dotaremos todas las paradas de autobuses de las condiciones materiales,
funcionales e informativas adecuadas. Mejorando la informacin a los usuarios
en temas de horarios y servicios

6. Reordenaremos las lneas de autobuses para mejorar el acceso de las zonas

ms alejadas del Metro-Sur y el Tranva.
7. Habilitaremos lneas nocturnas los fines de semana para evitar el uso del
automvil, especialmente de los jvenes.
8. Seguir apostando por el cierre de la C-5 para hacerla circular e incrementar su
uso y movilidad.
9. Conexin transversal de las lneas de cercanas C-4, C-5 y C-3.

En Izquierda Unida basamos la concepcin urbanstica en tres grandes principios:

1.

2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.

10.

La vigencia de la Planificacin Urbanstica como instrumento inexcusable de la

gestin de lo pblico.
La defensa y consolidacin de los espacios y dotaciones pblicas.
Un concepto del urbanismo que no es slo la organizacin de nuevos espacios
urbanizados y grandes sistemas de comunicacin, sino que debe ser tambin,
y sobre todo, garanta de vida personal y social equilibrada en los nuevos
desarrollos y en los barrios y ncleos residenciales ya existentes.
El Plan General de Ordenacin Urbana de Fuenlabrada. En la prxima
legislatura deber desarrollarse el esfuerzo necesario para que est
plenamente desarrollado, lo que debe conllevar elevar la calidad de vida de
nuestros vecinos y vecinas y que Fuenlabrada sea como uno de los lugares
elegidos para el asentamiento de actividades econmicas de produccin y
servicios dentro del Sur Metropolitano.
Revitalizacin del Casco Antiguo, recobrar su papel central y de lugar de
todos, dotndose y recogiendo inversin pblica.
Redefinir el papel de los Centros Municipales del Casco, para que sirva de
impulso y desarrollo en la zona, sobre la base de una fuerte inversin pblica.
Impulso claro del plan de actuacin para la rehabilitacin y mejora del casco
antiguo.
Seguir apostando y exigiendo el soterramiento de la va del tren, que supone
una barrera y un elemento divisorio del municipio.
Modificacin de las normas de urbanismo para que las viviendas en altura que
se construyan dispongan obligatoriamente de plazas de garaje.
Mantener la esttica urbanstica del casco antiguo.
Garantizamos la accesibilidad, en especial para los ms dbiles, nios y nias,
ancianos y ancianas y personas con movilidad reducida.
Contemplaremos en los nuevos desarrollos urbansticos las necesidades de
movilidad y accesibilidad (transporte, aparcamientos, distribucin de
mercancas, barreras arquitectnicas, etc.). Los nuevos barrios, debern
desarrollarse priorizando el transporte colectivo, con calzadas adecuadas y
espacios suficientes para las paradas e instalaciones de marquesinas.
Modificaremos y crearemos espacios para la convivencia, ampliando aceras,
peatonalizando calles, fomentando la construccin de aparcamientos para
residentes y temporales.

11.
12.

1.

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5.
6.
7.

8.
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10.

11.
12.
13.
14.

Crearemos un rgimen tarifario especial para personas en paro y con bajos

recursos.
Aumentaremos la superficie y calidad de la red viaria y espacios de uso
peatonal, eliminando barreras arquitectnicas.

Eliminar las barreras arquitectnicas existentes en algunos puntos del

municipio y mejorar el mantenimiento de las aceras y pavimentos. Reemplazar
las baldosas rojas y blancas de las aceras por ser muy resbaladizas cuando
llueve.
Evitar que las terrazas de los negocios de hostelera impidan el paso a
personas con movilidad reducida en la va pblica, delimitando el espacio que
pueden ocupar en el pavimento.
Ampliar la peatonalizacin de zonas urbanas, principalmente en el casco
antiguo. Tambin crear paseos ciudadanos, a modo de bulevares, por ejemplo
en el Paseo de la Ecologa o en el Paseo de la Convivencia (prioritaria).
Podar la vegetacin para evitar la mala visibilidad de los pasos de cebra.
Mejorar la sealizacin y regulacin de zonas residenciales de Loranca en las
que conviven peatones y vehculos.
Proponemos diferentes formas de movilidad y la distribucin del espacio viario
estudiando la posible supresin progresiva del aparcamiento de superficie en
las vas que se consideren bsicas en la movilidad.
Elaboraremos una nueva ordenanza municipal reguladora del trfico que
contemple los aspectos vinculados con la movilidad sostenible, su impacto
ambiental y la seguridad vial. Adaptndola a las nuevas condiciones de
movilidad: ordenanzas urbansticas y de edificacin, ordenanzas de peatones y
de circulacin, ordenanzas de carga y descarga, ordenanzas de medio
ambiente, ordenanzas sobre personas con discapacidades.
Ampliacin u ordenacin de aceras preservndolas para el mejor uso peatonal,
de elementos de ocupacin prescindibles y de la invasin de vehculos.
Adecuaremos la sealizacin viaria semafrica para que facilite lo ms posible
el trnsito peatonal.
Desarrollaremos un plan de aparcamientos tanto para residentes, como de
carcter disuasorio en torno a los lugares de conectividad intermodal o
lugares con buena accesibilidad a los medios de transporte pblicos o 3.000
nuevos aparcamientos subterrneos en los distintos barrios de Fuenlabrada.
Definiremos la calidad de los aparcamientos abiertos al pblico.
Crearemos reas de estacionamiento para las motos y bicicletas.
Actuar a travs de Polica Local para impedir las infracciones que afecten a la
movilidad de los ciudadanos.
Definiremos los criterios de movilidad que se tendrn que cumplir en las
reformas urbansticas de la ciudad, priorizando la movilidad a pie y el
transporte pblico y colectivo.
Promoveremos la construccin de infraestructuras para el transporte segn
las condiciones logsticas del municipio

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Proponemos la realizacin de campaas de concienciacin dirigidas a la

ciudadana para promover el civismo en la conduccin y el aparcamiento,
mejorar la seguridad vial, fomentar el uso de los transportes pblicos y los
desplazamientos a pie o en bicicleta y respetar el uso obligatorio del casco por
los usuarios de ciclomotores y bicicletas.
Programas especficos de Seguridad Vial, especialmente para jvenes, para
desarrollar conductas cvicas y ms seguras.
Mejorar el mantenimiento de las zonas verdes y destinar ms recursos
municipales.
Mejorar el mantenimiento de los rboles, asegurando su riego en verano y
mejorando la poda para no perjudicar a las aves. Realizar plantaciones.
Establecer medidas para que las comunidades de vecinos/as no tengan que
hacer frente al mantenimiento de las zonas verdes existentes en zonas
privadas de uso pblico.
Habilitar y mantener limpias zonas para perros en los parques y separar las
zonas caninas de las zonas infantiles (prioritaria).
Estudiar la colocacin de fuentes de agua potable en los parques, cumpliendo
con criterios sanitarios y evitando que se conviertan en focos de infeccin.
Organizar visitas guiadas a los parques del municipio, gratuitas y en
colaboracin con asociaciones del municipio.
Realizacin de actividades al aire libre en la zona del Lago de Loranca.
Poner carteles con el nombre de las diferentes especies vegetales que hay en
las zonas verdes.
Crear un corredor verde que conecte las distintas zonas verdes de la ciudad e
incluso con otros municipios: por ejemplo conexin entre el barrio de Loranca
y Legans.
Mejorar el acceso peatonal al Parque Polvoranca.
Crear una gran zona boscosa al sur del municipio (Valdeserranos), similar a
Bosquesur de Legans, con un correcto mantenimiento y con especies
vegetales adecuadas al entorno y climatologa.
Mejorar la accesibilidad universal, eliminando barreras arquitectnicas y
urbansticas en el centro de Fuenlabrada.
Fomentar el Metro las 24 horas.
Fomentar la creacin de lneas de autobuses nocturnas que conecten los
polgonos industriales con los cascos urbanos.

Promoveremos el uso de la bicicleta como medio de transporte alternativo,

mediante la creacin de infraestructuras necesarias y la adopcin de medidas
complementarias.
Crearemos una red de carriles-bici conectada con estaciones de RENFE y
Metro Sur, as como con otros centros de inters, con espacios protegidos y
sealizados y espacios para aparcamientos.
Promoveremos el conocimiento y el respeto a las normas de circulacin por
parte de los usuarios de las bicicletas.
Implantaremos una Red de Calles e itinerarios seguros para el ciclista.

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Ampliacin de la red de carriles bici, cerrando un anillo circular y conectando

los distintos barrios, los equipamientos pblicos y los principales nodos de
transporte pblico (modelo telaraa).
Poner a disposicin de los vecinos/as bicicletas de alquiler. Establecer puntos
de alquiler de manera estratgica a lo largo del recorrido del carril-bici.
Fomentar el uso de la bicicleta a travs de los centros educativos, por ejemplo
estableciendo puntos de alquiler y aparcamientos en el propio centro.
Mejorar la sealizacin y la visibilidad en los carriles bici, as como la
sensibilizacin a los peatones para no invadirlos (prioritaria).
Separar el carril-bici de la acera en el tramo que discurre por el Distrito de La
Avanzada-La Cueva ya que en la actualidad no existe una acera contigua para
peatones, que circulan por la misma va que las bicis. Crear una acera para
peatones contigua al carril-bici hasta al polideportivo, siempre que sea viable.
Fomentar y controlar el uso de un adecuado equipamiento de los ciclistas para
facilitar su visibilidad tanto nocturna como diurna.
Crear carriles bici que, en lugar de atravesar la ciudad y el trfico, comuniquen
barrios perifricos y nodos de transporte pblico.
Sistema de puertos/bici para fomentar el alquiler de bicicletas.

Crearemos un Pacto de Movilidad y Accesibilidad Sostenible que integre a las

siguientes entidades:
a. Ayuntamiento y Grupos Municipales de los Partidos Polticos.
b. Asociaciones de Comerciantes y Empresarios de Fuenlabrada.
c. Asociaciones de Empresarios de los Polgonos Industriales de
Fuenlabrada.
d. Organizaciones sindicales locales.
e. Asociaciones de Vecinos.
f. Asociacin de Consumidores y usuarios.
Reforzar la educacin ambiental. Fomentar el conocimiento y el respeto por la
naturaleza en los colegios desde infantil y primaria (prioritaria).
Realizar campaas de sensibilizacin sobre el respeto a las zonas verdes y al
entorno natural.
Realizar campaas de sensibilizacin sobre el respeto y la proteccin de los
nidos de aves (como vencejos, golondrinas, aviones).
Realizar campaas de sensibilizacin en limpieza viaria (especialmente en lo
relacionado con los excrementos caninos, informando de la disponibilidad de
bolsas en el Ayuntamiento).
Realizar actividades de sensibilizacin sobre el reciclaje: informacin en los
puntos de recogida de residuos, campaas en centros educativos, etc.
Realizacin de campaas de sensibilizacin sobre el uso del transporte pblico
en detrimento del coche.
Realizacin de campaas de sensibilizacin para fomentar el ahorro de agua.
Sanciones sociales (trabajos para la comunidad con finalidad medioambiental)
en caso de incumplimiento de las normativas.

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Crear un Foro de la Ciudad, similar al Foro de las Ciudades que se organiza en

Fuenlabrada, pero orientado al propio municipio (prioritaria).

1. Mejoraremos la ordenacin de las zonas de carga y descarga con el objetivo

de reducir la duracin de las operaciones y la ocupacin de itinerarios.
2. Regulacin del horario y tiempo de permanencia en las zonas de carga y
descarga y determinar lugares de la va pblica segn la configuracin vial, la
tipologa comercial y la de los vehculos de distribucin de mercancas.
3. Potenciaremos la vigilancia y disciplina en las zonas de carga y descarga.
4. Desarrollaremos el Centro de Transportes de Vehculos Pesados de
Fuenlabrada.

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Implantacin de plataformas reservadas para el transporte pblico de

superficie en las autovas nacionales y de la comunidad Bus-Vao.
Exigiremos nuevos accesos desde la M-50.
Establecer descuentos en la EMT para personas desempleadas y dependientes
(prioritaria).
Ampliacin de horarios y recorridos del transporte pblico.
Incorporar a los recorridos de la EMT los polgonos Cobo Calleja y La Cantuea.
Mejorar la frecuencia del transporte pblico con Loranca y los polgonos
industriales.
Aumentar la frecuencia de la lnea 471, instando al Consorcio Regional de
Transportes.
Establecer una parada de la lnea 496 en la glorieta de la C/ Grecia
(actualmente pasa por esa calle pero no se detiene), instando al Consorcio
Regional de Transportes.
Crear nuevas lneas de autobs que comuniquen con zonas cntricas de la
ciudad de Madrid, principalmente en lneas nocturnas, instando al Consorcio
Regional de Transportes.
Ampliar el nmero de paradas de Metrosur en Fuenlabrada, instando a la
Comunidad de Madrid.
Solucin urgente al tapn de acceso/salida al Cobo Calleja con la Carretera
de Toledo, realizando un paso de nivel inferior directo desde la rotonda.
Solucin urgente del tapn de acceso desde la Carretera de Legans (M-409)
con dos posibles alternativas:
a. Nuevo carril desde la Carretera de Legans-Fuenlabrada que conecta
con una nueva Carretera que circunvale por el norte de Fuenlabrada,
que sirva de distribuidora del trfico y conecte Loranca con la
Carretera de Toledo.
b. Tnel de acceso desde la M-409 a la Avda. de Espaa.

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Desdoblamiento de la M-506 para unirlo con el eje Este-Oeste del Polgono La

Cantuea hasta conectarla con la Carretera de Toledo.
Construccin de un nuevo puente que una los nuevos barrios de El Hospital y
El Vivero con la antigua Carretera de Mstoles.
Conversin de la M-506 en Va urbana a su paso por Fuenlabrada.
Desarrollaremos una reordenacin integral del trfico en Fuenlabrada
atendiendo a la consecucin de una mayor fluidez, seguridad y equilibrio,
primando la movilidad peatonal, el transporte pblico y el uso restringido del
vehculo privado y la liberacin de espacios y aceras de uso pblico.
Impulsaremos que las empresas radicadas en Fuenlabrada, propicien el uso de
los transportes colectivos por sus trabajadores, bien directamente o bien
negociando en sus convenios el pago del abono transporte pblico.
Impulsaremos el uso compartido del vehculo privado en los viajes de carcter
laboral de los trabajadores del municipio.
Mejoraremos la sealizacin vertical y horizontal, con especial atencin a la
sealizacin informativa de carcter permanente o temporal y, en este caso,
del motivo que lo determina, duracin prevista e itinerarios alternativos.
Haremos un sistema de informacin en tiempo real sobre la situacin del
trfico en Fuenlabrada, con actuaciones para la informacin al pblico y
correccin de incidencias.
Carn temporal para la emergencia social para personas en paro, mujeres
maltratadas, mayores, jvenes estudiantes, etc.

1. Contemplar el desarrollo de los Planes Parciales de vas de servicio.

2. Va paisajstica desde el Sur de Loranca hasta la carretera de Toledo,
relacionando los espacios abiertos y parques suburbanos de Fregacedos,
Valdeserrano y de la Cantuea.
3. Calle de Legans como eje comercial, y con acceso restringido al transporte
pblico y carga/descarga.
4. Esfuerzo por recuperar el barrio como mbito de relacin cotidiana, diseando
las redes viarias generales de manera que no rompan el tejido de esas
unidades vecinales.

1. Sustituir, donde sea posible, aparcamientos en lnea por batera, sobre todo
cerca de centros educativos.
2. Ubicar inhibidores de velocidad alternativos a los pasos elevados en Avenida
de la Hispanidad, Avenida de los Estados y Paseo Soler para reducir la
velocidad de los vehculos circulantes y evitar la contaminacin acstica.

La prctica desaparicin del mercado inmobiliario de la Vivienda de Proteccin Oficial,

est directamente provocada por la aplicacin sistemtica del Partido Popular de los
principios de ms rancio y radical liberalismo econmico al servicio de los intereses
de los grupos financieros y los grandes propietarios del suelo.
Hablar hoy del problema de la vivienda en Fuenlabrada es referirnos a los
problemas de los jvenes que buscan emanciparse, de las mujeres con salarios
reducidos y muchas veces en condiciones de precariedad, de personas obligadas a
vivir en infra-viviendas por falta de recursos econmicos, de los ciudadanos que ven
amenazada su calidad de vida por un modelo residencial insostenible. Por aquellos
otros entre 35 y 40 con trabajos en psimas condiciones que les impide la
emancipacin.
Calidad de vida y vivienda han de ir de la mano, ya que no se trata solo de construir
ms viviendas a precios asequibles, sino de construir una ciudad ms habitable, ms
justa y ms solidaria.
La vivienda deber ser bien de uso frente a la actual
consideracin como valor de cambio (inversin), y por ello:
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Impulsaremos pactos por la Vivienda entre todos los sectores, pblicos y

privados, para posibilitar la construccin de viviendas de proteccin oficial y el
acceso a las mismas de amplios sectores de ciudadanos.
Garantizaremos unas condiciones mnimas de habitabilidad y calidad esttica y
constructiva en las viviendas, incorporando los criterios de la arquitectura
bioclimtica en especial la instalacin de energa solar.
Fijar mayores ayudas de carcter finalista para los sectores de la poblacin
que hoy se ven imposibilitados de acceder a una vivienda.
Apostamos de manera decidida por el alquiler.
Desarrollaremos, de manera concertada, con agentes sociales, programas de
vivienda pblica contra- mercado, desde la falta de inters del sector
inmobiliario en ofertar vivienda acorde con las posibilidades
de los
fuenlabreos y fuenlabreas.
Fomentaremos el cooperativismo social en construccin y rehabilitacin de
viviendas.
Potenciaremos el acceso a la vivienda usada, mediante polticas activas de
rehabilitacin, medidas legislativas que penalicen la posesin de viviendas
vacas.
Realizaremos un Plan Cuatrienal de Vivienda en Fuenlabrada, y Planes de
Vivienda anuales.
La Pollina, realizaremos un ECOBARRIO de 3.198 viviendas, de las que 1.888
sern protegidas con criterios de sostenibilidad social, urbanstica, ambiental y
edificatoria
Valdeserrano, desarrollaremos la reserva municipal con la construccin de
3.500 viviendas, de las que 2.100 sern vivienda protegida.
Miraflores, desarrollaremos 7.500 viviendas a travs de un Consorcio
Ayuntamiento Ministerio de la Vivienda y Comunidad de Madrid, de las que
4.500 sern vivienda protegida.
Potenciaremos y mejoraremos el IMVF para mejorar el acceso a una vivienda
digna y de calidad, con las siguientes propuestas:

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a. Realizaremos conciertos con propietarios de viviendas usadas y vacas

en venta y/o alquiler a precio tasado, que permita un mejor acceso a
ests para la poblacin con dificultades de acceso a las mismas.
b. Impulsaremos la rehabilitacin de viviendas y entornos urbanos con
ms de 15 aos de antigedad (Plan para Zonas de Rehabilitacin
Integrada (ZRI)).
A tal fin, se crear la Agencia de Rehabilitacin, para que el Ayuntamiento
tramite las ayudas para edificios (cimentacin y estructura, fachadas,
cubiertas, renovacin y adaptacin a la normativa, ascensores, electricidad,
gas , calefaccin, fontanera, etc. portales, escaleras, adecuacin de edificios
a personas con minusvala, etc.); y para viviendas (modificacin de la
distribucin, revestimientos y acabados carpinteras, instalaciones de
electricidad, calefaccin, etc).
Dotar al IMVF de presupuesto suficiente para cumplir estos objetivos, as
como la correspondiente dotacin de personal.
Con el fin de favorecer la puesta en el mercado de las viviendas desocupadas,
el tipo impositivo de stas en nuestro municipio, en el Impuesto de Bienes
Inmuebles ser el general incrementado en un 50%.
Plan Cuatrienal de Vivienda de Fuenlabrada:
a. Vivienda de Construccin y Promocin Directa Municipal en rgimen de
alquiler y compra: 1.000 viviendas
b. Proyecto Experimental de Vivienda Contra-Mercado: 500 viviendas
c. Vivienda Protegida: 6.988 viviendas
d. Viviendas de Alquiler de Parcelas del Casco Urbano de Proteccin
Municipal: 500 viviendas
Total Viviendas Protegidas de Promocin Pblica: 8.988 viviendas
Renta Libre: 5.710 viviendas
TOTAL: 14.689 viviendas

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Utilizacin de los colegios en horarios no lectivos y en verano para realizar

actividades deportivas, culturales y de ocio para jvenes y mayores, siempre
que haya demanda expresa (prioritaria).
Habilitar centros educativos cerrados como centros culturales y/o zona de
huertos educativos.
Crear pistas de patinaje.
Mejorar la seguridad ciudadana.
Crear una residencia para la Tercera Edad con Centro de Da en el Distrito de
Loranca-Nuevo Versalles-Parque Miraflores.
Mejorar el acondicionamiento del centro cultural y del Teatro Nuria Espert del
Distrito de Loranca- Nuevo Versalles-Parque Miraflores.
Creacin de entradas combinadas que incluyan el acceso a eventos culturales
o equipamientos deportivos pblicos (por ejemplo, la piscina municipal) y el
transporte en la EMT a dichos eventos o equipamientos.
Construccin de una piscina pblica municipal en el barrio de Loranca.

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Construccin de tneles para cerrar las vas que separen la ciudad, tanto para
trenes como para trfico rodado.
Recuperar y dar uso a centros inutilizados del Canal de Isabel II, como en
C/Islas Britnicas y C/Francia.
Creacin de ms zonas peatonales, ms carriles bici y ms corredores que
pongan en el centro a los vecinos y vecinas.

Lonja multiusos.
Realizacin del Centro de Transporte y distribucin, con aparcamiento para
vehculos pesados, incorporando en el mismo un centro de Punto Limpio para
la recogida de los aceites de los vehculos.
Casa del Deporte.
Centro de Empresas de Investigacin y nuevas tecnologas.
Residencia para mayores y Centros de Da en el Camino del Molino.
Centro de Salud en el barrio del Hospital.
Recinto Ferial adecuado fuera del centro urbano.
Instituto Tecnolgico de Fuenlabrada.
Soterramiento de la lnea frrea.
Plan Especial de Aparcamientos de 3.000 nuevas plazas.

1. Terminaremos la ampliacin del Polgono Industrial de la Cantuea, el

Tempranal, el lamo y el Bauelo.
2. Seguiremos mejorando el Cobo Calleja, Palomo, Sonsoles, Los Gallegos,
Coden, C Bajo de la Carrera.
3. Mejora y ordenacin de los Polgonos Industriales de Sevilla y Albarreja.
4. Giro radical respecto a los suelos para actividades productivas que implica el
reconocimiento de la necesidad de aumentar la calidad de los polgonos de
actividades econmicas.
5. Reestructuracin de la Zona Industrial Oeste mejorando el viario de acceso y
distribucin. Separndoles de zonas residenciales (Las Villas y el Naranjo).
6. Nuevos diseos de reas industriales y la dotacin a los polgonos de centros
mltiples (infraestructuras, centros tecnolgicos y eliminacin de barreras
arquitectnicas)
7. Servicios de transporte a los polgonos industriales.
8. Parque Lineal Culebro que regenere ambientalmente la zona, el cauce del
arroyo, eliminacin de vertidos incontrolados y reforestacin.

1. Restructuracin de La Pollina, con ms de 200 Ha. Equipado con usos

deportivos, de ocio y recreo para recalificar medioambientalmente esa zona de
Fuenlabrada.
2. Ampliar la zona verde de Valdeserrano doblando su tamao.
3. Restauracin de la zona medioambiental de Fregacedos, incorporando al
mismo, olivares y huertas del entorno.
4. Mejorar La Cantuea, incorporando el barranco del Lobo y creando un pasillo
verde que la una con Valdeserrano.

1. Estudio de los espacios liberados por el soterramiento de la red ferroviaria,

con la creacin de un bulevar en la zona.
2. Ampliacin del Nuevo Centro Urbano hasta el polgono de la Estacin. Plan
REDECO para ubicar esta zona industrial.
3. Plan Especial de aparcamientos pblicos, en todas las zonas de Fuenlabrada
4. Adquisicin en los Nuevos Desarrollos de locales para usos pblicos.
5. Ubicacin y creacin de las Juntas de Distrito, dotndolas de las
infraestructuras y equipamientos necesarios.
6. Solicitar una Sub-Delegacin de Trfico en Fuenlabrada para poder realizar los
trmites sin tener que desplazarse a Madrid.

1. Desarrollaremos La Pollina con la construccin de 3.198 viviendas y lo haremos

de manera singular, creando un ECOBARRIO con viviendas de estndares
ecolgicos, que integre el parque urbano de La Pollina y un gran Parque
Temtico de nuevas Tecnologas.
2. Desarrollos del noroeste. Ampliaremos el Parque Miraflores hasta la Radial V
con vivienda protegida para dar salida a la numerosa demanda existente en
Fuenlabrada.
3. Desarrollos del Sur en el entorno de Valdeserrano, que reequilibren la ciudad y
contribuyan al acceso a la vivienda.
4. Creacin de otra entrada desde Madrid para descongestionar las actuales
rutas de entrada a la ciudad, despejando atascos y ahorrando tiempo de
trayecto, fomentando una circulacin ms fluida y segura.
5. Apertura de la estacin de Metrosur del barrio de El Vivero, ya proyectada y en
desuso, para ayudar a la comunicacin del barrio.
6. Habilitar una lnea de autobuses nocturnos desde el centro de Madrid.
7. Aprovechar los huecos de rboles sin plantar para plantar especies que no
enracen profundamente o igualar las aceras.

Los ltimos datos publicados del Banco de Datos Municipal del Instituto de Estadstica
de la Comunidad de Madrid sealan que Fuenlabrada en el ao 2.009 factur
1.088.715 MWh de energa elctrica (5.487,34 kWh per cpita), superando a municipios
como Alcorcn o Legans.
Esta factura elctrica pudo suponer un coste de ms de 100 millones de euros. Si
furamos capaces tan solo de ahorrar el 3% de esta energa conseguiramos ahorrar
ms de 3 millones de euros al ao. Con el ahorro econmico conseguido podran
crearse ms de 100 empleos anuales.
Con esfuerzo y decisin La Agencia contribuir para alcanzar el objetivo de reducir la
factura energtica del municipio y situar a Fuenlabrada entre los municipios ms
eficientes energticamente y con mayor integracin de las energas renovables.
La creacin de la Agencia de la Energa de Fuenlabrada es una decisin de
compromiso con la ciudadana y su fin ser el ahorro, la eficiencia energtica, la
diversificacin de los recursos energticos, y la integracin de las energas renovables
en el municipio. Prestando apoyo y servicio para la puesta en marcha de las polticas,
iniciativas y acciones encaminadas a cumplir los objetivos del municipio en materia
energtica y medioambiental.
La Agencia, que se constituir como entidad sin nimo de lucro, se financiara a travs
de las administraciones pblicas, por convenios de patrocinio, etc. Los proyectos que
desarrolle la Agencia, adems, utilizaran las lneas de financiacin y/o subvencin de
convocatorias abiertas a nivel regional, estatal y europeas. Establece tres grandes
objetivos:

Reducir el gasto energtico del municipio.

Difundir el uso de las energas renovables.
Crear empleo de calidad.

La Agencia podr en marcha actuaciones como las siguientes:

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Fomentar que los edificios de nueva construccin incorporen la energa solar

trmica y la energa solar fotovoltaica.
Utilizar energa solar trmica en las instalaciones municipales existentes
(colegios, deportivos, bibliotecas, centros de tercera edad, etc.) para cubrir las
necesidades de agua caliente.
Integrar la energa del viento donde existan condiciones adecuadas mediante
la instalacin de mini-aerogeneradores.
Los edificios municipales de nueva construccin se edificarn siguiendo los
principios de la arquitectura bioclimtica.
Realizacin de auditoras energticas en los edificios municipales a fin de
optimizar el consumo energtico y la aplicacin de programas globales de
eficiencia energtica.

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Introduccin del BIODIESEL, gas licuado del petrleo (GLP), gas natural (G.N) y
ELECTRICIDAD en las flotas de autobuses en su proceso de renovacin as
como en los vehculos propios del ayuntamiento.
Mejorar el alumbrado pblico mediante la utilizacin de lmparas ms
eficientes, reduccin de la contaminacin lumnica e integracin de sistemas
de energa renovable en farolas.
Centro de asesoramiento energtico para PYMES e industrias del municipio
para la reduccin del consumo energtico
Creacin de Gestores Energticos Municipales. Formacin a los tcnicos
municipales y responsables del mantenimiento de las instalaciones
municipales para que posibiliten la mejora de la eficiencia energtica en las
diferentes instalaciones y dependencias a su cargo, mediante la introduccin
de nuevas tecnologas ms eficientes.
Con el Telfono de la Energa los ciudadanos podrn realizar cualquier
consulta relacionada con la energa, como por ejemplo: Qu tipo de
calefaccin puedo instalar aprovechando energa solar?, Cmo puedo ahorrar
energa en mi hogar?, Existe alguna ayuda econmica para la compra de
electrodomsticos eficientes?, Me conviene cambiar mi tarifa elctrica?, etc.
Puesta en marcha de la Campaa La Energa que nos Mueve para fomentar
el conocimiento de las energas renovables y sus posibilidades de utilizacin
en nuestra ciudad y en nuestros hogares. Ser diseada para que los
ciudadanos aprendan los conceptos bsicos de manera amena y sencilla. Se
dirigir a Centros de Educacin Secundaria, Universidades, Bibliotecas y
Centros Culturales.
Casa del Megawatio Verde, donde se instalarn prototipos de los diferentes
sistemas de captacin de energa con fuentes renovables (paneles solares
trmicos y fotovoltaicos, mini aerogeneradores, aprovechamientos
geotrmicos, equipos de aprovechamiento de la biomasa y sistemas de
captacin de la energa del mar, entre otros). Constituir no solo un lugar de
encuentro para los ciudadanos con las energas renovables sino que pretende
ser un instrumento de apoyo para los centros educativos de la ciudad.
Campaa de informacin a las empresas constructoras sobre los rendimientos
de las energas renovables y sobre la oferta tecnolgica existente en el
mercado para incorporarlas a las nuevas construcciones.
Todas y cada una de estas actuaciones propiciaran la creacin de empleo
directo e indirecto de calidad, as como la dinamizacin en nuestro municipio
de un importante sector productivo de vanguardia.

IU propugna un sistema pblico, social, y solidario con nuestros vecinos y vecinas,

necesitamos construir un mundo donde la IGUALDAD sea una realidad, una igualdad
real, efectiva y solidaria, libre tanto de violencias sociales como institucionales, y
basada en la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres de todas las
generaciones, y todas las nacionalidades.
Una sociedad donde seamos tratados y tratadas en igualdad de condiciones tanto a
nivel laboral como de acceso a puestos de representacin.
Una sociedad donde la capacidad para ser madres no puede ser NUNCA un obstculo
ni una excusa para esta sociedad patriarcal que pretende seguir sometiendo a la
mujer y hacindose dueo de sus cuerpos y sus decisiones.
Nuestra intencin es impulsar los programas de igualdad de gnero de forma
transversal, es decir, que todas las reas municipales y empresas pblicas
municipales anen esfuerzos y recursos para conseguir el xito de las propuestas.
Potenciando con la participacin ciudadana, tanto del Consejo Municipal, como los
colectivos de mujeres y el conjunto de asociaciones.
Somos conscientes de que uno de los mayores problemas de las mujeres es el acceso
a un empleo digno y de calidad, por ello, vamos a creer programas de fomento para la
contratacin de mujeres desempleadas, as como la creacin de empresas asesoradas
desde el Ayuntamiento.
Desde la apuesta de IU por el sector pblico, nos comprometemos a luchar contra la
externalizacin y privatizacin de los servicios pblicos, apostando por la contratacin
directa con criterios de transparencia e igualdad y potenciando la representacin
social en las mesas de contratacin.
Las Corporaciones locales han de tener un papel determinante en la gestin de las
polticas de cohesin social, con especial nfasis en aquellas que afectan a los
colectivos considerados ms "vulnerables" como es el caso de la inmigracin
extranjera, que ha desempeado una funcin muy importante en el desarrollo
econmico, demogrfico, social, cultura y de contribucin al mantenimiento del
Estado de Bienestar de nuestro pas.
Estos carecen de algunos derechos bsicos y de instrumentos de participacin en las
instituciones democrticas y en sus rganos de decisin, y estn siendo objeto de
acciones discriminatorias que sustentan su exclusin social y el rechazo de las
poblaciones de acogida, a la vez que padecen las condiciones ms extremas de

explotacin laboral, estn siendo los ms castigados por la crisis econmica actual y
son el ltimo eslabn en la lucha de clases.
Es tiempo de trabajar por la cohesin social y la convivencia en igualdad; de articular
medidas que palien, en lo posible, las consecuencias de las polticas segregacionistas
gubernamentales, secundadas y profundizadas, en muchas ocasiones, por las
Administraciones autonmicas sobre todo aquellas competencias que les son propias,
especialmente en materia de servicios sociales y de vivienda, como elementos de
integracin por definicin.
Otro aspecto fundamental, en el que los Ayuntamientos pueden y deben actuar, es el
de la participacin en la vida pblica y en aquellos asuntos que les conciernen, por
parte de los colectivos de inmigrantes radicados en el municipio; ya a diferencia de
los dems, carecen de instrumentos polticos esenciales como el voto y la
representacin en las instituciones.
La sociedad sigue manteniendo comportamientos de rechazo y violencia hacia
algunos de sus integrantes. Las instituciones pblicas siguen educando en la
discriminacin y la desigualdad. Seguimos articulando una sociedad donde se
presupone la heterosexualidad como norma y no existe una verdadera libertad
afectiva y sexual que nos permita desarrollarnos libremente. Estas situaciones se
trasladan al da a da y nos encontramos as, por ejemplo, que el rechazo proveniente
de la homofobia y la transfobia se traduce tambin en que el colectivo transexual siga
presentando tasas de paro y exclusin social muy altas, a las que no son ajenos
tampoco lesbianas, gays, bisexuales e intersexuales. Se ha conseguido avanzar en
materia de derechos y en el reconocimiento pblico del colectivo LGTBI, pero an as
queda un camino muy largo para la consecucin de la igualdad real.
Desde Izquierda Unida somos conscientes de que nicamente desde las instituciones
no se puede transformar la sociedad, la realidad est en cada barrio, en cada escuela,
en cada persona. La igualdad real es un objetivo al que tenemos que aspirar
trabajando con los movimientos sociales, trabajando en las aulas y visibilizando y
concienciando da a da.
Priorizar una accin de gobierno basada en polticas feministas para una sociedad
50/50, a travs del impulso, entre otras polticas, de un Pacto regional por el reparto
equitativo del trabajo y la racionalizacin de los horarios laborales para hombres y
mujeres que impliquen a las administraciones, empresas y sociedad civil. El objetivo
es impulsar una accin de gobierno decididamente implicada en la igualdad de
gnero, por medio de un reparto real e igualitario de los roles, los recursos y los
espacios de poder.
La salida social a la crisis que propone I.U. pasa por aumentar la cohesin social y
garantizar los derechos sociales, y para ello los Servicios Sociales son uno de los
Sistemas de Proteccin Social fundamentales para conseguirlo.
Defendemos unos Servicios Sociales que protejan a las y los ciudadanos,
especialmente a aquellos en riesgo de exclusin social, que promuevan calidad de

vida por encima de la cobertura de las necesidades bsicas y que crticamente

desvelen las races y las situaciones de desigualdad que genera este sistema social y
para ello proponemos:

1. Incrementar el presupuesto municipal de los Servicios Sociales para poder

cubrir las necesidades bsicas de la poblacin que lo necesite, permitiendo a
todo individuo vivir de manera digna y suficiente.
2. Aprobar una ordenanza municipal que regule las prestaciones en materia de
ayudas sociales, garantizndose la existencia de presupuesto a lo largo de
todo un ejercicio presupuestario para cubrir las necesidades bsicas.
3. Reforzar la planificacin y desarrollo de la red pblica de servicios sociales,
combatiendo firmemente los intentos de privatizar estos servicios y buscando
vas para revertir las privatizaciones ya ejecutadas a la gestin pblica.
4. Crear una Tarjeta Social para todos los vecinos y vecinas de Fuenlabrada,
facilitando las gestiones y su relacin con los Servicios Sociales municipales.
5. Crear un Plan de Inclusin Social transversalizado con el resto de polticas
municipales, y de manera especial con las polticas activas de empleo.
6. Polticas de inclusin social en materia de empleo, vivienda, sanidad,
educacin y redes sociales: diversificadas segn grupos y colectivos,
realizando ofertas adaptadas a la diversidad de la poblacin, garantizando as
los derechos de ciudadana de los grupos ms vulnerables.
7. Plan estratgico de Igualdad, Solidaridad y Ciudadana 2015-2019.
8. Implantacin de software libre en toda la actuacin pblica que sea formativo
e informativo sobre la actuacin del Ayuntamiento.
9. Remunicipalizacin de servicios y empresas de servicios.

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4.

Promover el acuerdo entre Comunidad Autnoma y ayuntamientos, para

facilitar la tramitacin y aprobacin de una Ley Bsica de Servicios Sociales.
Clarificar las competencias propias y las que deben ser compartidas con otras
administraciones pblicas, desde el principio de subsidiariedad y de suficiencia
econmica.
Un nuevo modelo que sustituya al actual de coordinacin entre las tres
administraciones, tanto en lo referido a las prestaciones consideradas bsicas
como en lo referido a la financiacin. Avanzar hacia otro escaln de
implantacin caracterizado por derechos de atencin y una atencin ofertada
desde la prctica de un modelo de atencin universal y de gestin de calidad.
La consideracin del ciudadano/a y de las familias como ejes de atencin,
cohesin social y planificacin integral. Para IU las familias son importantes,
por ello trabajaremos por prevenir las situaciones personales y familiares de
precariedad social, a fin de evitar situaciones de pobreza.

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Reforzar los servicios de atencin a las familias con problemas de convivencia,

con especial atencin a las que tengan menores a cargo: apoyo psicolgico
especializado en familias, mediacin familiar, etc.
Incrementar los servicios de atencin a los menores en situacin de riesgo o
conflicto social.
Fortalecer las polticas integrales globales y especializadas dirigidas: mujeres,
mayores, personas con discapacidad, inmigrantes, familias desestructuradas,
colectivos en riesgo de exclusin social.
Establecimiento de mbitos sectoriales e integrados de participacin,
asegurando el equilibrio entre la participacin sectorial estructurada en torno a
consejos, foros comunitarios y mesas locales de colectivos especficos
(jvenes, mujer personas con discapacidad, mayores, etc.) o temticos
(educacin, medio ambiente, bienestar social, empleo, salud, etc.
Fomentar la participacin social a todos los niveles y en todos los programas a
travs de Foros sociales, mesas locales y voluntariado social: garantizar que
todos aquellos que lo deseen puedan expresar su solidaridad y compromiso
social hacia las personas y colectivos ms vulnerables.
Apoyar a las asociaciones locales que trabajan para los colectivos de especial
necesidad social, favoreciendo el trabajo en red y la creacin de nuevas
entidades.
Implantar programas de envejecimiento activo y saludable para garantizar que
las personas mayores de nuestro municipio tienen la calidad de vida que se
merecen.
Continuar vindicando la recuperacin del Consejo de Mujer de la Comunidad de
Madrid.

1. En colaboracin con otras reas municipales, garantizar la accesibilidad

universal para que todas las personas con algn tipo de discapacidad tengan
garantizados sus derechos de ciudadana. Disear una gua
de servicios
accesibles en la que se implique a las entidades privadas (servicios de
restauracin, comercios, ocio, etc.).
2. Apoyar a las familias en las que algunos de sus miembros tengan necesidades
especiales: programas de respiro, formacin, grupos de apoyo mutuo,
actividades de ocio y tiempo libre para personas con discapacidad intelectual
3. Ampliar la teleasistencia.
4. Establecer la perspectiva de gnero en todos los programas y actuaciones,
garantizando las polticas de igualdad entre todas las personas que se
benefician de los Servicios Sociales.
5. Aumentar el sistema bsico de equipamientos en el municipio:
a. Centros de Da.
b. Centros residenciales.
c. Centros de alojamiento temporal.
d. Centros de Servicios Sociales.
e. Centro de atencin a la infancia.
6. Albergue de emergencia social.

7. Despensa pblica de emrgencia social.

8. Dotar el fondo presupuestario de emergencia social permanente.
9. Cocina social a domicilio.

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Rechazo a la reforma de la ley del aborto. Vindicar un aborto libre, seguro y

gratuito en la Seguridad Social.
Polticas sectoriales y de igualdad/empoderamiento: gnero, infancia,
juventud, mayores, migraciones, libertad afectivo- sexual.
Obligatoriedad de memorias de impacto sobre gnero, discapacidad e infancia
en la elaboracin de leyes y disposiciones normativas.
Programa de acceso a las prestaciones por dependencia.
Programa de prevencin y deteccin precoz de las situaciones de
dependencia.
Desarrollo de la Defensora de la Infancia y la Adolescencia.
Ley Integral de Violencia contra la Infancia.
Impulso de foros, consejos y otros espacios de participacin infantil.
Polticas de bienestar social. Garantizar por ley derechos mnimos vitales
favorables a la ciudadana ms afectada por la crisis: Renta social garantizada
para personas desempleadas sin prestacin, paralizacin de los desahucios,
garanta de suministros bsicos, abono social de transporte, garantizar la
suficiencia alimentara de la poblacin y cuota cero en el acceso a los servicios
pblicos.
Ley de Derechos Vitales Bsicos: un escudo de proteccin frente a la pobreza
y la exclusin. Plan urgente para combatir la pobreza y la exclusin social.
Renta Social Garantizada para una vida digna.
Aprobacin de Ley Ciudadana de Servicios Sociales.

Creemos que son los ayuntamientos los que deben gestionar las polticas y servicios
sociales que se ofrecen a la ciudadana, ya que son estas instituciones las ms
cercanas a la poblacin, lo que les permite tener un mayor conocimiento de las
necesidades que deben atenderse. Por ello defendemos no solo el traspaso de
competencias a los ayuntamientos, sino tambin la descentralizacin y la liberacin
de recursos econmicos hacia estos por parte de las autonomas.
Desde los ayuntamientos no se debe evitar el problema por no tener competencias en
muchos casos y si que se debe invertir gran parte del presupuesto municipal para
tratar servicios y asuntos sociales especialmente en esta poca de crisis que ha
dejado desprotegida a gran parte de la poblacin.
Tras las reiterativas polticas neoliberales que sobre los Servicios Sociales se han
practicado, la falta de presupuesto y la dificultad en la construccin desde el nivel
local de derechos normalizados y legislados debido a la falta de competencias y a la
no descentralizacin administrativa, nos han dejado un sistema Municipal de Servicios
Sociales que se caracterizan por:

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La carencia de normas y reglamentos de rgimen local sobre la aplicacin por

derecho de ayudas de proteccin social bsicas.
La dificultad para realizar actuaciones integrales y/o coordinadas con las
poltica sociales fundamentales (vivienda, educacin, etc.).
La cada vez mayor implantacin de la gestin privada de los servicios. No
obstante, hemos de reconocer que los Servicios Sociales han avanzado en la
delimitacin de su especfico papel, de su valor positivo en la intervencin en
la lucha contra la exclusin social, la pobreza, y su aportacin a la generacin
de bienestar social de toda la ciudadana.

Catlogo de derechos y prestaciones garantizadas como derechos subjetivos.

Elaboracin de un Plan Estratgico de los Servicios Sociales de la Ciudad
Solidaria.
Accesibilidad universal y diseo para todos y todas. Plan urgente para
combatir la pobreza y la exclusin social.
Renta Social Garantizada para una vida digna.
Promover la Aprobacin de Ley Ciudadana de Servicios Sociales.
Promover el Consejo ciudadano de las asociaciones de Fuenlabrada por la
Igualdad y la solidaridad.
Crear y promover un fondo social de Emergencia contra la pobreza.
Crear un Comedor publico.
Crear un Albergue pblico.
Crear una Despensa pblica de alimentos.
Catlogo de derechos y prestaciones garantizadas como derechos subjetivos.
Plan de inclusin social 2015-2019 para personas sin hogar.
Promover el alquiler social a precios econmicos de emergencia social para las
familias sin hogar, entre las viviendas con ms de dos aos desocupadas.
Promover el arte y la cultura callejera en la ciudad.
Crear y fomentar espacios colectivos con identidad comn.

Nuestra intencin es impulsar los programas de igualdad de gnero de forma

transversal, es decir, que todas las reas municipales y empresas pblicas
municipales anen esfuerzos y recursos para conseguir el xito de las propuestas.
Potenciado con la participacin ciudadana, tanto del Consejo Municipal, como los
colectivos de mujeres y el conjunto de asociaciones.
Somos conscientes de que uno de los mayores problemas de las mujeres es el acceso
a un empleo digno y de calidad, por ello, vamos a creer programas de fomento para la
contratacin de mujeres desempleadas, as como la creacin de empresas desde el
CIFE.

Desde la apuesta de IU por el sector pblico, nos comprometemos a luchar contra la

externalizacin y privatizacin de los servicios pblicos, apostando por la contratacin
directa con criterios de transparencia e igualdad y potenciando la representacin
social en las mesas de contratacin. Por ello, desde IU tomaremos las siguientes
medidas:
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Rechazo a la reforma de la ley del aborto.

Polticas sectoriales y de igualdad/empoderamiento: gnero, infancia,
juventud, mayores, migraciones, libertad afectivo- sexual.
Obligatoriedad de memorias de impacto sobre gnero, discapacidad e infancia
en la elaboracin de leyes y disposiciones normativas.
Programa de acceso a las prestaciones por dependencia.
Programa de prevencin y deteccin precoz de las situaciones de
dependencia.
Promocin y Desarrollo de la Defensora de la Infancia y la Adolescencia.
Promocin de la Ley Integral de Violencia contra la Infancia.
Impulso de foros, consejos y otros espacios de participacin infantil.
Promoveremos el acceso laboral de las mujeres a todos los sectores, creando
las condiciones de igualdad salarial y de proyeccin profesional, combatiendo
la exclusin social y tendiendo a la erradicacin de la economa sumergida,
(con especial hincapi el trabajo domestico). Propiciando que el trabajo que
realizan muchas mujeres en estas infra-condiciones llegue a convertirse en
una autntica opcin de ocupabilidad.
Crearemos bolsas de empleo local con clusulas sociales sensibles a las
especiales dificultades y necesidades de determinados colectivos, haciendo
especial hincapi en a mujeres con mayor vulnerabilidad laboral que tengan
escasos recursos, que no lleguen a salario mnimo interprofesionalidad,
familias con cargas familiares.
Transversalizaremos las polticas incluyendo la perspectiva de gnero en todas
las determinaciones que se adopten.
Incentivaremos especialmente las empresas con participacin mayoritaria de
mujeres.
Inclusin de clusulas sociales en los pliegos de condiciones de los contratos
que realicen los ayuntamientos con las empresas; dando prioridad a las que
generen ms empleo y de mejor calidad, e insercin de mujeres, y otros
sectores en riesgo de exclusin laboral/ social y para que eviten, en la medida
de lo posible, la subcontratacin de los servicios.
Se adoptarn medidas encaminadas a la eliminacin en su mbito de las
discriminaciones directas e indirectas en la desigualdad salarial de las mujeres.
Programa especifico a mujeres en formacin y proyeccin laboral:
a. Ayuda en la insercin laboral a mujeres jvenes en su primer empleo.
b. Ayuda en la reinsercin laboral a mujeres que dejaron su empleo al ser
madres.
c. Formacin continua que permita mejorar la cualificacin.
d. Ampliacin del CIFE, Servicio de empleo de la Comunidad de Madrid y
del INEM de Fuenlabrada para la ayuda de mujeres desempleadas a
partir de 45 AOS para su reinsercin en el mundo laboral.

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e. Impulsar la presencia y colaboracin en el CIFE del Consejo Local de la

Mujer para canalizar y coordinar acciones: formacin e insercin laboral
de las mujeres.
Campaas Informativas y proyectos para la Ley de pensiones que consideren
la maternidad como aportacin para el sistema de recaudacin y contemple:
a. Tener hijos es una contribucin al sistema de pensiones. Son los
futuros cotizantes los que contribuyen y pagarn las futuras pensiones.
b. Cada hijo debe contabilizar un nmero de 3 aos en su vida laboral
indistintamente de la situacin que se encuentre laboralmente durante
el parto (empleada parada) y sus hijos se le dar de alta en la
Seguridad Social.
c. Que se reconozca la contribucin econmica de las mujeres en los
trabajos no reconocidos como productivos (crianza, cuidado, tareas
domesticas etc).
Los Servicios Pblicos de Empleo priorizarn en sus objetivos la superacin de
las segregacin ocupacional y laboral, con especial atencin a la discriminacin
y sobreexplotacin de las mujeres inmigrantes.
Desarrollo del proyecto de renta bsica de insercin y servicio de atencin y
seguimientos a viudas con pocos o nulos recursos.
Campaas informativas y proyectos tendentes a recuperar las ayudas a la
maternidad para mujeres con recursos inferiores al salario medio
interprofesional.
Regulacin de formas paritarias de contratacin funcionarial y laboral, para
aquellos puestos y cuerpos en que existe escasa representacin de las
mujeres, arbitrando frmulas porcentuales obligatorias en el acceso.
Estudiar y potenciar frmulas de creacin de empleo local adecuadas a
mujeres desempleadas de dicho mbito y dentro del marco de la economa
social. Promover las cooperativas de mujeres generara ms empleo y
empresas ms democrticas.
Asignacin del 5 % del Presupuesto municipal para polticas especficas de
mujer, incorporado gradualmente en los cuatro aos de gobierno.
Comenzando con un 2% en el presupuesto de 2016.
Apuesta por los Presupuestos participativos. Enfocados desde la perspectiva
de gnero. El proceso debe incorporar mecanismos de participacin activa de
las mujeres para que las asociaciones de mujeres y las vocalas de mujer
decidan lo presupuestos destinados a mujer en los porcentajes establecidos.
Introducir la perspectiva de gnero en todas las actuaciones que se
planifiquen desde los Servicios Sociales.
Presencia de las mujeres en los proyectos de planificacin urbanstica para
que se contemplen las demandas de equipamientos en base a una perspectiva
de gnero.
Presidencia del Consejo de la Mujer elegida por las asociaciones y por las
vocalas de mujer, que sea sectorial y un organismo autnomo, consideramos
que seria as una mecanismo ms democrtico.
Puesta en marcha de programas destinados a potenciar actividades artsticas,
culturales y de investigacin de las mujeres, teniendo en cuenta la diversidad
existente.

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La programacin de cualquier espacio cvico tomando en consideracin que

facilite y favorezca el encuentro y la participacin de las mujeres.
Creacin de una Comisin Permanente de Pensamiento Feminista.
Seguiremos avanzando en la transversalidad de las polticas de igualdad en
todas las reas.
Promoveremos la paridad en los rganos Directivos del Ayuntamiento.
Estableceremos nuevos programas de cualificacin profesional para mejorar
los niveles de empleo de las mujeres de Fuenlabrada.
Incrementaremos la formacin para el empleo en las profesiones en las que
las mujeres estn infrarepresentadas.
Incrementaremos los programas de fomento a la contratacin de mujeres
desempleadas.
Coordinaremos con la Administracin Autonmica las polticas activas de
empleo destinadas a las mujeres jvenes y mayores de 45 aos.
Aumentaremos el nmero de alumnas de zonas con necesidades de
transformacin social en los Espacios Positivos de Igualdad.
Propondremos un PACTO SOCIAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES
Y SUS HIJAS E HIJOS. En el plazo de un ao abordaremos su elaboracin, para
ello convocaremos a todas las Administraciones del Estado y al conjunto de la
ciudadana de Fuenlabrada.
Aumentaremos el nmero de viviendas de alquiler con opcin a compra
destinadas a mujeres vctimas de violencia de gnero. Con esta medida
pretendemos la independencia y autonoma de las mujeres.
Prestaremos especial atencin en la bolsa de empleo pblico del sector
pblico municipal a mujeres vctimas de violencia de gnero. Con esta medida
fomentaremos la independencia econmica de las mujeres.
Realizaremos de informes sobre Impacto de gnero de las actuaciones y
polticas municipales e introduccin de la perspectiva de gnero en los
Presupuestos .
Mejoraremos la respuesta a las mujeres respecto al empleo.
Aumentaremos en la red de bibliotecas del nmero de libros referidos a
temticas de mujer, escritos por autoras.
Fomentaremos el incremento de la presencia de las mujeres en los proyectos
de planificacin urbanstica para que se contemplen las demandas de
equipamientos en base a una perspectiva de gnero.
Elaboraremos un plan de Igualdad entre hombres y mujeres.
Impulsaremos y apoyaremos proyectos de mujeres dirigidos a conseguir la
igualdad, la participacin y los derechos humanos.
Seguiremos luchando contra la violencia de genero y la exclusin social.
Mantendremos y ampliaremos el nmero de viviendas tanto en rgimen de
alquiler como de compra-venta para victimas de violencia y mayores con
pensiones no contributivas.
Desarrollaremos programas destinados a la atencin de mujeres en situacin
de marginacin y exclusin social.
Estableceremos canales municipales de denuncia de la publicidad que atente
contra la dignidad de las mujeres.
Tendremos programas de alfabetizacin digital.

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Llevaremos a cabo acuerdos con las empresas para conseguir una conciliacin
familiar efectiva.
Promover campaas municipales de sensibilizacin para el reparto de las
responsabilidades familiares y el trabajo domstico
Exigir que la Violencia de Gnero sea considerada primer problema de Estado.
Modificar los horarios de la realizacin de actividades del Centro para la
Igualdad 8 de marzo de forma que se adapten a las necesidades horarias de
las mujeres de Fuenlabrada y faciliten una mayor participacin..

Plan integral municipal contra la violencia de gnero, en coordinacin con

otras administraciones, que incluya medidas especficas para evitar el
desamparo de las mujeres. ste plan debe priorizar la sensibilizacin,
prevencin y deteccin.
Creacin de Dispositivos de urgencia para aquellas mujeres vctimas de
violencia (al margen de su solicitud o no de la Orden de Proteccin).
Mantenimiento y ampliacin de los programas existentes destinados a la
atencin de mujeres en situacin de marginacin y exclusin social.
Polticas activas desde los municipios para erradicar todas aquellas licencias
de actividad que tenga relacin con la explotacin sexual, as mismo con la
difusin en los medios de comunicacin local o de regulacin por ordenanzas
municipales, donde se pueda difundir publicidad de esa forma de violencia o
donde se difunda una imagen discriminatoria o denigrante.
Pisos Tutelados. Hacer convenios y proyectos entre el IVIMA y el IMVF.
Discriminacin positiva en la adjudicacin de viviendas sociales destinadas a
las mujeres con cargas familiares no compartidas, monoparentales, vctimas
de violencia, con escasos recursos econmicos. Potenciando el parque pblico
de viviendas de alquiler para ste colectivo.
Mayor dotacin presupuestaria y de personal adecuado al programa de
atencin a las vctimas de violencia de gnero existente en Fuenlabrada.
Establecer canales municipales de denuncia de la publicidad que atente contra
la dignidad de las mujeres.
Desarrollo de actividades escolares complementarias con planteamientos que
potencien valores no sexistas y contrarios a cualquier tipo de la discriminacin.
Desarrollo de proyectos y Escuela taller con especial atencin a Mujeres de
familias monoparentales y victimas de violencia de genero y mujeres con
precariedad econmica.
Programas Compensadores de la Desigualdad
Talleres de empoderamiento y sexualidad para mujeres jvenes. Entre ambos
sedebe ayudar a deconstruir los mitos patriarcales de sumisin, placer
errneo, etc... garantizando unas relaciones equitativas entre personas.
Facilitar recursos orientados a potenciar la educacin en valores relacionados
con los derechos humanos, la paz, el respeto mutuo y la solidaridad, la
igualdad entre mujeres y hombres, la educacin ambiental, la educacin para
la salud, la educacin afectivo-sexual, la educacin en materia de
comunicacin, la educacin para el consumo, etc.

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Dispensacin gratuita a menores de 20 aos de la anticoncepcin postcoital

(la llamada pldora del da despus).

Las Corporaciones locales han de tener un papel determinante en la gestin de las

polticas de cohesin social, con especial nfasis en aquellas que afectan a los
colectivos considerados ms "vulnerables" como es el caso de la inmigracin
extranjera, que ha desempeado una funcin muy importante en el desarrollo
econmico, demogrfico, social, cultura y de contribucin al mantenimiento del
Estado de Bienestar de nuestro pas.
Estos carecen de algunos derechos bsicos y de instrumentos de participacin en las
instituciones democrticas y en sus rganos de decisin, y estn siendo objeto de
acciones discriminatorias que sustentan su exclusin social y el rechazo de las
poblaciones de acogida, a la vez que padecen las condiciones ms extremas de
explotacin laboral, estn siendo los ms castigados por la crisis econmica actual y
son el ltimo eslabn en la lucha de clases.
Es tiempo de trabajar por la cohesin social y la convivencia en igualdad; de articular
medidas que palien, en lo posible, las consecuencias de las polticas segregacionistas
gubernamentales, secundadas y profundizadas, en muchas ocasiones, por las
Administraciones autonmicas sobre todo aquellas competencias que les son propias,
especialmente en materia de servicios sociales y de vivienda, como elementos de
integracin por definicin.
Otro aspecto fundamental, en el que los Ayuntamientos pueden y deben actuar, es el
de la participacin en la vida pblica y en aquellos asuntos que les conciernen, por
parte de los colectivos de inmigrantes radicados en el municipio; ya a diferencia de
los dems, carecen de instrumentos polticos esenciales como el voto y la
representacin en las instituciones.
Desde IU exigimos derechos (de ah nuestra lucha contra la actual Ley de Extranjera)
y nos oponemos a un tratamiento diferenciado que "guetice" a los colectivos de
trabajadores y trabajadoras inmigrantes y genere agravios comparativos con los
sectores ms "desfavorecidos" de las poblaciones trabajadoras o de otras minoras
autctonas, para las que igualmente estamos reclamando condiciones de vida y de
trabajo acordes con los recursos de nuestras sociedades. Es por ello que, desde IU
proponemos:
1.
2.

Garantizar el acceso a los Servicios Sociales Municipales de todas las personas

empadronadas, sin distincin alguna.
Fomentar sistemas de atencin a inmigrantes, para su orientacin en todos
los mbitos (administrativo, laboral, cultural...), el aprendizaje del idioma,
cuando sea necesario, la mediacin para la atencin en los servicios comunes
de las mujeres vctimas de malos tratos o sometidas a la prostitucin, etc.

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Promover la insercin en los planes de formacin y empleo, con seguimiento

de su evolucin y no discriminacin en este mbito.
Facilitar la utilizacin de espacios pblicos para reuniones y actos festivos o
culturales, y el acceso a instalaciones deportivas y otros lugares de ocio y
relacin social.
Habilitacin de un espacio pblico para crear la casa de las culturas como
una casa regional del mundo, de los principales pases de inmigrantes de
nuestro municipio, el espacio se llamara CASA DEL MUNDO
Articular planes y medidas que contrarresten las dificultades que por razn de
origen, sexo, etnia, cultura o religin puedan tener estos colectivos para
acceder al alquiler en el mercado de viviendas privado.
Facilitaremos el empadronamiento de los inmigrantes que habitan en el
Municipio, con independencia de su situacin administrativa respecto a la Ley
de Extranjera; ya que es un factor clave para el acceso a los servicios y a los
sistemas pblicos de educacin y atencin a la salud, entre otros, que
corresponde aplicar a los Ayuntamientos en cumplimiento de la Ley de Bases
del Rgimen Local.
Crearemos y fomentaremos espacios culturales donde confluyan la juventud
inmigrante y la local mediante planes en colegios e institutos u otros mbitos
para el desarrollo de la convivencia y la interculturalidad.
Promoveremos acciones formativas dirigidas a la poblacin en general y a la
polica local en concreto en materia de derechos y tratamiento de las minoras,
y la erradicacin de conductas racistas y xenfobas.
Facilitar el acceso a los servicios municipales.
Creacin del Consejo de Integracin.
Crear un Plan de Convivencia de Integracin.
Programa de educacin para colegios e institutos contra el racismo y la
xenofobia, por el respeto, la tolerancia y la integracin.

Hoy se habla del colectivo de mayores, pero realmente es una estructura cada vez
ms diversa y plural, con necesidades y demandas de resolucin diferentes por la
oferta de servicios debe contemplar esa diferencia.
La Carta Social de los Derechos de los Mayores, aprobada en Luxemburgo en 1993,
establece una serie de medidas encaminadas a mejorar y homogeneizar las
condiciones de vida de personas jubiladas y pensionistas europeos. No obstante, pese
al tiempo transcurrido desde su aprobacin, muchas de dichas medidas no se han
puesto en prctica. El Proyecto de Ley de la Autonoma Personal y Proteccin debera
haber significado un importante salto para la atencin a personas mayores y
personas con discapacidades.
Izquierda Unida considera que la administracin local ha de garantizar un
envejecimiento activo y saludable, es decir, el derecho al ocio, la formacin, la cultura,
la prctica de actividades fsicas y deportivas que contribuyen a la participacin de las
personas mayores en la vida econmica, cultural y poltica, aportando valiosa

experiencia y conocimiento a la sociedad. La apuesta poltica de IU para el colectivo

de mayores es la defensa de las condiciones sociales y econmicas de este colectivo
y su participacin en la vida y la gestin municipal, para ello trabajaremos en la
creacin de Planes Municipales Integrales de Atencin a Personas Mayores, en
coordinacin tcnica, organizativa y financiera con las otras administraciones
contemplando, al menos, los siguientes ejes:
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Mantenimiento en el entorno familiar.

Alojamiento alternativo y atencin especializada.
Participacin social activa y animacin sociocultural.
Desarrollo de un Plan de Inclusin Municipal, que coordinar todas las polticas
sociales del Ayuntamiento, de forma transversal y eficiente.
Fomentaremos el uso de la Red Municipal de Centros de Servicios Sociales.
Aumento de la Red Municipal de Centros de Mayores, cada mayor una plaza.
Realizaremos campaas de comunicacin e informacin sobre servicios y
derechos sociales, sobre cmo obtener placa para discapacitados/as, sello del
coche, informacin programas, inmigracin, subvenciones, etc.
Seguiremos promocionando las actividades de integracin y participacin en
los centros municipales.
Priorizaremos la dotacin de plazas pblicas y suficientes en centros
residenciales, centros ocupacionales y centros de da.
Creacin de nuevos centros de mayores, y mejora de los hogares y clubes de
mayores para dotarlos de las condiciones y medios para el desarrollo
adecuado de sus actividades.
Seguiremos apoyando el uso de clusulas sociales en los pliegos de
contratacin.
Desarrollaremos programas especficos de acceso a las nuevas tecnologas.
Creacin del Consejo de Mayores.
Conseguir la gratuidad del Bono-Bus municipal para personas jubiladas y
pensionistas.
Creacin, desde el IMV, de viviendas tuteladas para mayores, en los nuevos
desarrollos.
Desarrollo de un Plan de Accesibilidad Integral de la ciudad.
Accesibilidad a los bienes culturales, con gratuidad para las pensiones que no
superen los 600 .
Incremento de la atencin a domicilios y teleasistencia.
Programas de actuacin intergeneracional para unir experiencias.
Crear el Consejo de Mayores, para fomentar dinmicas democratizadoras.
Cursos de formacin profesional para el voluntariado de mayores.
Consejo del Pensionista y Jubilado.
Creacin de centros de mayores en todas las Juntas de Distrito.
Carn del mayor para acceso a servicios.
Servicios deportivos y recreativos de acuerdo a la edad.
Plan integral para personas mayores, dependencia y discapacidad.

La sociedad sigue manteniendo comportamientos de rechazo y violencia hacia

algunos de sus integrantes. Las instituciones pblicas siguen educando en la
discriminacin y la desigualdad. Seguimos articulando una sociedad donde se
presupone la heterosexualidad como norma y no existe una verdadera libertad
afectiva y sexual que nos permita desarrollarnos libremente. Estas situaciones se
trasladan al da a da y nos encontramos as, por ejemplo, que el rechazo proveniente
de la homofobia y la transfobia se traduce tambin en que el colectivo transexual siga
presentando tasas de paro y exclusin social muy altas, a las que no son ajenos
tampoco lesbianas, gays, bisexuales e intersexuales. Se ha conseguido avanzar en
materia de derechos y en el reconocimiento pblico del colectivo LGTBI, pero an as
queda un camino muy largo para la consecucin de la igualdad real.
Desde Izquierda Unida somos conscientes de que nicamente desde las instituciones
no se puede transformar la sociedad, la realidad est en cada barrio, en cada escuela,
en cada persona. La igualdad real es un objetivo al que tenemos que aspirar
trabajando con los movimientos sociales, trabajando en las aulas y visibilizando y
concienciando da a da.
Por todo ello proponemos desarrollar las siguientes acciones:
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Trabajar contra la fobia en las escuelas, institutos, AMPAS y centros de

trabajo.
Campaas de sensibilizacin y visualizacin del colectivo LGTBI.
Formacin de profesionales en materia de diversidad afectivo-sexual
(dinamizadores, orientadores, etc.).
Formar a los Cuerpos de Seguridad, con protocolos especficos, para la
atencin al colectivo LGTBI y casos de discriminacin.
Trabajar en reafirmar el derecho a la propia orientacin sexual-identidad de
gnero en el mbito laboral, con persecucin efectiva y sanciones
administrativas contra las situaciones discriminatorias.
Fomentar la necesidad de una perspectiva LGTBI en convenios colectivos y en
planes de igualdad en las empresas.
Excluir de las ayudas pblicas a las organizaciones que incurran en homofobia
y transfobia.
Establecer una lnea de actuacin especfica de los servicios sociales,
coordinados con centros escolares, para casos de expulsin hogar familiar.
Incluir la realidad de las mujeres lesbianas, bisexuales y transexuales en los
planes de igualdad entre hombres y mujeres, y las polticas de mujer en
general.
Creacin de un Observatorio de la Discriminacin por Orientacin Sexual e
Identidad de Gnero.
Establecer un plan municipal contra la discriminacin.
Formacin desde la infancia para aceptar la diversidad sexual.

La Comisin Europea, en su Libro Blanco, plantea un nuevo impulso para los

discapacitados fsicos y sensoriales, para la participacin en la conformacin de una
nueva ciudadana europea. A travs de integracin, intercambio, convivencia y acceso
completo sin excepciones, a travs de los mecanismos oportunos, penalizando los
brotes de exclusin y de la no puesta en funcionamiento de medidas de
discriminacin positiva, en aras de permitir una integracin total desde la diversidad.
Desde IU proponemos como modelo de ciudad habitable para las personas con
discapacidades, de forma que:
1. Seguiremos avanzando en un modelo de ciudad accesible para todos/as,
promoviendo acciones encaminadas a la eliminacin de barreas
arquitectnicas y fomentando la concienciacin ciudadana con respecto a la
situacin de las personas con movilidad reducida.
2. Incorporaremos a la dependencia a las personas discapacitadas, adems de
mayores dependientes.
3. Realizaremos talleres y acciones formativas en la red de Centros Cvicos
dirigidas a personas con discapacidad intelectual con el objetivo de desarrollar
habilidades psicomotrices, actividades al aire libre y formarlos en tareas y
acciones cotidianas con el fin de fomentar su integracin y autonoma.
4. Favoreceremos la incorporacin al mundo del trabajo para personas
discapacitadas.
5. Seguiremos luchando contra la exclusin social, favoreciendo la igualdad real
entre hombres y mujeres, en especial de las personas con discapacidad.
6. Propondremos la gratuidad de los Bonos de Transporte.
7. Creacin de la CASA DE LA SALUD, donde estn representadas todas las
asociaciones de enfermos de nuestro municipio.

Consideramos una nueva concepcin de la poltica y un avance hacia la democracia

participativa y real, en la que creemos y defendemos. No consideramos que la poltica
deba consistir en que los y las polticas nos digan cuales son nuestros problemas y
ofrecernos sus soluciones, si no que deben escuchar a la ciudadana para que estos
les digan cules son sus problemas y como quieren que se solucionen. La democracia
no consiste en votar cada cuatro aos, sino en que el pueblo participe, opine y decida
las decisiones de sus gobernantes.
Jvenes de IU impulsar a una Campaa de Participacin para que la juventud siga
participando e impulsando un proceso de democracia participativa y de presupuestos
participativos en nuestra ciudad, tanto en la Concejala de Juventud, como en las
Juntas de Distrito y en el resto de concejalas.
Consideramos una nueva concepcin de la poltica y un avance hacia la democracia
participativa y real, en la que creemos y defendemos. No consideramos que la poltica
deba consistir en que los y las polticas nos digan cuales son nuestros problemas y
ofrecernos sus soluciones, si no que deben escuchar a la ciudadana para que estos

les digan cules son sus problemas y como quieren que se solucionen. La democracia
no consiste en votar cada cuatro aos, sino en que el pueblo participe, opine y decida
las decisiones de sus gobernantes.
Jvenes de IU impulsar a una Campaa de Participacin para que la juventud siga
participando e impulsando un proceso de democracia participativa y de presupuestos
participativos en nuestra ciudad, tanto en la Concejala de Juventud, como en las
Juntas de Distrito y en el resto de concejalas. Adems, se continuar vindicando la
recuperacin del Consejo de la Juventud de la Comunidad de Madrid.
Hemos dividido los temas de debate en cuatro ejes: Empleo, Vivienda, Participacin y
Servicios Pblicos. Consideramos que estos ejes engloban casi la totalidad de los
temas que se pueden tratar, y aunque a primera vista pueda parecer que faltan
puntos como el de gnero o la ecologa y sostenibilidad, creemos que estos temas
deben estar presentes e incluirse dentro de cada uno de los ejes elegidos, de forma
que cada eje sea ya visto con perspectiva de gnero y teniendo en cuenta la
necesidad de unas polticas de empleo, vivienda y servicios pblicos sostenibles y
respetuosas con el medio ambiente.

Nos encontramos ante una crisis del sistema cuya consecuencia ms dramtica es la
elevacin hasta niveles inaceptables del paro, en los pases desarrollados. En Espaa
la crisis es an ms grave y sus consecuencias sobre el empleo mucho ms
profundas y significativas. Y en el caso de Fuenlabrada, es ya la segunda ciudad con
ms paro de la CAM, sin ser la segunda poblacin en cuanto a poblacin.
Para paliar los efectos de una situacin tan crtica, son necesarias y urgentes las
medidas destinadas a crear empleo y generar riqueza a corto y medio plazo, tambin
desde la accin municipal.
Izquierda Unida se presenta a estas elecciones municipales con un objetivo claro:
disminuir las tasas de desempleo creando empleo. Entendemos que es necesario un
modelo de desarrollo en el que pongamos a las personas en el centro de la
economa. El nuevo modelo que proponemos tiene un carcter eminentemente social
y su objetivo es equilibrar los conceptos de mercado y Estado, situando la
determinacin econmica en el inters general, la creacin de empleo estable y de
calidad y el desarrollo sostenible desde los puntos de vista humano, social y
medioambiental.
Ante esta situacin, las propuestas de Jvenes de IU Fuenlabrada para el programa
electoral son las siguientes:
1. Estableceremos medidas especficas de fomento del empleo juvenil en los
programas del CIFE.

2. Crear desde el CIFE una bolsa de empleo joven, llegando a acuerdos con
empresas del municipio para la contratacin de trabajadores y trabajadoras
jvenes, para as mejorar el acceso al primer empleo.
3. Crear empresas pblicas para la gestin de servicios tales como limpieza,
recogida de basuras y mantenimiento, mejorando de este modo las
condiciones laborales y la estabilidad en el empleo de los y las trabajadoras,
reservando un 10% de puestos de trabajo para jvenes.
4. Inclusin de clusulas sociales en los pliegos de condiciones de los contratos
que realicen los ayuntamientos con las empresas; evitando de este modo la
precariedad de los y las trabajadoras, dando prioridad a las que favorezcan la
igualdad de gnero, la contratacin de jvenes en paro y la inclusin de otros
sectores en riesgo de exclusin laboral/ social y para que eviten la
subcontratacin de servicios.
5. Apoyo tcnico para la constitucin de empresas de economa social y el
autoempleo, especialmente para jvenes de modo que sirva de alternativa
para la insercin laboral. En este sentido, se promover desde la Concejala de
Juventud el conocimiento de las cooperativas de trabajo y sociedades
laborales, as como la consolidacin de las mismas a travs de:
a. Valoracin en los pliegos de condiciones de los contratos pblicos
municipales.
b. Formacin y concienciacin para el fomento de este tipo de
organizaciones entre los jvenes desempleados, a travs del CIFE y de
la Concejala de Juventud.
6. Contratacin de ms educadores de calle y fomentar la educacin no formal,
en su faceta educadora y no cuidadora, desde la administracin. En
Fuenlabrada, debido a la gran cantidad de asociaciones juveniles de ocio y
tiempo libre existentes, hay una gran cantidad de jvenes formados en la
educacin no formal.
7. Plan de empleo joven con formacin e introduccin al entorno laboral.

1. Incremento de los impuestos a partir de la segunda vivienda si esta no est

ocupada.
2. Impulso desde el IMVF de vivienda en alquiler para jvenes, limitando el acceso
a 2,5 veces el SMI, y donde el precio del alquiler de la vivienda sea en base a
los ingresos del inquilino o inquilina, siendo el precio del alquiler el 30% de los
ingresos.
3. Garantizar acceso a vivienda pblica o vivienda de alquiler barato segn sus
ingresos a mujeres jvenes con cargas familiares, mujeres que sufren malos
tratos y otros colectivos y personas en situaciones de precariedad, pobreza o
riesgo de exclusin social.
4. Valorar las necesidades reales de vivienda para gestionar las viviendas
existentes y examinar la posible promocin de vivienda pblica siendo
especialmente escrupulosos en los mtodos que eviten la especulacin del
suelo.

5. Rehabilitacin del parque de viviendas existente y asegurar el acceso al mismo

por parte de la juventud antes de comenzar nuevas edificaciones.
6. Reclamar un cambio en la ley que permita la gestin pblica en la construccin
de la vivienda.
7. Fomento y ayuda a las cooperativas jvenes de vivienda.
8. Puesta en marcha una red de alojamientos con el objetivo de facilitar la
emancipacin de la juventud.
9. Plan de Vivienda Joven sobre todo para estudiantes.

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Incrementar el nmero de escuelas infantiles pblicas y gratuitas en funcin

de las condiciones sociales, nivel de renta y atendiendo especialmente a las
mujeres con cargas familiares, hasta cubrir la totalidad de la demanda,
prestando especial atencin al segmento entre 0 y 3 aos.
Luchar contra los roles de gnero y la instrumentalizacin de la mujer joven
como imagen de las escuelas infantiles.
Darle importancia a la educacin infantil en contraposicin a las guarderas.
Disminucin de ratios y velar por el cumplimiento de los existentes (escuelas
por zona como instituto en Miraflores (o mejorar transporte), y alumnos por
profesor/a). Tutora y profesora de apoyo.
Evitar grupos de diversificacin con exceso de personas.
No ceder ms suelo a escuela privada y fomentar el suelo pblico.
Una mayor cobertura de las ludotecas pblicas y otras actividades educativas
gestionadas por asociaciones o de manera pblica (piscina, gimnasios) para
conciliar la vida laboral y familiar, as como fomentar la conciliacin de la vida
laboral y familiar en las empresas.
Libros de texto y material escolar gratuitos al menos en la enseanza
obligatoria, garantizando as los derechos constitucionales de la gratuidad de
la educacin pblica.
Consejos escolares ms participativos, democratizacin de centros
educativos.7.13.23.- Fomento del asociacionismo estudiantil y AMPAS.
Formacin Profesional con mayor oferta y variedad, atendiendo a las
demandas.
Remuneracin de prcticas (garantizando al menos el pago de transporte y
comida) y mejorar los mecanismos para que las prcticas sean un medio de
aprendizaje y no una sustitucin de un trabajador en la empresa.
Desmercantilizacin de la universidad pblica producido, entre otras cosas,
por la aplicacin del Plan Bolonia.
Realizacin de una residencia de estudiantes en Fuenlabrada.
Habilitar bibliotecas en colegios e institutos en horario no lectivo en poca de
exmenes.
Facilitar recursos orientados a potenciar la educacin en valores relacionados
con los derechos humanos, la paz, el respeto mutuo y la solidaridad, la
igualdad entre mujeres y hombres, la educacin ambiental, la educacin para
la salud, la educacin afectivo-sexual, la educacin en materia de
comunicacin, la educacin para el consumo, etc.

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Red wifi en institutos, universidad y bibliotecas.

Por una Fuenlabrada universitaria, donde la formacin, el ocio y la cultura
estn al alcance de todos/as.
Gratuidad completa en la educacin pblica en todos los niveles de estudio,
con un Programa Municipal de Becas.
Programas de Educacin para la Salud, hbitos alimentarios, libertad sexual,
drogodependencias.

Construccin de un Skate Park.

Ayudar desde la administracin en la difusin de las actividades de las
entidades locales sin nimo de lucro, como las asociaciones juveniles,
incluyendo dichas actividades en la revista municipal.
Fomentar actividades culturales en espacios pblicos, tales como teatro de
calle o cines de verano.
Ms zonas deportivas abiertas gratis en Fuenlabrada y mantenimiento de las
existentes.
Abaratamiento de las tasas de uso de los polideportivos.
Habilitar colegios e institutos para uso pblico de sus zonas deportivas,
especialmente los fines de semana y en los periodos de vacaciones escolares.
Mas espacios pblicos y actividades que fomenten la participacin de los/as
jvenes.
Parques pblicos abiertos las 24 horas.
Adecuacin de los botiquines en los polideportivos y tener personal sanitario
bsico durante la celebracin de actividades como las ligas municipales.
Desarrollaremos espacios culturales urbanos para que la juventud exprese su
creatividad.
Potenciaremos los programas de desarrollo artstico, cultural, deportivo,
educativo, juventud creadora, con espacios, muestras y recursos, todo
planificado con ellos/as, consolidando la democracia participativa.
Promoveremos espacios jvenes de msica, arte y cultura en espacios
pblicos de ocio para los y las jvenes de la ciudad.

1. Material reciclado y ecolgico para uso en la administracin.

2. Instalacin de energa solar en centros pblicos.
3. Mejora de los riegos por goteo y subvencin a comunidades de vecinos para
su adecuacin en sus jardines.
4. Habilitar zonas de parking en superficie con paneles solares.
5. Tomas elctricas para coches elctricos.

La Infancia es una categora social con identidad propia, son personas integrales en
todos los aspectos a la que hay que atender y tener en cuenta. Los nios y nias hay
que atenderlos como un valor actual, no como personas futuras y forman parte de
nuestra realidad social, por lo tanto debemos actuar con ellos como ciudadanos de
pleno derecho. En ese sentido IU-Fuenlabrada propone:
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Creacin de un programa de actuacin que parta, no solo de los derechos de

los ni@s, si no tambin de su participacin activa.
Disear una red de servicios, recursos y profesionales necesarios para su
atencin. Asegurando primero la educacin y la salud de nuestra infancia.
Fomentar una mayor participacin del Consejo de Nios y Nias en los asuntos
de la ciudad.
Puesta en marcha de un Consejo de poltica integrada de infancia, donde se
coordinen:
a. Polticas de urbanismo, educacin, culturales, de participacin, etc.
b. Fomentar el asociacionismo infantil.
c. Campaas de prevencin de violencia, explotacin infantil y
discriminacin por razones de origen.
Desarrollo del Plan Municipal de Infancia, que promueva la igualdad de
oportunidades y el crecimiento armnico de los ni@s en:
a. Salud asegurando el servicio peditrico cercano a su domicilio.
b. Educacin, con una oferta suficiente de plazas escolares desde los 0
aos, tiempo libre y bienestar social.
c. Adecuar la ciudad a los nios y nias, ofrecindoles un entorno rico y
estimulante (parques y espacios de juego, tiempo libre, pasos
peatonales).
Eliminacin de barreras arquitectnicas y mobiliario infantil adecuado.
Adecuacin de todas las reas de juegos infantiles dentro de las normas
europeas sobre seguridad e instalaciones.
Destinar un porcentaje fijo del presupuesto municipal.
Incrementar la intervencin social, educativa, psicolgica y jurdica, para
familias cuyos nios o nias se encuentren en situacin de riesgo, en conflicto
social, con discapacidad o inmigrantes a travs del Ayuntamiento y Entidades
sin nimo de lucro.
Programas de Formacin en materia de proteccin a la infancia a los grupos
profesionales que trabajan para y con nios: jueces, abogados, polica,
profesorado, psiclogos, trabajadores sociales, etc.
Desarrollar actuaciones en materia de Deteccin y Atencin al Maltrato en el
medio educativo.
Programas de Prevencin y Proteccin contra la violencia en la Familia y los
Colegios.
Incremento de programas de formacin y educacin sexual.
Fortalecer los programas y seguimiento del absentismo y el abandono escolar.
Mejorar los programas de intervencin social que desarrollan la figura de los
educadores de calle y de familia.

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Abrir colegios pblicos y constituirlos como Centros de Da con el apoyo de

AMPAS y avocaciones del barrio.

7.15.- Cooperacin Internacional

Apostamos por Fuenlabrada como un municipio abierto y solidario, que se convierta
en referente de los valores de paz, solidaridad y cooperacin como valores
irrenunciables y cmplices de una ciudadana activa, participativa y consciente del
mundo en el que nos ha tocado vivir.
Movilizar los recursos organizaciones sociales, poblacin inmigrante y cultura
ciudadana- puede permitir, con la contribucin de las polticas pblicas, contribuir a
proyectar un modelo de ciudad como referente solidario y alternativo para el conjunto
del planeta, pero tambin para su propia ciudadana.
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Dotaremos a la Concejala de Paz, Cooperacin y Derechos Humanos con una

lnea de subvencin a ONGs y asociaciones con trabajo en estos mbitos.
Crearemos el Consejo Social de Cooperacin y Solidaridad internacional.
Crearemos el plan de cooperacin y solidaridad internacional de Fenlabrada.
Crearemos una partida especfica de cooperacin internacional que abarcar el
0,7% del presupuesto municipal, tendiendo a que el ltimo presupuesto de la
legislatura sea al menos el 1%.
Superar el marco de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, avanzando hacia la
incorporacin de los Derechos Humanos, la democracia, la construccin de la
paz... Como aportacin especfica desde lo local al cumplimiento de los OMD.
Priorizar la sensibilizacin, la educacin para el desarrollo y la generacin de
conciencia solidaria en la ciudadana a travs del apoyo a campaas,
elaboracin de informes, etc.
Realizar una vez al ao un Pleno Monogrfico de Cooperacin donde se revise
la poltica de Cooperacin. Este pleno estar abierto a la participacin de las
entidades sociales vinculadas a la cooperacin solidaria.
Celebracin del 8 de septiembre como el Da del Cooperante, con la
programacin de actos institucionales junto a las entidades sociales del
municipio.
Fomento, en el marco de la Federacin Madrilea de Municipios, de la
coordinacin de acciones en el marco de la cooperacin municipal al
desarrollo, en especial en referencia a la armonizacin de procedimientos
tcnicos y administrativos.
Fomento del desarrollo de las acciones de cooperacin del municipio, a travs
de la formacin, la realizacin de consorcios y la coordinacin con las ONG, de
la participacin de las organizaciones vecinales, juveniles, universidad, etc.
Garantizar el apoyo tcnico a las nuevas ONG que lo necesiten prestando en
momentos puntuales locales y salones pblicos para el desarrollo y
preparacin de sus actividades.
Creacin de apartados especficos de Cooperacin en la revista municipal de
informacin.

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Fomento de la participacin de asociaciones ciudadanas, sindicatos, etc., en

las visitas a los proyectos de cooperacin realizados por el municipio.
Fomento de la participacin de los colectivos de inmigrantes en la poltica de
cooperacin a travs de la realizacin de proyectos de Co-Desarrollo.
Hermanamientos solidarios, como instrumento privilegiado que canalice la
solidaridad y la cooperacin entre los pueblos.
Realizacin de mociones, visitas institucionales y posicionamiento en relacin a
la prevencin y resolucin de conflictos.
Fomento de espacios de reflexin, intercambio de experiencias y coordinacin
de acciones en materia de diplomacia local y resolucin de conflictos.
Dotar una partida presupuestaria especfica para destinar ayuda para recursos
y equipamientos bsicos para la poblacin civil en los casos de catstrofes
humanitarias.
Promover y subvencionar proyectos educativos que incorporen la educacin
por la paz y la solidaridad como eje transversal en los proyectos curriculares.
Potenciar los hermanamientos y las relaciones en general de la comunidad
educativa con centros de enseanza de pases menos desarrollados.
Comercio Justo-Consumo responsable.
Realizacin de actuaciones de ayuda humanitaria dirigidas a poblaciones que
precisen asistencia urgente para paliar situaciones carenciales agudas.
Incluir una clusula en los convenios donde los pases y/o organizaciones se
comprometan a realizar una presentacin o informe pblico del ejercicio del
Convenio de Cooperacin Internacional al Desarrollo.