Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
PR 36 - 212
Point de repre
Prvention et risques
industriels
hBrigitte
ANDOL-AUSSAGE,
LABORDE,
LE ROY,
La prvention des risques professionnels dans lentreprise et la prvention des risques environnementaux
prsentent bien des similitudes, la fois dans le vocabulaire, les concepts ou les mthodes mettre
en oeuvre. Cet article prcise les notions communes aux deux domaines et propose un clairage par
lillustration du principe de prvention. Le rle des diffrents acteurs impliqus dans la prvention
des risques industriels permet de mettre en vidence des liens et la ncessit dune approche intgre
sant et scurit au travail et environnement.
Cet article a initialement t publi sous forme de dossier web sur le site Internet de lINRS (www.inrs.fr).
Ilne rappelle pas dans le dtail la rglementation relative aux installations classes (ICPE), les procdures
de dclaration et dautorisation dexploiter, le contenu des dossiers fournir ou encore les mthodes dtudes
de dangers.
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 77
Figure 1
9Risques naturels
9Risques technologiques
Des concepts
souvent proches
Pierre Branger / INRS
Danger, risque,
accident: des notions
communes
La prvention des risques industriels, quils soient professionnels ou
environnementaux, sappuie sur les
principales notions suivantes : danger,
risque, accident ou dommage.
jeu des produits et/ou des procds dangereux et entranant des consquences
immdiates graves pour le personnel,
les riverains, les biens et lenvironnement. Afin den limiter la survenue
et les consquences, les tablissements
les plus dangereux sont soumis une
rglementation particulire (classement
des installations) et des contrles rguliers. Nanmoins, ce nest pas parce
quun site nest pas class quil ne prsente pas de danger.
Ses principales manifestations sont:
Dfinitions et exemples
Le Tableau I synthtise les trois
principales dfinitions de danger, risque et accident ou dommage et quelques
exemples.
1 lincendie d lignition de
combustibles par une flamme ou un
point chaud (risque dintoxication, dasphyxie et de brlures),
1 lexplosion due au mlange
combustible / comburant (air) avec libration brutale de gaz (risque de dcs, de
brlures, de traumatismes directs par
londe de choc),
1 la pollution et la dispersion de
substances toxiques, dans lair, leau ou
le sol, de produits dangereux avec une
toxicit pour lhomme par inhalation,
ingestion ou contact.
Ces diffrents phnomnes peuvent
tre associs.
La notion de risques majeurs
ne concerne que les risques environnementaux. Ils sont caractriss par une
probabilit faible et une gravit importante. On peut les regrouper en deux
catgories:
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 78
HST
PR 36 - 212
TABLEAU I
Exemples
Danger
Risque
Accident
Dommage
Figure 2
9 En matire denvironnement, il
appartient ltat de garantir la scurit
environnementale. Il dicte pour cela
des textes rglementaires auxquels lindustriel devra se conformer.
Pour y rpondre, lindustriel devra
prsenter un ensemble de solutions le
plus souvent techniques: mise en place
de dispositifs de dtection des activits
polluantes, de dispositifs de rduction
des rejets, ou tablissement de rgles de
conception de produits gnrant moins
de dchets dangereux. Ces solutions
peuvent galement concerner lorganisation de lentreprise, la formation des
salaris
Illustration pratique
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 79
TABLEAU II
Vision intgre de la prvention des risques professionnels et environnementauxlors de travaux importants de peinture
Exemple du risque dintoxication des salaris et du risque de pollution atmosphrique
par les composs organiques volatils
Concepts de prvention
mis en oeuvre
Mettre en place
des mesures
organisationnelles
Tableau donn titre indicatif. Les mesures cites ne sont pas exhaustives.
Recherche dune
cohrence dans les
dmarches et outils de
prvention
La mise en uvre du principe de
prvention suppose une succession dactions qui, toutes, seront sous-tendues
par la ralisation dune valuation a
priori des risques, et la formalisation
des rsultats de cette valuation dans
des documents spcifiques, propres
chaque domaine.
Mthodes danalyse
et dvaluation
Toute activit met en relation des
personnes, une organisation, des procds et des produits. la fois lors de
la conception, de lexploitation ou dun
changement de procd, lindustriel /
employeur est amen valuer et analyser les risques.
Les diffrentes mthodes utilises
permettent didentifier aussi bien les
risques lorigine de dommages potentiels pour les salaris que ceux concernant les installations ou lenvironnement. Pourtant, les tudes sy rapportant
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 80
Document unique,
tude de dangers
Les rsultats des valuations des risques professionnels et environnementaux sont formaliss par lentreprise
dans diffrents documents, et notamment le document unique et ltude de
dangers. Les rsultats contenus dans
ces deux documents doivent permettre
de proposer des solutions cohrentes de
prvention (cf.TableauIV).
Le document unique (DU) formalise
les rsultats de lvaluation des risques
professionnels. Au-del dun inventaire,
il permet dlaborer un plan dactions de
prvention et den assurer le suivi.
Ltude de dangers (EDD) dfinit et
justifie les mesures destines rduire
la probabilit et les effets des accidents
HST
PR 36 - 212
TABLEAU III
Prparer
Risques environnementaux
- Dcrire les installations et leur environnement
- Identifier les sources dagressions externes
- Identifier et caractriser les potentiels de dangers et les
enjeux pour lenvironnement
- Analyser les accidents passs
- Choisir les installations tudier et tablir un dcoupage
fonctionnel du systme
- Choisir loutil danalyse des risques
Risques professionnels
- Organiser la dmarche
- Dcrire lentreprise, son organisation et ses activits
- Analyser les accidents passs
- Dfinir les units de travail pour les valuer
- Choisir loutil danalyse des risques
Analyser
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 81
TABLEAU IV
Complmentarit des documents pour la mise place dactions de prvention cohrentes tant pour la sant et la scurit des
travailleurs que pour lenvironnement
Exemple du dpotage de produits inflammables (cf.Figure
tude de dangers
3)
Document unique
Constat
-Entreprise implante sur une zone industrielle, compose de petites
entreprises
-Entreprise classe ICPE (rubriques 1430 / 1434)
-Riverains proximit
-C ours deau sur le site
Installations de lentreprise
-Zone de rception des produits inflammables (essence)
-A pprovisionnement de la zone de dpt par camions-citernes
(dchargement et chargement)
-Zone de stockages des produits dans des rservoirs ariens avec
cuvettes de rtention
-Installations de rcupration des vapeurs
-Installations connexes (vannes, soupapes, pompes, joints)
-Installations de protection incendie
Constat
-S alaris exerant une activit les exposant aux produits,
lors du dpotage
-Prsence dautres salaris proximit des zones de stockage
-S ous-traitants pour la maintenance des quipements
Solutions de prvention
-C oncevoir des quipements pour limiter les fuites et des moyens de rtention adapts aux produits
-C oncevoir des alles de circulation suffisamment spacieuses, nettement dlimites et dgages de tout obstacle susceptible de gner la circulation et
mettre en place une signalisation de scurit adapte et claire porte la connaissance des salaris
-Supprimer le risque dinflammation
-C oncevoir ou amliorer le systme de scurit incendie, dalerte et dalarme
-Former et informer tous les salaris impliqus sur le fonctionnement des installations, sur les risques lis lactivit elle-mme, sur les produits
manipuls (comprendre les symboles de danger), sur le zonage (interventions en atmosphres explosives ATEX)
-P rvoir des habilitations au regard dactivits spcifiques (permis de feu)
Tableau donn titre indicatif. Les mesures cites ne sont pas exhaustives.
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 82
HST
Figure 3
PR 36 - 212
En matire denvironnement le
contexte est tout autre : lobjet de ne se
limite pas la scurit dans lentreprise
mais vise prserver toute la socit
datteintes irrversibles son environnement, quelle que soit lorigine de cette
atteinte. Une telle responsabilit nappartient pas un individu ou un groupe quelconque. Elle incombe la socit
tout entire, chacun agissant pour ce qui
le concerne. Ltat est garant de lintrt
gnral. Il dicte des rgles spcifiques
pour la protection de lenvironnement et
prcise le rle et les obligations de chacun des acteurs. Cest une obligation de
conformit rglementaire.
TABLEAU V
Crdit dheures
Formation spcifique
Recours un expert en
risques technologiques
mergence de liens
entre les diffrents
acteurs
Si la dmarche de prvention des
risques professionnels et des risques
environnementaux de lemployeur et de
lexploitant prsente des similitudes, les
buts poursuivis sont distincts et les
acteurs impliqus dans la mise en uvre
de cette dmarche sont parfois diffrents. Cependant, quils soient internes
ou externes lentreprise, des liens
tendent se formaliser, notamment
entre le comit dhygine, de scurit
et des conditions de travail (CHSCT),
lInspection du travail et les Directions
rgionales de lindustrie de la recherche
et de lenvironnement (DRIRE).
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 83
Association et dveloppement
structures
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 84
HST
TABLEAU VI
Organes interministriels
Organes consultatifs
Agences de leau
Parcs rgionaux
Systmes de management
La mise en place de systmes de
gestion de la scurit et de la sant au
travail nest pas explicitement prvue
par la rglementation. Mais des recommandations pour une gestion globale
et structure des risques, prenant en
compte la sant et la scurit des travailleurs, ont t tablies. Elles sont
bases sur le respect de valeurs essentielles et lapplication de bonnes pratiques en prvention.
Pour les entreprises classes
Seveso seuil haut, la mise en uvre
dun systme de gestion de la scurit (SGS) simpose lexploitant pour
la protection des populations et des
milieux extrieurs lentreprise (directive europenne SEVESO 2). Comme
pour la prvention des risques professionnels, lindustriel doit sengager dans
une politique de gestion des risques en
valuant rgulirement son niveau de
performance et en mettant en uvre
des actions concrtes damliorations ou
de corrections des anomalies.
Ces diffrents systmes sont tous
structurs de faon prendre en compte:
1 lorganisation de lentreprise et
les salaris au travail,
1 lidentification et lvaluation
des risques,
PR 36 - 212
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 85
Figure 4
En matire denvironnement ce
principe est inscrit larticle L. 110-1II-4 du Code selon lequel chacun doit
avoir accs aux informations relatives
lenvironnement, y compris celles relatives
aux substances et activits dangereuses.
Le dveloppement de ce principe
en matire environnementale rsulte
notamment de la valorisation du rle
des citoyens, et de leurs groupements.
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 86
HST
PR 36 - 212
DE LA SANT ET DE LA SCURIT AU
TRAVAIL (dossier Web)
www.inrs.fr/dossiers/managementsst.html
(dossier Web)
www.inrs.fr/dossiers/incendie.html
NEMENT
www.developpement-durable.gouv.fr
Page tude de dangers du site Internet
national de linspection des installations
classes
http://installationsclassees.ecologie.gouv.fr/
Etude-de-dangers.html
Banque de donnes Analyse, recherche,
information sur les accidents (ARIA) recensant plus de 30 000 accidents technologiques et industriels
http://aria.ecologie.gouv.fr/
SANITAIRE DE LENVIRONNEMENT ET
DU TRAVAIL (AFSSET / France)
www.afsset.fr
9 AGENCE DE LENVIRONNEMENT
9 I N S T I T U T D E RADIOPRO
TECTION ET DE SRET NUCLAIRE
(IRSN)
www.irsn.org
9 INSTITUT NATIONAL DE
RECHERCHE ET DE SCURIT POUR
LA PRVENTION DES ACCIDENTS
DU TRAVAIL ET DES MALADIES
PROFESSIONNELLES (INRS)
www.inrs.fr
ET DE LA MATRISE DE LNERGIE
(ADEME)
www.ademe.fr
LINDUSTRIE DE LA RECHERCHE ET
DE LENVIRONNEMENT (DRIRE)
www.drire.gouv.fr
9 AGENCES DE LEAU
www.lesagencesdeleau.fr
9 LGIFRANCE
www.legifrance.gouv.fr
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 87
Bibliographie
9 A N D E O L - A U S S A G E B . ,
MORVAN E. Prvention des risques
professionnels : concepts fondamentaux .
SE3824. Techniques de lingnieur, 2008,
10p.
9 A N D E O L - A U S S A G E B . ,
MONTEAU M. Risques professionnels : analyse et valuation . SE 3 920.
Techniques de lingnieur, 2007, 10p.
9 DESCATHA A., DOLVECK F.,
9 MAGNE L ., VASSEUR D.
Risques industriels. Complexit, incertitude et dcision : une approche interdisciplinaire . Collection EDF R&D. ditions
Tec & Doc, 2006, 462p.
9 MARGOSSIAN N. Risques
et
accidents
industriels
majeurs.
Caractristiques, rglementation, prvention . Technique et ingnierie. Srie
environnement et scurit. Dunod, 2006,
268p.
9 Risques technologiques et risques professionnels : sunir face au danger. Travail et changement, N304, septembre-octobre 2005, pp.1-15.
Disponible en ligne sur le site de l Agence
nationale pour lamlioration des conditions
de travail (ANACT):
ht tp:// w w w. an a c t.f r/por t al/pls/por t al/
docs/1/30039.PDF
9 CROUZET L. Traitements de
surface, accidents et incidents . Face au
risque, N392, avril 2003, pp.29-32.
INRS - Hygine et scurit du travail - Cahiers de notes documentaires - 3e trimestre 2008 - 212 / 88