Medidas de prevencin y control de erosin en los cauces de
los ros y riberas.
Norma las funciones y competencias de las instituciones pblicas, tal es que en el artculo 4 seala que la finalidad fundamental del proceso de modernizacin de la gestin del Estado es "la obtencin de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, de manera que se logre una mejor atencin a la ciudadana, priorizando y optimizando el uso de los recursos pblicos", y el inc. d del artculo 5, refiere que dentro de las principales acciones dentro de este proceso " se elimina la duplicidad o superposicin de competencias, funciones y atribuciones entre sectores y entidades o entre funcionarios y servidores. Aadiendo en el inc. b. del artculo 6 que respecto a los criterios de diseo y estructura de la Administracin, "las dependencias, entidades, organismos e instancias de la Administracin Pblica no deben duplicar funciones o proveer servicios brindados por otras entidades ya existentes. Mediante RESOLUCIN MINISTERIAL N372-2001-PRES constituye un Consejo Consultivo como un ente asesor del CTAR-Piura, encargado de estudiar y proponer ejecucin de obras para superar daos sufridos a causa del fenmeno "El Nio". Se sealan como sus funciones principales : canalizar y evaluar las propuestas que provengan de la colectividad, identificar y proponer al Ministro de la Presidencia la ejecucin prioritaria de determinados proyectos de inversin pblica que promuevan el desarrollo integral de dicho departamento, destinados principalmente a la ejecucin de obras de prevencin de desastres, de construccin, reconstruccin y rehabilitacin de la infraestructura y servicios bsicos colapsados por el fenmeno "El Nio", evaluar y supervisar permanentemente el impacto econmico y social de las obras que se ejecuten. Mediante D.S No. 020 -92 AG, que crea la Autoridad Autnoma de la Cuenca Hidrogrfica Chira- Piura AACHCHP y en concordancia con sus objetivos y de sus funciones, ha programado en su Plan de Trabajo
Institucional PTI 2006, la elaboracin concertada del Plan de Defensas
Ribereas y Encauzamiento de los Ros Chira, Piura. Para tal efecto conjuntamente con las organizaciones de usuarios, gobiernos locales y Gobierno Regional han constituido el Comit Tcnico Interinstitucional. Mediante el DS. 078- AG 2006 modifican las funciones en materia de gestin del agua; mediante ste dispositivo, las Administraciones Tcnicas de Riego pasan a depender de las Direcciones Regionales de Agricultura, a quienes tambin les asignan funciones. La Resolucin Ministerial N 1135 2006-AG Aprueba los "Lineamientos Bsicos del Financiamiento Pblico para la Ejecucin de los Proyectos del Programa de Encauzamiento de R1os y Proteccin de Estructuras de Captacin -PERPEC, ' perodo 2007 2009. Ver en anexo. 1.2. Situacin de las defensas en las de los ros Chira y Piura El ao 1983 marc un hito en la percepcin y accin de las instituciones respecto a los cauces de los ros por los desastres producidos por el efecto del FEN, sin embargo, antes de esa fecha tanto en el ro Piura como en el Chira se haban ejecutado obras de defensa, pero que sucumbieron ante las elevadas avenidas.
La capacidad hidrulica de la represa Los Ejidos, del cauce actual del
tramo urbano y del tramo encauzado del Bajo Piura limitan actualmente cualquier diseo de solucin integral contra inundaciones que debe tomar en cuenta la capacidad hidrulica crtica a partir de la cual estas se produciran . a) Represa derivadora Los Ejidos El caudal de diseo de esta estructura es de 3,200 m3/s, que corresponde a una avenida similar a 1983, pero en 1998 ha soportado los 3,500 m3/s y en el 2,002 los 3,645 m3/s, estimndose que la capacidad mxima a soportar es de 3,750 m3/s, con una cota mxima de abertura de las compuertas de 33 m.s.n.m. (UDEP-UNT)1, por encima de estos caudales no solo la estructura no soportara el caudal sino que las cotas del espejo de agua la rebasaran, con consecuencias imprevisibles para las ciudades de Piura, Castilla y para todo el Bajo Piura, que se ubican aguas abajo de esta estructura. b) La zona Urbana: Piura y Castilla La proteccin riberea de la zona urbana de las ciudades de Piura y Castilla fue construida despus de las avenidas de 1983 y alcanza una longitud de 2,460 m en ambas mrgenes del ro. Constan de un terrapln en relleno protegido mediante tablestacas y tensores, para control de la socavacin del lecho, y con un revestimiento del talud del relleno para evitar la erosin lateral y su destruccin.
Las obras se completan con una lnea de parapetos en los 5
tramos, colocados en la coronacin de las defensas, como una proteccin para avenidas extraordinarias, cumpliendo adems una funcin arquitectnica.