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:
DERECHO PENITENCIARIO
Ciclo
:
VII
Alumno
Cdigo
Docente
:
JUBENAL FERENANDEZ MEDINA
SEMESTRE
:
2014-II
MOYOBAMBA PER
2014
1TA20142DUED
INTRODUCCIN
La situacin penitenciaria peruana, a pesar de algunos esfuerzos, sigue atravesando
una grave crisis. Son pocos los signos de esperanza que se pueden encontrar en una
crcel:
Las acciones de solidaridad
El arte expresado en sus diversas modalidades
La bsqueda para que la cultura y educacin de calidad estn presentes y al
alcance de todos/as
la promocin al trabajo, etc.
En general, la crcel peruana se caracteriza - como todas las crceles de la regin por estar poblada por personas pobres y de valores diferentes a los que comnmente
se consideran como positivos, donde impera la violencia fsica y/o psicolgica; donde
da a da se evidencian actos de corrupcin y abuso de poder, no slo entre las
autoridades y los internos/as, sino tambin entre las mismas personas privadas de
libertad. Para la mayor parte de la sociedad y de nuestras autoridades, la crcel es
casi la nica alternativa para combatir la delincuencia. De acuerdo a cifras oficiales y
encuestas tomadas a diversos sectores de la poblacin, en los ltimos aos se ha
presentado un incremento de la delincuencia. Algunas personas responsables de
estos delitos son detenidas y llevadas a una prisin, donde lamentablemente no
existen apropiadas condiciones de vida y mecanismos para ser rehabilitados y
tratados adecuadamente; por el contrario, egresan del penal con mayores
conocimientos y estrategias para delinquir y tambin con deterioro en su salud integral.
Lamentablemente son pocas las instituciones pblicas y privadas que se dedican a
analizar el porqu de estas acciones delictivas. Por el contrario, la opinin pblica
general propone el incremento de penas, mayores castigos y la construccin de ms
crceles. Entonces, si no se presenta una alternativa a la pena privativa de libertad,
coherente con el desarrollo humano, un gran porcentaje de nuestra poblacin,
especialmente la de menos recursos estar recluida en prisiones, cuyas condiciones
cada da se hacen ms inhumanas. Tras la previsin legal del marco penal abstracto y
concreto de la pena y su determinacin, procede concretar la forma de cumplimiento
de la concreta sancin impuesta. El Derecho se orienta entonces a la ejecucin de la
sentencia.
Mucho depende que el cumplimiento de la pena sea exacto o mitigado, con permisos
de salida o en rgimen cerrado, tomando en cuenta o no el pronstico de reinsercin...
Es el momento del Derecho penitenciario. Se entiende por Derecho penitenciario el
conjunto de normas jurdicas que regulan la ejecucin de todas las sanciones penales
privativas de libertad, tanto pena como medida de seguridad y medidas cautelares. De
tal definicin surgen como caractersticas propias de este derecho que es una parte
del ordenamiento jurdico, por ser su contenido normativo; se ocupa de la ejecucin de
penas y medidas de seguridad impuestas; se extiende tambin a medidas cautelares
como la prisin provisional.
Aunque se estudia en el conjunto del Derecho penal, el Derecho penitenciario es
formalmente independiente: tiene un cuerpo legislativo propio (sobre todo, la Ley
Orgnica General Penitenciaria y el Reglamento Penitenciario), una jurisdiccin
especfica (los jueces de ejecucin penitenciaria) y, sobre todo, un objeto propio, como
es la ejecucin de penas, medidas privativas de libertad y medidas cautelares.
EL ALUMNO
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1.-Realice una visita a cualquier Centro Penitenciario del Per y luego haga lo
siguiente:
a.- Anlisis de la realidad penitenciaria del Centro Penitenciario Visitado.
En esta oportunidad a efecto de desarrollar el presente trabajo, he visitado el
Establecimiento Penitenciario de Sentenciados San Cristbal de Moyobamba
del Departamento de San Martn; el cual desde una mirada panormica del
exterior se ve imponente en cuanto a infraestructura se refiere, lo cual hace
presumir que al interior de dicho recinto se encuentra funcionando todo el
sistema penitenciario en funcionamiento, ello a efecto que se d cumplimiento
a lo prescrito por el artculo 139 de la Constitucin Poltica del Per en cuanto
a Son principios y derechos de la funcin jurisdiccional: 21. El derecho de
los reclusos y sentenciados de ocupar establecimientos adecuados. 22. El
principio de que el rgimen penitenciario tiene por objeto la reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad.. ello sin perder de
ptica que personas detenidas o recluidas en los establecimientos
penitenciarios no dejan de ser seres humanos, por ms terrible que sea el
delito por el que han sido acusados o sentenciados; puesto que los rganos
Judiciales que han visto sus casos ordenaron que fuesen privados de su
libertad, pero no de su calidad humana, debiendo respetar los derechos
humanos de los sentenciados y/o reclusos.
Por lo que a efecto de un mejor desarrollo de la realidad penitenciaria peruana,
tenemos que delimitar nuestro tema a analizar, siendo ello as tocaremos en
primer lugar el medio donde se desarrolla la ejecucin de las penas privativas
de la libertad (infraestructura); en segundo lugar el personal del sistema
penitenciario (Director, Mdicos, Psiclogos, Psiquiatras, Asistente Social,
Profesores, Cocineros, Peluqueros, Consejeros religiosos; en tercer lugar los
Programas Educativos y/o; en cuarto lugar Equipamiento Tecnolgico en los
penales (Maquinarias, computadoras, internet, radio, televisor, DVD); en quinto
lugar tocare sobre la alimentacin y vestimenta de los internos; finalmente en
sexo lugar pero no menos importante el trabajo que desarrollan los internos.
Infraestructura Penitenciaria
Que al hablar de infraestructura penitenciaria con fines de reeducacin,
rehabilitacin y reincorporacin del penado a la sociedad, resulta oportuno
citar la lamentable frase elefante blanco, pues vase que Estado Peruano
proyecta la construccin de enormes y muchas crceles a nivel nacional
invirtiendo exorbitantes sumas de dinero en ellas, al extremo de llamar a
algunos de mxima seguridad, sin embargo ello no soluciona el problema
de fondo, ya que el tema no es realizar construcciones faranicas sin
apuntar a un horizonte, puesto que una gigantesca construccin solo
garantiza que un preso no pueda fugar, pero ello no garantiza que un preso
al salir de la crcel salga rehabilitado y ya no quiera delinquir.
Vase que dichas construcciones consistentes en gruesas paredes de
concreto armado, barrotes de fierro, mallas metlicas e imponentes
torreones y grandes faros de luz, siguen siendo tan solo grandes
construcciones carente de todo sentido esttico, que lejos de contribuir en
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b.- Opinin crtica al gobierno de turno por la actual situacin del Centro
Penitenciario visitado.
Que, si bien es cierto nuestro Per tiene un arsenal de normal jurdicas en
cuanto a derecho penitenciario se refiere, estas estn ubicadas en el
cementerio, pues no olvidemos que de acuerdo a nuestro Cdigo de Ejecucin
Penal debera existir un Juez de Ejecucin as como un Fiscal, los cuales
supervisen y/o controlen que el tratamiento penitenciario logren sus fines, tal y
conforme existe en otros pases; sin embargo al no existir ello se tiene la triste
realidad de los establecimiento penitenciario del Per en los cuales se ubica el
de Moyobamba, donde como ya se dijo parece que las autoridades hubieran
cerrado la puerta y arrojado la llave; puesto que no se ve polticas penitenciaria
encamina a que la ejecucin de las penas logren sus objetivos de reeducacin,
rehabilitacin e incorporacin de penado a la sociedad; es ms si hacemos una
mirada retrospectiva nuestro pas no tiene una poltica penitenciaria propia, lo
nico que hace el Estado es copiar programas y/o polticas penitenciarias
implementadas en otros pases, donde la realidad de los penales es otra; al
extremo que ahora tiene la propuesta de privatizar los penales, bajo la creencia
que ello ha resultado en otros pases, olvidando que la empresa privada solo
busca enriquecerse con ello, lo cual de aceptarse solo demostrara una vez
ms la incapacidad de las autoridades para crear polticas penitencias propias.
c.- Resumen de su visita realizada al centro penitenciario elegido (5 puntos)
Son las ocho de la maana del da domingo 02 de noviembre del 2014, es da
de visita masculina y es necesario identificarse y sealar a que internos se va a
visitar, gracias a dios me pude contactar con una amistad que tiene un pariente
preso, aguardamos nuestro turno a la espera de las 09:00 am, hora en la que
se da inicio a la rutina de visita, ingresamos por el primer control donde nos
ponen tres sellos y firmas en nuestro brazos, luego debemos pasar por la
revisin de nuestros paquetes, en los que llevamos algn producto para los
internos a visitar, posteriormente somos objeto de revisin corporal e
increblemente nos revisan hasta la ltima prenda, es demasiado para nuestra
acostumbrada vida normal.
Luego de pasar por los controles, llegamos hasta el lugar denominado rotonda,
lugar en donde se distribuye para poder acceder a cualquiera de los cinco
pabellones (04 de hombres y 01 de mujeres), en donde tambin somos objeto
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Departamento
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2008
2009
2010
2011
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65
67
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Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Callao
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
2
2
4
4
2
8
1
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1
2
2
6
4
1
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3
1
1
2
4
6
3
2
1
1
2
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3
2
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1
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2
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1
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3
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5
3
3
1
1
2
2
4
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2
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1
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2
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6
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1
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3
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13
3
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1
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3
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1
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1
6
2
1
14
3
1
1
1
3
3
3
3
1
1
2
2
2
3
2
4
1
4
1
2
1
6
2
1
13
3
1
1
1
3
3
4
3
1
1
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Total
Amazonas
ncash
Apurmac
Arequipa
Ayacucho
Cajamarca
Cusco
Huancavelica
Hunuco
Ica
35 835
602
959
344
1 063
1 056
901
1 227
116
1 019
1 235
39 684
604
1 152
348
1 145
1 137
915
1 374
141
1 229
1 178
43 286
643
1 292
378
1 218
1 419
1 026
1 448
153
1 345
1 178
44 406
711
1 262
338
1 121
1 698
988
1 497
157
1 406
1 494
45 464
716
1 262
290
1 124
1 805
919
1 568
158
1 487
1 649
49 206
768
1 529
300
1 222
2 039
910
1 735
180
1 622
2 362
58 171
744
1 767
428
1 403
2 280
1 053
1 996
204
1 951
2 991
65 027
755
2 034
454
1 612
2 357
1 249
2 237
213
2 038
3 714
14TA20142DUED
Junn
La Libertad
Lambayeque
Lima 1/
Loreto
Madre de Dios
Moquegua
Pasco
Piura
Puno
San Martn
Tacna
Tumbes
Ucayali
1 265
1 719
1 142
16 160
921
330
107
140
1 619
800
1 071
713
314
1 012
1 467
1 692
1 343
18 126
982
403
124
130
1 960
890
1 130
786
403
1 025
1 634
1 650
1 442
20 155
966
462
124
138
2 068
976
1 232
732
468
1 139
1 858
1 638
1 485
20 329
984
502
112
121
2 043
986
1 309
649
458
1 260
2 080
1 734
1 388
21 051
1 045
413
110
168
1 813
938
1 237
693
403
1 413
2 210
1 989
1 537
21 967
1 063
421
163
145
1 874
1 078
1 394
727
400
1 571
2 423
2 541
1 985
26 063
1 238
469
177
129
2 251
1 315
1 839
816
463
1 645
2 698
3 091
2 415
28 907
1 177
599
223
140
2 523
1 462
1 929
867
607
1 726
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18TA20142DUED
19TA20142DUED
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3826msnm.
Es un establecimiento penitenciario de mxima seguridad
DIRECCIN
REGIONAL
HUANCAS Chachapoyas
YANAMAYO Puno
ANTIGUEDA
D
15
16
LA CAPILA Juliaca
15
PICSI Chiclayo
15
5 NOMBRES Y APELLIDOS
Pedro custodio Valdivia (violacin sexual)
Santos Santilln Gmez (robo agravado)
Juan ramos Vsquez ( estafa)
Esteban Gomes riojas (Trfico de drogas)
Marcelo Vlchez Chaves (Trfico de drogas)
Jernimo Pea Oc
OscarMamani Sampn
Richard Curro Chuquipa.
Juan Quispe Condori
Ulpiano Rodas Manayay
Facundo Manchay Prez
Filian Crdova
dgar Gutirrez Guilln
Jorge Vargas Aceituno
Sal Pacori Condori
ngel Romn Len Arvalo ("Viejo Paco)
Jos Luis Torres Saavedra (el burro)
Roberto Torres Gonzales
Katiuska del Castillo
Elvis Efio Sosa
21TA20142DUED
22TA20142DUED
23TA20142DUED
http://www.derechopenitenciario.com/index.asp
http://www.slideshare.net/colisseus/concepto-de-sistema-penitenciario
https://www.youtube.com/watch?v=fkA62bQOBmY
http://www.derechopenitenciario.com/index.asp
http://www.portalfio.org/inicio/publicaciones/item/5936-v-informe-fio-sistemapenitenciario.html
http://www.juristaprisiones.com/Temario/Tema%209%20Establecimientos
%20penitenciarios.pdf
http://html.rincondelvago.com/derecho-penitenciario_1.html
24TA20142DUED
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