1.

Contratos de la administracin publica

Contrato de la Administracin.
Los contratos del Estado, "contratos de la Administracin o contratos administrativos", estn regidos
predominantemente por el derecho pblico y con un rgimen jurdico nico.
Estrictamente hablando, no hay contratos civiles de la Administracin; en principio, todos son de derecho
pblico, sometidos a reglas especiales.
Como ya lo sealamos, los contratos de la Administracin se rigen predominantemente por el derecho pblico,
pero los hay tambin regidos en parte por el derecho privado. As, estn ms prximos al derecho civil (ms
lejanos del derecho administrativo), los contratos de cesin, permuta, donacin, locacin, compraventa,
mandato, depsito, fianza, mutuo hipotecario, transporte, contratos aleatorios. Por el contrario, estn ms
cerca del derecho administrativo los contratos de empleo o funcin pblica, emprstito, concesin
de servicios pblicos, concesin de obras pblicas, obra pblica y suministro.
1.2 Concepto
El contrato pblico o el negocio jurdico de derecho pblico, es un acuerdo creador de relaciones jurdicas.
La caracterizacin del contrato de la Administracin resulta:
a.
del objeto del contrato, es decir, las obras y servicios pblicos cuya realizacin y prestacin
constituyen precisamente los fines de la Administracin;
b.
c.

de la participacin de un rgano estatal o ente no estatal en ejercicio de la funcin administrativa, y

d.

de las prerrogativas especiales de la Administracin en orden a su interpretacin, modificacin y

resolucin. Conceptualmente entendemos que contrato administrativo es toda declaracin bilateral o de
voluntad comn, productora de efectos jurdicos entre dos personas, de las cuales una est en ejercicio
de la funcin administrativa.

Anlisis de la definicin.
Veamos analticamente la definicin propuesta:
Es una declaracin de voluntad comn. En el sentido de que se requiere la voluntad concurrente del
Estado (manifestada a travs de un rgano estatal) o de otro ente en ejercicio de la funcin administrativa, por
una parte, y de un particular u otro ente pblico (estatal o no estatal), por otra.
Es un acto bilateral que emana de la manifestacin de voluntad coincidente de las partes. En tanto es
una declaracin volitiva, no una actuacin material, difiere del hecho de la Administracin, y en cuanto importa
una concurrencia bilateral de voluntades se distingue del acto administrativo, que por esencia es unilateral.
Productora de efectos jurdicos. El contrato de la Administracin, determina recprocamente atribuciones
y obligaciones con efectos jurdicos propios, directos e inmediatos (a diferencia de los simples actos de la
Administracin) y de manera individual para cada una de las partes (por oposicin a los reglamentos, que
producen efectos jurdicos generales).
Entre un ente estatal o no estatal en ejercicio de la funcin administrativa. Cualquiera de los tres
rganos (legislativo, ejecutivo y judicial) puede celebrar contratos administrativos (arts. 75, incs. 4 y 5, 100,
inc. 1, 113 y 114 inc. 3, CN). Los rganos estatales intervinientes pueden corresponder a la Administracin
central o a entes descentralizados. Pero tambin celebran contratos administrativos los entes pblicos no
estatales y los entes privados que ejercen tcnicamente la funcin administrativa por delegacin estatal.
Y un particular u otro ente pblico. El contratista puede ser un particular (persona fsica o jurdica) u otro
ente pblico (estatal o no estatal). En este segundo caso estaramos ante un contrato interadministrativo.

Leer ms: http://www.monografias.com/trabajos6/conad/conad.shtml#ixzz3ShX4XS52