TTULO I

MBITO, OBJETO, FINES Y PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE

EDUCACIN SUPERIOR
CAPTULO 1
MBITO Y OBJETO
Art. 1.- mbito.- Esta Ley regula el sistema de educacin
superior en el pas, a los organismos e instituciones que lo
integran; determina derechos, deberes y obligaciones de las
personas naturales y jurdicas, y establece las respectivas
sanciones por el incumplimiento de las disposiciones
contenidas en la Constitucin y la presente Ley.
Art. 2.- Objeto.- Esta Ley tiene como objeto definir sus
principios, garantizar el derecho a la educacin superior de
calidad que propenda a la excelencia, al acceso universal,
permanencia, movilidad y egreso sin discriminacin alguna.
CAPTULO 2
FINES DE LA EDUCACIN SUPERIOR
Art. 3.- Fines de la Educacin Superior.- La educacin
superior de carcter humanista, cultural y cientfica constituye
un derecho de las personas y un bien pblico social que, de
conformidad con la Constitucin de la Repblica, responder
al inters pblico y no estar al servicio de intereses
individuales
y
corporativos.
Art. 4.- Derecho a la Educacin Superior.- El derecho a la
educacin superior consiste en el ejercicio efectivo de la
igualdad de oportunidades, en funcin de los mritos
respectivos, a fin de acceder a una formacin acadmica y
profesional con produccin de conocimiento pertinente y de
excelencia.
Las ciudadanas y los ciudadanos en forma individual y
colectiva, las comunidades, pueblos y nacionalidades tienen el
derecho y la responsabilidad de participar en el proceso
educativo superior, a travs de los mecanismos establecidos
en la Constitucin y esta Ley.
Art. 5.- Derechos de las y los estudiantes.- Son derechos
de
las
y
los
estudiantes
los
siguientes:
a) Acceder, movilizarse, permanecer, egresar y titularse sin
discriminacin
conforme
sus
mritos
acadmicos;
b) Acceder a una educacin superior de calidad y pertinente,
que permita iniciar una carrera acadmica y/o profesional en
igualdad de oportunidades;
c) Contar y acceder a los medios y recursos adecuados para
su formacin superior; garantizados por la Constitucin;
d) Participar en el proceso de evaluacin y acreditacin de su
carrera;
e) Elegir y ser elegido para las representaciones estudiantiles
e integrar el cogobierno, en el caso de las universidades y
escuelas politcnicas;
f) Ejercer la libertad de asociarse, expresarse y completar su
formacin bajo la ms amplia libertad de ctedra e
investigativa;
g) Participar en el proceso de construccin, difusin y
aplicacin del conocimiento;
h) El derecho a recibir una educacin superior laica,
intercultural, democrtica, incluyente y diversa, que impulse la
equidad de gnero, la justicia y la paz;
i) Obtener de acuerdo con sus mritos acadmicos becas,
crditos y otras formas de apoyo econmico que le garantice
igualdad de oportunidades en el proceso de formacin de
educacin
superior.
Art. 6.- Derechos de los profesores o profesoras e
investigadores o investigadoras.- Son derechos de los
profesores o profesoras e investigadores o investigadoras de
conformidad con la Constitucin y esta Ley los siguientes:
a) Ejercer la ctedra y la investigacin bajo la ms amplia

libertad sin ningn tipo de imposicin o restriccin religiosa,

poltica, partidista o de otra ndole;
b) Contar con las condiciones necesarias para el ejercicio de
su actividad;
c) Acceder a la carrera de profesor e investigador y a cargos
directivos, que garantice estabilidad, promocin, movilidad y
retiro, basados en el mrito acadmico, en la calidad de la
enseanza impartida, en la produccin investigativa, en el
perfeccionamiento permanente, sin admitir discriminacin de
gnero ni de ningn otro tipo;
d) Participar en el sistema de evaluacin institucional;
e) Elegir y ser elegido para las representaciones de
profesores/as, e integrar el cogobierno, en el caso de las
universidades y escuelas politcnicas;
f) Ejercer la libertad de asociarse y expresarse;
g) Participar en el proceso de construccin, difusin y
aplicacin del conocimiento; y,
h) Recibir una capacitacin peridica acorde a su formacin
profesional y la ctedra que imparta, que fomente e
Incentive la superacin personal acadmica y pedaggica.
Art. 7.- De las Garantas para el ejercicio de derechos de
las personas con discapacidad.- Para las y los estudiantes,
profesores o profesoras, investigadores o investigadoras,
servidores y servidoras y las y los trabajadores con
discapacidad, los derechos enunciados en los artculos
precedentes incluyen el cumplimiento de la accesibilidad a los
servicios de interpretacin y los apoyos tcnicos necesarios,
que debern ser de calidad y suficientes dentro del Sistema
de Educacin Superior.
Todas las instituciones del Sistema de Educacin Superior
garantizarn
en
sus
instalaciones
acadmicas
y
administrativas, las condiciones necesarias para que las
personas con discapacidad no sean privadas del derecho a
desarrollar su actividad, potencialidades y habilidades.
Art. 8.- Sern Fines de la Educacin Superior.- La
educacin
superior
tendr
los
siguientes
fines:
a) Aportar al desarrollo del pensamiento universal, al
despliegue de la produccin cientfica y a la promocin de las
transferencias e innovaciones tecnolgicas;
b) Fortalecer en las y los estudiantes un espritu reflexivo
orientado al logro de la autonoma personal, en un marco de
libertad de pensamiento y de pluralismo ideolgico;
c) Contribuir al conocimiento, preservacin y enriquecimiento
de los saberes ancestrales y de la cultura nacional;
d) Formar acadmicos y profesionales responsables, con
conciencia tica y solidaria, capaces de contribuir al desarrollo
de las instituciones de la Repblica, a la vigencia del orden
democrtico, y a estimular la participacin social;
e) Aportar con el cumplimiento de los objetivos del rgimen de
desarrollo previsto en la Constitucin y en el Plan Nacional de
Desarrollo;
f) Fomentar y ejecutar programas de investigacin de carcter
cientfico, tecnolgico y pedaggico que coadyuven al
mejoramiento y proteccin del ambiente y promuevan el
desarrollo sustentable nacional;
g) Constituir espacios para el fortalecimiento del Estado
Constitucional, soberano, independiente, unitario, intercultural,
plurinacional y laico; y,
h) Contribuir en el desarrollo local y nacional de manera
permanente, a travs del trabajo comunitario o extensin
universitaria.
Art. 9.- La educacin superior y el buen vivir.- La
educacin superior es condicin indispensable para la
construccin del derecho del buen vivir, en el marco de la
interculturalidad, del respeto a la diversidad y la convivencia
armnica con la naturaleza.
Art. 10.- Articulacin del Sistema.- La educacin superior
integra el proceso permanente de educacin a lo largo de la
vida. El Sistema de Educacin Superior se articular con la

formacin inicial, bsica, bachillerato y la educacin no formal.

Art. 11.- Responsabilidad del Estado Central.- El Estado
Central deber proveer los medios y recursos nicamente
para las instituciones pblicas que conforman el Sistema de
Educacin Superior, as como tambin, el brindar las garantas
para que las todas las instituciones del aludido Sistema
cumplan con:
a) Garantizar el derecho a la educacin superior;
b) Generar condiciones de independencia para la produccin y
transmisin
del
pensamiento
y
conocimiento;
c) Facilitar una debida articulacin con la sociedad;
d) Promover y propiciar polticas que permitan la integracin y
promocin
de
la
diversidad
cultural
del
pas;
e) Promover y propiciar polticas pblicas que promuevan una
oferta acadmica y profesional acorde a los requerimientos del
desarrollo nacional;
f) Articular la integralidad con los niveles del sistema educativo
nacional;
g) Garantizar la gratuidad de la educacin superior pblica
hasta el tercer nivel; y,
h) Garantizar su financiamiento en las condiciones
establecidas en esta Ley, en observancia a las normas
aplicables para cada caso.
CAPTULO 3
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE EDUCACIN SUPERIOR
Art. 12.- Principios del Sistema.- El Sistema de Educacin
Superior se regir por los principios de autonoma
responsable, cogobierno, igualdad de oportunidades, calidad,
pertinencia, integralidad y autodeterminacin para la
produccin del pensamiento y conocimiento en el marco del
dilogo de saberes, pensamiento universal y produccin
cientfica tecnolgica global.
Estos principios rigen de manera integral a las instituciones,
actores, procesos, normas, recursos, y dems componentes
del sistema, en los trminos que establece esta Ley.
Art. 13.- Funciones del Sistema de Educacin Superior.Son funciones del Sistema de Educacin Superior:
a) Garantizar el derecho a la educacin superior mediante la
docencia, la investigacin y su vinculacin con la sociedad, y
asegurar crecientes niveles de calidad, excelencia acadmica
y pertinencia;
b) Promover la creacin, desarrollo, transmisin y difusin de
la ciencia, la tcnica, la tecnologa y la cultura;
c) Formar acadmicos, cientficos y profesionales
responsables, ticos y solidarios, comprometidos con la
sociedad, debidamente preparados para que sean capaces de
generar y aplicar sus conocimientos y mtodos cientficos, as
como la creacin y promocin cultural y artstica;
d) Fortalecer el ejercicio y desarrollo de la docencia y la
investigacin cientfica en todos los niveles y modalidades del
sistema;

e) Evaluar, acreditar y categorizar a las instituciones del

Sistema de Educacin Superior, sus programas y carreras, y
garantizar independencia y tica en el proceso.
f) Garantizar el respeto a la autonoma universitaria
responsable;
g) Garantizar el cogobierno en las instituciones universitarias y
politcnicas;
h) Promover el ingreso del personal docente y administrativo,
en base a concursos pblicos previstos en la Constitucin;
i) Incrementar y diversificar las oportunidades de actualizacin
y perfeccionamiento profesional para los actores del sistema;
j) Garantizar las facilidades y condiciones necesarias para que
las personas con discapacidad puedan ejercer el derecho a
desarrollar actividad, potencialidades y habilidades;
k) Promover mecanismos asociativos con otras instituciones
de educacin superior, as como con unidades acadmicas de
otros pases, para el estudio, anlisis, investigacin y
planteamiento de soluciones de problemas nacionales,
regionales, continentales y mundiales;
l) Promover y fortalecer el desarrollo de las lenguas, culturas y
sabiduras ancestrales de los pueblos y nacionalidades del
Ecuador en el marco de la interculturalidad;
m) Promover el respeto de los derechos de la naturaleza, la
preservacin de un ambiente sano y una educacin y cultura
ecolgica;
n) Garantizar la produccin de pensamiento y conocimiento
articulado
con
el
pensamiento
universal;
y,
) Brindar niveles ptimos de calidad en la formacin y en la
investigacin.
Art. 14.- Son instituciones del Sistema de Educacin
Superior:
a) Las universidades, escuelas politcnicas pblicas y
particulares, debidamente evaluadas y acreditadas, conforme
la presente Ley; y,
b) Los institutos superiores tcnicos, tecnolgicos,
pedaggicos, de artes y los conservatorios superiores, tanto
pblicos como particulares, debidamente evaluados y
acreditados, conforme la presente Ley.
Art. 15.- Organismos pblicos que rigen el Sistema de
Educacin Superior.- Los organismos pblicos que rigen el
Sistema de Educacin Superior son:
a) El Consejo de Educacin Superior (CES); y,
b) El Consejo de Evaluacin, Acreditacin y Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior (CEAACES).
Art. 16.- Organismos de consulta del Sistema de
Educacin Superior.- Los organismos de consulta del
Sistema de Educacin Superior son: la Asamblea del Sistema
de Educacin Superior y los Comits Regionales Consultivos
de Planificacin de la Educacin Superior.