POSICIONAMENTO DO INSTITUTO NACIONAL DE CNCER

JOS ALENCAR GOMES DA SILVA

ACERCA DOS AGROTXICOS

O Instituto Nacional de Cncer Jos Alencar Gomes da Silva (INCA), rgo do

Ministrio da Sade, tem como misso apoiar este Ministrio no desenvolvimento de
aes integradas para preveno e controle do cncer. Entre elas, esto includas
pesquisas sobre os potenciais efeitos mutagnicos e carcinognicos de substncias e
produtos utilizados pela populao, bem como as atividades de comunicao e
mobilizao para seu controle, em parceria com outras instituies e representantes da
sociedade.
O INCA, ao longo dos ltimos anos, tem apoiado e participado de diferentes
movimentos e aes de enfrentamento aos agrotxicos, tais como a Campanha
Permanente Contra os Agrotxicos e Pela Vida, o Frum Estadual de Combate aos
Impactos dos Agrotxicos do Estado do Rio de Janeiro, o Dossi da Associao
Brasileira de Sade Coletiva (Abrasco) Um alerta sobre os impactos dos agrotxicos
na sade, a Mesa de Controvrsias sobre Agrotxicos do Conselho Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional Consea e os documentrios O Veneno Est na
Mesa 1 e 2, de Silvio Tendler.
Alm disso, junto com outros setores do Ministrio da Sade, incluiu o tema
agrotxicos no Plano de Aes Estratgicas de Enfrentamento das Doenas Crnicas
No-Transmissveis no Brasil (2011-2022). Em 2012, a Unidade Tcnica de Exposio
Ocupacional, Ambiental e Cncer e a Unidade Tcnica de Alimentao, Nutrio e
Cncer do INCA organizaram o I Seminrio Agrotxico e Cncer, em parceria com a
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa) e a Fundao Oswaldo Cruz
(Fiocruz). Esse evento reuniu profissionais da rea da sade, pesquisadores, agricultores

e consumidores para debater os riscos sade humana decorrentes da exposio aos

agrotxicos, particularmente sua relao com determinados tipos de cncer. E em 2013,
em conjunto com a Fiocruz e a Abrasco, assinou uma nota alertando sobre os perigos do
mercado de agrotxicos.
Nesta perspectiva, o objetivo deste documento demarcar o posicionamento do
INCA contra as atuais prticas de uso de agrotxicos no Brasil e ressaltar seus riscos
sade, em especial nas causas do cncer. Dessa forma, espera-se fortalecer iniciativas de
regulao e controle destas substncias, alm de incentivar alternativas agroecolgicas
aqui apontadas como soluo ao modelo agrcola dominante.
Os agrotxicos so produtos qumicos sintticos usados para matar insetos ou
plantas no ambiente rural e urbano. No Brasil, a venda de agrotxicos saltou de US$ 2
bilhes para mais de US$7 bilhes entre 2001 e 2008, alcanando valores recordes de
US$ 8,5 bilhes em 20111. Assim, j em 2009, alcanamos a indesejvel posio de
maior consumidor mundial de agrotxicos, ultrapassando a marca de 1 milho de
toneladas, o que equivale a um consumo mdio de 5,2 kg de veneno agrcola por
habitante 2.
importante destacar que a liberao do uso de sementes transgnicas no Brasil
foi uma das responsveis por colocar o pas no primeiro lugar do ranking de consumo
de agrotxicos, uma vez que o cultivo dessas sementes geneticamente modificadas
exigem o uso de grandes quantidades destes produtos.
O modelo de cultivo com o intensivo uso de agrotxicos gera grandes
malefcios, como poluio ambiental e intoxicao de trabalhadores e da populao em
geral. As intoxicaes agudas por agrotxicos so as mais conhecidas e afetam,
principalmente, as pessoas expostas em seu ambiente de trabalho (exposio
ocupacional). So caracterizadas por efeitos como irritao da pele e olhos, coceira,
1
2

Sindicato Nacional da Indstria de Produtos para defesa agrcola SINDAG, 2011

Londres, 2011

clicas, vmitos, diarreias, espasmos, dificuldades respiratrias, convulses e morte. J

as intoxicaes crnicas podem afetar toda a populao, pois so decorrentes da
exposio mltipla aos agrotxicos, isto , da presena de resduos de agrotxicos em
alimentos e no ambiente, geralmente em doses baixas. Os efeitos adversos decorrentes
da exposio crnica aos agrotxicos podem aparecer muito tempo aps a exposio,
dificultando a correlao com o agente. Dentre os efeitos associados exposio
crnica a ingredientes ativos de agrotxicos podem ser citados infertilidade, impotncia,
abortos, malformaes, neurotoxicidade, desregulao hormonal, efeitos sobre o sistema
imunolgico e cncer.
Os ltimos resultados do Programa de Anlise de Resduos de Agrotxicos
(PARA) da Anvisa revelaram amostras com resduos de agrotxicos em quantidades
acima do limite mximo permitido e com a presena de substncias qumicas no
autorizadas para o alimento pesquisado. Alm disso, tambm constataram a existncia
de agrotxicos em processo de banimento pela Anvisa ou que nunca tiveram registro no
Brasil.
Vale ressaltar que a presena de resduos de agrotxicos no ocorre apenas em
alimentos in natura, mas tambm em muitos produtos alimentcios processados pela
indstria, como biscoitos, salgadinhos, pes, cereais matinais, lasanhas, pizzas e outros
que tm como ingredientes o trigo, o milho e a soja, por exemplo. Ainda podem estar
presentes nas carnes e leites de animais que se alimentam de rao com traos de
agrotxicos, devido ao processo de bioacumulao. Portanto, a preocupao com os
agrotxicos no pode significar a reduo do consumo de frutas, legumes e verduras,
que so alimentos fundamentais em uma alimentao saudvel e de grande importncia
na preveno do cncer. O foco essencial est no combate ao uso dos agrotxicos, que
contamina todas as fontes de recursos vitais, incluindo alimentos, solos, guas, leite
materno e ar. Ademais, modos de cultivo livres do uso de agrotxicos produzem frutas,

legumes, verduras

leguminosas, como

os

feijes,

com maior potencial

anticancergeno.
Outras questes merecem destaque devido ao grande impacto que representam.
Uma delas o fato do Brasil ainda realizar pulverizaes areas de agrotxicos, que
ocasionam disperso destas substncias pelo ambiente, contaminando amplas reas e
atingindo populaes. A outra a iseno de impostos que o pas continua a conceder
indstria produtora de agrotxicos, um grande incentivo ao seu fortalecimento, que vai
na contramo das medidas protetoras aqui recomendadas. E ainda, o fato de o Brasil
permitir o uso de agrotxicos j proibidos em outros pases.
Ressalta-se que em maro de 2015 a Agncia Internacional de Pesquisa em
Cncer (IARC) publicou a Monografia da IARC volume 112, na qual, aps a avaliao
da carcinogenicidade de cinco ingredientes ativos de agrotxicos por uma equipe de
pesquisadores de 11 pases, incluindo o Brasil, classificou o herbicida glifosato e os
inseticidas malationa e diazinona como provveis agentes carcinognicos para humanos
(Grupo 2A) e os inseticidas tetraclorvinfs e parationa como possveis agentes
carcinognicos para humanos (Grupo 2B). Destaca-se que a malationa e a diazinona e o
glifosato so autorizados e amplamente usados no Brasil, como inseticidas em
campanhas de sade pblica para o controle de vetores e na agricultura,
respectivamente.
Alm dos efeitos txicos evidentes descritos na literatura cientfica nacional e
internacional, as aes para o enfrentamento do uso dos agrotxicos tm como base o
Direito Humano Alimentao Adequada DHAA (previsto nos artigos 6 e 227 da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988), a Poltica Nacional de
Segurana Alimentar e Nutricional (Decreto n7.272, de 25/08/2010), a Poltica
Nacional de Sade Integral das Populaes do Campo e da Floresta - PNSIPCF
(Portaria n 2.866 de 02/12/2011), a Poltica Nacional de Sade do Trabalhador e da

Trabalhadora (Portaria n 1.823, de 23/08/2012) e a Poltica Nacional de Agroecologia e

Produo Orgnica - PNAPO (Decreto n 7.794, de 20/08/2012).
Considerando o atual cenrio brasileiro, os estudos cientficos desenvolvidos at
o presente momento e os marcos polticos existentes para o enfrentamento do uso dos
agrotxicos, o Instituto Nacional de Cncer Jos Alencar Gomes da Silva (INCA)
recomenda o uso do Princpio da Precauo e o estabelecimento de aes que visem
reduo progressiva e sustentada do uso de agrotxicos, como previsto no Programa
Nacional para Reduo do uso de Agrotxicos (Pronara).
Em substituio ao modelo dominante, o INCA apoia a produo de base
agroecolgica em acordo com a Poltica Nacional de Agroecologia e Produo
Orgnica. Este modelo otimiza a integrao entre capacidade produtiva, uso e
conservao da biodiversidade e dos demais recursos naturais essenciais vida. Alm
de ser uma alternativa para a produo de alimentos livres de agrotxicos, tem como
base o equilbrio ecolgico, a eficincia econmica e a justia social, fortalecendo
agricultores e protegendo o meio ambiente e a sociedade.
A elaborao e a divulgao deste documento tm como objetivo contribuir para
o papel do INCA de produzir e disseminar conhecimento que auxilie na reduo da
incidncia e mortalidade por cncer no Brasil.