LEY N 29889

EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
Ley 26842 (1997)
Artculo 11. Toda persona tiene derecho a la recuperacin, rehabilitacin y promocin de su salud
mental. El alcoholismo, la farmacodependencia, los transtornos psiquitricos y los de violencia
familiar se consideran problemas de salud mental. La atencin de la salud mental es
responsabilidad primaria de la familia y del Estado.
LEY N 29737 [El Peruano: 06/07/2011]

LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 11 DE LA LEY 26842, LEY GENERAL DE SALUD, REFERIDO
A LA SALUD MENTAL; Y REGULA LOS PROCEDIMIENTOS DE INTERNAMIENTO DE LAS
PERSONAS CON TRANSTORNOS MENTALES
Artculo 1. Modificacin del artculo 11 de la Ley 26842, Ley General de Salud Modifcase el artculo
11
de
la
Ley
26842,
Ley
General
de
Salud,
en
los
trminos
siguientes:
"Artculo 11. Toda persona tiene derecho a la prevencin, recuperacin, rehabilitacin y promocin
de su salud mental. El alcoholismo, la frmacodependencia, los trastornos psiquitricos y los de
violencia familiar, social y poltica se consideran problemas de salud mental. La atencin de la salud
mental
es
responsabilidad
primaria
de
la
familia
y
del
Estado.
Adems de los procedimientos y derechos establecidos en el artculo 15, en el tratamiento a las
personas que acceden a los servicios de salud mental se considera lo siguiente:
a. La posibilidad de que el paciente solicite o pueda contar con la presencia de un familiar antes de
otorgar el consentimiento informado.
b. La obligatoria autorizacin del juez competente o representante legal, conforme a lo establecido en
el Cdigo Civil, cuando se trata de internamiento de menores de edad o personas en estado de
abandono.
c. La posibilidad de realizar el internamiento involuntario de acuerdo con los procedimientos
establecidos en el reglamento de la presente Ley.
d. La posibilidad de que los familiares puedan autorizar el internamiento de personas que sufren algn
grado de adiccin y que, dado el estado de inconciencia de su enfermedad, se niegan a firmar el
consentimiento informado.
e. La revisin peridica, por parte de un comit conformado por profesionales del establecimiento de
salud, de los diagnsticos e informes que recomiendan el internamiento de pacientes, as como la
limitacin del ejercicio de sus derechos fundamentales siguiendo el procedimiento establecido en la
presente Ley, debiendo comunicar sus conclusiones al juez competente a efectos de que este disponga
la prolongacin o la culminacin del internamiento y, de ser el caso, de la interdiccin.
f. La obligatoria revisin mdica antes de realizar el internamiento voluntario o involuntario.
El Poder Ejecutivo establece el mecanismo mediante el cual los pacientes con trastornos mentales o
sus familiares son informados sobre sus derechos, as como el procedimiento para presentar sus
quejas por la violacin de lo dispuesto en la presente Ley. Dicho procedimiento debe ser expeditivo y
de fcil acceso."
Artculo 2. Establecimiento del protocolo para el internamiento involuntario

El Poder Ejecutivo elabora el protocolo a seguir en los casos en los que se debe realizar el
internamiento involuntario de pacientes con problemas de salud mental, respetando los derechos
fundamentales de las personas.
Artculo 3. Provisin de medicamentos
El Estado asegura la disponibilidad de medicamentos psicotrpicos y de calidad controlada en los
establecimientos de salud a su cargo.
Artculo 4. Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamenta la presente Ley dentro de los sesenta das contados a partir de su
vigencia.
Artculo 5. Derogatoria
Derganse o djanse sin efecto, segn corresponda, todas las disposiciones que se opongan a la
presente Ley.
Comunquese al seor Presidente de la Repblica para su promulgacin.
En Lima, a los diecisis das del mes de junio de dos mil once.

LEY QUE MODIFICA EL ARTCULO 11 DE LA LEY 26842, LEY GENERAL DE SALUD, Y

GARANTIZA LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON PROBLEMAS DE SALUD MENTAL

Artculo 1. Modificacin del artculo 11 de la Ley 26842, Ley General de Salud

Modificase el artculo 11 de la Ley 26842, Ley General de Salud, modificado por la Ley
29737, en los siguientes trminos:
Artculo 11.- Toda persona tiene derecho a gozar del ms alto nivel posible de salud
mental, sin discriminacin.
El Estado garantiza la disponibilidad de programas y servicios para la atencin de la salud
mental en nmero suficiente, en todo el territorio nacional; y el acceso a prestaciones de
salud mental adecuadas y de calidad, incluyendo intervenciones de promocin,
prevencin, recuperacin y rehabilitacin.
Adems de los procedimientos y derechos establecidos en el artculo 15 de la presente
Ley General de Salud
LEY N 26842
Artculo 15. Toda persona, usuaria de los servicios de salud, tiene derecho:
a) Al respeto de su personalidad, dignidad e intimidad;
b) A exigir la reserva de la informacin relacionada con el acto mdico y su historia clnica, con las excepciones que la ley
establece;
c) A no ser sometida, sin su consentimiento, a exploracin, tratamiento o exhibicin con fines docentes;
d) A no ser objeto de experimentacin para la aplicacin de medicamentos o tratamientos sin ser debidamente informada
sobre la condicin experimental de stos, de los riesgos que corre y sin que medie previamente su consentimiento escrito o
el de la persona llamada legalmente a darlo, si correspondiere, o si estuviere impedida de hacerlo;
e) A no ser discriminado en razn de cualquier enfermedad o padecimiento que le afectare;
f) A que se le brinde informacin veraz, oportuna y completa sobre las caractersticas del servicio, las condiciones
econmicas de la prestacin y dems trminos y condiciones del servicio;
g) A que se le d en trminos comprensibles informacin completa y continuada sobre su proceso, incluyendo el
diagnstico, pronstico y alternativas de tratamiento, as como sobre los riesgos, contraindicaciones, precauciones y
advertencias de las medicamentos que se le prescriban y administren;
h) A que se le comunique todo lo necesario para que pueda dar su consentimiento informado, previo a la aplicacin de
cualquier procedimiento o tratamiento, as como negarse a ste;

i) A que se le entregue el informe de alta al finalizar su estancia en el establecimiento de salud y, si lo solicita, copia de la
epicrisis y de su historia clnica.

Ley, en la atencin de la salud mental se considera lo siguiente:

a. La atencin de la salud mental se realiza en el marco de un abordaje comunitario,
interdisciplinario, integral, participativo, descentralizado e intersectorial.
b. La atencin de la salud mental se realiza preferentemente de manera ambulatoria,
dentro del entorno familiar, comunitario y social.
c. El internamiento es un recurso teraputico de carcter excepcional y solo puede
llevarse a cabo cuando aporte mayores beneficios teraputicos para el paciente que el
resto de intervenciones posibles. Se realiza por el tiempo estrictamente necesario y en el
establecimiento de salud ms cercano al domicilio del usuario.
d. El tratamiento e internamiento se realizan con el consentimiento informado, libre y
voluntario del usuario, salvo en situaciones de emergencia.
e. La revisin mdica peridica de los diagnsticos e informes que recomiendan el
internamiento de pacientes. El internamiento tendr una segunda opinin mdica.
f. Los usuarios de los servicios de salud mental, incluidas las personas con discapacidad
mental, mantienen el pleno ejercicio de sus derechos durante su tratamiento e
internamiento.
g. Las personas con adicciones gozan de los mismos derechos y garantas que se
reconocen a los dems usuarios de los servicios de salud. Su tratamiento e internamiento
involuntario no requiere de su consentimiento informado y se realiza a solicitud de la
familia cuando su capacidad de juicio est afectada, lo cual debe ser determinado por una
Junta Mdica.
Artculo 2. Derechos de las personas con discapacidad mental
2. 1 Las personas con discapacidad mental tienen los mismos derechos que las dems,
sin perjuicio de las medidas especficas establecidas en la legislacin para promover su
igualdad de oportunidades. El Estado garantiza a las personas con discapacidad mental el
apoyo necesario para el ejercicio de su capacidad para obrar y la defensa de sus
derechos.
2. 2 Las personas con discapacidad mental tienen derecho a vivir de forma independiente
y a ser incluidas en la comunidad. El Estado garantiza a estas personas el acceso a
servicios de asistencia domiciliaria, residencial y otros servicios de apoyo en la comunidad
para facilitar su inclusin social y evitar su aislamiento, institucionalizacin y abandono.
Artculo 3. Ente supervisor
El Ministerio de Salud regula y supervisa permanentemente el pleno respeto de los
derechos de los usuarios de los servicios y programas de salud mental, y establece
procedimientos sencillos para la interposicin de quejas.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
PRIMERA. Reforma de la atencin en salud mental
El Poder Ejecutivo, en el marco de lo establecido en la presente Ley y en los instrumentos
internacionales de proteccin de derechos humanos, impulsa un proceso de reforma de la
atencin de salud mental con el fin de implementar un modelo de atencin comunitario.
Como parte de este proceso se debe priorizar:
a. La reestructuracin de los hospitales generales para garantizar la atencin de la salud
mental y el establecimiento de camas para los usuarios.
b. La conformacin de redes de atencin comunitaria de carcter multidisciplinario.

c. El desarrollo de infraestructuras intermedias para la atencin de la salud mental, tales

como centros de salud comunitaria, hospitales de da, residencias y programas dirigidos a
personas en situacin de calle, entre otros.
d. La incorporacin del componente de salud mental en la formacin de profesionales y
tcnicos de la salud.
e. El acceso universal y gratuito al tratamiento de problemas de salud mental.
f. La disponibilidad de psicofrmacos desde el primer nivel de atencin.
g. La desinstitucionalizacin de las personas con discapacidad que viven en
establecimientos de salud.
El Poder Ejecutivo coordina con los gobiernos regionales y locales la implementacin,
seguimiento y evaluacin de las acciones de reforma de la atencin en salud mental.
SEGUNDA. Reglamentacin
El Poder Ejecutivo reglamenta la presente Ley dentro de los treinta das calendario
contados a partir de su vigencia.
DISPOSICIN COMPLEMENTARIA DEROGATORIA
NICA. Derogatoria
Dergase la Ley 29737, Ley que modifica el artculo 11 de la Ley 26842, Ley
General de Salud, referido a la salud mental; y regula los procedimientos de
internamiento de las personas con trastornos mentales.
Comunquese al seor Presidente Constitucional de la Repblica para su
promulgacin.
En Lima, a los cuatro das del mes de junio de dos mil doce.
DANIEL ABUGATTS MAJLUF
Presidente del Congreso de la Repblica
MANUEL ARTURO MERINO DE LAMA
Primer Vicepresidente del Congreso de la Repblica
AL SEOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL
DE LA REPBLICA
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintitrs
das del mes de junio del ao dos mil doce.
OLLANTA HUMALA TASSO
Presidente Constitucional de la Repblica
SCAR VALDS DANCUART
Presidente del Consejo de Ministros