San Jos de la Mariquina, catorce de octubre de dos mil catorce.

VISTOS Y ODOS:
Que don Jorge Suarez Lpez, RUN 7.959.821-6, cesante, domiciliado en
calle Yungay 161, interior, Lanco, interpuso demanda de despido indirecto y cobro
de prestaciones en procedimiento de aplicacin general en contra de la I.
Municipalidad de Lanco, RUT 69.200.300-4, corporacin de derecho pblico,
representada legalmente por don Rolando Pea Riquelme, RUN 8.189.359-4,
ambos domiciliados en calle Libertad 251, Lanco.
El demandante solicita se declare el trmino de la relacin laboral por haber
incumplido la empleadora gravemente las obligaciones que impone el contrato, y
se le condene al pago de: a) $805.014 por concepto de indemnizacin
compensatoria de aviso previo; b) $8.855.154 por concepto de indemnizacin por
aos de servicios (11 aos, lmite legal); c) $ 4.427.577 por incremento artculo
171 letra c (50%); d) $1.610.028 por concepto de remuneraciones de marzo y abril
de 2014; todo ello con intereses, reajustes y costas.
Se funda en que ingres a prestar servicios para la demandada, como
paradocente, el 17 de junio de 1986. Que su relacin laboral era de carcter
indefinida, y su remuneracin ascenda a $805.014 mensuales. Que con fecha 21
de abril del ao en curso envi carta de aviso a su empleadora, a fin de poner
trmino a su relacin laboral por haber incurrido ella en la causal N 7 del artculo
160 del Cdigo del Trabajo, esto es, incumplimiento grave de las obligaciones que
impone el contrato, por no pagar remuneraciones y cotizaciones previsionales
respectivas en los meses de marzo y abril de 2014. Cita los artculos 171, 160 N
7, y 446 y siguientes del Cdigo del Trabajo, y ley 19.464.
Que la demandada contesta la demanda, solicitando sea rechazada en
todas sus partes con costas, por no ser efectivos los hechos en que se funda.
Indica que es efectivo que el demandado desempeaba funciones bajo el Cdigo
del Trabajo, como asistente de la educacin, sin embargo el mismo se puso en
una situacin de inhabilidad legal que opera de pleno derecho para poder realizar
trabajos que involucren una relacin con menores de edad, como la que el
desempeaba a raz de una condena y por expresa disposicin de la ley 20.594,
por lo que su contrato termina por imposibilidad de dar cumplimiento a sus
labores. Que con fecha 28 de febrero de 2014 el director del DAEM consulta al
Registro Civil apareciendo que el actor registra inhabilidad para trabajar con
menores de edad, por lo que mediante ordinario de la misma fecha le informa que
se encuentra inhabilitado para trabajar con menores de edad. Seala que estando

inhabilitado para trabajar en virtud de una condena imputable al trabajador, el

empleador no debe remunerar por tal servicio.

Que

paralelamente

la

Superintendencia de Educacin, en cumplimiento de la ley 20.594, inicia

procedimiento administrativo el cual culmina sobreseyendo al sostenedor en
atencin a que se habran adoptado las medidas pertinentes y que dicen relacin
con el trmino de sus funciones. Que no se renen los requisitos del autodespido,
puesto que no ha existido incumplimiento grave de parte del empleador de las
obligaciones que impone el contrato, que su actuar se ha justificado en el
cumplimiento de la normativa educacional y el cumplimiento de la ley 20.594.
En audiencia preparatoria y de juicio se llam a las partes a conciliacin, la
que no se produjo.
En audiencia de juicio se rindi la prueba y se oy las observaciones a la
misma.
CONSIDERANDO:
PRIMERO: Que don Jorge Suarez Lpez, fundado en los antecedentes sealados
en lo expositivo, interpuso demanda de despido indirecto y cobro de prestaciones
en procedimiento de aplicacin general en contra de la I. Municipalidad de Lanco,
representada legalmente por don Rolando Pea Riquelme, solicitando se declare
el trmino de la relacin laboral por haber incumplido la empleadora gravemente
las obligaciones que impone el contrato, y se le condene al pago de: a) $805.014
por concepto de indemnizacin compensatoria de aviso previo; b) $8.855.154 por
concepto de indemnizacin por aos de servicios (11 aos, lmite legal); c) $
4.427.577 por incremento artculo 171 letra c (50%); d) $1.610.028 por concepto
de remuneraciones de marzo y abril de 2014; todo ello con intereses, reajustes y
costas.
SEGUNDO: Que la demandada contesta la demanda, solicitando sea rechazada
en todas sus partes con costas, por no ser efectivos los hechos en que se funda,
atendido que el mismo actor se puso en una situacin de inhabilidad legal que
opera de pleno derecho para poder realizar trabajos que involucren una relacin
con menores de edad, como la que el desempeaba, a raz de una condena y por
expresa disposicin de la ley 20.594, por lo que su contrato termina por
imposibilidad de dar cumplimiento a sus labores, y que no se renen los requisitos
del autodespido, puesto que no ha existido incumplimiento grave de parte del
empleador de las obligaciones que impone el contrato, ya que su actuar se ha
justificado en el cumplimiento de la normativa educacional y el cumplimiento de la
ley 20.594.

TERCERO: Que las partes fijaron como hechos no discutidos los siguientes:
a) Fecha de inicio de la relacin laboral el 27 de junio de 1986.
b) Que el trabajador fue contratado conforme a las normas del cdigo del
trabajo.
c) Que su ltima remuneracin mensual fue de $805.014.
d) Que en marzo y abril de 2014, no se pago cotizaciones previsionales ni
remuneracin.
CUARTO: Que se recibi la causa a prueba, fijndose como hechos sustanciales,
pertinentes y controvertidos, los siguientes:
a) Fecha de trmino de la relacin laboral.
b) Causal de trmino de la relacin laboral.
c) Hechos que constituyen la causal de trmino.
d) Efectividad de haberse dado cumplimiento, en su caso, a lo dispuesto en el
artculo 162 del cdigo del trabajo.
e) Efectividad de haber incurrido el trabajador o el empleador en su caso, en
los hechos invocados en la respectiva comunicacin de trmino de contrato.
QUINTO: Que la parte demandante rindi legalmente en audiencia de juicio, la
siguiente prueba:
Documental:
1. Copia simple de la carta enviada por el actor a la demandada dando
aviso del trmino del contrato a contar del 1 de mayo de 2014, por la
causal del N 7 del artculo 160 del cdigo del trabajo, esto es,
incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato,
fundada en el no pago de cotizaciones previsionales correspondientes a
los meses de marzo y abril de 2014, y no pago de remuneraciones en el
mismo periodo.
2. Contrato de trabajo de fecha 16 de junio de 1986, entre el actor y la
demandada.
3. Certificado de cotizaciones previsionales de fecha 13 de mayo de 2014,
emitido por AFP Plan Vital.
4. Ordinario N 75 de fecha 28 de febrero de 2014 remitido por el director
del Daem al actor, por el cual se le comunica la suspensin de sus
funciones a contar de la misma fecha, en atencin a la naturaleza de sus

funciones y el hecho de encontrarse inhabilitado para trabajar con

menores de edad.
SEXTO: Que la parte demandada rindi legalmente en audiencia de juicio, la
siguiente prueba:
Documental:
1. Consulta de inhabilidad para trabajar con menores de edad de fecha 24
de enero de 2014.
2. Consulta de inhabilidad para trabajar con menores de edad de fecha 28
de febrero de 2014.
3. Ordinario N 75 de fecha 28 de febrero de 2014 remitido por el director
del Daem al actor.
4. Resolucin

de

superintendencia

fecha
de

20

de

marzo

educacin,

que

de

2014

ordena

emitido
instruir

por

la

proceso

administrativo.
5. Ordinario 137 de fecha 3 de abril de 2014, remitido por el director Daem
de Lanco a la directora de la superintendencia de educacin.
6. Informe final del proceso de investigacin de fecha 5 de mayo de 2014,
en contra del Liceo Camilo Henrquez de Lanco.
7. Ordinario N 40 de fecha 12 de noviembre de 2012, de la
Superintendencia de Educacin a los sostenedores de establecimientos
educacionales, que instruye sobre la ley 20.594.
8. Decreto exento 2952 de fecha 4 de mayo de 2011 emitido por la
Municipalidad de Lanco, de destinacin del actor.
9. Decreto exento 6911 de fecha 22 de noviembre de 2010 emitido por la
Municipalidad de Lanco que instruye investigacin sumaria contra el
actor.
Confesional:
Don Jorge Surez Lpez, a lo consultado expone que trabajaba en el
internado municipal de Lanco como inspector, y antes en la escuela Alberto
Crdova, de donde fue trasladado. En cuanto a su inhabilidad para trabajar con
menores de edad luego de su condena, seala que supo en el mes de marzo que

estaba suspendido de sus funciones, y en enero que tena inhabilidad para

trabajar con menores de edad, lo que comunic verbalmente y por escrito a su
empleador y al sostenedor; adems indica que siempre estuvo trabajando, estaba
realizando labores en el departamento de educacin y no con nios, lo que hizo
hasta abril cuando le comunicaron la suspensin laboral. Le dijeron que iba a ser
reubicado, no tuvo vacaciones, nunca le sealaron a donde se ira, estuvo en el
departamento de educacin, cumpliendo horarios, permaneciendo mientras lo
reubicaban, esperando el anexo de contrato que nunca se hizo; que no le pagaron
ni su sueldo ni sus imposiciones, por lo que hizo su autodespido, trabajando hasta
mediados de abril.
SEPTIMO: Que como prueba del tribunal se incorpor el extracto de filiacin y
antecedentes del demandante, y la sentencia remitida por el Tribunal Oral en lo
Penal de Valdivia.
OCTAVO: Que la existencia de la relacin laboral se tiene por acreditada,
apreciando conforme a las normas de la sana crtica la confesional del actor, el
contrato de trabajo incorporado y el certificado emitido por el organismo
previsional, documentos en los cuales se consigna como empleadora del actor a la
demandada.
NOVENO: Que la fecha de inicio de la relacin laboral se produjo el 27 de junio de
1986, lo que es un hecho no discutido por las partes.
DECIMO: Que si bien es un hecho no discutido por las partes que el actor fue
contratado por las normas del cdigo del trabajo, no es menos cierto que aquello
es un punto de derecho. Efectivamente y en virtud de la ley 19.464, al actor se le
aplica para el trmino de la relacin laboral la normativa del cdigo del trabajo por
ejercer funciones de paradocente (personal no docente).
Por tanto, en cuanto a la fecha de trmino de la relacin laboral y a la
causal invocada, con la comunicacin de trmino de contrato de trabajo, que se
encuentra timbrada por la Inspeccin del Trabajo y recepcionada por la
empleadora, documento que se aprecia conforme a las normas de la sana crtica,
se tiene por acreditado que el trabajador puso trmino a dicho contrato por la
causal contemplada en el artculo 171 del Cdigo del Trabajo, con fecha 1 de
mayo de 2014, por haber incurrido la empleadora en la causal contemplada en el
artculo 160 N 7 del citado cdigo.
DECIMO PRIMERO: Que en cuanto a los hechos en que se funda la causal y su
efectividad, esto es, en el incumplimiento grave de las obligaciones que impone el
contrato, por no pagar remuneraciones del actor y cotizaciones previsionales

durante los meses de marzo y abril de 2014, debe tenerse presente que se
encuentran suficientemente acreditados, en atencin a que no fueron discutidos
por las partes; y es coherente adems con la confesional del actor, y el certificado
de AFP Plan Vital acompaado por el actor.
DCIMO SEGUNDO: Que en nada altera las conclusiones a que ha arribado el
tribunal el hecho que el actor haya sido objeto de un sumario el ao 2010, o de
una destinacin, tal dan cuenta los decreto exentos acompaados por la
demandada, toda vez que no dicen relacin con el objeto del presente juicio, ni los
hechos que deban acreditarse; tampoco que el Liceo Camilo Henrquez, haya
sido objeto de un proceso administrativo tal dan cuenta los documentos que
acompaa la demandada consistentes en la resolucin de fecha 20 de marzo de
2014 emitido por la superintendencia de educacin; ordinario 137 de fecha 3 de
abril de 2014, remitido por el director Daem de Lanco a la directora de la
superintendencia de educacin; e informe final del proceso de investigacin de
fecha 5 de mayo de 2014, en contra del Liceo Camilo Henrquez de Lanco, puesto
que el hecho de que ellos mantengan personal inhabilitado para ejercer funciones,
no es imputable al actor, toda vez que por sobre ellos pesa la obligacin de
fiscalizacin; de lo que da cuenta incluso las consultas efectuadas en el Registro
Civil por la propia demandada y por la cual toman conocimiento de la inhabilidad
para trabajar con menores de edad del actor, y el instructivo sobre la ley 20.594
que establece las inhabilidades para condenados por delitos sexuales contra
menores de edad.
En el mismo sentido, el documento acompaado por la demandada,
denominado, Ordinario N 75 de fecha 28 de febrero de 2014 remitido por el
director del Daem al actor, en el cual se le informa que se le suspende de sus
funciones a contar del da 28 de febrero de 2014, toda vez que rigindose el actor,
y el trmino de su contrato por las normas del cdigo del trabajo, tal comunicacin
carece de valor, y no puede entenderse como pretende la demandada que
detectada la inhabilidad, el trmino del contrato opere de pleno derecho, ni menos
se le suspenda de sus funciones sin derecho a remuneracin en atencin que ello
no se contempla en la normativa que regula la materia en el caso sub lite.
DECIMO TERCERO: Que no habindose puesto trmino al contrato en forma
legal, y por tanto encontrndose este plenamente vigente en los meses de marzo
y abril de 2014, el no pago oportuno de las remuneraciones del actor, hecho fijado
como no discutido por las partes, y reafirmado por el actor en su confesional,
constituye un grave incumplimiento por parte de la empleadora a las obligaciones

que impone el contrato, desde que es una de las obligaciones esenciales del
contrato de trabajo; y lo mismo sucede con el no pago de las cotizaciones
previsionales.
DCIMO CUARTO: Que habiendo incurrido la empleadora en la causal que
faculta al actor para poner trmino al contrato incumplimiento grave de las
obligaciones que impone el contrato-, se ordenar el pago de la indemnizacin
sustitutiva de aviso previo y de la indemnizacin por 11 aos de servicios, toda vez
que la fecha de inicio de la relacin laboral no fue discutida por las partes,
aumentando esta ltima en un cincuenta por ciento, segn faculta el artculo 171
del Cdigo del Trabajo.
DCIMO QUINTO: Que sin perjuicio de lo anterior, no se declarar terminado el
contrato de trabajo, ya que el contrato termin el 1 de mayo de 2014, al ejercer el
actor el despido indirecto, cuyo efecto indemnizatorio es el que s requiere
declaracin judicial.
DCIMO SEXTO: Que es un hecho no discutido por las partes el que la
demandada no pag las remuneraciones correspondientes a los meses de marzo
y abril de 2014, por lo que se ordenar su pago.
DCIMO SEPTIMO: Que la ltima remuneracin mensual del trabajador, fue un
hecho no discutido por las partes, por lo que se estar al monto por ellos
establecido.
DCIMO OCTAVO: Que el extracto de filiacin del actor y la sentencia
incorporada por el tribunal, en nada altera las conclusiones del tribunal, puesto
que slo da cuenta de la condena del actor, y el hecho que con ello queda
inhabilitado para trabajar con menores de edad, en atencin a que como ya se
expuso el trmino de la relacin laboral no opera de pleno derecho, por aplicarse
al actor en cuanto al trmino de la relacin laboral las normas del cdigo del
trabajo, por lo que la demandada debi poner trmino en forma legal, lo que no
hizo.
Y vistos, adems, lo dispuesto en los artculos 7, 41, 63, 160 N 7, 162, 163,
171, 172, 173, 415 y siguientes, 425 y siguientes del Cdigo del Trabajo, y ley
19.464, se resuelve:
1.- Que se acoge, con costas, la demanda interpuesta por don Jorge Suarez
Lopez en contra de la Ilustre Municipalidad de Lanco, en cuanto se declara que la
demandada deber pagar al demandante los siguientes conceptos:
a) $ 805.014 (ochocientos cinco mil catorce pesos) por concepto de indemnizacin
compensatoria de aviso previo.

b) $8.855.154 (ocho millones ochocientos cincuenta y cinco mil ciento cincuenta y

cuatro pesos) por concepto de indemnizacin por 11 aos de servicio.
c) $4.427.577 (cuatro millones cuatrocientos veintisiete mil quinientos setenta y
siete pesos) por concepto de aumento en un cincuenta por ciento de la
indemnizacin por aos de servicio.
d) $1.610.028 (un milln seiscientos diez mil veintiocho pesos) por concepto de
remuneraciones de marzo y abril de 2014.
2.- Que las sumas sealadas debern pagarse con los reajustes e intereses
calculados conforme a lo dispuesto en los artculos 63 y 173 del Cdigo del
Trabajo.
3.- Que la demandada deber enterar en las instituciones previsionales
correspondientes las cotizaciones de seguridad social impagas durante el perodo
trabajado.
Dse cumplimiento en su oportunidad a lo dispuesto en el artculo 462 del
Cdigo del Trabajo.
Antese, regstrese, y archvese en su oportunidad.
RIT O-9-2014

Dictada por doa Mariangel Cabrera Rabi, Juez Titular.