En el cuarto milenio tuvo lugar en Mesopotamia una transformacin social, se
produjo la primera divisin social de trabajo. Las tribus de pastores dejaron la dedicacin a la caza y se dedicaron a la cra de ganado. Con la canalizacin del agua de los ros, tarea necesaria para el desarrollo de la agricultura, es preciso el trabajo comunitario de un gran grupo de hombres. De estos grupos nacieron las comunidades rurales sucesoras de la primitiva organizacin tribal. Del aumento de la produccin surge la segunda gran divisin del trabajo: la agricultura comienza a diferenciarse de la artesana. Se desarrollaron la tejedura, alfarera y fundicin. Con esto creci la productividad y el intercambio de mercancas entre agricultores y artesanos dentro de la misma comunidad y con otras comunidades. Con ese proceso tambin se produjo la superioridad social del hombre, dominante de las actividades agrcolas (ms importantes econmicamente), sobre la mujer. Esto se hizo notar antes en las tribus de pastores que en las tribus agrcolas. Se crearon nuevas unidades sociales: familias cuyos miembros no tenan todos los mismos derechos, al frente de la familia estaba el hombre como propietario de los medios de produccin (la tierra y el ganado), con poder ilimitado sobre los bienes de la familia, se atribuye tambin el poder sobre los miembros de la misma. El bienestar que produjo el desarrollo de la produccin no fue uniforme, dentro de las comunidades rurales se produjeron diferencias, causadas por aquellos que lograron aduearse de ms y de mejores medios de produccin, ya sea por medios propios o aprovechando la debilidad o ideas religiosas del resto, ganaron gran influencia sobre los dems. La acumulacin de los medios de produccin en manos de algunos individuos aislados, desarrollo la aspiracin a conservar estos medios como propiedad privada para s mismos y para los miembros de su familia. Esto genero dentro de las comunidades rurales una capa social de prohombres, que se unieron formando un bloque en la asamblea de los ancianos. Esta asamblea se reservo el derecho de tomar las decisiones las cuestiones mas importantes (administrativas, militares y religiosas). Esta diferencia con el resto de los miembros de la comunidad encierra el germen del aparato de gobierno que se creara mas tarde. Los simples miembros de la comunidad tambin se reunian en asambleas y lograban, gracias a su nmero, cambiar las decisiones de los ancianos, en las antiguas pocas sumarias pueden verse a estas asambleas como una cmara de hombres en armas.
En Mesopotamia este desarrollo no fue uniforme, junto a comunidades muy
florecientes existian otras muy retrasadas, estas diferencuas constituyerib el nucleo del antagonismo , que se manifesti en ataques e incursiones. Al fabricarse mejores armas, los ataques se conviertieron en verdaderas acciones guerreras. Las guerras aumentaron los contrastes, donde el cvencido quedaba aun mas debilitado y el vencedor mas enriquecido con el botin. Asi mismo el desigual reparto del botin acrecentaba las diferencias entre los miembros de la comunidad.