Reforma laboral Chilena:

La deuda de Chile a los trabajadores

Derecho Organizacional y Recursos Humanos.

Profesoras: Scarlett Jara Paulina Castella.
Alumno: Jos H. Rodrguez.

1 NDICE
I.

Introduccin
.3

II.

Desarrollo.
i.
Organizaciones

sindicales

de

Gobierno.

ii.

..4
Gremio
Empresarial
y
la

iii.

..4
10
puntos
de
la
Reforma
Laboral
Chilena.

Alianza.

.5

III.

Conclusin.
i.
Gremio

empresarial

ii.

8
Organizaciones

de

Gobierno.

iii.

..8
Jos
H.

Rodrguez.

Sindicales

2 INTRODUCCIN
Hoy en da uno de los temas ms contingentes y en boca de todos es la importante
accin y postura que el gobierno ha tomado en cuanto a una Reforma al cdigo del
trabajo, creado por Jos Piera el ao 1979.
Por varias dcadas la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) ha solicitado a los
gobiernos de turnos, una modificacin al cdigo del trabajo, con el fin de disminuir
la brecha de poder que ellos consideran existente, entre los empleadores y
trabajadores, esto por medio de un fortalecimiento de los sindicatos y la
negociacin colectiva.
En base a esto, se ha formulado una reforma laboral que busca y tiene como
objetivo:
Generar un equilibrio en las relaciones entre empresa y trabajadores,
mejorar la calidad y productividad del empleo y perfeccionar la negociacin
colectiva.- Presidenta Michelle Bachelet.

3 DESARROLLO
En el dialogo establecido por varios agentes en cuanto a la reforma laboral, se
pueden identificar fcilmente 2 grandes partes o agentes:
a) Organizaciones Sindicales y de Gobierno.
b) Gremio Empresarial y la Alianza.

3.1 ORGANIZACIONES SINDICALES

Y DE

GOBIERNO:

Dentro de las organizaciones sindicales y de gobierno, es importante identificar el

gran valor y protagonismo de la CUT en todo este proceso de reforma laboral, ya
que son ellos los principales promulgadores e incentivadores al cambio del cdigo
del trabajo remarcando la importancia de corregir ciertas falencias, que desde su
visin, el cdigo laboral actual no considera.
Estas son:
1. Las negociaciones colectivas no reconocen como mnimos los acuerdos
obtenidos en el proceso anterior.
2. Los paros legales pierden su carcter estratgico de presin sobre las
compaas, al poder ser reemplazada la fuerza de trabajo una vez que estn
en huelga.
3. Los despidos masivos por necesidad de la empresa sin ms razones hacia
sus trabajadores.
4. Importante inequidad salarial que existe entre hombres y mujeres.
5. La falta de reglamentacin legal eficiente para empleados de carcter
estacional y/o temporero.

3.2 GREMIO

EMPRESARIAL Y LA ALIANZA.

Por la otra parte y en contra respuesta a los alegatos y menciones de la CUT sobre
el cdigo laboral, los gremios empresariales tambin toman una postura al
considerar que esta reforma laboral atenta contra los mismo objetivos propuestos,

ya que creen que sta es un riesgo para el crecimiento del pas, al ser Chile uno de
los pases ms rgidos en materia laboral.
Consideran que esta reforma slo aumentara la incertidumbre, disminuyendo la
creacin de empleos, al argumentar que las modificaciones al cdigo laboral no
estn enfocadas al favorecimiento de la contratacin de trabajadores ni al aumento
de la productividad.

3.3 LOS 10

PUNTOS DE LA REFORMA LABORAL CHILENA.

Los 10 puntos que apuntan a la modificacin de la reforma laboral Chilena son:

1. Sindicato titular.
2. Beneficios para sindicalizados.
3. Ms informacin para los sindicatos.
4. Simplificacin del procedimiento.
5. Derecho a huelga y servicios mnimos.
6. Piso de la negociacin.
7. Adaptabilidad Pactada.
8. Permisos Sindicales.
9. Igualdad de oportunidades.
10.Ms cobertura.
De estos 10 temas en cuestin y discusin, quise enfocarme en 3 puntos que a mi
parecer considero importantes y en lo posible independientes entre ellos.
1. Derecho a Huelga y servicios mnimos:
Este punto tiene como objetivo el eliminar la facultad del empleador de
reemplazar a los trabajadores en huelgas con trabajadores propios o
externos, consagrando el deber de la organizacin sindical de
proporcionar la mano de obra necesaria para cumplir con los servicios

mnimos.
Con la modificacin de este punto, se fortalece de alguna manera la
estrategia de presin que posee el sindicato sobre la empresa,

apelando a uno de los principales puntos presentados por la CUT.

A modo de reflexin personal, considero que el establecer
tajantemente la eliminacin de reemplazo de trabajadores en periodos
de huelgas, puede provocar un serio dao a la produccin de la
empresa, afectando as tambin de manera indirecta a la sociedad (en
caso de una empresa grande como CODELCO), incluso al PIB. Si creo

necesario el regularizar la situacin de huelga, de modo de que esta

tome una postura y connotacin ms efectiva sobre la empresa, pero
el transferirle todo el poder a las organizaciones sindicales, no
soluciona el desequilibrio, solo lo transfiere de un extremo a otro,
atentando

as

contra

uno

de

los

principales

objetivos

de

la

reforma :Aumentar la productividad. Considero que la bsqueda del

equilibrio en este punto es clave pero debe ser consensuada entre
ambas partes para lograr el objetivo en cuestin, y no solo el
debilitamiento de una parte a costa del fortalecimiento absoluto de
la

otra.

Y a modo de aporte, me gustara tambin resaltar el peligro de un

mal empleamiento de este punto ya que al eliminar por completo la
facultad de reemplazo en periodo de huelgas, puede incentivar a la
empresa a internalizar sus procesos, evitando as situaciones de
huelga y por ende disminucin en los empleos y contrataciones, por
otro lado, de las pymes. Un caso ejemplo es el de Amazon, en donde
su principal centro de distribucin ya est totalmente robotizado y
automatizado, un ejemplo claro de modernizacin pero a la vez de
desplazamiento de la fuerza de trabajo, al evitar que dentro de la
planta de distribucin se produzcan fallas y prdidas de tiempo
productivo por factores humanos. Hay que tener en consideracin
tambin la postura de los empresarios frente a estas inminentes
amenazas al desequilibrio laboral.
2. Ms informacin para los sindicatos:
Este punto tiene como objetivo que el empleador deba proporcionar
peridicamente a sus sindicatos informacin financiera como por
ejemplo: Balances de la empresa, estados financieros y otros

antecedentes de carcter pblico.

Con el cdigo laboral actual, esta informacin se entrega solo al

comienzo de cada negociacin con los sindicatos.

A modo de reflexin personal, considero que el desarrollo de este
punto, tambin debe ser de alguna manera equilibrado ya que al
obligar a las empresas a proporcionarle la informacin 24/7 a los
sindicatos, deja en claro un extremo fortalecimiento de poder de los
sindicatos frente a la empresa, disminuyendo tambin el poder de

participacin de esta misma. Adems en consideracin personal creo

que la proporcin constante de esta informacin a los sindicatos, pone
a la empresa en una posicin bastante vulnerable, es decir, soy
participe de la transparencia que debe existir por parte de la empresa,
pero tambin de los deberes que cada empleado tiene con esta. Y
como la historia y experiencia de Chile nos ha ido mostrando, la
confidencialidad laboral no existe, por tanto el hecho de que una
empresa este constantemente dando a conocer su alma comercial
creo que la deba vulnerable frente a la competencia y recprocamente
tambin. Adems volviendo al tema de los deberes, creo que existen
razones suficientes tambin para fijar cargos y ciertas jerarquas
dentro de una empresa, dando as la informacin necesaria y adecuada
a quien la necesite y no sobrecargarlo de informacin que quizs no
aporte. Es decir, creo que un gerente general o supervisor de rea si
posee mayor poder jerrquico frente a la informacin diaria de la
empresa, versus un obrero de planta o de otro departamento por
ejemplo, ya que como se tienen los derechos, los empleados tambin
poseemos deberes, y el control constante de informacin que no
aporta directamente a su trabajo, creo que puede generar ms
desconcentracin que foco en el mismo, afectando as, nuevamente, a
la productividad de la empresa.
3. Piso de negociacin:
En este punto lo que se busca es que los beneficios y acuerdos
obtenidos en la negociacin anterior sean la base para una nueva
negociacin y no partir todo de nuevo, o perderlas en caso de una

mala negociacin.
Frente a este punto debo expresar mi acuerdo, ya que encuentro
razonable y equilibrado que frente a nuevas negociaciones se parta de
la base de acuerdos pasados y beneficios pasados. Creo que esto
puede disminuir los tiempos entre acuerdos y en caso de que se quiera
modificar

un

acuerdo

antiguo,

este

no

quede

eliminado

automticamente al iniciar una nueva negociacin, sino que requiera

un acuerdo mutuo entre ambas partes, beneficiando as tanto a las
organizaciones sindicales como a la empresa misma.
4. Igualdad de oportunidades:

Lo que se busca en este punto es el fortalecimiento de los derechos de

la mujer en el trabajo, proponiendo que durante la mesa de
negociacin deber existir la participacin de al menos 1 mujer, en
caso de que no exista participacin femenina en el Directorio

del

Sindicato.
Creo de manera personal, que este punto es bastante clave y por ende
debo presentar mi postura de acuerdo frente a esta. Ya que est ms
que claro que el poder laboral y/o aporte laboral de la mujer al mundo
del trabajo est en igual grado y magnitud que el aporte masculino. No
veo porque deba existir una diferencia entre el salario de hombres y
mujeres por el solo hecho de la diferencia de sexo. En una cultura ya
ms modernizada y menos machista creo que es importante la
implementacin de la fuerza femenina al poder de negociacin y
mesas de negociaciones establecidas, en igual grado que la fuerza
masculina.

4 CONCLUSIN.
Luego de realizar el macro estudio sobre los incentivos, propuestas y efectos
esperados de la reforma laboral, creo importante destacar algunas de las opiniones
de miembros participes de ambos lados agentes a modo de dejarle al lector una
visin ms global sobre el tema pero si finalmente complementada con una postura
y reflexin personal sobre las modificaciones presentadas al cdigo laboral.
Gremio empresarial y la Alianza:

Andrs Santa Cruz, expresidente de la confederacin de la Produccin y el

Comercio (CPC), plantea que la reforma no marcha por un camino correcto
en orden a que no se preocupa de los problemas de todos los trabajadores,
as como tampoco de los jvenes y las mujeres, sino nicamente de

problemas de dirigencia sindical.

Cristin Monckeberg diputado RN, sealo que echamos de menos que se
hable a las personas que no tienen trabajo. Plantea que no hacen vista
gorda a la importancia del clima laboral pero plantea la falta de empeo del

Gobierno, por querer mejorar y generar ms oportunidades de empleos en un

periodo de tiempo prximo de 4 a 5 aos.

Juan Pablo Swett, Presidente de la Asociacin De Emprendedores de Chile
(Asech), manifiesta su preocupacin por la reforma laboral, al plantear que
esta apunta netamente a la legislacin basada en empresas grandes dejando
de considerar a las pequeas y medianas empresas. Hemos pedido que no
puede existir una legislacin laboral que sea igual para una empresa que
tiene 50 trabajadores como para una que tenga 10 mil.- J.P.Swett.Entrevista al Mercurio,5/12/14

Organizaciones Sindicales y del Gobierno:

Brbara Figueroa, Presidenta de la CUT, expreso que estamos dando un

paso tremendo para avanzar en justicia social. Ya que al presentar el
gobierno, los 10 puntos de la reforma laboral, se dej en efecto que si se
escucharon gran parte de las falencias descritas anteriormente, frente al
actual cdigo laboral chileno, como por ejemplo:
o Recuperar el derecho a huelga en su mxima efectividad.
o Derecho legtimo del sindicato a ser dueo de los beneficiados.
o Aunque el alegato frente a los despidos por Necesidad de la
empresa, no fueron integrados directamente en los puntos de esta

reforma.
Javiera Blanco, Ministra del trabajo menciono que La reforma es el cuarto
pilar programtico de nuestro gobierno que apunta a enfrentar la
desigualdad.-J.Blanco. Con esto deja en evidencia que esta reforma lo
que busca es mejorar el clima laboral en chile adems de incentivar la
evolucin de las relaciones laborales al interior de las empresas,
provocando as un aumento en las opciones de empleo a futuro.

Postura de Jos Rodrguez.

Como mencionaba anteriormente, creo que si es necesaria una reforma

y/o

modificacin al actual cdigo laboral, pero siempre cuando se vele y se trabaje por
llegar a un equilibrio de ambas partes y no solo una redistribucin absoluta de los
poderes, es decir, transferir todo el poder una parte hacia otra en absoluto. Pienso y
considero que la postura en climas extremistas no aporta al crecimiento mutuo ni
fortalecimiento

de

ninguna

de

las

dos

partes,

tanto

empleadores

como

trabajadores. Considero que si se quiere velar por un objetivo de maximizar

productividad sujeto a maximizar calidad de trabajo y clima laboral es esencial
definir los aportes de ambas partes y tambin de definir tanto los DERECHOS que
en esta reforma apunta, como tambin los DEBERES de los trabajadores y
empleadores, que creo que esta reforma no considera. Me atrevera a decir que esta
reforma si posee un carcter bastante ms Sindical que Laboral, deja muchos
aspectos laborales, fuera de cuadro, que si me hubiese gustado identificar como lo
son los deberes. Personalmente creo que para poder exigir hay que aportar
tambin, por lo que el exigir los derechos viene netamente acompaado de los
deberes, y el incumplimiento de uno de ellos, automticamente sesga el otro
agente.
Finalmente, terminar esta reflexin sobre la reforma, invitando a velar por el
equilibrio poltico-comercial-laboral de nuestro pas, motivando a los agentes
participantes de ambas partes a ser partcipes y voz influenciadora en el logro el
equilibrio laboral, ya que al fin y al cabo, es un pilar fundamental que define parte
de nuestro carcter como Chile.