Red Innovemos

FICHA DE REGISTRO
NOMBRE DE LA INNOVACIN:
1.

DATOS DE IDENTIFICACIN

rea temtica de la innovacin:

(Circuito o circuitos)
Localidad y pas:
de contacto:

Diversidad y Equidad
Chile
Junaeb

Institucin/es que desarrolla/n la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, Gobierno de

innovacin:
Chile
Tel: (2) 595 05 00
www.junaeb.cl
mbito de la Innovacin:

Se desarrolla a nivel nacional en escuelas y centros

educativos.

Tiempo de Desarrollo:
Poblacin beneficiaria directa:

Desde 1998.
Alumnado, Docentes, Familias, Comunidad

Nivel Educativo:

Inicial o Preescolar y Primaria o Bsica

Edades del alumnado:

De 4 a 9 aos.

1. Qu es la innovacin
El Programa Habilidades para la Vida. PHV, est dirigido a nios y nias del Primer y
Segundo Nivel de Transicin de Educacin Parvularia y los escolares de primer ciclo
bsico (1 a 3 Bsico). Su orientacin es disminuir los daos en salud mental, elevar el
bienestar, competencias y habilidades personales (relacionales, afectivas y sociales ) a fin
de contribuir al xito en el desempeo escolar, elevar los niveles de aprendizaje, disminuir
la repeticin y el abandono escolar.
2. Contexto educativo y social
Nios y nias del Primer y Segundo Nivel de Transicin de Educacin Parvularia, adems
de escolares del primer ciclo bsico, sus padres y el equipo docente, siempre que
provengan
de
Establecimientos
Educacionales
Municipales
o
Particulares
Subvencionados, con alto ndice de vulnerabilidad socioeconmica, psicosocial y de mal
rendimiento escolar, de las regiones I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XII y Regin
Metropolitana de Chile.
3. Desde dnde y por qu surge la innovacin.
La Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas, JUNAEB, en su preocupacin por el
desarrollo integral de nios, nias y adolescentes en etapa escolar, ejecuta programas

asistenciales que aportan apoyos integrales favoreciendo as la igualdad

oportunidades a la educacin, la mantencin y xito en el sistema escolar chileno.

de

A partir de 1998 este programa inicia acciones que priorizan el rea psicosocial; sta se
basa en la xconcepcin de que para el desarrollo humano integral, la persona requiere
interactuar con un adecuado entorno social y afectivo. En la etapa escolar infantil, la
presencia de un entorno potenciador y nutritivo desde el punto de vista afectivo y
psicosocial cobra mayor relevancia, ya que en esta etapa se consolidan habilidades,
destrezas y conocimientos esenciales para el desarrollo posterior.
La validacin y diseo del modelo de intervencin psicosicial de JUNAEB tiene su origen
en el ao 1992, con una investigacin en salud mental que permite la validacin de
instrumentos de deteccin de riesgo y problemas de salud mental de escolares del primer
ciclo bsico. El seguimiento de este estudio entrega a JUNAEB conocimiento respecto de
la evolucin de la salud mental de estos escolares y la relacin que existe entre sta y
algunos factores de riesgo del nio y su familia.
4. Fundamentacin: marco terico, objetivos generales y especficos
El objetivo general de Habilidades Para la Vida es desarrollar en la comunidad educativa
con altos ndices de vulerabilidad socioeconmica y riesgo psicosicial, una respuesta que
permita contribuir al xito en el desempeo escolar, traducida en altos niveles de
aprendizaje, baja repeticin y escaso abandono del sistema escolar.
Sus objetivos especficos son:

Desarrollar, en la comuinidad educativa, comportamientos y relaciones efectivas,

promotoras de la salud mental y el auto cuidado.

Proporcionar, a los educadores, competencias y metodologas que les permitan

abordar, de manera efectiva, la diversidad de necesidades psicosociales propias
del mbito escolar de los alumnos y sus ambientes familiares.

Detectar precozmente a nios escolares que presentan factores y condiciones de

riesgo psicosocial en el hogar y escuela, y derivar a una atencin oportuna a
aquellos que presenten trastornos de salud mental.

Modificar factores y comportamientos de riesgo psicosocial, a travs de acciones

preventivas con los nios, las que incorporan a sus padres y profesores.

Articular y desarrollar la Red de Apoyo Comunal a la salud mental en la Escuela

que permita una coordinacin eficaz y regular entre el programa, las
organizaciones comunitarias, los centros de salud y otras instituciones de apoyo a
la infancia, existentes a nivel local.

5. Cmo se realiza la innovacin: etapas, procesos, estrategias y actividades.

El Programa Habilidades para la Vida entrega a la comunidad educativa los siguientes
servicios:

Diagnstico de la comunidad educativa,

Acciones de promocin del bienestar psicosocial para profesores, en su relacin
con los nios y apoderados

Apoyo al profesor en el desarrollo de conductas saludables y protectoras en los

nios en la sala de clases

Acciones de prevencin con los nios y nias que presenten riesgo psicosocial

Derivacin y seguimiento a los nios pesquisados con trastornos en salud mental

El Programa se estructura en diferentes unidades, cada un a incorpora estrategias y

habilidades definidas, las que se desarrollan en forma continua y progresiva:
a) Promocin del bienestar y desarrollo psicosocial en la comunidad educativa
Tiene por objetivo promover la salud mental, favoreciendo los factores protectores en los
profesores, padres y nios. Las actividades principales de esta Unidad son:

Taller de padres y educadores de prvulos: este taller permite identificare

estilos de crianza en la autoridad paterna y materna; analizar las conductas
esperadas en los nios a partir de su edad y relacionarlas con las deseadas y
no deseadas. Busca validar un manejo coherente de la crianza en el hogar y la
escuela.
Taller de autocuidado del profesor: el bienestar psicolgico del profesor es
una condicin que influye positivamente en la salud mental de los nios. Este
taller favorece la reflexin acerca de las propias capacidades y limitaciones del
profesor, en su relacin con alumnos, padres y compaeros de trabajo, a fin de
desarrollar recursos para el autocuidado de su salud mental.

Asesora a profesores para el trabajo de aula (conductas saludables): este

trabajo lo realiza el profesor en el aula; el equipo HPV asesora, planifica y
acompaa este trabajo. Se promueve la incorporacin de contenidos,
metodologas y acciones promocionales que favorezcan la interaccin positiva
profesor-alumnos. Prioriza la promocin de un clima positivo en el aula, con el
propsito de apoyar el desarrollo de comportamientos prosociales, la
resolucin pacfica de los conflictos, la inclusin de los nios pasivos o
retrados, procurando fortalecer valores como la solidaridad y el respeto mutuo.

Asesora a profesores para reuniones de padres y apoderados: el nfasis

de este trabajo es el establecimiento de un sistema eficiente de comunicacin
del profesor jefe con las familias y compartir criterios respecto del manejo de
los nios, que inciden en el desempeo escolar.

b) Deteccin de problemas psicosociales y conductas de riesgo

Una de las acciones centrales del programa es la deteccin de conductas de riesgo en
nios de 1 bsico, para lo cual se utilizan instrumentos validados en Chile. Estos
instrumentos evalan, a travs de los profesores, el desempeo de los nios en la sala de
clase, y, a travs de los padres, el comportamiento de los nios en el hogar.
Estos instrumentos son:

Instrumento de deteccin para profesores: Observacin de la adaptacin en la

sala de clase (TOCA-RR sigla en ingls): el profesor de 1 bsico debe responder
un cuestionario por cada estudiante. Este instrumento detecta los siguientes factores
de riesgo:
- Aceptacin de la autoridad (conductas agresivas y desobediencia)
-

Contacto social (dificultades en la integracin social con sus pares, en la

participacin y en la relacin con profesores.

Logros cognitivos (desmotivacin para el aprendizaje y baja eficiencia en

el trabajo escolar)

Madurez emocional (bajo grado de autonoma e independencia

emocional, segn niveles esperados para la edad.

Nivel de actividad (incapacidad para permanecer tranquilo y presencia de

conductas hiperactivas)

Instrumento de deteccin para padres: Cuestionario Peditrico de Sntomas

(PSC sigla en ingls). Entrega un puntaje global que refleja la opinin del padre o
madre acerca de funcionamiento psicosocial del nio.

Durante 3 ao bsico se realiza la reaplicacin de ambos instrumentos, lo que permite la

evaluacin y seguimiento de los nios de mayor riesgo.
c) Prevencin de conductas de riesgo
La intervencin preventiva del HPV busca la reduccin del impacto negativo de los
factores de riesgo (agresividad, bajos logros cognitivos, hiperactividad, timidez) y la
potenciacin de factores protectores (comunicacin, sociabilidad, expresin de
sentimientos), con el propsito de estimular el desarrollo de competencias y habilidades
en los nios de manera integrada y adaptativa al entorno escolar.

Las acciones preventivas (talleres), se realizan durante el 2 bsico. La actividad

preventiva es selectiva (incluye solo a nios con riesgo detectado) y focalizada, es decir
se interviene sobre los riesgos especficos que detectan los instrumentos aplicados.
Los factores de riesgo se agrupan en perfiles por color:
Amarillo Sol: nios tranquilos, obedientes, inmaduros, tmidos y poco
motivados para el aprendizaje. En este taller se prioriza el desarrollo de
habilidades sociales, autonoma, autoeficiencia y autoestima.

Azul Profundo: nios hiperactivos, desobedientes, agresivos, con problemas

de concentracin y atencin, y que pueden, adems, ser inmaduros y estar
poco motivados para el aprendizaje. En este taller se prioriza el desarrollo del
autocontrol, habilidades sociales, empata.
Verde Esperanza: nios tmidos, desobedientes, hiperactivos o agresivos. En
este taller se prioriza el desarrollo de la sociabilidad, resolucin no agresiva de
conflictos y autoestima.
La programacin de los grupos de taller, puede dar lugar a la conformacin de grupo-taller
mixto, en el que participan nios con perfiles de riesgo de diferente color.
Los Talleres Preventivos son responsabilidad prioritaria del psiclogo/a u otro profesional
de similar calificacin, el que debe asegurar la continuidad de la actividad preventiva.
d) Derivacin a atencin y seguimiento de nios detectados con problemas de
salud mental y/o psicosociales
En salud mental infantil los trastornos de la actividad y de la atencin son los de mayor
prevalencia y suelen evidenciarse con mucha claridad en la escuela mediante problemas
de concentracin, de conducta, en el aprendizaje, problema que inciden en el estado
emocional y comportamiento social de estos nios.
Las acciones de derivacin del HPV se apoyan en dos elementos asociados al proceso de
deteccin y que forman parte del modelo de intervencin:
Detectar y derivar nios con nivel crtico de riesgo de problemas de salud mental y que
requieren atencin en la red de salud.
Incorporar criterios clnicos al anlisis de los datos de la deteccin de riesgo crtico
para coordinar la seleccin de nios a derivar la atencin en salud mental.
Para este proceso el HPV ha construido ndices especiales de derivacin, a partir de esta
informacin se deriva a:
1. Nios con ndice especial crtico hiperactivo.
2. Nios con ndice especial afectivo.
3. Casos emergentes: nios que son percibidos como de alto riesgo psicosocial.
La repitencia se considera un factor de riesgo a tener presente para la derivacin.

Una vez realizada la derivacin, el equipo realiza el seguimiento individual de cada nio,
lo que incluye coordinaciones con el equipo de salud.
d) Red de apoyo al Programa de Habilidades para la Vida
El objetivo de esta unidad es articular y desarrollar la Red de Apoyo a Comunal de Salud
Mental en la Escuela, promoviendo un mayor compromiso de las autoridades locales en la
toma de decisiones, la asignacin de recursos y la asesora tcnica a nivel de la comuna,
Entre las acciones de la red, se realiza el Taller Trabajando Juntos por la Salud Mental en
la Escuela. A esta actividad se convoca a responsables de los gobiernos comunales,
directivos de los sectores de Educacin, Salud, Justicia, de las Municipalidades y
Corporaciones y de las Organizaciones No Gubernamentales con asiento local.
Equipo Profesional
La ejecucin de habilidades para la vida es a nivel comunal, es realizada por equipos
psicociales; este equipo cumple con un perfil tcnico especfico que establece como
requerimientos la experiencia y conocimiento en las reas del desarrollo psicosocial,
promocin y prevencin en salud mental, competencias en el mbito de estrategias
educativas y de aprendizaje del sistema escolar; manejo de trabajo comunitario e
intersectorial.
Para implemnetar el programa, JUNAEB convoca a entidades pblicas y privadas, con
asiento local y personalidad jurdica, para que presenten proyectos en el marco de Bases
Tcnicas y Administrativas HPV. Los equipos de trabajo psicosocial comunales, servicios
de Salud, ONG, entre otros organismos presentan sus proyectos en las Direcciones
Regionales de JUNAEB. Si son seleccionados, el Servicio les provee de recursos iniciales
por tres aos, con la opcin de continuidad.
6. Balance de la innovacin
Eficacia de la intervencin preventiva del HPV (Habilidades para la vida):
Los nios que asisten a talleres preventivos, mejoran significativamnet sus conductas
de riesgo.
Tanto en nias como en nios se observa aumento de la motivacin para el
aprendizaje y de las capacidades de atencin y concentracin; los varones, adems
presentan mejoras en el nivel de riesgo de conductas agresivas.
A nivel global se demuestra una disminucin del 64,7% del riesgo, en nias y nios
participantes en actividades preventivas del Programa.