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EL ESTADO Y LA IDEA ORTEGUIANA DE NACIN.

ESPAA Y EUROPA COMO


CIRCUNSTANCIAS
Fernando H. Llano Alonso
Profesor Titular de Filosofa del Derecho
Universidad de Sevilla

RESUMEN: En el presente trabajo se analizan dos temas del pensamiento poltico


de Jos Ortega y Gasset tan centrales como poco conocidos: el concepto de Estado
y la idea de nacin. En ambos casos se trata de conceptos circunstanciales que han
ido evolucionando a lo largo de la historia. En particular, por lo que se refiere a la
obra orteguiana, esta evolucin es fcil de apreciar si se comparan tres de sus
libros ms representativos de su pensamiento poltico: Espaa invertebrada (1922);
La rebelin de las masas (1930); y De Europa Meditatio Quaedam (Meditacin de
Europa) (1960). Al hilo de lo expuesto en estos libros, en el presente artculo se
someter precisamente a estudio la relacin existente entre la idea de Estado y el
concepto de nacin en Ortega, a partir de cuatro premisas: 1) la nacin concebida
desde un punto de vista dinmico, circunstancial e histrico; 2) las contradicciones
internas de la ontologa orteguiana de la nacin; 3) la nacin entendida a veces
como sinnimo y otras como contrapunto del Estado; y, finalmente, 4) la
interpretacin no nacionalista del trmino nacin por parte de Ortega.
ABSTRACT: The current article analyses two topics of Jos Ortega y Gassets
Political Thought which are as essential as not very well known: the notion of State
and the idea of Nation. Both of them are circumstantial concepts which have been
developed

throughout

history.

Particularly,

regarding

Ortegas

work,

this

development is easy to see comparing three of the most representative works of his
Political Philosophy: Invertebrate Spain (1922); The Revolt of the Masses (1930);
and De Europa Meditatio Quaedam (Meditation on Europe) (1960). Following the
thread of these books, in this article we will analyze the link between both concepts
(Nation and State) in Ortega starting from following premises: 1) the Nation from
a dynamic, circumstantial and historical point of view; 2) internal contradictions in
1

Ortegas Nations ontology; 3) the Nation sometimes understood as synonym,


sometimes as counterpoint, of the State; 4) finally, Ortegas non-nationalist
interpretation of the term Nation.
PALABRAS CLAVE: Filosofa poltica, Nacin, Estado, Europesmo, Federalismo
europeo
KEY

WORDS:

Political

Philosophy,

Federalism

Nation,

State,

Europeanism,

European

SUMARIO:
I. PLANTEAMIENTO: ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO A LA IDEA DE
NACIN EN LA OBRA ORTEGUIANA. II. EL CARCTER DINMICO DE LA NACIN
COMO PROYECTO DE EMPRESA COMN ABIERTO AL FUTURO II. EL CARCTER
DINMICO DE LA NACIN COMO PROYECTO DE EMPRESA COMN ABIERTO AL
FUTURO. III. A PROPSITO DE LAS CIRCUNSTANCIAS VARIABLES Y CONSTANTES
DEL CONCEPTO ORTEGUIANO DE NACIN. IV. NACIN Y/O ESTADO: TRASUNTO
O CONTRAPUNTO? IV.1 LA NACIN FRENTE AL ESTADO. IV.2 LA NACIN EN EL
ESTADO IV.3 EL ESTADO EN LA NACIN. V. A MODO DE CONCLUSIN: LA IDEA
ORTEGUIANA DE EUROPA COMO ESTADO ULTRANACIONAL.

No lo que fuimos ayer, sino lo que vamos a hacer


maana juntos nos rene en el Estado.
Jos Ortega y Gasset, La rebelin de las
masas, 1930

I.

PLANTEAMIENTO: ALGUNAS CONSIDERACIONES EN TORNO A LA IDEA DE


NACIN EN LA OBRA ORTEGUIANA

Aunque la idea de nacin ocupa un lugar preferente en la obra filosfico-poltica


de Ortega, no es posible identificar, como ocurre con otros conceptos centrales de su
doctrina

socio-jurdica,

un

texto

especfico

que

est

dedicado

tratar

monogrficamente esta cuestin. Sin embargo, es preciso aadir que, junto a las
numerosas referencias dispersas en muchos de sus escritos, hay, al menos, tres trabajos
que merecen especial atencin por su especial relacin con el tema que da ttulo a este
artculo: Espaa invertebrada (1922); La rebelin de las masas (1930); y De Europa
Meditatio Quaedam (Meditacin de Europa) (1960) 1.

Soy consciente de haber dejado fuera de esta terna una cuarta obra en la que el concepto de nacin tiene una
presencia no menos relevante: La redencin de las provincias (1931). Sin embargo, teniendo en cuenta que este ensayo
constituye para muchos la gran teorizacin de Ortega en torno a la reforma territorial del Estado y la defensa de un

En mi opinin, un estudioso del pensamiento poltico de Ortega que llevara a cabo


una lectura comparada de estos ensayos, podra extraer fcilmente algunas
conclusiones interesantes: la primera de ellas sera que la nacin no aparece en dichos
trabajos como un trmino esttico, definitivo o uniforme, sino todo lo contrario, ms
bien como un concepto dinmico, provisional (en tanto que temporal) y complejo (ya
que, como veremos, se trata de un concepto circunstancial que ha ido evolucionando al
ritmo marcado por los acontecimientos histricos y los problemas vitales ante los que se
ha ido enfrentando en cada momento el hombre moderno).
Otra consideracin que tal vez podra hacerse al hilo de la anterior reflexin es
que, del mismo modo que no hay una teora del Estado dentro de la filosofa orteguiana
(sino ms bien una idea), tampoco sera muy riguroso afirmar que Ortega defiende la
existencia de una teora general de la nacin tout court, puesto que, aunque el
problema conceptual de la nacin aparezca segn Bastida- con obsesiva reiteracin a
lo largo de su obra 2, lo cierto es que nuestro autor se referir en sus escritos a la nacin
unas veces en su acepcin cultural, objetivo o esencialista (como ocurre en
Rectificacin de la Repblica, de 1931), otras, en cambio, lo har desde un punto de
vista poltico, subjetivo o voluntarista (como puede apreciarse en Espaa invertebrada
o en La rebelin de las masas), y otras incluso, sobre todo en su madurez, apelar a la
nacin en sentido eclctico (por ejemplo, en Una interpretacin de la historia universal
o en De Europa Meditatio Quaedam, de 1949); en todo caso, ms adelante tratar de
encontrar una explicacin satisfactoria a esta contradiccin interna presentada por la
ontologa orteguiana de la nacin.
En tercer lugar, a propsito de esta clasificacin objetivista/subjetivista de la
nacin a la que acabamos de referirnos, hay otro hecho que podra causar perplejidad
en aquel investigador que pretendiera analizar la relacin existente entre el Estado y la
nacin en el pensamiento poltico de Ortega. A este respecto, sirvindonos de la
conocida distincin establecida por Meinecke entre la Kulturnation y la Staatsnation 3,

programa de poltica nacional, he optado por ocuparme de su estudio en el ltimo captulo de mi monografa ms
reciente que se titula: El Estado en Ortega y Gasset, Madrid, 2010.
2
BASTIDA FREIXEDO, X., La bsqueda del grial. La teora de la nacin en Ortega, Revista de Estudios Polticos
(Nueva poca), n 96 (1997), p. 43. Esteban Polakovic ha ido an ms lejos al aseverar que a Ortega le atormentaba
ese problema (el de la nacin), aunque en lugar de referirse como hace Bastida- a la teora de la nacin en Ortega, el
estudioso argentino prefiere utilizar el trmino nacionologa. Cfr., POLAKOVIC, E., Teora de la nacin.
Nacionologa de J. Ortega y Gasset, E. Renan y L. Stur, Madrid, 1983, pg. 45.
3
MEINECKE, F., Weltbrgentum und Nationalstaat (1907), Mnchen, 1962, pg. 10. Segn explica este autor, el
trmino Kulturnation se refiere a la nacin construida a partir de unos datos culturales y unos vnculos naturales e
identitarios comunes, con independencia de la adscripcin voluntaria de sus miembros, y sin que sea necesaria la

podramos convenir que en buena parte de sus escritos Ortega menciona en sentido
poltico el trmino nacin, aunque con mayor o menor claridad, o sea, entendindolo
como expediente de cohesin dentro del Estado (llegando en algunas ocasiones, como
podremos comprobar posteriormente, hasta equiparar ambos vocablos). No obstante,
hay otros trabajos orteguianos (por ejemplo un artculo publicado en la revista Espaa
el 12 de febrero de 1915) en los que la nacin es valorada como el contrapunto del
Estado 4.
Por ltimo, a tenor de la antipata profesada por Ortega hacia el internacionalismo
un sentimiento que pondra de manifiesto ya desde sus primeros artculos, como La
guerra, los pueblos y los dioses (1915) 5- y, consiguientemente, si tomamos al pie de la
letra todo lo dicho por nuestro autor sobre la necesidad de nacionalizar urgentemente
la vida poltica espaola, algunos crticos podran deducir, como en efecto ha sucedido,
que el concepto orteguiano de nacin coincidira con la tpica definicin que de este
trmino podra hacer cualquier nacionalista (en este caso, un nacionalista espaol) 6. Sin
embargo, difcilmente podra asumir una interpretacin nacionalista de la nacin quien,
como Ortega, cree que el nacionalismo es un concepto agresivo, tribal y excluyente que
se halla en las antpodas de su idea integradora y plural de Espaa, una realidad
entendida como gran unidad histrica y como unidad de destino, que habr de
converger junto a las dems grandes naciones de Europa en un espacio de convivencia
comn (es decir, en la realidad ultranacional sobre la que algn da se edificar el
Estado supernacional europeo) 7.
existencia de un Estado previamente constituido, mientras que la Staatsnation parte ex post de un Estado ya
constituido, por lo que acta como factor de cohesin interna y como condicin legitimadora del mismo, en la medida
en que se trata de una construccin comunitaria basada en la voluntad individual ciudadana representada
simblicamente por la figura del contrato social.
4
La nacin frente al Estado (1915), I, pgs. 836-838.
En el presente trabajo, por cierto, se citan dos ediciones de las Obras completas de Ortega: la primera fue la que
prepar en 1983 Paulino Garagorri para Revista de Occidente/Alianza Editorial, Madrid (12 volmenes), y la segunda,
que es la que desde el ao 2004 est publicando la Fundacin Jos Ortega y Gasset/Taurus, Madrid (esta edicin, que a
mi juicio es ms completa, consta de 10 volmenes, de los cuales, a da de hoy, han sido publicados 8). As pues, de
ahora en adelante, para distinguir mejor la edicin antigua de la nueva, cuando las citas aludan a la edicin de 1983,
antepondr las siglas Oc83, seguidas del tomo correspondiente en romanos y las pginas en arbigos. En cambio,
cuando las citas aludan a la edicin contempornea (2004-2010), aparecer reflejado el ttulo de la obra en cursiva (si
es un libro) o entre comillas (si es un artculo), seguido del tomo correspondiente en romanos y las pginas en
arbigos.
5
La guerra, los pueblos y los dioses (1915), I, pgs. 914-918.
6
RECALDE, J. R., La construccin de las naciones, Madrid, 1982, pgs. 111 y ss. DE BLAS GUERRERO, A.,
Sobre el nacionalismo espaol, Cuadernos y Debates, n 15 (1989), pgs. 62 y ss. GARCA TREVIJANO, A., Del
hecho nacional a la conciencia de Espaa o El discurso de la Repblica, Madrid, 1994; BASTIDA FREIXEDO, X.,
La bsqueda del grial. La teora de la nacin en Ortega, op. cit., pgs. 56.
7
Miscelnea socialista (1912), I, pg. 567; La rebelin de las masas (1930), IV, pg. 493; Europa y la idea de
nacin, Madrid, 2003 (3 ed.), pg. 92.

En el presente trabajo someter a estudio la relacin existente entre la idea de


Estado y el concepto de nacin en Ortega, precisamente a partir de estas cuatro
conclusiones que acaban de adelantarse: la nacin concebida desde un punto de vista
dinmico, circunstancial e histrico; las contradicciones internas de la ontologa
orteguiana de la nacin; la nacin entendida a veces como sinnimo y otras como
contrapunto del Estado; y, finalmente, la interpretacin no nacionalista del trmino
nacin por parte de Ortega. A travs de los interrogantes estructurados en estos cuatro
apartados, a partir de los cuales pretendo justificar la importancia que el hecho
nacional tiene en la obra de nuestro filsofo, sintetizar las principales claves de la
idea orteguiana de nacin, en general, y la de la nacin espaola y la supernacin
europea, en particular 8.
II. EL CARCTER DINMICO DE LA NACIN COMO PROYECTO DE EMPRESA COMN
ABIERTO AL FUTURO
Como toda produccin caracterstica de la vida humana, la nacin tiene carcter
histrico. Teniendo en cuenta este carcter provisional y variable de la nacin,
carecera de sentido que nos preguntemos cul puede ser la naturaleza de un concepto
que, como todo lo humano, es insustancial 9. A este rasgo de comn historicidad,
compartido por el hombre y la nacin, se refiere Ortega cuando se pregunta quin hace
la nacin y responde que, a diferencia de la Ciudad-Estado, que fue construida por los
individuos, a la Nacin la hace la historia, por eso es de tanta suculencia 10. En otras
palabras: la nacin, que surgir en la Modernidad como una nueva forma de
organizacin de la convivencia humana, suceder histricamente tanto a la plis como a
los imperios, y encontrar en el Estado (en la institucin de la nacin-Estado) su
principal componente dinmico. A diferencia de la Ciudad, que como organizacin
poltica creada a partir del pacto o acuerdo voluntario de los poltai [ciudadanos]
comienza siendo un Estado, la Nacin es algo previo a la voluntad constituyente de sus
miembros (para evitar equvocos, conviene insistir en que Ortega hace esta lectura tan
objetivista de la nacin slo en algunos escritos y en una fase determinada de su
8

A propsito de la importancia que la teora de la nacin tiene para la filosofa orteguiana, cfr., DE BLAS
GUERRERO, A., Nacin y nacionalismo en la obra de Ortega y Gasset, en F. H. LLANO y A. CASTRO (eds.),
Meditaciones sobre Ortega y Gasset, Tbar, Madrid, 2005, pgs. 647-670.
9
Cfr., GARAGORRI, P., Ortega, una reforma de la filosofa, Revista de Occidente, Madrid, 1958, pg. 81.
10
De Europa Meditatio Quaedam, Oc83, IX, pg. 282.

itinerario intelectual) 11. Por otra parte, la nacin tampoco puede fundarse como la
plis, sino tan slo nacerse en ella, por lo que slo llegar a ser Estado en su fase de
plena maduracin. La nacin, en suma, tiene para Ortega un origen vegetativo,
espontneo y como sonmbulo que contrasta con la gnesis jurdico-poltica de la
Ciudad 12.
Ahora bien, en opinin del filsofo madrileo, hay una singularidad en la Nacin
que sirve para distinguirla definitivamente de la Ciudad, y es que, mientras que la plis
vive enclavada en un perpetuo presente, la Nacin posee una extraordinaria dimensin
de futuro que se concreta en un proyecto de vida en comn que se identifica con un
Estado que es puro dinamismo 13. En esta empresa comn se combinan, a la vez, dos
fuerzas: la vis a tergo de la tradicin (el arrastre inercial del pasado) y la vis
proiectiva (la fuerza creadora de futuro o el ideal de vida hacia el porvenir) 14. Por
eso, advierte Ortega, para que haya una verdadera nacin no basta con que se
consolide una comunidad de raza, lengua, sangre o religin dentro de un mismo
territorio, porque como ya se ha dicho- la nacin es, ante todo, un sujeto poltico que
forma parte activa del Estado, un proyecto sugestivo de vida en comn cuya realidad es
puramente dinmica (al contrario que la plis, cuya dimensin sera esttica) y se
encuentra siempre en permanente y efectivo hacer 15.
No es la comunidad anterior, pretrita, tradicional o inmemorial en suma:
fatal o irreformable-, la que proporciona ttulo para la convivencia poltica, sino la
comunidad futura en el efectivo hacer. No lo que fuimos ayer, sino lo que vamos a
hacer maana juntos nos rene en el Estado 16.
La dimensin dinmica de la nacin se entender en su plenitud si se contempla a
la luz de la razn histrica, la cual no obedece a un factum, sino a una concreta
realidad in fieri, pues, como sostuviera Ortega en Historia como sistema (1941), toda
11

En sentido anlogo se ha pronunciado recientemente Andrs DE BLAS, Nacin y nacionalismo en la obra de


Ortega y Gasset, op. cit., pg. 657.
12
Ibid., pg. 61.
13
La rebelin de las masas, op. cit., pg. 484: Nacin en el sentido que este vocablo emite en Occidente desde hace
ms de un siglo- significa la unin hiposttica del Poder pblico y la colectividad por l regida.
14
De Europa Meditatio Quaedam, op. cit., pgs. 283-286.
15
J. A. Maravall no cree que esta sea una definicin de la nacin completamente original de Ortega, de hecho, piensa
que en la misma se evocan aquellas palabras de Adam Mller en las que se exhortaba a hacer sugestiva y obligatoria
la gran asociacin. Cfr., MARAVALL, J. A., La aportacin de Ortega al desarrollo del concepto de nacin,
Cuadernos Hispanoamericanos, n 403-405 (1984), pg. 528.

realidad humana, social o histrica como la nacin- tiene el carcter diacrnico y


procesal del quehacer. Al hilo de esta ltima consideracin nuestro autor propone,
frente a la razn pura fsico-matemtica,

una razn capaz de narrar el proceso

histrico y vital por el que transita el hombre.


Para comprender algo humano, personal o colectivo, es preciso contar una
historia. Este hombre, esta nacin hace tal cosa y es as porque antes hizo tal otra
y fue de tal otro modo. La vida slo se vuelve un poco transparente ante la razn
histrica 17.
En el anlisis histrico encuentra Ortega el mtodo adecuado para aclarar la idea
de nacin, porque a las naciones, como al hombre, no hay que buscarlas en la
naturaleza, sino en la historia 18. No obstante, observa Ortega en Espaa invertebrada,
la tradicin es solamente una condicin necesaria, pero no suficiente, para que la
nacin exista. No basta con la conformidad de los ciudadanos de permanecer juntos en
la comunidad nacional, sino que adems se requiere su compromiso con la realizacin
de un programa de vida en comn (de un quehacer colectivo). En este sentido escribir:
No es el ayer, el pretrito, el haber tradicional, lo decisivo para que una
nacin exista () Las naciones se forman y viven de tener un programa para el
maana 19.
A tenor de estas palabras podemos concluir que, a juicio de Ortega, para que se
pueda garantizar la continuidad de la nacin no basta con revivir la resonancia del
pasado, sino que debe introducirse tambin un elemento innovador: una voluntad de
renovacin cotidiana de su proyecto comn de futuro. Ntese en este punto la
influencia en Ortega de la metafrica definicin de nacin acuada por Ernest Renan:
un plbiscite de tous jours [un plebiscito de todos los das] 20. Aunque ms adelante
volveremos sobre este argumento, conviene adelantar que, al menos en este escrito de

16

La rebelin de las masas, op. cit., pg. 485.


Historia como sistema, VI, pg. 71.
18
MARAVALL, J. A., La aportacin de Ortega al desarrollo del concepto de nacin, op. cit., pg. 527. En sentido
anlogo, POLAKOVIC, E., Teora de la nacin. Nacionologa de J. Ortega y Gasset, E. Renan y L. Stur, op. cit., pgs.
50 y 72.
19
Espaa invertebrada. Bosquejo de algunos pensamientos histricos, III, pg. 442.
17

los aos 20, al igual que el clebre polgrafo francs Ortega tiene la conviccin de que,
al acotar conceptualmente el trmino nacin, es preciso mantener en equilibrio la
doble dimensin objetiva/subjetiva del mismo. En efecto, ambos autores son
conscientes del peligro que entraa una interpretacin extrema tanto de la tesis
objetivista (que podra desembocar en un nacionalismo tnico y orgnico como el que
abon en la Alemania de la primera posguerra mundial el terreno del nazismo), como de
la tesis subjetivista (que igualmente podra degenerar en un nacionalismo de tipo
voluntarista). Una nacin necesita tener un presente y un futuro, pero, teniendo en
cuenta que ninguna nacin es improvisable, tambin precisa de un pasado que legitime
su derecho a existir como tal 21.
Sin embargo, pese a que Renan intuy la ndole dual de la nacin, e incluso lleg a
relacionar sus componentes con dimensiones temporales de la vida humana, al exponer
su tesis plebiscitaria cometi el error de no advertir que el dinamismo de la nacin no
se constata en el presente, sino en el futuro. Para Ortega, en cambio, el carcter
dinmico de la nacin est basado en dos postulados metapolticos que condicionan
cualquier proceso de construccin nacional que aspire a la creacin de una nacinEstado: de un lado, en la ilusin de futuro que comparten los individuos que la
conforman y, de otro, en el proyecto que tienen stos de hacer algo en comn 22. En
relacin con dicha ilusin bastara con que nos remitiramos a lo que ya explicado en un
artculo anterior sobre la teora del origen deportivo del Estado, puesto que en esta
tesis subyace la confianza en alcanzar, a travs de un procedimiento permanente de
toma de decisiones y de convergencia de afanes, un objetivo comn: la adhesin
voluntaria a la nacin como unidad de convivencia poltica 23. Respecto a la
consideracin de la nacin como una empresa o proyecto de vida comn, merece
destacarse su fuerza integradora, la capacidad de atraer hacia ese nuevo y sugestivo
modelo de convivencia nacional-estatal a grupos humanos que histricamente haban
venido coexistiendo entre s aunque de manera yuxtapuesta. La combinacin de ambos

20

RENAN, E., Quest-ce quune nation? et autres crits politiques (1882), Paris, 1996, pg. 240.
Cfr., RENAN, E., Quest-ce quune nation? et autres crits politiques, op. cit., pg. 241. ORTEGA Y GASSET, J.,
Espaa invertebrada, op. cit., pg. 457. Para una explicacin ms amplia del concepto renaniano de nacin, vid., DE
BLAS GUERRERO, A., Nacionalismo e ideologas polticas contemporneas, Madrid, 1984, pg. 51. Vase tambin,
del mismo autor, Renan, Ernest, en Enciclopedia del nacionalismo (dir. A. DE BLAS), Tecnos, Madrid, 1997, pgs.
462-463.
22
Respecto a estas dos condiciones metapolticas de Ortega aplicadas a su idea de nacin, cfr., LASAGA MEDINA, J.,
Europa versus nacionalismo (Examen de algunas ideas de Ortega sobre nacionalismo, Revista de Estudios
Orteguianos, n 5 (2002), pg. 120.
21

presupuestos (proyecto de hacer algo en comn e ilusin de futuro) se hallan presentes


en la concepcin orteguiana del Estado nacional, tal y como se pone de manifiesto en el
siguiente texto, extrado de La rebelin de las masas:
El Estado es siempre, cualquiera que sea su forma primitiva, antigua,
medieval o moderna-, la invitacin que un grupo de hombres hace a otros grupos
humanos para ejecutar juntos una empresa. Esta empresa, cualesquiera sean sus
trmites intermediarios, consiste a la postre en organizar un cierto tipo de vida en
comn. Estado y proyecto de vida, programa de quehacer o conducta humanos, son
trminos inseparables. Las diferentes clases de Estado nacen de las maneras segn
las cuales el grupo empresario establezca la colaboracin con los otros. As, el
Estado antiguo no acierta nunca a fundirse con los otros. Roma manda y educa a
los italiotas y a las provincias, pero no los eleva a unin consigo. En la misma urbe
no logr la fusin poltica de los ciudadanos. No se olvide que, durante la
Repblica, Roma fue en rigor dos Romas: el Senado y el pueblo. La unificacin
estatal no pas nunca de mera articulacin entre los grupos, que permanecieron
externos y extraos los unos a los otros. [] Pero los pueblos nuevos traen una
interpretacin del Estado menos material. Si es l un proyecto de empresa comn,
su realidad es puramente dinmica; un hacer, la comunidad en la actuacin. Segn
esto, forma parte activa del Estado, es sujeto poltico, todo el que preste adhesin
a la empresa raza, sangre, adscripcin geogrfica, clase social, quedan en
segundo trmino. [] De aqu la facilidad con que la unidad poltica brinca en
Occidente sobre todos los lmites que aprisionaron al Estado antiguo. Y es que el
europeo, relativamente al homo antiquus, se comporta como un hombre abierto al
futuro, que vive conscientemente instalado en l y desde l decide su conducta
presente 24.
Aunque en primera instancia Ortega coincide con Renan al definir al Estado
nacional como una estructura histrica de carcter plebiscitario, lo cierto es que, a la
hora de la verdad, slo el filsofo espaol parece ser consciente de la importancia de
un detalle aparentemente insignificante que, como en el caso del pensador francs,
23

LLANO ALONSO, F. H., La teora orteguiana sobre el origen deportivo del Estado, Revista de Estudios
Orteguianos, n 18 (2008), pgs. 139-174.
24
La rebelin de las masas, op. cit., pgs. 484-485.

10

puede pasar desapercibido: y es que el plebiscito decide el porvenir de la nacin, y que


sta constituye un excelente programa para el maana. Si la nacin indica Ortega
desmarcndose de Renan- consistiese exclusivamente en principios tan estticos y
rgidos como la sangre, el idioma o el comn pasado ni siquiera merecera la pena
defenderla, porque se tratara tan slo de un concepto arcaizante. Por consiguiente,
concluye Ortega, la causa que en realidad nos impulsa a comprometernos con nuestra
nacin y alienta nuestro patriotismo es la conviccin de que de ella depende nuestro
futuro. Por lo dems, aunque la idea de nacional se halle lastrada por recuerdos
compartidos, y est condicionada por la renovacin cotidiana de la voluntad de
adhesin a esta empresa o quehacer colectivo que es la nacin, resulta un hecho
estupefaciente que en ella triunfe siempre el puro principio de unificacin humana en
torno a un incitante programa de vida25.
Las tres naciones ms antiguas de Europa (Inglaterra, Francia y Espaa) poseen, de
acuerdo con el anlisis histrico de Ortega, un denominador comn, y es que fueron las
primeras del Viejo Continente en constituirse como Estados despus de completar las
tres etapas clsicas que hay en todo proceso de creacin y unificacin nacional, a
saber: en primer lugar, la fusin de varios pueblos en una unidad de convivencia
poltica y moral (una versin todava primitiva del Estado) que empieza actuando
especialmente en aquellos grupos que se hallan ms cercanos en trminos geogrficos,
tnicos y lingsticos; en segundo lugar, nos encontraramos con el denominado proceso
de consolidacin, momento en el que el nuevo Estado se repliega hacia dentro por
considerar como extraos y rivales a los otros pueblos, aunque ello no sea bice para
que convivan econmica, moral e intelectualmente entre ellos (este es justamente el
instante en el que el proceso nacional se convierte en exclusivista, es decir, se hace
nacionalista); por ltimo, el tercer perodo de este proceso gentico se corresponde con
la versin ms madura de la nueva idea nacionales, es el momento en el que el Estado
goza ya de plena consolidacin y surge una nueva empresa: unirse a los pueblos que
hasta ese instante haban sido sus enemigos 26.
Como prototipo de la potencia de nacionalizacin que, a travs de las tres fases
consabidas, impulsa vitalmente la unificacin poltica de un Estado, Ortega se refiere al

25

Ibid., pg. 487.


Ibid., pg. 489. Esta clasificacin por etapas del proceso gentico de las naciones creo que encuentra un
complemento ideal en la tesis defendida por Hans KOHN en el primer captulo de su libro: Nationalism: Its Meaning
and History (1955), Toronto-New York-London, 1965 (2 ed.), pgs. 9-15.
26

11

proceso de incorporacin que Castilla impone progresivamente a los dems pueblos


peninsulares hasta ver realizado su incitador proyecto de la Espaa una como nacin
poltica -o sea, como Estado nacin- tras la fusin, al filo de la modernidad, de los
proyectos de poltica internacional de las coronas de Castilla y Aragn. Este proyecto de
incorporacin nacional aade Ortega- ira aumentando mientras Espaa tuvo empresas
a las que dar cima y en tanto que hubo un sentimiento compartido de vida en comn.
En el momento en que nuestra nacin perdi esa fuerza expansiva y abandona su
Weltpolitik, comienza a resquebrajarse a medida que va ganando terreno el
particularismo. Precisamente el particularismo es uno de los males principales que
aquejan a la Espaa del primer perodo de entreguerras (el de la dcada de los 20).
Esta es el principal motivo por el que Ortega asevera en Espaa invertebrada que: Hoy
es Espaa, ms bien que una nacin, una serie de compartimentos estancos 27. De
acuerdo con este diagnstico orteguiano, la sociedad espaola se consuma por
entonces vctima del particularismo que haba empezado por el Poder central y acab
extendindose hasta la eclosin a finales del siglo XIX- de los nacionalismos perifricos.
Este pesimismo de Ortega respecto al futuro de la nacin espaola fue el que, por aqul
entonces, le llev a afirmar que:
Castilla ha hecho a Espaa, y Castilla la ha deshecho [] Espaa se va
deshaciendo, deshaciendo Hoy ya es, ms bien que un pueblo, la polvareda que
queda cuando por la gran ruta histrica ha pasado galopando un gran pueblo 28.
A fin de evitar incurrir en errores o excesos exegticos propios lecturas
descontextualizada de esta obra (acaso sea la interpretacin pronacionalista de
Polakovic 29, que extrae consecuencias excesivas y rotundas en torno al supuesto
esencialismo castellanista de Ortega, el supuesto ms significativo de dicha
tergiversacin textual), convendra como propone Andrs de Blas- circunscribir estas

27

Espaa invertebrada, op. cit., pg. 460.


Ibid., pp. 455 y 457. Entre esta tesis orteguiana y la de Snchez-Albornoz, segn la cual: Castilla hizo a Espaa y
Espaa deshizo a Castilla, hay una postura intermedia que me parece especialmente lcida; me refiero a la frmula de
Julin Maras, que vendra a sugerir una suerte de tercera va: Castilla se hizo Espaa, frmula que l mismo
aclarara poco despus diciendo: Castilla se dedic, no a hacer Espaa, sino a hacerse Espaa. Lo que, al fin y al
cabo, quiere decir Maras es que la espaolizacin de Castilla es un primer paso hacia la nacionalizacin, la
invencin, el descubrimiento o hallazgo de una nueva forma de convivencia histrica, un nuevo modelo de sociedad y
de Estado que es, ni ms ni menos, que la nacin espaola. Cfr., MARAS, J., Espaa inteligible. Razn histrica de
las Espaas, Alianza Editorial, Madrid, 1985, pgs. 145 y 151.
28

12

lapidarias palabras de Ortega dentro de un perodo concreto de nuestra historia, y


entenderlas sobre todo como una advertencia o

aldabonazo frente a

la

insensibilizacin de la conciencia nacional ante fenmenos tan antisociales y disolventes


como el particularismo y la accin directa que entonces ponan en riesgo a las
democracias liberales europeas30.
Esta visin tan negativa de la realidad nacional espaola se vera corregida a partir
de 1929, un ao el de gran crack burstil- en el que las perspectivas econmicas y
polticas para nuestro pas y el resto de naciones europeas eran bastante sombras. En
efecto, a punto de estrenar la nueva dcada, Ortega se decidira a entrar en poltica
porque entenda que haba que construir urgentemente un nuevo Estado mediante un
gran ensayo de reorganizacin nacional 31. Es sabido que, conforme fueron pasando los
primeros aos de la dcada de los 30, Ortega se ira distanciando de la vida poltica
(fundamentalmente debido a su desacuerdo con la marcha de la II Repblica y a su
posterior exilio tras el estallido de la Guerra Civil espaola); sin embargo, frente al
fracaso de su proyecto poltico nacional, lo que nuestro autor seguira manteniendo
contra viento y marea sera su fe inquebrantable en la solucin europea, como
tendremos ocasin de comprobar en el ltimo epgrafe del presente artculo 32.
III. A PROPSITO DE LAS CIRCUNSTANCIAS VARIABLES Y CONSTANTES DEL
CONCEPTO ORTEGUIANO DE NACIN
Como seal al principio, creo que tiene razn Friedrich Meinecke cuando afirma
que no existen leyes generales para explicar el proceso creativo de las naciones, pues
para este propsito slo el anlisis de la casustica resulta til 33. En lo sucesivo ser
oportuno tener muy en cuenta esta advertencia porque corresponde al autor que en su
da acu y distingui tericamente dos trminos centrales en el estudio de la doctrina

29

POLAKOVIC, E., Teora de la nacin. Nacionologa de J. Ortega y Gasset, E. Renan y L. Stur, op. cit., pgs. 55 y
ss.
30
DE BLAS GUERRERO, A., Nacin y nacionalismo en la obra de Ortega y Gasset, op. cit., pgs. 655-656.
31
ZAMORA BONILLA, J., Ortega y Gasset, Barcelona, 2002, pg. 305.
32
El protoeuropesmo militante de Ortega data al menos de 1914. Ese ao, el filsofo espaol public su primer libro:
Meditaciones del Quijote, obra en la que nuestro autor hace la siguiente declaracin: "No me obliguis a ser slo
espaol, si espaol slo significa para vosotros hombre de la costa reverberante. No metis en mis entraas guerras
civiles; no azucis al ibero que va en m con sus speras, hirsutas pasiones contra el blondo germano, meditativo y
sentimental, que alienta en la zona crepuscular de mi alma. Yo aspiro a poner paz entre mis hombres interiores y los
empujo hacia una colaboracin. Cfr., Meditaciones del Quijote, I, pg. 787.
33
MEINECKE, F., Weltbrgentum und Nationalstaat (1907), R. Oldenbourg, Mnchen, 1962, pg. 10.

13

nacionalista: la nacin cultural (Kulturnation) y la nacin poltica (Staatsnation) 34.


El primer trmino hara referencia a una entidad o comunidad pre-estatal que
aglutinara a sus miembros apelando a unos mismos vnculos histricos, religiosos,
tnicos o lingsticos que supuestamente les confieren homogeneidad e identidad y, por
ello, les diferencian de otras naciones o colectivos humanos. El segundo concepto, en
cambio, estara aludiendo ms bien a una realidad construida sobre la base de una
historia poltica, unos lmites territoriales y una tradicin jurdica comunes para los
individuos que se integran en sta, y cuya finalidad prioritaria sera, conforme al
principio de autodeterminacin, la de constituir un Estado nacional 35. Es verdad que,
como suele presumirse, abundan los ejemplos en los que la construccin de un Estado
nacional es la consecuencia de la transformacin de una nacin originalmente cultural
en una nacin poltica: tal es el caso, como apunta el propio Meinecke, de Inglaterra o
Francia; pero no es menos cierto que tambin existen otros Estados nacionales fundados
exclusivamente a partir de una nacin poltica sin que para su unificacin haya sido
necesaria la previa accin unificadora de una nacin cultural, y la Confederacin
Helvtica, es decir, Suiza, es una buena prueba de ello; dentro de esta diversidad
gentica de los Estados nacionales, habra incluso un tercer grupo eclctico en el que
los Estados nacionales seran el producto derivado de la simbiosis entre una parte
desgajada de una nacin cultural (o de una nacin cultural dominante que absorbe a las
colindantes) con una nacin poltica, y el mejor ejemplo lo han proporcionado
histricamente aquellos Estados nacionales que, como Austria o Prusia, se han fundado
bajo el imperio de un rgimen absolutista o aristocrtico-parlamentario 36. En este
sentido, estimo que una muestra excelente de la artificialidad de la que adolece
cualquier intento o pretensin terica de sistematizar, en unos simples esquemas o
estereotipos conceptuales, el largo y complejo proceso de formacin de los Estados
nacionales, nos la proporciona, sin ningn gnero de dudas, el estudio de la evolucin
del concepto orteguiano de nacin, sobre el que se han vertido tantas crticas y plantea
no pocas interrogantes a las que pretendo dar respuesta en el presente apartado.

34

Ibid., pg. 10.


He preferido ser fiel a la traduccin que tradicionalmente ha venido haciendo de estos dos trminos meineckeianos la
doctrina espaola, a pesar de que no existe una traduccin castellana de esta obra. Dentro de las lenguas romances, la
nica traduccin que he manejado ha sido la italiana de A. OBERDORFER, aunque en ella se ha traducido el segundo
trmino (Nationalstaat) como nacin territorial. Vid. MEINECKE, F., Cosmopolitismo e Stato nazionale (I), trad. it.
de A. Oberdorfer, La Nuova Italia Editrice, Perugia-Venezia, 1930, pg. 3.
36
MEINECKE, F., Weltbrgentum und Nationalstaat, cit., pgs. 14-15.
35

14

Al abordar la cuestin del significado que la idea de nacin posee para Ortega, es
preciso recordar que nos encontramos ante uno de los trminos que, por antonomasia,
mejor representa la polisemia en el campo conceptual de sus escritos polticos 37. A este
respecto, han sido varios los autores que han podido constatar la existencia de una serie
de etapas recorridas por Ortega a lo largo de su vida intelectual y que determinaran la
variacin de su criterio acerca del concepto de nacin 38. Entre las distintas voces que se
han pronunciado sobre esta evolucin de la cuestin nacional en diversas fases, ha
habido incluso quien ha sugerido que, tras una aparente falta de continuidad y
sistematicidad, Ortega oculta un inters veleidoso por adaptar su idea de nacin al
paradigma objetivo/cultural o al subjetivo/poltico dependiendo de lo que en cada
momento resulte ms conveniente para Espaa: de esta forma, segn el argumento de
esta curiosa tesis, cuando el objetivo principal persiga la reafirmacin de la conquista
estatal por parte del nacionalismo espaol, en detrimento de los nacionalismos
perifricos, Ortega postular el paradigma objetivo, mientras que si lo que se busca es
propiciar el ingreso de nuestro pas en una unidad superior a la del Estado nacional,
como es Europa, entonces pasar a defender el paradigma subjetivo 39.
En relacin con la conclusin que se deriva de este ltimo argumento, es decir:
que la aparicin de los nacionalismos de signo disgregador habra sido el detonante que
condicionara la teora orteguiana del Estado a partir del advenimiento de la II
Repblica, pienso que parece ms adecuado que me ocupe de ella ms adelante,
concretamente cuando trate de refutar el prejuicio nacionalista con el que algunos
autores juzgan el preautonomismo y el protoeuropesmo de Ortega 40. As pues,
atenindonos ahora estrictamente al tema principal del presente apartado, hemos de
advertir que, si se tiene en cuenta como sostiene Dez del Corral- que la obra
orteguiana forma un conjunto vivo, sin partes ya definidas y muertas, sino en proceso
continuo de crecimiento y desarrollo, como una gran constelacin expansiva 41, resulta
37

Cfr., MARAVALL, J.A., La aportacin de Ortega al desarrollo del concepto de nacin, op. cit., pg. 511.
ELORZA, A., La razn y la sombra. Una lectura poltica de Ortega y Gasset, Barcelona, 1984, pg. 13.
38
Cfr., SNCHEZ AGESTA, L., Principios de teora poltica, Madrid, 1966, pg. 152. POLAKOVIC, E., Teora de
la nacin. Nacionologa de J. Ortega y Gasset, E. Renan y L. Stur, op. cit., pgs. 49-50. ELORZA, A., La razn y la
sombra. Una lectura poltica de Ortega y Gasset, op. cit., pgs. 145 y ss. GONZLEZ NAVARRO, F., Espaa,
nacin de naciones. El moderno federalismo, Pamplona, 1993. FERNNDEZ AGIS, D., Reflexiones sobre algunas
propuestas de vertebracin de Espaa, en F. VALIDO, A. MAESTRE y D. FERNNDEZ AGIS (eds.), El proceso de
unidad europea y el resurgir de los nacionalismos, Madrid, 1993, pg. 144. LPEZ SASTRE, G., Por una ciudadana
ilustrada y solidaria, en El proceso de unidad europea y el resurgir de los nacionalismos, op. cit., pg. 81.
39
BASTIDA FREIXEDO, X., La bsqueda del grial. La teora de la nacin en Ortega, op. cit., pg. 56.
40
BASTIDA FREIXEDO, X., Miseria de la autonoma. Una filosofa del Estado autonmico, Oviedo, 1999, pg. 112.
41
DEZ DEL CORRAL, L., Saber y personalidad en Ortega, en Obras completas (II), Madrid, 1998, pg. 1017.

15

bastante forzado querer diferenciar etapas conceptuales en forma de compartimentos


estanco, porque eso supondra interpretar el mtodo orteguiano, que es la prctica de
la razn histrica (que consiste, segn Garagorri, en pretender ante el problema x
planteado en cada caso- investigar y representarse de dnde viene y adnde va eso que
al pronto aparece con la figura de ser el problema x), como algo petrificado y carente
de nervio vital 42. As pues, una vez que hemos admitido el carcter dinmico tanto de la
nacin como del Estado, y tras haber explicado las causas por las que el planteamiento
del problema nacional no puede, en trminos metodolgicos, permanecer uniforme a lo
largo de la obra de Ortega, cabra destacar al menos tres hitos importantes en el curso
de las meditaciones que nuestro autor dedic a esta cuestin durante su vida
intelectual 43.
En primer lugar, se puede apreciar un inicial enfoque subjetivo o voluntarista de la
nacin en dos sus ensayos polticos ms conocidos de la dcada de los aos 20: Espaa
invertebrada y La rebelin de las masas. Como ya sabemos, en ambos trabajos la visin
orteguiana de la nacin estara prxima a la formulacin renaniana de la misma. No es
el momento de referirme al sentido la idea reformista y al sentido regeneracionista que
inspira el pensamiento poltico de Ortega en aquel perodo de su vida (son, como
veremos, los aos en que se produce su defeccin de la Monarqua y su crtica al modelo
de Estado centralista heredado de la Restauracin, cuyo deterioro se acelerara a partir
de 1898) 44. Lo que ahora nos interesa es dejar claro que, para Ortega, la nacin forma
parte del Estado (es decir, que el trmino nacin posee una acepcin puramente
poltica). Esta interpretacin resulta extraordinariamente til para conjurar la amenaza
que representa el fenmeno particularista para la unidad poltica de algunas naciones
europeas siendo el caso de Espaa uno de los ms emblemticos. Al hilo de esta ltima
consideracin, Ortega advierte el riesgo que supone para la supervivencia de un Estado
como el espaol una conciencia nacional que est debilitada o, peor an, que sea
inexistente.

42

GARAGORRI, P., La filosofa espaola en el siglo XX. Unamuno, Ortega, Zubiri, Madrid, 1985, pg. 99.
A diferencia de Esteban Polakovic, no creo que la trascendencia de las reflexiones que Ortega realiza en torno a la
nacin en una obra de juventud anteriormente citada: La guerra, los pueblos y los dioses (en la que se aprecia una
fuerte influencia de la filosofa mitolgica de Schelling), sea comparable en modo alguno con la enorme relevancia de
otras obras posteriores de Ortega -como, por ejemplo, en Espaa invertebrada, La rebelin de las masas, Rectificacin
de la Repblica (1931), o De Europa Meditatio Quaedam, en las que la idea de nacin no ocupa precisamente un lugar
tan secundario como el que le corresponde en ese artculo de 1915.
44
ZAMORA BONILLA, J., Ortega y Gasset, op. cit., pgs. 206 y ss.
43

16

As, pues, yo encuentro que lo ms importante en el catalanismo y el


bizcaitarrismo es precisamente lo que menos suele advertirse en ellos; a saber: lo
que tienen de comn, por una parte, con el largo proceso de secular
desintegracin que ha segado los dominios de Espaa; por otra parte, con el
particularismo latente o variamente modulado que existe hoy en el resto del pas.
Lo dems, la afirmacin de la diferencia tnica, el entusiasmo por sus idiomas, la
crtica de la poltica central, me parece que, o no tiene importancia, o si la tiene,
podra aprovecharse en sentido favorable 45.
En relacin con el estilo literario con el que est escrita Espaa invertebrada, se
ha podido afirmar que el texto de este libro contiene algunas licencias retricas que
contribuyen a oscurecer la compresin orteguiana de la nacin 46. No obstante, este
inconveniente quedar definitivamente superado en el que, para muchos, es
considerado como el gran ensayo poltico de Ortega: La rebelin de las masas. En este
ensayo se pone de manifiesto la ntima conexin existente entre la idea poltica de
nacin y la vida del Estado nacional. Es all donde cobra mayor relieve el carcter
subjetivo y voluntario de la nacin frente a la vez que se relativiza la relevancia que
pueda tener para la nacin el factor objetivo, entendido en sentido tnico-cultural (que
se expresa a travs de vnculos comunitarios como la sangre o la lengua). Por
consiguiente, concluye Ortega:
ni la sangre ni el idioma hacen al Estado nacional; antes bien, es el Estado
nacional quien nivela las diferencias originarias de glbulo rojo y son articulado. Y
siempre ha acontecido as. Pocas veces, por no decir nunca, habr el Estado
coincidido con una identidad previa de sangre o idioma. Ni Espaa es hoy un
Estado nacional porque se hable en toda ella el espaol, ni fueron Estados
nacionales Aragn y Catalua porque en un cierto da, arbitrariamente escogido,
coincidiesen los lmites territoriales de su soberana con los del habla aragonesa o
catalana. Ms cerca de la verdad estaramos si, respetando la casustica que toda
realidad ofrece, nos acostsemos a esta presuncin: toda unidad lingstica que

45
46

Espaa invertebrada. Bosquejo de algunos pensamientos histricos, op. cit., pg. 457.
DE BLAS GUERRERO, A., Nacin y nacionalismo en la obra de Ortega y Gasset, op. cit., pg. 656.

17

abarca un territorio de alguna extensin es casi seguramente precipitado de alguna


unificacin poltica precedente. El Estado ha sido siempre el gran truchimn 47.
Fue la proclamacin de la II Repblica, el 14 de abril de 1931, un acontecimiento
histrico que Ortega interpretara como el momento adecuado para entrar de lleno en
la poltica activa 48. En cuanto al balance global de su actuacin en la vida pblica, creo
que tiene razn Francisco Lpez Fras al comentar que, a pesar de la enorme relevancia
del papel desempeado por Ortega en las Cortes Constituyentes como diputado de la
Agrupacin al Servicio de la Repblica (algo que quedara demostrado en sus dos
discursos sobre el Estatuto de Catalua), su actuacin en su doble vertiente poltica e
intelectual- ha sido minusvalorada desde el desconocimiento general de su obra, en
otras ocasiones descontextualizada, e incluso a veces tendenciosamente utilizada 49. Es
cierto que las ilusiones y las expectativas puestas por Ortega en la joven Repblica
quedaran frustradas ms pronto que tarde, aunque esta circunstancia, lejos de
perjudicar su actividad intelectual, le estimulara para escribir numerosos artculos y
discursos polticos -entre los que sobresalen sus dos Discursos sobre el Estatuto de
Catalua (1932) y los artculos de prensa recopilados en Rectificacin de la Repblica
(1931)- e incluso le animara a editar una primera edicin de sus obras.
A propsito de la decepcin experimentada por Ortega con la evolucin de los
acontecimientos tras los primeros meses de rodaje de la II Repblica, algn autor partidario de dividir en fases la doctrina de la nacin en Ortega- ha valorado este
desencanto como el hecho que marca el corte entre la etapa poltica, subjetiva o
voluntarista y el perodo cultural, objetivo o esencialista 50. Por otra parte, otros crticos
coinciden en sealar lo difcil que resulta conciliar la comprensin histrica y poltica
de la nacin en escritos precedentes de Ortega, con un concepto que, en el perodo
republicano, aparece cubierto de una capa de irracionalismo, aadindole al sentido
comunitario y proyectivo de aos anteriores un elemento sacralizador al utilizar la

47

La rebelin de las masas, op. cit., pg. 482.


CEREZO GALN, P., Ortega y la regeneracin del liberalismo: tres navegaciones y un naufragio, en F. H.
LLANO y A. CASTRO (eds.), Meditaciones sobre Ortega y Gasset, op. cit., pg. 641.
49
LPEZ FRAS, F., tica y poltica. En torno al pensamiento de J. Ortega y Gasset, Barcelona, 1985, pg. 356.
50
DE BLAS GUERRERO, A., Sobre el nacionalismo espaol, op. cit., pgs. 65-66. Hay otros autores, como Xacobe
Bastida, para los que no se puede hablar de diversas etapas en la evolucin de la idea orteguiana de nacin, dado que,
en su opinin, la concepcin que tiene Ortega de la nacin adopta en todo momento los caracteres del nacionalismo
cultural derivado del uso del paradigma objetivo en la definicin de la Nacin. Cfr., BASTIDA FREIXEDO, X., La
bsqueda del grial. La teora de la nacin en Ortega, op. cit., pg. 45. A mi juicio, resulta tan forzado tratar de
48

18

expresin comunidad de destinos 51. Un texto paradigmtico de este enfoque


esencialista lo encontramos en una conferencia pronunciada por Ortega, el 6 de
diciembre de 1931, en el Cinema de la pera de Madrid:
Los grandes capitales, el alto Ejrcito, la vieja aristocracia, la Iglesia, no se
sentan nunca supeditados a la nacin, fundidos con ella en radical comunidad de
destinos, sino que era la nacin quien en la hora decisiva tena que concluir por
supeditarse a sus intereses particulares. Resultado? Que el pueblo espaol, el
alto, medio e nfimo, aparte esos exiguos grupos, no ha podido nunca vivir de s
mismo y por s mismo; no se le ha dejado franqua a su propio, intransferible
destino; no ha podido hacer la historia que germinaba en su interior, sino que era
una y otra vez y siempre frenado, deformado, paralizado por ese Poder pblico, no
fundido con l, yuxtapuesto o sobrepuesto a la nacin e inspirado por intereses
divergentes de los sagrados intereses espaoles; y les llamo sagrados, porque la
historia de un pueblo, su misterioso destino y emigracin por el tiempo, seores,
es siempre historia sagrada. En ello va algo tan profundo, tan imprevisible y tan
respetable, que trasciende de la voluntad y del criterio de los individuos. Por eso
los grandes hechos claros de un pueblo tienen que ser profundamente respetados y
nunca desvirtuados. sta es la tesis principal de mi discurso 52.
Es probable que la razn de este giro esencialista sea meramente coyuntural:
frente a las embestidas secesionistas, dirigidas por los nacionalismos perifricos contra
la cohesin territorial del Estado, y movido por la profunda inquietud que le produca la
sucesin de deslealtades y abusos cometidos contra el nuevo rgimen, Ortega se habra
visto obligado a apelar, con carcter urgente, a la rectificacin del rumbo errtico de la
Repblica, a la unidad nacional, al consenso institucional y al respeto de todos a las
reglas de juego democrticas. De ah que, en el tramo final de su conferencia, afirme lo
siguiente:

seccionar el pensamiento poltico de Ortega sin tener en cuenta su carcter transitorio e integral, como pretender
reducir su compleja visin de la nacin a uno de sus paradigmas (en este caso al objetivista).
51
ELORZA, A., La razn y la sombra. Una lectura poltica de Ortega y Gasset, op. cit., pg. 202. BLAS
GUERRERO, A., Nacin y nacionalismo en la obra de Ortega y Gasset, op. cit., pg. 658.
52
Rectificacin de la Repblica, IV, pg. 846.

19

El Estado contemporneo exige una constante y omnmoda colaboracin de


todos sus individuos, y esto no por razones de justicia poltica, sino por ineludible
forzosidad. Las necesidades del Estado actual son de tal cuanta y tan varias que
necesitan la permanente prestacin de todos sus miembros, y por eso, en la
actualidad, gobernar es contar con todos. Por tal necesidad, que inexorablemente
imponen las condiciones de la vida moderna, Estado y nacin tienen que estar
fundidos y en uno: esta fusin se llama democracia 53.
Este argumento favorable a la unidad de la poltica nacional y, por ende, contrario
a cualquier iniciativa dispuesta a poner en duda la indivisibilidad de la soberana (bien
desde el federalismo, o bien desde el nacionalismo particularista), volvera a ser
invocado por el pensador madrileo en las Cortes Constituyentes, el 13 de mayo de
1932, en su primer discurso sobre el Estatuto Cataln. Una vez ms, Ortega
sorprendera a la cmara con un agudo diagnstico sobre el carcter irresoluble del
problema planteado por el nacionalismo particularista -en este caso, el cataln-,
aunque en dicho discurso se vuelve a tratar a la nacin (que, en esta ocasin, aparece
identificada con la acepcin filosfica del trmino pueblo 54) como una suerte de
entidad natural dotada de sentimientos que tiene sealado un destino histrico:
Pues bien; en el pueblo particularista, como veis, se dan, perpetuamente en
disociacin, estas dos tendencias: una, sentimental, que le impulsa a vivir aparte;
otra, en parte tambin sentimental, pero, sobre todo, de razn, de hbito, que le
fuerza a convivir con los otros en unidad nacional. De aqu que, segn los tiempos,
predomine la una o la otra tendencia y que vengan etapas en las cuales, a veces
durante generaciones, parece que ese impulso de secesin se ha evaporado y el
pueblo este se muestra unido, como el que ms, dentro de la gran Nacin. Pero
no; aquel instinto de apartarse contina somormujo, soterrneo, y ms tarde,

53

Ibid., pg. 848.


Tanto de la equivocidad del trmino pueblo, como de las diversas acepciones con las que ste puede asumirse, da
buena muestra el estudio que a este concepto ha dedicado A. E. PREZ LUO en su libro Derechos humanos, Estado
de Derecho y Constitucin, Tecnos, Madrid, 2003 (8 ed.), pg. 195. En dicho trabajo, el autor llega a distinguir hasta
cuatro sentidos diferentes del mismo trmino: 1) "Pueblo" en sentido filosfico, entendido como una "totalidad
orgnica"; 2) "pueblo" en sentido jurdico, concebido como "el mbito de validez personal del ordenamiento jurdico
estatal"; 3) "pueblo" como una categora sociolgica con que se alude a "la colectividad de personas fsicas
cuantitativamente mensurable que integran un Estado"; 4) finalmente, "pueblo" en sentido ideolgico, es decir,
"aquellas personas o grupos que por profesar ciertas ideas o poseer determinadas cualidades, y porque son o se
54

20

cuando menos se espera, como el Guadiana, vuelve a presentarse su afn de


exclusin y de huida55.
En lugar de considerar definitiva esta propuesta objetivista, Ortega continuara
meditando en torno a la idea de nacin despus de su breve paso por la vida poltica.
Esta reflexin le llevara a revisar sus planteamientos anteriores y, por ende, a
proponer un concepto de nacin eclctico, que sera ya el que mantendra hasta el final
de sus das. A este respecto, es posible que las traumticas experiencias vividas, como
espaol y como europeo, en el intervalo de tiempo que media entre el estallido de la
Guerra Civil espaola y el final de la II Guerra Mundial, forzaran la relectura y posterior
reformulacin de lo que algunos han denominado a mi modo de ver de manera
impropia- como nacionologa orteguiana 56. La principal consecuencia de este nuevo
giro sera la contemplacin de la nacin desde una perspectiva europesta, o dicho en
otras palabras, la relativizacin de la importancia de un concepto que deba ser
superado en aras de la construccin de un proyecto transnacional que hasta entonces
slo haba sido una simple utopa: la idea del Estado europeo (como se ver despus,
esta iniciativa sera acogida con recelo por muchos de sus crticos, especialmente por
parte de los filonacionalistas) 57.
En particular, tal y como seal al principio de este trabajo, son dos los ensayos de
Ortega en los que puede apreciarse este nuevo enfoque de la nacin desde una posicin
europesta y antinacionalista, que ampla y profundiza en la idea de Europa como
supernacin acuada veinte aos atrs en La rebelin de las masas, me refiero a: De
Europa Meditatio Quaedam y a Una interpretacin de la historia universal. Conviene
tener muy presente esta apuesta decidida a favor de Europa, que es concebida por
Ortega como una comunidad supranacional donde deben converger, en ltima instancia,
los Estados nacionales europeos, para no caer as en el error de simplificar la
reconsideracin del concepto de nacin efectuada por nuestro autor y, a partir de esta

considera que son mayoritarios, se entiende que pueden equivaler al pueblo", desde un punto de vista democrtico slo
seran aceptables las acepciones jurdica y sociolgica de dicho vocablo.
55
El Estatuto Cataln, V, pg. 58.
56
POLAKOVIC, E., Teora de la nacin. Nacionologa de J. Ortega y Gasset, E. Renan y L. Stur, op. cit., pgs. 49 y
ss.
57
A este hecho se refiere precisamente A. DE BLAS GUERRERO en: Nacin y nacionalismo en la obra de Ortega y
Gasset, op. cit., pg. 661. Una de las crticas ms descarnadas dirigidas contra Ortega corresponde a Gregorio
MORN, quien en una monografa sobre la figura y la obra de Ortega llega a descalificar sin contemplaciones ni rigor
la idea de nacin defendida por el filsofo madrileo al final de su vida, al mismo tiempo que la tacha de enrevesada

21

equivocacin, llegar a la conclusin de que esta ltima versin de la nacin formulada


por Ortega no es ms que el producto inane que se obtiene despus de combinar
arbitrariamente los dos paradigmas nacionales clsicos que hemos estudiado hasta
ahora: el voluntario, poltico y subjetivista frente al modelo esencialista, tnicocultural y objetivista. Al igual que en otros escritos precedentes, Ortega piensa que hay
en Espaa una sola nacin soberana, que es el resultado de un proceso histrico de
unidad poltica entre los distintos pueblos que la habitan. Como se recordar, a partir
de este presupuesto inicial, nuestro autor llegaba a la conclusin, a comienzos de los
aos 30, de que el Estado nacin haba entrado en crisis cuando, como empresa de
futuro y proyecto asociativo comn, empez a perder su energa vital en beneficio de
los particularismos. Pues bien, como ya se ha comentado, una vez diagnosticada esta
enfermedad nacional que consuma a Espaa, y despus de asistir como testigo
impotente al conflicto fratricida que enfrent a sus compatriotas, Ortega slo atisbaba
una solucin para una nacin tan desmoralizada y exhausta como la suya: avanzar hacia
una unidad poltica junto a las dems naciones europeas58.
Ahora bien, cuando Ortega nos habla de una unidad europea compuesta por
naciones federadas, a qu tipo de nacin se est refiriendo exactamente?, y cul de
los dos paradigmas nacionales prevalece? En mi opinin, cabe nicamente una respuesta
paradjica para ambas preguntas: al referirse a la nacin, Ortega nos sugiere una suerte
de frmula intermedia en la que se armonizan elementos de ambas tradiciones, la
subjetiva y la objetiva. En este sentido, aunque el modelo que surge de esta fusin
resulta complejo, hay que resaltar que se trata de un modelo nuevo y que constituye
una alternativa perfectamente vlida a esos dos conceptos tradicionales de nacin,
completamente incapaces (por ser entidades anacrnicas) de proyectarse al futuro 59.
Entre las modificaciones introducidas por Ortega a propsito de esta reconsideracin
del concepto de nacin figuran tanto las que rectifican el componente voluntarista (por
ejemplo, cuando manifiesta que: una nacin es una intimidad en sentido homlogo a

y frvola. Cfr., MORN, G., El maestro en el erial. Ortega y Gasset y la cultura del franquismo, Barcelona, 1998,
pg. 211.
58
RALEY, H. C., Ortega y Gasset, filsofo de la unidad europea, Madrid, 1977, pg. 195. En relacin con la
conciliacin entre el concepto de nacin espaola y la idea de Europa, tiene razn Inman FOX cuando sostiene que
esta combinacin es posible habida cuenta de que Ortega, despus de todo, aboga por la creacin de una nueva
Espaa europeizada. Cfr., FOX, I., La invencin de Espaa. Nacionalismo liberal e identidad nacional, Madrid,
1997, pg. 138.
59
De Europa Meditatio Quaedam, op. cit., pg. 265. Cfr., Las profesiones liberales (1954), en Europa y la idea de
nacin (y otros ensayos sobre los problemas del hombre contemporneo), Madrid, 2003 (3 ed.), pg. 207.

22

como lo es una persona) 60, como las que matizan la condicin esencialista de esta
nocin (a este respecto, resulta muy ilustrativa su crtica a Toynbee por equiparar a la
nacin con la tribu, a diferencia del filsofo e historiador britnico, para Ortega la
nacin constituye una socialidad, es decir, una funcin vital que consiste en que el
individuo siente que forma parte de una sociedad) 61. De cuanto antecede se infiere, en
primer lugar, una clara ruptura con las dos concepciones clsicas de la nacin: la
liberal-democrtica y la romntica-orgnica; y, en segundo lugar, la formulacin de una
idea hbrida de nacin en la que se combinan la tradicin y la empresa comn. Al hilo
de este ltimo razonamiento, escribir Ortega:
Slo los hombres capaces de vivir en todo instante las dos dimensiones
sustantivas del tiempo pasado y futuro- son capaces de formar naciones 62.
En esta ltima versin del concepto de nacin se renen el elemento histricocultural de la nacin (vis a tergo) y su dimensin voluntarista o poltica, que est
orientada hacia el futuro (vis proiectiva). A tenor de lo que dice Ortega acerca del
proceso gentico de la nacin, podra dar la impresin de que nuestro autor asume los
parmetros que caracterizan a la Kulturnation, esta es al menos la sensacin que nos
trasmite cuando, al diferenciar la natio de la plis, asevera que, a diferencia del
proceso fundacional de la Ciudad (son los hombres quienes la constituyen), la nacin
sigue un proceso inverso, o sea, es algo previo a la voluntad constituyente de sus
miembros. Luego, no somos nosotros quienes hacemos la nacin advertir Ortega-, sino
que ms bien es ella quien nos hace 63. Ahora bien, la nacin no puede vivir sola e
inercialmente de su pasado, pues necesita tambin tener un porvenir, una ejemplar
dimensin de futuro, pero es algo a lo que nicamente podrn aspirar aquellas naciones
que completen su proceso evolutivo, y eso suceder cuando alcancen la perfeccin
(teleosis), es decir, una vez que lleguen al estadio superior de madurez y se conviertan
en Estados. Por lo tanto, en ltima instancia, Ortega recuperar el componente
prospectivo de la nacin y se referir de nuevo a su acepcin poltica (Staatsnation)
cuando equipare ambos trminos: Estado y nacin 64.
60

Ibid., pg. 304.


Ibid., pg. 287. Cfr., Una interpretacin de la historia universal. En torno a Toynbee, Oc83, IX, pg. 239.
62
De Europa Meditatio Quaedam, op. cit., pg. 283.
63
Ibid., pg. 272.
64
Ibid., pg. 270-271.
61

23

IV. NACIN Y/O ESTADO: TRASUNTO O CONTRAPUNTO?


Si el carcter dinmico de la nacin nos impide hablar con propiedad de una Teora
orteguiana de la nacin -al igual que, como ya sabemos, tampoco podemos confirmar la
existencia de una Teora orteguiana del Estado-, tampoco cabe esperar que, desde un
anlisis estrictamente semntico, el concepto de nacin al que se refiere nuestro autor
a lo largo de su obra sea necesariamente unvoco. A este respecto, uno de los flancos
de la doctrina poltica de Ortega que se encuentra ms expuesto a la crtica (que ha
sido estimulada, en los ltimos tiempos, sobre todo por los tericos del nacionalismo
contemporneo) es, precisamente, el de la supuesta confusin en la que cae Ortega al
identificar a la nacin con el Estado. Esta es, por ejemplo, la direccin en la que
apuntan los comentarios de Esteban Polakovic. En su opinin, cuando Ortega habla del
proceso de incorporacin que caracteriza la construccin de un Estado nacional como el
espaol, est refirindose al concepto de nacin en un sentido claramente poltico, con
lo cual estara soslayando la existencia de una historia nacional (tnico-cultural) que
puede ser narrada racionalmente y al margen de la historia poltica de un Estado-nacin
como Espaa 65.
A mi juicio, hay una parte de este argumento que parece razonable, una especie
de verdad a medias, a saber: la doble vertiente cultural y poltica por la que, sin entrar
en disquisiciones ontolgicas, discurre la historia de una nacin. Es ms, incluso Ortega
podra haber llegado a advertir esta omisin al reconocer en De Europa Meditatio
Quaedam que, junto a aquellas naciones que, ya en su madurez, han culminado sus
respectivos procesos de unificacin nacional convirtindose en Estados, hay otras que,
sin embargo, pese a existir como tales no han logrado an constituir su propio Estado 66.
Sin embargo, al concluir estas consideraciones, Polakovic no parece que haya
reparado en un dato revelador: que Ortega establece una clara diferencia entre la idea
de nacin y el concepto pueblo. En efecto, tras una lectura superficial de la filosofa
poltica de Ortega podra interpretarse que, en su opinin, las naciones sin Estado y los
pueblos son trminos con significado anlogo, casi idntico, por cuanto que ambos
comparten una misma vis a tergo o fuerza de lo tradicional. Sin embargo, a decir
verdad, hay una nota diferencial entre ambas nociones, en la que el propio Ortega
65

POLAKOVIC, E., Teora de la nacin. Nacionologa de J. Ortega y Gasset, op. cit., pg. 76.

24

insiste, y que debera ser tenida siempre en cuenta para evitar incurrir en confusiones
innecesarias: mientras que el vocablo pueblo entraa un sentido sociolgico referido a
algo que nos encontramos como una realidad preconstituida en el pasado, es decir,
como una forma de convivencia estable que fue realizada por las generaciones
anteriores a la nuestra, la nacin, en cambio, es una empresa colectiva que no slo se
concibe como una mera vis a tergo que la ata al pasado, sino que tambin se compone
de una vis proiectiva o fuerza creadora de futuro que la convierte ideal de vida hacia el
porvenir. A propsito del trmino pueblo comentar Ortega:
Este tipo de sociedad que consiste en ser ya lo que es que no tiene una
dimensin hacia el futuro, por tanto, en perpetuo fieri y, por lo mismo,
esencialmente problemtica-, esta pura inercialidad social es lo ms contrario que
cabe a la Nacin 67.
As pues, a juicio de Ortega, slo los hombres capaces de vivir en todo instante las
dos dimensiones sustantivas temporales pasado y futuro- sern capaces de formar
naciones 68. Por consiguiente, la nacin es tradicin y empresa, con independencia de
que este proyecto nacional se haya visto coronado o no con la constitucin de un Estado
nacional. Otra cosa ser la importancia que las naciones-Estado adquirirn para el
pensador madrileo con posterioridad, cuando trate el problema de Europa como
realidad supranacional que aspira a crear una unidad poltica y cultural, puesto que,
llegado ese momento, slo considerar a las naciones que ya sean Estado, y no a las que
an estn en trmites de serlo o, simplemente, conformen el enjambre de pueblos
occidentales 69.
A propsito de la relacin semntica que media entre los dos trminos que
integran el binomio Estado-Nacin, hay que sealar que las referencias al mismo a lo
largo de la obra poltica de Ortega se resumen y alternan en dos sentidos: bien como
trminos distintos y/o contrapuestos aunque al mismo nivel, o bien como trminos
similares e/o integrados aunque desiguales (en este sentido, el Estado y la Nacin se
intercambian las funciones de continente y de contenido, de manera que a veces es la

66

De Europa Meditatio Quaedam, pg. 271.


Ibid., pg. 282.
68
Ibid., pg. 283.
69
Ibid., pg. 304.
67

25

Nacin quien acta dentro del Estado como factor de cohesin, y otras, en cambio, es
el Estado es el que funciona como una maquinaria interna al servicio de la Nacin). Se
trata, en cierto modo, de una relacin tan peculiar y ambivalente como la que vincula
al Estado con el Derecho entendido como uso social fuerte (relacin que ya he analizado
en otro trabajo anterior a este) 70. Veamos, por separado, cada una de las tres variantes
de este binomio que, por complejo, no se ajusta a ninguna de las dos opciones tan
estrictas que se proponen en el ttulo de este cuarto epgrafe.
IV.1 LA NACIN FRENTE AL ESTADO
A lo largo de la historia, el Estado ha sido una superorganizacin que ha venido
actuando, junto a la ley, como prtesis de una sociedad que a Ortega se le antojaba
siempre quebradiza. Se daba as una curiosa paradoja: que el Estado surge para
reforzar una sociedad en el momento en que esta empieza a debilitarse y a perder
vitalidad. La nacin, como unidad de convivencia social, tambin propender a medida
que vaya madurando- a fusionarse o integrarse dentro del Estado. As, mientras que la
plis griega o la civitas romana surgan ya como Estados, el proceso gentico de la
Nacin es opuesto, su existencia es anterior a la aparicin de la voluntad de constituir
por parte de sus miembros una comunidad poltica 71. Este distinto origen histrico de la
Nacin frente al Estado servir para reivindicar la autonoma de la poltica nacional
respecto a la poltica de Estado, especialmente en periodos en los que, como en la
Espaa de comienzos de siglo XX, las instituciones pblicas (el Gobierno, las Cortes, la
Justicia y la Administracin) estaban al borde del colapso. Tomando el legado de la
generacin del 98, Ortega y sus contemporneos reclamaban, adems de una pedagoga
social como programa poltico, la regeneracin y la europeizacin de Espaa en clave
nacionista (no nacionalista) 72. Se trataba, en definitiva, de sustituir la Espaa oficial
por la Espaa vital 73. El desprestigio irremediable de las instituciones diseadas en la
70

LLANO ALONSO, F. H., El Derecho y la idea de Estado en Jos Ortega y Gasset: su proyeccin en la doctrina
iusfilosfica contempornea, Derechos y Libertades, n 22 (2010), pgs. 85-117.
71
En el fondo, querra lo mejor (1953), VI, pp. 838. Vase tambin: De Europa Meditatio Quaedam, pg. 271.
72
Ortega pertenece a la generacin del 14, de la que tambin formaron parte: Manuel Azaa, Amrico Castro, Manuel
Garca Morente, Salvador de Madariaga, ramn Prez de Ayala, Fernando de los Ros, Pedro Salinas, adems de otros
ilustres nombres que integraran la primera generacin intelectual espaola deliberadamente poltica, segn la cita
que Juan Marichal atribuye a Manuel Azaa. Cfr., MARICHAL, J., La vocacin de Manuel Azaa, Madrid, 1971, pg.
69.
73
Vieja y nueva poltica (1914), I, pgs. 709-737. Vase tambin: La pedagoga social como programa poltico
(1910), II, pgs. 86-102. Los momentos supremos (1918), III, pgs. 135-138.

26

Restauracin, unido a la crisis moral de la nacin espaola en el concierto de la


sociedad europea (dividida y desangrada en la Primera Gran Guerra), llevara a Ortega a
defender la independencia y la primaca de la Nacin frente al Estado:
Cambiemos ntegramente la perspectiva: hagamos que la nacin espaola
vuelva las espaldas al Estado espaol, como a un domstico infiel. Que dejen de
ser las instituciones de Estado lo sustantivo () Proclamad la supremaca del poder
vital trabajar, saber y gozar- sobre todo otro poder. Aprendamos a esperarlo todo
de nosotros mismos y a temerlo todo del Estado. En suma, poltica de nacin
frente a poltica de Estado. Se quiere un maestro y una orientacin? Inglaterra,
donde el Estado y sus instituciones son un adjetivo y nada ms de la nacin. Pero
el primer paso haba de consistir en hacer de hecho intangible aquel margen legal
ya

conquistado

de

derecho

por

la

nacin

para

conducir

su

vida

74

independientemente del Estado .


A modo de aclaracin, convendra precisar que, cuando Ortega confronta al Estado
y la Nacin en trminos de oposicin, se refiere al Estado legalista que absorbe las
energas, la espontaneidad y la vitalidad de la sociedad en todas sus expresiones (siendo
este un hecho que se ha puesto de manifiesto en numerosas ocasiones a lo largo de la
historia, desde la fundacin del Estado-Ciudad hasta el crepsculo de la Repblica de
Roma, pasando por la instauracin del Estado absolutista del Despotismo ilustrado,
hasta llegar al Estado totalitario y liberticida, de naturaleza comunista o fascista), pero
en modo alguno pretende criticar con ello al Estado-nacin en su versin democrtica,
que es precisamente el modelo al que debe aspirar Espaa (es decir, precisamente el
mismo modelo de Estado de Derecho descentralizado que sera consagrado
posteriormente en la efmera Constitucin de 1931) 75.
IV.2 LA NACIN EN EL ESTADO
La segunda modalidad del binomio compuesto por los trminos Estado y Nacin
coloca a esta ltima, a la nacin moderna, dentro del primero. Como ya sabemos, para
Ortega, hay algunas naciones que, en su fase de plena maduracin, consiguen
74

La nacin frente al Estado (1915), I, pg. 838.

27

convertirse en Estados independientes y soberanos. Como tendremos oportunidad de


comprobar ms adelante, este modelo de Estado nacional representa en realidad un
peldao ms en la escalada hacia la cumbre circunstancial de Ortega por excelencia: la
constitucin de un Estado supernacional o ultranacional europeo 76. El Estado
desempeara pues una funcin de esencial atributo jurdico de la nacin, sera una
especie de molde que vendra a dar consistencia y unidad a la natural dispersin de las
comunidades tnicas 77. Ese Estado que ha sido siempre, en palabras de Ortega, el gran
truchimn, acta ahora como nivelador de las diferencias originarias de glbulo rojo y
son articulado. La relativa homogeneidad de la raza o de la lengua de la que gozan
suponiendo que ello sea un gozo, asevera Ortega- las nacionalidades es el resultado
de una previa unificacin poltica. En resumen, no son los presuntos rasgos diferenciales
de una nacin los que hacen al Estado nacional, y no pueden hacerlo porque, a juicio de
Ortega, el Estado nacional, como empresa comn, o bien entendido como comunidad en
la actuacin, es en su raz democrtica, porque se trata de una estructura histrica de
carcter plebiscitario. Dicho en otras palabras, el Estado nacional del que habla Ortega
depende, en realidad, de la voluntad del cuerpo poltico que est encarnado por los
ciudadanos, y no de supuestos vnculos de sangre inspirados en oscuros mitos
nacionalistas 78. A propsito de la absorcin de la heterogeneidad tnico-cultural a la
que se ha hecho alusin por parte del Estado nacional contemporneo, hay que sealar
que Ortega defendi esta postura, ya desde sus primeros escritos, con rotundidad:
Frente a la idea de nacin, que supone centenaria comunidad biolgica,
significa la idea de Estado un poder imperativo de hacer mantenerse en la
laboriosa convivencia grupos humanos de sangres diversas y an antagnicas 79.
De cuanto precede se desprende la siguiente conclusin: que adems de la
dimensin coactiva del Estado mecanizado e intervencionista que tanto inquietaba a
Ortega, nos encontramos con otra dimensin sutilsima de lo poltico, que penetra en la
vida social e histrica, la dinamiza y la espolea hacia el futuro. Justamente por esa

75

El mayor peligro, el Estado, La rebelin de las masas, op. cit., pgs. 449-450.
De Europa Meditatio Quaedam, pg. 294.
77
Prlogo a Una punta de Europa, de Victoriano Mart (1927), IV, pg. 111.
78
La rebelin de las masas, op. cit., pgs. 481-488.
76

28

visin dinmica de lo estatal es posible dentro de la concepcin orteguiana- trascender


la forma concreta del Estado nacional y llegar a formas superiores ms integradoras de
organizacin poltica, o bien, en palabras de Dez del Corral: a empresas ms
ambiciosas y sugestivas de convivencia en un plano supranacional europeo 80.
IV.3 EL ESTADO EN LA NACIN
La tercera variante del binomio que estamos analizando en el presente apartado,
que hemos desglosado a su vez en tres subepgrafes, sita al Estado dentro de la
Nacin. El Estado, escribir Ortega, es la reflexividad nacional, algo as como el
espejo en el que la nacin se contempla a s misma 81. De acuerdo con esta
interpretacin orteguiana, el Estado actuara como una mquina en el interior de la
nacin para servir a sta. Esta actitud de servicio por parte del Estado a la nacin entendida en sentido poltico, es decir, como sociedad o cuerpo de ciudadanos- es la
divisa que debe guiar los pasos de un buen poltico (o, al menos, de un poltico dotado
del necesario sentido de la responsabilidad) en el desempeo de sus funciones. Ortega
vuelve a poner el ejemplo de Espaa, su radical circunstancia, para diferenciar (que no
separar) al Estado espaol de la nacin espaola. En este sentido, advierte nuestro
autor, un pequeo poltico slo piensa en el Estado (es decir, en lo que ms le
conviene hacer en y para el Estado), pero se desentiende del inters nacional,
olvidndose con ello de la elemental relacin existente entre ambos trminos. El gran
poltico, en cambio, analiza siempre los problemas de Estado a travs y en funcin de
la problemtica nacional. Este poltico no es estatista, no busca la perfeccin formal
del Estado aunque eso pudiera ir, en ltima instancia, en detrimento del imperio de la
razn y del Derecho, de la Justicia y las libertades. Al contrario, el buen poltico
trabaja para asegurar el porvenir de una nacin vigorosa y saludable, esto es, a situar el
cuerpo nacional en forma que pueda fare da se. El perfeccionamiento del Estado
depender, en buena medida, de la poltica que se realice desde esta institucin en
aras de la nacin. Ortega expres esta conviccin con bastante nitidez en su opsculo
Mirabeau o el poltico (1927):
79

Impresiones de un viajero [Discurso pronunciado el 6-XII-1916 en el Instituto Popular de Conferencias de Buenos


Aires. Publicado dos aos despus en la Revista Hebe, n 5, Buenos Aires, 1918], posteriormente incluido en
Meditacin del Pueblo Joven (Buenos Aires, 1958- Madrid, 1962), Oc83, VIII, pg. 366.
80
DEZ DEL CORRAL, L., Ortega ante el Estado, en Obras completas (II), op. cit., pg. 1043.
81
Intimidades (1929), Oc83, II, pgs. 643-644.

29

Cabra decir que un Estado es prefecto cuando, concedindose a s mismo el


mnimum de ventajas imprescindible, contribuye a aumentar la vitalidad de los
ciudadanos. Si nos abstraemos de esto ltimo, si nos ponemos a dibujar un Estado
prefecto en s mismo, como puro y abstracto sistema de instituciones, llegaremos,
inevitablemente, a construir una mquina que detendr toda la vida nacional.
Como suele acontecer, esta reductio ad absurdum nos sirve para descubrir el error
que hay en esa direccin del pensamiento poltico.
En la historia triunfa la vitalidad de las naciones, no la perfeccin formal de
los Estados. Y lo que debe ambicionarse para Espaa en una hora como sta es el
hallazgo de instituciones que consigan forzar al mximum de rendimiento vital
(vital, no slo civil) a cada ciudadano espaol 82.
Aos despus de escribir estas palabras, concretamente con motivo del
advenimiento de la II Repblica (que Ortega salud como un acontecimiento de la vida
nacional), el pensador madrileo crey que haba llegado por fin el momento de
consolidar la tan ansiada fusin entre el Estado y la Nacin (fusin a la que l denomin
solemnemente con el nombre de democracia, puesto que en ese nuevo orden podran
armonizarse en Espaa, de una vez por todas, el poder pblico y la voluntad popular) 83.
A esta expectativa se refera, precisamente, en una conferencia titulada Rectificacin
de la Repblica, a la que ya se ha hecho mencin anteriormente:
Pues bien, seores, la Repblica significa nada menos que la posibilidad de
nacionalizar el Poder pblico, de fundirlo como nacin, de que nuestro pueblo
vaque libremente a su destino, de dejarle fare da se, que se organice a su gusto,
que elija su camino sobre el rea imprevisible del futuro, que viva a su modo y
segn su interna inspiracin 84.
Por lo tanto, haba que evitar hacer de la Repblica espaola un ejemplo de la
vetusta y agotada democracia liberal heredada de la Restauracin, porque se tena

82

Mirabeau o el poltico, IV, pgs. 218-219.


Cfr., OUIMETTE, V., Los intelectuales espaoles y el naufragio del liberalismo (1923-1936). Volumen II,
Valencia, 1998, pg. 236.
84
Rectificacin de la Repblica, op. cit., pg. 848.
83

30

que superar ese concepto anticuado por otro ms moderno donde el Estado y la Nacin
se fusionaran en un proyecto comn de futuro, capaz de integrar a todas las clases
sociales (burguesas y proletarias). Esta es la razn por la que Ortega, como veremos en
el Apndice de este trabajo, no deseaba que su proyecto se calificase de Repblica
conservadora o de Repblica burguesa 85. Nadie tena derecho a patrimonializar la
Repblica (en esta opinin, por cierto, Ortega coincida con Unamuno) 86. Por
consiguiente, la rectificacin del rumbo de la Repblica no tena que producirse virando
a la derecha o a la izquierda (salvo que se quisiera hacer resurgir los particularismos
denunciados tiempo atrs por nuestro autor en su Espaa invertebrada). Una Repblica
socialista era tan sectaria como tambin podan serlo una Repblica burguesa o una
Repblica federal pues, a fin de cuentas, con cualquiera de estos dos modelos se daba
la espalda al origen y a la realidad profunda de la nacin 87.
V. A MODO DE CONCLUSIN: LA IDEA ORTEGUIANA DE EUROPA COMO ESTADO
ULTRANACIONAL.
Al inicio de este trabajo sealbamos que algunos autores haban denunciado la
utilizacin que hace Ortega del europesmo como coartada frente a los nacionalismos
perifricos que ponan en riesgo la unidad territorial de Espaa. Entre las crticas ms
significativas dirigidas contra Ortega, a propsito de su supuesto europesmo fingido,
Antonio Elorza ha calificado la salida orteguiana a Europa como una precondicin de su
nacionalismo progresivo 88. Abundando en esta interpretacin desmitificadora del
europesmo orteguiano, Xacobe Bastida sostiene que si el filsofo madrileo enarbola
esa bandera europesta no es con otro propsito que el que sirve para fundamentar
una unidad superior a la del Estado nacional Europa- que, con todo, refuerza el sentido
opresor del nacionalismo que aqul implica 89. En trminos similares se ha pronunciado
tambin Esteban Polakovic, para el que, si bien Ortega dudaba sobre si Europa deba ser
una super-nacin dentro de la cual quedaran salvaguardadas las naciones europeas, o
85

Cfr., LPEZ FRAS, F., tica y poltica. En torno al pensamiento de J. Ortega y Gasset, op. cit., pg. 348 y ss.
ZAMORA BONILLA, J., Ortega y Gasset, op. cit., pg. 350. ORTEGA SPOTTORNO, J., Los Ortega, Madrid, 2002,
pgs. 368-369.
86
Cfr., MARTN PUERTA, A., Ortega y Unamuno en la Espaa de Franco. El debate intelectual durante los aos
cuarenta y cincuenta, Madrid, 2009, pgs. 39 y ss.
87
Cfr., ORTEGA SPOTTORNO, M., Ortega y Gasset, mi padre, Planeta, Madrid, 1983, pg. 156. CEREZO GALN,
P., Ortega y la regeneracin del liberalismo: tres navegaciones y un naufragio, op. cit., pg. 642.
88
ELORZA, A., La razn y la sombra. Una lectura poltica de Ortega y Gasset, op. cit., pg. 76.

31

si, por el contrario, deba constituirse en una unin super-estatal por encima de las
naciones existentes, lo cierto es que segn este profesor de la Universidad de
Bratislava- en ltima instancia, debido a su doctrina sobre el Estado, Ortega pensaba
que las naciones europeas desapareceran eventualmente a causa del poder creador
histrico fundindose en una sola nacin 90.
Ante estos planteamientos crticos, resultara sencillo argumentar a modo de
rplica- que, ya desde su juventud, Ortega demostr una genuina vocacin europesta 91.
Es ms, nuestro autor consideraba a Europa como el ideal al que los europeos deban
adherirse, puesto que para l encarnaba, cultural y polticamente, una unidad
fundamental que preceda a los Estados nacionales europeos y, por supuesto, tambin
anteceda a todas las formas del nacionalismo. A este respecto, conviene recordar que,
ya en 1909, Ortega mantuvo una postura europesta que choc contra el casticismo de
Unamuno 92. Un ao despus, en 1910, Ortega saludara la aparicin del primer nmero
de la revista Espaa con una indisimulada exaltacin de Europa como remedio a la
enfermedad que sufra su patria (y que consista, bsicamente, en su alejamiento de
Europa) 93. En este sentido se ha entendido su clebre frase: Espaa es el problema, y
Europa la solucin 94. Para la generacin del 14 en general, y para Ortega en
particular, el trmino europeizacin supona como ha indicado Pedro Cerezo- poner a
Espaa en la forma de Europa, es decir, en la disciplina de lo objetivo y universal.
Espaa slo era posible desde Europa, aunque, por otro lado, tambin Espaa
representaba una posibilidad para Europa, en la medida en que constitua un punto de
vista cultural necesario o insustituible en el concierto europeo95. A partir de 1914, el
ao en el que estalla la I Guerra Mundial, Ortega ya no se centrar exclusivamente en el
examen de la circunstancia espaola, sino en el estudio de la problemtica en la que se
hallaba inmerso el proyecto cultural europeo en su conjunto, por eso carga contra
quienes, como Menndez Pelayo, haban expandido el bulo de las nieblas germnicas
y de la claridad latina. No hay tal, defenda Ortega, en realidad se trataba de dos

89

BASTIDA FREIXEDO, X., La bsqueda del grial. La teora de la nacin en Ortega, op. cit., pg. 56.
POLAKOVIC, E., Teora de la nacin. Nacionologa de J. Ortega y Gasset, E. Renan y L. Stur, op. cit., pg. 74.
91
MARAS, J., Ortega (I). Circunstancia y vocacin, Madrid, 1960, pgs. 182-187.
92
Unamuno y Europa, fbula, I, pgs. 256-259.
93
Nueva revista, I, pgs. 338-341. Competencia (1913), I, pg. 604.
94
La pedagoga social como programa poltico (1910), Oc83, I, pg. 521.
95
CEREZO, P., Ortega y la generacin de 1914: un proyecto de ilustracin, Revista de Occidente, n 156, 1994, pg.
26. Vase tambin, en sentido anlogo: ABELLN, J. L., Ortega y Gasset y los orgenes de la Transicin
democrtica, Madrid, 2000, pg. 177. JULI, S., Historia de las dos Espaas, Taurus, Madrid, 2004, pg. 144-145. Es
90

32

dimensiones distintas de la cultura europea integral 96. Frisando la dcada de los aos
30, en el perodo de entreguerras (justamente cuando los postulados nacionalistas
contribuyeron tanto a coadyuvar a los regmenes totalitarios fascistas y comunistas- en
su escalada belicista contra los regmenes democrticos), Ortega quiso poner en
evidencia, en su famoso Prlogo para franceses (1930), las carencias de esta ideologa
-que no ofreca en absoluto a los europeos esperanzas de cara al futuro- aludiendo,
para ello, a la creacin de una suerte de Federacin de Estados nacionales europeos
(denominada tambin por algunos autores contemporneos a Ortega como los Estados
Unidos de Europa) 97.
En aqul tiempo, la vida nacional espaola atravesaba un proceso de
desmoralizacin que, sin embargo, no poda entenderse al margen del grave proceso de
crisis moral que aquejaba tambin al resto de pases europeos (no olvidemos que, para
Ortega, sin Europa era imposible comprender en su plenitud la propia realidad
espaola). A este respecto, adverta el pensador madrileo, el problema de Europa es
que pareca haber perdido su mando y hegemona espiritual sobre el resto del mundo,
por lo que, consecuentemente, tambin el mundo haba perdido el estilo unitario con el
que haba estado viviendo bajo el dominio de la moral de la cultura europea 98. Durante
su hegemona moral, Europa haba creado un sistema normativo eficaz y frtil por el
que se guiaban los dems pueblos. Al desaparecer dicha hegemona, esos mismos
pueblos acabaran rebelndose contra Europa, reclamando a partir de ese momento un
nuevo programa de vida que nadie les habra proporcionado an, de manera que, de
este modo, la desmoralizacin europea acabara contagiando al mundo entero,
universalizndose as esta enfermedad y, como efecto-rebote, tambin terminara
particularizndose el universo 99.
No obstante, lejos de hacer una lectura pesimista o apocalptica, more
spengleriano, de la supuesta decadencia espiritual de Occidente, Ortega piensa que
recomendable tambin la lectura de la tesis doctoral de: DE CAJADE FRAS, S., Democracia y Europa en J. Ortega y
Gasset: una perspectiva tica y antropolgica, Universidad de Santiago de Compostela, 2007, pg. 400.
96
Meditaciones del Quijote, op. cit., pp. 773-774. A la pregunta: Qu es Europa? Ortega contesta de acuerdo con la
interpretacin de Harold C. Raley- que l por Europa entiende esencialmente los pases occidentales y nrdicos. El
Este, en cambio, le parece un concepto bastante nebuloso e indefinido, de ah que sus referencias acerca de la Europa
eslava sean tan escasas y negativas. Cfr., RALEY, H. C., Ortega y Gasset, filsofo de la unidad europea, op. cit., pg.
87.
97
Prlogo para franceses, La rebelin de las masas, op. cit., pg. 355.
98
Conviene advertir que, para Ortega, hay una cultura europea, al igual que hay una cultura china, malaya u
hotentote. En este sentido, la supremaca moral de la cultura europea respecto a, por ejemplo, la cultura hotentote, se
basa en que, antes de discutir qu cultura es superior, la europea reconoce una esencial paridad, en tanto que el
hotentote cree que no hay ms cultura que la suya, Cfr., Las Atlntidas (1924), III, pg. 757.

33

esta crisis de la cultura europea es, en principio, reversible. El xito o el fracaso de la


recuperacin moral de Europa depender, en ltima instancia, de en qu medida se
sepa o no reconstruir el escenario pluralista-universal desde el que nuestra cultura
difundiera al mundo su mensaje humanista. Al mismo tiempo, para recuperar ese
legado humanista-cosmopolita, es preciso que Europa se reencuentre a s misma, que
reivindique su originaria condicin de ultranacin o de crisol de pueblos, y que restaure
el mbito social de convivencia preexistente a las propias naciones europeas 100. En esa
supernacin europea, al contrario de lo que han sugerido los crticos con la idea
nacional de Ortega, la pluralidad nacional que ha caracterizado tradicionalmente la
vida poltica de Occidente no desaparecera. Este asunto, el de la supervivencia de las
nacionalidades europeas dentro del Estado supranacional que se proyecta como
empresa de futuro comn para los europeos, no es considerado por Ortega ni siquiera
como un problema: en efecto, para nuestro autor, la preexistencia de la sociedad
europea (entendida por l como un sistema de usos y vigencias comunes) se podr
considerar como una realidad ms tenue, o menos densa y completa que las naciones
que la integran, aunque, al mismo tiempo, constituye de una realidad previa y ms
permanente que aquellas 101.
Ortega es consciente de la necesidad de huir del callejn sin salida al que los
diversos nacionalismos que se gestaron dentro de Europa, han llevado a los europeos, y
para ello nada mejor que invocar el mismo espritu europesta que en su da inspir las
tesis republicano-federalistas de Immanuel Kant 102. En efecto, Ortega no duda de que
una cierta forma de Estado ha existido siempre, de manera que no le resulta nada
complicado coincidir con quienes, antes y despus de l, han postulado la conveniencia
de unir a todas las naciones europeas en un Estado supernacional o ultranacional 103. As
pues, el pensador madrileo no albergaba dudas respecto a que una cierta forma de
Estado europeo ha existido siempre, de manera que no le resulta nada complicado
coincidir con quienes, antes y despus de l, han postulado la conveniencia de unir a
todas las naciones europeas en un Estado supernacional o ultranacional. Como
protoeuropesta, la nica llamada de atencin que hace nuestro autor consiste,

99

La rebelin de las masas, op. cit., pgs. 490 y ss.


SNCHEZ-PESCADOR, J., El Derecho en Ortega, Revista de Occidente, Madrid, 1965, pg. 130.
101
La sociedad europea (1941), Oc83, IX, pgs. 323-324.
102
De Europa Meditatio Quaedam, op. cit., pg. 261.
103
A este respecto, Ortega se autoproclam abiertamente, entre sus contemporneos, como: el decano de la Idea de
Europa, Europa y la idea de nacin, op. cit., pg. 20.
100

34

precisamente, en que, para evitar errores pasados y pone como ejemplo la fracasada
Sociedad de Naciones (vctima propiciatoria de los nacionalismos tnicos europeos)-, se
sepa integrar adecuadamente la pluralidad cultural de los pueblos europeos (postura
que, como ya he advertido en otro trabajo anterior, no debe confundirse con el
relativismo cultural o el particularismo del que muchos oportunistas han querido sacar
provecho, pues en este caso Ortega est pensando exclusivamente en las grandes
naciones europeas, las nacionalidades histricas como Espaa, Francia, Inglaterra, y
no las de nuevo cuo) dentro de un mismo espacio o mbito comn de convivencia 104.
En relacin con esta idea final: Europa como universo plural de naciones y como patria
comn de los europeos, apostillar Ortega a finales de la dcada de los 40:
No se ha visto, pues, la realidad completa de una nacin europea si se la ve
como algo que concluye en s mismo. No; cada una de esas naciones levanta su
peculiar perfil, como una protuberancia orogrfica, sobre un nivel de convivencia
bsica que es la realidad europea. Se separan y aslan los pueblos por arriba, pero
terminan todos unidos e indiferenciados en un subsuelo comn que va de Islandia
al Cucaso. () Ese es el autntico gobierno de Europa que regula en su vuelo por
la historia al enjambre de pueblos, solcitos y pugnaces como abejas, escapados a
las ruinas del mundo antiguo. La unidad de Europa no es una fantasa, sino que es
la realidad misma, y la fantasa es precisamente lo otro: la creencia de que
Francia, Alemania, Italia o Espaa son realidades sustantivas, por tanto, complejas
e independientes 105.
Estas palabras sirven para poner en evidencia las crticas de aquellos autores que
como veamos al comienzo de este epgrafe- creen que el europesmo orteguiano
responde, en realidad, a una secreta motivacin a la que nos referimos anteriormente:
el menoscabo de los nacionalismos separatistas de la periferia peninsular en beneficio
del nacionalismo espaol que l supuestamente- deseaba que prevaleciese. Ortega
aparentara, segn se desprende del juicio de estos crticos, ser europesta de puertas
hacia afuera y, de cara a la poltica domstica profesara, en cambio, un ferviente
104

LLANO ALONSO, F. H., La filosofa kantiana desde la perspectiva terica de Jos Ortega y Gasset, en A.
CASTRO, F. J. CONTRERAS, F. H. LLANO, J. M. PANEA (eds.), A propsito de Kant. Estudios conmemorativos en
el Bicentenario de su muerte, Sevilla, 2004 (2 ed.), pg. 251.
105
En esta cita he combinado dos prrafos localizados en dos escritos diferentes de Ortega: La sociedad europea, op.
cit., pg. 324; y De Europa Meditatio Quaedam, op. cit., pg. 295.

35

espaolismo que, en rigor, no se correspondera con la idea plural de Espaa defendida


por su parte en obras como Espaa invertebrada y La redencin de las provincias. Por
otro lado, de la literalidad de las palabras escritas por Ortega en ensayos como La
rebelin de las masas o De Europa Meditatio Quaedam, se desprende su rechazo del
nacionalismo en cualquiera de sus expresiones modernas. En el pasado, el nacionalismo
pudo, en cuanto estrategia de poder, servir a una causa: la consolidacin de una forma
de vida superior al feudalismo, pero, a la vista de las terribles consecuencias derivadas
de esta doctrina poltica, Ortega tena muy claro que el nacionalismo era un concepto
agresivo y rancio que deba ser superado cuanto antes, al igual que la idea tradicional
de nacin 106.
Durante siglos la idea de Nacin signific una magnfica empresa posible.
Ante cada pueblo se abran grandes posibilidades hacia el futuro. Pero hoy la
nacin ha dejado se ser eso. La Nacin aislada no tiene porvenir cuando se
entiende la idea de nacin solamente en el sentido tradicional. Y esta falta de
porvenir reobra sobre la moral de los individuos en cada pueblo quitndoles bro,
entusiasmo para el trabajo y rigorosa tica.
Adase a esto que en los ltimos aos todos los dems pueblos del mundo se
han contaminado de este nacionalismo europeo, haciendo con ello ms difcil todas
las cuestiones internacionales; no parece exagerado decir que es este nuevo
nacionalismo el mximo estorbo que las colectividades europeas encuentran para
salir a alta mar. Porque a esto hay que aspirar, seores. Es preciso que los pueblos
de Europa no se habiten y estn corrigiendo el riesgo de ello- a contentarse con
dar a sus conflictos falsas soluciones que sirven slo para salir del paso por el
momento, pero que, en realidad, no hacen sino perpetuarlos 107.
Pero Europa no puede ser concebida slo como una pluralidad de naciones. Europa
es, sobre todo, una sociedad vieja de muchos siglos, con una historia propia como la
106

Recordando aquellos vientos de guerra que azotaron la Europa durante la primera mitad del siglo XX, Salvador de
Madariaga dejara escrito en sus memorias el siguiente testimonio: Vuelvo al eje de mi camino para recordar que
precisamente cuando nos disponamos a europeizarnos, se nos quebr Europa entre las manos. La posicin de Ortega,
sin embargo, por estar bien arraigada y fundada, no vari. La razn no vara. Y a travs de las dos guerras mundiales,
el sabio espaol sigui en su puesto. Cfr., DE MADARIAGA, S., Espaoles de mi tiempo, Barcelona, 1974, pgs.
343-344.
107
Una vista sobre la situacin del gerente o manager en la sociedad actual (1954), en Europa y la idea de nacin,
op. cit., pg. 188.

36

que

pueda

tener

cualquier

nacin

particular.

Ha

habido

seala

Ortega-

tradicionalmente una convivencia entre europeos, pese a que esta convivencia no


alcance el grado de intensidad que pueda haber entre los nacionales de Francia,
Inglaterra o Alemania. Europa podr ser, por tanto, una sociedad ms tenue que las
que conforman internamente estas naciones, pero lo importante es que constituye en s
misma una sociedad (sobre todo si por sociedad entendemos, segn la definicin
propuesta por nuestro autor: un conjunto de individuos que mutuamente se saben
sometidos a la vigencia de ciertas opiniones y valoraciones) 108. La cuestin es que, en
la actualidad, las naciones europeas han llegado a su tope histrico y, para sobrevivir,
necesitan integrarse polticamente en Europa (entendida como ultranacin) 109. A este
respecto, Ortega cree que Europa debera seguir un esquema anlogo al de la Bristish
Commonwealth of Nations, o sea, al concepto de cooperacin ms que al de coaccin
(principio sobre el que antao se construyeron el Imperium romano o la Rusia
sovitica) 110. Al hilo de estas reflexiones orteguianas sobre el ser de Europa, Raley llega
a la conclusin de que Ortega prefera una Europa federal, dado que esta estructura
permitira a cada nacin conservar su especfica estructura interna y sus instituciones
lenguaje, costumbres, formas locales de gobierno-, aunque, por otro lado, se podra
integrarlas (y retenerlas como naciones federadas) sabiendo que se trata de
regionalismos o idiosincrasias provincianas subordinadas a la realidad y el peso
superiores de las costumbres y la cultura europea 111.
En resumen: frente a la desmoralizacin del hombre contemporneo, Ortega
plantea, vista su acreditada madurez histrica, el resurgimiento de la idea de Europa,
concebida como una unidad poltica dentro de una supernacin federal 112. La apuesta
por la Federacin Europea es tan clara al final de su vida que, ya en una de sus ltimas
108

La rebelin de las masas, op. cit., pg. 516. Inspirndose en esta tesis orteguiana, Pedro Cerezo ha defendido que:
la sociedad europea, como sistema de usos sociales, es anterior y superior a los Estados nacionales histricos, pero
no como una unidad previa indiferenciada, sino ya siempre di-versificada en estilos peculiares de vida. Cfr., CEREZO
GALN, P., Europa: una cuestin de identidad (entre el casticismo y el multiculturalismo), Anales de la Real
Academia de Ciencias Morales y Polticas, 2003, pg. 350.
109
Ibid., pg. 527.
110
Ibid., pg. 512. Por lo dems, como ha sealado, Ciriaco Morn: La sensacin de Ortega ante Inglaterra fue
siempre de admiracin; Inglaterra es en los escritos orteguianos una caja de Pandora enigmtica, que producir por
encanto una solucin a cualquier contradiccin nacional aparentemente insoluble. Admira en Inglaterra su sentido de lo
momentneo, que produce grandes aciertos polticos sin sistemas polticos. Inglaterra es, a su juicio, la nacin que ha
sabido hacer la sntesis ms perfecta entre tradicin y progreso; la primera que ensay el liberalismo, limitando los
poderes de la monarqua y la ltima en conservar con orgullo la monarqua. Este sentido de equilibrio permite a Ortega
volver los ojos a Inglaterra cuando no ve solucin para los problemas europeos en el continente; Inglaterra es la nurse
de Europa. Cfr., MORN ARROYO, C., El sistema de Ortega y Gasset, Madrid, 1968, pgs. 327-328.
111
RALEY, H. C., Ortega y Gasset, filsofo de la unidad europea, op. cit., pg. 189.
112
MOLINUEVO, J. L., Para leer a Ortega, Madrid, 2002, pg. 248.

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conferencias, el pensador madrileo se situaba en la vanguardia del movimiento


europesta que, desde comienzos de la dcada de los 50, haba conseguido materializar
propuestas polticas concretas. Entre estos avances en la agenda poltica de Europa
destaca, por la relevancia que tendra para el futuro de Europa, el proyecto que, a
iniciativa de Robert Schuman y Jean Monet, y contando con el entusiasta impulso de
Konrad Adenauer, institucionaliz en 1951 la Comunidad Econmica del Carbn y del
Acero (CECA), una organizacin que en sus orgenes contaba tan slo seis pases
miembros (Alemania, Blgica, Francia, Holanda, Italia y Luxemburgo) pero que, con el
transcurso del tiempo, acabara confirmndose como el embrin de la futura Unin
Europea. Al calor de este acontecimiento tan importante en la Historia de Europa,
escribira Ortega:
La idea de Europa, y especialmente la de una economa europea
unitariamente organizada, es la nica figura que hallamos en nuestro horizonte
capaz de convertirse en dinmico ideal. Slo ella podra curar a nuestros pueblos
de esa incongruencia desmoralizadora entre la amplitud ultranacional de sus
problemas y la exigidad provinciana de sus Estados nacionales 113.
Lo que se echa en falta, sin embargo, es un programa poltico supranacional que
sirva para estructurar la unidad interna europea a la que apela Ortega 114. Un programa
que no ofrezca dudas sobre si el destino de Europa pasa por someterse a los dictados de
la Realpolitik y conformarse con la creacin de una Unin Aduanera Europea (una
especie de Zollverein germano extendido a todo el Continente), o si, como propugnaba
Ortega, debe finalizar en la creacin de un Estado supranacional dotado de las
instituciones y poderes necesarios para el buen gobierno de los ciudadanos que conviven
en su vasto territorio. Muy probablemente Ortega no tuvo tiempo material para
concretar en el terreno de la praxis poltica europea un programa de poltica
supranacional tan coherente y preciso como el que le llev a protagonizar veinte aos
atrs (en el mbito nacional espaol), algunas de las sesiones ms memorables de las
Cortes Constituyentes de la II Repblica.

113

Una vista sobre la situacin del gerente o manager en la sociedad actual, op. cit., pg. 184.

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114

BUENO, G., Espaa frente a Europa, Barcelona, 2000 (3 ed.), pg. 394.

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