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CURSO: APU/ADMINISTRAO PBLICA/CGD

DISCIPLINA: DIREITO
ADMINISTRATIVO
ALUNO: LUCIANO MESENTIER DA COSTA
MATRCULA:
13213110378
Avaliao Distncia 1
Perodo 2015.1
Disciplina: Direito Administrativo
Coordenador da Disciplina: Prof. Marcus Wagner
AD1: Questes Subjetivas
Analise os casos a seguir e responda ao que se pede de maneira
fundamentada.
1 - O Governador de um determinado estado, inconformado com o nmero de
servidores pblicos na rea da sade que responde a processo administrativo
disciplinar, resolve colocar tais servidores em disponibilidade e, para tanto,
edita decreto extinguindo os respectivos cargos.
Considerando a hiptese apresentada, empregando os argumentos
apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso, responda aos itens a
seguir.
A) A extino de cargos pblicos, por meio de decreto, est correta?
Justifique. (Valor: 2,0)
R.: Est incorreta. O Brasil pais de regime federativo, onde a Constituio Federal
define que os Estados membros so organizados e regidos pelas Constituies e
leis que adotarem, mas observando os princpios desta Constituio (artigo 25 da
Constituio Federal), logo, seguindo o princpio de simetria, o Chefe do Poder
Executivo (Governador) s poder extinguir funes ou cargos pblicos por Decreto
quando estiverem vagos (EC 32/2001), pois de competncia do Congresso
Nacional (Assembleia Legislativa), com a sano do Presidente da Repblica
(Governador), a criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes
pblicas, observado o que estabelece o art. 84, VI, b (inciso X, artigo 48 da
Constituio Federal/88).
B) correta a deciso do Governador de colocar os servidores em
disponibilidade? (Valor: 2,0)
R.: Est incorreta. A disponibilidade s ocorrer aos servidores estveis caso o seu
cargo pblico seja extinto ou declarada a sua desnecessidade ( 3, artigo 41 da
Constituio Federal/88). O que no poder ocorrer, conforme o enunciado da
questo, pois o referido processo, como punio, sem evocao do contraditrio e
da ampla defesa aos Servidores (alnea LV, artigo 5da Constituio Federal/88),
decorrer da ilegalidade, algo no permitido na Administrao Pblica direta e
indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, que devem obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia (artigo 37 da Constituio Federal/88).
C) Durante a disponibilidade, os servidores pblicos percebem remunerao?
(Valor: 1,0)
R.: Sim, pois estando em disponibilidade, os servidores recebero remunerao
proporcional ao tempo de servio, at que sejam aproveitados em cargo de

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DISCIPLINA: DIREITO
ADMINISTRATIVO
ALUNO: LUCIANO MESENTIER DA COSTA
MATRCULA:
13213110378
atribuies e vencimentos compatveis com o anteriormente ocupado ( 3, artigo 41
da Constituio Federal/88).

2 - O proprietrio de um terreno passou dois anos sem ir at sua propriedade.


Aps esse perodo, ao visitar o local, constatou que, em seu terreno, foi
construda uma escola municipal que, quela altura, j se encontrava em pleno
funcionamento. Com base no relatado acima, com o emprego dos argumentos
apropriados e a fundamentao legal pertinente ao caso, responda aos itens a
seguir.
A) Indique, conceitue o fato/ato administrativo tratado no caso apresentado e
apresente possveis argumentos para sua validade. (Valor: 3,0)
R.: A Constituio Federal garante o direito propriedade privada (inciso XXII, artigo
5 da Constituio Federal/88), que dever atender sua funo social (inciso XXIII,
artigo 5 da Constituio Federal/88), acontece que, de acordo com o enunciado da
questo, no havia nenhuma construo no terreno, sendo subutilizado, no
atendendo assim nenhuma funo social. Acreditando que o municpio em questo
tenha seu instrumento bsico de poltica de desenvolvimento e expanso urbana
(Plano Diretor Municipal), a propriedade em questo no cumpriu as suas exigncias
fundamentais, levando o proprietrio do solo urbano sofrer pena de
desapropriao (artigo 182 da Constituio Federal/88).
B) Diante do ocorrido, o proprietrio do terreno pode tomar alguma
providncia junto Administrao Pblica para ser de alguma forma
indenizado? (Valor: 2,0)
R.: Sim, A Administrao Pblica deve obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia. Logo, a desapropriao deve
ter ocorrido como a penalidade prevista no artigo 182 da Constituio Federal,
referente Poltica Urbana, aonde o proprietrio dever ser indenizado com
pagamento mediante ttulos da dvida pblica [...], com prazo de resgate de at dez
anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da
indenizao e os juros legais (inciso III, artigo 182 da Constituio Federal/88), pois
mediante os Direitos e Deveres Individuais e Coletivos, a desapropriao ocorre
mediante justa e prvia indenizao em dinheiro (inciso XXIV, artigo 5 da
Constituio Federal/88). Logo, o mesmo deve requerer por via administrativa a sua
indenizao via ttulos da dvida pblica, pois se fosse em dinheiro, a indenizao
deveria ter sido anterior ao ato de desapropriar.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA
BRASIL. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia. 1988.
Disponvel em: <http://www.senado.gov.br/legislacao/const/con1988/CON1988_04.0
2.2010/CON1988.pdf>. Acesso em: 6 mar. 2015.
OLIVO, L. C. C. Direito Administrativo. Florianpolis: Departamento de Cincias
da Administrao/UFSC; [Braslia]:CAPES:UAB, p. 17-103, 2010.