I.

INTRODUCCION

En el presente informe es elaborado atendiendo a la necesidad de conocer conceptos

importantes de la constitucin de un empresa y para lograrlo pondremos nfasis en
conceptos relacionados a una empresa como sus tipos de sociedades , importancia y
pasos para su constitucin.
Segn lo consultado y averiguado este informe nos permitir crear una empresa en
general, sin embargo hacemos ms nfasis en la constitucin de Micro y pequeas
Empresas (MYPES). La ley peruana (Ley MYPE), define a la Microempresa y pequea
empresa de la siguiente manera.
Entendemos por empresa a toda entidad que a partir de decisiones relativamente
autnomas combina y organiza los factores de produccin. Su objetivo es elaborar los
bienes o servicios que los consumidores demandan pata obtener una ganancia.En el
desarrollo de su actividad productiva, las empresas toman decisiones econmicas tales
como que y cuanto producir, que tcnicas utilizar, como organizar el manejo de la
empresa o cuanto de cada factor de produccin emplear.
Por otro lado una empresa es un sistema que interacciona con su entorno
materializando una idea, de forma planificada, dando satisfaccin a unas demandas y
deseos de clientes, a travs de una actividad econmica.
Requiere de una razn de ser, una misin, una estrategia, unos objetivos, unas tcticas
y unas polticas de actuacin.
Se necesita de una visin previa y de una formulacin y desarrollo estratgico de la
empresa.

PLANIFICACION ESTRATEGICA

II.OBJETIVOS
Conocer los tipos de empresas y sociedades
Conocer los pasos a seguir para la constitucin de una empresa
III.MARCO TEORICO
Empresa
Entendemos por empresa a toda entidad que a partir de decisiones relativamente
autnomas combina y organiza los factores de produccin. Su objetivo es elaborar los
bienes o servicios que los consumidores demandan pata obtener una ganancia.
Microempresa

Cuenta con ms de un trabajador pero como mximo 10 trabajadores.

Realiza o tiene proyectadas un total de ventas brutas o netas anuales hasta por un
monto mximo de 150 UIT.
Pequea Empresa

Cuenta con ms de un trabajador pero como mximo 100 trabajadores.

Realiza o tiene proyectadas un total de ventas brutas o netas anuales hasta por un
monto mximo de 1700 UIT.
Elementos:
Establecimiento: lugar estratgico, (estudio de mercado)
Clientela: consumidores
Nombre social o comercial: nombre de la empresa
Marca: prestigio distintivo para diferenciarse de otras
Caractersticas:
Fin econmico: generar bienes y servicios
Fin mercantil: bienes y servicios destinados a la comercializacin
Fin lucrativo: obtencin de ganancias
Responsabilidad econmica social: de los aportes de los socios solo se recupera si las
empresas marchan bien.

PLANIFICACION ESTRATEGICA

Importancia:
Incremento constante de la productividad: organizacin eficiente de los factores
productivos.
Proveer de bienes a la sociedad: incrementar la produccin para satisfacer las
necesidades de los demandantes.
Objetivos:
Definida la misin, es necesario establecer unos objetivos concretos a alcanzar, que
deben tener las siguientes caractersticas:
Cuantificables.
Medibles.
Redactados de forma breve, concisa y clara.
Alcanzables.
Tener un responsable nico.
Controlados peridicamente.
Los objetivos de la empresa deben ser coherentes con la misin y entre s. Cabe
establecer objetivos segn el nivel de la empresa: generales, por unidad de negocio,
por departamento.

IV.DESARROLLO DE LOS TEMAS

A) TIPOS DE EMPRESAS

Persona Natural

Al constituir una empresa como Persona Natural, el nico tipo de empresa que
podemos optar es el de una Empresa Unipersonal.

Empresa Unipersonal

En este caso el propietario de la empresa o negocio asume la capacidad legal del

negocio, es decir, asume los derechos y obligaciones a ttulo personal, y de forma
ilimitada.
Ello implica que asume la responsabilidad de las obligaciones que la empresa
pueda contraer, y las garantiza con el patrimonio o bienes personales que pueda
poseer.
Una Empresa Unipersonal tiene un solo propietario o dueo denominado
micro empresario, el cual es responsable del manejo de la empresa; ejemplos de
PLANIFICACION ESTRATEGICA

Empresas Unipersonales se dan en el caso de las farmacias, bodegas, restaurantes,

etc.
Como Persona Jurdica
Al constituir una empresa como Persona Jurdica, los tipos de empresa que
podemos elegir son:
Empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L)
En este acaso la empresa debe contar con un solo propietario o dueo,
denominado titular. A diferencia de la Empresa Unipersonal, las obligaciones se
limitan al patrimonio de la empresa.Funciona bajo una razn social y/o
denominacin. Despus de la razn social, se deben constar las siglas E.I.R.L,
por ejemplo, "Joyera el Diamante E.I.R.L".
Los rganos de mando son el titular (dueo o propietario), que sera el rgano
mximo de la empresa, y la gerencia (rgano encargado de la administracin y
representacin de la empresa) que puede estar conformado por el titular
mismo u otra persona.
Sociedad Colectiva (S.C)
Es una empresa asociativa constituida por ms de una persona o socio,
comprometidos a participar en la gestin de la empresa con los mismos
derechos y obligaciones. Obligaciones que se limitan slo al aporte de capital
que hayan realizado.
Generalmente est formada por grupos homogneos unidos por intereses
comunes, existe en ella una relacin familiar y de confianza.
Funciona bajo una razn social, no tiene denominacin. La razn social puede
estar conformada por los nombres de todos, o slo de alguno o algunos de los
socios; en los dos ltimos casos, aadiendo las siglas S.C., por ejemplo, Arias y
Villa S.C.
El capital est conformado por participaciones sociales, no tiene acciones.
El rgano de mando est compuesto slo por la Junta General de Socios, no
tiene Directorio ni Gerencia. Todos los socios administran y representan la
sociedad.
Sociedad Comanditaria o En comandita (S en C)
Empresa conformada por ms de un socio, en donde igualmente, las
obligaciones slo se limitan al patrimonio con que cuente la empresa.
Funciona bajo una razn social, no tiene denominacin.
El capital est conformado por participaciones sociales o por acciones
(Sociedad Comanditaria por acciones).
El rgano de mando est compuesto slo por la Junta General de Socios, no
tiene Directorio ni Gerencia. Los socios comanditos administran y representan
la sociedad.
Sociedad de Responsabilidad Limitada (S.R.L)
Empresa jurdica constituida por un mnimo de 2 socios y un mximo de 20, en
donde igualmente, las obligaciones se limitan al capital aportado.
Funciona bajo una razn social y/o denominacin. Despus del nombre deben
seguir las siglas S.R.L., por ejemplo, "Restaurante el Taco S.R.L".
PLANIFICACION ESTRATEGICA

El capital est representado por participaciones (no tiene acciones) iguales,

acumulables e indivisibles, las que no puede ser incorporadas en ttulos ni
valores.
Los rganos de mando estn compuestos por la Junta General y la Gerencia, no
tiene Directorio. La administracin y representacin est a cargo de uno o ms
gerentes, pudiendo ser socios o no.
Sociedad Annima (S.A.)
Se le denomina annima no porque se desconozca quin es el titular o
propietario de las acciones, sino porque como las acciones son negociables y
transferibles, stas pueden ser endosables o negociables una y otra vez, pero
siempre se va a saber quin es el propietario de las acciones.
Funciona bajo una razn social y/o denominacin, seguido de las siglas S.A.
El capital est conformado por acciones, no por participaciones sociales.
Los rganos de mando estn compuestos por la Junta General, Directorio (en el
caso de la S.A. Cerrada es opcional), Gerencia y Consejo de Vigilancia (se da
slo en las S.A. Abierta cuando el nmero de 50 accionistas es mayor de 50). El
presidente del Directorio es el representante legal, la Gerencia General se
encarga de la administracin.
En resumen :

PLANIFICACION ESTRATEGICA

B) PASOS PARA LA CREACION DE UNA EMPRESA

PLANIFICACION ESTRATEGICA

PASOS NECESARIO PARA LA CONSTITUCION DE UNA EMPRESA EN EL PERU

De manera general la constitucin de una empresa en el Per involucra la ejecucin de
9 pasos, sin embargo para el caso de las MYPES se incluye uno adicional que es el
Registrar la MYPE en el Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas (REMYPE),
luego de haber obtenido su Registro nico de Contribuyente(RUC) correspondiente.

Paso 1: Elaborar la minuta de constitucin

Paso 2: Escritura Pblica
Paso 3: Inscripcin en los registros pblicos
Paso 4: Tramitar el registro nico del contribuyente (RUC)
Paso 5: Inscribir a los trabajadores en Es salud
Paso 6: Solicitar permiso, autorizacin o registro especial
Paso 7: Obtener la Autorizacin del libro de plantillas
Paso 8: Legalizar los libros contables
Paso 9: Tramitar la licencia municipal

1. ELABORAR LA MINUTA DE CONSTITUCIN

La minuta es el documento privado, elaborado y firmado por un abogado, que contiene
la declaracin de voluntad de constituir la empresa. En este documento se tiene que
detallar el tipo de modalidad empresarial que ha decidido constituir, los datos de los
socios/accionistas de la misma, los estatutos (los que plantean las pautas direccionales
as como sanciones, responsabilidades, cargos direccionales, etc.). Para la constitucin
de una micro o pequea empresa, la utilizacin de la minuta es opcional, ya que puedo
acudir directamente ante un notario y hacerlo a travs de una declaracin de voluntad .
Para los pequeos empresarios que tengan pensado constituir su empresa con un
capital social de 1,000 nuevos soles a 30,000 nuevos soles, El Programa Mi
Empresa asesora gratuitamente para elaborar la minuta .
1.1REQUISITOS PARA ELABORACIN DE MINUTA
La Reserva del nombre en la SUNARP
Reservar el nombre, impide la inscripcin (durante la constitucin de su empresa) de
cualquier otra empresa adoptando una razn social o una denominacin, completa o
abreviada, igual o semejante a aquella que est gozando del derecho de Reserva de
Preferencia Registral. En este paso ya debi adoptar la modalidad o sociedad
empresarial que le conviene (E.I.R.L., S.R.L., S.A. o S.A.C.). Para esto se deben realizar 2
pasos:
Bsqueda de los ndices
PLANIFICACION ESTRATEGICA

Se solicita en SUNARP. Esta bsqueda sirve para saber si no hay un nombre o ttulo igual,
o parecido, al que denominar a su empresa. El resultado de la bsqueda me lo entregan
en el da, tiene vigencia al momento de su expedicin y no produce el cierre temporal
del ndice de denominacin. Si el resultado es negativo, es decir, si no hay un nombre
similar
se
prosigue
con
el
paso
B.
Se puede verificar si ya existe el nombre que planea colocar a su empresa en el
directorio nacional de personas jurdicas de la SUNARP . Derecho de trmite 4.00 Nuevos
Soles
Solicitar la Reserva del Nombre de la persona jurdica a constituir
Se solicita en SUNARP. Se debe solicitar la reserva del nombre de mi empresa frente a
otras solicitudes que pidan una inscripcin con un nombre similar. Para eso lleno el
formato con el nombre de los socios, el domicilio fiscal, el tipo de sociedad, la indicacin
de si es micro o pequea empresa (MYPE), entre otros datos.
Luego de solicitar la inscripcin del nombre de la empresa, debo esperar
aproximadamente un da para que me entreguen la reserva de nombre. Esto significa
que el ndice de denominacin se bloquea por treinta (30) das naturales y nadie puede
tomar dentro de ese plazo tal nombre.
Tambin puedo realizar esta reserva en lnea a travs de la pgina WEB de la SUNARP ,
aqu ingresa toda la informacin e imprime el formulario con el cual se acerca a la
SUNARP y cancela 18.00 Nuevos Soles.
Documentos Personales
Presentar copia simple del DNI vigente del titular o de los socios. Las personas casadas
adjuntarn copia del documento de identidad del cnyuge. En el caso del titular/socio
extranjero deber acompaar copia del carn de extranjera o visa de negocio.
Descripcin de la Actividad Econmica.
Se debe describir claramente la actividad a la cual se dedicar la empresa se debe
presentarla en una hoja suelta redactada y firmada por los interesados. Si es una
empresa Individual de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.) lleva solamente la firma del
aspirante a titular.
Capital de la Empresa.
Indicar el aporte del titular o de los socios que se hace para la constitucin de la
empresa. Los aportes se tienen que detallar en Bienes Dinerarios y Bienes no Dinerarios
como sigue:
Bienes Dinerarios.
Se le llama al aporte del capital que hago en efectivo. Una vez elaborada la minuta o
acto constitutivo y con una copia de sta, debo efectuar el depsito bancario a nombre
de la empresa. Tengo que adjuntar la Constancia de Depsito en original y copia.
PLANIFICACION ESTRATEGICA

Bienes no Dinerarios.
Aporte del capital que hago en mquinas, equipos, muebles o enseres. La lista detallada
del aporte de bienes debe presentarse en una Declaracin Jurada
Simple.
Segn el inciso h) del Artculo 58, del Decreto Ley N 26002, Ley del Notariado
modificado por la Ley N 28580, No ser exigible la minuta en la Declaracin de voluntad
de constitucin de pequea o microempresa.
2. ESCRITURA PBLICA
La escritura pblica es un documento en el que se hace constar un determinado hecho
o derecho, contiene una o ms declaraciones de las personas intervinientes, es
autorizado por un fedatario pblico (Notario), que da fe sobre la capacidad jurdica de
los otorgantes, el contenido del mismo y la fecha en que se realiz.
En resumen sirve para darle formalidad a la minuta o acto constitutivo y, posteriormente
presentarla en Registros Pblicos.
Requisitos para que el notario pueda elevar la escritura pblica.

Minuta de constitucin de la empresa/acto constitutivo (Incluyendo una copia simple).

Pago de los derechos notariales
Si el trmite se realiza de manera particular, el monto a pagar ser la tarifa establecida
por el Notario, que casi siempre depende del monto del capital social. Por ejemplo
para una empresa que decidi establecerse como Sociedad Annima Cerrada con un
capital social de 5,000 Nuevos Soles le costara un dcimo(1/10) de ese capital social es
decir 500.00 nuevos soles

Si este trmite se realiza a travs de la Direccin Mi Empresa Ministerio de la

Produccin de las diferentes regiones del pas, podra acceder a una tarifa social
reducida debido a convenios interinstitucionales con los que cuentan las Direcciones
Mi Empresa con su Colegio de Notarios. En la Regin Piura le cuesta entre 150.00 y
180.00 Nuevos Soles para el caso anterior.
3. INSCRIPCIN EN LOS REGISTROS PBLICOS
Una vez que obtenga mi escritura pblica de constitucin, el notario o el titular o los
socios tendrn que realizar la inscripcin de la empresa en la Oficina Registral
competente en el Registro de Personas Jurdicas de la SUNARP. (Ver locales SUNARP).
La calificacin del ttulo est a cargo de un registrador pblico de la oficina registral
competente, que debe extender el asiento de inscripcin en un plazo de 01 DA TIL. A
partir de la fecha y hora de presentacin de los respectivos documentos, la empresa
gozar de los derechos y beneficios que brinda la inscripcin.
A partir de la inscripcin registral, la sociedad adquiere personalidad jurdica. Luego de
calificar el ttulo, la oficina registral entregar:

Una constancia de inscripcin.

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Copia simple del asiento registral.

Registro de la Empresa Individual de Responsabilidad Limitada .

En este registro se inscribe la constitucin de las empresas individuales de
Responsabilidad Limitada y el nombramiento de sus gerentes, entre otros rubros.

REQUISITOS
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la constancia de
haber sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
Escritura pblica otorgada personalmente por el titular.
Pago de derechos registrales
1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de inscripcin

Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes.

Registro de Sociedades .
En este registro se inscriben la Sociedad Comercial de Responsabilidad Limitada S.R.L,
la Sociedad Annima S.A. y la Sociedad Annima Cerrada S.A.C.

REQUISITOS
Formato de solicitud de inscripcin debidamente llenado y suscrito.
Copia del documento de identidad del presentante del ttulo, con la constancia de
haber sufragado en las ltimas elecciones o haber solicitado la dispensa respectiva.
Escritura Pblica que contenga el pacto social y el estatuto.
Pago de derechos registrales.
1.08%UIT por derechos de calificacin y 3/1000 del capital por derechos de inscripcin.

Otros, segn calificacin registral y disposiciones vigentes

4. TRAMITAR EL REGISTRO NICO DEL CONTRIBUYENTES (RUC) EN LA
SUNAT. (INCLUYE SELECCIN DE RGIMEN TRIBUTARIO Y SOLICITUD
DE EMISIN DE TICKETS, BOLETAS Y/O FACTURAS).

PRIMER PASO: Obtener el Registro nico de Contribuyentes en el Registro nico de

contribuyentes.
Este Nmero lo identificar como contribuyente fiscal; lo obtiene inscribindose en el
registro nico de contribuyentes en las oficinas de la SUNAT en Lima o en Provincias.
Para obtener este registro (RUC) presentar los siguientes documentos.
El titular deber:

Exhibir el original y presentar fotocopia de mi documento de identidad (del titular).

PLANIFICACION ESTRATEGICA

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Exhibir el original y presentar fotocopia recibo de agua y/o luz y/o telfono fijo y/o
televisin por cable (con fecha de vencimiento dentro de los ltimos dos meses) o de
la ltima declaracin jurada de predio o autoevalo del local donde funcionara la
empresa.
La partida registral certificada (ficha o partida electrnica) por los Registros Pblicos.
Dicho documento no podr tener una antigedad mayor a treinta (30) das calendario.
En el caso de la declaracin de establecimiento(s) anexo(s), deber exhibir el original y
presentar fotocopia de uno de los documentos que sustentan el domicilio del local
anexo.
Si, por diversos motivos, como representante legal, no puedo realizar la inscripcin de
manera personal, puedo autorizar a otra persona. Esta persona, adicionalmente a los
requisitos sealados, deber presentar los siguientes documentos:

Exhibir el original y presentar una fotocopia de su documento de identidad

Presentar una carta poder con firma legalizada ante notario pblico o autenticada por
un fedatario de la SUNAT (especificando que es para realizar el trmite de inscripcin
en el Registro nico de Contribuyentes).
SEGUNDO PASO: Elegir un Rgimen Tributario
Se podr elegir el rgimen tributario que ms convenga, acorde con el negocio que se
va desempear, se deber poner nfasis en este paso ya que dependiendo del rgimen
tributario se pagan tributos y se podr acceder a beneficios. En este paso el personal de
SUNAT le apoyar en la eleccin, le indicar los beneficios de uno y otro rgimen.
(Ver captulo 2)

TERCER PASO: Solicitar autorizacin para impresin de comprobantes de pago

Al momento de solicitar la activacin del RUC, en un plazo no mayor de 7 das y una vez
verificado el domicilio donde funcionar el negocio indicado, llegar al mismo el RUC y
la clave sol la misma que permitir realizar diversos trmites a travs de Internet, tales
como: pagar y presentar mis declaraciones, solicitar autorizacin de impresin de
comprobantes de pago a travs de imprentas conectadas a este sistema, entre otros.
Con la Clave sol puede solicitar a travs de internet la impresin de comprobantes de
pago y hacerla efectiva.
5. INSCRIBIR A LOS TRABAJADORES EN ESSALUD.
Lo primero que hay que hacer es registrar la entidad empleadora (empresa), se realiza
mediante el Programa de Declaracin Telemtica PDT o el Formulario N 402, los
cuales pueden adquirirse en la SUNAT o en las entidades bancarias.
La afiliacin de los trabajadores se realiza a travs del Programa de Declaracin
Telemtica PDT Formulario Virtual N 601 Planilla Electrnica, si la entidad empleadora
cuenta con 3 a ms trabajadores, y en el Formulario N 402 si cuenta con menos de 3
trabajadores. Esta declaracin, as como el pago correspondiente, deber realizarse
mensualmente en las entidades bancarias autorizadas, conforme a la fecha establecida
por SUNAT, y estar a cargo de la entidad empleadora.
PLANIFICACION ESTRATEGICA

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Asimismo, a travs de esta declaracin, el empleador consignar como contribucin el

9% del sueldo total percibido, el cual no deber ser menor al 9% de la Remuneracin
Mnima Vital vigente.
En los casos de empresas que presenten PDT, debern declarar a los derechohabientes
a travs de este programa y, transitoriamente, en EsSalud. En los casos de empresas que
declaran con Formulario N 402, debern realizar el registro de los derechohabientes
ante EsSalud conforme a los requisitos sealados. Una vez realizada la declaracin de
los trabajadores, se podr consultar en la pgina web de EsSalud
( www.essalud.gob.pe ), o en cualquier agencia de EsSalud, el centro asistencial asignado
a cada uno de ellos.
Los datos que se deben consignar en el PDT son los datos personales del trabajador y de
sus derechohabientes (Conyugue y/o concubino(a), Hijos menores de edad, Hijos
mayores de edad con discapacidad, madre gestante), como: apellido paterno, apellido
materno, nombres completos, N de DNI, fecha de nacimiento, entre otros, que se
indican en el mismo.
6. SOLICITAR PERMISO, AUTORIZACIN O REGISTRO ESPECIAL ANTE EL
MINISTERIO RESPECTIVO EN CASO LO REQUIERA SU ACTIVIDAD
ECONMICA.
Los permisos, autorizaciones y/o registros especiales se solicitan a los Ministerios y/o
oficinas descentralizadas en las regiones segn el giro y/o rubro del del negocio,
permiten certificar que se cumple con las normas de salud, de seguridad, de
infraestructura, etc. Permiten que pueda operar el negocio garantizando sobre todo no
poner en riesgo la vida humana.
Son los ministerios quienes establecen las polticas nacionales al respecto, sin embargo,
son las oficinas descentralizadas de los ministerios (Direcciones Regionales en muchos
casos), excepto en Lima Metropolitana, quienes elaboran su propio Texto nico de
Procedimientos Administrativos TUPA acorde con su realidad y los modifican acorde
con la normatividad vigente, por ello en algunos casos el mismo procedimiento puede
tener un costo diferente en otra regin, sin embargo, se puede obtener informacin
normativa en cada Ministerio.
Las empresas debern solicitar los permisos en cada rgano descentralizado de cada
ministerio segn el giro del negocio:
1. Ministerio de Agricultura - MINAG: Empresas de procesamiento de flora y fauna
silvestre, beneficios de ganado y aves;
2. Ministerio de Comercio Exterior y Turismo - MINCETUR: Hoteles, casinos,
restaurantes, agencias de viajes y turismo;
3. Ministerio de Educacin - MINEDU: Academias, centros educativos, CEOS;
4. Ministerio de Energa y Minas - MEM: Grifos, empresas mineras artesanales;
5. Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo - MTPE: Agencias de empleo,
empresas de intermediacin laboral;
6. Ministerio de la Produccin - PRODUCCE: Empresas dedicadas a actividades
pesqueras, actividades industriales, Micro y pequeas empresas en general
PLANIFICACION ESTRATEGICA

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7. Ministerio de Transportes y Comunicaciones MTC: Empresas de Transportes,

empresas de Comunicaciones.
8. Ministerio de Salud - MINSA
1. Direccin General de Salud Ambiental - DIGESA: Registro sanitario de alimentos,
juguetes y tiles de escritorio, empresas comercializadoras de residuos slidos;
2. Direccin General de Medicamentos, Insumos y Drogas DIGEMID: Establecimientos farmacuticos, qumicos farmacuticos;
9. Ministerio del Interior: Empresas dedicadas a la fabricacin, importacin y/o
comercializacin de armas, servicios de entrenamiento a personal de seguridad,
seguridad.
Ejemplo:
Antonio ha decidido abrir un restaurante. Cmo hace Antonio para saber el
procedimiento para solicitar el permiso y/o registro del MINCETUR.?
Gracias a que todos los Ministerios disponen de pgina web que casi siempre est
compuesta por sus siglas seguidas del prefijo .gob (gobierno) y .pe (Per) y tambin los
gobiernos regionales disponen su pgina web compuesta por la palabra regin seguida
del nombre adems de prefijo .gob (gobierno) y .pe (Per), as la pgina web del
Ministerio de Comercio Exterior y Tursmo MINCETUR ser : www.mincetur.gob.pe y la
pgina web del Gobierno Regional de Piura ser www.regionpiura.gob.pe , Antonio
tiene dos alternativas para contactar con las oficina encargada que dar informacin
respecto al procedimiento.
Alternativa A:
1. Ingresar a la pgina web del MINCETUR.
2. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y
Turismo.
3. Contactar a la Direccin Regional de Comercio Exterior y Turismo del Gobierno
Regional donde se desea establecer el restaurante.
Alternativa B:
1. Ingresar a la pgina web del Gobierno Regional donde se desea establecer el
restaurante.
2. Ingresar al Directorio de las Direcciones Regionales de Comercio Exterior y
Turismo.
3. De no encontrar el directorio, contactar con el Gobierno Regional.
En el Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA dispone de todos los
servicios que cada entidad del estado ofrece a las empresas y pblico en general.

PLANIFICACION ESTRATEGICA

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7. OBTENER LA AUTORIZACIN DEL LIBRO DE PLANILLAS ANTE EL

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCIN DEL EMPLEO.
Toda empresa que tenga uno o ms trabajadores deber registrar las planillas de pago.
Las planillas de pago son un registro contable que brindan elementos que permiten
demostrar, de manera transparente, ante la autoridad competente, la relacin laboral
del trabajador con la empresa, su remuneracin y los dems beneficios que se le pagan.
Se deben conservar las planillas de pago, el duplicado de las boletas y las constancias
correspondientes, hasta cinco aos despus de efectuado el pago. Estos registros
pueden ser llevados de forma fsica (libros u hojas sueltas) o de forma virtual.
Estn obligados a llevar el registro de planillas en libros y/o hojas sueltas las personas
naturales con negocio con un mximo de 3 tres trabajadores, para ello deben solicitar la
autorizacin en el Ministerio del Trabajo y Promocin del Empleo MTPE (LIMA) y/o en
las Direcciones Regionales del Trabajo y Promocin del Empleo de cada regin, segn
corresponda.
Se debe registrar a todo trabajador sujeto al rgimen laboral de la actividad privada,
dentro de las 72 horas de inicio de la prestacin de servicios.
Para solicitar la autorizacin de planillas de pago en libros y/o hojas sueltas al
MTPE, se deber presentar:

Solicitud Dirigida al Representante de la Direccin Regional de Trabajo y Promocin del

Empleo (Regiones) y MTPE para Lima.
Libro u hojas sueltas a ser autorizadas, debidamente numeradas.
Copia del comprobante de informacin registrada conteniendo el Registro nico de
Contribuyentes RUC.
Constancia de Pago de la tasa correspondiente (11.36 Nuevos Soles para empresas en
General y 3.40 Nuevos soles para MYPES ). La tasa depende de la Direccin
Regional de Trabajo y Promocin del empleo correspondiente.
Las MyPES debern adjuntar: Constancia del Registro Nacional de Micro y Pequeas
empresas
(REMYPE)
Las personas jurdicas y las personas naturales con ms de 3 trabajadores, llevarn su
registro travs de medios electrnicos,presentado mensualmente a travs del medio
informtico desarrollado por la SUNAT PLANILLA ELECTRONICA, en el que se
encuentra registrada la informacin de los trabajadores, pensionistas, prestadores de
servicios, prestador de servicios - modalidad formativa, personal de terceros y
derechohabientes de la empresa, ya que:

Es una obligacin laboral formal.

Es una obligacin de periodicidad mensual.
Sustituye a las planillas de pagos y remuneraciones, que son llevadas en libros.
No requiere ser autorizada por la Autoridad Administrativa de Trabajo; se remite
directamente a travs de aplicativo informtico descargado del portal de la SUNAT y el
MTPE, hojas sueltas o micro formas.
PLANIFICACION ESTRATEGICA

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Su llevado hace que se considere cumplida la obligacin establecida en el artculo 48

de la Ley N 28518, referida a la inscripcin de los beneficiarios de las diferentes
modalidades formativas mediante un libro especial y la autorizacin de ste por el
MTPE.

Su presentacin declarando los establecimientos en los que se desarrollan actividades

de riesgo, permite cumplir la obligacin de inscripcin ante la Autoridad Administrativa
de Trabajo de las entidades empleadoras que desarrollan actividades de alto riesgo, a
que se refiere el artculo 87 del Reglamento de la Ley de Modernizacin de la
Seguridad Social en Salud, aprobado por Decreto Supremo N 009-97-SA.
Debern llevar un registro virtual de las planillas (planilla electrnica).

Las personas jurdicas.

Las personas naturales que cumplan con alguno de los siguientes supuestos:
Cuenten con ms de tres (3) trabajadores.
Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios y/o personal de terceros.
Cuenten con uno (1) o ms trabajadores o pensionistas que sean asegurados
obligatorios del Sistema Nacional de Pensiones.
Cuando estn obligados a efectuar alguna retencin del Impuesto a la Renta de cuarta
o quinta categora.
Tengan a su cargo uno (1) o ms artistas, de acuerdo con lo previsto en la Ley N
28131.
Hubieran contratado los servicios de una Entidad Prestadora de Salud EPS u otorguen
servicios propios de salud conforme lo dispuesto en la Ley N 26790, normas
reglamentarias y complementarias.
Hubieran suscrito con el Seguro Social de Salud - EsSalud un contrato por Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo.
Gocen de estabilidad jurdica y/o tributaria.
Cuenten con uno (1) o ms prestadores de servicios modalidad formativa
Segn el Texto nico de Procedimientos Administrativos(TUPA) de la Regin Piura
vigente y TUPA MYPE(Oficio N 399-2003-MTPE/DM)

8. LEGALIZAR LOS LIBROS CONTABLES ANTE NOTARIO PBLICO.

(DEPENDIENDO DEL TIPO DE RGIMEN TRIBUTARIO)
La legalizacin es la constancia, puesta por un notario, en la primera hoja til del libro
contable. Si uso registros por medio computarizado, esta constancia debe estar en la
primera hoja suelta. La constancia asigna un nmero y contiene el nombre o la
denominacin de la razn social, el objeto del libro, el nmero de folios, el da y el lugar
en que se otorga, y el sello y firma del notario (o juez de paz si no hubiera notario en el
lugar).
Adems, cada hoja, debidamente foliada (o sea, numerada en forma consecutiva), debe
contar con el sello del notario o juez de paz, de ser el caso. Un modelo de solicitud para
la legalizacin de los libros contables se muestra en el anexo al final de este captulo.
PLANIFICACION ESTRATEGICA

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Para solicitar la legalizacin se debe solicitar por escrito ante un notario (ver anexo 01)
y/o llenar un formulario de solicitud en una notara, si ya no se cuenta con ms hojas en
el libro legalizado debo acreditar que he concluido el libro o las hojas anteriores. En caso
de prdida, tendr que demostrar en forma fehaciente (indiscutible, con evidencias) que
as ha sucedido.
El costo de legalizacin de un libro contable y/o societario oscila entre 15.00 y 25.00
nuevos soles depende del nmero de folios. Todos los libros exigidos segn rgimen
deben ser legalizados.
Los libros contables (libros u hojas sueltas) puedo adquirirlos en cualquier librera y, para
que tengan validez, deben ser legalizados por un notario pblico o un juez de paz
letrado. A excepcin del Libro de Planillas fsico, que deber ser autorizado por el
Ministerio de Trabajo.

9. TRAMITAR LA LICENCIA MUNICIPAL DE FUNCIONAMIENTO ANTE EL

MUNICIPIO DONDE ESTAR UBICADO TU NEGOCIO
La Licencia Municipal de Funcionamiento es una autorizacin que otorga una
municipalidad distrital y/o provincial para el desarrollo de actividades econmicas
(comerciales, industriales o de prestacin de servicios profesionales) en su jurisdiccin,
ya sea como persona natural o jurdica, entes colectivos, nacionales o extranjeras.
La Licencia Municipal de Funcionamiento:

Slo permitir la realizacin de actividades econmicas, legalmente permitidas,

conforme a la planificacin urbana y bajo condiciones de seguridad.
Permite acreditar la formalidad de su negocio, ante entidades pblicas y privadas,
favoreciendo su acceso al mercado.
Garantiza el libre desarrollo de la actividad econmica autorizada por la municipalidad.

El plazo mximo para el otorgamiento de la licencia es de dos (2) das laborables para
giros automticos (segn la municipalidad) y quince (15) das para giros de negocio que
requieran inspeccin previa. Para el otorgamiento de licencia de funcionamiento se
aplica el silencio administrativo positivo .
La licencia de funcionamiento es a plazo indeterminado y slo vlido para la jurisdiccin
donde se otorga y por el establecimiento por el cual se ha solicitado. Al abrir el mismo
negocio en otro distrito, se tendr que tramitar otra licencia de funcionamiento en la
nueva jurisdiccin. Asimismo, si lo que se quiere es cambiar de local o abrir otro en el
mismo distrito, se requerir tramitar una nueva licencia de funcionamiento.
Podrn otorgarse licencias que incluyan ms de un giro siempre que stos sean afines o
complementarios entre s.

PLANIFICACION ESTRATEGICA

16

REQUISITOS PARA OBTENER LA LICENCIA DE FUNCIONAMIENTO

Para el otorgamiento de la licencia de funcionamiento, la municipalidad evaluar los

siguientes aspectos:

Zonificacin y compatibilidad de uso.

Condiciones de seguridad en Defensa Civil, cuando dicha evaluacin constituya
facultad de la municipalidad. Cualquier aspecto adicional ser materia de fiscalizacin
posterior.
Para el otorgamiento de la Licencia de Funcionamiento son exigibles, los siguientes
requisitos:

Solicitud de Licencia de Funcionamiento con carcter de declaracin jurada que

incluya:
Nmero de RUC y DNI o carn de extranjera del solicitante, tratndose de personas
jurdicas o naturales, segn corresponda.
DNI o carn de extranjera del representante legal en caso de personas jurdicas, u
otros entes colectivos, o tratndose de personas naturales que acten mediante
representacin.

Vigencia de poder del representante legal, en el caso de personas jurdicas u otros

entes colectivos. Tratndose de representacin de personas naturales, se requerir
carta poder con firma legalizada.

Declaracin Jurada de Observancia de Condiciones de Seguridad o Inspeccin Tcnica

de Seguridad en Defensa Civil de Detalle o Multidisciplinaria, segn corresponda.

o
o

Adicionalmente, de ser el caso, sern exigibles los siguientes requisitos:

Copia simple de ttulo profesional en el caso de servicios relacionados con la salud.
Informar sobre el nmero de estacionamientos, de acuerdo con la normativa vigente,
en la Declaracin Jurada.
Copia simple de la autorizacin sectorial respectiva en el caso de aquellas actividades
que, conforme a ley, la requieran de manera previa al otorgamiento de la Licencia de
Funcionamiento.
Copia simple de la autorizacin expedida por el Instituto Nacional de Cultura,
conforme a la Ley N 28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin.

Recibo de pago por derecho de trmite.

El monto a pagar por derecho de trmite depende de que si se requiere o no una
inspeccin previa por ejemplo:
PLANIFICACION ESTRATEGICA

17

Para la certificacin de las condiciones de seguridad (requisito 3) de parte de defensa

civil a detalle o multidisciplinaria se clasifican las solicitudes segn sea el caso en tres
grupos.

Grupo 01: Establecimientos de menor riesgo.

Pertenecen a este grupo los locales menores a 100 m2 en los cuales la Inspeccin
Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica la debe realizar la municipalidad y
efectuarla de manera ex post al otorgamiento de licencia de funcionamiento; sin
embargo, como requisito previo ser necesaria la presentacin de una declaracin
jurada de observancia en seguridad.
Se encuentran excluidos de este procedimiento:
Las solicitudes de Licencia de Funcionamiento que incluyan los giros de pub, licorera,
discoteca, bar, casinos, juegos de azar, mquinas tragamonedas, ferreteras o giros
afines a los mismos, as como solicitudes que incluyan giros cuyo desarrollo implique el
almacenamiento, uso o comercializacin de productos txicos o altamente
inflamables.

Grupo 02: Establecimientos de riesgo medio.

Pertenecen a este grupo los locales mayores a 100 m2 y menores a 500 m2 donde si
bien la inspeccin tambin la realiza la municipalidad, a diferencia del grupo 1, esta
Inspeccin Tcnica de Seguridad en Defensa Civil Bsica se debe efectuar de manera ex
ante al otorgamiento de licencia de funcionamiento pero como parte del mismo
procedimiento.

Grupo 03: Establecimientos de riesgo alto.

Locales iguales o mayores a 500 m2 donde la inspeccin en defensa civil se debe realizar
ex ante como un procedimiento previo por cuanto el rgano competente en realizar
esta inspeccin es el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI). De esta manera, el
certificado expedido se establece como un requisito que luego debe ser solicitado por
el municipio para tramitar la licencia de funcionamiento ante la municipalidad.
Clasificacin de giros de negocio segn requieran o no inspeccin previa para el
otorgamiento de licencia de funcionamiento.
Giros automticos (que no requieren Giros que requieren inspeccin previa
inspeccin previa)

Venta de abarrotes

Comercio Local
Oficina Administrativa

Servicios profesionales, tcnicos y otros

afines

Restaurantes, venta de comidas y bebidas

no alcohlicas
Centro de salud
Servicio de telecomunicaciones
Prostbulos, casa de citas
PLANIFICACION ESTRATEGICA

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Servicio de salud
Centro esttica

Ventas de inmuebles, maquinaria y equipo

Centros educativos
Entidades financieras y bancarias
Talleres y fbricas artesanales e industriales
Centro de esttica
Comercio local
Juegos de azar
Bares y discotecas
Talleres de fbrica artesanales e industriales
Centro de salud
Servicios de telecomunicaciones
Centros de comerciales
Almacenes depsitos y distribuciones
Venta de hidrocarburos
Servicios de hospedaje
Terminales terrestres
Otros: Cocheras, playa de estacionamiento,
club deportivo, otros giros no especificados

EL REGISTRO NACIONAL DE MICRO Y PEQUEAS EMPRESAS (REMYPE Y/O RENAMYPE)

Para el caso de la constitucin de una Micro y Pequea Empresa (MYPE) deber
inscribirse en el Registro Nacional de Micro y Pequeas empresas (REMYPE) para que
goce con los beneficios creados para las MYPES.
Requisitos para inscribirse en el REMYPE.

Contar al menos con un (1) trabajador. En el caso de MYPE constituidas por persona
natural o EIRL, el conductor no cuenta como trabajador.
Cumplir con las caractersticas de las MYPE (trabajadores y ventas) Se considera el
promedio de trabajadores de los 12 ltimos meses calendarios.
No incurrir en supuestos de grupo o vinculacin econmica, que en conjunto no
cumplan con las caractersticas de la MYPE.
Contar con RUC y clave SOL.
Pasos para registrarte en el REMYPE.

Ingresar a la pgina web del Ministerio de Trabajo y Promocin del

Empleo: www.mintra.gob.pe
Acceder al enlace de REMYPE, ingresar con tu nmero de RUC y Clave SOL.
Confirmar los datos de la empresa.
Ingresar los datos de tus trabajadores y su modalidad contractual.
Imprimir tu constancia.

PLANIFICACION ESTRATEGICA

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El silencio administrativo positivo significa que una vez terminado el plazo mximo que
la institucin pblica establece para responder una solicitud y/o permiso, etc. y este no
se hecho efectivo, se asume como otorgado.

COMO PERSONA NATURAL

Una persona natural puede ejercer cualquier actividad econmica, ser conductor de su
propio negocio y responsable de su manejo.
Para iniciar un negocio como persona natural se deber tener en cuenta lo siguiente:
VENTAJAS

Trmites simplificados para formar una empresa como persona natural con negocio
Se puede reaccionar rpidamente en caso de cambios bruscos en el mercado que
puedan afectar a la empresa.
En caso de ejercer actividades de tercera categora (actividades de comercio, industria
y otras actividades consideradas por la Ley.)
DESVENTAJAS

Ante cualquier compromiso o deuda, que por una situacin imprevista no pueda
pagar, el titular responder no slo con los bienes destinados al funcionamiento del
negocio sino, tambin, con el patrimonio personal (terrenos, casas, electrodomsticos,
medios de transporte, cuentas privadas, etc.).
El capital generalmente est limitado a lo que el titular pueda invertir. Esto puede
representar serios problemas al crecimiento futuro de la empresa.
Una enfermedad o accidente que me impidiera participar activamente en el manejo
del negocio puede significar una interrupcin en las operaciones.
Pasos para constituir una actividad empresarial como persona natural con negocio.

Para poder inicar las actividades del negocio como persona natural se deber tramitar
el registro nico del contribuyentes ( RUC ) en la sunat . (Incluye seleccin de rgimen
tributario y solicitud de emisin de tickets, boletas y/o facturas). Las personas
naturales con o sin negocio pueden tramitar el RUC a travs de internet.

Para inscribirse al RUC a travs de Internet deber seguir los siguientes pasos:

Ingrese a Inscripcin del RUC por Internet, www.sunat.gob.pe

Complete los datos que el sistema le solicita
Para conocer el detalle de la informacin que debe ingresar puede:
Descargar la Cartilla de Instrucciones Visualizar la Demo de Inscripcin al RUC por
Internet. Imprima su Constancia de Informacin Registrada
PLANIFICACION ESTRATEGICA

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Acrquese a cualquier Centro de Servicios al Contribuyente cercano a su domicilio o

dependencia de la SUNAT que corresponda al domicilio fiscal que ha informado en su
inscripcin, portando lo siguiente:
El original y copia fotosttica de su DNI vigente.
El original y copia fotosttica del documento que sustenta su domicilio fiscal con una
antigedad no mayor a 2 meses, segn haya marcado cuando realiz su inscripcin por
Internet (recibo de agua, recibo de luz, recibo de cable, contrato de alquiler, etc,) o
cualquiera de ellos si no marc alguno.
El trmite es personal, sin embargo, en caso la persona que va a activar su RUC es un
tercero autorizado, deber adicionalmente exhibir el original de su DNI y copia
fotosttica, as como una carta poder legalizada notarialmente. En este caso ya no se
requiere el original y copia del DNI del titular.
Indique al personal de SUNAT que ha realizado su inscripcin al RUC por Internet, para
recibir una atencin preferente.
Al momento de activar su RUC, solicite su cdigo de usuario y clave de acceso (Clave
SOL), la cual le permitir realizar diversos trmites a travs de Internet, tales como:
pagar y presentar sus declaraciones, solicitar autorizacin de impresin de
comprobantes de pago a travs de imprentas conectadas a este sistema, entre otros.
Ingrese aqu para descargar su solicitud de Clave SOL
Inscribir a los trabajadores en ESSALUD.
Solicitar permiso, autorizacin o registro especial ante el ministerio respectivo en caso
lo requiera su actividad econmica.
Obtener la autorizacin del Libro de Planillas ante el ministerio de trabajo y promocin
del empleo.
Tramitar la licencia municipal de funcionamiento ante el municipio donde estar
ubicado tu negocio .
Legalizar los libros contables ante notario pblico.

V. BIBLIOGRAFIA :
http://www.proinversion.gob.pe/

PLANIFICACION ESTRATEGICA

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