Volumen 38 - N 4 - abril 2015

ms all de las fronteras

Ruta Peligrosa

Aumentan secuestros en Mxico

Jornada sobre la Trata de personas

y la esclavitud moderna

acontecer migratorio
Vol. 38 N 4 - abril 2015

ndice
3

Editorial

C E N T R O D E E S T U D I O S D E PA S TO R A L
Y ASISTENCIA MIGRATORIA

4 Xenofobia en la Nacin ArcorisRacial

...

Lejos de haber superado dcadas de discriminacin

#IBelong
ACNUR pide un compromiso mundial para reforzar derechos
de nacionalidad de las mujeres

Ruta Peligrosa
Da a da miles de migrantes surcan las aguas del Mediterrneo

10

Panorama migratorio de Ecuador

11

Tringulo norte de Centroamrica

12

Aumentan secuestros en Mxico

14

La Constitucin del 2008 reconoce la migracin como un derecho

Guatemala, Mxico, El Salvador y Honduras evalan fenmeno migratorio

La mayor parte de las vctimas son los migrantes

que cruzan por territorio nacional

II Via Crucis del Migrante

construyendo puentes de unidad y justicia sin fronteras

18

Jornada sobre la Trata de personas

y la esclavitud moderna

Misioneros de San Carlos

Scalabrinianos
Director:

P. MAURIZIO PONTIN, c.s.
Coordinador internacional:

P. MATTEO DIDON, c.s.
Editora:

Lic. CRISTINA CASTILLO C.
Redaccin, Diseo, Diagramacin:

CEPAM
Telfono:

(57 1) 495 1361
e-mail:
cepamcaracas@gmail.com
Direccin:
Calle 56bis # 35-47, Bogot, COLOMBIA
@CepamCaracas
Cepam Caracas

Por qu y cmo la migracin conduce al trfico humano

Portada: Xenofobia en Sudafrica

foto: newsagenda.it

Editorial
Es inconcebible cmo en un mundo signado por el hambre, los
fenmenos climticos y las epidemias, entre otras calamidades, la
intolerancia sea la protagonista principal de las emergencias
humanitarias que a diferentes niveles han sido una constante en lo que
va de este siglo.
Lista de 100 metros de largo con los nombres de
17.306 personas ahogadas en el Mediterrneo, en
el intento de llegar a Europa, que fue colocada en
un pasillo del Parlamento Europeo

Sudfrica, pas que ha experimentado en carne propia y en

diversas ocasiones las consecuencias de la segregacin, ha
sido escenario de violentos disturbios provocados por un
nuevo despunte del racismo y la xenofobia, que se adjudica
a la pobreza y falta de oportunidades, de las cuales algunos
polticos hacen responsables a los extranjeros que habitan en
su territorio, que no pasan de ser el 4% de la poblacin
Otro fenmeno, que mantiene al mundo impactado, es el de
los miles de inmigrantes no autorizados que arriban
peridicamente a las costas sur de Europa, y los muchos que
mueren en el intento, huyendo de los conflictos violentos
que estn enfrentando sus pases de origen. Son muchos los
interrogantes que surgen ante la pasividad de la Unin
Europea frente a los acontecimientos, que involucran a dos
de sus estados miembros y, por ende, al resto del Viejo
Continente.
Viniendo a nuestro continente es sorprendente el
aumento de secuestros de extranjeros en Mxico, de los
cuales las principales vctimas son los migrantes centro y
suramericanos, que cruzan su territorio para alcanzar el
sueo dorado del Norte. Segn reportes del Instituto
Nacional de Migracin, estos casos aumentaron en un 800%
entre el 2012 y el ao pasado, eso sin contar los numerosos
casos que no llegan a ser reportados ante las autoridades.

Todo lo anterior nos lleva a pronunciarnos una vez ms ante la urgente

necesidad de definir e implementar una gobernanza global y tica de las
migraciones, en la que se involucren todos los tomadores de decisiones
en el mundo, con el fin de encontrar una respuesta adecuada y duradera
a los clamores que llegan desde los cuatro puntos cardinales.
Cristina Castillo Carrillo

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Xenofobia en la Nacin Arcoris

Sudfrica es uno de los pases que conoce bien lo que

puede causar el racismo. Durante muchos aos el pas vivi
bajo el apartheid, el rgimen de segregacin racial, impuesto
por la minora blanca del pas y que llev a la crcel durante
27 aos al expresidente y Premio Nobel de Paz, Nelson Mandela, quien muri en 2013 convencido de haber dejado una
Sudfrica igualitaria, no racial y no sexista. Pero la realidad
es otra. Aunque la poltica se inspire en estos principios, lo
cierto es que el pas est lejos de haber superado dcadas
de discriminacin. De hecho todava se recuerda en el pas
el ao 2008 cuando ms de 60 personas murieron en disturbios en Johannesburgo, el peor ataque contra inmigrantes
africanos que se recuerda hasta ahora.
Lucy Holborn, investigadora del Instituto de Relaciones Raciales de Johannesburgo, asegur recientemente a la prensa
europea que aunque se han producido algunos avances, siguen existiendo mucha fallas en desarrollo social y econmico (). Los sudafricanos siguen identificndose por razas
y clasifican a los ciudadanos por grupos raciales. Segn investigaciones, la pobreza y falta de oportunidades es lo que
hace que este fantasma no se borre por completo y el pas
vuelva a vivir episodios de violencia por xenofobia cada cierto tiempo.
Todo comenz en marzo cuando en Durban se desat una

ola de ataques contra inmigrantes africanos y asiticos. Unas

palabras del rey de los zulus, Goodwill Zwelithini, en las que
peda a los extranjeros que se fueran del pas alborot el ambiente, pues habitantes de esta ciudad acusan a los extranjeros de quitarles puestos de trabajo y traer inseguridad y
delincuencia1
GINEBRA En Sudfrica, los ataques xenfobos en las
tres ltimas semanas mataron a seis personas y desplazaron
a ms de 5.000 extranjeros, incluidos refugiados y demandantes de asilo en la provincia de Kwazulu-Natal, declar un
portavoz del Alto Comisionado de la ONU para los Refugiados
(ACNUR), Adrian Edwards, en una rueda de prensa en Ginebra.
La mayor parte (de los desplazados) es originaria de pases
africanos, explic otra portavoz de ACNUR, Karin de Gruijl.
Se trata, sobre todo, de demandantes de asilo que proceden,
en su mayora, de Mozambique, de Malaui y de Zimbabue.
ACNUR est muy preocupado. Celebramos la respuesta
del gobierno que intenta contener la situacin y ayudar a
los que tuvieron que huir de sus casas, asegur Edwards.
Los afectados por esos ataques xenfobos son refugiados y demandantes de asilo que tuvieron que abandonar sus pases por culpa de la guerra y las persecuciones.
Estn en Sudfrica y necesitan ser protegidos, aadi2

Migraciones Internacionales

lejos de haber superado dcadas de discriminacin

acontecer
migratorio

Migraciones Internacionales

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Inmigrantes de otros pases africanos estn siendo acosa- nes en varias partes del pas entre los locales y los extranjedos durante los ltimos das en una oleada de saqueos con ros. Estas situaciones fuera de la ley no sern toleradas, dijo
violencia que se est extendiendo desde la capital financiera en un comunicado el comandante nacional de la polica, Riah
del pas, Johannesburgo, a otros ncleos urbanos del pas. La Phiyega, en referencia a los incidentes contra comercios tepoblacin blanca tambin est siendo afectada por la oleada nidos por extranjeros, que han dejado ms de seis muertos.
de violencia que agita las calles.
La polica anunci que un centro operacional nacional enLa polica responde de manera contundente utilizando cargado de la lucha contra estos episodios violentos estar
incluso municin real en ocasionesen un inhumano esfuerzo activo las 24 horas del da. Esto explota cada cierto tiempo
por disipar a la multitud alborotada.
y en cualquier momento te puede tocar a ti, seala Ali Abdi,
De acuerdo con las cifras proporcionadas por la un vendedor de ropas somal que vive en Durban. En este
agencia (ACNUR -nr-), alrededor de mil cuatrocientas momento est calmado, pero en cualquier momento puede
personas, principalmente hombres solteros, con unas volver. No hay una sola razn para esto. En parte es el odio
pocas familiasestn siendo asentadas en Chatsworth, al hacia el extranjero, sobre todo hacia los africanos. Tambin
sur del pas, mientras que otras trescientas estn siendo hay envidia, afirm.5
acomodadas en Isipingo adems de otras cuatrocientas
cincuenta en Greenwood Park.
Piedras, cuchillo, machetes, el brote de violencia xenfoba
El nmero de desplazados contina subiendo por todo en Sudfrica () Tambin, graves consecuencias en los pael pas. Para muchos extranjeros que viven en Sudfrica ses vecinos.
es imposible volver a sus pases en los que tendran que
Celebramos la respuesta del gobierno que intenta conteenfrentarse a una realidad incluso peor. Muchos de ellos son ner la situacin y ayudar a los que tuvieron que huir de sus
refugiados y demandantes de asilo poltico
casas, aseguran en ACNUR, aunque desde otros sectores el
El gobierno del pas condena de
Gobierno sudafricano ha sido duramente
manera sistemtica los actos de violencia
criticado por su tarda y dbil respuesta al
que atribuye a bandas criminales sin
brote de violencia xenfoba
Para muchos
motivaciones racistas. Sin embargo las
Los desplazados se trasladaron a cuarepresalias en pases vecinos tampoco
tro refugios, pero se necesitan ms instaextranjeros que
se han hecho esperar. En Zimbabue
laciones para acogerlos, explic ACNUR.
viven en Sudfrica
varios negocios sudafricanos se han visto
Otros extranjeros encontraron refugio en
es imposible volver
afectados y en Mozambique trescientos
las mezquitas, iglesias y otros edificios6
a
sus
pases
en
los
cuarenta trabajadores de una planta
que tendran que
energtica han tenido que ser repatriados
CNN Mientras los ataques contra
3
ante las amenazas
extranjeros y sus negocios continan,
enfrentarse a una
realidad incluso peor. otras naciones del continente luchan por
En el pas, la frustracin aumenta enevacuar a sus ciudadanos de Sudfrica.
tre la poblacin negra, en un contexto de
Pero esta no es la primera vez que la
magro crecimiento econmico y con un
violencia xenofbica explota en un pas
desempleo del 25%, que toca a uno de cada dos jvenes.
que intenta mostrarse a s mismo como una diversa nacin
En Durban, cerca de 4.000 personas se reunieron en la arcoris.
puerta del estadio municipal de Curries Fontein, convocadas
Algunos ciudadanos han acusado a los inmigrantes
por autoridades locales y regionales, que buscan expresar su africanos de tomar los escasos trabajos que hay, debilitando
rechazo al racismo.
a los negocios de locales y contribuyendo a un mayor ndice
...Nosotros los sudafricanos, que estamos en su gran de criminalidad.
mayora formados en los valores humanistas de la solidaLa nacin tiene cerca de 2 millones de inmigrantes
ridad y la fraternidad, nos vemos obligados una vez ms a documentados e indocumentados, lo que representa el 4%
bajar la cabeza de vergenza frente a estos ataques dijo la del total de la poblacin, segn un estudio de la Universidad
formacin del difunto Nelson Mandela.
de Witwatersrand.
Adems el ANC (partido gobernante -nr-) dijo que sin
Adems, Sudfrica es uno de los destinos principales
importar la causa de los incidentes, estos son actos para los africanos adinerados debido a su cercana e
criminales contra poblaciones que son vulnerables e infraestructura desarrollada.
indefensas, que buscan refugio, comodidad y prosperidad
Las vctimas de ataques xenofbicos provienen de varias
en Sudfrica.4
naciones africanas, incluyendo Nigeria, Somalia y Etiopa.
Las naciones africanas han condenado los ataques. Kenya,
DURBAN, Sudfrica / Agencia AFP Miles de personas se Malawi y Zimbabue son algunos de los pases que han
manifestaron el 16 de abril del 2015 contra el racismo en evacuado a sus ciudadanos de Sudfrica.
Sudfrica, despus de que varios incidentes de carcter xeLa mayora de los ataques han sucedido en zonas pobres
nfobo dejaran seis muertos en los ltimos das. Hay tensio- y marginalizadas.

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

A pesar del progreso que la

nacin ha hecho desde sus das
de apartheid, la inequidad entre
blancos y negros contina siendo
uno de los principales problemas,
segn apunta la Fundacin Nelson
Mandela.
Xenofobia, racismo y sexismo
se deben combatir con tenacidad,
sabidura y entendimiento.
Mientras el miedo por ms
ataques crece, los sudafricanos han
tomado las redes sociales y las calles
para protestar contra la xenofobia y
la violencia.
Faith Karimi7
La polica est trabajando da
y noche para aprehender a los
responsables de los recientes actos
de violencia xenfoba en el pas,
indic hoy la presidencia.
Ms de 300 personas han sido arrestadas por su presunta
participacin en los actos de violencia durante la reciente
oleada de xenofobia que afect a parte del pas, indic la
polica.
Al menos siete personas murieron, incluyendo a tres
sudafricanos y a cuatro nacionales extranjeros.
El gobierno sudafricano est en contacto con las
embajadas de los pases afectados para garantizar un
cuidadoso manejo de este proceso difcil y doloroso, indic
Maharaj.

1
2
3
4
5
6
7
8

Durante las celebraciones realizadas hoy con

anterioridad en Pretoria para conmemorar los 21 aos
de democracia, Zuma (Jacob Zuma, pesidente -nr-) indic
que los sudafricanos condenan en trminos enrgicos los
ataques contra los extranjeros.
Los ataques no tienen cabida en una democracia en la que
la gente es libre de expresar su descontento sobre cualquier
asunto, dijo el presidente.
Tambin exhortamos a nuestras comunidades a aislar
a los elementos criminales que perpetran esta clase de
crmenes horrendos contra otros seres humanos. Deben ser
reportados a la polica.
Isabel8

elespectador.com 17-04-15
nacion.com 17-04-15
koboonga.es 21-04-15
teletica.com 16-04-15
elcomercio.com 16-04-15
teinteresa.es 18-04-15
mexico.cnn.com 18-04-15
espanol.cri.cn 29-04-15

Migraciones Internacionales

Pintada racista en Johannesburgo

Foto: CAVALIER92

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Migraciones Internacionales

#IBelong
ACNUR pide un compromiso mundial para
reforzar derechos de nacionalidad de las mujeres
ACNUR / La campaa mundial #IBelong (Yo Pertenezco) muestra avances muy positivos en su lucha para poner
fin a la aptrida en todo el mundo. La Secretaria de Estado Adjunta para Asuntos de Poblacin, Refugiados y Migracin de los Estados Unidos de Amrica ha anunciado que acabar con la discriminacin contra la mujer en las
legislaciones sobre nacionalidad se puede alcanzar y que la campaa ya empieza a mostrar resultados tangibles.
Sin embargo, para acabar con la aptrida la Agencia de la ONU para los Refugiados hizo un llamamiento para
reforzar la campaa respecto de las mujeres. Ha pedido un compromiso mundial para que todas las mujeres
puedan trasmitir su nacionalidad a sus hijos y con ello, garantizar que en todas las constituciones y legislaciones
sobre nacionalidad se alcance la igualdad de gnero en materia de nacionalidad.
Actualmente en 27 pases las mujeres no pueden transmitir su nacionalidad a sus hijos en igualdad de condiciones que los hombres. Sin una nacionalidad, los nios pueden ser privados de los derechos ms fundamentales,
como la educacin y la atencin mdica, y no pueden participar plenamente en sus comunidades. Los nios
aptridas tambin son ms vulnerables a la explotacin, el matrimonio infantil, la violencia, e incluso la trata de
personas.
La igualdad de gnero universal en las legislaciones sobre nacionalidad est a nuestro alcance y su consecucin mejorara inconmensurablemente las vidas y el futuro de las mujeres y sus familias, as como la calidad de
las sociedades en que vivimos todos, fue la conclusin de Volker Trk, Asistente del Alto Comisionado para la
Proteccin del ACNUR en la reunin sobre la igualdad de los derechos de nacionalidad, en Nueva York.
A saber: La campaa del ACNUR #IBelong fue lanzada el pasado noviembre de 2014 y; pretende acabar con la
aptrida en 10 aos (2024). Algunos casos exitosos contra la aptrida los vemos en los gobiernos de Argelia,
Indonesia y Senegal que han hecho recientes reformas legislativas en materia de derechos de nacionalidad de
las mujeres.
Gina Joya
enpositivo.com 27-04-15

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Ruta Peligrosa
Da a da miles de migrantes surcan las aguas del Mediterrneo

La otra gran ruta para los inmigrantes

hacia Europa es terrestre, desde el
Oriente Prximo hasta los Balcanes occidentales, para luego entrar en la UE;
al respecto Frontex ilustra las principales rutas de la inmigracin (ver mapa).

Costa de la isla de Rodas, Grecia

Foto:Twitter

A pesar de que hemos tocado anteriormente los sucesos en el mar Mediterrneo, los muchos acontecimientos
que surgen da a da, nos obligan a
retomar esta agobiante situacin que
pareciera no tener salida.
Mientras las principales puertas de entrada se encuentran en Italia y Grecia,
especialmente en islas pequeas del
Mediterrneo que no tienen capacidad
logstica ni fsica para acoger a quienes
arriban cada da, el resto de la Unin
Europea no concretiza medidas para
manejar el desembarco de los miles
de inmigrantes provenientes de Medio
Oriente y frica que buscan un futuro
digno.
En opinin de Roberto Castaldi, de
lEspresso, hasta ahora la respuesta
europea a las muertes en el Mediterrneo ha sido emotiva, parcial e inco-

herente; emotiva porque las trgicas

muertes provocan palabras y gestos
sorprendentes, pero no producen una
accin ni una estrategia a largo plazo;
parcial porque viendo la punta del
iceberg se piensa en un problema de
inmigracin ilegal, mientras que lo que
enfrentamos es una ola de refugiados
y solicitantes de asilo; incoherente,
porque a la indignacin por las muertes sigue la solicitud para bloquear la
huida de civiles del continente africano, que mueran all donde no
molesten sus conciencias.
Segn el ACNUR en los ltimos
aos el Mediterrneo se ha
convertido en la ms peligrosa
de las cuatro principales rutas
martimas del mundo utilizadas
por refugiados y migrantes;
siendo las otras: Bahamas y el
Caribe, el mar Rojo y el Golfo
de Adn y el Golfo de Bengala.
Mientras que en 2014 un total
de 219.000 refugiados y migrantes atravesaron el Mediterrneo,
con un saldo de al menos 3.500
vctimas fatales, desde inicios

La intensificacin de los conflictos en

Siria e Irak ha disparado la entrada
de indocumentados en suelo heleno.
La viceministra de Poltica Migratoria
griega, Tasia Jristodulopulu declara que se calcula que unos 100 mil
indocumentados podran cruzar las
fronteras griegas a lo largo de este
ao, considerando que durante el primer trimestre el pas recibi a un total
de 10.445 indocumentados por va
martima, una media de 100 personas

El creciente nmero de
muertos en el mar pone no
slo a Italia, sino a toda
la Unin Europea y a sus
miembros ante el deber de
responder con un sistema
de bsqueda y socorro en el
mar capaz de enfrentar esta
situacin que empeorar en
los prximos meses

Migraciones Internacionales

de 2015 cerca de 31.500 personas han

emprendido travesas martimas para
llegar a Italia y Grecia, de las cuales
1.750 perdieron la vida en el camino,
30 veces ms que en el mismo periodo
de 2014, segn datos de la Organizacin Internacional para las Migraciones (OIM). A pesar del alto nmero de
fallecidos, las oleadas de inmigrantes
no cesan, por el contrario aumentan
considerablemente.

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Migraciones Internacionales

por da, frente a las 2.863 personas

que arribaron en el mismo periodo
del ao anterior. Ante la situacin el
Gobierno griego ha anunciado un plan
de emergencia que contempla alquilar
barcos para transportar a los inmigrantes desde las islas hasta el resto
del pas, algo para lo que ya ha pedido
financiacin a la Unin Europea.
Italia, por su parte, teme una nueva
oleada de inmigrantes debido a la
situacin de violencia en Libia, de
donde zarpan buena parte de los
africanos, quienes antes de partir
han estado encerrados en campos y
fbricas abandonadas y en psimas
condiciones. Animados por las buenas
condiciones climticas, numerosos
subsaharianos huyen de la pobreza
y la guerra en sus pases y arriesgan
sus vidas cruzando el Mediterrneo en condiciones de alto riesgo;
segn el plan de las autoridades
sern distribuidos en campos para
refugiados de todo el pas, de norte a
sur, pese a las polmicas y negativas
de los gobernadores de regiones
industrializadas que rechazan
acogerlos.
La oficina italiana de Save the Children
seala que, de acuerdo con los
testimonios, entre las vctimas habra
muchos jvenes, probablemente
menores de edad, la mayora de
ellos no acompaados. El creciente
nmero de muertos en el mar pone
no slo a Italia, sino a toda la Unin
Europea y a sus miembros ante el
deber de responder con un sistema
de bsqueda y socorro en el mar
capaz de enfrentar esta situacin que
empeorar en los prximos meses,
manifest esta organizacin. Un joven
de 17 aos relat que durante cuatro
meses vivi con otras mil personas
en una fbrica de sardinas cerca de
Trpoli, comiendo solamente una vez
al da y en manos de milicianos que los
golpeaban para robarles dinero.

hombros: no hemos obtenido ninguna

respuesta adecuada por parte de la
Unin Europea, afirm el ministro en
una entrevista al diario Corriere della
Sera. Italia pide ms apoyo financiero
para las operaciones de rescate y una
respuesta clara sobre los lugares
a donde estos, una vez socorridos,
deben ser llevados, debido a que la
situacin en los centros de acogida
italianos est al borde del colapso y no
hay lugar para recibir ms inmigrantes.
Alemania es el pas de la regin que
ms est lidiando con la afluencia; esta
nacin de 82 millones de habitantes
absorbe ms solicitudes de asilo que
cualquier otra en la regin. El ao
pasado dio refugio 173.000 personas,
un nmero mayor en comparacin con
Estados Unidos. Slo el mes pasado
recibi a 28.681 nuevos solicitantes,
un aumento de 192 % respecto del
mismo perodo del ao anterior.
Vale aclarar que la meta de los
inmigrantes no son los pases costeros;
la estacin de tren de Idomeni, en la
frontera de Grecia con la Repblica de
Macedonia, es desde hace meses el
principal pasadizo hacia Europa para
muchos de los miles que entran en el
continente y que clandestinamente,
agarrados a los bajos de los vagones,
intentan dar el salto al corazn de la
UE, a travs de Macedonia y Serbia
hasta Hungra; la siguiente parada
antes de alcanzar Hungra son los dos
centros de acogida de Bogovadja,
en Serbia, donde concluye la ruta
denominada corredor transasitico.
Aunque no hay cifras oficiales se
calcula que cada ao entre 15.000 y

El ministro de Relaciones Exteriores

italiano Paolo Gentiloni manifest su
indignacin por la actitud de la Unin
Europea (UE) ante el grave fenmeno.
La vigilancia y los rescates en el
mar pesan en un 90% sobre nuestros

20.000 personas sin papeles transitan

por esta ruta.
Varias organizaciones humanitarias
han criticado la pasividad de la UE ante
el drama de los indocumentados. El
nmero intolerable de vctimas seguir
en aumento si la UE no garantiza las
operaciones de socorro, denunci
Judith Sunderland, responsable
regional de la ONG Human Rights
Watch (HRW); as mismo el Alto
Comisionado de las Naciones Unidas
para los refugiados, Antonio Guterres,
destac que muchos refugiados huyen
de la guerra, razn por la cual los
Estados miembros tienen el deber de
darles la bienvenida.
Desde la distancia el mundo est
siendo testigo de cmo Europa se
enfrenta a un perodo trascendental
debido a la rpida y escalada crisis
migratoria impulsada por la guerra,
la persecucin y la pobreza; algunos
de los pases que la componen luchan
a destiempo para solventar fallas en
su sistema de asilo, mientras tratan
de contener lo que se ha convertido
en la mayor movilidad humana desde
los estragos de la Segunda Guerra
Mundial y la mayor ola de solicitudes
de asilo y refugiados desde la dcada
de 1990, a raz de la guerra en la ex
Yugoslavia y el colapso de la Unin
Sovitica .
Cristina Castillo Carrillo

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

La emigracin internacional de los

ecuatorianos presenta alto incremento
en los aos cincuenta y constituye
una temtica prioritaria en la agenda
pblica de Ecuador. En sus inicios se
trataba de movimientos desde comunidades rurales y pequeas ciudades
con destino primordial hacia Estados
Unidos; durante los aos setenta la
emigracin merm, un pequeo nmero emigr a Venezuela, cuya economa
se vio favorecida por el aumento en los
precios del petrleo durante la dcada
de los 70. En los aos ochenta el precio
del petrleo cay y Ecuador entr en
un ciclo de severa recesin, inflacin
y desempleo, que incentiv el proceso
emigratorio hasta finales de los aos
noventa; ms tarde se inicia un nuevo
ciclo de emigracin ecuatoriana hacia
Europa, principalmente a Espaa, que
adems de presentar en esa poca alta
demanda de trabajadores en empleos
de baja calificacin en la economa
informal, tena un acuerdo para el
ingreso de ecuatorianos sin visa en
calidad de turistas. Desde 2003 Espaa
comenz a solicitar visa a los ecuatorianos y en el marco de las reformas de
su Ley de Extranjera y restringi cada
vez ms la entrada de extranjeros, lo
que llev a que las corrientes emigratorias de ecuatorianos se redireccionaran
parcialmente hacia Italia y Australia.
Entre 1990 y 2013, el nmero de emigrantes internacionales ecuatorianos
aument en 280.652; por una causa
econmica y otra natural, la cada de
los precios del petrleo en 1982 y el
fenmeno del Nio en 1997 y 1998,
Ecuador tuvo una crisis econmica que
conllev el cierre de ms de la mitad de
los bancos y una ola migratoria de sus
nacionales, hoy considerados hroes
de la patria, por haber sostenido la
economa nacional con las remesas.
En este siglo hasta el 2008 ms de un
milln de ecuatorianos migraron a
Espaa, Italia y EE.UU., pas ste en
donde hay 564.631 ecuatorianos, de
acuerdo al censo de 2010. En 2012,
segn la OIM, dos millones de ecuatorianos vivan fuera de su pas.

Con base en el Perfil de la OIM una

de cada cuatro personas, que salieron
entre 2001-2010, ha regresado a su
pas. Algunos estiman que son 60.000
los ecuatorianos retornados a su patria,
para quienes est en marcha el Plan
Tierras, un proyecto para colaborar en
la repatriacin de los migrantes a quienes se les distribuir 2.500 hectreas.
Aunque la inmigracin en Ecuador
ha sido histricamente moderada, la
etapa comprendida entre finales del
siglo XIX y principios del XX dej una
reducida cantidad de europeos y un
considerable nmero de libaneses, sirios y palestinos; un nmero menor de
migrantes chinos y japoneses tambin
lleg al pas durante este tiempo, en
su mayora para ocupar trabajos como
mineros, peones y pescadores. Censos
tempranos tambin registran la presencia de peruanos en algunas ciudades
como Guayaquil.
A comienzos del Siglo XXI una coyuntura definida por factores internos
y externos ha convertido a Ecuador
en pas receptor de inmigrantes. La
dolarizacin estimul la llegada de
inmigrantes regionales provenientes
de pases con altos niveles de pobreza,
especialmente peruanos, que ocuparon
en el mercado laboral segmentos que
quedaban vacantes por la emigracin
de ecuatorianos hacia los Estados
Unidos; los ciudadanos colombianos
que constituyen la mayor parte de la
poblacin extranjera en ese pas, son
principalmente desplazados del conflicto armado interno en su pas. Entre
de 2002 y 2012 se estima que se han
radicado en el pas 200.000 personas
procedentes de Per y Colombia; tambin se registran cifras importantes de
inmigracin desde Espaa, alcanzando
un total de 21.009 residentes espaoles
en 2013, segn el INE.

10

La Constitucin del 2008 reconoce

la migracin como un derecho, y no
identifica a ningn ser humano como
ilegal por su condicin migratoria (Art.
40 CPE); en junio de ese ao, el presidente Correa en virtud del concepto
de ciudadana universal, abri las
puertas al mundo, lo cual tuvo como
consecuencia los matrimonios entre extranjeros y ecuatorianos; slo desde la
fecha del decreto hasta finales de 2009
se celebraron 4.851 bodas. En 2010 la
poltica migratoria sufri un revs que
condujo a exigir visa a los habitantes
de 27 naciones; entre los nacionales
a quienes no exige visa de turista
estn los haitianos, que aprovechan el
trnsito por Ecuador para internarse en
Brasil, despus de atravesar 4 pases; en
Ecuador habitan cerca de 2.000 haitianos, en su mayora jvenes, de acuerdo
al SRJM.
Adicionalmente debe tenerse en cuenta
que Ecuador recibe el mayor nmero
de refugiados en Amrica Latina, casi
todos ellos colombianos. A partir de
2001, casi la totalidad de las solicitudes de asilo recibidas por el estado
ecuatoriano corresponde a ciudadanos
colombianos. El ao 2003 muestra
un aumento notorio de solicitudes de
refugio; a su vez a partir de 2004 las solicitudes registran una disminucin que
refleja los efectos de medidas restrictivas implementadas para el ingreso.
En 2007 y 2008, en correspondencia
con denuncias sobre nuevos episodios
de presin violenta sobre la poblacin
civil y reclutamiento forzado de nios
como mvil adicional de desplazamiento, se evidencia un repunte de las
solicitudes de asilo (CEPAL, 2011).

Latinoamrica sin fronteras

Panorama migratorio de Ecuador

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Guatemala, Mxico, El Salvador y Honduras

evalan fenmeno migratorio

Latinoamrica sin fronteras

Representantes de los ministerios de

Relaciones Exteriores de Guatemala, El
Salvador y Honduras, que integran el
Tringulo Norte de Centroamrica, se
reunieron en Mxico para conocer los
altos ndices de trnsito migratorio que se
registran en ese pas.
El vicecanciller guatemalteco, Oscar
Padilla Lam; de Honduras, Mara Andrea
Matamoros Castillo, y de El Salvador,
Ludivina Magarn, fueron recibidos por
la subsecretaria para Amrica Latina y el
Caribe de Mxico, Vanessa Rubio Mrquez, para conocer de primera mano
las acciones de atencin y apoyo que se
brinda a los migrantes en su paso por
territorio mexicano.
Los diplomticos centroamericanos cumplieron una agenda de trabajo que incluy visitas a instalaciones del Instituto Nacional de Migracin y albergues pblicos y de la sociedad civil, encuentros con funcionarios federales,
estatales y municipales, dijo la Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico.
Los delegados acordaron fortalecer las acciones de proteccin, atencin consular, informacin, resguardo y
retorno de migrantes, as como el combate conjunto al crimen organizado.
Tambin detallaron las acciones que han emprendido sus respectivos gobiernos para contrarrestar las causas
estructurales que motivan el fenmeno de la migracin, como la creacin de oportunidades, el impulso al desarrollo econmico y el combate a la inseguridad.
Una de las acciones acordadas en la reunin fue la elaboracin de una base de datos biomtrica de registro de
migrantes, cuyo fin ser facilitar la proteccin e identificacin de las personas que buscan el denominado sueo americano.
Los tres viceministros centroamericanos y la subsecretaria Rubio coincidieron en que la paz y la prosperidad de
los cuatro pases estn relacionadas. Para ello coincidieron en la necesidad de trabajar desde la misma ptica de
construccin y cooperacin que actualmente prevalece.
La visita de los vicecancilleres se realiz en el marco de la iniciativa de la Alianza para la Prosperidad del Tringulo del Norte, con la que los tres pases, con el apoyo de Estados Unidos y el Banco Interamericano de Desarrollo,
busca frenar la migracin.

Joseline Ayala
agn.com.gt - 29-04-15

11

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Aumentan secuestros en Mxico

Cada ao se calcula que ms de 400 mil centroamericanos ve nacionalidades distintas, fueron asistidas por su personal
pasan a travs del territorio de Mxico en busca de llegar a la despus de haber sido vctimas, por horas o das, en territofrontera norte de este pas e internarse en Estados Unidos.
rio nacional.
A la larga lista de vejaciones de que son objeto en su cruce
De acuerdo con el reporte, dicha dependencia, detall los
por tierras mexicanas, se une el secuestro o, como se dice plagios en contra de personas de otros pases, incrementnen el lenguaje eufemstico, propio de la justicia mexicana, dose a ms de 800%, al pasar de 72 privaciones ilegales de la
la privacin ilegal de la libertad a extranjeros con fines de libertad en 2012, a 75 en 2013, y el ao pasado repuntaron
extorsin.
a 697 casos de extranjeros asistidos vctimas del delito de
Datos revelados por el Instituto Nacional de Migracin secuestro.
(INM) muestran que el secuestro a extranjeros --indocumenLa mayor parte de las vctimas son los migrantes que crutados o no-- es un fenmeno creciente que se dispar en zan por territorio nacional, tambin ha impactado a otros
Mxico en los ltimos aos y que amenaza con convertirse extranjeros.
en un serio problema para la captacin de recursos del pas
El Gobierno de EU, en la ltima alerta de seguridad que
azteca por entrada de turismo (actualmente, Mxico es uno emiti en abril pasado para recomendar no viajar a ciertas
de los doce destinos ms visitados del mundo).
zonas de Mxico para impedir ser vctimas de delitos, eviSin embargo, los migrantes rara vez avisan a las auto- denci que los secuestros tambin han impactado a sus ciuridades policiacas del secuestro de alguno de sus compa- dadanos.
eros, ya que saben muy bien que, por
Ms de 130 secuestros de estadounidesgracia, en Mxico buena parte de la
denses se comunicaron a la embajada y
estructura policiaca est coludida con el
consulados de EU en Mxico entre enero
Especficamente, no
crimen organizado. Y saldra peor
y noviembre de 2014, destaca el docuJaime Septin1
hay una cifra exacta de mento.
Confirman las autoridades del Gobiermigrantes sin papeles en
MXICO, DF - Aument la privacin de
no
Federal, que al ser consultadas al resel territorio, en 2013 la
la libertad a extranjeros indocumentados
pecto, consideraron los casos referidos
CNDH inform que en un como actos de privacin de la libertad
en Mxico, se dispar este creciente feao secuestraron a 11
nmeno, as lo registro el Instituto Naciocon fines de extorsin y no como secuesnal de Migracin (INM).
mil indocumentados en tros.
Adems, revelaron que entre 2012 y
De igual forma, los secuestros se han
Mxico
2014 un total de 844 personas, de nuedado a bordo del tren conocido como La

12

Latinoamrica sin fronteras

La mayor parte de las vctimas

son los migrantes que cruzan por territorio nacional

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Latinoamrica sin fronteras

Bestia, as como en diferentes entidades de la Republica, por

ejemplo el estado de Veracruz, es uno de ellos.
Especficamente, no hay una cifra exacta de migrantes sin
papeles en el territorio, en 2013 la CNDH inform que en un
ao secuestraron a 11 mil indocumentados en Mxico.2
MEXICO / Xinhua) Agentes federales de Mxico rescataron hoy a 92 migrantes indocumentados retenidos en una
casa de seguridad ubicada en una comunidad del estado de
Tamaulipas (noreste), inform la Polica Federal (PF).
La PF explic en un comunicado que el rescate se realiz
durante una operacin de vigilancia desplegada por agentes
federales, quienes detectaron una casa utilizada por un grupo dedicado al secuestro en la ciudad de Reynosa, Tamaulipas.
Los trabajos de investigacin permitieron ubicar el inmueble, donde se liberaron a 92 personas originarias de Brasil,
Cuba, Guatemala, Honduras y Mxico, seis de ellas menores
de edad.
Durante la operacin se detuvieron a tres personas, integrantes de una organizacin delictiva.
De acuerdo con el Centro de Inteligencia de la Polica Federal, los detenidos estn relacionados en por lo menos 96
secuestros.
Los extranjeros rescatados fueron puestos a disposicin
del Instituto Nacional de Migracin (INM) para recibir asistencia consular y la repatriacin asistida.3
AFP Una vez secuestradas, las vctimas eran obligadas a realizar llamadas telefnicas a sus familiares para exigir
dinero a cambio de no daar su integridad fsica o la de sus
familiares, aadi el comunicado.
El secuestro de migrantes en esa ciudad limtrofe con la

1
2
3
4

estadounidense McAllen (Texas, sur) es un crimen frecuente

desde hace aos. Los raptores someten a los indocumentados a amenazas de muerte y torturas hasta que sus familiares, principalmente residentes de Estados Unidos, pagan
rescates de miles de dlares.
En Reynosa, las actividades delictivas se considera que estn bajo control del crtel narcotraficante del Golfo, que en
las ltimas semanas ha recibido varios golpes por parte de
las fuerzas de seguridad.
...Se calcula que unos 200.000 extranjeros indocumentados, la mayora centroamericanos, ingresan cada ao a Mxico para buscar una mejor vida en Estados Unidos en un
camino plagado de amenazas de organizaciones criminales
que los secuestran, extorsionan y asesinan.4

aleteia.org 27-04-15
notimundo.com.mx 27-04-15
spanish.peopledaily.com.cn 28-04-15
telemetro.com 27-04-15

13

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

finales del mes de marzo, con motivo de la Semana Santa, se llev a cabo en
San Salvador el II Va Crucis del Migrante, que cont con la asistencia de cerca
de 300 personas. El objetivo primario fue contribuir al cumplimiento de los
Derechos Humanos de la poblacin migrante, construyendo puentes de unidad y justicia sin fronteras.

Para lograr esta meta se llevaron a cabo cuatro Objetivos Estratgicos, buscando fortalecer la capacidad de proteccin integral de la poblacin migrante y sus derechos y desarrollar procesos de coordinacin interinstitucional a travs
del Va Crucis para incidir en la creacin de polticas pblicas para el abordaje de la temtica migratoria.

1.Fortalecer la capacidad de proteccin integral de la poblacin migrante, a travs de la coordinacin con instancias
afines a nivel nacional.
2.Desarrollar procesos de coordinacin interinstitucional para incidir en el abordaje de la temtica migratoria en
el mbito regional e internacional.
3.Promover investigaciones para conocer ms profundamente la dinmica migratoria regional.

4. Fortalecer la capacidad institucional para defender pblicamente los derechos humanos de las personas
migrantes y potencializar los servicios a la poblacin migrante.
El Va Crucis es una expresin de fe de nuestras comunidades cristianas, principalmente en el tiempo de Cuaresma;
es la memoria, hecha devocin popular, del camino de la cruz de Jess; tiempo donde acompaamos de cerca el misterio de su Pasin, Muerte y Resurreccin.

Se cont con la presencia de 15 instituciones de las organizaciones civiles e iglesias, as como de representantes de
los medios de comunicacin social a nivel nacional. Para invitar y dar a conocer el II Va Crucis del Migrante se transmitieron cuas en las emisoras de radio comerciales y en los programas semanales de la Congregacin de los Misioneros
de San Carlos Scalabrinianos en las Radios Mara y San Jos.

Se espera que el gobierno, el pueblo y otros sectores de

la poblacin, puedan despertar, reaccionar, sensibilizar y poner a la vista, el sufrimiento y el dolor de muchos hombres,
mujeres, nios, nias y adolescentes que al igual que Jess,
vienen cargando la indiferencia, exclusin, marginacin y explotacin que los migrantes sufren da a da, en la dura peregrinacin que tienen que hacer en la bsqueda de un futuro
mejor.

14

Actualidad Scalabriniana

Por: P. Mauro Verzeletti, c.s.

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Jornada sobre la Trata de personas

y la esclavitud moderna

l viernes 24 de abril se llev a cabo, en la Universidad de Mount Saint Vincent, de Riverdale, N.Y., una jornada
sobre la trata de personas y esclavitud moderna titulada Migration, Trafficking, and Freedom: We Are All Migrant Peoples, con el fin de aumentar la conciencia y el activismo sobre el trfico de seres humanos centrado
en la explotacin sexual, la mano de obra forzada y dems formas de esclavitud y servidumbre involuntaria.

Segn el Departamento de estado de Estados Unidos 2,5 millones de personas en el mundo son vctimas de trfico
humano en un momento dado, estimacin es conservadora, dado que otras fuentes afirman que hasta 36 millones de
personas en el mundo son vctimas de la Trata o esclavizados. La trata de personas es la esclavitud moderna; el trfico
de seres humanos incluye, entre otros: prostitucin, trfico de mano de obra, servidumbre domstica y en la industria
del turismo, matrimonios serviles
Se realizaron Talleres y Sesiones con expertos en el campo para discutir por qu y cmo la migracin conduce al trfico, y qu puede hacerse en aras de garantizar la libertad para aquellos que sufren lo que
la oficina de las Naciones Unidas contra la droga y el crimen, llama un
crimen atroz que se considera afecta a prcticamente todos los pases
de cada regin del mundo.

El orador principal fue el padre Leonir Chiarello, Director Ejecutivo

de la Red International de Migracin Scalabrini (SIMN), quien al final del
encuentro enfatiz: es inconcebible que en pleno siglo XXI millones de
personas sean vctimas de este delito, que en la mayora de los casos pasa
desapercibido ante las autoridades; esta es una de las formas de abuso del
hombre contra el hombre que el SIMN, en colaboracin con las organizaciones interesadas en esta problemtica, trata de erradicar del planeta
con ahnco y sin pausa.
La redaccin

college of

mount saint vincent

FRIDAY
APRIL 24, 2015

Migration, Trafficking,
and Freedom:
We Are All Migrant
Peoples

ILLUSTRATION BY LINDA SAPHAN

Actualidad Scalabriniana

Por qu y cmo la migracin conduce al trfico humano

15

acontecer
migratorio

Vol. 38 N 4 - abril 2015

Scalabrini International
Migration Network

Actualidad Scalabriniana

Promoviendo la dignidad y los derechos

de los migrantes, refugiados, desplazados,
marinos e itinerantes en todo el mundo

Oficina de Enlace - Regin Andina

Calle 56bis # 35-47 - Tel. (57 1) 495 1361
Bogot, Colombia
16
www.simn-global.org