MUNICIPIO

Clula bsica de la divisin poltica del pas; comunidad territorial de

carcter pblico con personalidad jurdica propia y por ende con
capacidad poltica y administrativa.

Poblacin

Conjunto de individuos que vive

en un territorio del municipio
con su propia red de relaciones
sociales,
econmicas
y
culturales.

Territorio

Espacio
fsico,
determinado
jurdicamente
por
lmites
geogrficos, es base material del
municipio.

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

ELEMENTOS DEL MUNICIPIO

Gobierno

Emana de su propia comunidad,

el gobierno se concreta en el
ayuntamiento, rgano principal

Se conforma por

Territorio

Gobierno

Poblacin Municipal

Encargado de

Elemento humano
Negativa

Positiva

Para ser vecino

Atiende
necesidades
locales

Ley Orgnica exige que la

persona establezca su domicilio
en
el
municipio
por
determinado tiempo.

Direccin general de las

actividades de los ciudadanos.

Goza de cierta autonoma.

Se establece
Un tiempo de seis meses.

FUENTE:ELABORACIN PROPIA

GNESIS DEL MUNICIPIO

Justificacin de la naturaleza
pblica y elevado inters
comunitario.

LA TENDENCIA LEGAL.

TENDENCIA JUSNATURISTA

Sostiene que
Municipio es una sociedad
natural anterior al estado.

Es una mera creacin del

estado.

Tocqueville la comuna es la
nica
asociacin
que
se
encuentra de tal modo en la
naturaleza.

Keisen el estado es una unidad

total, el municipio no existe
sino
en virtud de una
delegacin estatal.

Eduardo Hinojosa menciona

que el municipio ha sido
precursor del estado moderno.

Sin estado no existe municipio.

FUENTE:
ELABORACIN PROPIA
Callio Sotelo menciona que el
municipio es un hecho social de
convivencia anterior al estado
y superior a la ley.

PERSPECTIVA HISTRICA
EL MUNICIPIO ROMANO

Existe
Derecho Romano
Su influencia estuvo
Pases Latinoamericano

Es as como
Al conquistar
inventa forma
administrarlos.

pases Latinoamericanos
de gobierno local para

As se crea
Institucin municipal

Privilegios

Deberes
FUENTE: ELABORACIN PROPIA

GNESIS DEL MUNICIPIO ESPAOL

La influencia Germnica

La influencia rabe

La influencia Romana
Conformaban
rabes en Espaa
Godos como vndalos
Gpidos, Hrulos,
Rugos , etc.
se divide los godos

Dominio de Roma
Comienzacomicos
con General Publico
Cornelio Escipin.

Ostrogodos

Visigodos

Conquista de pennsula ibrica

No fue fcil durante aos
romanos, libraron combates

Por ello la pennsula Ibrica

estuvo sujeta a proceso de
Romanizacin

Godo del este

Godo del
Oeste
Visigodos establecidos en
provincia
Romanas
ubicadas en Espaa se
coloca un duque

En ao 711 batalla de
Guadarete

De los rabes se
derivan vocablos
utilizados en municipio
Espaol.
Alcalde= jefe de
administracin comunal
Alfrez = portador del
pendn real
Alguacil =polica
municipal
Provincias
divididas

Antiguos territorios de
ciudades romanas

Placitum,
conventus,
vicinorum.
ANTIGUO publicus
MUNICIPIO
ESPAOL

Alhndiga= bodega de
granos

Nacen fueros
municipales

La reconquista y
fueros municipales

Del
Cabildo
abierto al cabildo
cerrado

Decadencia del
antiguo
municipio
Espaol

Los reyes concedan fueros

tambin
llamados
cartas
pueblas

En
siglo
XI
municipio Espaol
se desenvolvi a
base de concilium

Se autoriz para

Cabildo abierto o
asamblea general
de
vecinos,
se
congregaba
para
resolver
asuntos
generales, tenan
voz y voto los
aforados,
inspeccin
de
administracin,
elegir magistrados
por mayora de

1453
toma
de
Se
tuvo
una
La
administracin
de
la
Constantinopla,
monarqua
por
marca terminacin ciudad dirigida
absoluta,
funcionarios
de edad media y
centralizacin del
comienzo de la
poder en el Rey
modera
Lucha entre patricios y
plebeyos

Conceder
derechos
en
municipios que los reyes fueron
repoblando y que estaban en
manos de rabes

Cabildo
cerrado
dirigido
por
alcaldes
de
eleccin popular,
junto con regidores
formaban
ayuntamientos

ELABORACIN PROPIA

Tribunos

Ediles

Elegidos por el pueblo

Romano

-Encargados
de
administracin de la ciudad
y de sus servicios.
-Relacin con gobierno de
las ciudad censores
-Encargados
pblicos

de

fondos

- Ver funcionarios para la

marcha
de
actividades

FUENTE: ELABORACIN PROPIA

EL MUNICIPIO EN LA NUEVA
ESPAA

Corts y su ejrcito instauraron centros polticos y forjaron estructura poltico-administrativa y

as controlar territorios

Se funda
Villa Rica de la Vera Cruz 1519, inicia la instauracin de municipios

As
Se implant en Mxico la organizacin municipal

Bajo influencia
Polticos influyo en municipio de
Nuevade
Espaa
-Figura
jefes polticos
-Creada por Real Decreto
octubre 1883
HRNAN CORTS

-Servicio militar

del

23 de

CARLOS
III
era comercio,
industria,
FELIPE-Su
II funcin
agricultura, minera,
ayuntamiento,
polica general.

-10 Octubre 1958 se le

dota de estatuto
Modific
sistema
-Estructura Municipal
propio, otorgndole mxima
autoridad
poltico-Nombramiento
de
-Facultades de la provincia
de
administrativo
que
autoridades
gobernadores
imperaba en Espaa
- 14 de abril de 1997 se convierte en
-Forma de cabildo
subdelegado del gobierno dependiente
del delegado del gobierno en la
GUBERNATURAS CIVILES
Autoridad
comunidad autnoma.
poltica en
provincias de
Espaa

ELEMENTOS
MUNICIPIO
ESPAOL

DEL

Antecedentes

Intendencias

Se establece con
Felipe V a inicios
del siglo XVIII

Recaudacin de
tributos
y
dinamizacin
econmica
por
medio de control
de
autoridades
locales,
ciudadanos
de
reales fbricas ,
impulso
de
desarrollo
de
agricultura,
ganadera.

Fernando VII reorden

sistema
con
una
intendencia
por
provincias,
cada
intendente
sera
auxiliado por teniente
letrado para ejercicio
de
funciones
judiciales.

ELEMENTOS
DEL MUNICPIO
ESPAOL

Corregimiento

Sistema
de
organizacin
territorial
de
Corona de Castilla
en
Reinado
de
Austrias

Jefatura poltica
La forma poltica
del estado Espaol
es la monarqua
Intendencias
parlamentaria.

ELEMENTOS
DEL
MUNICIPIO MODELO
MEXICANO.

Corregidor actuaba
como
delegado
del
Rey
de
preeminencia
sobre regimientos
de los consejos
sobre
los
que
extenda
su
jurisdiccin.

Rey jefe de estado

asume
alta
representacin
de
Cada
intendencia
estado
se constituy en la
demarcacin
jurisdiccional
de
intendentes
o
delegados
del
monarca

Controlaba
a
regidores
por
medio
de
fiscalizacin
de
haciendas locales,
la
calidad
de
abastecimiento,
control de abusos.
-Funcin
de
carcter
militar,
orden pblico y de
la moralidad.

Su delimitacin de
acuerdo a antigua
divisin
en
alcaldas mayores y
corregimientos.
Pretenda sistema
administrativo
fiscal y territorial
del conjunto.

-Agente
del
gobierno central

Jefaturas polticas

De
acuerdo
articulo lo 324

CUADRO COMPARATIVO

MUNICIPIO
EN
EL
MEXICO
POSREVOLUCIONARIO
- La constitucin de 1917
adopto figura del municipio
libre, incorporndola en el
artculo 115
-

Se instaura al municipio
como base de divisin
territorial y y organizacin
poltica administrativa de

-Nombrado por el
Rey
-Cuidaba
tranquilidad pblica

-nico
canal de
comunicacin entre
gobierno
y
diputacin
provincial.
Autoridad
responsable de que
circularan
en
la
provincia
leyes y
decretos
del
gobierno general

MUNICIPIO
EN
MXICO
INDEPENDIENTE
- Conservadores
colocaban
al municipio en jerarqua
inferior a la federacin
- Liberales
favorecan
libertad
del
municipio,
votacin
democrtica,
omiten
regularlo
en
constitucin que impulso.
- Bases constitucionales de

Buen
seguridad
personas.

orden,
de las

- Propiedad de los
habitantes
-Hombre
de
probada
imparcialidad,
moralidad
y
LA REFORMAadhesin
MUNICIPAL a la
constitucin
a la
- 1982 centralismo no poda
dar
respuesta
a
necesidades nacionales.
-

Municipio
fundamental
organizacin
mbito
que
fortalecer para

forma
de
poltica,
deba
afrontar

1885
dividieron
polticamente al territorio
en departamentos y juntas
departamentales,
otorgndoles
facultad
municipal.
Centralismo
alcanza
su
mxima
expresin
en
Mxico independiente
El
ideal
de
libertad
municipal fue uno de los
pilares
del
proyecto
revolucionario.
26 de diciembre de 1914 se
incorpora a constitucin de
1857 en artculo 109 , tres
elementos
1.- Base de
divisin territorial.
2.estructura
administrativa
por
ayuntamiento de eleccin
directa.
3.-suprimir
autoridades
intermedias
entre
municipio
y
gobierno
estatal.

Fuente: Elaboracin pprop

los Estados, administraba

libremente
su
hacienda
hecho
que
provoc
dependencia
de
municipios a los Estados.

La herencia centralista se
vio reflejada
en las
instituciones
polticas
nacionales,
siendo
municipio
vctima
de
pretensiones del gobierno
central.

crisis poltica-econmica y
social.
-

1983 constituyentes otorgo

importancia
a inercia
descentralizadora,
reconociendo importancia
de municipios en desarrollo
social.

Articulo 115
constituye
marco legal fundamental
del municipio.

Para
corregir
centralizacin se llevaron
a cabo reformas sucesivas.