Secretariado do Conselho de Ministros

Decreto Executivo n. 5/06

de 4 de Outubro
A legislao aduaneira em vigor no Pas remonta, em muitos casos, ao perodo
anterior independncia nacional.
Assim, por exemplo, o Contencioso Aduaneiro Colonial, em vigor, foi aprovado
pelo Decreto n. 33 531, de 21 de Fevereiro de 1944, e o Estatuto Orgnico das
Alfndegas do Ultramar, foi aprovado pelo Decreto n. 43 199, de 29 de Setembro de
1960.
O Pas sofreu, desde ento, profundas modificaes a vrios nveis,
designadamente no que toca actividade aduaneira.
A Repblica de Angola aderiu Organizao Mundial do Comrcio (O.M.C.)
atravs da Resoluo n. 4/96, de 15 de Maro, da Assembleia Nacional; ao Conselho
de Cooperao Aduaneira (actual Organizao Mundial das Alfndegas) atravs da
Resoluo n. 9/89, de 8 de Abril, da ento Comisso Permanente da Assembleia do
Povo; e Southern African Development Community (S.A.D.C.), sendo, deste modo,
membro de pleno direito das trs organizaes.
As profundas modificaes que o Pas sofreu e a adeso Organizao Mundial
do Comrcio, Organizao Mundial das Alfndegas e S.A.D.C. determinam,
inelutavelmente, a necessidade de se proceder a uma completa reviso dos preceitos
que at agora tm regido a actividade
Com o Cdigo Aduaneiro, aprovado pelo presente decreto-lei, pretende o
Governo definir a disciplina jurdica fundamental do sistema aduaneiro do Pas,
designadamente, os seus fundamentos legais, a sua organizao, as respectivas
competncias e o seu regime funcional.
Definindo uma disciplina jurdica sistemtica e integrada dos regimes da
actividade aduaneira e das diversas entidades e instituies que nela intervm, garante-se s alfndegas e aos utentes dos seus servios um instrumento legal baseado em
prticas aduaneiras modernas promulgadas pela Organizao Mundial das Alfndegas
e gradualmente influenciadas pela internacionalizao do comrcio, pela globalizao
da economia e pela ponderao da necessidade de um controlo aduaneiro eficaz com
a facilitao do comrcio legtimo.

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A implementao do Acordo Relativo Aplicao do artigo VII do Acordo Geral

Sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio GATT, em substituio da desactualizada
Definio de Valor de Bruxelas, determinou a introduo de um conceito de valor
aduaneiro das mercadorias baseado no preo pago ou a pagar.
Com o objectivo de garantir maior transparncia e eficcia na aplicao e
cumprimento do regime jurdico aduaneiro agora definido, o respectivo regulamento
ser aprovado e publicado no mais curto espao de tempo, o que permitir a
implementao efectiva de uma nova e integrada disciplina jurdica do sistema
aduaneiro.
A opo sistemtica essencial subjacente ao presente diploma e ao respectivo
regulamento simples: o regime jurdico fundamental do sistema aduaneiro e das
actividades que no seu seio tm lugar passa a estar contido no Cdigo e respectivo
regulamento, ao invs de continuar disperso por uma multiplicidade fragmentria de
instrumentos legislativos cujo conhecimento se tem revelado difcil.
A reviso legislativa agora empreendida introduz significativas melhorias na
justia fiscal, fixando-se normas claras que, facultando aos arguidos os meios
necessrios para se defenderem, garantem, ao mesmo tempo, a defesa dos legtimos
interesses do Estado.
As normas relativas aos trs ramos do contencioso aduaneiro, quer as normas de
direito substantivo, quer as normas de direito adjectivo, passam a estar integradas no
Cdigo Aduaneiro.
O aumento do nmero de processos fiscais aduaneiros e a sua crescente
complexidade tcnico-jurdica aconselham a criao de um quadro de magistrados
para julgar exclusivamente as questes de carcter muito especial que dizem respeito
ao contencioso fiscal aduaneiro. Deste modo, o julgamento dos processos fiscais
aduaneiros cometido a uma magistratura especializada que integrar a Sala do
Contencioso Fiscal e Aduaneiro.
O Cdigo Aduaneiro integra igualmente as normas reguladoras dos processos
administrativos referentes venda de mercadorias demoradas, abandonadas ou
perdidas a favor do Estado, salvadas de naufrgio, achadas ou arrojadas.
Trata-se de uma matria distinta do contencioso aduaneiro, apesar da analogia
que, sob o aspecto formal, tem com a matria relativa aos processos de contencioso
fiscal e tcnico.

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O Cdigo constitudo por oito partes:

a) a Parte I integrada por disposies gerais;
b) a Parte II define a natureza, a composio e a organizao do sistema
aduaneiro, nomeadamente, a natureza, as atribuies e a composio do sistema
aduaneiro em geral, as competncias, as atribuies, o mbito de jurisdio, a
organizao e o funcionamento dos rgos que integram o sistema aduaneiro e as
disposies relativas elaborao dos regulamentos que disciplinam a estrutura
orgnica, a organizao interna e o funcionamento de alguns desses rgos;
c) a Parte III relativa actividade aduaneira, define os princpios e as normas
relativos aos direitos e obrigaes das pessoas que actuam perante as alfndegas,
apresentao das declaraes aduaneiras e ao controlo aduaneiro, ao destino
aduaneiro, aos regimes aduaneiros e aos cdigos de procedimentos, s garantias
aduaneiras, ao regime da tributao aduaneira e ao controlo psdesalfandegamento, ao reembolso e dispensa de pagamento de direitos e
demais imposies aduaneiras;
d) a Parte IV contm o regime de determinao do valor aduaneiro das
mercadorias, incluindo os critrios gerais e os mtodos para a determinao do
valor aduaneiro;
e) a Parte V relativa ao contencioso fiscal aduaneiro, inclui a enumerao dos
crimes fiscais aduaneiros e das transgresses fiscais aduaneiras, a indicao das
respectivas sanes, nomeadamente das penas de priso e das multas aplicveis
e as normas relativas ao processo fiscal aduaneiro, nomeadamente as que
disciplinam a investigao das infraces fiscais aduaneiras, a aplicao das
correspondentes sanes e a interposio de recursos;
f) a Parte VI contm o regime do contencioso tcnico aduaneiro, incluindo as
normas relativas instruo e julgamento dos processos tcnicos pelos directores
Regionais das Alfndegas e aos recursos dos acrdos por estes proferidos;
g) a Parte VII regula o contencioso administrativo aduaneiro;
h) a Parte VIII disciplina o abandono, o confisco, a apreenso e o arresto de
mercadorias e de meios de transporte.

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Com o regime jurdico definido no Cdigo, pretende-se:

a) garantir, na sua mxima extenso, o cumprimento integral das normas jurdicas
aduaneiras;
b) garantir a arrecadao dos direitos, das demais imposies aduaneiras e das
multas que sejam devidas;
c) combater as infraces fiscais aduaneiras de natureza e gravidade diversas
atravs da aplicao de sanes, mormente multas e aprisionamento;
d) tratar, de modo eficiente, as infraces fiscais aduaneiras menos graves, os
erros administrativos e a negligncia;
e) evitar, na medida do possvel, a prtica, no futuro, de novas infraces fiscais
aduaneiras;
f)

disciplinar, pormenorizadamente, o exerccio do direito representao;

g) conferir aos utentes dos servios aduaneiros as necessrias garantias, como,

por exemplo, a possibilidade de interposio de recurso contra as decises de
natureza tcnica e administrativa que hajam sido proferidas por aqueles servios.
Nestes termos, no uso da autorizao legislativa concedida pela Resoluo n.
25/06, de 5 de Julho da Assembleia Nacional, o Governo, ao abrigo da alnea b) do n.
1 do artigo 111. da Lei Constitucional, decreta o seguinte:
Artigo 1.
(Aprovao)
aprovado, em anexo ao presente decreto-lei e dele fazendo parte integrante, o
Cdigo Aduaneiro, adiante designado por Cdigo.
Artigo 2.
(Aplicao no tempo)
1.
At entrada em vigor do presente decreto-lei e do Cdigo, as alfndegas e os
utentes dos respectivos servios devem realizar todas as diligncias necessrias que
garantam o efectivo e integral cumprimento do que naqueles se dispe.
2.
O Ministrio das Finanas, atravs da Direco Nacional das Alfndegas,
disponibilizar aos respectivos servios e aos seus utentes todas as informaes
necessrias ao efectivo cumprimento do disposto no nmero anterior.
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3.
Aos factos ilcitos previstos na Parte V do Cdigo, praticados antes da sua
entrada em vigor e j punveis nos termos da legislao agora revogada, aplicvel o
disposto naquela Parte, sem prejuzo da aplicao da lei mais favorvel.
4.
Aos processos pendentes data da entrada em vigor do Cdigo continua a
aplicar-se a legislao substantiva e processual anterior, sem prejuzo da aplicao da
lei mais favorvel.
Artigo 3.
(Direito subsidirio)
So subsidiariamente aplicveis, na medida em que sejam conformes com o
disposto no Cdigo:
a) quanto aos crimes fiscais aduaneiros e seu processamento, as disposies do
Cdigo Penal, do Cdigo de Processo Penal e respectiva legislao
complementar;
b) quanto s transgresses fiscais aduaneiras e seu processamento, as
disposies da Lei-Quadro das Transgresses Administrativas;
c) quanto responsabilidade civil, as disposies do Cdigo Civil.
Artigo 4.
(Dvidas e omisses)
As dvidas e omisses que se suscitem na interpretao e aplicao do presente
diploma e do Cdigo que dele faz parte integrante sero resolvidas por decreto
executivo do Ministro das Finanas.
Artigo 5.
(Alteraes posteriores do Cdigo Aduaneiro)
Todas as alteraes que de futuro vierem a introduzir-se na matria contida no
Cdigo sero consideradas como fazendo parte dele e inseridas no lugar prprio, quer
seja por meio de substituio de artigos alterados, quer pela supresso de artigos
inteis ou pelo adicionamento dos que forem necessrios.

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Artigo 6.
(Regulamentao)
1.
O Governo deve aprovar o regulamento que garanta a efectiva aplicao do
Cdigo, no prazo de seis meses a contar da data de entrada em vigor deste diploma.
2.
Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, o Director Nacional das Alfndegas
deve definir, de forma pormenorizada, as normas que garantam a efectiva
implementao dos procedimentos relevantes.
Artigo 7.
(Descaminho)
Aos delitos fiscais de descaminho previstos em legislao avulsa aplicvel o
regime relativo ao contra-bando, contanto que se verifiquem os respectivos
pressupostos legalmente exigidos.
Artigo 8.
(Revogao do direito anterior)
revogada, a partir da data da entrada em vigor do presente decreto-lei e do
Cdigo nele contido, a legislao relativa s matrias neles reguladas, bem como
aquela que contrarie o que neles se dispe, nomeadamente:
a) os artigos 279. a 281. do Cdigo Penal;
b) o Decreto n. 33 531, de 21 de Fevereiro de 1944 e o Contencioso Aduaneiro
Colonial nele contido;
c) o artigo 15. do Decreto n. 41 024, de 28 de Fevereiro de 1957, na parte que
se refere ao prazo de 10 anos;
d) o artigo 2. do Decreto executivo conjunto n. 111/83, de 9 de Dezembro;
e) os artigos 1. a 8. do regulamento de aplicao, cobrana e distribuio de
multas nas Alfndegas de Angola, aprovado pelo artigo 1. do Decreto
executivo n. 21/84, de 10 de Abril;
f)

o Decreto executivo n. 6/90, de 29 de Janeiro;

g) o artigo 2. do Decreto n. 9/00, de 10 de Maro;

h) a alnea b) do artigo 1. da Lei n. 13/03, de 10 de Junho, quanto ao
descaminho e contrabando.
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Artigo 9.
(Remisses)
As remisses feitas para os preceitos revogados consideram-se efectuadas para
as correspondentes normas do Cdigo.
Artigo 10.
(Locais designados)
O Ministro das Finanas deve conceder um prazo razovel aos operadores dos
locais actualmente utilizados para o exerccio da actividade aduaneira para que eles
possam adaptar esses locais e as respectivas instalaes s condies previstas no
Cdigo e no regulamento.
Artigo 11.
(Operaes em curso)
As operaes de comrcio internacional que, data da entrada em vigor do
Cdigo, j estejam em curso, com apresentao de mercadorias e ou de meios de
transporte s alfndegas, chegada ou sada do Pas, ficam sujeitas ao disposto na
legislao que estava em vigor na data em que foram iniciadas as formalidades
aduaneiras.
Artigo 12.
(Entrada em vigor)
O presente decreto-lei e o Cdigo que dele faz parte integrante entram em vigor
90 dias aps a sua publicao.

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CDIGO ADUANEIRO
PARTE I
Disposies Gerais
Artigo 1.
(Objecto e fim)
O Cdigo define os princpios e as normas jurdicas fundamentais da actividade
aduaneira no Pas e visa garantir, de forma eficaz e transparente, a satisfao das
necessidades de um sistema aduaneiro moderno.
Artigo 2.
(mbito de aplicao)
1.
Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, o Cdigo aplica-se de modo
uniforme em todo o territrio nacional.
2.
So admitidas as prticas decorrentes dos usos e costumes vigentes em zonas
geogrficas circunscritas, contanto que tais prticas no sejam contrrias lei nem ao
princpio da boa-f.
Artigo 3.
(Definies)
Para efeitos do disposto no presente Cdigo e no regulamento, entende-se por:
a) Abandono: a renncia da propriedade de quaisquer mercadorias ou meios
de transporte sob aco fiscal por parte do seu legtimo dono ou consignatrio;
b) Acordo: o Acordo Relativo Aplicao do artigo 7. do Acordo Geral Sobre
Pautas Aduaneiras e Comrcio, da Organizao Mundial do Comrcio
GATT, a que Angola aderiu atravs da Resoluo n 4/96, de 15 de Maro,
da Assembleia Nacional;
c) Alfndega ou Alfndegas: consoante o contexto em que so utilizados,
estes termos designam:

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i.

os servios administrativos responsveis pela cobrana de direitos e demais

imposies aduaneiras e pela aplicao da legislao aduaneira,
nomeadamente das normas relativas importao, exportao, circulao e
armazenagem de mercadorias e meios de transporte importados, exportados
ou em trnsito; ou

ii.

as estncias aduaneiras, os caminhos que directamente conduzem a estas,

os depsitos aduaneiros e, em geral, os locais sujeitos a fiscalizao
permanente onde se efectuem o embarque e desembarque de passageiros ou
operaes de carga e descarga de mercadorias cativas de direitos ou outros
impostos cuja cobrana esteja cometida s Alfndegas;

d) Apresentao de mercadorias e ou de meios de transporte s

Alfndegas: comunicao autoridade aduaneira da chegada de
mercadorias e ou de meios de transporte estncia aduaneira ou a outro local
designado ou aprovado por aquela autoridade, de acordo com as modalidades
previstas neste Cdigo;
e) Assistncia administrativa mtua: as medidas que, nos termos dos
diversos acordos ou convenes internacionais de cooperao administrativa
aduaneira, uma administrao aduaneira tome, em nome de ou em
colaborao com outra administrao aduaneira, para efeitos da efectiva e
correcta aplicao do ordenamento jurdico aduaneiro e da preveno,
investigao e represso de infraces fiscais aduaneiras;
f)

Auditoria: o conjunto de medidas atravs das quais a autoridade aduaneira

competente se certifica da exactido e da autenticidade das declaraes,
mediante, nomeadamente, o exame dos livros, dos registos dos sistemas
contabilsticos e dos dados comerciais relevantes em poder dos declarantes,
dos seus representantes, de outras entidades e ou de outros interessados que,
directa ou indirectamente, estejam envolvidos em operaes aduaneiras;

g) Auto de notcia: o instrumento destinado a fazer f, levantado ou

mandado levantar pela autoridade instrutora, autoridade judiciria, rgo de
polcia criminal ou outra entidade policial sempre que estes presenciarem
qualquer infraco;
h) Autoridade aduaneira: a autoridade competente para a aplicao da
legislao aduaneira, nos termos e com os limites nesta definidos;
i)

Autorizao de sada: o acto pelo qual a autoridade aduaneira coloca

disposio do declarante uma mercadoria declarada para um determinado
regime, nos termos da declarao por aquele efectuada;

j)

Autuante: a autoridade, rgo ou entidade que levanta ou manda levantar o

auto de notcia;
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k) Avaliao das mercadorias: processo de determinao do valor aduaneiro

das mercadorias;
l)

Bagagem: os objectos transportados pelo viajante e destinados ao seu uso

pessoal, nas quantidades e segundo os critrios fixados na legislao
aduaneira;

m) Cdigo: o Cdigo Aduaneiro;

n) Condio ou estatuto das mercadorias: para estes efeitos, as
mercadorias so classificadas em mercadorias nacionais, mercadorias
nacionalizadas ou em mercadorias estrangeiras;
o) Confisco das mercadorias: acto pelo qual as mercadorias so declaradas
perdidas a favor do Estado, sem direito a qualquer indemnizao por parte do
seu titular;
p) Contrabando: toda a aco ou omisso fraudulenta que tenha por fim fazer
entrar no territrio aduaneiro ou dele fazer sair quaisquer mercadorias e ou
meios de transporte sem passarem pelas alfndegas ou sem serem sujeitos
aos trmites legais aduaneiros de desalfandegamento ou devida autorizao;
q) Controlo pelas autoridades aduaneiras ou Controlo Aduaneiro: todas
as medidas tomadas pela autoridade aduaneira competente, de forma isolada
ou combinada, de modo a garantir a efectiva aplicao e observncia do
disposto na legislao aduaneira;
r)

Declarao aduaneira, Declarao de mercadorias ou Despacho

aduaneiro: o acto pelo qual o declarante manifesta a vontade de sujeitar
certa mercadoria e ou meio de transporte a determinado regime aduaneiro e
indica os elementos cuja meno legalmente exigida para a aplicao desse
regime, utilizando para o efeito a forma e a modalidade previstas neste Cdigo
e na demais legislao aduaneira;

s) Declarao sumria dos meios de transporte: documento que deve ser

apresentado s alfndegas no momento da chegada ou antes da partida de
quaisquer meios de transporte e que deve conter:
i. os dados exigidos pelas alfndegas relativamente a esses meios,
nomeadamente, a sua natureza, matrcula e tonelagem, a identificao da
tripulao e as provises existentes a bordo e, em anexo,
ii. o manifesto de carga;
t)

Declarante: a pessoa que faz a declarao aduaneira em seu nome ou a

pessoa em nome da qual esta declarao feita;
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u) Demais imposies aduaneiras ou Demais imposies: impostos,

encargos, taxas e outras imposies aduaneiras, com excluso dos direitos,
que recaem sobre o valor das mercadorias a importar ou a exportar e cuja
arrecadao esteja legalmente cometida s alfndegas;
v) Denncia: a transmisso s autoridades judicirias ou aduaneiras ou aos
rgos de polcia criminal do conhecimento da prtica de uma infraco fiscal
aduaneira para efeitos de procedimento;
w) Denunciante: aquele que procede denncia;
x) Depositante: pessoa em nome da qual se apresenta a declarao de
sujeio das mercadorias ao regime de armazenagem aduaneira;
y) Depsito temporrio: a armazenagem de mercadorias e ou de meios de
transporte sob controlo aduaneiro em prdios ou em outros espaos vedados
ou no, e aprovados pelas alfndegas (doravante designados por locais de
depsito temporrio), estando pendente a apresentao da declarao de
mercadorias e meios de transporte e ou o seu desalfandegamento;
z) Desalfandegamento: o cumprimento das formalidades aduaneiras
necessrias para introduzir em livre circulao mercadorias e ou meios de
transporte importados ou para permitir a sua exportao ou a sua sujeio a
outro regime aduaneiro;
aa) Destino aduaneiro das mercadorias: a sujeio das mercadorias a um
regime aduaneiro, ou o seu confisco a favor do Estado, ou ainda a sua
inutilizao sob controlo aduaneiro;
bb) Desvio do controlo aduaneiro: entre outros actos, a retirada de
mercadorias de depsito temporrio ou de armazm aduaneiro ou a mudana
de um regime aduaneiro para um outro sem autorizao das alfndegas;
cc) Direitos ou Direitos aduaneiros: os impostos indirectos que incidem
sobre o valor da mercadoria importada ou exportada no territrio aduaneiro,
isto , o produto das taxas pautais pelas unidades tributveis, em conformidade
com o disposto na Pauta Aduaneira;
dd) Direitos anti-dumping: direitos aplicados a certas mercadorias importadas
com o objectivo de dirimir a margem de dumping;
ee) Direitos compensatrios: direitos aplicados a certas mercadorias
importadas com o objectivo de dirimir o montante do subsdio concedido para a
produo e ou exportao dessas mercadorias;

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ff) Estncia aduaneira: a unidade administrativa competente para a realizao

das formalidades aduaneiras, assim como as instalaes ou outros locais
aprovados para o efeito pelas autoridades competentes;
gg) Exportao: a sada de mercadoria do territrio aduaneiro;
hh) Formalidades aduaneiras: o conjunto das operaes que, no cumprimento
da legislao aduaneira, devem ser executadas pelos interessados e pela
autoridade aduaneira no que respeita apresentao e desalfandegamento de
mercadorias e ou de meios de transporte;
ii) Fronteira ou Fronteira aduaneira: os limites do territrio aduaneiro;
jj) Garantia: os bens ou meios que asseguram, a contento da alfndega, o
cumprimento de uma obrigao para com ela;
kk) Importao: a entrada de mercadoria no territrio aduaneiro, a ele
destinada e procedente de outro territrio aduaneiro;
ll) Imposto: prestao, em regra pecuniria, mas sempre coactiva e unilateral,
sem o carcter de sano, exigida pelo Estado ou por outro ente pblico em
representao do Estado, com vista realizao de fins pblicos;
mm) Infraco fiscal aduaneira: o facto tpico, ilcito e culposo declarado
punvel por lei aduaneira anterior;
nn) Iseno ou dispensa do pagamento de direitos e de demais imposies
aduaneiras: a no cobrana, decidida pelas alfndegas com base na
legislao em vigor, de parte ou de todos os direitos e demais imposies
aduaneiras devidos;
oo) Legislao aduaneira ou Leis e Regulamentos aduaneiros: os
diplomas legislativos e regulamentares, emitidos pela Repblica de Angola,
relativos actividade aduaneira, s receitas tributrias aduaneiras,
importao, exportao, a outros regimes aduaneiros, bem como
circulao, armazenagem, apreenso, arresto e leiles de mercadorias e ou de
meios de transporte importados, exportados ou em trnsito, s infraces
fiscais aduaneiras, a outras matrias conexas com estas ou com o
desempenho de atribuies da administrao aduaneira;
pp) Liquidao dos direitos e das demais imposies aduaneiras: a
determinao ou o clculo do montante dos direitos e das demais imposies
aduaneiras a cobrar;

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qq) Locais designados: as estncias aduaneiras e os locais ou instalaes

compostos por um ou mais edifcios, contguos ou separados, devidamente
isolados por vedao, contanto que sujeitos ao controlo e superviso das
alfndegas e indicados e aprovados por estas para a realizao de operaes
aduaneiras, nomeadamente, para a entrada e sada de pessoas, de
mercadorias e de meios de transporte, para a apresentao e desembarao
dos viajantes e dos seus haveres e viaturas pessoais, para a apresentao de
mercadorias e de meios de transporte s alfndegas, para a carga, descarga,
aceitao, manuseamento, depsito, armazenagem, envio ou aperfeioamento
de quaisquer mercadorias sob a alada das alfndegas e para a inspeco
fsica e desembarao das mercadorias;
rr) Manifesto ou Manifesto de carga: relao de toda a carga que vem a
bordo de um meio de transporte, assinada pelo capito, mestre ou arrais de
navio, pelo patro de qualquer embarcao, pelo comandante de aeronave,
pelo maquinista, pelo condutor de camio ou de autocarro, ou pelo condutor de
outros meios de transporte, incluindo o transporte ferrovirio, onde vem
descrita, de maneira genrica, no s o nmero de volumes, como tambm a
sua qualidade, as marcas, os nmeros, o peso, e todas as demais indicaes
necessrias para a identificao da mercadoria, assim como a descrio dessa
mercadoria por ordem dos portos ou locais de destino, conforme o meio de
transporte utilizado;
ss) Medidas anti-dumping: medidas adoptadas depois de uma investigao
realizada pela entidade competente do pas importador ter demonstrado a
prtica de dumping e a existncia de prejuzos da resultantes;
tt) Medidas compensatrias: medidas adoptadas depois de uma investigao
realizada pela entidade competente do pas importador ter demonstrado que as
mercadorias importadas beneficiaram de subsdios e que desse benefcio
resultaram prejuzos para a indstria ou comrcio nacionais;
uu) Meios de transporte: quaisquer meios utilizados para o transporte de
pessoas, mercadorias ou bagagens, designadamente, os navios, barcas,
barcaas e outras embarcaes, as aeronaves, os veculos rodovirios,
incluindo os reboques e os semi-reboques, as carruagens e os vages dos
caminhos-de-ferro, os contentores com uma capacidade de carga igual ou
superior a um metro cbico, incluindo partes desmontveis, os oleodutos e os
gasodutos;
vv) Mercadoria ou Mercadorias: todos os produtos naturais, matriasprimas, artigos manufacturados, produtos semi-acabados, produtos acabados
(obras), animais, moedas, substncias ou outras coisas, incluindo,
nomeadamente, meios de transporte, equipamentos, peas e acessrios, salvo
se do contexto resultar outro sentido;

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ww) Mercadorias da mesma natureza ou da mesma espcie: mercadorias

classificadas num grupo ou numa gama de mercadorias produzidas por um
ramo de determinada produo, ou por um sector particular de um ramo de
produo, e compreende as mercadorias idnticas ou similares;
xx) Mercadorias demoradas: quaisquer mercadorias mantidas em local de
depsito temporrio por no ter sido cumprida, nos termos e prazos
estabelecidos na lei, a obrigao de apresentao de uma declarao
aduaneira, ou a obrigao de pagamento de direitos e demais imposies
aduaneiras devidos, ou, ainda, a obrigao de remoo das mercadorias
desalfandegadas do local de desalfandegamento;
yy) Mercadorias: mercadorias de que se pode dispor sem restries
aduaneiras;
zz) Mercadorias estrangeiras: as mercadorias que no se integrem nem no
conceito de mercadorias nacionais nem no mbito das mercadorias
nacionalizadas;
aaa) Mercadorias idnticas: mercadorias que so as mesmas sob todos os
aspectos, possuindo as mesmas caractersticas fsicas, a mesma qualidade e o
mesmo prestgio comercial, no obstando a que sejam qualificadas como
idnticas as pequenas diferenas de aspecto que as mercadorias
eventualmente apresentem;
bbb) Mercadorias nacionais: as mercadorias produzidas no territrio
nacional;
ccc) Mercadorias nacionalizadas: as mercadorias disponveis no Pas aps
desalfandegamento, destinadas a entrada em livre circulao e que tenham
sido importadas mediante o pagamento de direitos e demais imposies
aduaneiras devidos ou que deles estejam isentas por disposio legal;
ddd) Mercadorias produzidas: as mercadorias cultivadas, fabricadas ou
extradas;
eee) Mercadorias proibidas: mercadorias cujo trnsito, importao ou
exportao proibido nos termos da legislao aplicvel;
fff) Mercadorias similares: mercadorias que, apesar de no serem iguais sob
todos os aspectos, apresentam caractersticas semelhantes, como, por
exemplo, qualidade, prestgio comercial e existncia de uma marca, sendo
compostas de matrias semelhantes, o que lhes permite preencher as mesmas
funes e ser comercialmente permutveis;

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ggg) Mercadorias sujeitas a restries ou Mercadorias de importao ou

de exportao restrita: mercadorias cuja importao ou exportao est
sujeita, nos termos da legislao aplicvel, a condies ou restries especiais;
hhh) Operador de comrcio internacional: importador, exportador ou
qualquer pessoa que age em nome ou no interesse e por conta destes, desde
que registados no Pas para a realizao de operaes de importao ou de
exportao de mercadorias, com excluso da bagagem e dos haveres pessoais
dos viajantes;
iii) Origem das mercadorias: pas em que as mercadorias foram totalmente
produzidas ou manufacturadas, ou em que sofreram a sua ltima
transformao industrial relevante, o que implica que, pelo menos, 25% do
custo de produo dessas mercadorias corresponde a materiais produzidos ou
a trabalho prestado no territrio desse pas;
jjj) Pas: o territrio da Repblica de Angola;
kkk) Pauta Aduaneira: o diploma legal constitudo por quadros ou tabelas em
que esto designadas as diversas mercadorias, distribudas sistematicamente
e codificadas por posies, sub posies e artigos pautais, e em que esto
consignadas as taxas a que esto sujeitas as mercadorias no seu movimento
de entrada e sada numa jurisdio aduaneira;
lll) Pessoa: tanto as pessoas singulares, como as pessoas colectivas e outros
entes a que a lei reconhea capacidade para praticar actos jurdicos de
natureza aduaneira, incluindo, nomeadamente, sociedades comerciais,
comerciantes em nome individual, sociedades civis sob forma comercial,
associaes e empresas pblicas, salvo se do contexto resultar outro sentido;
mmm) Prestao tributria aduaneira: os direitos aduaneiros e demais
imposies, incluindo impostos, taxas e outras receitas fiscais cuja cobrana
compete s alfndegas;
nnn) Procedimentos aduaneiros especiais: meios para identificar, dentro
de um mesmo regime, os diferentes tratamentos aduaneiros que podem ser
aplicados s mercadorias;
ooo) Processamento de despacho: a execuo do conjunto das
formalidades necessrias para realizar o desalfandegamento de mercadorias e
ou de meios de transporte;
ppp) Recurso: pedido de reapreciao de certa deciso aduaneira ou
judicial, apresentado a um rgo aduaneiro ou judicirio superior por pessoa
directamente interessada e que se considere lesada por aquela deciso;

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qqq) Reembolso: a restituio, total ou parcial, dos direitos e das demais

imposies aduaneiras de importao ou de exportao que tenham sido
pagos sobre as mercadorias;
rrr)

Regime aduaneiro: modalidade de tratamento que o declarante atribui

s mercadorias e ou aos meios de transporte no momento da apresentao da
declarao aduaneira s alfndegas, de acordo com o uso ou destino que lhes
pretenda dar no cumprimento das normas e procedimentos prescritos na lei
aduaneira, devendo esse regime assumir uma das modalidades tipificadas
neste Cdigo (importao definitiva, importao temporria, reimportao,
exportao definitiva, exportao temporria, reexportao, armazenagem
aduaneira e trnsito aduaneiro);

sss) Regime suspensivo: qualquer dos regimes aduaneiros mencionados

no Cdigo, sob o qual as alfndegas podem autorizar, nos termos do Cdigo e
do regulamento, a libertao condicional das mercadorias e ou dos meios de
transporte importados ou exportados com suspenso de pagamento de direitos
e ou demais imposies devidos;
ttt)

Regulamento: o Regulamento do Cdigo Aduaneiro, salvo indicao

em sentido diverso;

uuu) Suspeito ou Pessoa suspeita: toda a pessoa relativamente qual

exista indcio de que cometeu ou se prepara para cometer um crime ou uma
transgresso fiscal aduaneira ou que neles participou ou se prepara para
participar;
vvv)
Taxa: montante a pagar pelos servios prestados pelas alfndegas ou
que sejam cobrados por estas em nome de outra autoridade nacional, salvo se
do contexto resultar sentido diverso;
www) Terceiro: qualquer pessoa que, em nome ou no interesse e por conta
de outrem, trate directamente com a alfndega de qualquer assunto com
relevncia aduaneira, designadamente da importao, exportao, circulao
ou armazenagem de mercadorias e ou de meios de transporte;
xxx) Territrio aduaneiro: toda a extenso geogrfica sobre a qual a
Repblica de Angola exerce a sua soberania;
yyy)
Ttulo de crdito: documento que, em sentido estrito, incorpora o direito
a uma prestao pecuniria, e que legitima o titular ao seu exerccio e
transmisso;
zzz)
Ttulo de encontro: ttulo de crdito que incorpora o direito ao
reembolso de uma quantia pecuniria correspondente ao encontro de direitos e
ou das demais imposies aduaneiras cobrados em excesso pelas alfndegas,
e que legitima o titular ao seu exerccio e transmisso;
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aaaa) Transportador: a pessoa singular ou colectiva ou entidade fiscalmente

equiparada que exerce a actividade de explorao de transportes
internacionais, nacionais ou combinados, incluindo a pessoa que efectivamente
transporta e a pessoa que responsvel pelo transporte;
bbbb) Transporte internacional: tipo de transporte que implica o
atravessamento de fronteiras e se desenvolve parcialmente em territrio
nacional;
cccc) Transporte nacional: tipo de transporte que se efectua totalmente em
territrio nacional;
dddd) Transporte combinado: tipo de transporte em que, na parte inicial ou
final do trajecto, se utiliza o modo rodovirio e na outra parte o modo
ferrovirio, o modo areo, a via fluvial ou a via martima;
eeee) Valor aduaneiro: o valor das mercadorias estabelecido nos termos do
artigo 89. e seguintes do Cdigo para a apresentao de uma declarao
aduaneira e, sempre que aplicvel, para o clculo e percepo do montante
dos direitos e das demais imposies aduaneiras devidos;
ffff)

Veculo: qualquer viatura ou meio de transporte, como, por exemplo,

veculo automvel, carroa, carreta de bagagens, aeronave, comboio, incluindo
as suas coisas acessrias ou pertenas, as ferramentas, os mobilirios, os
equipamentos, as bestas de carga, os aparelhos e os cordames;

gggg) Verificao: salvo se do contexto resultar sentido diverso, este termo

abrange quer a verificao das mercadorias e ou dos meios de transporte, quer
a verificao documental;
hhhh) Verificao das mercadorias ou Inspeco das mercadorias: as
operaes pelas quais as alfndegas procedem ao exame fsico das
mercadorias a fim de se certificarem de que a sua natureza, origem, estado,
quantidade, valor, especificaes pautais, incluindo as respectivas taxas e o
regime a que possam estar sujeitas, esto em conformidade com os dados da
declarao aduaneira;
iiii)

Verificao documental, Verificao dos documentos ou

Conferncia da declarao de mercadorias: as operaes pelas quais as
alfndegas procedem ao exame da documentao apresentada, incluindo as
operaes pelas quais as alfndegas se certificam de que a declarao de
mercadorias est feita correctamente e os documentos justificativos
necessrios satisfazem as condies exigidas;

jjjj)

Viajante: qualquer pessoa singular que entra ou sai do territrio

aduaneiro, para efeitos de aplicao da legislao aduaneira, no que toca ao
conceito de bagagem.
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Artigo 4.
(Direitos dos interessados informao)
1.
Os particulares tm o direito a ser informados pelas alfndegas, sempre que o
requeiram, sobre:
a) o andamento dos processos em que sejam directamente interessados e as
decises definitivas que sobre eles forem tomadas;
b) a aplicao geral ou especfica da legislao aduaneira, nomeadamente do
Cdigo, do regulamento, das instrues, das resolues definitivas e das
decises da Organizao Mundial das Alfndegas.
2.
As informaes referidas na alnea a) do nmero anterior abrangem,
nomeadamente, a indicao do servio onde o processo se encontra, os actos e
diligncias praticados e as deficincias a suprir pelos interessados.
3.
As alfndegas devem notificar os interessados, por escrito, no prazo de 15 dias
teis, das decises que profiram sobre os requerimentos pelos quais lhes seja
solicitada a informao referida no n. 1.
4.
As alfndegas devem fundamentar a deciso pela qual indefiram os referidos
requerimentos e qualquer outra deciso susceptvel de causar consequncias adversas
aos requerentes.
5.
Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, os requerentes podem, nos termos
do disposto neste Cdigo, deduzir reclamao e interpor recurso administrativo das
referidas decises.
Artigo 5.
(Formulrios, modelos e formatos dos documentos aduaneiros)
1.
Sem prejuzo do disposto no n. 2, os formulrios, modelos e formatos dos
documentos relativos s declaraes aduaneiras, cobrana de receitas fiscais
aduaneiras, aplicao do regime de determinao do valor aduaneiro das
mercadorias ou ao cumprimento dos deveres previstos neste Cdigo, no respectivo
regulamento ou em outra legislao aduaneira em vigor, devem ser aprovados ou
alterados, sempre que necessrio e sob proposta do Director Nacional das Alfndegas,
pelo Ministro das Finanas.
2.
Os formulrios, modelos e formatos dos documentos relativos ao controlo
aduaneiro de pessoas, mercadorias e meios de transporte, devem ser aprovados ou
alterados, sempre que necessrio, pelo Director Nacional das Alfndegas.

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3.
Deve ser publicada, anualmente, no Boletim Informativo da Direco Nacional das
Alfndegas, uma lista actualizada de todos os formulrios, modelos e formatos em
vigor e dos locais onde estes podem ser adquiridos.
Artigo 6.
(Prazos)
1.
Os prazos marcados pelo Cdigo so improrrogveis, com excepo dos casos
nele previstos.
2.
Salvo disposio legal em contrrio, de 10 dias teis o prazo para a interposio
dos recursos previstos no Cdigo.
3.
O prazo referido no nmero anterior conta-se a partir da data em que a deciso
passvel de impugnao haja sido notificada ao interessado.
PARTE II
Sistema Aduaneiro
TTULO I
Do Sistema Aduaneiro em Geral
Artigo 7.
(Natureza e atribuies)
1.
O sistema aduaneiro integrado por uma organizao, que se traduz no conjunto
dos preceitos legais disciplinadores das caractersticas e do funcionamento do sistema
e na existncia de rgos, isto , de centros institucionalizados de poderes funcionais.
2.

So as seguintes as atribuies dos rgos que integram o sistema aduaneiro:

a) propor medidas de poltica fiscal aduaneira relativas entrada e sada de
mercadorias e de meios de transporte e ao fluxo interno do comrcio
internacional, tendo em conta a orientao, os padres, as instrues e as
recomendaes estabelecidas nas convenes internacionais relativas a
assuntos aduaneiros, designadamente no que toca:
i. simplificao e harmonizao dos procedimentos aduaneiros;
ii. adopo da Nomenclatura do Sistema Harmonizado para a Classificao
das Mercadorias;

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iii. introduo do sistema de valor aduaneiro de mercadorias estabelecido

pelo Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio (GATT) da
Organizao Mundial do Comrcio;
iv. Ao desenvolvimento e utilizao de mecanismos electrnicos para
simplificar o processo de desalfandegamento aduaneiro e fortalecer o
controlo aduaneiro, nomeadamente scanners ou outros dispositivos que
permitam captar imagens em papel ou fotografias; e
v. aplicao de controlos aduaneiros com base na anlise de risco;
b) coordenar a implementao das decises do Governo relativas a assuntos
aduaneiros;
c) investigar e punir as infraces fiscais aduaneiras;
d) propor medidas em matria de poltica fiscal e aduaneira, tendo em vista
promover o desenvolvimento econmico e social do Pas;
e) designar os locais de entrada e de sada de mercadorias que sejam objecto de
comrcio internacional, bem como os locais para o depsito temporrio e
desalfandegamento destas mercadorias;
f)

realizar a cobrana dos direitos e demais imposies aduaneiras que recaem

sobre o fluxo do comrcio internacional, bem como de outros impostos ou taxas
que, por fora da legislao aplicvel, hajam de ser cobrados pelas alfndegas;

g) efectuar a fiscalizao e controlo aduaneiro de mercadorias, meios de

transporte e pessoas, nomeadamente dos:
i. que entram ou saem do territrio aduaneiro;
ii. que se movimentam pelo territrio aduaneiro em trnsito, quer para um outro pas,
quer para um destino aduaneiro;
iii. que se encontrem em qualquer rea designada pelas alfndegas para o depsito
temporrio e desalfandegamento das mercadorias e ou dos meios de
transporte, incluindo qualquer rea designada para a implementao de um
regime aduaneiro;
h) prevenir, combater e reprimir a prtica de fraude cambial na rea de operao
das alfndegas, de comrcio internacional no autorizado e de trfico ilcito de
substncias estupefacientes ou psicotrpicas, armas, objectos de arte,
antiguidades e outras mercadorias proibidas ou sujeitas a restries;

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i)

orientar as actividades da Polcia Fiscal, devendo esta prestar o apoio

necessrio gesto operacional das alfndegas e execuo do seu
programa de modernizao;

j)

permitir que os agentes econmicos internacionais, que tenham capacidade

para operar por conta prpria, actuem directamente junto das alfndegas;

k) permitir que terceiros, que ajam em nome de agentes econmicos

internacionais, actuem directamente junto das alfndegas, contanto que esses
terceiros assegurem um nvel aceitvel de servio prestado e que possam ser
responsabilizados, em conformidade com o disposto na legislao aduaneira,
pela exactido e legalidade dos despachos aduaneiros que apresentem;
l)

proteger, no cumprimento do disposto na legislao aplicvel aos fluxos do

comrcio externo, os direitos de autor, o patrimnio artstico e cultural, a fauna
e flora selvagens, a sade e moral pblicas, o ambiente e a indstria nacional;

m) emitir pareceres e propostas sobre os tratados e convenes internacionais

relativos ao comrcio internacional e garantir o efectivo cumprimento dos que
hajam sido aprovados ou ratificados pelo Estado;
n) agir com transparncia no processo de tomada de decises sobre
interpostos pelos operadores de comrcio internacional em
aplicao de legislao tcnica aduaneira, procedimentos
avaliao ou classificao pautal das mercadorias ou nos casos
Pauta Aduaneira; e

os recursos
matria de
aduaneiros,
omissos na

o) exercer outras atribuies que legalmente possam ser conferidas s

alfndegas.
Artigo 8.
(Composio)
Do sistema aduaneiro fazem parte:
a) as alfndegas;
b) outras entidades, nomeadamente a Polcia Fiscal e outras autoridades
pblicas, que, nos termos da legislao em vigor, devem apoiar a aco das
alfndegas, bem como as empresas especializadas que prestem servios de
apoio s alfndegas;
c) o Conselho Superior Tcnico Aduaneiro; e
d) a Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro e, nos termos da legislao em vigor
e nos limites da respectiva competncia, os tribunais cveis e criminais.
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TTULO II
Alfndegas
CAPTULO I
Princpios Gerais
Artigo 9.
(Princpios)
No exerccio das suas atribuies e no cumprimento dos seus deveres, as
alfndegas regem-se pelos princpios enunciados no presente captulo.
Artigo 10.
(Princpio da legalidade e da simplificao)
As formalidades, as condies e os requisitos aduaneiros a serem observados em
matria de procedimentos devem ser os que a legislao estabelece e sempre que
possvel, os mais simples.
Artigo 11.
(Princpio da discricionariedade tcnica)
A interveno aduaneira pode ter por objecto a recolha de amostras, devendo a
respectiva seleco, sempre que possvel, ser efectuada com base na anlise de risco
de perda de receitas para o Estado ou com base em outras atribuies estatutrias.
Artigo 12.
(Princpio da proporcionalidade)
O controlo aduaneiro limitar-se- ao estritamente necessrio para garantir o
cumprimento da legislao aduaneira em vigor.
Artigo 13.
(Princpio da livre fixao do nvel de interveno)
Os operadores que, de forma consistente e regular, cumpram os preceitos da
legislao aduaneira e que, como tal, sejam reconhecidos, podem vir a ser sujeitos a
um reduzido nvel de interveno no que toca aos princpios de gesto de risco.

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Artigo 14.
(Princpio do controlo aduaneiro baseado em auditorias)
O controlo aduaneiro deve incluir auditorias a todas as entidades que, directa ou
indirectamente, esto ou estiveram envolvidas em operaes aduaneiras e ou em
operaes de comrcio internacional, podendo as referidas auditorias ser realizadas
antes e ou depois do desalfandegamento das mercadorias e ou dos meios de
transporte.
Artigo 15.
(Princpio da assistncia administrativa mtua)
As alfndegas devem propor ao Governo a celebrao de acordos internacionais
de assistncia administrativa mtua em matria aduaneira e cooperar com outras
administraes aduaneiras no sentido de fortalecer o controlo aduaneiro.
Artigo 16.
(Princpio da cooperao institucional)
As alfndegas devem cooperar com outras entidades pblicas e com os
operadores de comrcio internacional, designadamente atravs da celebrao de
acordos com aquelas entidades e estes operadores, no sentido de fortalecer o controlo
aduaneiro e promover o comrcio internacional legtimo.
CAPTULO II
Das Alfndegas em Geral
Artigo 17.
(Natureza)
1.
As alfndegas so um servio executivo pblico que exerce a sua aco em todo
o territrio nacional.
2.

As alfndegas so tuteladas pelo Ministrio das Finanas.

Artigo 18.
(Competncia)

s alfndegas compete, sob orientao do Ministrio das Finanas, propor

medidas em matria de poltica, legislao e procedimentos aduaneiros, garantir a sua
efectiva implementao, e realizar as actividades de controlo e de superviso
necessrias ao cumprimento dos seus deveres.
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Artigo 19.
(Atribuies)
1.

So, nomeadamente, atribuies das alfndegas:

a) propor medidas ou alteraes relativas legislao respeitante poltica
aduaneira, em coordenao com outras entidades interessadas;
b) garantir o efectivo cumprimento da legislao aduaneira e salvaguardar os
interesses do Estado;
c) consultar, em matria de aplicao ou melhoria da legislao e poltica
aduaneiras, as entidades que intervenham na actividade aduaneira de forma
mais relevante;
d) garantir o acesso, por parte de qualquer interessado, informao necessria
aplicao da legislao aduaneira;
e) definir normas e instrues sobre questes aduaneiras, em conformidade com
a legislao vigente;
f)

propor a criao, alterao, extino ou delimitao da respectiva rea de

jurisdio de departamentos integrados nas direces, de direces regionais
ou de estncias aduaneiras;

g) designar, em coordenao com outras entidades pblicas e com os operadores

de comrcio internacional, os locais, no Pas, para a entrada e sada de
comrcio internacional e para o depsito temporrio e desalfandegamento de
mercadorias e ou de meios de transporte;
h) controlar a entrada, trnsito e exportao de mercadorias, meios de transporte,
quantias em dinheiro, viajantes e tripulao, de harmonia com a legislao em
vigor;
i)

apor, sempre que necessrio ou conveniente, selos, estampilhas, marcas ou

quaisquer outros sinais prescritos nas leis aduaneiras, designadamente
mecanismos de natureza electrnica, com o objectivo de identificar, segurar ou
manter inviolveis mercadorias ou meios de transporte sujeitos fiscalizao,
ou para certificar que sobre aquelas mercadorias ou estes meios recaiu
confisco, arresto, apreenso ou outra providncia;

j)

superintender todo o servio de despacho de mercadorias, procedendo ao

respectivo registo, controlo, arrecadao e contabilizao dos direitos
aduaneiros e de quaisquer impostos ou taxas cuja cobrana lhe seja cometida;

k) prever as receitas que sero arrecadadas no exerccio das suas actividades;

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l)

autorizar e controlar, nos termos da legislao em vigor, os regimes e

procedimentos especiais de iseno, reembolso e suspenso de direitos e
demais imposies por pagar;

m) executar, controlando o cumprimento das exigncias legais, o programa de

auditoria e inspeco das actividades inerentes s operaes comerciais
internacionais e das entidades envolvidas no processo de importao,
exportao e despachos alfandegrios;
n) superintender a actividade dos despachos aduaneiros e habilitar as pessoas
com competncia para os realizar;
o) prever e detectar a prtica de infraces fiscais aduaneiras, de fraudes contra
as receitas do Estado, de fraudes cambiais, de comrcio internacional no
autorizado e de trfico ilcito de substncias estupefacientes ou psicotrpicas,
armas de fogo, objectos de arte, antiguidades e outras mercadorias proibidas
ou sujeitas a restries, punindo ou participando aos tribunais competentes,
consoante os casos, aquelas infraces, fraudes ou trfico;
p) proteger os direitos de autor e outros direitos de propriedade intelectual, o
patrimnio cultural, a fauna e a flora selvagens, a sade e a moral pblica, o
ambiente e a indstria nacional;
q) compilar os dados estatsticos relativos actividade aduaneira, especialmente
os que se refiram s importaes, exportaes, trnsito, armazenagem e
isenes;
r)

fazer propostas em matria de clusulas aduaneiras includas ou a incluir em

acordos internacionais, contratos comerciais e de transporte ou em outros tipos
de acordos em que seja parte o Estado Angolano ou pessoas que
desenvolvam qualquer actividade no Pas, controlando o seu efectivo
cumprimento;

s) participar em organismos, organizaes, convnios e acordos de natureza

aduaneira, a que o Pas tenha aderido ou em que participe com o estatuto de
observador;
t)

implementar os termos dos convnios e acordos referidos na alnea anterior, no

mbito das suas atribuies;

u) intervir, em coordenao com as autoridades martimas, nos casos de

naufrgio;
v) agir, nos termos da lei, em todos os casos de arrojos e achados do mar;

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w) atribuir, nos termos da lei, outro destino s mercadorias e ou aos meios de

transporte apreendidos ou abandonados em reas sob controlo aduaneiro e
superintender, nos termos da legislao respectiva, a venda judicial ou
extrajudicial dessas mesmas mercadorias e ou meios de transporte,
designadamente a venda em hasta pblica, por meio de propostas em carta
fechada ou em estabelecimento de leiles;
x) gerir os recursos humanos a elas afectados e garantir a sua adequada
formao profissional;
y) administrar os recursos materiais e financeiros que lhes sejam afectados;
z) apoiar, mediante prvia solicitao e com o acordo do Ministrio das Finanas,
outros organismos do Governo na tarefa de fazer cumprir a legislao nacional,
designadamente no que respeita aplicao dos controlos de imigrao, de
sade e fito-sanitrios, sempre que tal tarefa no possa ser levada a cabo
pelos organismos competentes;
aa) realizar quaisquer outras funes que lhes sejam cometidas por lei ou que lhes
sejam confiadas pelo Ministro das Finanas.
2.
Para os efeitos do disposto na alnea i) do n. 1, as alfndegas podem apor,
sempre que necessrio ou conveniente, selos, marcas ou quaisquer outros sinais,
nomeadamente electrnicos, em edifcios utilizados para a armazenagem de
mercadorias ou de meios de transporte sujeitos fiscalizao, com o objectivo de
segurar ou manter inviolveis essas mercadorias ou meios de transporte.
Artigo 20.
(mbito e rea de jurisdio)
1.
A jurisdio das alfndegas garante o controlo, preveno, deteco e
investigao das infraces fiscais aduaneiras em todo o territrio aduaneiro,
abrangendo a zona primria e a zona secundria.
2.
A zona primria, sob controlo e superviso permanentes das alfndegas, nela
existindo mercadorias que aguardam um destino aduaneiro ou mercadorias que,
embora tenham j um destino aduaneiro, estejam sob regime suspensivo, abrange:
a) as reas terrestres e aquticas, contnuas ou no, ocupadas por portos,
enseadas, rios e ancoradouros;
b) as guas territoriais e a zona contgua segundo a definio da legislao em
vigor;
c) as zonas terrestres numa extenso de 50 quilmetros a partir do litoral;
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d) as zonas terrestres numa extenso de 50 quilmetros a partir da fronteira

terrestre;
e) as reas ocupadas por linhas frreas, compreendendo as respectivas estaes
e oficinas, numa extenso de 10 quilmetros para cada um dos lados das
mesmas linhas;
f)

as reas terrestres ocupadas pelos aeroportos e aerdromos numa extenso

de 10 quilmetros em sua volta;

g) postos aduaneiros e fronteirios e todas as zonas adjacentes numa extenso

de 10 quilmetros em sua volta;
h) todos os locais onde se encontrem mercadorias que aguardem um destino
aduaneiro;
i)

toda a zona terrestre e instalaes aprovadas ou designadas pelas alfndegas

para a carga, descarga, recebimento, depsito temporrio, manuseamento,
armazenagem, entrega, processamento de beneficiao ou fabrico de
quaisquer mercadorias sujeitas a um regime aduaneiro nos termos do presente
Cdigo.

3.
A zona secundria engloba a parte restante do territrio aduaneiro, incluindo as
guas territoriais e o seu espao areo.
Artigo 21.
(Organizao, gesto e funcionamento)
1.
O Cdigo estabelece os princpios e as normas aplicveis ao desempenho das
atribuies e ao exerccio das competncias das alfndegas, nomeadamente:
a) o nvel de competncias delegadas s alfndegas para a tomada de decises;
b) a gesto da execuo dos procedimentos aduaneiros, formalidades e requisitos
necessrios para que as alfndegas desempenhem as suas atribuies no que
respeita ao controlo do movimento de meios de transporte, mercadorias e
pessoas, quer entrada, quer sada do Pas e ou dos locais designados, e
arrecadao dos direitos e demais imposies, nos termos da legislao em
vigor.
2.
O Conselho de Ministros deve aprovar as normas relativas estrutura orgnica,
organizao interna e funcionamento das alfndegas, bem como aprovar o oramento
das alfndegas.

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3.
Compete ao Ministro das Finanas, sob proposta do Director Nacional das
Alfndegas, nomear e demitir os directores e os chefes de departamentos, de
gabinetes e de delegaes aduaneiras.
CAPTULO III
Do Director Nacional das Alfndegas e dos Funcionrios Aduaneiros em Especial
Artigo 22.
(Competncia do Director Nacional das Alfndegas)
1.
Sem prejuzo do disposto em outras normas, as decises que, nos termos do
Cdigo e do regulamento, sejam da competncia das alfndegas, sero tomadas pelo
respectivo director nacional ou pela pessoa em que este haja delegado por escrito,
mediante prvia ratificao do Ministro das Finanas.
2.
Compete ao Director Nacional das Alfndegas, no mbito das suas competncias
legais, nomeadamente:
a) definir a classificao e distribuio geogrficas dos diversos postos
aduaneiros, bem como adaptar as respectivas responsabilidades funcionais de
acordo com as necessidades;
b) nomear os chefes de postos aduaneiros e os restantes funcionrios
aduaneiros, sem prejuzo do disposto no n. 3 do artigo anterior;
c) orientar a implementao dos procedimentos aduaneiros;
d) representar as alfndegas em juzo e fora dele, podendo, para o efeito,
constituir advogado;
e) decidir outras questes relativas ao funcionamento e administrao das
alfndegas que no sejam da competncia legal de outra entidade.
Artigo 23.
(Prerrogativas especficas dos funcionrios aduaneiros)
1.
Para o eficaz desempenho das suas funes respeitantes administrao do
sistema aduaneiro e aplicao da legislao aduaneira nas zonas primria e
secundria, os funcionrios das alfndegas, de acordo com a natureza das suas
funes e com a estrutura orgnica das alfndegas definida em diploma especfico,
gozam das seguintes prerrogativas especficas, podendo:

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a) ter uso e porte de arma, no sendo responsveis pelas consequncias que

resultem do seu uso legtimo, na defesa dos interesses do Estado ou em
defesa pessoal, no exerccio legal e regular das suas funes, mas
respondendo civil e criminalmente pelo seu uso indevido;
b) requisitar o auxlio das autoridades militares, policiais e civis, sempre que o
considerem necessrio para o exerccio das suas funes ou sempre que a sua
segurana pessoal seja ameaada;
c) mandar parar e revistar meios de transporte, inspeccionar as mercadorias
transportadas, usando, nomeadamente, scanners ou outros dispositivos que
permitam captar imagens em papel ou fotografias, e examinar a documentao
comercial e de trnsito relativa queles meios e mercadorias;
d) interpelar e exigir a qualquer pessoa que entre, saia ou permanea na zona
fiscal primria, que declare quaisquer mercadorias transportadas por si ou em
seu nome, revistar qualquer pessoa sempre que haja suspeita, assente em
fundamentos plausveis, da prtica de violao da legislao aduaneira, e, no
decurso dessa interpelao e revista, examinar os documentos de
identificao, nomeadamente bilhete de identidade, passaporte, cdula ou
outros certificados ou atestados a que a lei atribui fora de identificao das
pessoas, e, atentas s circunstncias do caso, os documentos de viagem;
e) ordenar, se necessrio, para efeitos de interrogatrio ou de prestao de
declaraes, a comparncia, perante s alfndegas, das pessoas que, nas
zonas fiscais, se tornem suspeitas da prtica de qualquer infraco fiscal
aduaneira, e interrog-las;
f)

entrar e realizar buscas, durante o perodo normal de funcionamento, em

quaisquer instalaes, edifcios, estabelecimentos, lojas, armazns, depsitos
temporrios e recintos fechados utilizados para o exerccio do comrcio
internacional, processamento ou armazenagem de mercadorias importadas,
em trnsito ou preparadas para exportao, com excepo dos espaos
exclusivamente destinados habitao;

g) proceder inspeco e auditoria dos registos, contas, correspondncia e

sistemas electrnicos ou informticos respeitantes s actividades de comrcio
internacional, processamento ou armazenagem de mercadorias provenientes
ou destinadas a esta actividade;
h) elaborar extractos e fazer cpias de todos ou alguns dos referidos registos,
documentos ou arquivos electrnicos ou informticos para fins de inspeco ou
auditoria nos termos da alnea precedente;

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i)

inspeccionar e verificar a quantidade, a qualidade, a origem, o valor, o estado

aduaneiro, a finalidade e o destino de quaisquer mercadorias e ou meios de
transporte encontrados na zona fiscal primria ou encontrados em outro lugar
em resultado do exerccio das suas competncias previstas no presente
Cdigo;

j)

extrair, para os efeitos do disposto na alnea anterior, sempre que necessrio,

amostras para anlise, considerando-se, para o efeito de determinao dos
direitos e demais imposies devidos, que as mercadorias includas numa s
consignao, recipiente ou meio de transporte tm a mesma natureza e
caractersticas das amostras extradas pelo funcionrio aduaneiro competente;

k) solicitar auxlio e informaes a qualquer pessoa que se encontre na zona

fiscal primria, ou em qualquer local, edifcio ou instalao nos quais as
alfndegas possam entrar para exercer as prerrogativas que o presente Cdigo
lhes reconhece;
l)

solicitar aos rgos da administrao do Estado, a quaisquer pessoas

singulares e colectivas, os elementos e esclarecimentos necessrios ao
cumprimento da sua funo;

m) exigir, por meio de aviso emitido nos termos do regulamento, com base nos
despachos aduaneiros apresentados, o pagamento de direitos e demais
imposies legalmente devidos, sem prejuzo do recurso subsidirio s
disposies do Cdigo Civil e da demais legislao relevante para assegurar o
pagamento dos direitos e demais imposies em dvida, sempre que, antes ou
depois do desalfandegamento, se verificar que aqueles no foram pagos na
sua totalidade;
n) realizar, na zona fiscal secundria, buscas em quaisquer instalaes e revistar
quaisquer pessoas que a se encontrem, contanto que sejam observados os
limites previstos no n. 7 do presente artigo;
o) deter, em flagrante delito, qualquer pessoa suspeita da prtica de crime fiscal
aduaneiro ou da prtica de infraco punvel com pena de priso, mormente
nos casos em que haja perigo de fuga da pessoa suspeita para rea no
sujeita jurisdio da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro, entregando-a
s autoridades competentes mais prximas;
p) apreender e remover para armazm sob controlo aduaneiro quaisquer
mercadorias relativamente as quais as alfndegas, no exerccio das suas
funes, hajam detectado a prtica de acto que constitua violao da legislao
aduaneira, independentemente de essas mercadorias terem sido ou no
desalfandegadas;

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q) apreender os meios de transporte efectivamente utilizados na prtica de

infraco fiscal aduaneira e quaisquer meios de transporte concebidos ou
adaptados para ocultar mercadorias que sejam objecto de comrcio
internacional;
r)

determinar a apreenso dos elementos probatrios de infraces fiscais

aduaneiras por si detectadas;

s) determinar a apreenso do corpo de delito, nomeadamente, mercadorias,

meios de transportes, livros de escriturao, registos e demais elementos de
prova da prtica de infraces fiscais aduaneiras por si detectadas;
t)

gozar de garantia administrativa, pelo que no podem ser demandados

criminalmente por actos relativos ao exerccio legal e regular das suas funes,
mesmo que estas hajam cessado, sem autorizao expressa do Ministro das
Finanas.

2.
O Director Nacional das Alfndegas, o seu delegado, os directores regionais das
alfndegas, os chefes de departamentos, de reparties, de seces, de delegaes e
de estncias aduaneiras, os funcionrios dos quadros tcnico e auxiliar das alfndegas
e os funcionrios encarregados da fiscalizao aduaneira e quaisquer funcionrios
aduaneiros com funes de inspeco e fiscalizao, consideram-se, pela natureza
especial das suas funes, em servio permanente, pelo que lhes permitido entrar
livremente nas gares martimas e ferrovirias, aeroportos, aerdromos, portos, navios,
comboios, aeronaves, veculos e recintos sujeitos ao controlo fiscal aduaneiro.
3.
Para efeitos de identificao no momento do exerccio das suas prerrogativas
especficas, as pessoas referidas no nmero anterior, sempre que iniciem uma
diligncia ou nos casos em que algum solicite a sua identificao, devem exibir o
carto de identificao profissional de modelo aprovado nos termos da legislao
vigente.
4.
Sempre que alguma das diligncias anteriormente referidas for iniciada antes do
cair da noite, pode ela prosseguir durante a noite pelo tempo necessrio para a sua
concluso.
5.
No que respeita a meios de transporte, as diligncias previstas na alnea c) do n.
1 podem ser realizadas a qualquer momento, quer esses meios se encontrem a
circular, a entrar ou a sair do Pas, quer estejam estacionados, parados, ancorados ou
fundeados em qualquer local sob controlo aduaneiro.
6.
As diligncias referidas nas alneas e) f) e g) do n. 1 esto sujeitas autorizao
hierrquica prevista no regulamento, podendo ser realizadas a qualquer momento
durante o perodo normal de funcionamento da respectiva instalao, loja, armazm,
depsito temporrio, ou recinto fechado, incluindo o perodo da noite, os fins-desemana e os feriados nacionais.
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7.
As buscas em edifcios ou instalaes e a revista e deteno de pessoas devem
ser realizadas nos termos da Lei n. 22/92, de 4 de Setembro, da Lei n. 18-A/92, de 17
de Julho, do Cdigo de Processo Penal e da legislao complementar, com as
seguintes adaptaes:
a) aquelas medidas devem ser aplicadas apenas nos casos em que haja suspeita
fundada da prtica de infraco fiscal aduaneira;
b) a deteno de indivduos em qualquer local e as revistas que tenham lugar fora
do mbito da zona fiscal primria s podem ser realizadas nos casos em que
haja suspeita fundada da prtica de algum dos crimes fiscais aduaneiros
previstos na Parte V do presente Cdigo;
c) salvo nos casos de urgncia comprovada ou de flagrante delito, todas as
revistas e detenes previstas neste artigo devem, nos termos do regulamento,
ser precedidas de prvia e superior autorizao das alfndegas;
d) as buscas em imveis destinados a fins habitacionais s podem ter lugar
mediante prvio mandado do Juiz da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro
competente, nos casos e segundo as formas previstas na lei, no sendo
permitida a entrada durante a noite no domiclio de qualquer pessoa sem o seu
consentimento.
8.
Em tudo o que no esteja especialmente previsto no Cdigo, aplicvel s
revistas, buscas e apreenses, com as necessrias adaptaes, o disposto na Lei n.
22/92, de 4 de Setembro.
9.
Os funcionrios aduaneiros s podero exercer as prerrogativas referidas nas
alneas e), n) e o) do n. 1 quando elas constem das prerrogativas exaradas no
respectivo carto de identificao profissional.
10. O averbamento das prerrogativas de que trata o nmero anterior ser efectuado
pela Direco Nacional das Alfndegas, devendo os cartes de identificao
profissional onde forem efectuados esses averbamentos ser registados
separadamente, em livro prprio, naquela Direco.
11. Os funcionrios aduaneiros e os funcionrios encarregados da fiscalizao
aduaneira que no usufruam as prerrogativas mencionadas nos nmeros anteriores
devem dar imediato conhecimento aos seus superiores hierrquicos de quaisquer
factos constitutivos de infraces fiscais aduaneiras.
12. Os funcionrios aduaneiros e os funcionrios encarregados da fiscalizao
aduaneira podem recorrer, sempre que necessrio e dentro dos limites permitidos por
lei, ao uso de fora razovel.

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13. No exerccio das suas funes, os funcionrios das alfndegas, sob pena de
procedimento disciplinar ou criminal, devem tratar com urbanidade todas as pessoas,
nomeadamente as que sejam objecto de interveno aduaneira, respeitando os seus
direitos e a sua dignidade.
14. Para efeitos do disposto no presente artigo, considera-se noite o perodo
compreendido entre s 19 e s 5 horas.
Artigo 24.
(Dever geral dos funcionrios aduaneiros)
Os funcionrios aduaneiros devem cumprir e fazer cumprir as leis e regulamentos
aduaneiros, salvaguardando sempre os interesses legtimos do Estado.
TTULO III
Outras Entidades
Artigo 25.
(Apoio da Polcia Fiscal)
1.
A Polcia Fiscal deve apoiar as alfndegas no desempenho das suas funes, em
particular, das que digam respeito ao controlo, preveno e deteco de infraces
fiscais aduaneiras.
2.
A Polcia Fiscal exerce as suas funes de apoio sob orientao metodolgica
das alfndegas e recebe destas apoio tcnico, orientao e formao.
3.
No desempenho das suas funes de apoio, os efectivos da Polcia Fiscal, numa
determinada circunscrio, subordinam-se s instrues do Director Nacional das
Alfndegas, do chefe da respectiva estncia aduaneira, ou, na ausncia ou
impedimento deste, do funcionrio aduaneiro com a categoria mais elevada que se
encontre a prestar servio.
Artigo 26.
(Apoio de outras autoridades pblicas)
1.
Sempre que o considerem necessrio para garantir o cumprimento dos deveres
que a lei lhes impe, ou sempre que a segurana pessoal dos seus funcionrios e
agentes seja ameaada, as alfndegas podem requisitar o auxlio das autoridades
policiais, civis ou militares, nomeadamente, dos rgos de inspeco e fiscalizao das
actividades econmicas, da Polcia Nacional e da Marinha de Guerra.

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2.
aplicvel, com as necessrias adaptaes, o disposto nos n.s 2 e 3 do artigo
anterior.
Artigo 27.
(Apoio de empresas especializadas e de peritos externos)
Sempre que seja necessrio, para garantir o cumprimento do disposto na
legislao aduaneira, o Ministro das Finanas pode autorizar que as alfndegas
contratem os servios de empresas especializadas ou de peritos externos para a
prestao de servios que requerem a aplicao de conhecimentos ou o uso de
tecnologias de que as alfndegas no disponham, nomeadamente, em matria de
avaliao e de classificao pautal de mercadorias e de anlises laboratoriais e ou para
tornar mais expedito o desembarao aduaneiro.
Artigo 28.
(Dever geral dos agentes e das pessoas vinculados actividade aduaneira)
Os agentes e as pessoas vinculados actividade aduaneira, designadamente
aqueles que esto integrados nos organismos a que se referem os artigos 25., 26. e
27., devem cumprir e fazer cumprir as leis e regulamentos aduaneiros,
salvaguardando sempre os interesses legtimos do Estado.
Artigo 29.
(Remisso)
Sem prejuzo do disposto no Cdigo e no regulamento, o apoio da Polcia Fiscal e
de outras entidades s alfndegas, a que se refere o presente ttulo, objecto de
disciplina prpria includa em legislao especfica.
TTULO IV
Conselho Superior Tcnico Aduaneiro
Artigo 30.
(Competncia, composio e funcionamento)
1.
Cabe ao Conselho Superior Tcnico Aduaneiro o julgamento, em ltima instncia
administrativa de recurso, dos processos tcnicos suscitados nas alfndegas.
2.
A competncia, composio e funcionamento do Conselho Superior Tcnico
Aduaneiro so definidos na Parte VI.

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TTULO V
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro
Artigo 31.
(Constituio, funcionamento e competncia)
1.
Cabe ao Ministro da Justia garantir a implementao da Sala do Contencioso
Fiscal e Aduaneiro e providenciar as infra-estruturas e os equipamentos necessrios ao
seu funcionamento.
2.
A Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro est integrada nos Tribunais
Provinciais, como Sala Especial, competindo-lhe o julgamento das matrias de
natureza fiscal e aduaneira.
3.
A Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro conhece das causas que o artigo 219.
submete sua jurisdio.
PARTE III
Actividade Aduaneira
TTULO I
Disposies Gerais
Artigo 32.
(mbito)
1.
As disposies integradas nesta parte definem os princpios e as normas que
devem ser aplicados relativamente:
a) chegada e sada do territrio aduaneiro de pessoas, mercadorias e meios
de transporte;
b) apresentao e declarao de mercadorias s alfndegas e ao regime
aduaneiro aplicvel;
c) ao processamento dos despachos pelas alfndegas e ao desalfandegamento;
d) avaliao e cobrana das receitas do Estado devidas por fora da
importao, exportao ou trnsito de mercadorias; e

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e) aplicao dos controlos aduaneiros para salvaguardar a cobrana e

arrecadao das referidas receitas e para proteger o Pas contra a entrada ou
sada ilegal de mercadorias proibidas ou sujeitas a restries.
2.
Os procedimentos que garantem a aplicao destes princpios e normas sero
estabelecidos, em pormenor, pelo regulamento.
Artigo 33.
(Designao dos locais de operao das alfndegas)
1.
Os viajantes, as mercadorias e os meios de transporte podem entrar ou sair do
Pas apenas pelos locais designados pelas alfndegas, sem prejuzo de, havendo
motivos justificados, o Director Nacional das Alfndegas, ou o seu delegado, autorizar
que partidas e chegadas especficas ocorram em outros locais.
2.

Cabe s alfndegas, oficiosamente ou a pedido, designar os locais para:

a) a apresentao das mercadorias e dos meios de transporte s alfndegas;
b) a carga, descarga, aceitao, manuseamento, depsito temporrio,
armazenagem, expedio, processamento, beneficiao ou fabrico de
quaisquer mercadorias que sejam objecto de comrcio internacional e que
estejam sob a alada das alfndegas;
c) a apresentao dos despachos aduaneiros e para o desembarao aduaneiro
das mercadorias, incluindo a sua inspeco fsica;
d) a apresentao e o desembarao dos viajantes e dos seus haveres e viaturas
pessoais.

3.
S os operadores que tenham sido previamente autorizados pelas alfndegas
podem exercer as respectivas actividades nos locais a que se refere o presente artigo,
devendo, em todo o caso, cumprir as obrigaes e preencher as condies exigidas
neste Cdigo e no regulamento e agir dentro dos limites definidos pela correspondente
autorizao.
4.
Se, nos locais anteriormente referidos, o principal operador for um organismo do
Estado ou vrios organismos do Estado actuando em conjunto, devem as alfndegas
celebrar acordos com esses organismos, por escrito, sobre os procedimentos a adoptar
em matria de formalidades e de aplicao de controlos aduaneiros.
5.
Cabe ao Ministro das Finanas decidir as divergncias relativas a qualquer
designao proposta ou infra-estrutura necessria para a aplicao dos controlos
aduaneiros.

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6.
As designaes a que se refere o presente artigo incluem as respectivas
estncias aduaneiras de controlo, de apresentao de declaraes e de
desalfandegamento de mercadorias e ou de meios de transporte, devendo ter-se em
conta, na determinao das competncias e na definio da localizao e do perodo
de funcionamento das referidas estncias, as exigncias do comrcio internacional.
7.
Mediante solicitao dos interessados, e contanto que se verifiquem razes
justificativas, podem as alfndegas afectar recursos disponveis para a realizao de
procedimentos aduaneiros fora do perodo normal de funcionamento e da rea de
localizao das estncias aduaneiras, tendo, neste caso, as alfndegas o direito de
exigir o reembolso das despesas originadas pela prestao de servios nessas
condies.
8.

Pelos servios prestados devem as alfndegas cobrar os montantes relativos:

a) s taxas de licenas anuais respeitantes aos locais designados, variando o seu
montante de acordo com o tipo de instalao e o nvel de servio aduaneiro
prestado;
b) s taxas de licenas de pessoas autorizadas a submeterem despachos
aduaneiros em nome de terceiros;
c) s taxas devidas pelo processamento de despachos aduaneiros e de outros
documentos; e
d) s taxas devidas por outras actividades aduaneiras, mediante aprovao do
Conselho de Ministros.

9.
As alfndegas podem tambm determinar o encerramento dos locais aprovados
nos termos do Cdigo e do regulamento, cancelando as respectivas licenas, nos
seguintes casos:
a) quando termine o uso das instalaes autorizadas para o fim a que se
destinavam;
b) quando o operador autorizado se revele incapaz de gerir o funcionamento
daqueles locais segundo os critrios estabelecidos no regulamento;
c) quando o encerramento for solicitado pelo operador;
d) quando se verifique qualquer outra situao prevista no regulamento.

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10.

Compete ao Ministro das Finanas regular:

a) as condies, os critrios e os procedimentos para a designao dos locais
destinados ao exerccio da actividade aduaneira, a autorizao dos operadores
e, ainda, consoante os casos, o cancelamento das licenas e ou das
aprovaes; e
b) a fixao do valor das taxas dos servios e de outros encargos, a que se refere
o n. 8 do presente artigo, e a sua actualizao.
TTULO II
Direitos e Obrigaes das Pessoas que Actuam Perante as Alfndegas
Artigo 34.
(Direito de agir directamente perante as alfndegas)

1.
Qualquer pessoa que tenha o direito de dispor das mercadorias tem o direito de
agir como declarante.
2.
O declarante responsvel perante as alfndegas pela veracidade e exactido
das informaes constantes da declarao de mercadorias e pelo pagamento dos
direitos e demais imposies aduaneiras devidos.
3.
Se o declarante for um organismo pblico ou uma pessoa colectiva, age em seu
nome a pessoa que, por fora da lei ou dos estatutos, tenha poderes de representao
legal ou voluntria ou poderes delegados, podendo as alfndegas exigir, nesse caso, a
apresentao do documento pelo qual hajam sido outorgados ou delegados tais
poderes.
4.
Tendo havido delegao de poderes ou outorga de poderes de representao, a
entidade que os tenha delegado ou outorgado solidariamente responsvel com o
delegado ou representante pelos actos que estes hajam praticado.
Artigo 35.
(Direito representao)
1.
O cumprimento, perante as alfndegas, dos procedimentos aduaneiros
legalmente estabelecidos, pode ser feito pelo interessado ou por um seu representante
nos termos do regulamento.
2.
A representao directa quando o representante age em nome e por conta da
pessoa representada.

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3.
A representao indirecta quando o representante age em nome prprio e por
conta da pessoa representada.
4.
Considera-se como agindo em seu prprio nome aquele que, actuando perante as
alfndegas, no declare que age em nome de outrem.
5.
S havido como representante de outrem aquele que for titular de poderes de
representao outorgados por instrumento prprio, podendo as alfndegas exigir a
apresentao deste ltimo.
6.
Havendo representao, solidria a responsabilidade do representado e do
representante pelos actos que este haja praticado.
7.
O representante do importador, do exportador ou do proprietrio das mercadorias
responsvel perante o Estado pelo cumprimento das obrigaes aduaneiras
legalmente previstas, incluindo o pagamento dos direitos e demais imposies
aduaneiras devidos, devendo ainda, em caso de incumprimento, pagar as
correspondentes multas.
8.

Cessa a responsabilidade do representante que prove:

a) que no teve conhecimento do incumprimento pelo representado ou por
terceiro, nem nele participou de algum modo;
b) que, tendo tido conhecimento daquele incumprimento e nele no tenha
participado, comunicou tempestivamente s alfndegas tal facto;
c) que realizou todas as diligncias necessrias para impedir a verificao do
incumprimento.
Artigo 36.
(Representantes de terceiros)

Actuam como representantes de terceiros, nos termos do Cdigo e da demais

legislao aplicvel, as seguintes entidades:
a) os despachantes e os caixeiros despachantes, no acto de apresentao da
declarao das mercadorias e em todas as demais actividades e formalidades
relativas ao desalfandegamento de mercadorias importadas, exportadas ou sob
qualquer outro regime aduaneiro;
b) os agentes de navegao ou expedidores que, no acto de apresentao da
declarao sumria dos meios de transporte respeitante a embarcaes
chegada ou sada do Pas, actuem perante as alfndegas como responsveis
por todas as mercadorias manifestadas; e
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c) os transitrios, no que toca s declaraes de trnsito aduaneiro de

mercadorias internacionais e no que respeita s demais actividades que
garantam a reexportao segura dessas mercadorias, bem como no que se
refere s demais actividades que, no mbito aduaneiro, estejam legalmente
autorizados a exercer.
2.
A profisso de despachante exercida, em todos os postos aduaneiros, em
regime de profisso liberal e de livre concorrncia, no havendo limitaes quanto ao
nmero mnimo ou mximo de despachantes, podendo os despachantes licenciados
pela Direco Nacional das Alfndegas exercer a sua actividade em todo o territrio
nacional.
3.
Os caixeiros despachantes podem exercer a sua actividade em todos os postos
aduaneiros, contanto que o faam ao servio da empresa para que trabalham.
4.
A actividade das entidades referidas no n. 1 deste artigo rege-se pelas
disposies constantes do regulamento.
Artigo 37.
(Dever de cooperar com as alfndegas)
1.
Todas as entidades pblicas e privadas devem cooperar, nos limites da sua
competncia, com as alfndegas, sempre que estas solicitem essa cooperao.
2.
Sobre os rgos da administrao do Estado, institutos pblicos e empresas
pblicas recai um dever especial de cooperao com as alfndegas, devendo aqueles
prestar todas as informaes e esclarecimentos necessrios ao integral desempenho
das funes destas.
Artigo 38.
(Obrigao de pagamento dos direitos e demais imposies aduaneiras)
Sem prejuzo do preceituado em outras disposies legais, todas as pessoas
singulares ou colectivas esto sujeitas ao pagamento de direitos e demais imposies
aduaneiras devidos ao Estado nos termos da legislao aduaneira.

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Artigo 39.
(Despesas de estiva, de inspeco, de pesagem e de verificao e outras
despesas)
1.
As pessoas autorizadas a operar nos locais designados, mediante solicitao das
alfndegas, devem executar todas as operaes necessrias para a realizao da
inspeco aduaneira de mercadorias, nomeadamente estiva e manuseamento, e
devem, ainda, disponibilizar instalaes, equipamentos e recursos que permitam a
execuo dessas operaes.
2.
Os operadores dos locais designados devem pagar as despesas resultantes da
execuo das operaes de inspeco aduaneira das mercadorias, nomeadamente as
despesas de estiva, de inspeco, de pesagem e de verificao.
3.
As alfndegas, sempre que considerem necessrio para o cumprimento das suas
obrigaes previstas neste Cdigo, podem proceder anlise das amostras extradas
das mercadorias, suportando o respectivo custo, excepto nos casos em que, por fora
da peritagem realizada, se verifique que a declarao contm incorreces quanto
classificao, quantidade, qualidade ou quanto ao valor das mercadorias, devendo,
neste ltimo caso, o declarante suportar o custo da peritagem.
4.
As alfndegas no so responsveis por quaisquer factos que ocorram durante a
realizao da inspeco aduaneira das mercadorias ou durante o perodo que
antecede a concluso das formalidades de desalfandegamento, excepto no caso
referido na primeira parte do nmero anterior ou nos casos em que tenha havido culpa
por parte de qualquer funcionrio aduaneiro.
Artigo 40.
(Documentao relativa actividade aduaneira)
1.
Quem, no Pas, exercer actividade ligada ao comrcio internacional ou outra
actividade sujeita jurisdio das alfndegas, deve conservar, de forma organizada em
termos de escriturao comercial, todos os documentos e registos relativos s
operaes aduaneiras efectuadas, durante o perodo de cinco anos a contar da data da
realizao daquelas operaes.
2.
Mediante solicitao das alfndegas, as pessoas mencionadas no nmero
anterior devem:
a) pr disposio das alfndegas todos os documentos e registos relativos s
operaes aduaneiras efectuadas;
b) fornecer s alfndegas, de acordo com os termos por estas fixados, cpias
daqueles documentos e registos;

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c) responder a qualquer questo relativa s inspeces aduaneiras e aos

respectivos documentos e registos.
3.
Sempre que a informao relativa s operaes aduaneiras efectuadas conste de
registo electrnico ou de qualquer outro suporte, as pessoas mencionadas no n. 1, ou
os seus representantes, a pedido das alfndegas, devem pr em funcionamento o
respectivo mecanismo electrnico ou suporte, ou permitir que os mesmos sejam postos
em funcionamento, de modo a que seja facultada s alfndegas toda a informao
necessria.
TTULO III
Controlo Aduaneiro
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 41.
(Objectivo e mbito do controlo aduaneiro)
1.
O controlo aduaneiro engloba todas as medidas que visam garantir o
cumprimento da legislao aduaneira e a preveno da prtica de infraces fiscais
aduaneiras.
2.
Esto sujeitas a desalfandegamento e ao controlo aduaneiro as mercadorias e ou
os meios de transporte que, sendo objecto de comrcio internacional, tenham origem
no Pas ou a este se destinem, bem como o movimento dos viajantes e da bagagem
por si transportada.
3.
A cabotagem ou transporte de mercadorias entre portos costeiros est sujeita a
controlo aduaneiro, nos termos definidos no regulamento.
4.
As embarcaes de pesca, outras embarcaes que entrem ou saiam de portos
costeiros ou que transitem nos rios fronteirios, portos, enseadas e ancoradouros, e as
aeronaves que operem em voos domsticos, podem igualmente ser sujeitos a controlo
e inspeco aduaneiros, nos termos definidos no regulamento.
5.
O controlo aduaneiro realizado, de forma selectiva ou permanente, pelas
alfndegas ou pelos seus agentes delegados, nos termos da Parte II deste Cdigo.
6.
As alfndegas, na realizao do controlo aduaneiro, devem, sempre que
necessrio, fazer uso das suas prerrogativas, quer na zona primria, quer na zona
secundria, de acordo com o disposto na Parte II do Cdigo.

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Artigo 42.
(Controlo de chegadas e sadas)
1.
As entidades autorizadas a operar nos locais designados para a chegada e sada
de pessoas, meios de transporte e mercadorias devem, como condio da respectiva
concesso, proceder ao registo de todas as chegadas e sadas de meios de transporte
e informar periodicamente as alfndegas.
2.
Nos casos em que no haja concesso, o Director Nacional das Alfndegas deve
realizar as diligncias necessrias para a efectivao do registo.
3.
Todos os meios de transporte martimo, areo, ferrovirio, rodovirio ou de outra
natureza, bem como os passageiros e mercadorias neles transportados, esto sujeitos,
quer entrada, quer sada do territrio nacional, a controlo aduaneiro no local de
entrada ou de sada ou, se o desalfandegamento no tiver sido realizado em nenhum
desses locais, durante todo o trajecto da viagem em direco a um posto aduaneiro; tal
controlo prevalecer at que os meios de transporte e ou as mercadorias estejam
libertos da aco aduaneira ou sejam isentos de quaisquer condies legalmente
exigidas pelas alfndegas.
4.
obrigatria uma declarao sumria dos meios de transporte relativa
mercadoria transportada com recurso a meios de transporte de qualquer tipo que
entram ou saem do Pas, com excepo da bagagem acompanhada ou recebida por
passageiros e do correio.
5.
Relativamente s mercadorias por si transportadas, os transportadores so
obrigados a:
a) impedir a introduo em livre circulao de quaisquer mercadorias que sejam
objecto de transporte internacional ou que circulem sob controlo aduaneiro, nos
casos em que essa introduo no seja permitida ou no tenha sido
autorizada; e
b) mencionar todas as mercadorias na declarao sumria dos meios de
transporte ou garantir, por outra forma autorizada, que as alfndegas tenham
conhecimento da sua existncia.
6.
Os transportadores e os operadores dos locais designados para as chegadas e
descargas devem registar todas as descargas e verificar se estas esto ou no em
conformidade com o manifesto; no caso de detectarem alguma divergncia, devem
ainda comunicar a sua existncia e extenso s alfndegas nos prazos e nos termos a
definir pelo Director Nacional das Alfndegas.
7.
Os transportadores e os operadores dos locais designados para as sadas e
carregamentos devem registar todas as mercadorias; os transportadores devem ainda
elaborar o manifesto de exportao que faz parte integrante da declarao sumria dos
meios de transporte.
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8.
Os operadores dos locais designados, nomeadamente dos locais de chegada,
descarga, carga, sada, depsito temporrio, armazenamento e desalfandegamento de
mercadorias devem impedir a introduo em livre circulao de quaisquer mercadorias
mantidas nas suas instalaes, nos casos em que essa introduo no seja permitida
ou no tenha sido autorizada.
9.
O regulamento fixa a forma e os procedimentos de controlo que devem ser
aplicados, e, ainda, os requisitos para:
a) o registo de chegada e de sada de todos os meios de transporte;
b) a apresentao s alfndegas de todos os passageiros, mercadorias e meios
de transporte;
c) a apresentao da declarao sumria dos meios de transporte e dos
documentos comerciais que atestem a propriedade das mercadorias
transportadas nos meios de transporte;
d) a visita aduaneira aos meios de transporte e a inspeco no local de chegada e
ou de sada;
e) o controlo e registo de cargas e descargas dos meios de transporte; e
f)

quaisquer movimentos afins dos meios de transporte.

10. Quando, devido a acidente ocorrido no territrio nacional, se verifique dano,

naufrgio ou destruio de navio, embarcao ou aeronave, o respectivo capito,
mestre, arrais, patro ou piloto deve, com a brevidade possvel, relatar a ocorrncia s
autoridades competentes e depositar os destroos na estncia aduaneira ou em
qualquer outro local sob aco aduaneira mais prximos.
11. Os destroos abandonados esto sujeitos a confisco, excepto se o capito,
mestre, arrais, patro ou piloto do navio, embarcao ou aeronave provem, perante as
alfndegas, que cumpriram o disposto no presente diploma e demais legislao
aplicvel no que diz respeito a esses destroos.
12. organizao, instruo e deciso dos processos relativos aos destroos, a que
se referem os n.s 10 e 11, aplica-se o disposto na Parte VII do presente diploma.

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CAPTULO II
Das Mercadorias em Especial
Artigo 43.
(Mercadorias em depsito temporrio)
1.
As mercadorias, relativamente s quais se encontre pendente a designao de
regime ou de destino aduaneiro, so consideradas como mercadorias em depsito
temporrio, suspendendo-se, neste caso, todos os direitos e demais imposies
aduaneiras devidos e aplicando-se o disposto no artigo seguinte.
2.
As mercadorias em depsito temporrio s podem ser guardadas em depsitos
aduaneiros ou em locais autorizados pela autoridade aduaneira nas condies por esta
fixadas com base na legislao vigente.
3.
O depositrio e a pessoa que tenha o direito de dispor das mercadorias em
depsito temporrio so solidariamente responsveis por qualquer prestao tributria
aduaneira a que as mesmas mercadorias dem origem.
4.
As mercadorias em depsito temporrio devem ser conservadas no estado em
que se encontrem no momento em que so depositadas, no podendo sofrer quaisquer
modificaes que alterem a sua forma, substncia ou caractersticas tcnicas.
Artigo 44.
(Incio das formalidades aduaneiras)
1.
Devem ser declaradas s alfndegas, nos prazos previstos no regulamento, todas
as mercadorias manifestadas como tendo determinado destino ou como chegadas ao
Pas ou destinadas a dele sair.
2.
Se a mercadoria for declarada, os correspondentes direitos e demais imposies
aduaneiras devem ser pagos nos prazos previstos no regulamento ou dentro das suas
prorrogaes legalmente previstas.
3.
Os operadores dos locais de entrada e ou de sada, devidamente autorizados,
devem, sob superviso aduaneira, garantir que todas as mercadorias mencionadas na
declarao sumria dos meios de transporte sejam sujeitas, antes da sua remoo,
declarao aduaneira e ao desalfandegamento.
4.
Nos casos em que o valor FOB das mercadorias seja inferior a 400 UCF, as
alfndegas podem, a requerimento escrito do interessado, dispensar o cumprimento
das formalidades aduaneiras.

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5.
O regulamento deve definir os elementos que constaro do requerimento a que se
refere o nmero anterior.
6.
O disposto nos nmeros anteriores aplica-se igualmente aos meios de transporte
importados para circular no Pas e aos meios de transporte destinados a exportao.
Artigo 45.
(Mercadorias demoradas)
1.
As seguintes formalidades, relativas s mercadorias em depsito temporrio,
devem ser concludas:
a) a apresentao, no prazo fixado no regulamento, de uma declarao
pormenorizada no formato prescrito; ou
b) o pagamento dos direitos e demais imposies devidos, no prazo de 10 dias
teis a contar da notificao; ou
c) a remoo, nos prazos estabelecidos no regulamento, das mercadorias libertas
do local de desalfandegamento.
2.
A inobservncia dos referidos prazos determina a classificao das mercadorias
respectivas como mercadorias demoradas e a sujeio destas a confisco pelo Estado.
Artigo 46.
(Verificao ou extraco prvias de amostras de mercadorias)
As alfndegas podem autorizar o declarante a proceder, sob superviso
aduaneira, a uma prvia verificao das mercadorias ou extraco de amostras, nos
casos em que aquele no possa apresentar a declarao completa e exacta das
mercadorias.
Artigo 47.
(Mercadorias em mau estado de conservao ou com prazo de validade expirado)
1.
As alfndegas reconhecero as mercadorias que cheguem ao Pas em mau
estado de conservao ou cujo prazo de validade haja expirado com o objectivo de:
a) determinar o valor correcto das mercadorias, cumprindo as normas e os
procedimentos estabelecidos no regime de determinao do valor aduaneiro;
b) garantir que as mercadorias que ponham em perigo a sade pblica sejam
removidas com segurana e que sejam observados os procedimentos previstos
no regulamento.
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2.
O transportador, o seu representante ou os operadores dos locais designados
devem informar s alfndegas sobre a existncia de mercadorias em mau estado de
conservao ou cujo prazo de validade haja expirado.
3.
As alfndegas reconhecero os danos que determinem a depreciao do valor
das mercadorias nos casos em que esses danos se tenham verificado antes da
chegada destas ao Pas e afectem o preo efectivamente pago ou a pagar.
4.
As despesas originadas pela destruio das mercadorias a que se refere o
presente artigo devem ser suportadas pelo proprietrio ou pelo consignatrio de acordo
com a carta de porte, conhecimento de embarque ou documento equivalente.
CAPTULO III
Dos Viajantes e dos Tripulantes em Especial
Artigo 48.
(Obrigao de pagar os direitos e demais imposies aduaneiras)
1.
As mercadorias importadas ou exportadas por viajantes ou tripulantes esto
sujeitas ao pagamento de direitos e demais imposies aduaneiras, nos termos da
legislao em vigor.
2.
As isenes para as bagagens e objectos de uso pessoal, e as respectivas
permisses e condies, so fixadas no regulamento e na demais legislao aplicvel.
3.
O regulamento fixa o sistema de declarao de objectos de uso pessoal e as
condies e formalidades de que depende a concesso das isenes.
CAPTULO IV
Correios e Pequenas Encomendas
Artigo 49.
(Obrigao de pagamento de direitos e demais imposies aduaneiras)
1.
As mercadorias importadas ou exportadas atravs dos correios ou em pequenas
encomendas, por intermdio dos operadores do servio postal, esto sujeitas ao
pagamento de direitos e demais imposies aduaneiras, nos termos da legislao em
vigor.
2.
As mercadorias, a que se refere o nmero anterior, devem ser apresentadas s
alfndegas, para desalfandegamento, nos locais designados para o efeito.

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3.
s mercadorias, a que se refere o presente artigo, podem ser aplicados os
princpios e as normas relativos aos despachos simplificados e dispensa de
formalidades aduaneiras previstos para as consignaes cujo valor FOB seja inferior a
400 UCF.
TTULO IV
Destino Aduaneiro e Regimes
Artigo 50.
(Designao de um destino aduaneiro)
1.
Salvo disposio em contrrio, s mercadorias que sejam objecto de comrcio
internacional, deve ser atribudo, independentemente da sua origem ou destino,
natureza ou quantidade, o destino aduaneiro estabelecido na lei.
2.

O destino aduaneiro das mercadorias compreende:

a) a sujeio das mercadorias a um regime aduaneiro;
b) o confisco das mercadorias pelo Estado; ou
c) a destruio das mercadorias sob controlo das alfndegas.
Artigo 51.
(Regimes aduaneiros e cdigos de procedimentos)

1.
As mercadorias, que sejam objecto de comrcio internacional devem ser sujeitas,
no momento da apresentao da declarao aduaneira s alfndegas, a um dos
regimes aduaneiros mencionados nos nmeros seguintes, de acordo com o uso ou
destino que se lhes pretenda dar.
2.

So os seguintes os regimes aduaneiros:

a) importao definitiva;
b) importao temporria;
c) reimportao;
d) exportao definitiva;
e) exportao temporria;
f)

reexportao;
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g) armazenagem aduaneira;
h) trnsito aduaneiro.
3.
Os regimes podem ainda ser subdivididos em procedimentos aduaneiros
especiais de acordo com qualquer tratamento especial que deva ser aplicado s
mercadorias nos termos previstos no regulamento.
4.
Os procedimentos aduaneiros especiais sero introduzidos apenas quando
existirem no Pas as condies necessrias sua efectiva aplicao.
5.
Dependendo das condies fixadas no Regulamento, os procedimentos
aduaneiros especiais podem incluir, nomeadamente:
a) o processamento ulterior de especficas mercadorias importadas ou
exportadas, com iseno total ou parcial de direitos ou demais imposies
aduaneiras;
b) o formulrio simplificado da declarao aduaneira;
c) a apresentao de uma declarao incompleta, nos casos em que o declarante
no dispe de toda a documentao e ou informao necessrias para a
apresentao da declarao aduaneira.
6.
A admisso ou a utilizao de um regime ou procedimento suspensivos carecem
de autorizao das alfndegas, da verificao das condies fixadas no regulamento e,
nos casos em que seja exigvel, da prestao de garantia adequada.
7.
utilizao dos procedimentos especiais de aperfeioamento das mercadorias
poder ser condicionada obteno dos benefcios econmicos decorrentes,
designadamente ausncia de risco para as indstrias existentes ou em
desenvolvimento ou para outros sectores da economia nacional.
8.
O Director Nacional das Alfndegas indicar os pormenores relativos aos
nmeros dos cdigos correspondentes aos regimes aduaneiros e aos procedimentos
especiais.
Artigo 52.
(Proibies e restries)
1.
O disposto nos artigos 50. e 51. aplicvel independentemente das proibies
ou das restries vigentes em matria de moral e de segurana, proteco da vida
humana, da fauna e flora selvagens, do patrimnio industrial e comercial, do patrimnio
nacional com valor artstico, histrico e arqueolgico e da propriedade intelectual.

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2.
As mercadorias proibidas ou sujeitas a restries no acto de importao,
exportao ou trnsito constam da legislao especfica e geral respectiva.
TTULO V
Outros Destinos Aduaneiros
Artigo 53.
(Abandono e destruio de mercadorias)
1.
Antes do decurso dos prazos fixados para o incio dos procedimentos aduaneiros,
o declarante pode requerer s alfndegas e estas podem autorizar:
a) o abandono de mercadorias e o seu subsequente confisco pelo Estado;
b) a destruio, a expensas do declarante, de mercadorias sob controlo
aduaneiro.
2.
Tendo sido autorizado pelas alfndegas, o abandono de mercadorias, o
declarante fica isento do pagamento dos respectivos direitos e demais imposies
aduaneiras, mas obrigado a pagar as multas devidas e as despesas a que as
mercadorias tenham dado origem.
3.
Se as alfndegas tiverem autorizado a destruio de mercadorias, o declarante
fica isento do pagamento dos direitos e demais imposies aduaneiras que sobre elas
recaem, mas obrigado a pagar as despesas originadas pela destruio, as multas
devidas e os direitos e demais imposies aduaneiras que separadamente recaem
sobre os resduos ou desperdcios resultantes da destruio.
4.
Se o proprietrio requerer o abandono de mercadorias a favor do Estado, sero
estas tratadas, aps a autorizao das alfndegas para o abandono, como mercadorias
condenadas nos termos da Parte VIII do Cdigo.
5.
Da destruio de mercadorias, a que se refere o presente artigo, lavrado o
respectivo auto nos termos do regulamento.

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TTULO VI
Declarao Aduaneira
CAPTULO I
Apresentao e Processamento da Declarao Aduaneira
Artigo 54.
(Obrigao de apresentao da declarao aduaneira)
1.
Com excepo dos casos expressamente previstos na lei, obrigatria a
apresentao da declarao aduaneira, com o fim de:
a) determinar o regime aduaneiro que se pretenda dar s mercadorias e ou aos
meios de transporte ou definir outro destino aduaneiro autorizado;
b) fornecer s alfndegas os dados relativos consignao que sejam legalmente
exigidos;
c) determinar a base legal para o clculo do montante dos direitos e demais
imposies aduaneiras devidos.
2.
A declarao aduaneira apresentada s alfndegas, consoante os casos, pelo
importador ou pelo exportador, ou pelos seus representantes com poderes para o acto,
no lugar, momento e modo devidos, devendo ainda ser anexada a documentao
legalmente exigida.
3.

O regulamento prev:
a) a simplificao da declarao aduaneira para consignaes de menor valor,
para bagagem no acompanhada e para a aceitao de declaraes verbais
dos viajantes e tripulantes;
b) a declarao peridica dos operadores cumpridores, quando houver
justificao econmica e contanto que as condies tcnicas permitam a sua
implementao.

4.
A simplificao, a que se refere a alnea a) do nmero anterior, pode implicar a
aplicao de taxas agregadas de impostos a mercadorias diversas, mas pertencentes
ao mesmo tipo.

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Artigo 55.
(Sujeio das mercadorias a um regime aduaneiro)
Com excepo dos casos expressamente previstos na lei, para serem
apresentados estncia aduaneira, as mercadorias e ou os meios de transporte devem
ser declarados segundo o regime aduaneiro a que legalmente esto sujeitos e devem
preencher os requisitos correspondentes a esse regime.
Artigo 56.
(Aceitao da declarao aduaneira)
1.
As declaraes submetidas s alfndegas, que respeitem o disposto no artigo
anterior, so imediatamente aceites, numeradas e registadas.
2.
A data da aceitao da declarao a data considerada relevante para fins de
aplicao das disposies que regulam o regime aduaneiro nos termos do qual foram
declaradas as mercadorias e ou os meios de transporte.
Artigo 57.
(Processamento da declarao aduaneira)
1.
As alfndegas devem, na fase de processamento, verificar a exactido e a
legalidade da declarao.
2.
As normas e os procedimentos relativos ao processamento das declaraes
aduaneiras e sua aceitao para os regimes aduaneiros e os cdigos de
procedimentos especiais so fixados pelo regulamento.
3.
As disposies referidas no nmero anterior regulam as inspeces aduaneiras
das mercadorias e dos meios de transporte e a verificao dos respectivos
documentos.
4.
Sempre que existam condies e infra-estruturas adequadas, a apresentao e
processamento das declaraes aduaneiras podem ser realizados de forma
electrnica, nos termos definidos no regulamento.
Artigo 58.
(Desalfandegamento das mercadorias e dos meios de transporte)
1.
As mercadorias e os meios de transporte sero apenas desalfandegados do
controlo fiscal aduaneiro depois de cumpridas todas as formalidades do processamento
da correspondente declarao aduaneira e depois de os direitos e demais imposies
aduaneiras terem sido pagos ou garantidos, ou aprovados os termos do respectivo
pagamento de harmonia com as disposies do Cdigo.
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2.
O desalfandegamento das mercadorias e dos meios de transporte s pode ser
realizado depois de concedida, pelas alfndegas, a respectiva autorizao de
desalfandegamento, nos termos e condies definidos na lei.
Artigo 59.
(Obrigao de remoo das mercadorias desalfandegadas do local designado
pelas alfndegas)
1.
Depois de autorizada, pelas alfndegas, a respectiva remoo, o declarante deve
remover, nos prazos estabelecidos no regulamento, todas as mercadorias dos locais de
depsito temporrio ou de outros locais designados para o seu desalfandegamento,
sem prejuzo de o Director Nacional das Alfndegas poder prorrogar os prazos para a
remoo em caso de fora maior ou nas situaes em que a permanncia das
mercadorias desalfandegadas no local designado no impea a realizao eficiente
das operaes que a devam ter lugar.
2.
As mercadorias e os meios de transporte que no tenham sido removidos nos
prazos estabelecidos no regulamento, ou nos prazos prorrogados por deciso do
Director Nacional das Alfndegas, so considerados como mercadorias ou meios de
transporte demorados e, como tal, sujeitos a confisco pelo Estado.
CAPTULO II
Correco e Cancelamento da Declarao Aduaneira
Artigo 60.
(Correco e cancelamento)
1.
O regulamento deve prever a possibilidade de correco e ou de cancelamento
dos despachos apresentados, mediante requerimento do declarante apresentado antes
de ter sido autorizado o desalfandegamento das mercadorias, e contanto que estejam
preenchidas outras condies requeridas para o despacho.
2.
O regulamento deve igualmente prever a possibilidade de as alfndegas
corrigirem, oficiosamente, os dados declarados que no sejam exactos.
Artigo 61.
(Correces)
1.
So admitidas, sem a aplicao de qualquer sano, as correces requeridas
pelo declarante durante o processo de desalfandegamento.

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2.
No so, porm, admitidas correces quando requeridas pelo declarante depois
de as alfndegas o terem notificado da inteno de proceder verificao das
mercadorias ou depois da deteco de qualquer inexactido.
3.
So admitidas, sem a aplicao de qualquer sano, as correces de erros
requeridas pelo declarante depois do desalfandegamento, contanto que:
a) o declarante prove, no prazo fixado no n. 2 do artigo 85., que tenha agido de
boa-f, nos casos em que do erro resulta a possibilidade de reembolso ou de
entrega de Ttulo de Encontro;
b) o declarante prove, no prazo fixado no n. 1 do artigo 82., que tenha agido de
boa-f, nos casos em que do erro resulta a possibilidade de dvida adicional s
alfndegas.
4.
Quando as inexactides resultem de negligncia ou de fraude, so aplicveis as
disposies da Parte V.
5.

O regulamento fixa os procedimentos a observar na correco das declaraes.

Artigo 62.
(Cancelamento)

1.
As alfndegas podem autorizar, a pedido do declarante, o cancelamento ou
anulao de uma declarao j apresentada e aceite, desde que tal pedido seja feito
antes da concluso do processo de desalfandegamento da mercadoria, nos seguintes
casos:
a) quando, por erro, a mercadoria tenha sido declarada sob um regime aduaneiro
incorrecto;
b) quando, devido a circunstncias especiais, a declarao do regime aduaneiro
em questo no for aplicvel;
c) quando existirem provas da no expedio das mercadorias.
2.
O cancelamento da declarao implica igualmente o cancelamento dos
correspondentes anexos.
3.
O cancelamento ou anulao da declarao no extingue a obrigao de
pagamento das taxas devidas s alfndegas pelos servios por estas prestados, nem
exclui a aplicao das sanes correspondentes s infraces fiscais aduaneiras
praticadas.

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TTULO VII
Auditoria Pr ou Ps-Desalfandegamento
Artigo 63.
(Admissibilidade)
1.
Depois de autorizado o desalfandegamento das mercadorias e ou dos meios de
transporte, podem as alfndegas realizar uma auditoria ps-desalfandegamento das
declaraes, quer nas instalaes do declarante, quer nas instalaes de outras
entidades directa ou indirectamente envolvidas na transaco, compreendendo a
referida auditoria, designadamente a inspeco da documentao relevante, dos
registos, das contas e do sistema electrnico ou informtico.
2.
As alfndegas podem ainda examinar as mercadorias e ou os meios de transporte
que encontrem no momento da realizao da auditoria.
3.
Se, realizada a auditoria e concludo o exame a que se refere o presente artigo,
se verificar que o regime aduaneiro foi atribudo com base em informao incompleta
ou incorrecta, podem as alfndegas tomar as medidas necessrias para regularizar a
situao, incluindo:
a) a instaurao de um processo fiscal aduaneiro sempre que seja detectada a
prtica de alguma infraco fiscal aduaneira;
b) a cobrana dos valores em falta, sempre que, com base na informao
entretanto recolhida, se verifique ter havido cobrana por defeito.
4.
As alfndegas podem, quando considerarem adequado, realizar, nos termos
constantes dos nmeros anteriores devidamente adaptados, auditorias antes do
desalfandegamento.
TTULO VIII
Tributao Aduaneira
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 64.
(Pauta Aduaneira)
1.
A Pauta Aduaneira, que se baseia no Sistema Harmonizado de Designao e
Codificao de Mercadorias, fixa as taxas dos direitos aduaneiros que recaem sobre as
mercadorias.
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2.
Em funo das exigncias do comrcio internacional, podem continuar a ser feitos
desdobramentos nacionais na Pauta Aduaneira.
3.
Compete ao Ministro das Finanas autorizar a introduo, no texto da Pauta
Aduaneira, das eventuais actualizaes da Conveno sobre o Sistema Harmonizado
de Designao e Codificao de Mercadorias aprovadas pela Organizao Mundial das
Alfndegas.
4.
Alm dos direitos aduaneiros fixados na Pauta Aduaneira, as alfndegas devem
ainda proceder cobrana dos demais impostos e imposies aduaneiras cuja
arrecadao lhes tenha sido legalmente cometida.
5.
Compete ao Ministro das Finanas, mediante solicitao do Ministro do Comrcio
ou do Ministro da Indstria:
a) adoptar e implementar as necessrias medidas anti-dumping, tal como so
definidas no Acordo Relativo Aplicao do artigo 6. (anti--dumping), do
Acordo da Organizao Mundial do Comrcio (GATT), com vista a proteger
o comrcio ou a indstria nacionais contra o dumping de mercadorias, incluindo
a criao de direitos anti-dumping;
b) adoptar e implementar as necessrias medidas compensatrias, tal como so
definidas nos artigos 1. a 9. do Acordo de Uruguai Round da Organizao
Mundial do Comrcio (GATT), relativas a subsdios e medidas
compensatrias, com vista a proteger o comrcio ou a indstria nacionais
contra a concesso de subsdios a entidades que exportam para Angola,
incluindo a criao de direitos compensatrios.
6.
Os direitos anti-dumping e os direitos compensatrios devem constar de anexo
Pauta Aduaneira.
7.
A cobrana de direitos anti-dumping e de direitos compensatrios acresce
cobrana de quaisquer outros direitos e imposies que sejam devidos.
Artigo 65.
(Recipientes para acomodao de mercadorias)
O regulamento estabelece o tratamento pautal dos recipientes para acomodao
de mercadorias, designadamente dos contentores e de outras embalagens.
Artigo 66.
(Origem das mercadorias)
1.
A sujeio das mercadorias a tributao ou a restries aduaneiras pode
depender da respectiva origem.
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2.

O regulamento fixa os critrios para a determinao da origem das mercadorias.

3.
As alfndegas podem exigir a prova da origem das mercadorias importadas ao
abrigo de acordo de comrcio preferencial devidamente ratificado.
CAPTULO II
Isenes Aduaneiras e Benefcios Fiscais
Artigo 67.
(mbito)
1.
A lei enumera os casos e as condies em que certas mercadorias que sejam
objecto de importao ou exportao definitiva podem beneficiar de iseno parcial ou
total de direitos e demais imposies aduaneiras.
2.
A iseno pode ser concedida em funo do estado e condio do beneficirio e
ou das condies de utilizao das mercadorias.
3.
O direito concesso de benefcios fiscais apenas reconhecido s mercadorias
e ou s pessoas expressamente indicadas pela lei, contanto que sejam observadas as
formalidades previstas no regulamento e nas instrues do Director Nacional das
Alfndegas.
4.

Compete autoridade aduaneira conceder ou no o benefcio fiscal.

Artigo 68.
(Restries ao uso de mercadorias)

1.
Sempre que a lei faa depender a concesso de iseno aduaneira ou de
suspenso dos direitos e demais imposies aduaneiras condio de que as
mercadorias sejam apenas utilizadas para a prossecuo de finalidade especfica, a
mudana de uso ou a alienao por qualquer forma dessas mercadorias carecem de
prvia autorizao das alfndegas.
2.
Sendo concedida autorizao para a mudana de uso ou para a alienao por
qualquer forma das referidas mercadorias, sero devidos os direitos e demais
imposies aduaneiras nos termos previstos no Cdigo e no regulamento.
3.
A depreciao do valor das mercadorias sujeitas mudana de uso ser corrigida
segundo um sistema simples de clculo para cada ano ou parte do ano a partir da data
do registo do respectivo despacho.

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4.
As mercadorias importadas, que hajam beneficiado de iseno, ficam livres das
restries aduaneiras depois de decorridos cinco anos sobre a data da concesso da
referida iseno.
CAPTULO III
Dvida Aduaneira
SECO I
Disposies Gerais
Artigo 69.
(Conceito de dvida aduaneira)
Entende-se por dvida aduaneira a obrigao que recai sobre uma pessoa de
pagar s alfndegas os direitos de importao e ou de exportao e as demais
imposies aplicveis s mercadorias, nos termos da legislao vigente.
Artigo 70.
(Privilgio creditrio mobilirio especial)
1.
Os crditos do Estado relativos a despesas decorrentes de processos de
contencioso aduaneiro, a direitos, a demais imposies aduaneiras e a multas tm
privilgio sobre as mercadorias a que digam respeito, independentemente da sua
localizao.
2.
Os crditos com privilgio mobilirio, referidos no nmero anterior, graduam-se
pela ordem seguinte:
a) os crditos por despesas decorrentes de processos de contencioso aduaneiro;
b) os crditos por direitos e demais imposies aduaneiras;
c) os crditos por multas substitutivas de confisco;
d) os crditos pelas restantes multas.
3.
O privilgio creditrio mobilirio especial, a que se referem os nmeros anteriores,
prevalece no s sobre os demais privilgios creditrios, como tambm sobre as outras
garantias, mesmo anteriores, que onerem as mesmas mercadorias, e vale contra os
terceiros adquirentes.

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SECO II
Contribuintes e Pessoas Responsveis pelo Pagamento da Dvida Aduaneira
Artigo 71.
(Regra geral)
1.
O contribuinte que tem a obrigao de pagar os direitos e as demais imposies
aduaneiras o importador ou o exportador das mercadorias sobre as quais aqueles
recaem.
2.
ainda responsvel pelo pagamento dos direitos e demais imposies
aduaneiras a pessoa que, no sendo o importador ou exportador das mercadorias,
assume a responsabilidade pelo pagamento da dvida aduaneira, nos termos das
disposies legais aplicveis.
Artigo 72.
(Responsabilidade solidria)
So solidariamente responsveis com o declarante, importador ou exportador
pelo pagamento da dvida aduaneira:
a) os representantes do declarante, nomeadamente despachantes, que pratiquem
actos que ultrapassem o mbito das funes que lhes esto confiadas ou das
atribuies que legalmente lhes so reconhecidas, ou que causem prejuzo ao
errio pblico em virtude de falta de percia ou de diligncia sua ou dos seus
funcionrios;
b) os responsveis estatutrios, os titulares da maioria das participaes sociais,
os gerentes, os directores ou administradores de sociedades que no realizem
o pagamento dessa dvida;
c) as pessoas que tenham a posse ou deteno de mercadorias sujeitas a
confisco por terem entrado ilegalmente no Pas e os possuidores ou detentores
de mercadorias que tenham sido objecto de desvio relativamente finalidade a
que se destinavam;
d) os transportadores, os depositrios das mercadorias e os operadores dos
locais designados que no cumpram as suas obrigaes legais;
e) os respectivos herdeiros que se tenham habilitado herana, nos termos do
artigo 2071. do Cdigo Civil.

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SECO III
Constituio e Clculo da Dvida Aduaneira
Artigo 73.
Factos constitutivos da dvida aduaneira)
1.

So os seguintes os factos constitutivos da dvida aduaneira na importao:

a) a introduo no Pas, atravs da sujeio a um dos regimes legalmente
previstos, de mercadorias cativas de direitos e demais imposies aduaneiras;
b) a introduo irregular no Pas de mercadorias cativas de direitos e demais
imposies aduaneiras, em violao da legislao que rege a apresentao
das mercadorias s alfndegas;
c) o desvio, com o objectivo de no sujeio a controlo aduaneiro, de mercadorias
cativas de direitos e demais imposies aduaneiras;
d) o no cumprimento de quaisquer obrigaes ou a inobservncia das condies
relativas armazenagem de mercadorias em depsito temporrio ou de
mercadorias sob regimes aduaneiros suspensivos;
e) o no cumprimento dos objectivos iniciais ou dos prazos referentes a
mercadorias importadas para fins especficos e com benefcio fiscal;
f)

a autorizao excepcional pelas alfndegas, nos termos do Cdigo e do

regulamento, para mudar de um regime suspensivo para um regime definitivo
ou para mudar a finalidade de uso das mercadorias importadas para fins
especficos com qualquer benefcio fiscal;

g) a permanncia no territrio aduaneiro, a ttulo definitivo, de desperdcios ou

fragmentos passveis de direitos e demais imposies aduaneiras e daqueles
que resultem de mercadorias cuja destruio haja sido autorizada pela
autoridade aduaneira.
2.

So considerados como factos constitutivos da dvida aduaneira na exportao:

a) a exportao, atravs da sujeio a um dos regimes legalmente previstos, de
mercadorias cativas de direitos e demais imposies aduaneiras;
b) a exportao de mercadorias cativas de direitos e demais imposies
aduaneiras, em violao da legislao que rege a apresentao das
mercadorias s alfndegas;
c) o desvio, com o objectivo de no sujeio a controlo aduaneiro, de mercadorias
cativas de direitos e demais imposies aduaneiras;
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d) o no cumprimento de quaisquer obrigaes ou a inobservncia das condies

relativas armazenagem de mercadorias em depsito temporrio ou de
mercadorias sob regimes aduaneiros suspensivos;
e) o no cumprimento dos objectivos iniciais ou dos prazos referentes a
mercadorias exportadas com benefcio fiscal;
f)

a autorizao excepcional pelas alfndegas, nos termos do Cdigo e do

regulamento, para mudar de um regime suspensivo para um regime definitivo
ou para mudar a finalidade de uso das mercadorias exportadas com qualquer
benefcio fiscal.
Artigo 74.
(Data de importao)

A data de importao de quaisquer mercadorias ou meios de transporte a data

em que estes tenham atravessado a fronteira do Pas, ou, no sendo possvel
determinar a data em que a introduo no Pas teve lugar, a data em que as
mercadorias e ou os meios de transporte sejam descobertos no territrio aduaneiro.
Artigo 75.
(Momento do clculo da dvida aduaneira)
1.
O montante dos direitos e das demais imposies aduaneiras calculado com
base nas taxas dos direitos aduaneiros e na taxa de cmbio em vigor nas datas fixadas
nos nmeros seguintes.
2.
Tratando-se de mercadorias de importao definitiva, incluindo as mercadorias
removidas dos armazns aduaneiros ou de qualquer regime suspensivo, a data com
base na qual calculado o montante da dvida aduaneira :
a) a data em que tenha sido devidamente aceite pelas alfndegas a declarao
de mercadorias; ou
b) a data da importao estabelecida de acordo com os critrios fixados no artigo
anterior, se no tiver sido apresentada qualquer declarao aduaneira,
designadamente nos casos de importao ilegal ou desvio do controlo
aduaneiro.
3.

Havendo incumprimento:
a) das condies de um regime suspensivo; ou
b) das condies aplicveis s mercadorias importadas com iseno para uma
finalidade especfica ou utilizao lcita; ou, ainda
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c) da obrigao de exportar do territrio aduaneiro mercadorias isentas do

pagamento de direitos;
d) a data com base na qual a dvida aduaneira calculada a data do
incumprimento, ou se esta no puder ser apurada, a data da sua descoberta.
4.
Havendo uma autorizao excepcional para mudar do regime suspensivo para o
regime definitivo ou para mudar a utilizao das mercadorias com benefcio fiscal de
iseno, a data de clculo do montante da dvida aduaneira a data da respectiva
autorizao.
5.
Tendo sido autorizada a destruio de mercadorias importadas e desta resultarem
resduos passveis de tributao aduaneira, a data de clculo do montante da dvida
aduaneira a data da destruio.
6.
Tratando-se de mercadorias de exportao definitiva, a data de clculo do
montante da dvida aduaneira a data em que a declarao de mercadorias seja aceite
pelas alfndegas ou deva ser apresentada a estas.
7.
As regras fixadas nos nmeros anteriores aplicam-se igualmente data de
clculo do montante das taxas devidas s alfndegas pelos servios por estas
prestados.
Artigo 76.
(Clculo do montante dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos)
1.
O montante dos direitos de importao ou de exportao e das demais
imposies aduaneiras aplicveis s mercadorias calculado pelas alfndegas com
base nos valores declarados quando forem apresentados os despachos, aplicando-se
as taxas dos impostos em vigor no momento da constituio da dvida definido nos
termos do disposto no artigo precedente.
2.
O valor aduaneiro das mercadorias destinadas a armazns de regime aduaneiro
o valor em moeda estrangeira estabelecido no momento da entrada dessas mercadrias no territrio aduaneiro pela primeira vez.
3.
Se os correspondentes despachos no tiverem sido apresentados, as alfndegas
devem determinar as quantidades e os valores com base em qualquer documentao
relevante existente e na inspeco das mercadorias.
4.
O valor aduaneiro expresso em moeda estrangeira dever ser convertido no
correspondente valor em moeda nacional com base na taxa de cmbio fixada pelo
Banco Nacional de Angola e em vigor no momento da constituio da dvida definido
nos termos do disposto no artigo precedente, de harmonia com o disposto no Cdigo e
no regulamento.
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5.
O clculo da dvida relativa s taxas devidas s alfndegas pelos servios por
estas prestados feito de acordo com as disposies constantes do regulamento.
SECO IV
Cobrana da Dvida Aduaneira
Artigo 77.
(Registo da dvida aduaneira)
O montante da dvida aduaneira, calculado nos termos das disposies da seco
anterior, deve ser registado conforme for definido pelas alfndegas nas contas
existentes, em documentos similares ou no registo computorizado.
Artigo 78.
(Exigncia do pagamento)
1.
O pagamento dos direitos de importao e ou de exportao e das demais
imposies aduaneiras deve ser exigido ao declarante, ou ao seu representante, a
partir do momento em que as alfndegas hajam procedido ao registo da dvida
aduaneira.
2.
Para os efeitos do disposto no nmero anterior, no momento em que tenham
procedido ao registo da dvida aduaneira, as alfndegas devem enviar ao declarante,
ou ao seu representante, uma Nota de Pagamento emitida ou no atravs de suporte
electrnico.
3.
O declarante, ou o seu representante, deve pagar a dvida aduaneira no prazo de
10 dias teis a contar da data da emisso da respectiva Nota de Pagamento.
Artigo 79.
(Meios de pagamento)
A dvida aduaneira deve ser paga em numerrio, transferncia bancria, cheque
ou atravs de outros meios de pagamento aceitveis nos termos das disposies legais
em vigor.

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Artigo 80.
(Juros e pagamento coercivo da dvida)
1.
Se o valor dos direitos e das demais imposies aduaneiras no tiver sido pago,
ou se o respectivo pagamento no tiver sido garantido, dentro dos prazos legalmente
fixados, so devidos s alfndegas, alm da quantia em dvida, juros de mora vencidos
sobre esta quantia desde o dia em que o devedor entrou em mora at efectivo e
integral pagamento.
2.
A taxa dos juros de mora, referidos no nmero anterior, fixada na legislao
correspondente.
3.
O processo para a cobrana coerciva dos direitos, das demais imposies
aduaneiras e dos respectivos juros, est previsto e regulado na Parte V do Cdigo.
SECO V
Extino da Dvida Aduaneira
Artigo 81.
(Extino da dvida aduaneira)
1.

A dvida aduaneira extingue-se na importao, quando:

a) tenham sido pagos os direitos e demais imposies aduaneiras devidos, quer
na fase de desalfandegamento em cumprimento da legislao aduaneira, quer,
em caso de incumprimento, aps a instaurao de algum processo destinado
arrecadao dos montantes em dvida;
b) a declarao aduaneira seja cancelada ou anulada nos termos legais;
c) tenha decorrido o prazo de prescrio da dvida aduaneira previsto no artigo
82.;
d) as
mercadorias
tenham
sido
voluntariamente
abandonadas
e,
subsequentemente, confiscadas pelo Estado, ou quando as mercadorias
tenham sido destrudas com autorizao das alfndegas;
e) se verifique a destruio ou perda irreparvel das mercadorias em virtude da
sua natureza, de acidente ou de caso de fora maior, desde que o interessado
faa prova, junto das alfndegas, de que a destruio ou perda ocorreram
antes da chegada ao Pas das referidas mercadorias.

2.
As disposies constantes das alneas a), b), c) e e) do nmero anterior so
aplicveis, com as necessrias adaptaes, exportao.
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Artigo 82.
(Prazo de prescrio da dvida aduaneira)
1.
A dvida aduaneira prescreve no prazo de cinco anos, a contar da data da
notificao do devedor para pagar, ou, na falta dessa notificao, a contar da data da
constituio da dvida.
2.
Nos casos em que o devedor haja cometido infraco fiscal aduaneira, o prazo de
prescrio da dvida aduaneira de 20 anos, a contar da data do trnsito em julgado
da sentena condenatria.
SECO VI
Reembolso dos Direitos e das Demais Imposies Aduaneiras ou Dispensa do
seu Pagamento
Artigo 83.
(Noo e procedimento)
1.
considerado como reembolso a restituio, total ou parcial, dos direitos e
demais imposies aduaneiras que, no acto de importao ou de exportao, tenham
sido pagos sobre as mercadorias.
2.
H dispensa de pagamento nos casos em que no sejam cobrados os direitos e
ou demais imposies aduaneiras.
3.
O reembolso deve ser feito de acordo com as rubricas oramentais definidas na
legislao em vigor.
4.
O reembolso deve ser feito directamente entidade em nome da qual foram feitos
a declarao e o pagamento dos direitos e das demais imposies aduaneiras, ou ao
seu representante, devendo este apresentar s alfndegas o documento pelo qual lhe
hajam sido outorgados poderes para o acto.
5.
As alfndegas procedero ao reembolso de direitos e das demais imposies
aduaneiras por entrega entidade referida no nmero anterior de um Ttulo de
Encontro para futuras transaces aduaneiras.
6.
Qualquer Ttulo de Encontro deve conter a meno expressa do tipo de direito ou
da imposio aduaneira a que se refere cada quantia a reembolsar e s pode ser
usado, pelo seu titular, para o pagamento da dvida aduaneira correspondente ao tipo
de direito ou da imposio mencionados no Ttulo.

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7.
O reembolso de direitos e de demais imposies aduaneiras por restituio de
valores monetrios s pode ser autorizado pelo Ministro das Finanas quando o
interessado justifique a impossibilidade de utilizar as respectivas quantias, por
encontro, em futuras transaces aduaneiras ou a impossibilidade de endossar o Ttulo
de Encontro ao despachante que procedeu tramitao do seu despacho.
Artigo 84.
(Admissibilidade)
1.
Quer o reembolso dos direitos e das demais imposies aduaneiras, quer a
dispensa do seu pagamento, s podem ter lugar nos casos expressamente previstos
na lei e desde que o interessado faa a devida prova, perante as alfndegas, da
verificao dos respectivos requisitos.
2.
O reembolso dos direitos e das demais imposies aduaneiras tem lugar nos
casos em que o interessado faa a devida prova, perante as alfndegas:
a) de que o montante da dvida aduaneira registada foi pago, mas se refere a
mercadorias em relao as quais nunca existiu qualquer dvida aduaneira; ou
b) de que o montante da dvida aduaneira registada foi pago, mas se refere a
mercadorias em relao as quais existia uma dvida aduaneira, que, entretanto,
se extinguiu por outras causas diferentes do pagamento; ou
c) de que o montante da dvida aduaneira registada foi pago, tendo, entretanto,
sido cancelada a respectiva declarao nos termos do disposto no Cdigo e no
regulamento; ou
d) de que o montante da dvida aduaneira registada foi pago, mas excede a
quantia legalmente devida.
3.
No caso referido na alnea d) do nmero anterior, s deve ser reembolsado o
montante pago que excede a quantia legalmente devida.
4.
A dispensa de pagamento dos direitos e das demais imposies aduaneiras tem
lugar nos casos em que o interessado faa a devida prova, perante as alfndegas:
a) de que o montante da dvida aduaneira registada se refere a mercadorias em
relao as quais no existe qualquer dvida aduaneira; ou
b) de que o montante da dvida aduaneira registada se refere a mercadorias em
relao as quais existia uma dvida aduaneira, que, entretanto, se extinguiu por
outras causas diferentes do pagamento;

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c) e que o montante da dvida aduaneira registada se refere a uma declarao

que foi, entretanto, cancelada nos termos do disposto no Cdigo e no
Regulamento.
5.
Quer o reembolso dos direitos e das demais imposies aduaneiras, quer a
dispensa do seu pagamento, no podem ser decretados sem prvia informao escrita
e devidamente fundamentada a prestar pelos funcionrios que intervieram no despacho
ou noutros documentos relativos entrada nos cofres pblicos da quantia a que se
refere o reembolso ou a dispensa.
6.
Sem prejuzo do disposto no n. 2 do artigo 82., o direito das alfndegas de exigir
do devedor o pagamento das quantias recebidas a menos prescreve no prazo de cinco
anos, a contar da data da notificao do devedor para pagar, ou, na falta dessa
notificao, a contar da data da constituio da dvida.
Artigo 85.
(Reembolso ou dispensa decretados oficiosamente ou mediante requerimento e
respectivos prazos de prescrio)
1.
O interessado deve requerer, na estncia aduaneira competente, o reembolso ou
a dispensa de pagamento dos direitos e das demais imposies aduaneiras.
2.
O direito ao reembolso ou ao encontro prescreve no prazo de um ano a contar da
data do respectivo pagamento, podendo esse prazo ser prorrogado por perodo igual; o
direito dispensa de pagamento dos direitos e das demais imposies aduaneiras
prescreve no prazo de um ano a contar da data do registo da dvida aduaneira,
podendo esse prazo ser prorrogado por perodo igual.
3.
Sempre que se verifique alguma das situaes previstas no artigo 84., as
alfndegas devem, nos prazos fixados no nmero anterior, proceder oficiosamente, ao
reembolso ou dispensa de pagamento dos direitos e das demais imposies
aduaneiras.
Artigo 86.
(Mercadorias recusadas pelo importador)
1.
Contanto que estejam preenchidas as condies fixadas no regulamento, as
autoridades aduaneiras podem igualmente proceder ao reembolso ou dispensa de
pagamento dos direitos de importao relativos a mercadorias que, por conterem
defeitos ou no estarem de acordo com as especificaes contratuais, tenham sido
recusadas pelo importador.
2.
O reembolso ou a dispensa de pagamento devem ser requeridos pelo interessado
no prazo de um ano a contar da data do registo da dvida aduaneira.
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3.
O levantamento da mercadoria pelo importador determina a no aplicao do
regime de reembolso ou de dispensa de pagamento dos direitos de importao a que
se refere o presente artigo.
4.
Exceptuam-se do disposto no nmero anterior as mercadorias que no possam
ser experimentadas pelo importador no momento e no lugar da importao.
Artigo 87.
(Erro no reembolso ou na dispensa de pagamento)
Se, por erro, tiver sido concedido o reembolso ou a dispensa de pagamento de
direitos e demais imposies, podem as autoridades aduaneiras exigir, de novo, o seu
pagamento imediato e integral.
CAPTULO IV
Garantias Aduaneiras
Artigo 88.
(Requisitos das garantias aduaneiras)
1.
O regulamento fixa as condies e o prazo para a prestao de uma garantia
adequada que:
a) garanta o pagamento dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos;
b) garanta o cumprimento das obrigaes especficas que a legislao aduaneira
prescreve.
2.
Sempre que as alfndegas exijam a constituio de uma garantia, pode esta ser
prestada nos termos prescritos no regulamento.
3.
Em situaes especiais, contanto que haja razes justificativas, o Director
Nacional das Alfndegas pode prescindir da constituio de qualquer garantia.
4.
O Regulamento deve ainda fixar um valor mnimo da prestao tributria
aduaneira, abaixo do qual no exigvel a constituio de garantia.

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PARTE IV
Regime de Determinao do Valor Aduaneiro das Mercadorias
TTULO I
Disposies Gerais
CAPTULO I
Critrios Gerais para a Determinao do Valor Aduaneiro
Artigo 89.
(Princpio geral)
1.
O regime de determinao do valor aduaneiro das mercadorias fixa, de acordo
com os princpios previstos no Acordo Relativo Aplicao do artigo 7. do Acordo
Geral sobre Pautas Aduaneiras e Comrcio, os critrios e os procedimentos para a
determinao do valor aduaneiro das mercadorias importadas, incluindo as
mercadorias que sejam objecto de um contrato de aluguer, de locao financeira ou de
um outro contrato com efeitos semelhantes.
2.
O valor aduaneiro deve basear-se em critrios simples, equitativos e compatveis
com a prtica comercial, com excluso de valores aduaneiros arbitrrios ou fictcios.
3.
Os processos de determinao do valor aduaneiro devem ser de aplicao geral,
sem distino entre fontes de abastecimento.
4.
O regime de determinao do valor aduaneiro no pode ser utilizado no mbito
das medidas anti-dumping.
5.
Sem prejuzo do disposto no n. 1, as alfndegas podem, tambm, fundamentar
as suas decises relativas determinao do valor aduaneiro das mercadorias nas
sugestes, pareceres, comentrios e notas explicativas emanadas pelo Comit Tcnico
de Avaliao da Organizao Mundial das Alfndegas e nas decises da Organizao
Mundial do Comrcio.
6.
As alfndegas devem manter, no Centro de Documentao e Informao da
Direco Nacional das Alfndegas, cpias, em ingls, espanhol e portugus, do acordo
e daqueles pareceres, sugestes, comentrios e notas explicativas, e disponibiliz-las
aos interessados para consulta.
7.
Na fundamentao das suas decises relativas determinao do valor
aduaneiro, devem as alfndegas indicar as disposies legais e os referidos pareceres,
sugestes, comentrios e notas explicativas em que tenham baseado essas decises.
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Artigo 90.
(Valor aduaneiro das mercadorias destinadas exportao)
1.
A exportao de mercadorias nacionais ou nacionalizadas est isenta de direitos
aduaneiros.
2.
O valor aduaneiro das mercadorias exportadas deve ser o valor transaccional
Free On Board (FOB) quando vendidas para exportao.
3.
Exceptuam-se do disposto nos nmeros anteriores, as mercadorias que, nos
termos do respectivo Quadro da Pauta Aduaneira, estejam sujeitas a direitos e demais
imposies aduaneiras na exportao.
4.
Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, compete Direco Nacional
das Alfndegas a determinao do valor aduaneiro das mercadorias destinadas
exportao com base nos critrios fixados no artigo 7. do Acordo Geral sobre Pautas
Aduaneiras e Comrcio, da Organizao Mundial do Comrcio (GATT).
Artigo 91.
(Base para a determinao do valor aduaneiro)
1.
A primeira base para a determinao do valor aduaneiro de qualquer mercadoria
importada para o Pas o seu valor transaccional, tal como definido no artigo 100.
2.
No obstante o disposto no nmero anterior, o preo efectivamente pago ou a
pagar pode ser objecto de ajustamentos nos termos previstos no artigo 117.
Artigo 92.
(Critrios subsidirios)
1.
Sempre que no possa ser determinado com base nos critrios fixados no artigo
100., o valor aduaneiro de uma mercadoria importada deve ser determinado de
harmonia com o disposto nos artigos 105. a 116. do Cdigo.
2.
Nos casos em que o valor aduaneiro tenha sido incorrectamente indicado pelo
importador, podem as alfndegas determinar o valor aduaneiro com base em critrios
razoveis compatveis com os princpios e as disposies gerais do acordo, sem
prejuzo do direito do importador ou do seu representante de interpor recurso.

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Artigo 93.
(Valor estipulado em moeda estrangeira)
O valor, o preo efectivamente pago ou o preo a pagar por quaisquer
mercadorias importadas estipulado em moeda estrangeira ser, para fins de
determinao do respectivo valor aduaneiro, convertido em moeda nacional, segundo a
taxa de cmbio em vigor no momento em que tenha sido devidamente aceite pelas
alfndegas a declarao de mercadorias.
Artigo 94.
(Alterao do valor aduaneiro)
1.
Quer na fase anterior, quer na fase posterior ao cumprimento das formalidades
necessrias para o desembarao aduaneiro, as alfndegas podem rejeitar qualquer
declarao, documento ou informao falsos ou inexactos que o importador, ou o seu
representante, hajam apresentado para fins de determinao do valor aduaneiro das
mercadorias importadas.
2.
As alfndegas podem alterar o valor aduaneiro que inicialmente tenham
determinado, se, na sequncia de qualquer investigao, auditoria ou inspeco que
hajam realizado, constatarem que esse valor foi determinado com base em
declaraes, documentos ou informaes falsos ou inexactos.
3.
rejeio e alterao previstas nos nmeros anteriores aplicvel, com as
necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 95., 98. e 99.
CAPTULO II
Dever de Informao e Dever de Sigilo
Artigo 95.
(Dever de informao)
As alfndegas, mediante pedido escrito do importador ou do seu representante,
devem inform-lo, por escrito, dos mtodos e critrios utilizados para a determinao
do valor aduaneiro da mercadoria por si importada.
Artigo 96.
(Circulares)
1.
A Direco Nacional das Alfndegas pode emitir, por meio de circulares ou outros
meios de comunicao, instrues e directivas que se venham a revelar indispensveis
para o cumprimento das normas relativas determinao do valor aduaneiro das
mercadorias.
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2.
A Direco Nacional das Alfndegas pode ordenar a publicao, no jornal com
maior tiragem no Pas ou no jornal com maior tiragem em cada provncia, das
circulares a que se refere o nmero anterior.
Artigo 97.
(Segredo profissional)
1.
Os funcionrios aduaneiros so obrigados a guardar segredo profissional
relativamente a factos, informaes e documentos de natureza confidencial, ou que
tenham sido fornecidos a ttulo confidencial, para fins de determinao do valor
aduaneiro e de que tenham conhecimento em virtude do exerccio das suas funes.
2.
Cessa o dever de segredo nos casos em que a divulgao dos factos,
informaes ou documentos confidenciais tenha sido expressamente autorizada pela
pessoa ou pela entidade que os haja fornecido.
3.
Cessa igualmente o dever de segredo, a que se refere o presente artigo, quando
a divulgao dos factos, informaes e documentos seja ordenada, no quadro de
processos judiciais, pela autoridade judicial competente.
CAPTULO III
Recursos
Artigo 98.
(Recurso para os Directores Regionais das Alfndegas e para o Conselho
Superior Tcnico Aduaneiro)
1.
Da deciso pela qual haja sido determinado o valor aduaneiro, cabe recurso para
o Director Regional das Alfndegas competente.
2.
Da deciso proferida pelo Director Regional das Alfndegas cabe recurso para o
Conselho Superior Tcnico Aduaneiro.
3. A interposio dos recursos a que se referem os nmeros anteriores no suspende a
obrigao do importador de pagar os direitos e demais imposies liquidados com base
no valor aduaneiro determinado pelas alfndegas, tendo estas o correspondente direito
de exigir o seu pagamento tempestivo.
4.
Na pendncia do recurso, o importador, ou o seu representante, podem, porm,
requerer s alfndegas o desalfandegamento das mercadorias objecto do litgio,
mediante prestao, nos termos prescritos no regulamento, de uma garantia de valor
igual ao dos direitos e demais imposies aduaneiras que incidam sobre aquelas
mercadorias.
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5.
As decises do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro proferidas sobre os
recursos interpostos nos termos do presente artigo devem ser publicadas no Boletim
Informativo da Direco Nacional das Alfndegas.
6.
Em tudo que no esteja especialmente regulado no presente captulo,
designadamente no que respeita a prazos e sua contagem, observar-se-o, na parte
aplicvel, os artigos 448. a 451.
Artigo 99.
(Recurso para a Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro)
1.
Se o importador, ou o seu representante, no se conformarem com a deciso
proferida pelo Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, podero interpor recurso para a
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro do Tribunal Provincial competente.
2.

O recurso a que se refere o presente artigo no tem efeito suspensivo.

3.
aplicvel ao recurso de que trata o presente artigo, com as necessrias
adaptaes, o disposto nos n.s 3 e 4 do artigo anterior.
TTULO II
Mtodos de Determinao do Valor Aduaneiro
CAPTULO I
Dos Mtodos em Especial
SECO I
Mtodo 1
SUBSECO I
Do Valor Transaccional em Geral
Artigo 100.
(Regra geral)
1.

O valor aduaneiro das mercadorias importadas o seu valor transaccional.

2.
Entende-se por valor transaccional o preo efectivamente pago ou a pagar pelas
mercadorias quando vendidas para exportao com destino ao Pas, ajustado de
acordo com as disposies do artigo 117., desde que:
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a) no existam restries relativas cedncia ou utilizao das mercadorias pelo

comprador para alm das restries que:
i. so impostas ou exigidas pela lei ou pelas autoridades competentes no Pas;
ii. limitam a zona geogrfica na qual as mercadorias podem ser revendidas; ou
iii. no afectam substancialmente o valor das mercadorias.
b) a venda ou o preo no estejam sujeitos a condies ou a prestaes cujo
valor no se possa determinar relativamente s mercadorias a avaliar;
c) no reverta, directa ou indirectamente, para o vendedor alguma parte do
produto de qualquer revenda, cedncia ou utilizao posterior das mercadorias
pelo comprador, salvo se puder ser efectuado um ajustamento apropriado em
conformidade com as disposies do artigo 117.; e
d) o comprador e o vendedor no estejam coligados ou, se estiverem, que o valor
transaccional seja aceitvel para fins aduaneiros, nos termos do disposto no
artigo 102.
Artigo 101.
(Noo de preo pago ou a pagar)
1.
Entende-se por preo efectivamente pago ou a pagar o preo das mercadorias
importadas, no fazendo parte do valor aduaneiro as transferncias de dividendos ou
os restantes pagamentos do comprador ao vendedor que no se refiram s
mercadorias importadas.
2.
Entre as restries que no so aceitveis para a determinao do preo
efectivamente pago ou a pagar figuram as que no afectam substancialmente o valor
das mercadorias.
3.
Se a venda ou o preo estiverem subordinados a condies ou prestaes cujo
valor no possa ser determinado relativamente s mercadorias a avaliar, o valor
transaccional no ser aceitvel para fins aduaneiros.
4.
As condies ou prestaes relacionadas com a produo ou a comercializao
das mercadorias importadas no implicaro a rejeio do valor transaccional.
5.
O preo efectivamente pago ou a pagar o montante total pago ou a pagar pelo
comprador ao vendedor, ou em benefcio deste, pelas mercadorias importadas,
podendo o pagamento ser feito em dinheiro, por cartas de crdito ou por instrumentos,
directa ou indirectamente, negociveis.
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6.
Para efeitos do disposto no nmero anterior, as actividades empreendidas pelo
comprador, por sua prpria conta, distintas das actividades para as quais esteja
previsto um ajustamento no artigo 117., no so consideradas como pagamentos
indirectos ao vendedor, mesmo se for legtimo considerar que beneficiam o vendedor,
no devendo, assim, acrescer ao preo efectivamente pago ou a pagar.
SUBSECO II
Do Valor Transaccional em Caso de Coligao
Artigo 102.
(Coligao)
1.
Para determinar se o valor transaccional aceitvel para efeitos da aplicao do
disposto no artigo 100., o facto de o comprador e o vendedor estarem coligados, na
acepo do artigo 103., no constitui, em si mesmo, razo suficiente para considerar o
valor transaccional das mercadorias como inaceitvel.
2.
No caso referido no nmero anterior, devem ser examinadas as circunstncias
prprias da venda, sendo o valor transaccional das mercadorias aceite contanto que a
coligao no tenha influenciado o montante do preo convencionado.
3.
Sempre que as alfndegas, com base em informaes fornecidas pelo importador
ou obtidas de outras fontes, tiverem motivos justificados para considerar que a
coligao influenciou o preo convencionado, comunicaro ao importador, por escrito,
essa concluso e os motivos que a fundamentam, marcando-lhe um prazo entre 5 e 10
dias teis para apresentar a sua resposta escrita.
4.
Havendo coligao entre comprador e vendedor, o valor transaccional ser aceite
e as mercadorias sero avaliadas em conformidade com o disposto no artigo 100.
quando o importador demonstre que o referido valor est muito prximo de um dos
valores seguintes em vigor no mesmo momento ou em momento muito aproximado:
a) valor transaccional nas vendas, feitas a compradores no coligados com o
vendedor, de mercadorias idnticas ou similares para exportao com destino
ao Pas;
b) valor aduaneiro de mercadorias idnticas ou similares determinado em
conformidade com o disposto no artigo 112.;
c) valor aduaneiro de mercadorias idnticas ou similares determinado em
conformidade com o disposto no artigo 114.

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5.
Devem ser devidamente tidas em conta, na aplicao dos critrios enunciados
anteriormente, quaisquer diferenas demonstradas entre os nveis comerciais, as
quantidades, os elementos enumerados no artigo 117. e os custos suportados pelo
vendedor, nas vendas em que este e o comprador no estejam coligados e que o
vendedor no suporte nas vendas em que ele e o comprador esto coligados.
6.
Os critrios enunciados no n. 4 destinam-se a ser utilizados por iniciativa do
importador e somente para efeitos de comparao, no podendo ser estabelecidos
valores de substituio.
Artigo 103.
(Pessoas coligadas)
1.
Para efeitos do disposto no Cdigo e no regulamento, s se consideram coligadas
as pessoas quando:
a) uma faa parte do Conselho de Administrao ou da Gerncia da sociedade da
outra e vice-versa;
b) tenham juridicamente a qualidade de scios da mesma ou das mesmas
sociedades;
c) uma seja empregadora da outra;
d) uma possua, controlo ou detenha, directa ou indirectamente, 5% ou mais das
aces, quotas ou participaes societrias emitidas com direito a voto em
ambas;
e) uma delas, directa ou indirectamente, controle a outra;
f)

ambas sejam, directa ou indirectamente, controladas por uma terceira pessoa;

g) em conjunto, controlem, directa ou indirectamente, uma terceira pessoa; ou

h) sejam membros da mesma famlia.
2.
Consideram-se coligadas as pessoas que se tenham associado em negcios,
sendo uma agente, distribuidora ou concessionria exclusiva da outra,
independentemente da designao utilizada, contanto que se verifique uma das
situaes descritas no nmero anterior.
3.
Considera-se que uma pessoa controla outra quando a primeira estiver, de direito
ou de facto, em posio de exercer sobre a segunda um poder de autoridade ou de
direco.

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4.
Para efeitos do disposto na alnea h) do n. 1, consideram-se membros da mesma
famlia os cnjuges, os companheiros de unio de facto e os parentes ou afins na linha
recta ou parentes at ao quarto grau da linha colateral.
Artigo 104.
(Inqurito complementar)
1.
Nos termos dos n.s 1, 2 e 3 do artigo 102., se as alfndegas no puderem
aceitar o valor transaccional sem um inqurito complementar, devero dar ao
importador a possibilidade de fornecer todas as informaes pormenorizadas que
possam ser necessrias para lhe permitir examinar as circunstncias prprias da
venda, devendo as alfndegas, a fim de determinar se a coligao influenciou o preo,
examinar os aspectos pertinentes da transaco, incluindo o modo como o comprador
e o vendedor organizaram as respectivas relaes comerciais e a forma pela qual o
preo em questo foi calculado.
2.
Se puder ser provado que o comprador e o vendedor, apesar de estarem
coligados na acepo do n. 1 do artigo 103., compraram e venderam um ao outro
como se no estivessem coligados, fica demonstrado que a coligao no influenciou o
preo.
3.
Ao importador incumbe a responsabilidade de demonstrar que a relao no
influenciou o preo.

SUBSECO III
Do Valor Transaccional em Outros Casos
Artigo 105.
(Outros mtodos)
1.
Se o valor aduaneiro das mercadorias importadas no puder ser determinado nos
termos dos artigos 100. e 102., ou 107. ou 110., deve ser determinado com base no
disposto no artigo 112. ou, quando o valor aduaneiro no puder ser determinado por
aplicao deste artigo, com base no disposto no artigo 114.
2.
Pode, porm, inverter-se a ordem de aplicao dos artigos 112. e 114., desde
que o importador assim o requeira.

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SECO II
Mtodo 2
Artigo 106.
(Mercadorias idnticas)
1.
So consideradas idnticas as mercadorias que possuem as mesmas
caractersticas fsicas, a mesma qualidade e o mesmo prestgio comercial.
2.
As pequenas diferenas de aspecto que as mercadorias eventualmente
apresentem no obstam a que sejam qualificadas como idnticas.
3.
No esto abrangidas no conceito de mercadorias idnticas as mercadorias que
incorporem ou comportem, consoante os casos, trabalhos de engenharia, de estudo,
de arte ou de design, ou planos e esboos, relativamente aos quais no tenha sido feito
qualquer ajustamento por aplicao do artigo 117., n. 1, alnea b) iv), pelo facto de
esses trabalhos terem sido executados no Pas.
4.
S so consideradas idnticas as mercadorias que tenham sido produzidas no
mesmo pas em que hajam sido produzidas as mercadorias a avaliar.
5.
S sero comparadas mercadorias produzidas por pessoas diferentes quando
no existam mercadorias idnticas produzidas pela pessoa que produziu as
mercadorias a avaliar.
Artigo 107.
(Valor transaccional de mercadorias idnticas)
1.
O valor aduaneiro das mercadorias importadas, que no possa ser determinado
com base no disposto nos artigos 100. e 102., o valor transaccional de mercadorias
idnticas vendidas para exportao com destino ao Pas e exportadas no mesmo
momento, ou em momento muito prximo, em que foram exportadas as mercadorias a
avaliar.
2.
No momento da aplicao do disposto no presente artigo, o valor aduaneiro ser
determinado com recurso ao valor transaccional de mercadorias idnticas vendidas ao
mesmo nvel comercial e sensivelmente na mesma quantidade que as mercadorias a
avaliar.
3.
Na falta de tais vendas, deve recorrer-se ao valor transaccional de mercadorias
idnticas, vendidas a um nvel comercial diferente e ou em quantidades diferentes,
ajustado em funo das diferenas correspondentes ao nvel comercial e ou s
quantidades, contanto que tais ajustamentos, independentemente de implicarem um
aumento ou uma diminuio do valor, sejam efectuados com base em elementos de
prova razoveis e exactos.
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4.
Quando os custos e as despesas referidos no n. 2 do artigo 117. estiverem
includos no valor transaccional, este valor ser ajustado em funo de eventuais
diferenas considerveis dos custos e despesas entre as mercadorias importadas e as
mercadorias idnticas consideradas, em consequncia de diferenas nas distncias e
nos modos de transporte.
5.
Se, no momento da aplicao do disposto no presente artigo, for apurado mais de
um valor transaccional de mercadorias idnticas, deve recorrer-se, para a
determinao do valor aduaneiro das mercadorias importadas, ao valor transaccional
mais baixo.
Artigo 108.
(Ajustamentos)
1.
O valor transaccional de mercadorias idnticas importadas significa um valor
aduaneiro ajustado em conformidade com o disposto nos n.os 2, 3 e 4 do artigo
anterior, e j aceite nos termos do artigo 100.
2.
condio para que possam ser feitos ajustamentos devidos s diferenas de
nvel comercial ou de quantidade, que esses ajustamentos, independentemente do
facto de conduzirem a um aumento ou a uma diminuio do valor, apenas sejam
efectuados com base em elementos comprovados que estabeleam claramente que
so razoveis e exactos, tais como listas de preos em vigor em que figurem preos
referentes a nveis diferentes ou a quantidades diferentes.
SECO III
Mtodo 3
Artigo 109.
(Mercadorias similares)
1.
So consideradas similares as mercadorias que, apesar de apresentarem
algumas diferenas entre si, tm caractersticas semelhantes, e so compostas por
matrias semelhantes o que lhes permite preencher as mesmas funes e ser
comercialmente permutveis.
2.
A qualidade das mercadorias, o prestgio comercial e a existncia de uma marca
so elementos a tomar em considerao para determinar se as mercadorias so ou
no similares.

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3.
No esto abrangidas no conceito de mercadorias similares as mercadorias que
incorporem ou comportem, consoante os casos, trabalhos de engenharia, de estudo,
de arte ou de design, ou planos e esboos, relativamente aos quais no tenha sido feito
qualquer ajustamento por aplicao do artigo 117., n. 1, alnea. b) iv)., pelo facto de
esses trabalhos terem sido executados no Pas.
4.
S so consideradas similares as mercadorias que tenham sido produzidas no
mesmo pas em que hajam sido produzidas as mercadorias a avaliar.
5.
S sero comparadas mercadorias produzidas por pessoas diferentes quando
no existam mercadorias similares produzidas pela pessoa que produziu as
mercadorias a avaliar.
Artigo 110.
(Valor transaccional de mercadorias similares)
1.
O valor aduaneiro das mercadorias importadas, que no possa ser determinado
com base no disposto nos artigos 100. e 102. ou 107., o valor transaccional de
mercadorias similares, vendidas para exportao com destino ao Pas e no mesmo
momento, ou em momento muito prximo, em que foram exportadas as mercadorias a
avaliar.
2.
No momento da aplicao do disposto no presente artigo, o valor aduaneiro ser
determinado com recurso ao valor transaccional de mercadorias similares, vendidas ao
mesmo nvel comercial e sensivelmente na mesma quantidade que as mercadorias a
avaliar.
3.
Na falta de tais vendas, deve recorrer-se ao valor transaccional de mercadorias
similares, vendidas a um nvel comercial diferente e ou em quantidade diferente,
ajustado em funo das diferenas correspondentes ao nvel comercial e ou
quantidade, contanto que tais ajustamentos, independentemente de implicarem um
aumento ou uma diminuio do valor, sejam efectuados com base em elementos de
prova razoveis e exactos.
4.
Quando os custos e as despesas referidos no n. 2 do artigo 117. estiverem
includos no valor transaccional, este valor ser ajustado em funo de eventuais
diferenas considerveis desses custos e despesas entre as mercadorias importadas e
as mercadorias similares consideradas, em consequncia de diferenas nas distncias
e nos modos de transporte.
5.
Se, no momento da aplicao do disposto no presente artigo, for apurado mais de
um valor transaccional de mercadorias similares, deve recorrer-se, para a
determinao do valor aduaneiro das mercadorias importadas, ao valor transaccional
mais baixo.
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Artigo 111.
(Ajustamentos)
1.
O valor transaccional de mercadorias similares importadas significa um valor
aduaneiro ajustado em conformidade com o disposto nos n.os 2, 3 e 4 do artigo
anterior, e j aceite nos termos do artigo 100.
2.
condio para que possam ser feitos ajustamentos devidos s diferenas de
nvel comercial ou de quantidade, que esses ajustamentos, independentemente do
facto de conduzirem a um aumento ou a uma diminuio do valor, apenas sejam
efectuados com base em elementos comprovados que estabeleam claramente que
so razoveis e exactos, tais como listas de preos em vigor em que figurem preos
referentes a nveis diferentes ou a quantidades diferentes.
SECO IV
Mtodo 4
Artigo 112.
(Mtodo dedutivo)
1.
Se as mercadorias importadas, ou mercadorias idnticas ou similares importadas,
forem vendidas no Pas no mesmo estado em que foram importadas, o valor aduaneiro
das mercadorias importadas, determinado por aplicao das disposies do presente
artigo, baseia-se no preo unitrio de venda das mercadorias importadas, ou de
mercadorias idnticas ou similares importadas, totalizando a quantidade mais elevada,
desde que feitas a pessoas no coligadas com os vendedores, no mesmo momento ou
em momento muito prximo da importao das mercadorias a avaliar, sujeitas s
seguintes dedues:
a) de comisses geralmente pagas ou acordadas, ou margens geralmente
praticadas para lucros e despesas gerais relativos s vendas, no Pas, de
mercadorias importadas da mesma natureza ou da mesma espcie, incluindo
os custos directos e indirectos de comercializao das mercadorias no Pas;
b) de despesas habituais de transporte e de seguro, bem como de despesas
conexas pagas no Pas;
c) de direitos e demais imposies a pagar no Pas em resultado da importao
ou da venda das mercadorias.

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2.
Se as mercadorias importadas, ou as mercadorias idnticas ou similares
importadas, no forem vendidas no mesmo momento ou em momento muito prximo
do momento da importao das mercadorias a avaliar, o valor aduaneiro deve basearse, sob reserva do disposto no n. 1, no preo unitrio a que as mercadorias
importadas, ou mercadorias idnticas ou similares importadas, forem vendidas no Pas
no mesmo estado em que foram importadas e na data mais prxima depois da
importao das mercadorias a avaliar, mas antes de decorridos 90 dias a contar do
momento dessa importao.
3.
Se nem as mercadorias importadas, nem as mercadorias idnticas ou similares
importadas, forem vendidas no Pas no mesmo estado em que foram importadas, o
valor aduaneiro deve basear-se, mediante requerimento escrito apresentado pelo
importador, no preo unitrio de venda das mercadorias importadas, totalizando a
quantidade mais elevada, depois de um complemento de fabrico ou transformao
ulterior, tendo em conta o valor acrescentado pelo complemento de fabrico ou pela
transformao e as dedues previstas no n. 1 do presente artigo, contanto que a
referida venda seja feita no Pas a pessoas no coligadas com o vendedor.
Artigo 113.
(Preo unitrio de venda)
1.
Para os efeitos do disposto no n. 3 do artigo anterior, entende-se por preo
unitrio de venda das mercadorias importadas, totalizando a quantidade mais elevada,
o preo a que o maior nmero de unidades vendido, no momento em que as vendas
so feitas a pessoas no coligadas com o vendedor das mercadorias em questo, no
primeiro nvel comercial subsequente importao.
2.
Para os efeitos do disposto no artigo anterior, na determinao do preo no
dever ser tomada em considerao nenhuma venda efectuada no pas de importao,
nas condies descritas no n. 1 deste artigo, a uma pessoa que fornea, directa ou
indirectamente, sem despesas ou a custo reduzido, qualquer dos elementos
especificados na alnea b) do n. 1 do artigo 117., para serem utilizados na produo
ou na venda para exportao das mercadorias importadas.
3.
Sempre que se recorra ao mtodo previsto no n. 3 do artigo anterior, as
dedues efectuadas para ter em conta o valor acrescentado pelo complemento de
fabrico ou pela transformao ulterior devem basear-se em dados objectivos e
quantificveis relativos ao custo desses trabalhos, devendo os clculos basear-se nas
frmulas, processos e mtodos de clculo admitidos no ramo de produo em causa e
noutras prticas desse ramo de produo.

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SECO V
Mtodo 5
Artigo 114.
(Valor calculado)
O valor aduaneiro das mercadorias importadas, determinado por aplicao das
disposies do presente artigo, deve basear-se num valor calculado, que ser igual
soma dos seguintes elementos:
a) o custo ou valor das matrias-primas utilizadas e o custo das operaes de
fabrico ou outras efectuadas na produo das mercadorias importadas;
b) o montante representativo dos lucros e das despesas gerais, igual ao que
geralmente contabilizado nas vendas de mercadorias da mesma natureza ou
da mesma espcie que as mercadorias a avaliar, efectuadas por produtores do
pas de exportao em operaes de exportao com destino ao Pas;
c) os custos e despesas referidos no n. 2 do artigo 117.
SECO VI
Mtodo 6
Artigo 115.
(ltimo recurso)
1.
O valor aduaneiro das mercadorias importadas, que no possa ser determinado
com base no disposto nos artigos 100., 102., 105., 107., 110., 112. e 114., ser
determinado com base em critrios razoveis compatveis com os princpios e as
disposies gerais do acordo e do artigo 7. do Acordo Geral sobre Pautas Aduaneiras
e Comrcio, tendo em conta os dados disponveis no Pas.
2.
O valor aduaneiro determinado por aplicao das disposies do presente artigo
no pode basear-se:
a) no preo de venda no Pas de mercadorias a produzidas;
b) num sistema que preveja a aceitao, para fins aduaneiros, do mais elevado de
dois valores possveis;
c) no preo de mercadorias em vigor no mercado interno do pas de exportao;

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d) no custo de produo distinto dos valores calculados que tiverem sido

determinados para mercadorias idnticas ou similares em conformidade com
as disposies do artigo 114.;
e) no preo de mercadorias vendidas para exportao com destino a um pas
distinto de Angola;
f)

em valores aduaneiros mnimos;

g) em valores arbitrrios ou fictcios.

3.
As alfndegas, mediante solicitao do importador, devem inform-lo, por escrito,
do valor aduaneiro determinado com base no disposto no presente artigo e do mtodo
utilizado para o determinar.
Artigo 116.
(Mtodos a utilizar)
1.
O valor aduaneiro determinado por aplicao do disposto no artigo anterior
dever, tanto quanto possvel, basear-se em valores aduaneiros previamente
determinados.
2.
Os mtodos da determinao do valor que devem ser utilizados por fora do
artigo anterior so os definidos nos artigos 100. a 114., embora deva adoptar-se uma
flexibilidade razovel na aplicao desses mtodos.
CAPTULO II
Ajustamentos do Preo e Dedues
Artigo 117.
(Ajustamentos do preo efectivamente pago ou a pagar)
1.
Para determinar o valor aduaneiro com base no disposto nos artigos 100. e
102., deve acrescentar-se ao preo efectivamente pago ou a pagar pelas mercadorias
importadas:
a) os seguintes valores, na medida em que tenham sido suportados pelo
comprador, mas no tenham sido includos no preo efectivamente pago ou a
pagar pelas mercadorias:
i. comisses e despesas de corretagem, com excepo das comisses de compra;

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ii. custo dos recipientes que, para fins aduaneiros, se consideram como constituindo
um todo com a mercadoria;
iii. custo do recipiente, compreendendo a mo-de-obra assim como os materiais;
b) o valor, imputado de maneira adequada, dos seguintes produtos e servios,
quando forem, directa ou indirectamente, fornecidos pelo comprador, sem
despesas ou a custo reduzido, e utilizados aquando da produo e da venda
para exportao das mercadorias importadas, na medida em que esse valor
no tenha sido includo no preo efectivamente pago ou a pagar:
i. matrias-primas, peas, componentes, partes e elementos similares incorporados
nas mercadorias importadas;
ii. ferramentas, matrizes, moldes e objectos similares utilizados para a produo das
mercadorias importadas;
iii. matrias-primas consumidas na produo das mercadorias importadas;
iv. trabalhos de engenharia, de estudo, de arte e de design, planos e esboos,
executados fora do Pas e necessrios para a produo das mercadorias
importadas;
c) royalties e direitos de licena relativos s mercadorias a avaliar, que o
comprador obrigado a pagar, quer directa, quer indirectamente, como
condio de venda das mercadorias a avaliar, na medida em que esses
royalties e direitos de licena no tenham sido includos no preo efectivamente
pago ou a pagar;
d) o valor de qualquer parte do produto da revenda, cedncia ou utilizao ulterior
das mercadorias importadas que, directa ou indirectamente, reverta para o
vendedor.
2.
Devem ser includos no valor aduaneiro das mercadorias importadas, na medida
que tenham sido includos no preo efectivamente pago ou a pagar, os seguintes
valores:
a) despesas de transporte das mercadorias importadas at ao porto ou local de
importao;
b) despesas de carga, de descarga e de manipulao ligadas ao transporte das
mercadorias importadas at ao porto ou local de importao no Pas; e
c) custo do seguro.

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3.
Qualquer elemento que, por aplicao das disposies do presente artigo, for
acrescentado ao preo efectivamente pago ou a pagar deve basear-se exclusivamente
em dados objectivos e quantificveis.
4.
Para a determinao do valor aduaneiro, nenhum outro valor ser acrescentado
ao preo efectivamente pago ou a pagar, com excepo dos valores previstos no
presente artigo.
Artigo 118.
(Comisses de compra e royalties)
1.
Para efeitos do disposto no artigo anterior, entende-se por comisses de compra
os valores que um importador paga ao seu agente pelo servio prestado ao representlo no estrangeiro na compra das mercadorias a avaliar.
2.
Para efeitos do disposto na alnea c) do n. 1 do artigo anterior, os royalties e os
direitos de licena incluiro os pagamentos para o uso de direitos referentes a:
a) fabrico de mercadorias importadas, nomeadamente patentes, designs, modelos
e know how de fabrico; ou
b) venda para exportao de mercadorias importadas, nomeadamente marcas
comerciais e designs registados; ou
c) uso ou revenda de mercadorias importadas, nomeadamente direitos de autor e
processos de fabrico inseparavelmente incorporados nas mercadorias
importadas.
3.
Os pagamentos efectuados pelo comprador como contrapartida do direito de
distribuir ou de revender as mercadorias importadas no sero acrescentados ao preo
efectivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas, se esses pagamentos
no constiturem uma condio de venda das mercadorias importadas, para exportao
com destino ao Pas.
4.
O valor referido no n. 2 do artigo anterior ser o valor real desses itens e artigos
e no valores especulativos ou estimados.
5.
Se o transporte for gratuito ou fornecido pelo comprador, sero includos no valor
aduaneiro os custos de transporte at ao local de introduo, calculado em
conformidade com a tabela de valores de frete aplicada normalmente para os meios de
transporte.

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Artigo 119.
(Dedues)
No devem ser includos no valor aduaneiro, desde que sejam apresentados
separadamente do preo efectivamente pago ou a pagar pela mercadoria importada, os
seguintes valores:
a) os encargos que resultem do transporte de mercadorias aps a chegada ao
local de entrada no Pas;
b) os encargos que resultem da construo, instalao, montagem, manuteno
ou assistncia tcnica, realizadas, depois da importao, em mercadorias
importadas, tais como instalaes, mquinas ou equipamentos industriais;
c) os direitos e as taxas pagos ou a pagar em virtude da importao ou venda das
mercadorias no Pas;
d) as comisses de compra;
e) os encargos que derivem do direito de reproduzir no Pas mercadorias
importadas;
f)

os encargos relativos a juros resultantes de qualquer acordo de financiamento

celebrado pelo comprador e relativo compra de mercadorias importadas,
independentemente do financiamento ter sido concedido pelo vendedor ou por
outra pessoa, desde que o acordo de financiamento tenha sido celebrado por
escrito e, se necessrio, o comprador possa demonstrar que:

i. tais mercadorias so efectivamente vendidas ao preo declarado como preo

efectivamente pago ou a pagar; e
ii. a taxa de juro estipulada no excedia, no momento em que o referido
financiamento tenha sido concedido, o quantitativo prevalecente no Pas para
esse tipo de transaces.

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TTULO III
Instrues Preliminares
CAPTULO I
Declarao de Valor Aduaneiro
Artigo 120.
(Declarao)
O importador de qualquer mercadoria, no momento em que elabora o respectivo
despacho, deve apresentar uma declarao referente a essa mercadoria, devidamente
preenchida nos formulrios aprovados ou outros que as alfndegas venham a exigir, e
indicar os elementos cuja meno necessria para a correcta determinao do valor
aduaneiro da mercadoria.
Artigo 121.
(Formulrios)
1.
As declaraes de valor devem ser feitas somente por importadores que tenham
a sua residncia ou local de trabalho no Pas e que estejam habilitados a praticar actos
de comrcio.
2.
Os formulrios relativos aplicao do regime de determinao do valor
aduaneiro das mercadorias importadas por uma sociedade comercial devem ser
assinados pelos seus representantes legais, nomeadamente pelos seus
administradores ou gerentes, contanto que, nos termos do respectivo contrato de
sociedade, tenham capacidade para obrigar a sociedade.
3.
O disposto no artigo anterior aplicvel, com as necessrias adaptaes, a
outras pessoas colectivas.
Artigo 122.
(Declaraes gerais de valores)
Os importadores que, de forma regular e mediante a estipulao de clusulas
comerciais iguais, importem mercadorias de um fornecedor, podem ser autorizados a
utilizar declaraes gerais de valores nos termos estipulados pelas alfndegas.

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Artigo 123.
(Isenes)
1.
Sero isentas das exigncias estabelecidas no artigo 121., as mercadorias
importadas:
a) com valor CIF inferior a UCF 12 000;
b) desalfandegadas sob regime simplificado;
c) pelas embaixadas, consulados e outras representaes diplomticas;
d) pelas Organizaes das Naes Unidas;
e) por pessoas singulares ou passageiros, tratando-se de mercadorias no
comerciais;
f)

doadas, com iseno de encargos, a organizaes no governamentais ou a

instituies similares.

2.
As alfndegas podem, em qualquer momento, exigir ao importador o
preenchimento de uma declarao de valor referente s mercadorias importadas nas
condies referidas no nmero anterior.
CAPTULO II
Controlo e Anlise do Valor Aduaneiro
SECO I
Disposies Gerais
Artigo 124.
(Controlo do valor aduaneiro)
1.
Todas as mercadorias importadas esto sujeitas ao controlo dos respectivos
valores aduaneiros.
2.
O controlo do valor aduaneiro consiste na verificao da conformidade do valor
aduaneiro declarado pelo importador com as regras estabelecidas na legislao
aplicvel.
3.
O controlo do valor aduaneiro deve ser realizado de forma selectiva, no momento
do desalfandegamento ou no momento da reviso aduaneira ps-importao.

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Artigo 125.
(Anlise do valor declarado)
A anlise do valor declarado consiste nos seguintes procedimentos:
a) verificao da existncia de documentos de suporte do valor aduaneiro, de
acordo com o mtodo de avaliao aplicado no formulrio da declarao de
valor;
b) avaliao da autenticidade dos documentos apresentados;
c) comparao das informaes contidas no formulrio do despacho de
importao e na declarao de valor aduaneiro com as informaes includas
nos respectivos documentos de suporte;
d) inquritos, auditorias ou investigaes, sempre que as circunstncias o
justificarem.
Artigo 126.
(Local dos inquritos, auditorias ou investigaes)
Os inquritos, auditorias ou investigaes referidos na alnea d) do artigo anterior
podem ser realizados nos estabelecimentos dos importadores ou de outra pessoa que
esteja envolvida na operao de importao em causa.
SECO II
Controlo no Desalfandegamento
Artigo 127.
(Prazo para a entrega da informao adicional)
1.
A informao adicional contida no formulrio do despacho de importao ou da
declarao de valor aduaneiro, bem como os respectivos documentos de suporte
exigidos para analisar o valor declarado, devem ser apresentados pelo importador no
prazo de 10 dias teis, a contar da data em que tenha sido notificado para o efeito.
2.
Em casos devidamente justificados, as alfndegas podem prorrogar uma vez o
prazo referido no nmero anterior.
3.

O pedido de prorrogao do prazo deve ser feito antes do termo deste.

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Artigo 128.
(Prestao de garantia)
1.
O desembarao de mercadorias do controlo aduaneiro pode ser efectuado
mediante prestao de uma garantia de valor equivalente diferena entre os direitos
de importao arrecadados e os direitos a que as mercadorias podero estar sujeitas,
quando o valor aduaneiro:
a) seja inferior a um valor considerado razovel para mercadorias idnticas ou
similares; ou
b) no possa ser determinado no momento do desembarao, porque o preo final
a pagar ou a informao exigida para a utilizao adequada de um mtodo de
avaliao depende de factores a serem implementados aps a importao.
2.
A garantia pode ser prestada por meio de depsito de dinheiro, de garantia
bancria irrevogvel, ou, ainda, atravs de organizao aprovada com presena
reconhecida no Pas.3. Se a informao solicitada no for prestada nos prazos fixados
no artigo 127., a garantia ser convertida em receita e o controlo do valor declarado
ser considerado finalizado.
Artigo 129.
(Recusa da aplicao do mtodo transaccional)
1.
Em caso de incumprimento do disposto no artigo 127., ou quando a informao
fornecida no seja suficiente para a aceitao do valor declarado como preo
efectivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas, ajustado em
conformidade com o artigo 117., as alfndegas podem, nos termos do n. 2, do artigo
92., decidir da impossibilidade da aplicao do mtodo transaccional.
2.
Nos casos referidos no nmero anterior, as alfndegas, mediante solicitao do
importador, devem inform-lo sobre os motivos da recusa da aplicao do mtodo
transaccional.
SECO III
Controlo Ps-Desalfandegamento
Artigo 130.
(Procedimentos)
1.
No momento da reviso aduaneira ps-importao, a que se refere o n. 3 do
artigo 124., o controlo do valor aduaneiro deve ser realizado de acordo com os
procedimentos estabelecidos pelos artigos 125. e 126. e com as regras definidas
pelas alfndegas.

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2.
Para efeitos do disposto neste artigo, o importador deve apresentar os
necessrios documentos de suporte no prazo de 22 dias teis, a contar da data em que
tenha sido informado da seleco para o controlo do valor aduaneiro.
Artigo 131.
(Acesso s instalaes)
1.
Para efeitos de verificao aduaneira ps-importao, a pedido das alfndegas, o
importador, proprietrio ou seu representante, em qualquer altura, devem:
a) permitir a entrada dos funcionrios aduaneiros no seu estabelecimento, sempre
que estes, no exerccio das suas funes, o exijam;
b) pr disposio das alfndegas todos os documentos, correspondncia,
sistemas contabilsticos e registos necessrios para verificar o valor aduaneiro
declarado;
c) fornecer s alfndegas, de acordo com os termos por estas fixados, cpias
daqueles documentos, correspondncia e registos;
d) responder a qualquer questo relativa verificao aduaneira ps-importao
e aos respectivos documentos, correspondncia, sistemas contabilsticos e
registos.
2.
Sempre que a informao relativa verificao aduaneira ps-importao conste
de registo electrnico ou de qualquer outro suporte, as pessoas mencionadas no n. 1,
ou os seus representantes, a pedido das alfndegas, devem pr em funcionamento o
respectivo mecanismo electrnico ou suporte, ou permitir que os mesmos sejam postos
em funcionamento, de modo a que seja facultada s alfndegas toda a informao
necessria.
Artigo 132.
(Conservao de dados, informaes e documentos)
O importador deve conservar, de forma organizada em termos de escriturao
comercial, para efeitos de qualquer eventual verificao aduaneira ps-importao,
todos os dados, informaes e os respectivos documentos de suporte, bem como os
correspondentes livros de contabilidade, durante um perodo de cinco anos a contar da
data do registo do respectivo despacho de importao.

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Artigo 133.
(Recusa de apresentao de documentos)
Para os efeitos do disposto nos artigos 127. e 130., a no apresentao dos
documentos de suporte dentro dos prazos estabelecidos constitui uma transgresso
fiscal aduaneira nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 211.
Artigo 134.
(Recusa da aplicao do mtodo transaccional)
1.
Em caso de incumprimento do disposto no n. 2, do artigo 130., ou quando a
informao fornecida no seja suficiente para a aceitao do valor declarado como
preo efectivamente pago ou a pagar pelas mercadorias importadas, ajustado em
conformidade com o artigo 117., as alfndegas podem, nos termos do n. 2, do artigo
92., decidir da impossibilidade da aplicao do mtodo transaccional.
2.
Nos casos referidos no nmero anterior, as alfndegas, mediante solicitao do
importador, devem inform-lo sobre os motivos da recusa da aplicao do mtodo
transaccional.
Artigo 135.
(Correco de erros)
aplicvel correco de erros, em matria de valor aduaneiro, o disposto nos
artigos 60. e 61.
TTULO IV
Disposies Finais
Artigo 136.
(Regime geral)
1.
Nos termos do Acordo, deve utilizar-se, para fins de avaliao aduaneira, sempre
que possvel, o valor transaccional de mercadorias importadas determinado de
harmonia com o artigo 100. e seguintes.
2.
Nos casos em que as mercadorias importadas no sejam objecto de venda, no
haver valor transaccional nos termos do artigo 100., devendo, assim, o valor
aduaneiro ser determinado nos termos dos artigos 105. a 116.

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Artigo 137.
(Descontos)
1.

So admissveis os descontos a pronto pagamento ou em funo de quantidades.

2.
No so, porm, admissveis os descontos referidos no nmero anterior nos
seguintes casos:
a) quando o comprador fornece outras mercadorias ou servios a um terceiro,
para ou em nome do vendedor, como uma condio de venda das mercadorias
importadas;
b) quando o relacionamento com a outra parte afecta o preo;
c) quando o preo das mercadorias importadas receba crditos contrados a
respeito das transaces antecipadas.
3.
Na determinao do valor aduaneiro deve ser feito um desconto de amostra,
sempre que a compra satisfaa os requisitos do artigo 100.
4.
So geralmente admissveis os descontos comerciais, mas as alfndegas
reservam-se o direito de examinar, por preferncia ou como uma questo de rotina,
quaisquer descontos, caso haja motivo para suspeitar da existncia de negligncia ou
de m f.
5.
So geralmente admissveis os descontos em funo de quantidades, contanto
que hajam sido concedidos no momento da compra e sejam um factor condicionante
da fixao do preo das mercadorias importadas.
6.
No so, porm, admissveis, para fins de determinao do valor aduaneiro, os
descontos concedidos retrospectivamente no fim de um perodo predeterminado.
Artigo 138.
(Repartio de custos tributveis, encargos e despesas)
Caso seja necessrio repartir custos tributveis, encargos e despesas entre vrias
adies no formulrio do despacho de importao, deve esta repartio ser feita com
base no preo da factura de cada adio, independentemente do tipo de direitos
aplicveis.

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Artigo 139.
(Facturao de mercadorias diferentes)
Caso sejam vendidas e facturadas mercadorias diferentes a preo nico, ser
impossvel avaliar as condies e prestaes das redues e agravamentos dos
ajustamentos de preos e aplic-los nos termos da alnea b) do n. 2 do artigo 100.,
no podendo, neste caso, a avaliao basear-se no mtodo 1, isto , no valor
transaccional.
Artigo 140.
(Mercadorias vendidas para exportao com destino ao Pas)
S se consideram como vendidas para exportao com destino ao Pas, para
efeitos de enquadramento no artigo 100., as mercadorias vendidas ao importador no
Pas, contanto que tenha sido efectuada uma transferncia real das mercadorias, no
tendo, porm, o exportador de estar domiciliado num pas especfico de exportao.
PARTE V
Contencioso Fiscal Aduaneiro
TTULO I
Das Infraces Fiscais Aduaneiras
CAPTULO I
Das Infraces em Geral
SECO I
Disposies Gerais
Artigo 141.
(mbito de aplicao e objecto)
O regime jurdico definido nesta parte aplica-se s infraces legislao
aduaneira em vigor no Pas, incluindo a que respeita aos regimes aduaneiros
suspensivos e de benefcios fiscais, de importao ou exportao.

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Artigo 142.
(Noo e tipos de infraces fiscais aduaneiras)
1.
Infraco fiscal aduaneira o facto ilcito declarado punvel pelo Cdigo ou por lei
avulsa.
2.

As infraces fiscais aduaneiras classificam-se em crimes e transgresses.

Artigo 143.
(Lugar da prtica da infraco fiscal aduaneira)

1.
O Cdigo aplicvel, seja qual for a nacionalidade do infractor, s infraces
fiscais aduaneiras cometidas no territrio aduaneiro, e ainda, salvo conveno em
contrrio, s infraces que, tendo sido praticadas fora deste territrio, nele tenham
produzido o seu resultado tpico.
2.
A infraco fiscal aduaneira considera-se cometida ou praticada no lugar em que,
total ou parcialmente, o infractor tenha actuado, ainda que sob qualquer forma de
comparticipao, ou no lugar em que o resultado tpico se tenha produzido, e, em caso
de omisso, no lugar do servio aduaneiro em que devia ter sido cumprido o dever
violado ou no lugar onde o infractor devia ter actuado.
Artigo 144.
(Concurso de infraces)
1.
Se o mesmo facto constituir simultaneamente crime e transgresso, o infractor
punido a ttulo de crime, sem prejuzo das sanes acessrias previstas para a
transgresso.
2.
Os factos que forem qualificados, no todo ou em parte, como infraces fiscais
aduaneiras por mais de uma disposio legal so punidos pela disposio que
estabelea pena mais grave.
3.
Quando o mesmo facto constituir simultaneamente infraco fiscal aduaneira e de
outra natureza, as sanes previstas para ambas as infraces so cumulveis, desde
que tenham sido violados interesses jurdicos distintos.
Artigo 145.
(Presuno de fraude)
A presuno de fraude admite sempre prova em contrrio.

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Artigo 146.
(Punibilidade da tentativa)
A tentativa da prtica de qualquer infraco fiscal aduaneira legalmente prevista
punvel nos mesmos termos da infraco consumada.
Artigo 147.
(Actuao em nome de outrem)
1.
Fica sujeito aplicao das sanes correspondentes violao das normas
aduaneiras quem age voluntariamente como titular dos rgos de uma pessoa
colectiva, sociedade ou mera associao de facto, ou em representao legal ou
voluntria de outrem, mesmo quando o respectivo tipo de infraco exija:
a) determinados elementos pessoais e estes s se verifiquem na pessoa do
representado;
b) que o infractor pratique o facto no seu prprio interesse e o representante actue
no interesse do representado.
2.
A ineficcia do acto que serve de fundamento representao no impede a
aplicao do disposto no nmero anterior.
3.

No h responsabilidade do representante que prove:

a) que no participou no facto ilcito praticado pelo representado ou por terceiro;
b) que, no tendo participado no facto ilcito, mas tendo tido conhecimento da sua
prtica, comunicou s alfndegas essa prtica;
c) que agiu com diligncia em todos os momentos do processo aduaneiro.
Artigo 148.
(Cmplices e encobridores)

1.
Aos cmplices devem ser aplicadas penas iguais s que hajam sido aplicadas aos
autores.
2.
Os encobridores so
especialmente atenuadas.

punidos

com

as

penas

aplicveis aos

autores,

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Artigo 149.
(Pluralidade de infractores)
1.
Se a infraco fiscal aduaneira for cometida por mais de uma pessoa, ser
aplicada a cada um dos infractores a pena correspondente infraco.
2.
Se a infraco se verificar na bagagem de vrios passageiros da mesma famlia
viajando juntos, aplicar-se- uma s multa, por cujo pagamento so todos
solidariamente responsveis.
Artigo 150.
(Presuno de comparticipao)
1.
Presume-se a comparticipao dos respectivos capites, mestres, arrais, patres
e tripulantes de navios ou de quaisquer embarcaes, se se reconhecer que as
mercadorias objecto da infraco fiscal aduaneira faziam parte da carga dos aludidos
navios ou embarcaes.
2.
A presuno de comparticipao a que se refere o nmero anterior pode ser
ilidida mediante prova em contrrio.
Artigo 151.
(Responsabilidade das pessoas colectivas e entidades equiparadas)
1.
As pessoas colectivas e entidades equiparadas so responsveis pela prtica das
infraces previstas no Cdigo quando cometidas pelos seus agentes, rgos ou
representantes em seu nome ou no seu interesse.
2.
Esta responsabilidade excluda quando o agente, rgo ou representante tiver
actuado contra ordens ou instrues expressas de quem de direito.
3.
A responsabilidade das pessoas colectivas e das entidades equiparadas no
exclui a responsabilidade individual dos seus agentes, rgos ou representantes que
hajam praticado a infraco.
4.
Se a sano for aplicada a uma entidade sem personalidade jurdica, responder
por ela o patrimnio comum e, na sua falta ou insuficincia, solidariamente, o
patrimnio de cada um dos associados.

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Artigo 152.
(Determinao da medida das sanes)
Na determinao da medida das sanes aplicveis, ter-se- em conta a
gravidade da infraco praticada, a culpa, as circunstncias agravantes e atenuantes, a
situao econmica do infractor e a colaborao por ele prestada no decurso do
processo.
Artigo 153.
(Direitos e demais imposies devidos)
O infractor obrigado a pagar os direitos e demais imposies correspondentes
s mercadorias objecto da infraco se tivessem sido regularmente despachadas.
Artigo 154.
(Subsistncia da obrigao de pagamento de direitos e demais imposies)
1.
Aquele que for condenado pela prtica de infraco fiscal aduaneira e cumprir a
pena no dispensado da obrigao de pagar os direitos e as demais imposies
devidos pelas mercadorias objecto da infraco, salvo se, pertencendo-lhe aquelas
mercadorias e no sendo das que a lei decreta a perda, as abandonarem com a
consequente perda destas a favor do Estado nos termos previstos no Cdigo.
2.
No caso previsto na parte final do nmero anterior, sempre que as mercadorias
abandonadas sejam vendidas, o respectivo preo destina-se ao pagamento dos direitos
e demais imposies aduaneiras devidos.
3.
O disposto nos nmeros anteriores aplicvel condenao, absolvio ou
arquivamento dos autos.
4.
Consideram-se abandonadas a favor do Estado as mercadorias apreendidas ou
colocadas ordem das alfndegas se, aps a deciso da autoridade competente, no
forem iniciadas as formalidades de despacho nos prazos fixados no regulamento ou
no forem pagos ou caucionados os direitos e demais imposies em dvida no prazo
de 10 dias teis a contar da respectiva notificao.
5.
Dentro do prazo referido no nmero anterior podem os interessados declarar por
escrito que abandonam as mercadorias a favor do Estado ou solicitar a sua
reexportao.
6.
A arrecadao de receitas aduaneiras e as formalidades de despacho,
relativamente a mercadorias e a meios de transporte objecto de infraco fiscal
aduaneira, so da exclusiva competncia das alfndegas.

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Artigo 155.
(Pagamento em prestaes)
1.
Atentas as circunstncias particulares do caso em questo e a salvaguarda do
interesse pblico, o Ministro das Finanas pode autorizar o pagamento das multas
devidas em prestaes mensais em nmero no superior a 12.
2.
A autorizao para o pagamento em prestaes depende de cauo, a prestar
pelo requerente, de valor igual ao da totalidade da multa devida.
3.
O pagamento em prestaes pode ser requerido em qualquer estado do processo
e, uma vez deferido, sobrestar execuo.
4.
A falta de pagamento de qualquer prestao implica o imediato vencimento das
restantes.
5.

A cauo pode ser levantada quando esteja paga a totalidade da multa devida.
Artigo 156.
(Responsabilidade solidria)

Quando a infraco for cometida por diversas pessoas, todas so solidariamente

responsveis pelo pagamento dos direitos, das demais imposies e das multas
devidas.
Artigo 157.
(Responsabilidade do proprietrio das mercadorias)
1.
Nos crimes que forem praticados por despachantes, seus ajudantes, caixeiros
despachantes ou agentes aduaneiros, responde o proprietrio das mercadorias que
tenha actuado com dolo ou negligncia.
2.
O proprietrio das mercadorias sempre responsvel, quanto ao pagamento dos
direitos e demais imposies que forem devidos, por todos os actos praticados pelos
despachantes, seus ajudantes, caixeiros despachantes ou agentes aduaneiros.
Artigo 158.
(Direito subsidirio)
Ao regime substantivo das infraces fiscais aduaneiras aplicam-se,
subsidiariamente, as normas contidas na Legislao Penal e Civil e as normas relativas
s transgresses administrativas, na medida em que sejam conformes com o disposto
no presente Cdigo.
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SECO II
Disposies Aplicveis aos Crimes Fiscais Aduaneiros
Artigo 159.
(Circunstncias agravantes)
1.

Constituem circunstncias agravantes da responsabilidade criminal do infractor:

a) ser o crime cometido de noite ou em lugar ermo e aproveitando essas
circunstncias, por meio de violncia ou ameaa de violncia, com uso de arma
ou por meio de arrombamento, escalamento ou chave falsa, ou por duas ou
mais pessoas;
b) ser o crime cometido com alterao, viciao ou falsificao de quaisquer
documentos aduaneiros ou outros apresentados s alfndegas;
c) ser o crime cometido por associao organizada para a prtica de infraces
fiscais aduaneiras;
d) ser o crime praticado com recurso corrupo de algum funcionrio pblico;
e) ser o autor ou o seu cmplice funcionrio ou representante das alfndegas ou
da Polcia Fiscal, despachante, seu ajudante, caixeiro despachante ou agente
aduaneiro;
f)

ser o crime cometido, nos respectivos meios de transporte, pelos comandantes

ou tripulantes de aeronaves, pelos capites, mestres, arrais, patres ou
tripulantes de navios ou de quaisquer embarcaes, ou por qualquer
empregado de empresa de transportes colectivos;

g) ser o autor ou o seu cmplice reincidente;

h) ter havido sucesso de infraces.
2.
Verificando-se qualquer circunstncia agravante, os limites da multa aplicvel ao
autor ou ao seu cmplice podero ser elevados at ao dobro nos seus limites mnimos
e mximos.
3.
Quando no crime fiscal aduaneiro se verifique qualquer das agravantes das
alneas a), b), c) e d) do n. 1, pena de multa acresce a de priso at um ano.

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Artigo 160.
(Montante das penas de multa)
1.
A pena de multa fixada em Unidades de Correco Fiscal, abreviadamente
designadas por UCF, ou tomando por base de clculo o valor dos direitos e demais
imposies aduaneiras devidos ou o valor aduaneiro da mercadoria.
2.
O valor aduaneiro da mercadoria determinado de acordo com o disposto na
Parte IV do Cdigo.
Artigo 161.
(Suspenso ou demisso)
1.
Pode ser suspenso ou demitido da funo pblica, segundo a gravidade da
infraco, mediante a promoo do processo penal correspondente e a instaurao de
procedimento disciplinar, o funcionrio pblico que haja praticado crime fiscal
aduaneiro, com flagrante e grave abuso da funo que exerce ou com manifesta e
grave violao dos seus deveres funcionais.
2.
O funcionrio pblico, em especial o funcionrio aduaneiro, pode ainda ser
demitido quando o crime, embora praticado fora do exerccio da funo pblica, revele
que o funcionrio indigno de exercer o cargo ou signifique a perda de confiana geral
necessria ao exerccio da funo.
3.
s entidades competentes deve ser feita a devida comunicao logo que transite
em julgado quer o despacho de indiciao quer a deciso final condenatria, para que,
consoante os casos, se ordene a suspenso do indiciado ou para que se execute a
pena de suspenso ou demisso que lhe tenha sido imposta.
4.
Tratando-se de crimes fiscais aduaneiros, a indiciao do arguido determina
sempre a sua suspenso, quando pertencer ao servio das alfndegas ou ao da Polcia
Fiscal ou for despachante, seu ajudante, caixeiro despachante ou agente aduaneiro.
5.
A sentena, transitada em julgado, pela qual o funcionrio pblico seja condenado
pela prtica de crime fiscal aduaneiro, constitui prova suficiente para a demisso.
Artigo 162.
(Proibio do exerccio de determinadas profisses)
1.
Nos termos do 5. do artigo 70. do Cdigo Penal, pode ser decretada a
proibio do exerccio de determinadas profisses.
2.

Pode ser proibido o exerccio, entre outras, da profisso de:

a) despachante, ajudante ou praticante de despachante, caixeiro despachante e
outros agentes aduaneiros, incluindo agentes de navegao e de trnsito;
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b) importador, exportador, operador de qualquer local designado pelas alfndegas

nos termos do Cdigo e transportador que opere no mbito do comrcio
internacional;
c) comandante ou tripulante de aeronave, capito, mestre, arrais, patro ou
tripulante de navio ou qualquer embarcao, maquinista, condutor de camio
ou de autocarro em viagens internacionais.
3.
A pessoa que tenha sido condenada pela prtica de crime fiscal aduaneiro, e que
tenha violado gravemente os deveres inerentes sua profisso, pode ser proibida de
exercer a sua profisso por um prazo de cinco anos.
4.
O prazo de proibio conta-se a partir do trnsito em julgado da sentena
condenatria, mas suspende-se durante o tempo em que o infractor esteja a cumprir
pena de priso.
5.
O funcionrio que, nos termos do artigo anterior, seja demitido fica igualmente
proibido de exercer, por um prazo de cinco anos, as profisses enumeradas no n. 2.
6.
A deciso que decretar a proibio ou a suspenso do exerccio de funo pblica
comunicada aos dirigentes e responsveis do servio ou organismo de que depende
o infractor condenado.
7.
A deciso que decretar a proibio ou a suspenso do exerccio de profisso ou
actividade que dependa de ttulo pblico ou de autorizao ou homologao de
autoridade pblica comunicada, conforme os casos, ao organismo profissional em
que o infractor condenado esteja inscrito ou entidade competente para a autorizao
ou homologao.
8.
O tribunal pode decretar a apreenso, pelo tempo que durar a proibio ou
suspenso, dos documentos que titulem a profisso ou actividade.
Artigo 163.
(Privao temporria do direito de participar em leiles ou arremataes de
mercadorias)
1.
Quem for condenado por crime previsto no presente Cdigo pode ser privado do
direito de participar em leiles ou arremataes de mercadorias.
2.
A privao do direito referido no nmero anterior no pode ter durao superior a
dois anos contados a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria.
3.
O tribunal pode limitar esta proibio a determinados leiles e arremataes ou a
certas reas territoriais.

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Artigo 164.
(Privao do direito a receber subsdios ou subvenes)
1.
Quem for condenado por crime previsto neste diploma pode ser privado do direito
a subsdios ou subvenes outorgados por entidades ou servios pblicos relacionados
com os deveres cuja violao foi criminalmente punida.
2.
A durao da pena prevista no nmero anterior no pode ser superior a dois anos
contados a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria.
3.
A sentena deve ser comunicada s entidades competentes para a outorga dos
subsdios ou subvenes referidos no n. 1.
Artigo 165.
(Suspenso de benefcios fiscais ou inibio de os obter)
1.
Quem for condenado pela prtica de crimes previstos no presente Cdigo pode
ser punido com a suspenso de benefcios fiscais aduaneiros relacionados com os
deveres cuja violao foi criminalmente punida, ou inibido de os obter ou renovar.
2.
As sanes a que se refere o n. 1 tero a durao mxima de dois anos
contados a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria.
Artigo 166.
(Medidas de segurana)
1.
Aquele que for condenado por crime cometido com grave violao dos deveres
inerentes profisso, comrcio ou indstria que exerce ou dele for absolvido s por
falta de imputabilidade pode ser interdito do exerccio da respectiva actividade por
perodo de um a cinco anos quando, em face do acto praticado e da personalidade do
infractor, haja fundado receio de este vir a praticar outros crimes que ponham em
perigo, directa ou indirectamente, certas pessoas ou a colectividade.
2.
O perodo da interdio conta-se a partir do trnsito em julgado da respectiva
deciso, mas suspende-se durante o cumprimento, pelo infractor, de qualquer sano
criminal privativa de liberdade.

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Artigo 167.
(Cassao de licenas ou concesses e suspenso de autorizaes)
O tribunal pode decretar a cassao de licenas ou concesses e a suspenso de
autorizaes, nomeadamente das que os operadores dos locais designados, quaisquer
agentes que actuam junto das alfndegas ou os despachantes sejam titulares,
incluindo as relativas aos procedimentos aduaneiros simplificados ou aos regimes
suspensivos, a que o infractor condenado tenha direito, contanto que a infraco tenha
sido cometida aquando da utilizao das referidas licenas, concesses ou
autorizaes.
Artigo 168.
(Encerramento de estabelecimentos ou de depsitos)
1.
Quem for condenado pela prtica de crimes previstos neste diploma pode ser
punido com o encerramento de estabelecimentos ou depsitos por perodo at dois
anos contados a partir do trnsito em julgado da sentena condenatria.
2.
No obstam aplicao da pena prevista no nmero anterior a transmisso, a
qualquer ttulo, do estabelecimento ou depsito ou a cedncia de direitos de qualquer
natureza relacionados com a explorao daqueles, efectuada aps a instaurao do
processo ou antes desta mas depois da prtica da infraco, salvo se, neste ltimo
caso, o adquirente se encontrar de boa-f.
SECO III
Disposies Aplicveis s Transgresses Fiscais Aduaneiras
Artigo 169.
(Noo)
1.
Transgresso fiscal aduaneira todo o facto ou omisso que, no constituindo
crime, seja contrrio ao Cdigo, ao regulamento e a demais legislao fiscal aduaneira.
2.

Nas transgresses sempre punida a negligncia.

Artigo 170.
(Determinao da medida das multas)

1.
A determinao da medida da multa far-se- em funo da gravidade da
transgresso fiscal aduaneira, da culpa do infractor e da sua situao econmica.

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2.
Sem prejuzo dos limites fixados no Cdigo, a multa deve, sempre que possvel,
exceder o benefcio econmico que o infractor retirou da prtica da transgresso.
3.
No caso de a mercadoria objecto da transgresso ser de importao ou de
exportao proibida ou restrita, tal circunstncia deve ser considerada como agravante
para efeito da determinao do montante da multa.
Artigo 171.
(Sanes acessrias)
1.
Conjuntamente com a multa prevista no tipo legal de transgresso podero ser
aplicadas ao infractor uma ou mais das sanes acessrias previstas na Lei-Quadro
das Transgresses Administrativas e respectivas alteraes.
2.
A interdio de exercer definitivamente uma profisso ou actividade s pode ser
determinada pela prtica de contrabando.
Artigo 172.
(Punio das pessoas colectivas e entidades equiparadas)
1.
Os limites mnimos e mximos das multas previstos nos diferentes tipos legais de
transgresso so elevados para o dobro sempre que as multas sejam aplicadas a uma
pessoa colectiva ou entidade equiparada.
2.
So aplicveis s pessoas colectivas e entidades equiparadas, com as
necessrias adaptaes, as sanes acessrias referidas no artigo anterior e nos
termos ali mencionados.
SECO IV
Da Responsabilidade Fiscal Aduaneira de Natureza Civil
Artigo 173.
(mbito de aplicao)
A responsabilidade fiscal aduaneira de natureza civil, estabelecida na presente
seco, aplica-se s pessoas singulares, s pessoas colectivas e entidades
equiparadas.

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Artigo 174.
(Comitentes, mandantes e empregadores)
1.
Quando os comissrios, empregados, operrios, aprendizes, quaisquer outros
subordinados ou mandatrios, no desempenho da funo que lhes foi confiada, forem
autores, cmplices ou encobridores de qualquer infraco fiscal aduaneira e no ficar
solvida a sua responsabilidade, o comitente, o empregador, a pessoa a que se achem
subordinados e o mandante so subsidiariamente responsveis e, nesta qualidade,
obrigados a pagar uma importncia igual da multa queles aplicvel, salvo se
provarem terem tomado as providncias necessrias para os fazer observar a lei.
2.
O comitente, o empregador, o mandante e a pessoa a que se achem
subordinados os comissrios, empregados, operrios e aprendizes so ainda
solidariamente responsveis pelo pagamento dos direitos e demais imposies
aduaneiras que forem devidos.
Artigo 175.
(Representantes legais)
1.
Os pais ou representantes legais dos menores ou incapazes so responsveis
pelas infraces fiscais aduaneiras por eles cometidas.
2.
O disposto no artigo anterior aplica-se aos pais e aos representantes legais dos
menores ou incapazes, quanto s infraces fiscais aduaneiras por estes cometidas.
Artigo 176.
(Proprietrio de mercadorias ou de meios de transporte)
Tratando-se de crime fiscal aduaneiro, se o mandante, empregador ou pessoa
que o infractor represente for dono ou consignatrio das mercadorias objecto desse
crime, ou proprietrio dos respectivos meios de transporte, obrigado a pagar uma
importncia igual da multa que corresponda ao crime, salvo se provar que, sem seu
conhecimento e s por facto ilcito criminal a que seja estranho ou de que tenha sido
vtima, essas mercadorias ou meios de transporte vieram ao poder dos arguidos.
Artigo 177.
(Responsabilidade solidria em caso de frustrao de crditos)
Sem prejuzo do disposto no artigo 199., aquele que outorgue ou por qualquer
forma beneficie em actos e contratos pelos quais os responsveis em processo fiscal
aduaneiro alienem ou onerem os seus bens para frustrar, no todo ou em parte, a
cobrana coerciva de quaisquer quantias devidas ao Estado pela prtica da infraco,
solidariamente responsvel pelo pagamento das importncias em que aqueles sejam
condenados no referido processo, salvo se provar que agiu de boa-f.
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Artigo 178.
(Responsabilidade solidria das pessoas colectivas ou entidades equiparadas e
dos seus representantes)
1.
Se a infraco fiscal aduaneira for cometida pelos representantes constitudos de
qualquer pessoa colectiva ou entidade equiparada e no exerccio dessa representao,
ser essa pessoa ou entidade solidariamente responsvel com eles pelo pagamento
das multas, direitos e demais imposies aduaneiras.
2.
Se a infraco fiscal aduaneira for cometida no decurso da actividade exercida
por qualquer pessoa colectiva ou entidade equiparada e no se descobrir o indivduo
que a cometeu, respondem solidariamente a pessoa colectiva ou entidade equiparada
e os seus representantes constitucionais data da infraco ou da sua descoberta.
3.
Se a pessoa colectiva ou entidade equiparada j no existir quando se instaurar o
processo fiscal aduaneiro, respondero solidariamente pelas multas, direitos e demais
imposies aduaneiras os indivduos que a geriam ou administravam.
Artigo 179.
(Cessao da responsabilidade fiscal de natureza civil)
A obrigao de pagamento das importncias fixadas em processos fiscais
aduaneiros a ttulo de responsabilidade fiscal de natureza civil cessa desde que os
arguidos paguem os direitos, demais imposies e multas em que tenham sido
condenados.
Artigo 180.
(Impossibilidade de priso)
No h lugar substituio por priso por falta de pagamento das importncias
fixadas a ttulo de responsabilidade fiscal aduaneira de natureza civil.
SECO V
Da Prescrio
Artigo 181.
(Direitos e demais imposies)
Em caso de prtica de infraco fiscal aduaneira, a obrigao de pagar os direitos
e demais imposies prescreve decorridos 20 anos, contados da data do trnsito em
julgado da deciso condenatria.
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Artigo 182.
(Crime fiscal aduaneiro)
1.
O procedimento por crime fiscal aduaneiro prescreve decorridos cinco anos a
contar do dia em que foi praticada a infraco.
2.
As multas aplicadas por crime prescrevem no prazo de cinco anos, contados a
partir da data em que transitou em julgado a sentena que as aplicou.
3.
A prescrio da multa envolve a prescrio da sano acessria que ainda no
tenha sido executada.
4.
As penas de priso aplicadas por crime fiscal aduaneiro prescrevem decorridos
10 anos.
5.
A prescrio a que se refere o nmero anterior corre desde o dia em que a
deciso condenatria transitou em julgado e interrompe-se pela execuo da pena.
Artigo 183.
(Transgresso fiscal aduaneira)
1.
O procedimento por transgresso fiscal aduaneira extingue-se por efeito da
prescrio, logo que sobre a prtica da mesma sejam decorridos os seguintes prazos:
a) dois anos, quando se trate de transgresso punvel com multa superior a 300
UCF;
b) um ano, nos restantes casos.
2.
As multas aplicadas por transgresso prescrevem no prazo de quatro anos
contados a partir da data em que transitou em julgado o despacho ou sentena que as
aplicou.
3.
A prescrio da multa envolve a prescrio da sano acessria que ainda no
tenha sido executada.
Artigo 184.
(Despesas de justia)
A obrigao de pagar as despesas de justia decorrentes do processo prescreve
decorridos cinco anos aps a notificao para o pagamento.

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Artigo 185.
(Suspenso da prescrio)
A prescrio interrompe-se por qualquer acto que constitua procedimento fiscal
contra o infractor.
Artigo 186.
(Direito subsidirio)
Em tudo que no esteja especialmente regulado no Cdigo e no regulamento,
designadamente no que respeita contagem do prazo de prescrio do procedimento
ou das multas e s circunstncias em que o mesmo se suspende ou interrompe,
observar-se-o, na parte aplicvel, quanto prescrio em matria de crimes fiscais
aduaneiros, as disposies do direito penal comum e, quanto prescrio em sede de
transgresses fiscais aduaneiras, as da Lei-Quadro das Transgresses Administrativas.
SECO VI
Das Garantias Fiscais
Artigo 187.
(Garantia do pagamento dos direitos, demais imposies aduaneiras, multas e
despesas de justia)
1.
As mercadorias, meios de transporte e outros valores apreendidos ou arrestados
aos arguidos ou por eles abandonados e de que no seja decretada a perda, bem
como as importncias que os representam, so garantia dos direitos, demais
imposies aduaneiras, despesas de justia e multas que queles arguidos venham a
ser aplicadas no processo fiscal por crime ou por transgresso.
2.
As mercadorias, meios de transporte e outros valores apreendidos ou arrestados
que pertenam a pessoa que no seja responsvel pela infraco cometida, garantem
apenas o pagamento dos direitos e demais imposies que forem devidos.
3.
No caso de a dvida aduaneira no ter sido paga, as alfndegas podem, sem
prejuzo da aplicao das sanes legalmente previstas e aplicveis infraco fiscal
aduaneira cometida, reter compulsivamente quaisquer mercadorias que garantam o
pagamento dessa dvida, salvo se for prestada cauo suficiente que garanta esse
pagamento.

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Artigo 188.
(Outras mercadorias, bagagens ou valores)
1.
As mercadorias, bagagens ou quaisquer valores que os arguidos ou as pessoas
civilmente responsveis tenham nas estncias aduaneiras ou em quaisquer outros
locais sob aco aduaneira, ou de que sejam consignatrios, consideram-se arrestados
para garantia do pagamento das importncias por que eles venham a ser
responsabilizados no processo fiscal aduaneiro, ainda que essas mercadorias,
bagagens ou valores no respeitem a este processo.
2.
As mercadorias, bagagens e valores referidos no nmero anterior no podem ser
restitudos enquanto no for caucionado o seu valor ou aquela responsabilidade.
3.
Sem se mostrar prestada a cauo a que este artigo se refere, as alfndegas
tambm no podem restituir as mercadorias cujos conhecimentos, cartas de porte ou
quaisquer outros ttulos de propriedade tenham sido endossados por aqueles arguidos
ou responsveis, posteriormente notificao do despacho de indiciao, ou sobre
que, posteriormente a este mesmo acto, haja sido realizada qualquer operao
comercial por eles ou pelas sociedades ou empresas de que faam parte.
Artigo 189.
(Aeronaves, navios, embarcaes ou outros meios de transporte)
Consideram-se arrestados, nas mesmas condies do artigo anterior, as
aeronaves, os navios e quaisquer embarcaes ou outros meios de transporte, desde
que sejam arguidos ou por qualquer forma responsveis nos processos fiscais
aduaneiros os seus comandantes, capites, mestres ou arrais, ou os seus armadores
ou proprietrios.

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CAPTULO II
Das Infraces Fiscais Aduaneiras em Especial
SECO I
Dos Crimes Fiscais Aduaneiros
SUBSECO I
Do Contrabando
Artigo 190.
(Contrabando de importao e de exportao)
Salvo se outra pena estiver estabelecida em lei especial, quem, por qualquer
meio:
a) fizer entrar no territrio aduaneiro ou dele fizer sair quaisquer mercadorias e ou
meios de transporte sem as passar pelas alfndegas; ou
b) retirar das alfndegas ou passar atravs delas quaisquer mercadorias sem as
submeter aos trmites legais aduaneiros de desalfandegamento, mediante
despacho com falsas indicaes ou sem a licena ou autorizao especial a
que estejam sujeitas a respectiva importao ou exportao, de modo a evitar
o pagamento total ou parcial dos direitos e demais imposies estabelecidos
sobre a importao ou exportao, punido com priso de trs meses a dois
anos e multa de uma a trs vezes o valor aduaneiro das mercadorias.
Artigo 191.
(Contrabando de circulao)
1.
Quem, por qualquer meio, colocar ou detiver em circulao no interior do territrio
aduaneiro mercadorias em violao de leis aduaneiras relativas circulao interna de
mercadorias sem o processamento dos documentos legalmente exigveis ou sem os
selos, marcas ou outros sinais apostos pelas alfndegas nos termos da legislao em
vigor, punido com priso de trs meses a dois anos e multa de uma a trs vezes o
valor dos direitos e demais imposies devidos.
2.
Fazendo-se prova que a mercadoria originria do territrio aduaneiro ou j se
encontrava nacionalizada, fica afastada a possibilidade de punio com base no
disposto no nmero anterior, sem prejuzo da aplicao da sano por transgresso
que ao caso couber.

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Artigo 192.
(Contrabando qualificado)
1.
Salvo se outra pena mais grave estiver prevista em lei no aduaneira, os crimes
previstos nos artigos 190. e 191. so punidos com priso de seis meses a trs anos e
multa de duas a quatro vezes o valor aduaneiro da mercadoria, quando se verifique
qualquer das seguintes circunstncias:
a) a mercadoria contrabandeada seja composta, no todo ou em parte, por
objectos de considervel interesse histrico ou artstico cujo valor seja superior
a UCF 15 000;
b) a mercadoria contrabandeada tenha valor superior a UCF 200 000;
c) os crimes tenham sido cometidos de noite ou em lugar ermo e aproveitando
essas circunstncias, ou com o uso de armas, ou com o emprego de violncia,
ou por duas ou mais pessoas;
d) os crimes tenham sido praticados com corrupo de qualquer funcionrio
pblico ou agente do Estado;
e) o autor ou o cmplice do crime sejam funcionrios aduaneiros ou agentes de
autoridade;
f)

o autor ou o cmplice do crime sejam despachantes, ajudantes ou praticantes

de despachante, caixeiros despachantes ou outros agentes aduaneiros,
incluindo agentes de navegao ou transitrios;

g) tenha havido transbordo,

contrabandeadas;

em

guas

territoriais,

de

mercadorias

h) a mercadoria contrabandeada esteja tipificada no Anexo I Conveno sobre o

Comrcio Internacional das Espcies de Fauna e Flora Selvagens Ameaadas
de Extino.
2.
Quando a mercadoria contrabandeada seja de importao, exportao,
reexportao ou trnsito proibido ou restrito, os crimes previstos nos artigos 190. e
191. so punidos com priso de 1 a 4 anos e multa de trs a seis vezes o valor
aduaneiro da mercadoria.

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Artigo 193.
(Contrabando privilegiado)
1.
Se os crimes previstos nos artigos 190. e 191. tiverem por objecto mercadorias
sobre as quais recaiam direitos e demais imposies aduaneiras de UCF 25 000 a UCF
35 000, o infractor punido somente com pena de multa de uma a duas vezes o valor
aduaneiro das mercadorias.
2.
Tratando-se de mercadorias de valor igual ou inferior a UCF 25 000, o infractor
punido somente com pena de multa de uma vez o valor aduaneiro das mercadorias.
Artigo 194.
(Contrabando de mercadorias no declaradas ou no manifestadas)
1.

Quem, em qualquer meio de transporte, tiver:

a) mercadorias escondidas e no declaradas ou manifestadas;
b) mercadorias no manifestadas que constituam toda a carga ou a sua parte de
maior valor ou mercadorias sobre as quais recaiam direitos e demais
imposies aduaneiras de UCF 35 000;, punido com priso de trs meses a
dois anos e multa de uma a trs vezes o valor aduaneiro das mercadorias.
Artigo 195.
(Crimes de contrabando previstos em disposies especiais)

Quem tenha praticado facto ilcito expressamente qualificado em disposio

especial como crime de contrabando punido, consoante as circunstncias, com as
penas previstas nos artigos anteriores, salvo se destes artigos resultar a aplicao de
pena mais grave.
SUBSECO II
Da Fraude s Garantias Fiscais Aduaneiras
Artigo 196.
(Fraude no transporte de mercadorias em regime suspensivo)
1.
Quem, no decurso do transporte de mercadorias expedidas em regime
suspensivo:
a) subtrair ou substituir mercadorias transportadas em tal regime;

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b) alterar ou inutilizar os selos ou outros meios de selagem, de segurana ou de

identificao aduaneira, com o fim de subtrair ou de substituir essas
mercadorias;
c) no observar os itinerrios fixados, com o fim de se furtar fiscalizao,
punido com priso de trs meses a dois anos e multa de uma a trs vezes o
valor dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos.
2.
Na mesma pena incorre quem, sem a devida autorizao, altere a utilizao ou o
destino de quaisquer mercadorias que beneficiem de regime suspensivo e ou de
iseno parcial ou total do pagamento de direitos e demais imposies aduaneiras.
Artigo 197.
(Fraude s garantias fiscais aduaneiras)
1.
Sem prejuzo das responsabilidades que lhes caibam pela prtica da primitiva
infraco fiscal aduaneira, aqueles que, sendo donos, possuidores ou detentores de
quaisquer mercadorias apreendidas nos termos deste Cdigo, ou os seus cmplices,
que, no acto da apreenso ou posteriormente, as destrurem, danificarem ou
inutilizarem, so punidos com priso de seis meses a trs anos e multa de duas a trs
vezes o valor dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos.
2.
Na mesma pena incorrem aqueles que, constitudos depositrios de quaisquer
mercadorias apreendidas nos termos deste Cdigo, as no apresentarem autoridade
competente, no prazo que lhes for designado, com o objectivo de inutilizar as garantias
fiscais aduaneiras.
3.
Na mesma pena incorre quem, depois de tomar conhecimento da instaurao,
contra si ou contra um comparticipante, de inqurito ou processo por crime ou
transgresso previstos no presente Cdigo, destruir, alienar ou onerar mercadorias
apreendidas ou arrestadas para garantia do pagamento das quantias em que sejam
condenados naquele processo, ainda que estas apenas sejam devidas por outro
comparticipante ou responsvel.
4.
Tratando-se de pessoa colectiva ou entidade equiparada, a condenao
imposta aos seus representantes constitudos ou, havendo deliberao social de que
resultou a prtica de infraco, aos que votaram essa deliberao.
Artigo 198.
(Fraude fiscal aduaneira)
Comete o crime de fraude fiscal aduaneira, punvel com pena de priso de seis
meses a trs anos e multa de duas a trs vezes o valor dos direitos e demais
imposies aduaneiras devidos, quem:
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a) preste autoridade competente uma falsa declarao relativa a um facto

importante para a percepo de direitos e demais imposies aduaneiras;
b) entregue ou faa entregar autoridade competente um documento falso e
relevante para a percepo de direitos e demais imposies aduaneiras;
c) falsifique ou faa falsificar qualquer documento a apresentar autoridade
competente e relevante para a percepo de direitos e demais imposies
aduaneiras;
d) induza a autoridade competente em erro para obter isenes ou benefcios
fiscais aduaneiros;
e) com o fim de enganar autoridade pblica ou prejudicar interesses de outra
pessoa, introduzir no territrio aduaneiro ou tiver em sua posse qualquer
factura em branco ou por preencher ou outro documento similar susceptvel de
ser preenchido e utilizado como factura de mercadorias importadas.
Artigo 199.
(Frustrao de crditos)
1.
Sem prejuzo das penas em que hajam incorrido pela infraco que deu origem
ao processo fiscal, aqueles que, aps a instaurao de inqurito ou processo por crime
ou transgresso previstos neste Cdigo, e para frustrar, no todo ou em parte, a
cobrana coerciva de quaisquer quantias devidas ao Estado pela prtica da infraco e
por cujo pagamento vierem a ser declarados responsveis, por qualquer forma
alienarem ou onerarem os seus bens so condenados em priso de trs meses a um
ano e multa de UCF 25 000 a UCF 50 000.
2.
Quem, tendo conhecimento da existncia de inqurito ou de processo por crime
ou transgresso, outorgar ou de qualquer forma beneficiar nos respectivos actos ou
contratos que importem a transferncia ou onerao dos bens com a inteno e os
efeitos referidos no nmero anterior condenado em priso de 3 a 6 meses e multa de
UCF 15 000 a UCF 30 000.
3.
No haver lugar a procedimento criminal pelos factos descritos no presente
artigo se, entretanto, as quantias devidas forem integralmente pagas, sendo o infractor
isento de pena no caso de o pagamento ocorrer no decurso do processo.
4.
aplicvel frustrao de crditos prevista no presente artigo, o disposto no n. 4
do artigo 197.

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SUBSECO III
Da Oposio Verificao ou Exame
Artigo 200.
(Oposio verificao ou exame)
1.
A entidade legalmente encarregada da instruo do processo fiscal pode mandar
examinar a escrita comercial, quaisquer documentos, papis, livros, objectos ou
mercadorias que pertenam ou estejam em poder de qualquer pessoa singular ou
colectiva, por peritos que se comprometam, sob juramento, a no divulgar o que viram
nos exames a que procederam e a mencionar no respectivo relatrio somente os factos
concretos que interessem ao esclarecimento da causa.
2.
Aquele que se recusar a apresentar a sua escrita comercial, quaisquer
documentos, papis, livros, objectos ou mercadorias que lhe pertenam ou estejam em
seu poder e cuja apresentao lhe seja ordenada pela entidade instrutora, por a julgar
necessria instruo do processo fiscal, e todo aquele que procurar impedir ou
embaraar qualquer verificao ou exame ordenado por aquela autoridade, punido
com priso de 6 meses a 1 ano e multa de UCF 5000 a UCF 15 000,
independentemente das penas de resistncia previstas no artigo 186. do Cdigo
Penal, se a elas houver lugar.
3.
A entidade instrutora pode tornar efectivas as suas ordens, solicitando o auxlio da
fora pblica, e tomar as providncias necessrias para que no haja alterao ou
substituio dos objectos a examinar.
4.
aplicvel ao crime fiscal aduaneiro previsto no presente artigo o disposto no n.
4 do artigo 197.
SUBSECO IV
Outros Crimes Fiscais Aduaneiros
Artigo 201.
(Contrafaco, uso e quebra de marcas e de selos)
1.
Quem, com inteno de os empregar como autnticos ou intactos, contrafizer ou
falsificar chancelas, marcas, selos ou sinais prescritos nas leis aduaneiras punido
com pena de priso de 1 a 5 anos.
2.
Quem, com a referida inteno, adquirir, receber em depsito, importar, ou por
outro modo introduzir em territrio nacional, para si ou para outra pessoa, os objectos
referidos no nmero anterior, quando falsos ou falsificados, punido com pena de
priso at 3 anos.
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3.
Quem, com inteno de causar prejuzo ao Estado, utilizar, sem autorizao de
quem de direito, objectos referidos no n. 1, punido com pena de priso de trs
meses a dois anos e com pena de multa de UCF 7500 a UCF 20 000.
4.
Quem, sem a devida autorizao, abrir, romper ou inutilizar, total ou parcialmente,
marcas, selos ou sinais prescritos nas leis aduaneiras, apostos legitimamente por
funcionrio competente para identificar, segurar ou manter inviolvel mercadoria sujeita
fiscalizao, ou para certificar que sobre esta recaiu confisco, arresto, apreenso ou
outra providncia, punido com priso de seis meses a um ano e multa de UCF 5000 a
UCF 15 000.
Artigo 202.
(Receptao de mercadorias objecto de infraco fiscal aduaneira)
1.
Quem, com inteno de obter, para si ou para terceiro, vantagem patrimonial,
dissimular mercadoria objecto de infraco fiscal aduaneira, a receber em penhor, a
adquirir por qualquer ttulo, a detiver, conservar, transmitir ou contribuir para transmitir,
ou de qualquer forma assegurar, para si ou para terceiros, a sua posse ou deteno,
punido com priso de trs meses a dois anos e multa de duas a trs vezes o valor
aduaneiro da mercadoria, mas nunca inferior a UCF 10 000.
2.
Se a mercadoria no constar da previso do artigo 192. e tiver um valor inferior a
UCF 10 000, somente aplicvel a pena de multa de UCF 10 000 a UCF 20 000.
3.
Se o infractor fizer modo de vida da receptao ou a praticar habitualmente,
aplicvel a pena de priso de seis meses a trs anos e multa de UCF 60 000 a UCF
100 000.
4.
A pena pode ser livremente atenuada, ou ser decretada a iseno da pena, se o
infractor, antes de iniciado o processo penal ou mesmo no seu decurso, entregar a
mercadoria objecto da infraco autoridade competente e indicar, com verdade, de
quem a recebeu.
5.
O disposto no nmero anterior no aplicvel se, no decurso do processo, se
provar que o arguido pratica habitualmente a receptao de mercadorias objecto de
infraco fiscal aduaneira ou dela faz modo de vida bem como se se verificar que j foi
condenado por tal crime.
Artigo 203.
(Auxlio material)
1.
Quem auxiliar materialmente outrem a aproveitar-se do benefcio econmico
proporcionado por mercadoria contrabandeada punido com priso de 3 a 18 meses e
multa de UCF 5000 a UCF 15 000.
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2.
Tratando-se de mercadoria que no conste da previso do artigo 192. e cujo
valor seja inferior a UCF 10 000, somente aplicvel a pena de multa de UCF 2500 a
UCF 7500.
Artigo 204.
(Associaes criminosas)
1.
Quem fundar grupo, organizao ou associao cuja actividade principal ou
acessria seja dirigida prtica de infraces fiscais aduaneiras previstas no presente
Cdigo punido com priso de 2 a 8 anos e multa de UCF 50 000 a UCF 100 000, se
outra pena mais grave no lhe for aplicvel nos termos do Cdigo Penal.
2.
Na mesma pena incorre quem fizer parte de tais grupos, organizaes ou
associaes ou quem as apoiar, fornecendo armas, munies, instrumentos de
infraco fiscal aduaneira, armazenagem ou locais para as reunies ou qualquer auxlio
para que se recrutem novos elementos.
3.
Quem chefiar ou dirigir os grupos, organizaes ou associaes referidas nos
nmeros anteriores punido com a pena de priso de 3 a 10 anos e multa de UCF 75
000 a UCF 150 000.
4.
As penas referidas podem ser livremente atenuadas, ou ser decretada a iseno
da pena, se o infractor impedir a continuao dos grupos, organizaes ou
associaes, ou comunicar autoridade a sua existncia a tempo de esta poder evitar
a prtica de infraces fiscais aduaneiras.
Artigo 205.
(Corrupo activa e obstruo aco dos funcionrios e da justia aduaneira)
1.
Quem por si, ou por interposta pessoa com o seu consentimento ou ratificao,
der ou prometer a funcionrio aduaneiro, ou a terceiro com conhecimento daquele,
vantagem patrimonial ou no patrimonial que ao funcionrio no seja devida, como
contrapartida de acto ou de omisso contrrios aos deveres do cargo, punido com
pena de priso de seis meses a cinco anos.
2.
Se a vantagem patrimonial ou no patrimonial for dada ou prometida como
contrapartida de acto ou de omisso no contrrios aos deveres do cargo, o agente
punido com pena de priso at seis meses e com pena de multa de UCF 5000 a UCF
15 000.
3.
punido com pena de priso de trs meses a dois anos e com pena de multa de
UCF 7500 a UCF 20 000, quem:

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a) por meio de violncia, ameaa de violncia ou artifcio fraudulento, impea

qualquer funcionrio autorizado, ou seu auxiliar, de exercer as suas funes
nos termos deste Cdigo ou de outra legislao;
b) impea a realizao de alguma inspeco de qualquer mercadoria sujeita a
confisco nos termos deste Cdigo ou dificulte a apreenso, arresto ou remoo
dessa mercadoria;
c) oculte, danifique ou destrua qualquer mercadoria sujeita, nos mesmos termos,
a confisco ou a arresto;
d) impea busca ou qualquer outra diligncia destinada a averiguar se
determinada mercadoria est ou no sujeita a confisco ou a comprovar a
prtica de infraco fiscal aduaneira;
e) impea a deteno de pessoa ou abrigue uma pessoa que deva ser detida nos
termos do presente Cdigo.
Artigo 206.
(Usurpao das funes de funcionrio aduaneiro)
Quem, com a inteno de praticar facto ilcito punvel nos termos deste Cdigo,
do regulamento e da demais legislao, usurpar nome, funes, ttulo, uniforme ou
insgnia de funcionrio aduaneiro ou de outra pessoa com poderes ou autoridade
delegados, ou alegando falsa ordem de autoridade pblica, punido com pena de
priso de seis meses a dois anos e com pena de multa de UCF 15 000 a UCF 30 000.
Artigo 207.
(Instigao prtica de crime fiscal aduaneiro)
punido nos termos dos artigos 190. a 206., quem provocar ou incitar prtica
de um crime fiscal aduaneiro, se pena mais grave lhe no couber por fora de outra
disposio legal.
Artigo 208.
(Responsabilidade criminal e disciplinar dos funcionrios aduaneiros)
1.
So qualificadas e punidas como crimes as infraces fiscais aduaneiras
previstas nesta seco que os funcionrios do Estado e os agentes que exeram
funes no mbito da actividade aduaneira, usando prerrogativas oficiais, pratiquem ou
ajudem a praticar, independentemente do montante dos direitos e demais imposies
aduaneiras devidos ou do valor das mercadorias objecto de fraude.

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2.
Sem prejuzo do disposto no nmero anterior, aos referidos funcionrios e
agentes aplicam-se as normas constantes do Captulo XIII do Ttulo III do Livro II do
Cdigo Penal, as normas relativas ao regime disciplinar dos funcionrios pblicos e
agentes administrativos do Estado e as normas constantes da demais legislao
aplicvel.
3.
O funcionrio aduaneiro que por si, ou por interposta pessoa com o seu
consentimento ou ratificao, solicitar ou aceitar, para si ou para terceiro, sem que lhe
seja devida, vantagem patrimonial ou no patrimonial, ou a sua promessa, como
contrapartida de acto ou de omisso contrrios aos deveres do cargo, punido com
pena de priso de 1 a 8 anos.
4.

Se o facto no for executado, o agente punido com pena de priso at 3 anos.

5.
O funcionrio aduaneiro que por si, ou por interposta pessoa com o seu
consentimento ou ratificao, solicitar ou aceitar, para si ou para terceiro, sem que lhe
seja devida, vantagem patrimonial ou no patrimonial, ou a sua promessa, como
contrapartida de acto ou de omisso no contrrios aos deveres do cargo, punido
com pena de priso at 2 anos e com pena de multa de UCF 7500 a UCF 20 000.
6.
Aos crimes de corrupo passiva para acto ilcito previsto no n. 3 e ao crime de
corrupo passiva para acto lcito previsto no n. 5, so aplicveis as seguintes regras:
a) se o agente, antes da prtica do facto, voluntariamente repudiar o oferecimento
ou a promessa que aceitara, ou restituir a vantagem, ou, tratando-se de coisa
fungvel, o seu valor, dispensado de pena;
b) a pena pode ser especialmente atenuada se o agente auxiliar concretamente
na recolha das provas decisivas para a identificao ou a captura de outros
responsveis.
Artigo 209.
(Perturbao de arremataes)
Quem, com inteno de impedir ou prejudicar os resultados de arrematao a que
se refere o Captulo III da Parte VII ou de outra arrematao pblica autorizada ou
imposta pela legislao aduaneira, conseguir, por meio de ddiva, promessa, violncia
ou ameaa grave, que algum no lance ou no concorra, ou que de alguma forma se
prejudique a liberdade dos respectivos actos, punido com pena de priso at dois
anos e com pena de multa de UCF 15 000 a UCF 30 000, se pena mais grave lhe no
couber por fora de outra disposio legal.

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SECO II
Das Transgresses Fiscais Aduaneiras
Artigo 210.
(Tipos legais)
1.
So qualificados e punidos como transgresses fiscais aduaneiras os factos
ilcitos descritos na seco anterior, quando:
a) o montante dos direitos e das demais imposies aduaneiras objecto de
infraco no exceda o valor equivalente a UCF 20 000; ou
b) no excedendo o montante dos direitos e das demais imposies aduaneiras
objecto de infraco o valor equivalente a UCF 50 000, o infractor coopere
completamente na investigao, divulgue todos os factos e realize o
pagamento voluntrio de todos os direitos, demais imposies aduaneiras,
multas e despesas de justia; ou
c) o valor total das mercadorias objecto de infraco no exceda o montante
equivalente a UCF 30 000.
2.
Contanto que no se trate de drogas perigosas, armas, munies e outras
mercadorias proibidas definidas na legislao vigente, so qualificados e punidos como
transgresses fiscais aduaneiras os factos ilcitos descritos nas alneas a) e h) do n. 1
e do n. 2 do artigo 192., quando:
a) o valor total das mercadorias objecto de infraco no exceda o montante
equivalente a UCF 10 000;
b) no excedendo o valor total das mercadorias objecto de infraco o montante
equivalente a UCF 25 000, o arguido coopere completamente na investigao,
divulgue todos os factos, entregue todas as reservas guardadas de qualquer
importao anteriormente efectuada em violao da lei, e realize o pagamento
voluntrio de todos os direitos, demais imposies aduaneiras, multas e
despesas de justia.
3.
O disposto nos nmeros anteriores no se aplica nos casos em que se verifique
alguma das circunstncias agravantes da responsabilidade do infractor previstas no
artigo 159., com excepo das mencionadas nas alneas b) e f) do n. 1 do artigo 159.
4.
Quem pratique uma infraco que, nos termos deste artigo, venha a ser
qualificada como transgresso fiscal aduaneira, punido apenas com pena de multa
nos termos da Seco I do presente captulo, mas o montante da multa no pode
exceder o valor dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos.

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5.
Sem prejuzo da aplicao de outras sanes penais legalmente previstas, quem,
agindo com negligncia, pratique qualquer uma das infraces enumeradas na Seco
I do presente captulo de que resulte perda de receitas do Estado, punido com pena
de multa de UCF 500 a UCF 10 000, contanto que no se prove a existncia de fraude
premeditada.
Artigo 211.
(Violao de disposies estatutrias)
1.
punido com pena de multa de UCF 400 a UCF 8000, quem no cumpra
qualquer obrigao prevista no Cdigo ou no regulamento, ou no preencha qualquer
condio para a aprovao de local, instalao, actividade, benefcio ou regime,
nomeadamente:
a) no apresente s alfndegas, ou a outra entidade competente, no prazo fixado,
qualquer documento, despacho ou outra informao prevista;
b) entregue ou faa entregar s alfndegas, ou a outra entidade competente,
documentos inexactos, ou preste a estas informaes incorrectas,
nomeadamente sobre a identificao, origem ou destino de meios de transporte
ou de mercadorias, os respectivos lugares de armazenagem ou de
estacionamento, sobre qualquer nmero de registo do declarante ou sobre
dados estatsticos, nos casos em que aqueles documentos e estas
informaes, embora irrelevantes para a percepo de direitos e demais
imposies aduaneiras, causem perturbao ao normal funcionamento dos
servios aduaneiros;
c) no apresente s alfndegas, ou a outra entidade competente, no prazo, forma
ou modalidade previstos, os meios de transporte e ou as mercadorias entrada
ou sada do territrio aduaneiro ou quando essa apresentao for legalmente
exigvel;
d) no coopere com as alfndegas na aplicao dos controlos ou no processo de
desalfandegamento das mercadorias;
e) elabore ou assine, sem a devida autorizao legal, um despacho aduaneiro a
favor de terceiros;
f)

no retenha qualquer documento, livro de registo ou conta, nos casos em que

essa reteno esteja prevista;

g) impea o acesso das alfndegas a qualquer lugar em que estas tenham o

direito de entrar;
h) no apresente, dentro do prazo fixado por escrito, s alfndegas ou impea o
acesso destas a qualquer documento, livro de registo ou conta;
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i)

no fornea, no prazo fixado por escrito, as informaes solicitadas pelas

alfndegas;

j)

no armazene mercadorias de forma organizada sempre que esta seja a

condio para a autorizao de um local de armazenagem ou de depsito
temporrio sob controlo aduaneiro;

k) conserve em armazns sob controlo aduaneiro mercadorias em menor

quantidade do que a que neles deveria existir;
l)

no faa a declarao prvia da existncia de substncias inflamveis ou

perigosas ou de substncias ou engenhos explosivos que tenham chegado a
entrar nas estncias aduaneiras;

m) no
reexporte,
temporariamente;

no

prazo

estabelecido,

mercadorias

importadas

n) no
reimporte,
temporariamente;

no

prazo

estabelecido,

mercadorias

exportadas

o) importe, sem apresentar s alfndegas a documentao de inspeco prembarque, certificado ou licena, mercadorias sujeitas a essa apresentao;
p) use ou altere a condio das mercadorias antes do desalfandegamento ou
antes de qualquer outra autorizao legal;
q) entregue ou retire do controlo aduaneiro, sem autorizao legal, quaisquer
mercadorias;
r)

adquira ou receba, a qualquer ttulo, mercadoria que, pela sua qualidade,

natureza ou preo, leve uma pessoa normalmente diligente a suspeitar de que
tenha sido objecto de prtica de infraco fiscal aduaneira.

2.
Sem prejuzo da aplicao das sanes legalmente previstas em sede de
indisciplina, o funcionrio pblico que, testemunhando a prtica de infraco fiscal
aduaneira, no adopte, de forma diligente, as medidas previstas no artigo 279.,
punido com pena de multa de UCF 250 a UCF 5000.
Artigo 212.
(Confisco de mercadorias)
Nos processos por transgresso, a pena de confisco de mercadorias s pode ser
aplicada quando norma especial expressamente o estabelecer.

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Artigo 213.
(Remisso)
aplicvel s transgresses fiscais aduaneiras, com as necessrias adaptaes,
o disposto no artigo 207.
TTULO II
Do Processo Fiscal Aduaneiro
CAPTULO I
Disposies Gerais
SECO I
Da Aco Fiscal Aduaneira
Artigo 214.
(Direito aplicvel)
A aco fiscal aduaneira deve ser exercida nos termos do Cdigo e demais
legislao especial, observando-se, nos casos omissos, consoante os casos, as
disposies do Cdigo de Processo Penal e respectiva legislao complementar ou as
disposies da Lei-Quadro das Transgresses Administrativas compatveis com a
natureza do processo fiscal aduaneiro.
Artigo 215.
(Princpio geral)
1.
A aplicao das penas de priso e ou de multa deve ser precedida do
correspondente processo fiscal aduaneiro.
2.
No processo a que se refere o presente ttulo, garantido ao arguido o direito de
defesa, nomeadamente o direito a ser ouvido e o direito a contradizer.
3.
S nos casos excepcionais previstos na lei se podem tomar providncias contra o
arguido sem que este seja previamente ouvido.
4.
A deciso final condenatria ou absolutria deve ser notificada, por escrito, ao
arguido.

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Artigo 216.
(Questes de natureza no fiscal)
1.
No processo fiscal aduaneiro sero tambm resolvidas as questes de natureza
no fiscal que interessem deciso da causa, contanto que a autoridade decidente
seja legalmente competente para o efeito e haja elementos suficientes para que essas
questes sejam a decididas.
2.
Quando a autoridade decidente no seja legalmente competente ou no haja os
elementos referidos no nmero anterior, poder o processo fiscal ser suspenso, para
que, consoante as circunstncias, se intente e julgue no tribunal competente a
respectiva aco ou para que se aguarde pela deciso da autoridade legalmente
competente.
3.
A suspenso no pode, porm, prejudicar a realizao de diligncias urgentes de
prova.
4.
A suspenso no pode exceder o prazo de seis meses e cessa se no prazo de
um ms no for intentada a respectiva aco ou se por igual prazo estiver parada ou se
nesse mesmo prazo a autoridade legalmente competente no se pronunciar.
Artigo 217.
(Participao autoridade competente)
Se pelo decorrer do processo fiscal aduaneiro se verificar a existncia de
qualquer infraco cujo conhecimento no pertena Sala do Contencioso Fiscal e
Aduaneiro ou s autoridades aduaneiras, ser feita autoridade competente a devida
participao, com todos os elementos constantes do processo que sejam necessrios
para a sua punio.
SECO II
Da Competncia
SUBSECO I
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro
Artigo 218.
(Tribunal competente)
1.
As infraces fiscais aduaneiras so julgadas pela Sala do Contencioso Fiscal e
Aduaneiro.

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2.
A competncia da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro ser determinada pelo
lugar ou rea onde a apreenso se efectuou ou, no tendo havido apreenso, pelo
lugar onde a infraco foi praticada e, no sendo este conhecido, pelo lugar onde se
encontrar qualquer dos arguidos data da participao ou denncia.
Artigo 219.
(Competncia)
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro compete:
a) julgar todos os processos que, sobre matria do contencioso fiscal, tcnico e
administrativo aduaneiro, lhe forem enviados, depois de devidamente
instrudos, pelo Director Nacional das Alfndegas, pelo seu delegado, pelos
Directores Regionais das Alfndegas e pelos chefes de delegaes e de
estncias aduaneiras;
b) julgar, em primeira instncia, as infraces fiscais aduaneiras que constituam
factos ilcitos penais;
c) julgar, em sede de recurso, as transgresses fiscais aduaneiras que hajam sido
apreciadas, em primeira instncia, pela autoridade aduaneira, designadamente
pelos Directores Regionais das Alfndegas;
d) decidir os recursos interpostos contra as decises de natureza fiscal, tcnica ou
administrativa que as alfndegas hajam proferido em primeira instncia,
incluindo os recursos dos actos de liquidao de quaisquer receitas tributrias
aduaneiras, dos respectivos actos preparatrios susceptveis de impugnao
judicial autnoma e dos actos contenciosamente recorrveis do Conselho
Superior Tcnico Aduaneiro;
e) decidir os recursos dos actos contenciosamente recorrveis de indeferimento
total ou parcial de impugnaes administrativas dos actos a que se refere a
alnea anterior;
f)

decidir os recursos de actos de que resultem conflitos de atribuies em

matria fiscal aduaneira que envolvam rgos de pessoas colectivas pblicas
diferentes;

g) julgar os pedidos de intimao de autoridade administrativa para facultar a

consulta de documentos ou processos e passar certides, em matria fiscal
aduaneira, a fim de permitir aos requerentes o uso de meios administrativos ou
contenciosos;
h) julgar as aces para reconhecimento de direitos ou interesses legalmente
protegidos em matria fiscal aduaneira;
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i)

julgar os processos de execuo que se fundem em deciso por ela proferida,

em sentena proferida por tribunal estrangeiro ou em deciso arbitral
estrangeira sobre matria de direito aduaneiro que hajam sido devidamente
revistas e confirmadas, em outros ttulos executivos que digam respeito a
alguma ou algumas das questes enumeradas no presente artigo;

j)

conhecer, em reviso, dos julgamentos de que no tenha havido recurso

ordinrio ou extraordinrio quando se alegue terem as autoridades fiscais
praticado no processo ou julgamento alguma violncia, preterio de
formalidades essenciais, denegao de recurso contra expressa disposio da
lei ou qualquer injustia grave ou quando, sendo caso de recurso obrigatrio,
no tenha sido ordenada a subida do processo;

k) decidir os recursos das resolues das autoridades encarregadas da

fiscalizao e cobrana dos rendimentos das alfndegas quando tiverem por
fundamento incompetncia e excesso de poder, a no aplicao ou errada
aplicao de qualquer disposio de direito aduaneiro, a ofensa ou violao de
direitos adquiridos por virtude de legislao aduaneira ou de contratos
celebrados com o Estado ou a preterio de formalidades essenciais do
processo;
l)

decidir todas as questes em geral sobre matrias de direito aduaneiro;

m) conhecer das demais matrias que legalmente lhe forem confiadas.

Artigo 220.
(rea de jurisdio)
1.
As Salas do Contencioso Fiscal e Aduaneiro funcionam junto das sedes das
Direces Regionais das Alfndegas.
2.
A rea de jurisdio de cada uma das salas mencionadas no nmero anterior a
da respectiva circunscrio aduaneira.
Artigo 221.
(Composio)
1.

A Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro constituda por trs juzes de direito.

2.
O cargo de presidente da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro ser exercido
pelo juiz de direito que for designado pelo Juiz Presidente do respectivo Tribunal
Provincial.

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Artigo 222.
(Expediente)
1.
O expediente de todos os processos e assuntos afectos Sala do Contencioso
Fiscal e Aduaneiro corre pelo Departamento do Contencioso Aduaneiro da sede da
respectiva Direco Regional das Alfndegas.
2.
Fica a cargo do Departamento do Contencioso Aduaneiro a que se refere o
nmero anterior:
a) o registo e organizao dos processos instaurados por infraces fiscais
aduaneiras;
b) a guarda e arquivo desses processos e demais documentos;
c) a coordenao e conservao do registo das penas aplicadas em processo
fiscal aduaneiro, designado por registo das infraces fiscais aduaneiras.
Artigo 223.
(Deslocaes)
1.
Os juzes das Salas do Contencioso Fiscal e Aduaneiro, quando se desloquem,
por motivo de servio relativo s mesmas, para fora da localidade onde tm a sua
residncia oficial, recebero uma ajuda de custo diria igual a que estiver estabelecida
para funcionrios de idntica categoria.
2.
Na contagem dos processos fiscais aduaneiros em que os arguidos tenham sido
condenados sero includas as despesas com ajudas de custo e transportes
despendidas pelos juzes das salas, nos termos do nmero anterior.
SUBSECO II
Directores Regionais das Alfndegas
Artigo 224.
(Competncia)
a)

Aos Directores Regionais das Alfndegas compete:

a) preparar e instruir os processos por infraces fiscais aduaneiras, devendo
faz-lo, no caso de crimes fiscais aduaneiros, sob a orientao, fiscalizao e
controlo do Ministrio Pblico;

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b) julgar os processos por transgresses fiscais aduaneiras cometidas por

viajantes;
c) julgar os processos por infraces fiscais que, por expressa disposio legal ou
regulamentar, sejam qualificadas como meras transgresses e aplicar as
correspondentes multas;
d) aplicar, e ordenar ao pessoal tcnico e auxiliar aduaneiro que aplique, as
medidas e controlos legalmente previstos necessrios descoberta das
infraces fiscais aduaneiras e prova da sua prtica.
2.
A competncia dos Directores Regionais das Alfndegas de que trata este artigo
limitada rea da respectiva circunscrio aduaneira.
3.
Os Directores Regionais das Alfndegas, sempre que se mostre justificado,
podem prorrogar, pelo tempo necessrio, os prazos para a concluso dos actos que
lhes caiba praticar nos processos referidos no n. 1.
4.
Sero obrigatoriamente sujeitos reviso do Director Nacional das Alfndegas os
processos julgados na rea da respectiva circunscrio aduaneira pelas autoridades
designadas nos nmeros anteriores quando a multa aplicada for superior a UCF 4000,
se os interessados no tiverem interposto recurso das decises neles proferidas.
5.
Quando o Director Nacional das Alfndegas reconhea que houve falta de
cumprimento de qualquer formalidade substancial do processo ou de diligncia que
repute essencial para a descoberta da verdade e justa aplicao da lei, mandar baixar
o processo, por meio de despacho nele proferido, s autoridades referidas nos
nmeros anteriores para cumprimento dessas formalidades ou diligncias, findas as
quais ser o processo devolvido ao mesmo Director.
6.
O Director Nacional das Alfndegas proceder do modo como ficou preceituado
no nmero anterior, quando reconhecer que o quantitativo da multa aplicada
exagerado ou insuficiente em relao aos factos constitutivos da infraco.
Artigo 225.
(Delegao)
1.
Os Directores Regionais das Alfndegas podem encarregar os funcionrios dos
quadros tcnico e auxiliar aduaneiros e os funcionrios encarregados da fiscalizao
aduaneira da rea da respectiva circunscrio de praticar algum ou alguns dos actos
prprios da instruo dos processos por transgresso fiscal aduaneira.

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2.
Os Directores Regionais das Alfndegas, sob a orientao, fiscalizao e controlo
do Ministrio Pblico, podem encarregar, na fase da instruo preparatria dos
processos por crime fiscal aduaneiro, os funcionrios dos quadros tcnico e auxiliar
aduaneiros e os funcionrios encarregados da fiscalizao aduaneira da rea da
respectiva circunscrio de praticar algum ou alguns dos actos prprios da referida
instruo, nomeadamente de:
a) realizar buscas em qualquer estabelecimento existente naquela rea;
b) proceder a buscas ou apreenses em qualquer meio de transporte ou em
qualquer estabelecimento, armazm ou loja, casa de habitao ou recinto
fechado, quando haja suspeita fundada da prtica de infraco fiscal
aduaneira;
c) deter os infractores que devem considerar-se em flagrante delito nos termos
dos artigos 5. a 9. da Lei n. 18-A/92, de 17 de Julho, ou impedir que estes ou
os seus cmplices faam desaparecer os vestgios da infraco;
d) interrogar as pessoas que dentro das zonas fiscais se tornem suspeitas de
qualquer infraco fiscal aduaneira e sujeitar a exame essas pessoas e as
mercadorias ou meios de transporte que as acompanhem.
3.
Do disposto nos nmeros anteriores exceptuam-se os funcionrios que prestam
servio na Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro ou nos Departamentos do
Contencioso Aduaneiro, aos quais proibido proceder a buscas ou apreenses, ou
intervir por qualquer forma nessas diligncias, salvo quando presididas pela autoridade
instrutora.
4.
Salvo nos casos de comprovada urgncia ou de flagrante delito, necessria
prvia autorizao, nas sedes das circunscries aduaneiras, da autoridade
competente para a instruo do processo, e a assistncia de duas testemunhas.
5.
Se, pelo interrogatrio ou exame mencionados na alnea d) do n. 2, a suspeita se
confirmar, proceder-se- nos termos deste Cdigo.
6.
Se a pessoa suspeita resistir ou procurar fugir, ser detida; se se puser em fuga,
permitida a entrada em qualquer local onde ela procure refugiar-se, ainda que se
trate de casa de habitao ou recinto fechado.
7.
Sem prejuzo da responsabilidade civil e disciplinar, os que procederam
diligncia so responsveis por qualquer abuso que cometam e incorrem na multa de
UCF 500 a UCF 5000, imposta em processo fiscal aduaneiro, quando se prove que,
sem qualquer fundamento e s por m-f da sua parte, a diligncia teve lugar.

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SUBSECO III
Inspeco dos Servios Aduaneiros
Artigo 226.
(Inspeco dos servios aduaneiros)
Aos funcionrios encarregados da inspeco dos servios aduaneiros incumbe:
a) fiscalizar, em todas as estncias aduaneiras, se as quantias resultantes da
liquidao dos processos de contencioso fiscal aduaneiro foi dado o destino
legal;
b) participar ao Juiz Presidente da respectiva Sala do Contencioso Fiscal e
Aduaneiro quaisquer irregularidades que tenham encontrado na contagem e
distribuio daquelas quantias, a fim de serem tomadas as devidas
providncias por aquela autoridade.
SECO III
Do Segredo de Justia
Artigo 227.
(Carcter secreto do processo fiscal aduaneiro)
1.
O processo fiscal aduaneiro secreto at ser notificado o despacho de indiciao
ou de no indiciao.
2.
Caso convenha descoberta da verdade, poder a autoridade instrutora mostrar
o processo, ou parte dele, aos autuantes ou participantes e dar conhecimento de actos
ou documentos do processo aos peritos, intrpretes e testemunhas.
3.
Sobre os autuantes, participantes, peritos, intrpretes e testemunhas recai o
dever de guardar segredo de justia.
Artigo 228.
(Certides do processo fiscal aduaneiro)
1.
Dos processos que no estejam em segredo de justia podem passar-se
certides, mas s mediante despacho da autoridade instrutora ou do juiz relator,
segundo os casos.
2.
Podero tambm passar-se certides dos processos que estejam em segredo de
justia nos casos excepcionais em que haja manifesto interesse pblico e mediante
despacho fundamentado da autoridade ou juiz referidos no nmero anterior.
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SECO IV
Das Notificaes
Artigo 229.
(Modalidades de notificao)
1.
As notificaes so feitas pessoalmente ou pelo correio com aviso de recepo,
e, se no primeiro caso no for o escrivo a efectu-las, passar este o competente
mandato.
2.
Com as notificaes dos despachos de indiciao e das decises finais
condenatrias ser entregue ou remetida aos arguidos e s pessoas civilmente
responsveis cpia dos referidos despachos ou decises.
3.
As notificaes ao arguido ou pessoa civilmente responsvel que no sejam
encontrados na sua residncia, mas que tenham advogado ou procurador constitudo,
so feitas na pessoa do seu mandatrio judicial ou procurador.
4.
Se o arguido ou a pessoa civilmente responsvel no for encontrado na sua
residncia nem tiver advogado ou procurador constitudo, a notificao ser feita por
um edital afixado no local onde correr o processo, passando-se certido da afixao,
que ser junta aos autos e publicada num dos jornais mais lidos na circunscrio
aduaneira.
Artigo 230.
(Notificao do arguido desconhecido ou residente no estrangeiro)
Se o arguido for desconhecido ou residir no estrangeiro, ou se a autoridade
instrutora, depois de empregar todos os meios ao seu alcance, no conseguir averiguar
a sua residncia, a notificao far-se- por edital afixado no local onde correr o
processo, passando-se certido da afixao, que ser junta aos autos e publicada num
dos jornais mais lidos na circunscrio aduaneira.
Artigo 231.
(Notificaes e contagem dos prazos)
1.
Quando a notificao for feita pelo correio, os prazos comeam a contar-se desde
a data da assinatura, no aviso de recepo, do notificando ou de algum a seu rogo.
2.
Quando a notificao for feita por edital, os prazos comeam a contar-se da data
da respectiva afixao.

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Artigo 232.
(Carta precatria)
As notificaes a fazer fora da rea de jurisdio da autoridade instrutora
efectuar-se-o por carta precatria.
Artigo 233.
(Notificao dos participantes ou autuantes)
Havendo no processo mais de um participante ou autuante, a notificao de
qualquer deciso nele proferida ser feita unicamente ao primeiro que assine a
respectiva participao ou auto, e, no podendo, por qualquer motivo, ser a este feita,
ter ela lugar junto do que se lhe seguir na assinatura da participao ou do auto e
assim sucessivamente.
Artigo 234.
(Notificao para a prtica de acto pessoal)
Quando a notificao se destine a chamar a parte para a prtica de acto pessoal,
alm de ser notificado o mandatrio, ser tambm expedido pelo correio um aviso
registado prpria parte, indicando a data, a hora, o local e o fim da comparncia.
SECO V
Das Nulidades
Artigo 235.
(Nulidades em processo fiscal aduaneiro)
1.

nulo todo o processo fiscal aduaneiro quando:

a) tenham sido omitidas diligncias que devam reputar-se essenciais para a
descoberta da verdade;
b) no tenha sido nomeado intrprete idneo ao arguido ou pessoa civilmente
responsvel quando estes sejam desconhecedores da lngua portuguesa ou
no possam fazer-se compreender;
c) o arguido detido no tenha sido assistido, no decurso do primeiro interrogatrio,
por advogado constitudo ou por defensor nomeado oficiosamente ou a pedido
dele;

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d) o arguido no tenha sido assistido, na instruo contraditria ou na audincia,

por advogado constitudo ou por defensor nomeado oficiosamente ou a pedido
dele, contanto que se trate de processo que possa dar lugar aplicao de
pena de priso;
e) sendo o arguido surdo, mudo, analfabeto, desconhecedor da lngua
portuguesa, menor de 18 anos, ou suscitando-se a questo da sua
inimputabilidade ou da sua imputabilidade diminuda, no tenha sido ele
assistido, em qualquer acto processual, por advogado constitudo ou por
defensor nomeado;
f)

no tenha sido notificado o despacho de indiciao ao arguido ou pessoa

civilmente responsvel, ou o despacho de no indiciao ao autuante ou
participante.

2.
Considera-se sanada a nulidade prevista na alnea a) do nmero anterior quando
as diligncias omitidas j no puderem ser praticadas ou se a sua realizao j no
puder aproveitar a descoberta da verdade.
3.
Considera-se sanada a nulidade prevista na alnea f) do n. 1 quando o despacho
tenha sido objecto de contestao ou de recurso pela pessoa a favor de quem se
prescreveu a nulidade ou quando ela tenha intervindo na contestao ou no recurso.
Artigo 236.
(Arguio e conhecimento oficioso das nulidades)
As nulidades a que se refere o artigo anterior, quando no devam considerar-se
sanadas, podem ser arguidas em qualquer estado do processo fiscal aduaneiro, e a
autoridade instrutora e o julgador devero tomar conhecimento delas oficiosamente.
Artigo 237.
(Irregularidades processuais)
1.
Qualquer outra irregularidade do processo fiscal aduaneiro s poder ser arguida
pelo interessado no prazo de 15 dias teis a contar da data em que dela teve
conhecimento ou da data em que se presume que dela teve conhecimento.
2.
Contanto que no afecte a descoberta da verdade e a justa deciso da causa, a
autoridade instrutora ou o julgador podem considerar suprida a irregularidade, devendo,
nesse caso, mandar repetir o acto em que ela se verificou.
3.
Presume-se que o interessado teve conhecimento da irregularidade se,
posteriormente sua prtica, foi notificado de qualquer termo do processo ou interveio
em algum acto nele praticado.
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SECO VI
Dos Impedimentos e das Suspeies
Artigo 238.
(Impedimentos e suspeies)
Nenhuma autoridade que, nos termos do Cdigo, seja competente para intervir no
processo fiscal aduaneiro pode nele exercer as suas funes se se encontrar em
qualquer uma das circunstncias referidas no artigo 122. e no n. 1 do artigo 127. do
Cdigo de Processo Civil.
Artigo 239.
(Dever da autoridade impedida ou recusada)
1.
Quando se verifique alguma das circunstncias mencionadas no artigo anterior,
deve logo a autoridade, por despacho nos autos, declarar-se impedida.
2.
Se o no fizer, pode qualquer das partes, at deciso final, requerer a
declarao do impedimento.
3.
Seja qual for o valor da causa, sempre admissvel recurso, sem efeito
suspensivo, da deciso de indeferimento, para a autoridade imediatamente superior.
4.

O recurso sobe imediatamente e em separado, seja qual for a forma do processo.

5.
Se o impedimento for de peritos do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, o
processo passar a outro perito, nos termos da legislao aplicvel; se for de juiz da
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro, de Directores Regionais das Alfndegas ou de
chefes de delegaes e de estncias aduaneiras onde haja mais de um funcionrio do
quadro tcnico aduaneiro, ser remetido aos respectivos substitutos legais; e se for de
outras autoridades ser submetido autoridade competente, nos termos do Cdigo e
da demais legislao aplicvel.
Artigo 240.
(Regime subsidirio)
Em tudo o que no esteja especialmente previsto na presente seco, aplicvel,
com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 122. a 136. do Cdigo de
Processo Civil.

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SECO VII
Da Perda de Mercadorias, Instrumentos, Produtos e Vantagens e do Abandono de
Mercadorias e de outros Bens ou Valores em Processo Fiscal Aduaneiro
SUBSECO I
Da Perda de Mercadorias, Instrumentos, Produtos e Vantagens
Artigo 241.
(Princpio geral)
1.
So declarados perdidos a favor do Estado os objectos que tiverem servido ou
estivessem destinados a servir para a prtica de uma infraco fiscal aduaneira,
quando, pela sua natureza ou pelas circunstncias do caso, puserem em perigo a
segurana das pessoas, a moral ou a ordem pblicas, ou oferecerem srio risco de ser
utilizados para o cometimento de novas infraces fiscais aduaneiras.
2.
O disposto no nmero anterior tem lugar ainda que nenhuma pessoa determinada
possa ser punida pelo facto.
3.
Se a lei no fixar destino especial aos objectos perdidos nos termos dos nmeros
anteriores, pode o juiz ordenar que sejam total ou parcialmente destrudos ou postos
fora do comrcio.
Artigo 242.
(Armas e mercadorias apreendidas)
Sem prejuzo do disposto nos artigos 506. e seguintes, so sempre declaradas
perdidas a favor do Estado:
a) as armas;
b) as mercadorias apreendidas por infraco fiscal aduaneira, quando o
responsvel da infraco fique desconhecido no processo e se no prove que
pertencem a pessoas a quem no pode ser atribuda qualquer
responsabilidade na infraco.
Artigo 243.
(Objectos pertencentes a terceiros)
1.
Sem prejuzo do disposto no nmero seguinte, a perda no tem lugar se os
objectos no pertencerem, data da prtica da infraco, a nenhum dos infractores ou
beneficirios, ou no lhes pertencerem no momento em que a perda foi decretada.
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2.
Ainda que os objectos pertenam a terceiros, decretada a perda quando os
seus titulares tiverem concorrido, de forma censurvel, para a sua utilizao, ou da
infraco tiverem retirado vantagens, ou ainda quando os objectos forem, por qualquer
ttulo, adquiridos aps a prtica da infraco, conhecendo os adquirentes a sua
provenincia.
Artigo 244.
(Perda de vantagens)
1.
Toda a recompensa dada ou prometida aos infractores, para eles ou para outrem,
perdida a favor do Estado.
2.
So tambm perdidos a favor do Estado, sem prejuzo dos direitos do ofendido ou
de terceiro de boa-f, as coisas, direitos ou vantagens que, atravs da infraco fiscal
aduaneira, tiverem sido directamente adquiridos, para si ou para outrem, pelos
infractores e representem uma vantagem patrimonial de qualquer espcie.
3.
O disposto nos nmeros anteriores aplica-se s coisas ou aos direitos obtidos
mediante transaco ou troca com as coisas ou direitos directamente conseguidos por
meio da infraco fiscal aduaneira.
4.
Se a recompensa, os direitos, coisas ou vantagens referidos nos nmeros
anteriores no puderem ser apropriados em espcie, a perda substituda pelo
pagamento ao Estado do respectivo valor.
Artigo 245.
(Pagamento diferido ou a prestaes e atenuao)
1.
Quando a aplicao do artigo anterior vier a traduzir-se, em concreto, no
pagamento de uma soma pecuniria, e sempre que a situao econmica e financeira
do condenado o justificar, o tribunal pode autorizar o pagamento dessa soma dentro de
um prazo que no exceda 1 ano, ou permitir o pagamento em prestaes, no podendo
a ltima delas ir alm dos 2 anos subsequentes data do trnsito em julgado da
condenao.
2.
Dentro dos limites referidos no nmero anterior e quando motivos supervenientes
o justificarem, os prazos de pagamento inicialmente estabelecidos podem ser
alterados.
3.
Se, atenta situao socioeconmica da pessoa em causa, a aplicao do n. 4
do artigo anterior se mostrar injusta ou demasiado severa, pode o tribunal atenuar
equitativamente o valor referido naquele preceito.

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SUBSECO II
Do Abandono de Mercadorias e de Outros Bens ou Valores
Artigo 246.
(Abandono de mercadorias e de outros bens ou valores)
Consideram-se abandonados a favor do Estado as mercadorias e quaisquer
outros bens ou valores pertencentes a interessados em processo fiscal aduaneiro se
estes os no vierem receber no prazo de 60 dias a contar da notificao do despacho
ou da sentena que ordenar a sua entrega.
SECO VIII
Da Restituio de Mercadorias e de outros Bens Apreendidos
Artigo 247.
(Mercadorias e outros bens no susceptveis de restituio)
No se restituem:
a) as mercadorias cuja perda no tenha sido substituda, nos termos deste
Cdigo, por pena de multa e designadamente as de importao ou exportao
proibidas, salvo se se provar que vieram ao poder dos arguidos sem
conhecimento ou negligncia dos seus proprietrios. Neste caso, sero
entregues a estes logo que paguem as despesas feitas com a sua
conservao, guarda e transporte. Tratando-se de importao proibida, as
mercadorias s sero restitudas se os seus proprietrios se obrigarem a
reexport-las no prazo que for fixado pela autoridade julgadora, sem prejuzo
das convenes internacionais em vigor;
b) as armas ou instrumentos que serviram para a prtica de qualquer infraco
fiscal aduaneira, salvo quando se provar que no pertencem aos arguidos e
que vieram sua posse sem conhecimento ou negligncia dos seus
proprietrios, pois neste caso a estes sero entregues logo que paguem as
despesas feitas com a sua conservao, guarda e transporte e satisfaam as
condies por lei exigidas para poderem ter aqueles objectos em seu poder;
c) as mercadorias apreendidas de que lei especial ordene a inutilizao ou proba
a restituio.

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Artigo 248.
(Mercadorias e ou meios de transporte susceptveis de restituio)
1.
Fora dos casos referidos no artigo anterior e do especialmente prescrito neste
Cdigo para os casos de perda, as mercadorias e ou os meios de transporte apreendidos restituem-se a quem pertencerem logo que seja depositado ou caucionado o seu
valor e pagos os direitos e as demais imposies devidos e as despesas feitas com a
sua conservao, guarda e transporte, ou logo que transitem em julgado o despacho
de no indiciao ou a deciso final absolutria e se mostre no serem devidos
direitos.
2.
Salvo prova em contrrio, presume-se que as mercadorias ou os meios de
transporte apreendidos pertencem s pessoas a quem foi feita a apreenso.
Artigo 249.
(Termos da restituio)
A restituio s ter lugar quando no prejudique a instruo do processo e
depois de extradas, se for possvel, as amostras que se considerem necessrias para
qualquer exame futuro.
Artigo 250.
(Risco de deteriorao)
Se no for requerida ou no puder ser ordenada a restituio das mercadorias
apreendidas e estas estejam em risco de se deteriorarem, sero desde logo
submetidas leilo, nos termos dos artigos 331. e 332.
SECO IX
Das Custas Judiciais, do Imposto de Selo e das Despesas
SUBSECO I
Disposies Comuns
Artigo 251.
(Princpio geral)
Os processos fiscais aduaneiros esto sujeitos a custas judiciais e a imposto do
selo, salvo se forem isentos por lei.

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Artigo 252.
(Isenes)
1.
So isentos de custas judiciais e do imposto do selo, alm das demais entidades
isentas por lei, os autuantes e participantes nos processos em que intervenham nessas
qualidades, salvo se a instaurao do processo ou os recursos por eles interpostos
forem destitudos de todo o fundamento.
2.
Revelando-se m-f da sua parte, sero os autuantes ou participantes
condenados no prprio processo em multa de UCF 100 a UCF 1000.
SUBSECO II
Custas Judiciais
DIVISO I
Disposies Gerais
Artigo 253.
(Regime aplicvel s custas)
Em tudo o que no esteja especialmente previsto na presente subseco,
aplicvel s custas o disposto no Cdigo das Custas Judiciais, nomeadamente quanto
ao mbito das custas, s isenes subjectivas e objectivas de custas, ao valor da
causa para efeitos de custas, taxa de justia em geral, taxa de justia inicial e
subsequente, aos encargos, s custas de parte, aos reembolsos das custas de parte,
remunerao e compensao dos intervenientes acidentais, s despesas de transporte
de magistrados e funcionrios, procuradoria, aos montantes relativos a actos avulsos,
aos juros de mora e respectiva taxa e ao pagamento coercivo das custas.
Artigo 254.
(Forma de pagamento das custas judiciais)
1.

O pagamento das custas judiciais pode ser efectuado:

a) em terminais de pagamento automtico da Sala do Contencioso Fiscal e
Aduaneiro;
b) em qualquer Multicaixa, desde o primeiro dia til posterior ao da emisso das
guias at a 24 horas do ltimo dia do respectivo prazo;
c) em qualquer balco do Banco de Poupana e Crdito.

2.

Para os efeitos previstos no n. 1, as guias respeitantes s custas judiciais devem:

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a) conter o respectivo nmero sequencial, a importncia a pagar e os cdigos da

Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro;
b) ser emitidas em duplicado.
3.
Ao operador Multicaixa comunicado o nmero sequencial das guias, a data da
emisso e do termo do prazo de pagamento, a importncia a pagar, os nmeros de
referncia da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro e, ainda, o nmero da seco de
processos emitente.
4.
Diariamente, o Secretrio Judicial da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro
procede ao lanamento de todas as operaes de pagamento.
5.
Realizados o pagamento e o lanamento, emitido recibo, que de imediato
junto ao respectivo processo.
Artigo 255.
(Prazo de pagamento das custas judiciais)
Salvo disposio especial, o pagamento das custas judiciais deve ser efectuado
no prazo de 10 dias teis aps a notificao da conta ao responsvel por elas, devendo
para esse fim o tribunal entregar-lhe as competentes guias para proceder ao respectivo
pagamento e apresentar, para ser junto aos autos, o duplicado depois de efectuado o
pagamento.
DIVISO II
Pagamento Coercivo das Custas Judiciais
Artigo 256.
(Aco executiva por dvida de custas)
1.
Se o pagamento das custas e selos no for efectuado no prazo legal, ser
extrada a competente certido.
2.
A certido extrada do processo fiscal aduaneiro nos termos do nmero anterior
vale como ttulo executivo.
3.
O Ministrio Pblico instaurar execuo se ao devedor de custas forem
conhecidos bens penhorveis.
4.
No instaurada nem prosseguir qualquer execuo se a dvida for de montante
to reduzido que no justifique a actividade ou as despesas a que o processo daria
lugar.
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Artigo 257.
(Termos da execuo por custas)
Sem prejuzo do disposto no artigo seguinte, as execues por custas so
instauradas por apenso ao processo em que teve lugar a notificao para pagamento,
autuando-se o requerimento inicial e observando-se os demais termos do processo
sumrio.
Artigo 258.
(Cumulao de execues)
1.
Instaurar-se- uma s execuo contra o mesmo responsvel, ainda que sejam
vrias as contas com custas em dvida no processo e apensos.
2.
Sendo vrios os responsveis no solidrios, instaurada uma execuo contra
cada um deles.
Artigo 259.
(Depsito de custas provveis)
Sem prejuzo de registo contabilstico autnomo, as custas provveis so objecto
de depsito na Conta nica do Tesouro titulada pelo Ministrio das Finanas, podendo
s-lo juntamente com a quantia exequenda.
Artigo 260.
(Insuficincia do activo e arquivamento condicional da execuo)
1.
Quando se verifique que o executado no dispe de outros bens penhorveis e
que os penhorados so insuficientes para o pagamento das custas, se sobre os bens
no houver direitos reais de garantia registados, o juiz, a requerimento do Ministrio
Pblico, dispensar o concurso de credores e mandar proceder imediata liquidao
dos bens, a fim de, pelo seu produto, serem pagas as custas.
2.
Verificando-se que o executado no possui bens, a execuo arquivada, sem
prejuzo de poder continuar logo que lhe sejam conhecidos bens.
Artigo 261.
(Prescrio do crdito de custas)
1.

O crdito de custas prescreve no prazo de cinco anos.

2.
Arquivada a execuo nos termos do n. 2 do artigo anterior, o prazo conta-se da
data do despacho de arquivamento.
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DIVISO III
Pagamento Indevido
Artigo 262.
(Pagamento indevido)
1.
Se as custas pagas excederem a importncia devida, o Secretrio Judicial da
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro ou o escrivo do processo far o levantamento
e a restituio do excesso parte no prazo de trs dias teis.
2.
Se a parte, depois de notificada, se no apresentar a receb-lo dentro de 10 dias
teis, reverter o excesso a favor dos Cofres Gerais dos Tribunais.
DIVISO IV
Reclamao e Reforma da Conta
Artigo 263.
(Reclamao e reforma da conta)
1.
Oficiosamente, a requerimento do Ministrio Pblico ou dos interessados, o juiz
mandar reformar a conta se esta no estiver de harmonia com as disposies legais.
2.

A reclamao da conta pode ser apresentada:

a) pelo responsvel pelas custas, no prazo de pagamento voluntrio, enquanto o
no realizar;
b) pelo Ministrio Pblico, no prazo de 10 dias teis a contar da notificao da
conta.
Artigo 264.
(Tramitao da reclamao da conta)

1.
Apresentada a reclamao da conta, o processo vai imediatamente ao contador,
para se pronunciar no prazo de cinco dias teis, e, depois, com vista ao Ministrio
Pblico; em seguida, o juiz decidir.
2.
No admitida segunda reclamao dos interessados sem o depsito das custas
em dvida.

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Artigo 265.
(Recurso da deciso sobre a reclamao da conta ou dvidas do contador)
Da deciso do incidente de reclamao e da proferida sobre as dvidas do
contador cabe recurso.
Artigo 266.
(Reforma da conta com reposio de custas)
Se da reforma da conta resultar a necessidade de qualquer reposio, a
importncia da reposio descontada nas quantias que no ms seguinte devam ser
depositadas na Conta nica do Tesouro titulada pelo Ministrio das Finanas, a ttulo
de custas, comunicando-se o facto ao Tesouro Nacional por nota de estorno.
SUBSECO III
Imposto do Selo
Artigo 267.
(Regime aplicvel ao imposto do selo)
Em tudo o que no esteja especialmente previsto na presente subseco,
aplicvel ao imposto do selo, o disposto no Diploma Legislativo n. 3841, de 6 de
Agosto de 1968, com as alteraes que lhe foram introduzidas pelo Decreto n. 7/89,
de 15 de Abril, e pelo Decreto executivo n. 71/04, de 9 de Julho, e na respectiva
Tabela Geral do Imposto do Selo.
Artigo 268.
(Contagem dos selos)
A contagem dos selos do processo far-se- pela taxa legal do papel selado, cada
meia folha.

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SUBSECO IV
Despesas
Artigo 269.
(Indemnizao das testemunhas, remuneraes dos peritos e intrpretes e
despesas de transporte)
1.
s custas e ao imposto do selo, que constituem receitas do Estado, acrescem as
quantias referentes indemnizao das testemunhas, remuneraes dos peritos e
intrpretes e despesas de transporte das autoridades instrutoras e julgadoras,
respectivos funcionrios, escrives e oficiais de diligncias.
2.
A indemnizao das testemunhas ser fixada pela autoridade instrutora ou
julgadora, consoante os casos, sempre que aquelas a peam logo aps o seu
depoimento, na importncia correspondente ao que a testemunha ganha, mas nunca
excedendo UCF 25 por cada um dos dias em que tenham sido obrigadas a
comparecer.
3.
A remunerao dos peritos e intrpretes ser fixada pela autoridade instrutora ou
julgadora, consoante os casos, em harmonia com as habilitaes deles, tempo
despendido e servio prestado e ser por eles percebida ainda que sejam funcionrios
pblicos com vencimento fixo.
4.

As despesas de transporte devem ser devidamente documentadas.

Artigo 270.
(Despesas de transporte, guarda e conservao das mercadorias, meios de
transporte, armas e quaisquer objectos apreendidos ou arrematados)

1.
Acrescero s custas e ao imposto do selo, e sero pagas queles que as
houverem feito, as despesas de transporte, guarda e conservao das mercadorias,
meios de transporte, armas e quaisquer objectos apreendidos ou arrematados.
2.
As despesas de transporte, guarda e conservao das mercadorias arrematadas
e as despesas dos anncios para a respectiva venda sero pagas pelo produto da
arrematao.

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CAPTULO II
Da Instruo
SECO I
Da Notcia da Infraco
Artigo 271.
(Auto de notcia)
1.
Os funcionrios dos quadros tcnico e auxiliar aduaneiros e os funcionrios
encarregados da fiscalizao aduaneira em efectividade de servio devem:
a) proceder imediata priso de qualquer pessoa que encontrem em flagrante
delito, quando infraco cometida corresponda qualquer pena de priso;
b) apreender todas as armas ou instrumentos que tenham servido prtica da
infraco e todas as mercadorias e respectivos meios de transporte;
c) conduzir ao posto policial mais prximo as pessoas que se encontrem dentro
das zonas fiscais, em relao as quais haja suspeita fundada de que
praticaram alguma infraco fiscal aduaneira, contanto que essas pessoas
sejam incapazes de se identificar ou se recusem a faz-lo; essas pessoas s
podem ser compelidas a permanecer ali pelo tempo estritamente necessrio
identificao, em caso algum superior a 6 horas.
2.

De tudo lavraro o competente auto de notcia.

Artigo 272.
(Elementos do auto de notcia)

1.
O auto de notcia deve ser assinado pelas pessoas que procederam diligncia,
pelos arguidos que quiserem ou puderem faz-lo e por duas testemunhas, se as
houver e saibam escrever.
2.

Do auto de notcia devem constar:

a) a meno dos factos que constituem a infraco;
b) a meno do dia, hora, local e circunstncias em que a infraco foi cometida;
c) a meno do dia, hora e local em que a deteno e a apreenso se realizaram,
das razes que as motivaram e todas as circunstncias que nelas se deram;

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d) o que tiver sido possvel averiguar acerca do nome, estado, profisso, idade,
naturalidade, residncia e antecedentes fiscais e aduaneiros dos autuados e
das pessoas civilmente responsveis;
e) a relao das coisas apreendidas, seu valor presumvel e destino que lhes foi
dado;
f)

tudo o que tiver sido possvel averiguar acerca dos meios de prova conhecidos,
nomeadamente o nome, estado, profisso, idade, naturalidade e residncia das
testemunhas que puderem depor sobre os factos.

3.
Ao auto de notcia devem ser juntos todos os papis e documentos encontrados
ou apresentados que possam interessar descoberta da verdade.
Artigo 273.
(Notificao verbal das testemunhas)
1.
O autuante notificar logo verbalmente as testemunhas para no prazo de 24
horas, no contando os sbados, domingos ou dias feriados, comparecerem perante a
autoridade competente para a instruo do processo.
2.
testemunha que, devidamente notificada, no comparecer no dia e hora
designados nem justificar a falta no prazo que lhe for assinado, ser aplicada no
prprio processo a multa de UCF 40 a UCF 400, podendo ser compelida a depor sob
priso.
Artigo 274.
(Valor probatrio do auto de notcia e das reprodues mecnicas)
1.
O auto de notcia far f em juzo at prova em contrrio, mas s quanto aos
factos presenciados pelos autuantes.
2.
As reprodues fotogrficas, cinematogrficas, fonogrficas ou por meio de
processo electrnico, nomeadamente scanners, e, de um modo geral, quaisquer
reprodues mecnicas s valem como prova dos factos ou coisas reproduzidas se
no forem ilcitas, nos termos da lei penal.
3.
No se consideram, nomeadamente, ilcitas para os efeitos previstos no nmero
anterior as reprodues mecnicas que obedecerem ao disposto no captulo III do ttulo
II do livro II do Cdigo de Processo Penal.

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4.
Sem prejuzo do disposto nos n.s 2 e 3, quando no se puder juntar ao processo
ou nele conservar o original de qualquer documento, mas unicamente a sua
reproduo mecnica, esta tem o mesmo valor probatrio do original, se com ele tiver
sido identificada nesse ou noutro processo.
Artigo 275.
(Medidas cautelares e priso)
No mais curto espao de tempo possvel, segundo as circunstncias, e nunca em
prazo superior a 24 horas, no contando os sbados, domingos e dias feriados:
a) as pessoas presas devem ser apresentadas, nos termos da legislao
aplicvel, ao tribunal para julgamento em processo sumrio ou ao magistrado
do Ministrio Pblico competente;
b) o auto de notcia, as mercadorias e os meios de transporte apreendidos devem
ser apresentados ao Ministrio Pblico e autoridade aduaneira competente
para a instruo do processo.

Artigo 276.
(Priso ou apreenso realizadas em dia no til)
Se a priso ou a apreenso foram feitas em dia ou hora em que os servios da
autoridade aduaneira competente para a instruo do processo estiverem encerrados,
observar-se-o as seguintes disposies:
a) os arguidos ficaro detidos no posto da Polcia Fiscal ou na cadeia mais
prxima do lugar da deteno e devem ser apresentados, nos termos da
legislao aplicvel, ao tribunal para julgamento em processo sumrio ou ao
magistrado do Ministrio Pblico competente no primeiro dia til seguinte ao da
priso;
b) o auto de notcia, as mercadorias e os meios de transporte apreendidos devem
ser apresentados ao Ministrio Pblico e autoridade aduaneira competente
para a instruo do processo no primeiro dia til seguinte ao da apreenso ou
priso.

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Artigo 277.
(Priso ou apreenso realizadas por outras autoridades)
1.
Qualquer autoridade ou agente de autoridade que no sejam os referidos no
artigo 271. deve deter as pessoas que encontre em flagrante delito, quando a
infraco cometida corresponda qualquer pena de priso, e, acto seguido, deve
observar, com as necessrias adaptaes, o disposto nos artigos 275. e 276.
2.
Na delegao ou estncia aduaneira em que tiverem sido apresentados os meios
de transporte e as mercadorias apreendidos ser lavrado o auto de notcia por qualquer
dos funcionrios ou agentes de fiscalizao presentes, preferindo o mais graduado, e,
em igualdade de graduao, o mais antigo no servio, devendo o auto ser assinado por
quem o lavrar, pelo captor ou apreensor e tambm pelo detido, se quiser ou puder
faz-lo.
3.
Quanto ao mais observar-se-o, na parte aplicvel, as disposies dos artigos
272. a 276.
Artigo 278.
(Entrega das mercadorias ou dos meios de transporte a depositrio idneo ou a
agentes de autoridade)
1.
Quando se no torne possvel o transporte imediato de mercadorias ou meios de
transporte apreendidos, ou quando esse transporte se torne demasiadamente penoso
ou possa causar deteriorao, sero tais mercadorias ou meios de transporte
relacionados e descritos em ateno sua quantidade, qualidade e valor e entregues a
um depositrio idneo, lavrando-se do depsito o respectivo termo, assinado pelos
apreensores e testemunhas, havendo-as, e pelo depositrio, a quem se entregar um
duplicado da relao.
2.
No havendo no local da apreenso depositrio idneo, ficaro as mercadorias ou
meios de transporte apreendidos sob a guarda de agentes de autoridade at ordem da
autoridade instrutora.
3.
As mercadorias ou objectos apreendidos sero, quando isso se mostre
conveniente, devidamente empacotados e cintados com fio preso por meio de selos,
sendo estes postos sobre uma etiqueta assinada pelos autuantes, pelos arguidos
presentes, pelas testemunhas e pelo depositrio, se o houver.

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Artigo 279.
(Dever de participao)
1.
Os funcionrios dos quadros tcnico e auxiliar aduaneiros e os funcionrios
encarregados da fiscalizao aduaneira que tenham conhecimento de quaisquer factos
que, em seu entender, possam constituir infraco fiscal aduaneira, daro deles
participao por escrito autoridade aduaneira competente.
2.

A participao deve conter, tanto quanto possvel:

a) a indicao completa dos factos, data, hora e local em que foram praticados e
circunstncias que os acompanharam;
b) as razes em que se fundamenta o participante para entender que constituem
infraco fiscal aduaneira;
c) o nome, estado, profisso, idade, naturalidade e residncia ou quaisquer outros
elementos que sirvam para identificar quem praticou os factos ou a quem se
pode atribuir qualquer responsabilidade neles;
d) as pessoas que tm conhecimento dos factos e os podem testemunhar;
e) a qualidade, quantidade, valor e presumvel destino das mercadorias e meios
de transporte a que a possvel infraco respeite;
f)

tudo o mais que possa contribuir para a descoberta e punio da infraco.

3.
A participao, na falta de testemunhas, far f em juzo at prova em contrrio,
mas s quanto aos factos presenciados pelos participantes.
Artigo 280.
(Auto de notcia em caso de buscas, apreenses, deteno e interrogatrio)
Os funcionrios dos quadros tcnico e auxiliar aduaneiros e os funcionrios
encarregados da fiscalizao aduaneira, quando efectuarem algumas das diligncias
referidas no artigo 225., delas lavraro igualmente auto de notcia, nos termos e para
os efeitos dos artigos antecedentes.

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Artigo 281.
(Denncia e participao de infraces fiscais aduaneiras)
1.
Fora das condies referidas nos artigos anteriores, qualquer autoridade ou
agente de autoridade deve, e qualquer outra pessoa pode, dar conhecimento
autoridade aduaneira de qualquer facto que conhea e que em seu entender constitua
infraco fiscal aduaneira e de todos elementos que sirvam para comprov-lo.
2.
A autoridade aduaneira encarregar um funcionrio dos quadros tcnico ou
auxiliar aduaneiros ou um agente da fiscalizao aduaneira de fazer a correspondente
participao, que servir de base ao processo e da qual constaro as circunstncias da
denncia.
3.
A pessoa que, nos termos deste artigo, der autoridade aduaneira conhecimento
da infraco ser, para os efeitos da distribuio de multa que vier a ser aplicada,
considerada como participante; mas, se no for autoridade nem agente de autoridade,
s ter direito a ser contemplada nessa distribuio se assim o requerer antes de
transitar em julgado o despacho de indicao.
4.
Se a pessoa que, nos termos deste artigo, der autoridade aduaneira
conhecimento da infraco no for autoridade ou agente da autoridade, pode ficar
desconhecida no processo se assim o desejar; mas, se vier a provar-se que a sua
denncia inteiramente destituda de fundamento e foi feita de m-f, ser pela
autoridade aduaneira dado conhecimento da sua identidade ao suposto infractor que
assim o requeira, para intentar o competente procedimento civil ou criminal contra o
denunciante.
SECO II
Do Corpo de Delito
Artigo 282.
(Registo do auto de notcia e primeiro interrogatrio)
1.
A autoridade aduaneira com competncia processual mandar registar e autuar
os autos de notcia e as participaes que lhe sejam apresentadas e, em seguida,
proceder ao interrogatrio dos infractores e dos demais responsveis, dos autuantes
ou participantes, dos denunciantes cuja identidade conste do processo e dos donos
das mercadorias e dos meios de transporte apreendidos que residam na rea da sua
jurisdio.
2.
Tratando-se de processo por crime fiscal aduaneiro, o interrogatrio a que se
refere o n. 1 feito pelo magistrado do Ministrio Pblico competente.

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Artigo 283.
(Inquirio das testemunhas e outras diligncias)
1.
Salvo quando possa haver lugar a julgamento imediato, a autoridade aduaneira
com competncia processual ou o magistrado do Ministrio Pblico competente,
consoante os casos, interrogadas as pessoas mencionadas no artigo anterior,
proceder inquirio das testemunhas indicadas e s demais diligncias que lhe
paream convenientes para averiguar a existncia da infraco, fazer a investigao
dos infractores e determinar a sua responsabilidade.
2.
Alm das testemunhas indicadas devero ser inquiridas quaisquer outras que a
autoridade aduaneira ou o magistrado do Ministrio Pblico entenda poderem contribuir
para a descoberta da verdade.
3.
A autoridade aduaneira ou o magistrado do Ministrio Pblico pode ordenar
verbalmente que deponham ou prestem declaraes as pessoas presentes.
4.
As testemunhas e declarantes que residam fora da rea da jurisdio da
autoridade instrutora podem ser inquiridas por carta precatria.
5.
s testemunhas e declarantes que, devidamente notificados, no comparecerem
no dia e hora designados nem justificarem a falta no prazo que lhe for assinado, ser
aplicada no prprio processo a multa de UCF 40 a UCF 400, podendo ser compelidos a
depor sob priso.
6.
A autoridade aduaneira com competncia processual deve proceder fixao dos
direitos e demais imposies aduaneiras em dvida e do valor das mercadorias ou
meios de transporte apreendidos.
Artigo 284.
(Da capacidade para ser testemunha, dos depoimentos e das declaraes)
1.
Tm capacidade para depor como testemunhas todos aqueles que tiverem
aptido fsica e mental para depor sobre os factos que constituam objecto da prova.
2.
Incumbe autoridade aduaneira com competncia processual ou ao magistrado
do Ministrio Pblico competente verificar a capacidade natural das pessoas arroladas
como testemunhas, com vista a avaliar da admissibilidade e da credibilidade do
respectivo depoimento.
3.
As pessoas referidas no artigo 216. do Cdigo de Processo Penal no podem ser
testemunhas.
4.
No so obrigadas a depor nem a prestar declaraes as pessoas referidas no
artigo 217. do Cdigo de Processo Penal.
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Artigo 285.
(Imunidades, prerrogativas e medidas especiais de proteco)
1.
Tm aplicao em processo fiscal aduaneiro todas as imunidades e prerrogativas
estabelecidas na lei quanto ao dever de testemunhar e ao modo e local de prestao
das declaraes e dos depoimentos.
2.
A proteco das testemunhas, dos guias, descobridores, informadores e de outros
intervenientes no processo contra formas de ameaa, presso ou intimidao,
nomeadamente nos casos de terrorismo, criminalidade violenta ou altamente
organizada, regulada em diploma especial.
Artigo 286.
(Exames)
1.
A autoridade aduaneira com competncia processual pode ordenar a realizao
dos exames que julgue necessrios, inclusivamente ao local da infraco, para
descoberta dos vestgios e circunstncias desta.
2.
Tratando-se de processo por crime fiscal aduaneiro, compete ao magistrado do
Ministrio Pblico ordenar, oficiosamente ou a pedido da autoridade aduaneira, a
realizao dos exames a que se refere o n. 1.
3.
Os exames sero feitos por dois peritos nomeados pela autoridade aduaneira ou
pelo magistrado do Ministrio Pblico competente, consoante os casos, devendo
perante estes prestar o competente compromisso de honra previsto no artigo 179. do
Cdigo de Processo Penal.
4.
Ao perito que faltar e no justificar a falta no prazo que lhe for assinado, ser
aplicada no prprio processo a multa de UCF 40 a UCF 400, podendo a autoridade
aduaneira ou o magistrado do Ministrio Pblico nomear outro em sua substituio.
Artigo 287.
(Verificao das mercadorias)
A autoridade instrutora poder, sempre que o entenda necessrio, determinar ou
requisitar, conforme os casos, a verificao das mercadorias apreendidas e a
contagem dos direitos.

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Artigo 288.
(Juno de documentos)
1.
Sero juntos ao processo os documentos que os autuantes, participantes ou
denunciantes, os infractores e os donos das mercadorias ou meios de transporte
apreendidos apresentarem para esse fim.
2.
Poder ainda a autoridade instrutora ordenar, oficiosamente, a juno de
quaisquer documentos e a sua requisio s autoridades pblicas competentes.
SECO III
Do Despacho de Indiciao ou de no Indiciao
Artigo 289.
(Prolao do despacho)
1.
Tratando-se de processo por crime fiscal aduaneiro, deve observar-se, quanto
prolao do despacho de indiciao ou de no indiciao, o disposto no Cdigo de
Processo Penal, sem prejuzo do disposto na presente seco.
2.
Nos processos por transgresso fiscal aduaneira, cumprido o disposto nos artigos
anteriores, a autoridade aduaneira com competncia processual deve proferir, no prazo
de 10 dias teis, despacho fundamentado de indiciao ou de no indiciao.
Artigo 290.
(Requisitos do despacho de indiciao)
1.
O despacho de indiciao deve ser escrito, datado e assinado por quem o
proferir, nele se devendo julgar subsistente o auto de notcia ou fundada a participao.
2.

O despacho de indiciao deve conter:

a) o nome, estado, profisso, naturalidade e residncia, quando conhecidos, de
todos os responsveis ou as indicaes necessrias para estes serem
identificados;
b) os factos de que derivam as suas responsabilidades e a lei que as estabelece;
c) a indicao do valor das mercadorias ou dos meios de transporte apreendidos,
dos direitos e demais imposies em dvida e do mximo da multa aplicvel;
d) a importncia da cauo a prestar pelos arguidos para se manterem em
liberdade;
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e) a meno expressa de que os arguidos so desconhecidos, quando se d esta

circunstncia;
f)

a decretao da perda, a favor do Estado, das armas ou instrumentos que

serviram para a prtica da infraco e, se a ela houver lugar, das mercadorias
e meios de transporte ou do seu valor.
Artigo 291.
(Requisitos do despacho de no indiciao)

O despacho de no indiciao ser escrito, datado e assinado por quem o

proferir, nele se devendo julgar o auto de notcia insubsistente ou a participao
infundada, ordenando-se que sejam imediatamente postos em liberdade os arguidos
que estiverem presos.
Artigo 292.
(Notificao dos despachos)
Os despachos a que se referem os artigos anteriores sero notificados aos
autuantes ou participantes e aos arguidos ou pessoas civilmente responsveis no
prazo de 15 dias teis.
Artigo 293.
(Efeitos do despacho de indiciao)
Nos processos por transgresso fiscal aduaneira, o despacho de indiciao ter o
efeito de julgamento definitivo:
a) se o infractor no for conhecido e tiver havido apreenso, contanto que no
haja recurso algum no prazo de 20 dias teis a contar da data da notificao
por edital afixado no lugar onde correr o processo, procedendo-se, nesse caso,
arrematao das mercadorias e ou dos meios de transporte;
b) se, embora sendo conhecido o infractor, quer tenha havido ou no apreenso,
infraco no corresponder pena de demisso ou suspenso e os
responsveis, notificados nos termos do artigo 229. e seguintes, no
interpuserem recurso ou no contestarem no prazo legal.
2.
No caso da alnea b) do n. 1, logo que expire o prazo da contestao, a
autoridade instrutora proferir sentena, graduando a multa, se no houver lugar a
recurso obrigatrio.

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Artigo 294.
(Efeitos do despacho de no indiciao)
Se for proferido despacho de no indiciao e os autuantes ou participantes,
devidamente notificados, no interpuserem recurso no prazo legal, e no for caso de
recurso obrigatrio, a autoridade instrutora mandar logo restituir, a quem pertencerem,
as mercadorias ou os meios de transporte apreendidos e qualquer depsito que tenha
sido feito nos autos e em seguida arquivar o processo.
Artigo 295.
(Recurso dos despachos)
Do despacho de indiciao ou de no indiciao cabe recurso.
SECO IV
Da Defesa
Artigo 296.
(Prazo para a contestao)
Proferido o despacho de indiciao, os arguidos podem contestar no prazo de 10
dias teis, a contar da data da notificao do despacho.
Artigo 297.
(Elementos da contestao)
1.
A contestao consistir numa exposio escrita e concisa dos factos em que se
baseia a exposio do contestante, no precisando ser articulada.
2.
A contestao deve ser assinada por advogado, ou pelo interessado ou a seu
rogo, devendo a assinatura, neste caso, ser reconhecida ou o rogo dado perante
notrio.
3.
Se o arguido estiver preso, o reconhecimento do notrio pode ser substitudo por
autenticao do director da priso em que se encontre.
Artigo 298.
(Indicao das testemunhas e das provas)
Na contestao indicar o contestante at trs testemunhas por cada facto, se
entender que deve fazer por esse meio a prova dos factos alegados, e requerer
qualquer outra diligncia probatria que lhe seja permitida por lei.
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Artigo 299.
(Notificao das testemunhas)
1.
As testemunhas que residam na rea de jurisdio da autoridade instrutora
devem ser notificadas para depor no dia, hora e local que forem designados para a
inquirio.
2.
As notificaes das testemunhas so feitas por meio de aviso expedido pelo
correio, sob registo, indicando-se a data, a hora, o local e o fim da comparncia.
3.
A notificao considera-se efectuada mesmo que o destinatrio se recuse a
receber o expediente, devendo o distribuidor do servio postal lavrar nota da
ocorrncia.
4.
testemunha que, devidamente notificada, no comparecer no dia, hora e local
designados nem justificar a falta no prazo que lhe for assinado, ser aplicada no
prprio processo a multa de UCF 40 a UCF 400, podendo ser compelida a depor sob
priso.
5.
No permitida a inquirio de testemunhas por meio de carta precatria ou
rogatria, mas podem ser apresentadas, pelos interessados, as testemunhas
residentes fora da rea de jurisdio da autoridade instrutora.
6.
A autoridade instrutora deve entregar ao contestante os avisos relativos s
testemunhas que residam fora daquela rea e que ele se haja comprometido a
apresentar.
Artigo 300.
(Inquirio das testemunhas)
1.
As testemunhas so inquiridas com as formalidades legais no dia, hora e local
designados, sobre factos de que possuam conhecimento directo e que constituam
objecto da prova.
2.
Quando se contestar apenas o valor dado s mercadorias ou meios de transporte
apreendidos ou de que a lei decrete a perda, a inquirio das testemunhas recair s
sobre este ponto.
3.
As partes podem estar presentes com os seus advogados, para o que sero
devidamente notificadas.

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4.
Tratando-se de processo por transgresso fiscal aduaneira, as testemunhas so
inquiridas pela autoridade instrutora, mas as partes ou os seus advogados podem
deduzir impugnaes ou contraditas e requerer as acareaes, nos termos do Cdigo
de Processo Civil, e ainda requerer que as respostas das testemunhas sejam
esclarecidas ou completadas, o que a autoridade instrutora deferir se o reputar
necessrio para a descoberta da verdade.
5.
Todos os depoimentos sero escritos e, salvo acordo em contrrio das partes,
sero as testemunhas inquiridas pela ordem da sua inscrio e das contestaes.
Artigo 301.
(Adiamento da inquirio)
A inquirio no pode ser adiada mais de uma vez por falta de testemunhas.
Artigo 302.
(Outras diligncias probatrias)
1.
A autoridade instrutora poder indeferir o pedido das diligncias probatrias que
lhe paream impertinentes, desnecessrias ou meramente dilatrias e poder ordenar
as que lhe paream necessrias para a descoberta da verdade, ainda que no tenham
sido requeridas.
2.
Seja qual for o valor da causa, sempre admissvel recurso, sem efeito
suspensivo, do despacho de indeferimento daquelas diligncias.
Artigo 303.
(nus da prova de certos factos)
Nos processos relativos prtica de infraco fiscal aduaneira e em outros litgios
que envolvam as alfndegas, o nus da prova recai sobre a contraparte envolvida no
processo ou no litgio, sempre que se suscitarem dvidas sobre:
a) o local de provenincia das mercadorias ou o uso ou destino que lhes haja sido
dado;
b) quaisquer direitos ou taxas pagos ou garantidos relativamente a quaisquer
mercadorias;
c) qualquer mercadoria ou coisa que tenha a mesma descrio ou natureza das
constantes da participao ou de outro documento do pro-cesso;

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d) quaisquer mercadorias que tenham sido legalmente carregadas em qualquer

meio de transporte ou legalmente exportadas;
e) quaisquer mercadorias que tenham sido legalmente trazidas para qualquer
lugar para serem carregadas ou descarregadas de qualquer meio de transporte
ou legalmente importadas e ou exportadas.
Artigo 304.
(Momento da apresentao dos documentos)
1.
Os documentos destinados a fazer prova dos fundamentos da contestao devem
ser apresentados com ela.
2.
Podem, porm, ser apresentados com a minuta do recurso da deciso final os
documentos que no tenha sido possvel obter antes ou que se tornem necessrios em
consequncia daquela deciso.
3.
Os pareceres de advogados, professores ou tcnicos podem ser juntos em
qualquer estado do processo.
Artigo 305.
(Nomeao dos peritos)
1.
A percia requisitada, consoante os casos, pela autoridade aduaneira com
competncia processual ou pelo magistrado do Ministrio Pblico competente, a
estabelecimento, laboratrio ou servio oficial apropriado ou, quando tal no seja
possvel ou conveniente, realizada por um nico perito, nomeado por essas
autoridades de entre pessoas de reconhecida idoneidade e competncia na matria em
causa, sem prejuzo do disposto no artigo seguinte.
2.
A percia realizada por mais de um perito, at ao nmero de trs, funcionando
em moldes colegiais ou interdisciplinares, quando as autoridades mencionadas no n. 1
oficiosamente o determinem, por entenderem que a percia reveste especial
complexidade ou exige conhecimento de matrias distintas.
3.
A nomeao dos peritos ter lugar perante as autoridades mencionadas no n. 1
no dia em que elas designarem, e de tudo se lavrar auto, que ser devidamente
assinado.
4.
O perito ou peritos nomeados prestaro juramento nos termos do artigo 559. do
Cdigo de Processo Civil.

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Artigo 306.
(Elaborao dos quesitos e realizao dos exames)
1.
No prazo de 10 dias teis a contar da nomeao dos peritos, a autoridade
aduaneira com competncia processual ou o magistrado do Ministrio Pblico
competente, consoante os casos, devem formular, por escrito, os quesitos para o
exame.
2.
Findo o prazo mencionado no nmero anterior e formulados os quesitos, as
autoridades mencionadas no n. 1 devem ordenar a realizao do exame ou dos
exames, designando a respectiva data.
3.

Os peritos devem ser notificados da data mencionada no nmero anterior.

4.
Ao perito que, devidamente notificado, no comparecer no dia e hora designados
nem justificar a falta no prazo que lhe for assinado, ser aplicada no prprio processo a
multa de UCF 40 a UCF 400, podendo as autoridades mencionadas no n. 1 nomear
outro em sua substituio.
SECO V
Da Discusso
Artigo 307.
(Prazo para alegaes)
1.
Finda a produo das provas, sero notificados, no prazo de 48 horas, os
autuantes, participantes, arguidos e as pessoas civilmente responsveis para, no prazo
de 10 dias teis, alegarem por escrito, podendo o processo ser examinado pelos
interessados.
2.
O prazo para os arguidos e civilmente responsveis alegarem s comea a
contar-se findo o prazo para as alegaes dos autuantes ou participantes.
SECO VI
Da Priso
Artigo 308.
(Priso preventiva)
1.
Sero detidos e mantidos em priso preventiva, quando sejam maiores de 16
anos:

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a) aqueles que forem encontrados em flagrante delito, tratando-se de crimes

fiscais aduaneiros a que seja aplicvel pena de priso;
b) aqueles que, fora de flagrante delito, sejam suspeitos da prtica de crime fiscal
aduaneiro doloso e punvel com pena de priso superior a um ano e no seja
conveniente ou admissvel a concesso de liberdade provisria;
c) aqueles que no cumprirem as obrigaes a que fica sujeita a liberdade
provisria.
2.
Para os efeitos do disposto na alnea b) do n. 1, entende-se que h suspeita da
prtica de crime fiscal aduaneiro quando se encontrar provada a existncia deste e se
verifiquem indcios suficientes para a sua imputao ao arguido, sendo sempre ilegal a
captura destinada a obter esses indcios.
3.
O despacho de indiciao ser notificado aos detidos antes de serem entregues
ou apresentados s autoridades competentes, se for possvel, mas, se o no tiver sido,
far-se- a notificao por ordem delas, dentro de 24 horas, para o que se lhe enviar
certido do despacho.
4.
Em tudo o que no esteja especialmente previsto neste artigo, aplicvel, com as
necessrias adaptaes, o disposto na Lei n. 18-A/92, de 17 de Julho.
Artigo 309.
(Deteno para identificao)
1.
Pode ser ordenada a deteno de infractores ou suspeitos com o objectivo de
apurar a sua identidade.
2.
No caso referido no nmero anterior, os detidos devem ser postos em liberdade
logo que provem a sua identidade, declarem a sua residncia e se obriguem a
comparecer perante a autoridade judiciria sempre que para isso sejam notificados.
3.
Para o efeito de ser notificado, o detido pode indicar a sua residncia ou o seu
local de trabalho.
4.
Se o detido residir ou for residir para fora da rea de jurisdio onde o processo
corre, deve indicar pessoa que, residindo dentro dessa rea, tome o encargo de
receber as notificaes que lhe devem ser feitas.

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SECO VII
Do Termo de Identidade e Residncia e Caues
Artigo 310.
(Identidade do arguido)
1.

A identidade do arguido deve considerar-se provada:

a) se for conhecida da autoridade judiciria;
b) se apresentar em ordem o seu passaporte ou o bilhete de identidade;
c) se apresentar pessoa idnea que declare conhec-lo.

2.
A autoridade judiciria sujeita a termo de identidade e residncia lavrado no
processo, todo aquele que for constitudo arguido.
3.

Do termo deve constar que ao arguido foi dado conhecimento:

a) da obrigao de comparecer perante a autoridade competente ou de se manter
disposio dela sempre que a lei o obrigar ou para tal for devidamente
notificado;
b) da obrigao de no mudar de residncia nem dela se ausentar por mais de
cinco dias sem comunicar a nova residncia ou o lugar onde possa ser
encontrado.
Artigo 311.
(Falta de comparncia perante a autoridade competente)

1.
Se o arguido que ficar em liberdade, mediante termo de identidade e residncia,
deixar de comparecer perante a autoridade competente, sempre que para tal seja
notificado, e no justificar a falta, ser-lhe- arbitrada pelo juiz cauo para se manter
em liberdade, e, se a no prestar, ser preso.
2.
O mesmo se observar quando, tratando-se de crime fiscal aduaneiro a que seja
aplicvel pena de priso, o arguido estiver em liberdade sem termo de identidade e
residncia nem cauo.

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Artigo 312.
(Cauo)
1.
Se o crime fiscal aduaneiro imputado for punvel com pena de priso, o juiz pode
impor a obrigao de prestar cauo:
a) aos presos, na ocasio de estes serem interrogados;
b) aos demais arguidos logo que se torne necessria ou quando eles o requeiram.
2.
Na fixao do montante da cauo, atender-se- aos fins de natureza cautelar a
que se destina, gravidade do crime imputado, ao dano por este causado e condio
socioeconmica do arguido, no podendo esse montante ser inferior ao dobro do valor
aduaneiro das mercadorias.
3.
A cauo assegura a comparncia dos arguidos perante a autoridade
competente, sempre que para tal sejam notificados, e constitui garantia do pagamento
dos direitos, demais imposies devidos, custas, selos e multas em que os arguidos
venham a ser condenados, subsistindo at que esse pagamento se efectue ou a
cauo seja executada.
Artigo 313.
(Reforo da cauo)
1.
Se o arguido, que estiver em liberdade por ter prestado a cauo que lhe foi
arbitrada, no comparecer perante a autoridade competente quando para isso for
notificado e no justificar a falta, ser-lhe- exigido reforo da cauo de montante igual
ao da cauo inicialmente arbitrada.
2.

tambm exigvel o reforo da cauo:

a) quando houver destruio dos objectos depositados ou dos bens dados em
garantia ou estes se depreciem de modo a que o seu valor se torne
manifestamente insuficiente;
b) quando haja receio de falncia ou de insolvncia do fiador;
c) quando em deciso posterior a que arbitrou o valor da cauo se julgue
insuficiente a cauo prestada.

3.
O arguido que, notificado para proceder ao reforo da cauo, o no fizer, poder
ser preso.

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SECO VIII
Do Encerramento da Instruo
Artigo 314.
(Remessa do processo para a Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro)
1.
Concluda a instruo do processo por crime fiscal aduaneiro nos termos dos
artigos anteriores, ser este imediatamente remetido ao presidente da Sala do
Contencioso Fiscal e Aduaneiro competente.
2.
No obstante o disposto no nmero anterior, o presidente da Sala do Contencioso
Fiscal e Aduaneiro pode, por sua iniciativa ou por proposta do relator, mandar baixar o
processo autoridade instrutora a fim de ser cumprida qualquer formalidade
substancial do processo ou diligncia que repute essencial para a descoberta da
verdade e para a justa aplicao da lei.
CAPTULO III
Do Julgamento
Artigo 315.
(Direito subsidirio)
So subsidiariamente aplicveis ao julgamento dos crimes fiscais aduaneiros, as
disposies do Cdigo de Processo Penal e da respectiva legislao complementar.
Artigo 316.
(Distribuio e vista do processo)
1.
O presidente da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro, depois de ter recebido o
processo, f-lo- registar em livro especial, indicando-se o processo de que se trata e o
dia e hora em que foi entregue.
2.
pela distribuio que, a fim de repartir com igualdade o servio da Sala, se
designa a seco em que o processo h-de correr ou o juiz que h-de exercer as
funes de relator.
3.
Se a Sala dispuser de sistema informtico, a operao de distribuio objecto
de tratamento automtico, que garantir o mesmo grau de aleatoriedade no resultado e
de igualdade na distribuio de servio.

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4.
As listagens produzidas por computador, quando assinadas ou rubricadas pelo
magistrado ou funcionrio que intervm no acto por elas documentado, tm o mesmo
valor que os livros, pautas e listas que visam substituir.
5.
Os mandatrios judiciais podem solicitar na secretaria da Sala qualquer
informao acerca do resultado da distribuio dos processos referentes s partes que
patrocinam.
6.
O relator ter vista do processo por 15 dias teis e os restantes juzes tero vista
dele por oito dias teis.
7.
O presidente convocar o tribunal para julgamento no prazo de 10 dias teis
contados da data do visto do ltimo juiz.
Artigo 317.
(Conhecimento das nulidades, ilegitimidades e excepes)
No acrdo conhecer o tribunal das nulidades, ilegitimidades, excepes e
quaisquer outras questes prvias que possam obstar apreciao do mrito da causa
e que no tenham sido ainda resolvidas.
Artigo 318.
(Alterao no substancial dos factos descritos na acusao)
1.
Se, no decurso da audincia de julgamento, se verificar uma alterao no
substancial dos factos descritos na acusao, com relevo para a deciso da causa, o
presidente, oficiosamente ou a requerimento, comunica a alterao ao arguido e
concede-lhe o tempo estritamente necessrio para a preparao da defesa.
2.
Ressalva-se do disposto no nmero anterior o caso de a alterao ter derivado de
factos alegados pela defesa.
3.
O disposto no n. 1 correspondentemente aplicvel quando o tribunal alterar a
qualificao jurdica dos factos descritos na acusao.
Artigo 319.
(Alterao substancial dos factos descritos na acusao)
1.
Uma alterao substancial dos factos descritos na acusao no pode ser tomada
em conta pelo tribunal para o efeito de condenao no processo em curso.
2.
Ressalvam-se do disposto no nmero anterior os casos em que o Ministrio
Pblico e o arguido estiverem de acordo com a continuao do julgamento pelos novos
factos, se estes no determinarem a incompetncia do tribunal.
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3.
Nos casos referidos no nmero anterior, o presidente concede ao arguido, a
requerimento deste, prazo para preparao da defesa no superior a 10 dias teis, com
o consequente adiamento da audincia, se necessrio.
Artigo 320.
(Contedo do acrdo)
1.

O acrdo deve conter:

a) o relatrio da questo;
b) os nomes e categorias dos autuantes ou participantes;
c) os nomes, estados, profisses, naturalidades e residncias dos responsveis e
das qualidades em que o so;
d) os fundamentos de facto e de direito em que se baseia a deciso.

2.

O acrdo deve ainda:

a) concluir pela condenao ou absolvio;
b) classificar a infraco;
c) aplicar a pena;
d) fixar os direitos e demais imposies devidos, as custas e as importncias a
pagar pelas pessoas civilmente responsveis;
e) decretar a perda de mercadorias, quando for caso disso;
f)

aplicar as penas de suspenso, demisso ou outras quando a elas houver

lugar.

3.
Os condenados em pena de priso do entrada no estabelecimento prisional por
mandado do juiz competente.
Artigo 321.
(Prolao e notificao do acrdo)
Efectuado o julgamento, a deciso proferida deve ser registada no processo,
ordenando o tribunal a notificao do acrdo aos interessados.

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CAPTULO IV
Da Execuo
SECO I
Do Pagamento dos Direitos, Demais Imposies, Multas e Outras Quantias
Devidas
Artigo 322.
(Notificao para pagamento)
1.
O processo ser contado no prazo de 10 dias teis a contar do trnsito em
julgado da deciso condenatria.
2.
Contado o processo, sero logo notificados os arguidos para, no prazo de 10 dias
teis a contar da notificao, pagarem a importncia da conta.
3.
Se o pagamento no for efectuado no prazo a que se refere a parte final do
nmero anterior, ordenada a notificao da pessoa civilmente responsvel para, no
prazo de cinco dias teis a contar da notificao, depositar a importncia em que tiver
sido fixada a sua responsabilidade.
4.
Findo o prazo estabelecido no n. 3, se os arguidos no tiverem solvido as suas
responsabilidades, sero notificados os fiadores para o fazerem no prazo de cinco dias
teis a contar da notificao.
Artigo 323.
(Liquidao em caso de no pagamento)
Quando os arguidos, os seus fiadores ou as pessoas civilmente responsveis no
tiverem pago os direitos, demais imposies, multas e outras quantias devidas nos
prazos fixados no artigo antecedente, proceder-se- competente liquidao pela
forma e ordem em seguida enumeradas:
a) pelas quantias ou valores depositados no processo;
b) pelo produto de arrematao das mercadorias, meios de transporte e outros
objectos apreendidos;
c) pelo produto da arrematao das mercadorias e objectos arrestados, nos
termos dos artigos 188. e 189.

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Artigo 324.
(Promoo da execuo)
1.
Se os valores obtidos pelo cumprimento do disposto nas diferentes alneas do
artigo anterior no forem suficientes para pagar as quantias devidas pelos arguidos,
ser extrada certido de onde conste a sentena, a conta, a data das respectivas
notificaes e a indicao das importncias obtidas nas arremataes realizadas, e
iniciado o respectivo processo de execuo patrimonial na Sala do Contencioso Fiscal
e Aduaneiro em que tiver corrido o processo fiscal aduaneiro e proferida a deciso
condenatria.
2.
A execuo corre por apenso ao processo, j findo, em que a deciso
condenatria haja sido proferida.
3.
As quantias realizadas por virtude da execuo devem ser depositadas no banco
comercial em que estiver domiciliada a conta da Sala do Contencioso Fiscal e
Aduaneiro competente.
Artigo 325.
(Arquivamento dos autos de execuo)
Os processos de que trata o artigo anterior devem ser arquivados, quando,
posteriormente, tenham sido apreendidas e arrematadas outras mercadorias, contanto
que o produto da arrematao dessas mercadorias tenha atingido o montante
necessrio para o pagamento total da importncia devida pelos arguidos.
Artigo 326.
(Execuo promovida contra a pessoa civilmente responsvel)
Se a pessoa civilmente responsvel no fizer o depsito a que alude o n. 3 do
artigo 322. ou no tiver apresentado a garantia exigida, a deciso torna-se logo
executria e proceder-se- contra ele conforme o disposto nos artigos anteriores, na
parte aplicvel.
Artigo 327.
(Insuficincia do patrimnio dos executados)
1.
Se o patrimnio do arguido ou do seu fiador no chegar para pagamento das
quantias devidas, pode qualquer interessado requerer que o processo seja remetido ao
tribunal competente, para nele ser decretada a falncia ou insolvncia dos executados.
2.
Tendo sido requerida a falncia ou insolvncia dos executados, deve ser
ordenada a suspenso da execuo, seguindo-se os demais termos previstos no
Cdigo de Processo Civil.
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3.
A execuo prosseguir se, antes do fim do prazo da prescrio, ao arguido ou ao
seu fiador advierem quaisquer bens.
4.
O disposto nos nmeros anteriores ainda aplicvel se nem ao arguido nem ao
seu fiador forem encontrados bens em que possa recair a execuo.
Artigo 328.
(Destino das importncias depositadas pelas pessoas civilmente responsveis)
Sem prejuzo do direito de regresso das pessoas civilmente responsveis contra
os arguidos, as importncias depositadas por aquelas pessoas nos termos do n. 3 do
artigo 322. ou deles cobradas por fora do disposto no artigo 326. sero aplicadas no
pagamento dos direitos e demais imposies, multas, custas e selos do processo, e
pela ordem desta enumerao.
Artigo 329.
(Exequibilidade das certides exaradas pelas alfndegas)
1.
Fora dos casos previstos nos artigos anteriores, quando verifiquem que uma
dvida registada nos termos das disposies constantes da parte III do Cdigo no foi
paga pelo devedor, devem as Alfndegas instaurar o respectivo processo de execuo
patrimonial para a cobrana coerciva da dvida, aplicando-se, neste caso, com as
necessrias adaptaes, o disposto no presente captulo.
2.
A execuo a que se refere o nmero anterior tem por base uma certido exarada
pelas alfndegas de onde conste a identificao do devedor, a enumerao das
quantias devidas, a data das notificaes e a indicao das importncias obtidas nas
arremataes realizadas.
Artigo 330.
(Direito subsidirio)
Em tudo o que no esteja especialmente previsto no Cdigo, aplicvel ao
processo de execuo a que se refere o presente captulo, com as necessrias
adaptaes, o disposto no Cdigo das Execues Fiscais e no Cdigo de Processo
Civil.

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SECO II
Da Arrematao das Mercadorias e ou dos Meios de Transporte Apreendidos,
Perdidos ou Abandonados
Artigo 331.
(Lugar da arrematao)
A arrematao das mercadorias e ou dos meios de transporte apreendidos,
perdidos ou abandonados a favor do Estado far-se- perante o director da respectiva
alfndega ou chefe da respectiva delegao ou estncia aduaneira.
Artigo 332.
(Momento da arrematao)
Sem prejuzo do disposto do artigo 250., a arrematao far-se- logo que a
deciso transite em julgado e nela se proceder, na parte aplicvel, de harmonia com o
disposto neste Cdigo para a venda de mercadorias.
SECO III
Da Distribuio do Produto da Arrematao
Artigo 333.
(Destino do produto da arrematao)
1.
O produto da arrematao das mercadorias e ou dos meios de transportes
apreendidos, perdidos ou abandonados, seja qual for a sua provenincia, pertence ao
Estado.
2.
O produto da liquidao prescrita nos artigos 323. e 324. ser aplicado no
pagamento dos direitos e demais imposies, multas, custas e selos do processo, e
pela ordem desta enumerao.
Artigo 334.
(Competncia para a distribuio)
1.
A autoridade aduaneira que houver instrudo o processo por transgresso fiscal
aduaneira competente para, depois de transitada em julgado a deciso condenatria,
determinar, por despacho, a distribuio de que trata o artigo anterior.
2.
Nos processos por crime fiscal aduaneiro, compete Sala do Contencioso Fiscal
e Aduaneiro determinar, por despacho, a distribuio a que se refere o artigo anterior.
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Artigo 335.
(Recurso do despacho que ordena a distribuio)
Qualquer que seja o valor da causa, sempre admissvel recurso, sem efeito
suspensivo, do despacho que ordenar a distribuio prevista na presente seco.
SECO IV
Da Distribuio das Multas
Artigo 336.
(Destino do montante das multas)
1.
Nos processos por crime fiscal aduaneiro, o montante das multas aplicadas
reverte:
a) em 50% para o Oramento Geral do Estado;
b) em 10% para os Cofres Gerais dos Tribunais;
c) em 10% para os escrives;
d) em 30% para os autuantes, participantes e denunciantes.
2.
Nos processos por transgresso fiscal aduaneira, o montante das multas
aplicadas reverte:
a) em 50% para o Oramento Geral do Estado;
b) em 10% para os Cofres Gerais dos Tribunais;
c) em 10% para os escrives;
d) em 30% para os autuantes, participantes e denunciantes.
3.
Se forem vrios os escrives, o montante que resultar da aplicao das
percentagens referidas na alnea c) do n. 1 e na alnea c) do n. 2 dividido em partes
iguais por todos eles, independentemente das respectivas categorias.
4.
Se forem vrios os autuantes, participantes e denunciantes, o montante que
resultar da aplicao das percentagens referidas na alnea d) do n. 1 e na alnea d) do
n. 2 dividido, em partes iguais, por todos eles, independentemente das respectivas
categorias.

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5.
Para os efeitos do disposto na alnea d) do n. 1 e na alnea d) do n. 2,
consideram-se autuantes ou participantes os membros do pessoal tcnico e auxiliar
aduaneiro e os oficiais e agentes da Polcia Nacional que tenham realizado ou
participado em quaisquer inspeces, inquritos e investigaes relativas prtica de
qualquer infraco fiscal aduaneira.
6.
O montante da multa que reverta para o Oramento Geral do Estado
considerado como receita efectiva do Estado.
Artigo 337.
(Auxiliares)
Se a deteno dos arguidos ou a apreenso das mercadorias tiverem sido
coadjuvadas por qualquer pessoa dever abonar-se-lhe, como auxiliar, um prmio at
10% da percentagem da multa que cabe aos autuantes, participantes ou denunciantes
e fixado em ateno ao valor do auxlio prestado.
Artigo 338.
(Guias, descobridores e informadores)
Quando a deteno ou apreenso se efectuarem em virtude de informao de
qualquer guia, descobridor ou informador que no seja denunciante, dever abonar-selhes um prmio de 10 a 35% da percentagem da multa que cabe aos autuantes,
participantes ou denunciantes e fixado em ateno ao valor da informao prestada e
ao nvel de risco assumido.
Artigo 339.
(Infraco descoberta no decurso do processo)
Ainda que haja participao de algum facto irregular ou suspeito, se a infraco
s vier a descobrir-se pelo decorrer do processo, os autuantes, participantes ou
denunciantes tero direito apenas a metade da percentagem estabelecida nos n.os 1 e
2 do artigo 336., revertendo a parte restante a favor do Oramento Geral do Estado.
Artigo 340.
(Competncia para a distribuio e recurso)
1.
Depois de transitada em julgado a deciso condenatria, a autoridade aduaneira
que houver instrudo o processo ou a Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro,
consoante os casos, determinam, no despacho a que se refere o artigo 334., a
distribuio de que tratam os artigos anteriores.
2.

aplicvel distribuio prevista na presente seco, o disposto no artigo 335.

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3.
A distribuio das multas aplicadas em processo fiscal aduaneiro no pode ser
feita antes do trnsito em julgado da deciso condenatria.
CAPTULO V
Disposies Especiais
SECO I
Do Pagamento Voluntrio
Artigo 341.
(Pagamento voluntrio)
1.
O arguido pode realizar, perante a autoridade instrutora ou perante o tribunal,
consoante os casos, o pagamento voluntrio dos direitos, demais imposies
aduaneiras, despesas de justia e multas.
2.
O pagamento pode ser feito, consoante os casos, em qualquer delegao ou
estncia aduaneira ou segundo as formas previstas no n. 1 do artigo 254., mediante
guias em duplicado.
3.
Nos casos em que seja realizado o pagamento voluntrio, a multa deve ser
reduzida para 50% do limite mnimo da sano aplicvel, mas subsiste a obrigao de
pagamento das taxas aduaneiras devidas, das despesas de armazenagem e das
multas substitutivas do confisco.
4.

Realizado o pagamento voluntrio:

a) extingue-se a responsabilidade do arguido pela prtica da infraco;
b) o arguido que estiver preso logo restitudo liberdade;
c) so restitudos, nos termos deste Cdigo, ao arguido, as mercadorias e ou os
meios de transporte apreendidos, se no forem dos que a lei decreta a perda
nem haja dvida de que lhe pertenam;
d) a autoridade instrutora deve decidir do destino das mercadorias e ou dos meios
de transporte que no tenham sido entregues nos termos da alnea anterior e
ordenar a distribuio do produto da arrematao e da multa.

5.
A extino da responsabilidade a que se refere a alnea a) do nmero anterior s
tem lugar se:
a) o pagamento voluntrio for realizado antes do trnsito em julgado do despacho
de indiciao;
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b) do cadastro constar que o infractor no cometeu, nos dois anos anteriores,

uma outra infraco fiscal aduaneira;
c) a infraco cometida for punvel apenas com multa.
6.
Se verificar que o pagamento voluntrio no foi realizado nos termos legalmente
previstos ou que a infraco corresponde pena de priso, a autoridade instrutora ou o
tribunal deve retomar a tramitao normal do processo nos termos deste Cdigo, como
se tal pagamento no tivesse sido feito, mas as importncias pagas sero levadas em
conta em qualquer cauo a fazer pelos arguidos ou na liquidao final.
7.
Se forem vrios os arguidos e s alguns fizerem o pagamento a que este artigo se
refere, a autoridade instrutora ou o tribunal deve fazer seguir o processo contra os
outros arguidos e pessoas civilmente responsveis, tudo sem prejuzo da
responsabilidade solidria a que haja lugar.
SECO II
Do Pedido de Liquidao
Artigo 342.
(Admissibilidade)
1.
Quando a infraco fiscal aduaneira no corresponda pena de priso, pode o
arguido requerer, em qualquer estado do processo, a liquidao da sua
responsabilidade e neste caso a autoridade instrutora ou o tribunal, consoante os
casos, deve proceder ao julgamento e liquidao, graduando a multa.
2.
Havendo no processo mais de um arguido, pode qualquer deles requerer a
liquidao da sua responsabilidade.
3.
Conformando-se o arguido com a deciso da autoridade instrutora ou do tribunal
e no sendo caso de recurso obrigatrio, o processo declarado findo logo que sejam
pagos os direitos, as demais imposies aduaneiras, a multa, as custas e os selos do
processo.
4.
No se conformando com a deciso da autoridade instrutora ou do tribunal,
qualquer das partes pode interpor recurso, seja qual for o valor da causa.

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SECO III
Do Julgamento Imediato
Artigo 343.
(Admissibilidade)
1.
Depois de registados e autuados os autos de notcia e participaes, nos termos
do artigo 282., os arguidos e as pessoas civilmente responsveis podem, mediante
declarao reduzida a auto e reproduzida integralmente, sujeitar-se a:
a) julgamento imediato da autoridade instrutora nos processos por transgresso
fiscal aduaneira;
b) julgamento imediato da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro nos processos
por crime fiscal aduaneiro.
2.
O julgamento imediato a que se refere a alnea a) do nmero anterior s pode ter
lugar quando a autoridade instrutora seja o director da alfndega ou chefe da
delegao ou estncia aduaneira.
3.
O julgamento imediato previsto na alnea b) do n. 1 s pode ter lugar quando a
infraco cometida no corresponda pena de priso.
4.
A autoridade instrutora ou o tribunal, consoante os casos, depois de ouvir
sumariamente os arguidos, as pessoas civilmente responsveis e as testemunhas que
estiverem presentes, reduzir as suas declaraes a auto.
5.
O auto a que se refere o nmero anterior deve ser assinado por todos e dele
devem constar tambm os resultados de quaisquer verificaes ou exames a que se
torne indispensvel proceder.
6.
A autoridade instrutora ou o tribunal, consoante os casos, deve, em seguida,
proferir a deciso:
a) absolvendo os arguidos e as pessoas civilmente responsveis e ordenando a
entrega das mercadorias e ou dos meios de transporte apreendidos; ou,
b) condenando os mesmos arguidos e pessoas civilmente responsveis, fixando
os direitos e demais imposies devidos, a multa e as importncias a pagar
pelas pessoas civilmente responsveis e decretando a perda, se a ela houver
lugar, das mercadorias e ou dos meios de transporte apreendidos ou de seu
valor.
7.
Depois de julgados pela autoridade instrutora, os processos a que se refere a
alnea a) do n. 1 ficam sujeitos reviso obrigatria do Director Nacional das
Alfndegas, se os arguidos ou as pessoas civilmente responsveis no tiverem
interposto recurso da deciso.
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SECO IV
Da Simplificao dos Inquritos, da Instruo e do Julgamento
SUBSECO I
Processos por Transgresso Fiscal Aduaneira
Artigo 344.
(Procedimentos simplificados)
O regulamento deve definir procedimentos simplificados em matria de inquritos,
instruo e julgamento em caso de prtica de transgresso fiscal aduaneira.
Artigo 345.
(No instaurao do inqurito e no realizao das demais diligncias
processuais)
1.
No obstante o disposto no artigo anterior, no caso de ter sido praticada uma
transgresso fiscal aduaneira, as alfndegas podem prescindir da instaurao do
correspondente inqurito e da realizao das demais diligncias processuais, desde
que se verifiquem, cumulativamente, os seguintes pressupostos:
a) a transgresso fiscal aduaneira praticada tiver por objecto mercadoria cujo
valor aduaneiro seja inferior a UCF 5000;
b) no se verifique nenhuma das circunstncias agravantes da responsabilidade
do infractor previstas no n. 1 do artigo 159.;
c) o infractor requeira a no instaurao do inqurito e a no realizao das
demais diligncias processuais;
d) o infractor requeira a devoluo imediata das mercadorias apreendidas;
e) o infractor requeira a liquidao dos direitos, das demais imposies
aduaneiras e da multa substitutiva do confisco prevista no artigo 510.;
f)

o infractor pague os direitos, demais imposies aduaneiras e multa

substitutiva do confisco que sejam devidos.

2.
Compete ao Director Nacional das Alfndegas definir ou alterar, sempre que
necessrio:
a) as instrues necessrias para a aplicao do disposto no presente artigo,
designadamente quanto aos procedimentos simplificados a adoptar;
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b) o formulrio e o formato do requerimento a que se referem as alneas c) e d) do

nmero anterior.
SUBSECO II
Da Liquidao de Multas na Declarao Aduaneira
Artigo 346.
(Admissibilidade)
1.
Sero cobradas por liquidao efectuada na declarao aduaneira, se esta ainda
no estiver paga, as multas impostas pelos Directores Regionais das Alfndegas e
pelos chefes das delegaes e estncias aduaneiras, quando se verifiquem as
seguintes transgresses fiscais aduaneiras:
a) falta de apresentao s alfndegas, ou outra entidade competente, no prazo
fixado, de qualquer documento ou informao exigvel;
b) quaisquer outras transgresses fiscais aduaneiras motivadas por falta de
cumprimento de formalidades do despacho, quando o montante dos direitos e
das demais imposies aduaneiras objecto de infraco no exceda o valor
equivalente a UCF 10 000.
2.
A liquidao da multa nas condies estabelecidas neste artigo s se efectuar
quando o responsvel, conformando-se com a participao feita pelo funcionrio
competente, assim o requeira, por escrito, na declarao aduaneira, na qual o Director
Regional das Alfndegas ou o chefe da delegao ou estncia aduaneira exarar
despacho, fixando o quantitativo da multa.
3.
No so devidas custas quando as multas forem liquidadas na declarao
aduaneira.

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CAPTULO VI
Dos Recursos e da Reviso
SECO I
Disposies Gerais
Artigo 347.
(Regime aplicvel aos recursos em matria penal)
Os recursos dos despachos, sentenas ou acrdos proferidos em matria penal
regem-se pelo disposto no Cdigo de Processo Penal e na respectiva legislao
complementar.
Artigo 348.
(mbito deste captulo)
1.
So aplicveis aos recursos dos despachos, decises, sentenas e acrdos no
compreendidos no artigo anterior as normas do presente captulo e, subsidiariamente,
as disposies do regulamento do Processo de Contencioso Administrativo e da lei
processual civil, com as necessrias adaptaes.
2.
Os recursos a que se refere o n. 1 so processados como os recursos de
apelao.
Artigo 349.
(Quem pode recorrer)
1.

Podem interpor recurso:

a) a autoridade aduaneira, os infractores e as pessoas que foram julgadas
civilmente responsveis, quando, na deciso recorrida, tenham ficado
vencidos;
b) o Ministrio Pblico, se a deciso tiver sido proferida com violao de
disposies ou princpios constitucionais ou legais.

2.
Do despacho que ordenar a distribuio da multa ou do produto da arrematao
podem recorrer os autuantes, participantes, denunciantes, guias ou descobridores e
auxiliares.

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3.
Nos processos impugnatrios, considera-se designadamente vencido, para o
efeito do disposto no n. 1, o autor que, tendo invocado vrias causas de invalidade
contra o mesmo acto administrativo, tenha decado relativamente verificao de
alguma delas, na medida em que o reconhecimento, pelo tribunal de recurso, da
existncia dessa causa de invalidade impea ou limite a possibilidade de renovao do
acto anulado.
4.
Ainda que um acto administrativo tenha sido anulado com fundamento na
verificao de diferentes causas de invalidade, a sentena pode ser impugnada com
base na inexistncia de apenas uma dessas causas de invalidade, na medida em que
do reconhecimento da inexistncia dessa causa de invalidade dependa a possibilidade
de o acto anulado vir a ser renovado.
Artigo 350.
(Decises que admitem recurso)
1.
O recurso das decises que, em primeiro grau de jurisdio, tenham conhecido do
mrito da causa admitido nos processos de valor superior alada do tribunal do
qual se recorre.
2.
Para os efeitos do disposto no nmero anterior, consideram-se includas nas
decises sobre o mrito da causa as que, em sede executiva, declarem a existncia de
causa legtima de inexecuo, pronunciem a invalidade de actos desconformes ou
fixem indemnizaes fundadas na existncia de causa legtima de inexecuo.
3.
Para alm dos casos previstos na Lei Processual Civil, sempre admissvel
recurso, seja qual for o valor da causa, das decises:
a) proferidas, pela autoridade instrutora, em julgamentos imediatos e pedidos de
liquidao nos processos por transgresso fiscal aduaneira;
b) proferidas sobre custas e sobre distribuio de multas ou produto de
arremataes;
c) de improcedncia de pedidos de intimao para proteco de direitos,
liberdades e garantias;
d) proferidas, no mbito de processos por transgresso fiscal aduaneira, em
matria sancionatria;
e) proferidas contra jurisprudncia uniformizada pelo Tribunal Supremo;
f)

que ponham termo ao processo sem se pronunciarem sobre o mrito da causa.

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4.
As decises proferidas em despachos interlocutrios devem ser impugnadas no
recurso que venha a ser interposto da deciso final, excepto nos casos de subida
imediata previstos no Cdigo de Processo Civil.
Artigo 351.
(Decises que admitem recurso extraordinrio)
Cabe recurso extraordinrio sempre que em qualquer processo de que no caiba
ou se no tenha admitido recurso ordinrio ou em que no haja lugar a recurso
obrigatrio se atribuir aos funcionrios aduaneiros ou s autoridades instrutoras alguma
violncia, preterio de formalidades essenciais, denegao de recurso contra lei
expressa ou qualquer injustia grave.
Artigo 352.
(Recurso obrigatrio)
obrigatrio recurso para a Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro:
a) dos despachos de indiciao proferidos nos termos da alnea b) do n. 1 do
artigo 293., quando a notificao ao responsvel tenha sido feita editalmente;
b) das decises finais absolutrias, quando o montante dos direitos e das demais
imposies aduaneiras objecto de infraco exceda o valor equivalente a UCF
2000.
Artigo 353.
(Despachos que admitem recurso)
1.

Cabe recurso do despacho de indiciao e do despacho de no indiciao.

2.
Cabe recurso, sem efeito suspensivo, de qualquer outro despacho proferido no
processo.
Artigo 354.
(Despachos que no admitem recurso)
No admitem recurso os despachos de mero expediente nem os proferidos no
uso legal de um poder discricionrio.

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Artigo 355.
(Efeitos dos recursos)
1.
Salvo o disposto em lei especial, os recursos tm efeito suspensivo da deciso
recorrida.
2.
Os recursos interpostos de intimaes para proteco de direitos, liberdades e
garantias e de decises respeitantes adopo de providncias cautelares tm efeito
meramente devolutivo.
3.
Quando a suspenso dos efeitos da deciso seja passvel de originar situaes
de facto consumado ou a produo de prejuzos de difcil reparao para a parte
vencedora ou para os interesses, pblicos ou privados, por ela prosseguidos, pode ser
requerido ao tribunal para o qual se recorre que ao recurso seja atribudo efeito
meramente devolutivo.
4.
Quando a atribuio de efeito meramente devolutivo ao recurso possa ser
causadora de danos, o tribunal pode determinar a adopo de providncias adequadas
para evitar ou minorar esses danos e impor a prestao, pelo interessado, de garantia
destinada a responder pelos mesmos.
5.
A atribuio de efeito meramente devolutivo ao recurso recusada quando os
danos que dela resultariam se mostrem superiores queles que podem resultar da sua
no atribuio, sem que a leso possa ser evitada ou atenuada pela adopo de
providncias adequadas para evitar ou minorar esses danos.
Artigo 356.
(No recebimento do recurso)
1.
O recurso no ser recebido, e se o for no poder o tribunal de recurso dele
tomar conhecimento:
a) quando interposto fora do prazo legal;
b) quando o recorrente no tenha previamente pago ou caucionado a importncia
dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos, multa, custas e selos do
processo ou a importncia em que tenha sido fixada a sua responsabilidade de
harmonia com a deciso recorrida.
2.
No se aplica o disposto na alnea b) do nmero anterior, sendo recebido o
recurso, se se tratar de recurso do despacho de indiciao.
3.
No poder tambm o tribunal de recurso tomar conhecimento do recurso
extraordinrio quando o recorrente no comprove ter pago ou caucionado a
importncia da condenao.
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Artigo 357.
(Recurso de reviso)
1.
A reviso de sentena transitada em julgado pode ser pedida ao tribunal que a
tenha proferido, sendo subsidiariamente aplicvel o disposto no Cdigo de Processo
Civil, no que no colida com o que se estabelece nos artigos seguintes.
2.
No processo de reviso, pode ser cumulado o pedido de indemnizao pelos
danos sofridos.
3.
A deciso transitada em julgado s pode ser objecto de reviso nos seguintes
casos:
a) quando haja fundado motivo para supor que as autoridades ou funcionrios
aduaneiros praticaram no processo ou no julgamento alguma violncia,
preterio de formalidades essenciais, denegao de recurso contra lei
expressa ou qualquer injustia grave ou quando, sendo caso de recurso
obrigatrio, no tenha sido ordenada a subida do processo;
b) quando se mostre, por sentena criminal passada em julgado, que foi proferida
por prevaricao, concusso ou corrupo do juiz ou de algum dos juzes que
na deciso intervieram;
c) quando se apresente sentena j transitada que tenha verificado a falsidade de
documento ou acto judicial, de depoimento ou das declaraes de peritos, que
possam em qualquer dos casos ter determinado a deciso a rever. A falsidade
de documentos ou acto judicial no , todavia, fundamento de reviso, se a
matria tiver sido discutida no processo em que foi proferida a deciso a rever;
d) quando tenha sido declarada nula ou anulada, por sentena j transitada, a
confisso, desistncia ou transaco em que a deciso se fundasse;
e) quando, tendo corrido o processo e a execuo revelia, por falta absoluta de
interveno do infractor, se mostre que faltou a sua citao ou nula a citao
feita.

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SECO II
Da Interposio
Artigo 358.
(Interposio do recurso)
1.
O recurso interposto por meio de requerimento no qual se indica a espcie de
recurso interposto.
2.
O requerimento dos infractores ou pessoas civilmente responsveis a que se
refere o nmero anterior deve ser feito em papel selado, assinado nos termos do n. 2
do artigo 297.
3.
Tratando-se de despachos ou decises orais, reproduzidos no processo, o
requerimento de interposio pode ser ditado para a acta.
Artigo 359.
(Prazo de interposio)
1.
O prazo para a interposio dos recursos de 10 dias teis a contar da
notificao do respectivo despacho, deciso, sentena ou acrdo ou da afixao do
competente edital.
2.
Tratando-se de despachos ou decises orais, reproduzidos no processo, o prazo
corre do dia em que foram proferidos, se o interessado esteve presente; no caso
contrrio, o prazo corre nos termos do nmero anterior.
3.
Quando, fora dos casos previstos nos nmeros anteriores, no se tenha de fazer
a notificao, o prazo corre desde o dia em que o interessado teve conhecimento da
deciso.
4.
Se a parte for revel, o prazo para a interposio do recurso de 10 dias teis a
contar da publicao da deciso.
5.
Se a revelia da parte cessar antes de decorridos os 10 dias teis posteriores
publicao, tem a sentena ou despacho de ser notificado e comea o prazo a correr
da data da notificao.

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Artigo 360.
(Indeferimento do requerimento)
1.
Junto o requerimento ao processo, ser indeferido quando se entenda que a
deciso no admite recurso, ou que este foi interposto fora do tempo, ou o requerente
no tem as condies necessrias para recorrer.
2.
O requerimento no pode, porm, ser indeferido com o fundamento de ter havido
erro na espcie de recurso.
3.
Salvo o disposto no nmero seguinte, do despacho que no admita o recurso ou o
retenha pode o recorrente reclamar para o presidente do tribunal que seria competente
para dele conhecer, segundo o disposto na lei processual civil, com as necessrias
adaptaes.
4.
Do despacho do relator que no receba o recurso interposto de deciso da
Cmara do Cvel e Administrativo do Tribunal Supremo para o Plenrio do mesmo
Tribunal, ou o retenha cabe reclamao para a conferncia e da deciso desta no h
recurso.
5.
A deciso que admita o recurso, fixe a sua espcie ou determine o efeito que lhe
compete no vincula o tribunal superior, e as partes s a podem impugnar nas suas
alegaes.
Artigo 361.
(Recebimento do recurso, notificao dos recorridos e subida do recurso)
1.
Junto o requerimento ao processo ser este concluso autoridade instrutora ou
ao tribunal, consoante os casos, para receber ou no o recurso, sendo o respectivo
despacho notificado s partes no prazo de 10 dias teis.
2.
Dentro de 10 dias teis a contar da notificao prescrita no nmero anterior deve
o recorrente apresentar a sua petio de recurso, acompanhada dos documentos que
lhe seja lcito juntar.
3.
Recebida a petio de recurso, a secretaria promove oficiosamente a notificao
do recorrido ou recorridos para alegarem no prazo de 10 dias teis.
4.
Em seguida, recebidas as contra-alegaes ou expirado o prazo para a sua
apresentao, o recurso, acompanhado de cpia impressa ou dactilografada da
deciso recorrida, da petio e resposta, ou do correspondente suporte informtico,
sobe nos prprios autos ao tribunal de recurso, notificando-se s partes a remessa no
prazo de 10 dias teis.

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5.
Quando se trata de recurso de despacho de indiciao ou de no indiciao, pode
a autoridade instrutora, depois de findos os prazos referidos nos nmeros anteriores,
sustentar o despacho ou modific-lo, mandando no primeiro caso subir o recurso.
6.
Na hiptese a que o nmero anterior se refere, se a autoridade instrutora
modificar o despacho, cabe novo recurso do despacho que proferir, mas a autoridade
instrutora no poder j modific-lo.
Artigo 362.
(Interposio do recurso extraordinrio)
1.
O recurso extraordinrio ser interposto directamente na Sala do Contencioso
Fiscal e Aduaneiro e consistir numa simples exposio feita em papel selado dos
factos arguidos nos termos do artigo 297.
2.
Esta exposio dever ser apresentada em duplicado na secretaria daquele
tribunal dentro de 20 dias teis, contados conforme o disposto no artigo 359.
Artigo 363.
(Recurso de outros despachos)
1.
O recurso do despacho que no seja o de indiciao ou de no indiciao
interpe-se por meio de requerimento no qual se indique a espcie de recurso
interposto.
2.
O prazo para a interposio do recurso de 10 dias teis a contar da notificao
do respectivo despacho ou da afixao do competente edital ou do dia em que deve
reputar-se que a parte teve conhecimento da deciso.
3.
O requerimento dos infractores ou pessoas civilmente responsveis a que se
refere o n. 1 deve ser feito em papel selado, assinado nos termos do n. 2 do artigo
297.
4.
No requerimento indicar o requerente as peas do processo de que pretende
certido para instruir o recurso; a certido ser-lhe- entregue no prazo de cinco dias
teis.
5.
O recurso subir em separado, sendo-lhe aplicveis as disposies dos n.os 1 e 2
do artigo 361.
6.
O escrivo autuar a petio de recurso, a alegao da outra parte e as
respectivas certides e documentos e far tudo concluso autoridade instrutora ou ao
tribunal, consoante os casos, seguindo-se os termos prescritos nos n.os 4 e 5 do artigo
361.
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7.
A autoridade instrutora pode mandar juntar as certides do processo que
entender necessrias para sustentao do despacho.
Artigo 364.
(Recurso obrigatrio)
1.
No caso de recurso obrigatrio, o processo subir mediante simples despacho da
autoridade instrutora.
2.
Este despacho ser proferido no prazo de 10 dias teis, depois de findo o prazo
para os recursos referidos nos artigos anteriores.
Artigo 365.
(Interposio do recurso de reviso)
1.
A reviso ser requerida dentro do prazo de trs anos a contar do trnsito em
julgado da deciso ou do termo do prazo em que devia ser ordenada a subida do
processo em recurso obrigatrio.
2.
O requerimento, devidamente fundamentado e em duplicado, ser apresentado
directamente na secretaria da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro.
3.

Tm legitimidade para requerer a reviso:

a) o Ministrio Pblico;
b) as partes no processo;
c) quem, devendo ser obrigatoriamente citado no processo, no o tenha sido e
quem, no tendo tido a oportunidade de participar no processo, tenha sofrido
ou esteja em vias de sofrer a execuo da deciso a rever.
SECO III
Do Julgamento
Artigo 366.
(Registo, autuao e distribuio)

1.
Os recursos apresentados directamente na secretaria do tribunal e os remetidos
pelas autoridades aduaneiras devem ser, depois de registados e autuados,
distribudos, nos termos da legislao aplicvel, no mesmo tribunal.

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2.
Os recursos sero registados por extracto em livro prprio e os acrdos que
puserem termo ao processo sero publicados no Boletim Informativo da Direco
Nacional das Alfndegas.
Artigo 367.
(Funo do relator)
1.
O juiz a quem o processo for distribudo fica sendo o relator, incumbindo-lhe
deferir a todos os termos do recurso at final, designadamente:
a) ordenar a realizao das diligncias que considere necessrias;
b) corrigir a qualificao dada ao recurso, o efeito atribudo sua interposio, o
regime fixado para a sua subida, ou convidar as partes a aperfeioar as
concluses das respectivas alegaes;
c) declarar a suspenso da instncia;
d) autorizar ou recusar a juno de documentos e pareceres;
e) julgar extinta a instncia por causa diversa do julgamento ou julgar findo o
recurso, pelo no conhecimento do seu objecto;
f)

julgar os incidentes suscitados.

2.
Na deciso do objecto do recurso e das questes a apreciar em conferncia
intervm, pela sua ordem, os juzes seguintes ao relator. A designao de cada um
destes juzes fixa-se no momento em que o processo lhe for com vista e subsiste ainda
que o relator seja substitudo.
3.
Quando a parte se considere prejudicada por qualquer despacho do relator, que
no seja de mero expediente, pode requerer que sobre a matria do despacho recaia
um acrdo; o relator deve submeter o caso conferncia, depois de ouvida a parte
contrria.
4.
A reclamao deduzida decidida no acrdo que julga o recurso, salvo quando
a natureza das questes suscitadas impuser deciso imediata.

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Artigo 368.
(Exame preliminar do relator e aperfeioamento das concluses das alegaes
de recurso)
Recebido o processo no tribunal de recurso e efectuada a distribuio, o relator
aprecia se o recurso o prprio, se deve manter-se o efeito que lhe foi atribudo, se
alguma circunstncia obsta ao conhecimento do seu objecto, ou se as partes devem
ser convidadas a aperfeioar as concluses das alegaes apresentadas.
Artigo 369.
(Interveno do Ministrio Pblico)
1.
Realizado o exame preliminar a que se refere o artigo anterior, a secretaria
notifica o Ministrio Pblico, quando este no se encontre na posio de recorrente ou
recorrido, para, querendo, se pronunciar, no prazo de 10 dias teis, sobre o mrito do
recurso, em defesa dos direitos fundamentais dos cidados ou de interesses pblicos
especialmente relevantes ou de algum dos valores ou bens constitucionalmente
protegidos, como a sade pblica, o ambiente, o patrimnio cultural e os bens do
Estado e das autarquias locais.
2.
No caso de o Ministrio Pblico exercer a faculdade que lhe conferida no
nmero anterior, as partes so notificadas para responder no prazo de 10 dias teis.
Artigo 370.
(Desero dos recursos)
1.
Se houver lugar a preparo e este no for feito no prazo legal, o processo ser
concluso nas 48 horas seguintes e o recurso julgado deserto por simples despacho do
juiz ou relator.
2.
O recurso julgado deserto por falta de alegao do recorrente ou quando, por
inrcia deste, esteja parado durante mais de um ano.
3.
Tendo surgido algum incidente com efeito suspensivo, o recurso julgado deserto
se decorrer mais de um ano sem que se promovam os termos do incidente.
4.
A desero julgada no tribunal onde se verifique a falta, por simples despacho
do juiz ou do relator.

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Artigo 371.
(Erro na espcie de recurso)
1.
Se o relator entender que houve erro na espcie de recurso, ouvir, antes de
decidir, as partes, no prazo de 10 dias teis, processando-se os termos subsequentes
do recurso conforme a espcie que venha a ser julgada adequada.
2.
Se a questo tiver sido levantada por alguma das partes na sua alegao, o
relator ouvir a parte contrria que no tenha tido oportunidade de responder.
Artigo 372.
(Erro quanto ao efeito do recurso)
1.
Se o relator entender que deve alterar-se o efeito do recurso, ouvir as partes,
nos termos previstos no artigo anterior.
2.
Se a questo tiver sido suscitada por alguma das partes na sua alegao, aplicase o disposto no n. 2 do artigo anterior.
3.
Decidindo-se que ao recurso, recebido no efeito meramente devolutivo, deve
atribuir-se efeito suspensivo, expedir-se- ofcio, se o recorrente o requerer, para ser
suspensa a execuo. O ofcio conter unicamente a identificao da sentena cuja
execuo deve ser suspensa.
Artigo 373.
(No conhecimento do objecto do recurso)
1.
Se entender que no pode conhecer-se do recurso, o relator faz a exposio
escrita do seu parecer e mandar ouvir, nas 48 horas, cada uma das partes, se estas
ainda no tiverem alegado.
2.
Em seguida, vai o processo com vista, por 48 horas, a cada um dos dois juzes
imediatos, decidindo-se depois a questo prvia na primeira sesso.
Artigo 374.
(Deciso liminar do objecto do recurso)
Quando o relator entender que a questo a decidir simples, designadamente por
ter j sido jurisdicionalmente apreciada, de modo uniforme e reiterado, ou que o
recurso manifestamente infundado, profere deciso sumria, que pode consistir em
simples remisso para as precedentes decises, de que se juntar cpia.

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Artigo 375.
(Juno de documentos)
As partes podem juntar s alegaes:
a) os documentos cuja apresentao no tenha sido
encerramento da discusso;

possvel at ao

b) os documentos cuja apresentao se tenha tornado necessria por virtude de

ocorrncia posterior;
c) os pareceres de advogados, professores ou tcnicos.
Artigo 376.
(Concluso ao relator e preparao da deciso)
1.
Cumpridos os trmites previstos no artigo 369., os autos so conclusos ao
relator.
2.
Decididas as questes que devam ser apreciadas antes do julgamento do
recurso, se no se verificar o caso previsto no artigo 374., o processo vai com vista
aos dois juzes-adjuntos, pelo prazo de 10 dias teis a cada um e depois ao relator,
pelo prazo de 20 dias teis, a fim de ser elaborado o projecto de acrdo, depois do
que ser apresentado a julgamento na primeira sesso do tribunal.
3.
Quando a simplicidade das questes a decidir ou a necessidade de celeridade no
julgamento do recurso o aconselhem, pode o relator, com a concordncia dos adjuntos,
dispensar os vistos e levar o processo conferncia e julgar-se- logo se assim se
resolver.
4.
Na sesso anterior ao julgamento do recurso, o relator faz entrega aos juzes que
nele devem intervir de cpia do projecto de acrdo.
5.
Quando a complexidade das questes a apreciar o justifique, pode o relator
elaborar, no prazo de oito dias teis, um relatrio contendo o enunciado das questes a
decidir e da soluo para elas proposta, com indicao sumria dos respectivos
fundamentos, de que se distribuir cpia aos restantes juzes com interveno no
julgamento do recurso.

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Artigo 377.
(Sugestes dos adjuntos)
1.
Se qualquer dos actos compreendidos nas atribuies do relator for sugerido por
algum dos juzes-adjuntos, cabe ao relator ordenar a sua prtica, se com ela concordar,
ou submet-la conferncia, no caso contrrio.
2.
Realizada a diligncia, podem os juzes-adjuntos ter nova vista, sempre que
necessrio, para examinar o seu resultado.
Artigo 378.
(Julgamento do objecto do recurso)
1.
Os juzes, depois de examinarem o processo, pem nele o seu visto, datando e
assinando.
2.
Terminados os vistos, a secretaria faz entrar o processo em tabela para
julgamento.
3.
No caso previsto no n. 3 do artigo 376., o processo inscrito em tabela logo que
se mostre decorrido o prazo para o relator elaborar o projecto de acrdo.
4.
Sempre que possvel, ser facultada, no incio da sesso, uma fotocpia do
projecto a cada um dos juzes-adjuntos.
5.
No dia do julgamento, o relator faz sucinta apresentao do projecto do acrdo
e, em seguida, do o seu voto os juzes-adjuntos, pela ordem da sua interveno no
processo.
6.

A discusso dirigida pelo presidente.

7.
A deciso tomada por maioria, desempatando o presidente quando no possa
formar-se maioria.
Artigo 379.
(Falta ou impedimento dos juzes)
1.
O relator substitudo pelo primeiro adjunto nas faltas ou impedimentos que no
justifiquem segunda distribuio e enquanto esta se no efectuar.
2.
Se a falta ou impedimento respeitar a um dos juzes-adjuntos, a substituio cabe
ao juiz seguinte ao ltimo deles.

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Artigo 380.
(Modificabilidade da deciso de facto e regra da substituio ao tribunal
recorrido)
1.
Embora o tribunal de recurso declare nula a deciso recorrida, no deixar de
conhecer do objecto do recurso, conhecendo da matria de facto e do direito.
2.
O tribunal de recurso pode determinar a renovao dos meios de prova
produzidos que se mostrem indispensveis ao apuramento da verdade, quanto
matria de facto impugnada.
3.
No caso de haver lugar produo de prova em sede de recurso, aplicvel s
diligncias ordenadas, com as necessrias adaptaes, o preceituado quanto
instruo, discusso, alegaes e julgamento em primeira instncia judicial, podendo o
relator determinar a comparncia pessoal dos depoentes.
4.
Se o tribunal recorrido tiver julgado do mrito da causa, mas deixado de conhecer
de certas questes, designadamente por as considerar prejudicadas pela soluo dada
ao litgio, o tribunal de recurso, se entender que o recurso procede e que nada obsta
apreciao daquelas questes, conhece delas no mesmo acrdo em que revoga a
deciso recorrida, sempre que disponha dos elementos necessrios.
5.
Se, por qualquer motivo, o tribunal recorrido no tiver conhecido do pedido, o
tribunal de recurso, se julgar que o motivo no procede e que nenhum outro obsta a
que se conhea do mrito da causa, conhece deste no mesmo acrdo em que revoga
a deciso recorrida.
6.
Nas situaes previstas nos nmeros anteriores, o relator, antes de ser proferida
deciso, ouve cada uma das partes no prazo de 10 dias teis.
Artigo 381.
(Elaborao do acrdo)
1.
O acrdo definitivo lavrado de harmonia com a orientao que tenha
prevalecido, devendo o vencido, quanto deciso ou quanto aos simples fundamentos,
assinar em ltimo lugar, com sucinta meno das razes da discordncia.
2.
O acrdo principia pelo relatrio, em que se enunciam sucintamente as questes
a decidir no recurso, expor de seguida os fundamentos e concluir pela deciso,
observando-se, na parte aplicvel, o preceituado nos artigos 659. a 665. do Cdigo
de Processo Civil, no que se refere elaborao da sentena.
3.
Quando, no pleno da seco, o relator fique vencido quanto deciso ou a todos
os fundamentos desta, o acrdo lavrado por juiz a determinar por sorteio, de entre
os que tenham feito vencimento, o qual deferir ainda aos termos que se seguirem,
para integrao, aclarao ou reforma do acrdo.
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4.
Dos sorteios vo sendo sucessivamente excludos os juzes que j tenham
relatado por vencimento.
5.
Quando o tribunal de recurso confirmar inteiramente e sem qualquer declarao
de voto a deciso recorrida, quer quanto ao seu sentido, quer quanto aos respectivos
fundamentos, pode o acrdo limitar-se a negar provimento ao recurso, remetendo
para os fundamentos da deciso impugnada.
6.
Quando no tenha sido impugnada, nem haja lugar a qualquer alterao da
matria de facto, o acrdo limitar-se- a remeter para os termos da deciso recorrida
que decidiu aquela matria.
Artigo 382.
(Registo do resultado da votao)
1.
Se no for possvel lavrar imediatamente o acrdo, ser o resultado da votao
registado num livro de lembranas, que ser assinado por todos os que intervieram na
votao.
2.
O juiz a quem competir a elaborao do acrdo fica com o processo e
apresentar o acrdo na primeira sesso.
Artigo 383.
(Data do acrdo)
O acrdo tem a data da sesso em que for assinado.
Artigo 384.
(Vcios e reforma do acrdo)
1.
A rectificao, aclarao ou reforma do acrdo, bem como a arguio de
nulidade, so decididas em conferncia.
2.
Quando o pedido ou reclamao forem complexos ou de difcil deciso, pode esta
ser precedida de vista por 48 horas, a cada um dos juzes-adjuntos.
Artigo 385.
(Reforma do acrdo)
1.
Se o Tribunal Supremo anular o acrdo e o mandar reformar, interviro na
reforma, sempre que possvel, os mesmos juzes.

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2.
O acrdo ser reformado nos precisos termos que o Tribunal Supremo tiver
fixado.
Artigo 386.
(Baixa do processo)
Se do acrdo da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro no for interposto
recurso, o processo baixa autoridade instrutora, ficando traslado na Sala.
Artigo 387.
(Tramitao do recurso de reviso)
1.
Uma vez admitido o recurso de reviso, o juiz ou relator manda apens-lo ao
processo a que respeita, que para o efeito avocado ao arquivo onde se encontre, e
ordena a notificao de todos os que tenham intervindo no processo em que foi
proferida a deciso a rever.
2.
O processo tem o seguimento estabelecido para aquele em que tenha sido
proferida a deciso a rever, sendo a questo novamente julgada e mantida ou
revogada, a final, a deciso recorrida.
PARTE VI
Contencioso Tcnico Aduaneiro
TTULO I
Disposies Gerais
CAPTULO I
Disposies Comuns
Artigo 388.
(mbito de aplicao)
O regime jurdico ora definido aplica-se aos processos de carcter tcnico que se
suscitarem nas alfndegas.
Artigo 389.
(Direito subsidirio)
Em tudo o que no estiver previsto nesta parte observar-se-o nos processos
tcnicos, na parte aplicvel, os preceitos do Contencioso Fiscal Aduaneiro compatveis
com a natureza do processo tcnico.

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Artigo 390.
(Competncia)
As decises de carcter tcnico proferidas pelas alfndegas podem ser
impugnadas por meio de recursos interpostos perante os Directores Regionais das
Alfndegas e o Conselho Superior Tcnico Aduaneiro.
Artigo 391.
(Expediente)
1.
O expediente de todos os processos e assuntos afectos aos Directores Regionais
das Alfndegas corre pelo Departamento do Contencioso Aduaneiro da sede da
respectiva Direco Regional das Alfndegas.
2.
O expediente de todos os processos e assuntos afectos ao Conselho Superior
Tcnico Aduaneiro corre pelo Departamento do Contencioso Aduaneiro da Direco
Regional das Alfndegas de Luanda.
3.
Ficam a cargo dos Departamentos do Contencioso Aduaneiro a que se referem os
nmeros anteriores:
a) a guarda e arquivo dos processos e demais documentos;
b) a coordenao e conservao do registo, denominado registo dos processos
de carcter tcnico, das decises proferidas em processo tcnico aduaneiro.
Artigo 392.
(Deslocaes)
1.
Os Directores Regionais das Alfndegas e os peritos do Conselho Superior
Tcnico Aduaneiro, quando se desloquem, por motivo de servio, para fora da
localidade onde tm a sua residncia oficial, percebero uma ajuda de custo diria
igual a que estiver estabelecida para funcionrios de idntica categoria.
2.
Na contagem dos processos tcnicos em que as partes tenham decado sero
includas as despesas com ajudas de custo e transportes despendidas por aqueles
peritos, nos termos do nmero anterior.
Artigo 393.
(Preferncia)
O servio no Conselho Superior Tcnico Aduaneiro prefere a qualquer outro que
no seja determinado por comisso urgente de servio pblico.
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Artigo 394.
(Inspeco dos servios aduaneiros)
Aos funcionrios encarregados da inspeco dos servios aduaneiros incumbe:
a) fiscalizar, em todas as estncias aduaneiras, se as quantias resultantes da
liquidao dos processos de contencioso tcnico aduaneiro foi dado o destino
legal;
b) participar ao director da circunscrio aduaneira quaisquer irregularidades que
tenham encontrado na contagem e distribuio daquelas quantias, a fim de
serem tomadas as devidas providncias por aquele director.
CAPTULO II
Dos Directores Regionais das Alfndegas
Artigo 395.
(Competncia)
1.
Os processos de carcter tcnico, que se suscitarem nas alfndegas, sero
julgados, em primeira instncia, pelos Directores Regionais das Alfndegas.
2.
Cabe aos Directores Regionais das Alfndegas decidir, em primeira instncia
administrativa de recurso, todas as contestaes de natureza tcnica e administrativa
que hajam sido deduzidas pelos operadores de comrcio internacional em matria de
aplicao da legislao aduaneira, dos procedimentos aduaneiros, da avaliao e
classificao pautal de mercadorias, bem como as questes suscitadas pelos casos
omissos na Pauta Aduaneira.
Artigo 396.
(Reunies e decises)
1.
Os Directores Regionais das Alfndegas devem possuir conhecimentos tcnicos
qualificados.
2.
Compete aos Directores Regionais das Alfndegas preparar o processo, dirigir a
instruo, conduzir os trabalhos das audincias e ordenar os debates.
3.
Para a prossecuo das atribuies enunciadas no nmero anterior, os Directores
Regionais das Alfndegas podem convocar as reunies que julgarem necessrias.

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4.
Nas reunies a que se refere o nmero anterior podem participar, sem direito a
voto, os funcionrios aduaneiros e as pessoas cujos pareceres ou informaes sobre
assuntos especficos sejam requeridos mediante prvia solicitao do Director Regional
das Alfndegas competente.
5.
O Director Regional das Alfndegas competente pode ordenar a comparncia do
operador de comrcio internacional que tiver interposto o recurso, ou o seu
representante.
6.
Desde que notificados para o efeito, os funcionrios aduaneiros que tenham
tomado a deciso recorrida so obrigados a comparecer perante o Director Regional
das Alfndegas competente para fundamentarem essa deciso.
7.
As decises dos Directores Regionais das Alfndegas so tomadas em forma de
acrdos.
CAPTULO III
Do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro
Artigo 397.
(Competncia)
1.
Cabe ao Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, adiante designado por CSTA,
decidir, em ltima instncia administrativa de recurso e aps a elaborao prvia do
correspondente relatrio pelo departamento competente da Direco Nacional das
Alfndegas, todas as contestaes de natureza tcnica e administrativa que hajam sido
deduzidas pelos operadores de comrcio internacional em matria de aplicao da
legislao aduaneira, dos procedimentos aduaneiros, da avaliao e classificao
pautal de mercadorias, bem como as questes suscitadas pelos casos omissos na
Pauta Aduaneira.
2.
Haver um s Conselho Superior Tcnico Aduaneiro com sede na Direco
Nacional das Alfndegas.
Artigo 398.
(Composio e funcionamento)
1.
O CSTA constitudo por cinco peritos permanentes, nomeados pelo Ministro das
Finanas sob proposta do Director Nacional das Alfndegas, devendo trs dos peritos
nomeados ser provenientes de instituies externas s alfndegas.
2.
Os peritos devem ser pessoas singulares e plenamente capazes e possuir
conhecimentos tcnicos qualificados na matria submetida a julgamento.
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3.
Ningum pode ser obrigado a funcionar como perito; mas, se o encargo tiver sido
aceite, s ser legtima a escusa fundada em causa superveniente que impossibilite o
designado de exercer a funo.
4.
Cabe ao Presidente da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro do Tribunal
Provincial de Luanda decidir se a escusa ou no legtima.
5.
O perito que, tendo aceitado o encargo, se escusar injustificadamente ao
exerccio da sua funo, responde pelos danos que causar.
6.

Os peritos escolhero entre si o Presidente do CSTA.

7.
No sendo possvel a designao do presidente nos termos do nmero anterior,
caber a escolha ao Presidente da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro do Tribunal
Provincial de Luanda.
8.
Compete ao Presidente do CSTA preparar o processo, dirigir a instruo, conduzir
os trabalhos das audincias e ordenar os debates.
9.

O CSTA ter as reunies que forem convocadas pelo presidente.

10. As reunies do CSTA s podem ter lugar com um nmero mnimo de trs
membros permanentes, nelas podendo ainda participar, de forma no permanente e
sem direito a voto, os funcionrios aduaneiros e as pessoas cujos pareceres ou
informaes sobre assuntos especficos sejam requeridos mediante prvia solicitao
do presidente.
11. O operador de comrcio internacional que tiver interposto o recurso, ou o seu
representante, pode comparecer, mediante solicitao, perante o CSTA para
apresentar o caso submetido a julgamento.
12. Desde que notificados para o efeito, os funcionrios aduaneiros que tenham
tomado a deciso recorrida so obrigados a fundamentar por escrito, perante o CSTA,
essa deciso.
13. As decises do CSTA, em forma de acrdos, so tomadas por maioria de votos,
em deliberaes em que todos os peritos presentes devem participar; em caso de
empate, o presidente tem voto de qualidade, considerando-se a questo decidida no
sentido do voto do presidente.

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CAPTULO IV
Dos Processos Tcnicos em Geral
Artigo 399.
(mbito)
Determinam processos tcnicos, nomeadamente:
a) as contestaes que se suscitarem entre os funcionrios tcnico-aduaneiros e
os donos ou consignatrios das mercadorias a respeito da classificao ou
valor destas taras, aplicao de taxas pautais e, em geral, sobre quaisquer
actos inerentes sua verificao e tributao;
b) as divergncias que surgirem entre os funcionrios tcnico-aduaneiros em
hipteses idnticas s referidas na alnea anterior;
c) os casos em que as mercadorias sejam unanimemente consideradas omissas
na Pauta.
Artigo 400.
(Notificaes)
1.
As notificaes devem ser feitas nos termos do artigo 229. e seguintes, na parte
aplicvel.
2.
No sero feitas aos funcionrios tcnico-aduaneiros as notificaes de decises
de que possam tomar conhecimento atravs das declaraes aduaneiras.
Artigo 401.
(Nulidades)
1.

So nulidades em processo tcnico:

a) a omisso das diligncias prescritas obrigatoriamente neste cdigo;
b) a falta de notificao do despacho que ordene a apresentao dos
requerimentos ou pareceres que iniciem processos.

2.
As nulidades referidas neste artigo no podem ser supridas, salva a hiptese,
quanto alnea b) do nmero anterior, de terem sido presentes os requerimentos ou
pareceres.

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Artigo 402.
(Impedimentos e suspeies)
1.
Quando em algum Director Regional das Alfndegas ou membro do Conselho
Superior Tcnico Aduaneiro se verifique qualquer dos impedimentos a que se refere o
artigo 238., deve esse membro declarar-se impedido, sendo chamado o seu substituto
legal.
2.
Se o impedimento no for declarado oficiosamente, pode qualquer das partes
requerer, consoante os casos, Direco Nacional das Alfndegas ou quele
Conselho, que seja declarado.
Artigo 403.
(Remoo das mercadorias)
1.
As mercadorias sobre as quais tenha recado qualquer processo tcnico podero
ser removidas antes de haver resoluo competente se os interessados fizerem
depsito de importncia correspondente aos direitos e demais imposies aduaneiras
devidos, e, na hiptese de se presumir responsabilidade fiscal, ainda a importncia
julgada suficiente para garantir esta responsabilidade.
2.
Nos processos em que alguma das partes considera a mercadoria omissa, o
interessado depositar quantia correspondente aos direitos e demais imposies
aduaneiras devidos.
3.
Os depsitos a que se referem os nmeros anteriores podem ser substitudos por
garantia prestada nos termos prescritos no Regulamento.
Artigo 404.
(Mercadorias idnticas)
1.
De qualquer processo tcnico que se tenha levantado ser dado imediato
conhecimento em ordem de servio das alfndegas, ficando as mercadorias idnticas
que estejam ou venham a estar submetidas a despacho sujeitas ao disposto no artigo
anterior, se os interessados no preferirem aguardar a resoluo final do Director
Regional das Alfndegas competente ou do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro.
2.
Para efeitos deste artigo a Direco Regional das Alfndegas onde se tenha
levantado o processo tcnico far as outras Direces Regionais das Alfndegas a
competente comunicao.

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Artigo 405.
(Processos de divergncia)
A deciso proferida pelos Directores Regionais das Alfndegas e pelo Conselho
Superior Tcnico Aduaneiro no mbito dos processos de divergncia aplicvel a
futuros casos idnticos.
Artigo 406.
(Direito de comparncia)
Os donos ou consignatrios das mercadorias e seus representantes legais tero o
direito de comparecer perante os Directores Regionais das Alfndegas e perante o
Conselho Superior Tcnico Aduaneiro para expor verbalmente os esclarecimentos que
julgarem convenientes, no podendo, porm, assistir s deliberaes.
CAPTULO V
Das Custas, do Imposto do Selo, do Custo das Anlises e das Despesas de
Transporte
Artigo 407.
(Lugar e prazo de pagamento das custas)
As custas relativas aos processos tcnicos devem ser pagas por depsito na
tesouraria da estncia aduaneira competente, mediante guias em duplicado passadas
no Departamento do Contencioso Aduaneiro, sendo o duplicado, depois de efectuado o
depsito, apresentado neste departamento no prazo de cinco dias teis a contar da
apresentao do requerimento de recurso.
Artigo 408.
(Montante das custas)
1.
Nos recursos interpostos perante os Directores Regionais das Alfndegas, o
montante das custas devidas o constante da tabela anexa, sendo calculado sobre o
valor dos processos, dos incidentes ou dos recursos.
2.
Nos recursos interpostos perante o Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, as
custas so de metade das constantes na tabela a que se refere o nmero anterior.
3.

Sobre as custas no recai adicional algum.

4.
As custas sero restitudas ao dono ou ao consignatrio da mercadoria que no
tenha decado no recurso.
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Artigo 409.
(Imposto do selo)
1.
Em tudo o que no esteja especialmente previsto no presente captulo, aplicvel
ao imposto do selo o disposto no Diploma Legislativo n. 3841, de 6 de Agosto de
1968, com as alteraes que lhe foram introduzidas pelo Decreto n. 7/89, de 15 de
Abril, e pelo Decreto executivo n. 71/04, de 9 de Julho, e na respectiva Tabela Geral
do Imposto do Selo.
2.

A contagem dos selos far-se- pela taxa legal do papel selado, cada meia folha.
Artigo 410.
(Custo das anlises e despesas de transporte)

1.

s custas e ao imposto do selo acrescer o custo das anlises quando for devido.

2.
No pagamento das despesas de transporte das amostras e dos processos
observar-se- o disposto no Regulamento.
TTULO II
Da Instruo e Julgamento dos Processos pelos Directores Regionais das
Alfndegas
Artigo 411.
(mbito de aplicao)
instruo e julgamento dos processos de carcter tcnico que se suscitarem
nas alfndegas aplicam-se os preceitos estabelecidos no presente ttulo.
Artigo 412.
(Competncia para a instruo)
A instruo do processo de contencioso tcnico aduaneiro da competncia do
Director Regional das Alfndegas da regio aduaneira em que o processo tenha sido
suscitado.
Artigo 413.
(Diligncias iniciais)
1.
Sem prejuzo do disposto no n. 2, logo que tenha sido suscitado o processo ou a
contestao, o Director Regional das Alfndegas competente pode solicitar parecer aos
funcionrios encarregados da verificao ou da reverificao.
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2.
Se concluir que o requerimento foi apresentado fora do prazo, o Director Regional
das Alfndegas no tomar conhecimento dele e, fundamentando o seu despacho de
indeferimento, f-lo- notificar aos interessados.
Artigo 414.
(Emisso de parecer pelos funcionrios encarregados da verificao ou da
reverificao)
1.
Em cada uma das Direces Regionais das Alfndegas haver funcionrios
encarregados da verificao e da reverificao, aos quais competir dar parecer sobre
os processos tcnico-aduaneiros.
2.
Os funcionrios referidos no nmero anterior devem emitir o seu parecer no prazo
mximo de oito dias teis a contar da data em que hajam recebido a solicitao a que
se refere o n. 1 do artigo anterior.
3.
Quando no haja unanimidade de votos, considerar-se- parecer a opinio que
obtiver mais votos.
4.
No parecer ser indicada a natureza da amostra apresentada ou elementos que
constituem a sua denominao comercial ou industrial, classificao pautal que lhe
deve ser aplicada ou declarao de que deve ser considerada omissa, com a indicao
dos respectivos fundamentos.
5.
O parecer ser assinado pelos funcionrios que hajam participado na votao,
no sendo admitidos votos de vencido.
6.
Na votao a que se refere o presente artigo no interviro os funcionrios que j
tenham dado parecer na qualidade de verificadores ou de reverificadores, conforme os
casos, das mercadorias que sejam objecto do respectivo processo.
7.
Das sesses da reunio dos funcionrios encarregados da verificao ou da
reverificao lavrar-se- acta, servindo de secretrio para este efeito um funcionrio
presente.
Artigo 415.
(Remessa do processo para o Director Regional das Alfndegas)
O requerimento e o parecer aludidos nos artigos anteriores, acompanhados das
amostras ou dos elementos que as substituam, de cpias do Documento nico e de
quaisquer outros elementos necessrios para a instruo do processo, sero
remetidos, no prazo de oito dias teis, ao Director Regional das Alfndegas
competente.

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Artigo 416.
(Registo, autuao e distribuio)
1.
O Director Regional das Alfndegas, logo que receba os elementos referidos no
artigo anterior, mandar registar e autuar.
2.
O chefe do Departamento do Contencioso Aduaneiro far em seguida concluso o
processo ao referido director, que poder ordenar a recolha de outros elementos,
designadamente amostras j existentes no museu e anlises a realizar no laboratrio,
nomeando em seguida o relator, ao qual o processo ser enviado pelo Departamento
do Contencioso Aduaneiro.
Artigo 417.
(Realizao de outras diligncias instrutrias)
Quando o relator julgue conveniente a realizao de qualquer diligncia para
completa instruo do processo, solicit-la- ao Director Regional das Alfndegas, que
resolver, fundamentado o seu despacho se indeferir o pedido do relator.
Artigo 418.
(Devoluo do processo)
O relator devolver o processo ao Director Regional das Alfndegas
acompanhado do seu relatrio ou do pedido de diligncias, no prazo de 10 dias teis a
contar da data em que o tiver recebido.
Artigo 419.
(Concluso ao Director Regional das Alfndegas)
Recebido o processo e o relatrio, o chefe do Departamento do Contencioso
Aduaneiro far concluso o primeiro ao Director Regional das Alfndegas, que ordenar
a juno do relatrio aos autos.
Artigo 420.
(Convocaes e avisos)
1.
O Director Regional das Alfndegas designar o dia da sesso em que o
processo deve ser presente.
2.
As convocaes das sesses sero expedidas pelo chefe do Departamento do
Contencioso Aduaneiro com a antecedncia mnima de cinco dias teis da data fixada
para a reunio.
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3.
Com a mesma antecedncia sero expedidos os avisos para os interessados ou
seus representantes legais comparecerem na sesso de discusso, quando tenham
requerido o uso da faculdade que lhes conferida pelo artigo 406.
Artigo 421.
(Deliberaes)
As deliberaes sero tomadas pelo Director Regional das Alfndegas.
Artigo 422.
(Contedo do acrdo)
1.
Compete ao Director Regional das Alfndegas, alm das atribuies mencionadas
em outras disposies, a redaco dos acrdos em harmonia com a discusso que
tiver ocorrido, podendo delegar este encargo no seu substituto legal.
2.
O acrdo comear com o relatrio da questo, expor em seguida os
fundamentos e terminar pela deciso devendo ser assinado pelo Director Regional
das Alfndegas.
Artigo 423.
(Registo da votao e assinatura do acrdo)
1.
Se no for possvel lavrar imediatamente o acrdo, ser a deciso registada num
livro de lembranas, que ser assinado pelo Director Regional das Alfndegas.
2.
O acrdo deve ser assinado no prazo de oito dias teis a contar da data da
sesso em que foi discutido o assunto a que se refere e ter a data dessa sesso.
3.
As decises do Director Regional das Alfndegas so averbadas nos respectivos
processos tcnicos pelo chefe do Departamento do Contencioso Aduaneiro, de
conformidade com as notas tomadas no respectivo livro de lembranas.
Artigo 424.
(Pareceres)
Ser aplicvel aos pareceres emitidos pelo Director Regional das Alfndegas o
preceituado nos artigos anteriores acerca dos acrdos.

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Artigo 425.
(Termos subsequentes)
O chefe do Departamento do Contencioso Aduaneiro deve fazer os processos
conclusos e praticar os outros actos de expediente no prazo de trs dias teis, salvo
em casos excepcionais que sero apreciados pelo Director Regional das Alfndegas
competente.
Artigo 426.
(Baixa do processo e notificao da deciso)
1.
Proferida qualquer deciso pelo Director Regional das Alfndegas competente, o
processo baixar imediatamente respectiva alfndega, para dela serem notificados os
donos ou consignatrios das mercadorias ou os seus representantes no prazo de 10
dias teis, a contar da data do recebimento do processo, e ser averbada no respectivo
Documento nico, se tiver transitado em julgado.
2.
Na sede de alfndega e suas estncias aduaneiras mandar proceder
notificao o chefe do Departamento do Contencioso Aduaneiro e nos demais casos o
chefe da respectiva estncia aduaneira.
TTULO III
Dos Recursos
Artigo 427.
(Recurso dos acrdos dos Directores Regionais das Alfndegas)
1.
Os donos ou consignatrios das mercadorias, ou seus representantes, podem
recorrer de todos os acrdos proferidos pelos Directores Regionais das Alfndegas
nos processos em que sejam parte e em que hajam decado.
2.
O Director Nacional das Alfndegas, quando reconhea que a deciso contrria
aos interesses do Estado, pode interpor recurso.
3.
obrigatrio recurso dos acrdos dos Directores Regionais das Alfndegas que
julguem a mercadoria omissa na Pauta.
4.

Os recursos devem ser interpostos dentro dos prazos prescritos no artigo 430.

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Artigo 428.
(Recurso dos despachos)
1.
Os donos ou consignatrios das mercadorias, ou os seus representantes, podem
interpor recurso dos despachos proferidos sobre requerimentos por si apresentados
sobre qualquer matria relativa aos processos do contencioso tcnico.
2.
Os recursos a que o nmero anterior se refere sero interpostos nos termos
previstos no presente ttulo.
Artigo 429.
(Efeitos dos recursos)
Os recursos tm efeito suspensivo.
Artigo 430.
(Interposio do recurso)
1.
Quando os donos ou consignatrios das mercadorias, ou os seus representantes,
queiram usar do direito de recurso referido nos artigos anteriores, devero entregar na
estncia aduaneira onde lhes foi notificada a deciso ou na secretaria do Conselho
Superior Tcnico Aduaneiro, no prazo de 10 dias teis, contado da data da notificao,
a sua petio ou minuta de recurso, acompanhada dos documentos justificativos que
entenderem dever juntar.
2.

O recurso ser interposto mediante requerimento fundamentado.

3.
Recebido o requerimento do recurso, dever o chefe da estncia aduaneira onde
for entregue, anot-lo com a data da apresentao, a fim de, por intermdio da
direco da alfndega, ser remetido com o processo secretaria do Conselho Superior
Tcnico Aduaneiro.
4.
As peties de recurso e os documentos mencionados no n. 1, depois de
registados na secretaria do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, devem ser
imediatamente remetidos ao presidente deste Conselho.
5.
Ao Presidente do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro deve ser remetido um
exemplar das amostras, desenhos, fotografias, modelos ou memrias descritivas.

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Artigo 431.
(Despesas de transporte)
As despesas de transporte de amostras, desenhos, fotografias, modelos ou
memrias descritivas, qualquer que seja o meio de transporte utilizado, sero sempre
pagas pelos donos ou consignatrios das mercadorias, ou seus representantes,
quando decairem nos processos em que sejam recorrentes ou em que hajam
produzido alegaes.
Artigo 432.
(Exequibilidade das decises dos Directores Regionais das Alfndegas)
As decises dos Directores Regionais das Alfndegas de que no haja sido
interposto recurso dentro do prazo legal tero fora de sentena, sendo desde logo
executrias em relao aos casos objecto de deciso.
Artigo 433.
(Julgamento dos recursos)
No julgamento dos recursos interpostos para o Conselho Superior Tcnico
Aduaneiro observar-se-o, na parte aplicvel, as disposies dos artigos 366. a 387.
Artigo 434.
(Recurso dos acrdos do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro)
1.
Se os donos ou consignatrios das mercadorias, ou os seus representantes, no
se conformarem com a deciso proferida pelo Conselho Superior Tcnico Aduaneiro,
podero interpor recurso para a Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro do Tribunal
Provincial competente.
2.

O recurso a que se refere o nmero anterior no tem efeito suspensivo.

3.
Em tudo o que no estiver previsto nesta Parte, observar-se-o na interposio,
tramitao e julgamento do recurso a que se refere o presente artigo, na parte
aplicvel, os preceitos do Contencioso Fiscal Aduaneiro compatveis com a natureza do
processo tcnico.
4.
A doutrina dos acrdos da Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro ser
obrigatoriamente aplicada aos casos idnticos, at que, por acrdo posterior daquela
Sala ou por disposio legal, seja modificada.

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TTULO IV
Disposies Especiais
CAPTULO I
Das Contestaes, Divergncias ou Omisses Suscitadas nos Despachos de
Mercadorias
Artigo 435.
(mbito de aplicao)
1.
Os processos de contestao, com excepo dos de valores, suscitados entre os
donos ou consignatrios das mercadorias, ou seus representantes, e os funcionrios
das alfndegas, ou os de divergncia entre aqueles funcionrios, acerca da
classificao das mercadorias, taras, aplicao de taxas pautais, de trfego e de
armazenagem, assim como quaisquer outras taxas ou impostos que incidam sobre as
mercadorias entradas ou sadas do territrio aduaneiro e em geral sobre quaisquer
outros actos inerentes verificao e tributao das mesmas mercadorias, bem como
os processos que se referem a mercadorias consideradas omissas na Pauta sero
resolvidos conforme os preceitos estabelecidos nos artigos seguintes.
2.
Do disposto no corpo deste artigo exceptuam-se os casos respeitantes
contagem de prazos para aplicao de disposies legais, que sero resolvidos por via
administrativa.
Artigo 436.
(Prazo para a apresentao de alegaes ou de parecer)
1.
Quando se levantem as contestaes sobre os casos de que trata o artigo
anterior entre os donos ou consignatrios das mercadorias, ou seus representantes, e
os funcionrios aduaneiros, devem aqueles apresentar, no caso de terem mantido a
declarao para despacho constante do respectivo Documento nico, ao chefe do
servio do despacho nas sedes das alfndegas, ou aos chefes das estncias
aduaneiras, no prazo de 10 dias teis, a contar da data em que lhes foi dado
conhecimento da participao dos funcionrios aduaneiros que impugnaram a
declarao, as suas alegaes devidamente fundamentadas.
2.
Nestes casos tm os funcionrios aduaneiros de formular, tambm por escrito, no
mesmo prazo, o seu parecer fundamentado.
3.
Quando se trate de divergncias entre funcionrios, o prazo para apresentarem
os seus pareceres ser de cinco dias teis, contados a partir da data em que seja
ordenada a sua apresentao ao funcionrio encarregado da verificao ou da
reverificao.
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Artigo 437.
(Extraco de amostras)
Por cada processo de contestao, divergncia ou omisso instaurados nas
alfndegas devem ser extradas, sempre que possvel, duas amostras, sendo uma
destinada ao processo e a outra ao museu de amostras.
Artigo 438.
(Remessa do requerimento e de outros elementos para o Director Regional das
Alfndegas)
O requerimento, acompanhado do parecer dos funcionrios encarregados da
verificao ou da reverificao, das cpias das declaraes aduaneiras, das amostras
das mercadorias, devidamente autenticadas, e de quaisquer outros elementos
necessrios para a instruo e julgamento do processo sero remetidos, dentro dos 10
dias teis seguintes, ao Director Regional das Alfndegas.
Artigo 439.
(Impossibilidade de envio de amostras)
Quando no seja possvel enviar amostras, podem estas suprir-se por desenhos,
modelos, fotografias ou por descrio minuciosa da natureza, forma e aplicao do
objecto que originou o processo, no podendo neste caso as mercadorias ser
removidas das estncias aduaneiras sem que os desenhos, modelos, descries ou
fotografias sejam, pelo chefe do Departamento do Contencioso Aduaneiro, declarados
suficientes para ulterior julgamento do processo.
Artigo 440.
(Anlise qumica dos produtos)
Quando tenha sido necessria a anlise qumica dos produtos em contestao ou
divergncia, devem os processos ser instrudos com o resultado que constar do
respectivo boletim de anlise.
Artigo 441.
(Remoo das mercadorias)
1.
Se o interessado quiser retirar das estncias aduaneiras, antes de haver
resoluo superior, as mercadorias sobre que versar a contestao ou divergncia, ou
ainda aquelas que estejam aguardando o resultado da anlise, poder faz-lo,
caucionando a importncia correspondente aos direitos e demais imposies
aduaneiras mais elevados.
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2.
Sem embargo do disposto no nmero anterior, as mercadorias a respeito das
quais se tenha instaurado processo de contencioso tcnico ou fiscal podero
conservar-se em depsito nas alfndegas at resoluo final, devendo ser removidas
nos prazos estabelecidos no regulamento, contados da data em que tiver sido
notificada parte essa resoluo.
3.
So aplicveis, obrigao de remoo a que se refere o nmero anterior, com
as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 59.
Artigo 442.
(Despesas do processo)
1.
Se houver contestao e esta for resolvida a favor do contestante, no se cobram
as despesas do processo.
2.
No caso de haver somente divergncia entre os funcionrios das alfndegas, a
remessa das amostras feita por conta das alfndegas, e no h despesas a cobrar.
Artigo 443.
(Processo de omisso)
Quando for apresentada a despacho nas estncias aduaneiras qualquer
mercadoria e o dono ou os funcionrios aduaneiros que intervierem na verificao e na
reverificao entendam que no est compreendida em nenhum dos artigos da Pauta,
proceder-se- conforme est preceituado para as contestaes e divergncias,
formando-se um processo de omisso.
Artigo 444.
(Remoo das mercadorias)
As mercadorias que sejam consideradas omissas na Pauta, em conformidade
com o disposto no artigo anterior, podem ser removidas das estncias aduaneiras
pelos interessados, mediante depsito ou fiana dos direitos que lhes sejam arbitrados
pelo Director Regional das Alfndegas, o qual dar do caso imediato conhecimento ao
Director Nacional das Alfndegas, que, por sua vez, confirmar ou mandar reforar o
depsito ou a fiana.

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Artigo 445.
(Liquidao dos direitos devidos pelas mercadorias omissas)
1.
A liquidao dos direitos devidos pelas mercadorias omissas deve ser efectuada
de harmonia com as taxas que tiverem sido fixadas pelo Ministro das Finanas, sob
proposta do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro.
2.
Ao Conselho referido no nmero anterior deve ser enviado, com o respectivo
processo de omisso, organizado nos termos dos artigos anteriores e com o parecer do
Director Nacional das Alfndegas sobre os direitos pro-postos, um exemplar das
amostras, modelos, desenhos, fotografias ou das memrias descritivas das
mercadorias de que trata este artigo.
Artigo 446.
(No aceitao das divergncias)
Os Directores Regionais das Alfndegas tm a faculdade de no admitir, quando
assim o entendam, quaisquer divergncias em questes propriamente de facto, ou
quando o assunto j tenha sido superiormente resolvido e haja parecer unnime dos
funcionrios encarregados da verificao ou da reverificao, no votando os
funcionrios que intervieram no despacho.
Artigo 447.
(Divergncias findas por iniciativa do dono das mercadorias)
Quando se levantem divergncias que no tenham seguimento, por ter o dono ou
consignatrio das mercadorias, ou seu representante, preferido pagar o maior direito,
dar-se- do caso conhecimento ao Director Regional das Alfndegas competente,
enviando-se, sempre que possvel, uma amostra, modelo, desenho, fotografia ou
descrio minuciosa da mercadoria, acompanhados dos pareceres dos funcionrios
que intervieram no despacho e dos funcionrios encarregados da verificao ou da
reverificao, conforme os casos.
CAPTULO II
Das Contestaes de Valor
Artigo 448.
(Regime aplicvel)
As contestaes de valor levantadas pelos funcionrios aduaneiros nos
despachos de mercadorias sero resolvidas conforme os preceitos estabelecidos nos
artigos seguintes.

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Artigo 449.
(Contestao dos valores declarados no despacho)
1.
Os interessados, ao tomarem conhecimento dos valores determinados pelos
funcionrios aduaneiros com base nas regras estabelecidas na Parte IV, quando estes
tenham contestado os que se encontravam declarados no despacho, devem declarar
se se conformam ou no com aqueles valores.
2.

Em caso afirmativo, o despacho segue os seus trmites ordinrios.

3.
Se no se conformarem com os valores arbitrados pelos funcionrios aduaneiros,
os interessados devem apresentar ao Director Regional das Alfndegas competente
requerimento em que fundamentem os motivos da sua discordncia, acompanhando o
requerimento de duas amostras, desenhos ou fotografias da mercadoria.
4.

Em seguida, o Director Regional das Alfndegas decidir.

Artigo 450.
(Instaurao de processo fiscal aduaneiro)

Quando os interessados se conformem com os valores arbitrados ou quando os

Directores Regionais das Alfndegas fixarem valor que exceda o declarado pelas
partes, instaurar-se- o competente processo fiscal aduaneiro, se for caso disso, a fim
de ser definida a sua responsabilidade.
Artigo 451.
(Interposio de recurso)
1.
As decises dos Directores Regionais das Alfndegas sobre contestaes de
valor devem ser notificadas aos declarantes e contestantes, que delas podem recorrer,
no prazo de 10 dias teis a contar da notificao, para o Conselho Superior Tcnico
Aduaneiro, que decide em ltima instncia administrativa de recurso.
2.
Para interpor este recurso, os donos das mercadorias devem depositar
previamente a quantia suficiente para garantir o pagamento dos direitos e demais
imposies devidos, multas provveis, custas e selos, a que fica obrigado se no
obtiver provimento.

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CAPTULO III
Das Consultas Prvias Sobre Classificao Pautal de Mercadorias
Artigo 452.
(Requerimento e amostras)
1.
Quando se suscitem dvidas, por parte dos interessados, sobre a classificao
pautal a aplicar a qualquer mercadoria que se pretenda importar ou exportar e ainda
no submetida a despacho, devem apresentar ao Director Regional das Alfndegas
competente, requerimento em que fundamentem os motivos das suas dvidas,
acompanhando o requerimento de duas amostras, desenhos ou fotografias da mesma
mercadoria devidamente acondicionados e com rtulos assinados pelos requerentes.
2.
No aludido requerimento dever designar-se a denominao comercial ou
industrial da mercadoria, as matrias-primas que entram na sua composio, as suas
aplicaes, valor, procedncia e local do fabrico ou origem.
Artigo 453.
(Requerimento, desenhos, modelos ou fotografias)
1.
Quando a dvida dos interessados versar sobre a classificao de mquinas,
aparelhos ou de quaisquer mercadorias de que no seja possvel apresentar amostras,
devem os mesmos interessados juntar aos seus requerimentos os desenhos, modelos
ou fotografias dessas mquinas, aparelhos ou mercadorias, acompanhados de resenha
minuciosa da quantidade e qualidade das peas de que eles se compem e do fim a
que se destinam.
2.
Os trmites a seguir no caso de que trata este artigo so os mesmos que ficam
estabelecidos de um modo geral para os processos em que sejam exigidas amostras
para sua resoluo.
Artigo 454.
(Interveno dos funcionrios encarregados da verificao ou da reverificao)
1.
O Director Regional das Alfndegas, logo que receba os requerimentos de que
trata o artigo anterior, reconhecendo que so fundamentados os motivos das dvidas
alegadas, ordena a emisso de parecer sobre os mesmos requerimentos pelos
funcionrios encarregados da verificao ou da reverificao, que para tal fim reuniro
em conferncia, sob a presidncia do chefe do servio do despacho, servindo de
secretrio um dos vogais.

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2.
O parecer a que se refere o nmero anterior deve ser apresentado no prazo
mximo de 10 dias teis, salvo nos casos em que se torne indispensvel proceder
anlise das amostras, o qual se contar a partir da data da juno ao processo do
respectivo boletim.
3.
No parecer deve ser indicada a natureza da amostra apresentada, a sua
denominao comercial ou industrial, a classificao pautal fundamentada que lhe deva
ser aplicada ou a declarao de que os funcionrios encarregados da verificao ou da
reverificao entendem que a mercadoria submetida ao seu exame omissa na Pauta.
4.

Deve ser lavrada acta das sesses.

5.

O parecer deve ser assinado pelos funcionrios presentes.

Artigo 455.
(Produtos de composio indefinida ou de difcil identificao)

Tratando-se de produtos de composio indefinida ou que no possam ser

facilmente identificados, deve o interessado instruir o processo de consulta prvia com
os documentos que as alfndegas solicitem.
Artigo 456.
(Prolao da deciso)
1.
O parecer dos funcionrios encarregados da verificao ou da reverificao deve
ser seguidamente enviado ao Director Regional das Alfndegas competente,
acompanhado das amostras e de outros documentos e elementos descritivos ou
informativos.
2.
O Director Regional das Alfndegas deve proferir sobre o assunto a sua deciso,
no prazo mximo de 15 dias teis, aps a recepo dos processos e amostras.
3.
Nos casos em que for indispensvel proceder anlise laboratorial, o prazo
referido no nmero anterior contar-se- a partir da data da juno ao processo do
respectivo boletim.
Artigo 457.
(Interposio de recurso)
1.
As decises dos Directores Regionais das Alfndegas sobre os processos de
consultas prvias devem ser notificadas aos interessados, que delas podem recorrer,
no prazo de 10 dias teis a contar da notificao, para o Conselho Superior Tcnico
Aduaneiro, que decide em ltima instncia administrativa de recurso.
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2.
Para interpor este recurso, os donos ou consignatrios das mercadorias, ou seus
representantes, devem depositar previamente a quantia suficiente para garantir o
pagamento das custas e selos a que ficam obrigados se o recurso no obtiver
provimento.
3.
Os acrdos do Conselho Superior Tcnico Aduaneiro proferidos sobre consultas
prvias so, imediata e obrigatoriamente, aplicveis aos casos sujeitos e aos idnticos
nas alfndegas nacionais.
4.
Os direitos e demais imposies devidos pelas mercadorias submetidas
consulta prvia, quando os seus donos ou consignatrios tenham usado da faculdade
que lhes conferida pelo presente captulo, sero caucionadas at resoluo final do
respectivo processo.
5.
A cauo ser arbitrada pelo valor dos direitos e demais imposies
estabelecidos por deciso do Director Regional das Alfndegas competente.
Artigo 458.
(Despacho de indeferimento liminar)
1.
Se o Director Regional das Alfndegas competente reconhecer que as
mercadorias sobre cuja classificao pautal se pedem esclarecimentos esto
especificadas na Pauta, ou compreendidas nos agrupamentos da mesma Pauta, sem
que sobre a classificao das aludidas mercadorias se tenha suscitado qualquer dvida
ou contestao, ou que, tendo-se suscitado, esteja devidamente esclarecida ou
resolvida por deciso anterior dos Directores Regionais das Alfndegas ou do
Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, indeferir liminarmente o requerimento,
fundamentando o despacho.
2.
O despacho de indeferimento liminar deve ser notificado aos interessados, que
dele podem interpor recurso, perante o Conselho Superior Tcnico Aduaneiro, no prazo
de 10 dias teis a contar da notificao.
Artigo 459.
(Taxa de justia, custo das anlises e despesas de transporte)
Nos processos de consultas prvias no devida taxa de justia, cobrando-se,
porm, sempre o custo das anlises e as despesas de transporte das amostras.

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PARTE VII
Contencioso Administrativo Aduaneiro
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 460.
(Regime aplicvel)
Os processos administrativos que se suscitarem nas alfndegas so resolvidos
com base nos preceitos estabelecidos nesta Parte.
Artigo 461.
(Direito subsidirio)
Em tudo o que no estiver previsto nesta Parte, observar-se-o nos processos
administrativos, na parte aplicvel, os preceitos do Contencioso Fiscal Aduaneiro e do
Contencioso Tcnico Aduaneiro compatveis com a natureza do processo
administrativo.
Artigo 462.
(mbito)
1.

Determinam processos administrativos:

a) as mercadorias armazenadas em quaisquer depsitos temporrios ou em
quaisquer armazns sob controlo aduaneiro, quando neles excedam os
respectivos prazos de armazenagem;
b) as mercadorias sujeitas aco fiscal quando tenham sido abandonadas a
favor do Estado e no sejam objecto de processo fiscal;
c) as mercadorias achadas no mar ou por ele arrojadas;
d) as mercadorias salvadas de naufrgio, se o navio tiver sido abandonado ou
quando o capito requerer a sua venda, observando-se, porm, o disposto nas
convenes internacionais aplicveis;
e) as mercadorias provenientes de arrojos areos;
f)

quaisquer outras mercadorias indicadas na lei;

g) a cobrana coerciva de quaisquer importncias que devam ser arrecadadas

pela alfndegas.
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2.
Para as mercadorias compreendidas nas diversas alneas do nmero anterior
ser sempre organizado pro-cesso, mesmo nos casos em que elas sejam objecto de
requisio temporria ou de expropriao ao abrigo da legislao especial vigente.
3.
Nos casos referidos no n. 2, observar-se- os preceitos estabelecidos nessa
legislao, sem prejuzos dos fixados neste Cdigo, na parte aplicvel.
Artigo 463.
(Departamento do Contencioso Aduaneiro)
1.
Ao Departamento do Contencioso Aduaneiro da sede da respectiva Direco
Regional das Alfndegas incumbe:
a) a organizao, instruo e liquidao dos processos administrativos
respeitantes cobrana coerciva de importncias em dvida s alfndegas e
que por estas devam ser arrecadadas;
b) o registo e organizao dos processos de carcter administrativo e que sejam
relativos a mercadorias demoradas alm dos prazos legais, abandonadas de
facto ou por termo ou declarao escrita a favor de terceira pessoa ou do
Estado, arrojadas do ar ou pelo mar, salvadas de naufrgios ou achadas;
c) o registo e organizao dos processos de carcter administrativo relativos a
esplios;
d) quaisquer outros indicados na lei.
2.
O Departamento do Contencioso Aduaneiro de cada Direco Regional das
Alfndegas considerado, para todos os efeitos, como uma secretaria judicial, sendo
escrivo dos respectivos processos o chefe do departamento ou um escriturrio do
quadro auxiliar designado pelo respectivo Director Regional das Alfndegas.
Artigo 464.
(Inspeco dos servios aduaneiros)
Aos funcionrios encarregados da inspeco dos servios aduaneiros cabe
exercer, nos processos de contencioso administrativo aduaneiro, as prerrogativas
mencionadas no artigo 394.

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CAPTULO II
Da Organizao e Instruo dos Processos Administrativos
Artigo 465.
(Remessa de mercadorias para o armazm de leiles)
1.
As mercadorias de que tratam as alneas a) e b) do n. 1 do artigo 462. sero
remetidas para o armazm de leiles logo que findem os prazos de armazenagem ou
sejam abandonadas.
2.
Todas as remessas de mercadorias para o armazm de leiles devem ser
acompanhadas de guias, em duplicado, onde se mencionem as contra-marcas,
marcas, nmeros, quantidade e qualidade dos volumes, a designao genrica das
mercadorias, seus pesos, valor, procedncia e origem, alm de quaisquer outros
elementos constantes da documentao que tiver acompanhado a mercadoria,
devendo cada guia ser referida a uma s remessa, da mesma contra-marca,
pertencente ao mesmo dono.
Artigo 466.
(Conferncia das mercadorias remetidas)
1.
No momento da sua entrada no armazm de leiles, as mercadorias remetidas
sero conferidas pelo funcionrio aduaneiro que desempenhe as funes de fiel de
armazm.
2.
A conferncia deve ser feita em vista das respectivas guias, devendo aquele
funcionrio anotar todas as entradas em livro de movimento e passar recibo no
duplicado da guia.
Artigo 467.
(Balano das mercadorias existentes no armazm de leiles)
No fim de cada ms e na presena do chefe do Departamento do Contencioso
Aduaneiro ou de um escriturrio do quadro auxiliar designado pelo director, o
funcionrio aduaneiro que desempenhe as funes de fiel de armazm de leiles dar
balano das mercadorias ali existentes, conferindo-as com a sua escrita e inventrio e
lavrando-se auto.

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Artigo 468.
(Entradas)
O funcionrio aduaneiro que desempenhar as funes de fiel de armazm deve:
a) registar em livro prprio, ou em suporte informtico adequado, as entradas
constantes da documentao;
b) arquivar o original da guia;
c) anotar as entradas no duplicado da guia;
d) devolver entidade remetente o duplicado da guia;
e) participar, ao Director Regional das Alfndegas, as entradas e os respectivos
elementos.
Artigo 469.
(Registo e autuao)
1.
Recebida a participao a que se refere a alnea e) do artigo anterior, o Director
Regional das Alfndegas deve ordenar, mediante despacho, o registo e autuao pelo
escrivo.
2.
No mesmo despacho, deve o Director Regional das Alfndegas ordenar o
prosseguimento dos demais termos at formao dos lotes prescritos no artigo 474.
Artigo 470.
(Vista do processo ao funcionrio aduaneiro que desempenhe as funes de fiel
de armazm)
O escrivo, depois de registar e autuar, deve dar vista do processo ao funcionrio
aduaneiro que desempenhe as funes de fiel de armazm, que, por sua vez, deve
averbar no registo de entrada o nmero do processo e neste a indicao do nmero de
ordem do registo, apresentando, em seguida, o processo e os volumes ao funcionrio
encarregado da verificao.
Artigo 471.
(Verificao e indicao da designao comercial)
1.
A verificao deve ser exarada no prprio processo nos termos prescritos no
regulamento.
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2.
Deve tambm ser indicada a designao comercial por que so conhecidas as
mercadorias.
Artigo 472.
(Contagem e reverificao)
1.
Feita a verificao, deve proceder-se contagem e reverificao nos termos
prescritos no regulamento.
2.

A contagem e a reverificao devem ser exaradas no prprio processo.

Artigo 473.
(Incidentes, formalidades especiais e avarias)

1.
Nos incidentes que surjam na verificao, na contagem ou reverificao devem
seguir-se os trmites estabelecidos no regulamento.
2.
O disposto no nmero anterior aplicvel a quaisquer formalidades especiais a
que o despacho das respectivas mercadorias esteja sujeito, incluindo a desinfeco
daquelas que por lei a devem ter.
3.
Sero dispensadas as formalidades especiais aludidas neste artigo quando, pela
sua natureza ou finalidade, no devam ser seguidas.
4.
Se as mercadorias estiverem avariadas, a percentagem de avaria deve ser
determinada por dois rbitros, devendo intervir no caso de empate um terceiro rbitro,
que, obrigatoriamente, se deve pronunciar por uma das solues que lhe forem
presentes.
5.
A nomeao dos rbitros referidos no nmero anterior compete nas sedes das
alfndegas ao director regional e nas demais delegaes ou estncias aduaneiras ao
respectivo chefe, devendo recair, sempre que possvel, em funcionrios tcnicoaduaneiros.
Artigo 474.
(Formao, descrio e registo de lotes)
1.
Realizada a reverificao, o funcionrio aduaneiro que desempenhar as funes
de fiel de armazm deve:
a) proceder formao de lotes, de harmonia com as designaes comerciais e
os valores dados s mercadorias, formando um lote por cada dono ou
consignatrio;
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b) proceder descrio dos lotes no processo;

c) registar e transcrever em livro de listas a descrio dos lotes;
d) indicar em livro de listas o nmero de registo de entrada e o do processo, as
contra-marcas, marcas e nmeros dos volumes, os nomes dos donos, quando
sejam conhecidos, e o valor por que as mercadorias vo praa;
e) indicar no livro de entradas o nmero da lista e o dos lotes.
2.
Cumprido o disposto no nmero anterior, a cada lote ser colada uma estampilha
com a indicao do nmero de registo, quantidade e qualidade da mercadoria.
Artigo 475.
(Marcao da data do leilo)
Quando o nmero de lotes registados for suficiente para a realizao de leilo, o
funcionrio aduaneiro que desempenhe as funes de fiel de armazm deve dar do
facto conhecimento ao Director Regional das Alfndegas, devendo este designar o dia
e a hora em que o mesmo se deve realizar, com a antecipao necessria para,
mediante editais e anncios, se dar ao facto a maior publicidade.
Artigo 476.
(Remessa de cpia da lista das mercadorias)
Logo que tenha sido fixada a data referida no artigo anterior, o funcionrio
aduaneiro que desempenhe as funes de fiel de armazm deve remeter ao escrivo
cpia da lista das mercadorias.
CAPTULO III
Da Disposio de Mercadorias e de Meios de Transporte e da Liquidao dos
Processos Administrativos
SECO I
Disposio Geral
Artigo 477.
(Modalidades de disposio)
So as seguintes as modalidades de disposio de mercadorias e ou de meios de
transporte:
a) distribuio a servios do Estado;
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b) venda.
SECO II
Distribuio a Servios do Estado
Artigo 478.
(Procedimentos)
1.
As mercadorias a que se refere o n. 1 do artigo 462. s podem ser anunciadas
para venda quando se reconhea no haver convenincia no seu aproveitamento para
servio do Estado.
2.
A distribuio de mercadorias a servios do Estado deve ser precedida da
apresentao da correspondente requisio pelo competente servio.
3.
A Direco Nacional das Alfndegas, mediante proposta devidamente
fundamentada, deve indicar ao Ministro das Finanas as mercadorias que seja
conveniente distribuir a servios do Estado.
4.
O Ministro das Finanas, depois de ter recebido o parecer que entenda solicitar
Direco Nacional do Patrimnio do Estado, decide, por despacho que recair sobre a
proposta a que se refere o nmero anterior, se h ou no convenincia no
aproveitamento das referidas mercadorias para servio do Estado.
5.
Cabe Direco Nacional do Patrimnio do Estado realizar as diligncias
necessrias para assegurar a transmisso, a favor do Estado, do direito de propriedade
sobre as referidas mercadorias e requerer o registo dos factos jurdicos que
determinem a aquisio pelo Estado desse direito.
6.
Quando as mercadorias referidas no n. 1 forem distribudas a servios do Estado,
competir a estes entregar na sede da alfndega ou na delegao ou estncia
aduaneira as importncias mencionadas nas diversas alneas dos n.os 2 e 3 do artigo
503., com excepo das multas.
7.
Depois de ter sido lavrado o registo a que se refere o n. 5, a Direco Nacional
das Alfndegas, em coordenao com a Direco Nacional do Patrimnio do Estado,
deve proceder entrega das mencionadas mercadorias aos servios do Estado a que
elas hajam sido afectadas.
8.
Da entrega, a que se refere o nmero anterior, deve ser lavrado auto e exigido o
correspondente recibo de entrega que ser junto ao processo.
9.
A Direco Nacional das Alfndegas deve remeter cpia autenticada do auto de
entrega ao Ministro das Finanas, Direco Nacional do Patrimnio do Estado e ao
servio beneficirio.
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10. Os servios do Estado, a quem as mercadorias hajam sido distribudas, so

obrigados a destin-las exclusivamente aos respectivos fins.
SECO III
Venda
Artigo 479.
(Direito aplicvel)
1.
A venda de mercadorias e de meios de transporte pelas alfndegas rege-se pelos
preceitos estabelecidos no presente captulo.
2.
Salvo se do contexto resultar outro sentido, o preceituado no presente captulo
igualmente aplicvel, com as necessrias adaptaes, aos meios de transporte.
Artigo 480.
(Publicidade da venda)
1.

Recebida a cpia mencionada no artigo 476., o escrivo deve redigir edital.

2.
O edital afixado, com a antecipao de 10 dias teis, na porta da sede da
alfndega ou da delegao ou estncia aduaneira e na porta do armazm de leiles em
que os bens se encontrem.
3.
O edital publicado, com igual antecipao, em dois nmeros seguidos de um
dos jornais mais lidos na circunscrio aduaneira, salvo se o Director Regional das
Alfndegas, tendo em conta o diminuto valor das mercadorias, considerar a publicao
dispensvel.
4.
O Director Regional das Alfndegas, oficiosamente ou por sugesto dos
interessados na venda, pode determinar que ela seja publicitada ainda por outros
meios que considere mais eficazes.
5.

O edital e os anncios devem conter nomeadamente:

a) a indicao do dia, hora e local da venda;
b) a identificao sumria das mercadorias;
c) a indicao do valor-base da venda;
d) a meno da designao comercial das mercadorias a vender;

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e) a indicao do ttulo, nmero e data do jornal em que foram publicados os

anncios.
6.
Quando se tratar de mercadorias que, pelo seu estado ou natureza, estejam
sujeitas desnaturao, o edital, alm dos elementos referidos no nmero anterior,
deve mencionar:
a) que as mercadorias s podero ser arrematadas depois de desnaturadas nos
termos legais;
b) que as despesas de desnaturao so da conta dos arrematantes.
Artigo 481.
(Despacho posterior ao anncio da venda)
1.
Os donos das mercadorias demoradas alm dos prazos legais de armazenagem
podem despach-las mesmo depois de anunciada a sua venda, desde que assim o
requeiram dentro do prazo para a interposio do recurso do aviso de apreenso, salvo
quando aquelas mercadorias hajam sido abandonadas expressamente a favor do
Estado ou hajam sido confiscadas.
2.
O despacho referido no nmero anterior deve ser feito nos termos previstos no
cdigo e no regulamento, devendo, porm, a conferncia da respectiva declarao com
o ttulo de propriedade ser feita pelo funcionrio aduaneiro que desempenhe as
funes de fiel de armazm de leiles.
3.
As mercadorias despachadas ao abrigo do disposto neste artigo, alm das
despesas de armazenagem e de trfego devidas anteriormente sua entrada no
armazm de leiles, so cativas do pagamento das despesas de armazenagem e
trfego desde a referida entrada, dos anncios que j tiverem sido publicados e da
multa correspondente a 5% do seu valor.
4.
A multa referida na parte final do nmero anterior constitui receita do Estado e
sobre ela no recair adicional algum.
5.
A baixa no registo de entrada no armazm de leiles ser dada mediante
requisio feita pelo funcionrio aduaneiro encarregado da verificao, devendo esta
requisio ser junta ao processo instaurado para a venda da mercadoria.

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Artigo 482.
(Depsito prvio dos direitos e demais imposies)
1.
S podem ser deferidos os requerimentos solicitando a retirada do leilo das
mercadorias j anunciadas, a fim de serem submetidas a despacho, quando os donos
depositem previamente o montante dos direitos e demais imposies de que as
respectivas mercadorias estejam cativas.
2.
Quando os requerentes no efectuem o depsito a que se refere o nmero
anterior devem as mercadorias ser consideradas como abandonadas expressamente a
favor do Estado.
Artigo 483.
(Mercadorias que podem ser vendidas)
1.
Podem ser vendidas pelas alfndegas, depois de observados os preceitos legais
correspondentes, alm das mercadorias mencionadas nas alneas a) a f) do n. 1 do
artigo 462.:
a) as mercadorias arrestadas ou confiscadas pelo Estado;
b) as mercadorias resgatadas em meio de transporte abandonado;
c) as mercadorias sujeitas deteriorao, perecimento ou a danos, que estejam
na posse das alfndegas e que possam ser vendidas nos termos do artigo
250.
2.
Para as mercadorias compreendidas no nmero anterior ser sempre organizado
processo, mesmo nos casos em que elas sejam objecto de requisio temporria ou de
expropriao ao abrigo da legislao especial vigente.
3.
A venda de mercadorias sob aco aduaneira que se encontrem arrestadas a
pedido das autoridades judiciais s pode ser efectuada com autorizao expressa
destas autoridades.
Artigo 484.
(Presuno de abandono expresso das mercadorias abandonadas)
1.
O dono das mercadorias demoradas deve ser notificado, directamente ou por
edital, conforme for ou no conhecido, para as submeter, nos prazos previstos no
regulamento, a despacho de importao definitiva ou de reexportao.
2.
Presumem-se sempre expressamente abandonadas a favor do Estado as
mercadorias que no hajam sido objecto do despacho referido no nmero anterior
dentro daqueles prazos.
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3.
As mercadorias de que trata o nmero anterior devem ser relacionadas em listas
que sero remetidas ao Director Regional das Alfndegas competente para se
proceder sua venda.
Artigo 485.
(Mercadorias sujeitas a restries)
As mercadorias de importao ou de exportao restrita s podem ser
arrematadas para importao por entidade devidamente habilitada a importar tais
mercadorias.
Artigo 486.
(Mercadorias proibidas)
As mercadorias proibidas no podem ir praa, sendo-lhes dado o destino
previsto na legislao aplicvel.
Artigo 487.
(Bens ou valores especiais)
1.
Sem prejuzo do disposto em legislao especial, devem ser depositados no
Banco Nacional de Angola, ordem da autoridade aduaneira competente, at
concluso do processo, podendo ser objecto de venda futura:
a) dinheiro e outros valores em moeda forte;
b) moedas e notas estrangeiras;
c) pedras e metais preciosos;
d) artigos de joalharia;
e) ttulos de crdito.
2.
Os bens ou valores de que trata este artigo s podem ser entregues a quem
forem devidos depois de pagos os direitos, demais imposies aduaneiras e despesas
de que estejam cativos.
3.
Sem prejuzo do disposto na legislao especial a que se refere o n. 1, os bens
ou valores especiais podem ser vendidos com autorizao da autoridade aduaneira
competente, decorridos cinco anos sobre a data da constituio do depsito, se no
tiver havido reclamao dos interessados.
4.
A venda a que se refere o nmero anterior deve ser publicitada mediante editais
afixados 90 dias antes da sua realizao.
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5.
O produto da venda deve ser depositado na Conta nica do Tesouro titulada pelo
Ministrio das Finanas.
Artigo 488.
(Modalidades de venda)
1.
Sem prejuzo de outras modalidades previstas no regulamento, a venda de
mercadorias feita, em regra, por arrematao em hasta pblica ou por meio de
propostas em carta fechada.
2.
A realizao da venda de mercadorias apreendidas pode ainda ser adjudicada a
empresas com experincia neste tipo de actividade, sendo os respectivos servios
contratados, nos termos do regulamento, aps a abertura de concurso pblico.
Artigo 489.
(Lugar da realizao da venda)
1.
A venda das mercadorias deve ser realizada na estncia aduaneira onde elas se
encontrem, designando-se o local de realizao da venda como armazm de leiles.
2.
No obstante o disposto no nmero anterior, as mercadorias podem ser
removidas para outra estncia aduaneira para se proceder respectiva venda, se,
considerada a qualidade, quantidade ou valor dessas mercadorias e as condies
locais, o Director Regional das Alfndegas julgar essa remoo conveniente melhor
defesa dos interesses do Estado.
3.
A venda de mercadorias demoradas em quaisquer armazns ou depsitos
aduaneiros alm do prazo de armazenagem ou ali abandonadas pode ser feita nesses
armazns ou depsitos, quando o Director Regional das Alfndegas o julgue
conveniente.
4.
As mercadorias achadas no mar ou por ele arrojadas, as salvadas de naufrgio,
as provenientes de arrojos areos, as resgatadas em meio de transporte abandonado e
as sujeitas deteriorao, perecimento ou a danos, podem ser vendidas nos prprios
locais em que estiverem quando, por motivo de dificuldade ou excessivo custo de
transporte, o Director Regional das Alfndegas o julgue conveniente.
Artigo 490.
(Quem realiza a venda)
A venda de mercadorias que se encontram sob aco fiscal, quer estejam
armazenadas em estncias aduaneiras, em quaisquer armazns ou noutros locais,
com excepo dos refugos postais a que se refere o artigo 493., deve ser realizada
pela autoridade aduaneira.
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Artigo 491.
(Pessoas que orientam as arremataes)
1.
As arremataes so presididas pelo respectivo Director Regional das Alfndegas
e, excepcionalmente, pelo chefe da respectiva delegao ou estncia aduaneira ou
pelo funcionrio tcnico-aduaneiro que aquele director julgue conveniente designar.
2.
O Director Regional das Alfndegas competente, ou o chefe da delegao ou
estncia aduaneira ou o funcionrio designados nos termos do nmero anterior, so
secretariados, no acto da venda das mercadorias, pelo chefe do Departamento do
Contencioso Aduaneiro e pelo funcionrio aduaneiro que desempenhe as funes de
fiel de armazm.
3.
A pessoa que preside arrematao deve designar pessoa idnea para exercer
as funes de pregoeiro.
Artigo 492.
(Valor por que os bens vo praa)
1.
As mercadorias vo praa pelo respectivo valor aduaneiro fixado nos termos da
parte IV do cdigo.
2.
Quando as mercadorias submetidas a leilo no tiverem obtido em primeira praa
lano que cubra o valor estipulado no nmero anterior, devem ser postas em segunda
praa noutro leilo, pelo valor dos respectivos direitos e demais imposies aduaneiras
devidos.
3.
Se as mercadorias no tiverem obtido em segunda praa lano que cubra o valor
dos respectivos direitos e demais imposies aduaneiras devidos, podem ser postas
em terceira praa por qualquer valor ou ser postas venda por propostas em carta
fechada.
Artigo 493.
(Leilo de refugos postais)
Devem ser realizados por intermdio das prprias reparties ou seces dos
servios postais, de harmonia com a legislao especfica aplicvel ao servio de
encomendas postais, os leiles dos refugos postais que:
a) estejam cativos de direitos e demais imposies aduaneiras que no excedam
UCF 1000; e
b) que tenham de ser vendidos nos termos das convenes internacionais em vigor.
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Artigo 494.
(Obrigao de mostrar os bens)
Durante o prazo do edital e anncios, o funcionrio aduaneiro que desempenha
as funes de fiel de armazm obrigado a mostrar os bens a quem pretenda
examin-los; mas pode fixar as horas em que, durante o dia, facultar a inspeco
tornando-as conhecidas do pblico por qualquer meio.
Artigo 495.
(Apresentao a leilo)
No dia fixado para a venda, o funcionrio aduaneiro que desempenha as funes
de fiel de armazm deve ter os volumes dispostos de modo a poderem ser
sucessivamente apresentados a leilo.
Artigo 496.
(Anotao do resultado do leilo)
1.
medida que os lotes forem sendo submetidos a leilo, o respectivo resultado
deve ser mencionado pelo presidente e pelo funcionrio aduaneiro que desempenha as
funes de fiel de armazm no livro de listas prescritas na alnea c) do n. 1 do artigo
474.
2.
No caso de arrematao deve indicar-se, alm das outras ocorrncias, a data da
mesma, o nome e a morada do arrematante, os bens a que respeita e o seu preo.
3.

Os bens so identificados pela referncia ao respectivo processo.

Artigo 497.
(Auto de arrematao ou de no arrematao)

1.
Depois de anotado o resultado a que se refere o artigo anterior, o escrivo deve
lavrar auto de arrematao ou de no arrematao.
2.
O auto de arrematao deve ser assinado pelo presidente, pelo escrivo e pelo
arrematante.
3.

O auto de no arrematao deve conter a assinatura do presidente e do escrivo.

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Artigo 498.
(Irregularidades ou frustrao da venda)
1.
Exceptuando o que se dispe quanto perturbao de arremataes, as
irregularidades relativas abertura do leilo, licitao, apreciao e aceitao das
propostas s podem ser arguidas no prprio acto.
2.
No caso de inexistncia de proponentes ou de rejeio das propostas, o Director
Regional das Alfndegas decide sobre a forma como se deve fazer a venda das
mercadorias.
Artigo 499.
(Pagamento ou depsito do preo)
1.
Quando a mercadoria tenha sido arrematada, o escrivo, depois de ter lavrado o
respectivo auto, deve passar as competentes guias para o pagamento ou depsito do
preo.
2.
Ao preo da arrematao acrescer sempre a percentagem de 10%, sobre a qual
no recair adicional algum.
3.

O produto da percentagem a que se refere o nmero anterior reverte:

a) em 50% para o Oramento Geral do Estado;
b) em 15% para o Director Regional das Alfndegas ou para o chefe da
delegao ou estncia aduaneira, conforme os casos;
c) em 5% para o escrivo;
d) em 5% para o funcionrio aduaneiro que desempenhou as funes de fiel de
armazm;
e) em 5% para o pregoeiro;
f)

em 20% para os restantes funcionrios da respectiva Direco Regional das

Alfndegas, delegao ou estncia aduaneira, consoante os casos.

4.
A parte que o Director Regional das Alfndegas, o chefe da delegao ou
estncia aduaneira, o escrivo, o funcionrio aduaneiro que desempenhou as funes
de fiel de armazm, o pregoeiro ou os restantes funcionrios da respectiva Direco
Regional das Alfndegas, delegao ou estncia aduaneira no puderem receber
reverte para o Oramento Geral do Estado.

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5.
No acto da arrematao, o arrematante notificado para, no prazo de 10 dias
teis, pagar ou depositar o preo da arrematao e a percentagem a que se refere o
n. 2, com a cominao prevista no artigo seguinte.
6.
aplicvel ao pagamento ou depsito das quantias referidas no nmero anterior,
com as necessrias adaptaes, o disposto no artigo 254. no que respeita forma de
pagamento das custas judiciais.
Artigo 500.
(Sanes)
1.
Se o arrematante no pagar ou depositar o preo, nos termos previstos no artigo
anterior, ser o processo concluso ao Director Regional das Alfndegas, devendo este:
a) ordenar arresto em bens do arrematante remisso suficientes para garantir o
valor do pagamento ou depsito e das custas e despesas acrescidas, sem
prejuzo de procedimento criminal; ou
b) determinar que a venda fique sem efeito e que os bens voltem a ser colocados
em praa idntica quela em que se verificou a arrematao no liquidada.
2.
No caso previsto na alnea a) do nmero anterior, o arrematante remisso
executado, no prprio processo, para o pagamento daquele valor e acrscimos, sendo
o arresto levantado logo que o pagamento ou depsito esteja feito acrescido do
depsito da quantia de custas e despesas, que ser imediatamente calculada.
3.
No caso a que se refere a alnea b) do n. 1, o arrematante remisso no
admitido a adquirir os bens novamente, ficando responsvel pela diferena do preo e
pelas despesas a que der causa.
4.
Nos casos previstos nos nmeros anteriores, deve o Departamento do
Contencioso Aduaneiro liquidar a responsabilidade do arrematante remisso.
Artigo 501.
(Entrega dos bens)
1.
Os bens so entregues ao arrematante depois de se mostrar integralmente pago
ou depositado o montante do preo e da percentagem legal a que se refere o n. 2 do
artigo 499. e satisfeitas as obrigaes fiscais inerentes transmisso.
2.
Proferido despacho de adjudicao dos bens, passado ao adquirente ttulo da
transmisso, no qual se identifiquem os bens, se certifique o pagamento do preo e o
cumprimento das obrigaes fiscais e se declare a data em que os bens lhe foram
adjudicados.
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3.
O arrematante deve solicitar a entrega das mercadorias no prazo de 10 dias teis
a contar da data em que lhe haja sido passado e entregue o ttulo da transmisso a que
se refere o nmero anterior.
4.
Quando o arrematante no solicite, no prazo referido no nmero anterior, a
entrega das mercadorias, o escrivo faz o processo concluso, com a meno desse
facto, ao Director Regional das Alfndegas para resolver.
Artigo 502.
(Termos subsequentes)
1.
Cumprido o disposto no n. 1 do artigo anterior, o escrivo deve juntar, ao
processo, a guia de pagamento ou depsito e o funcionrio aduaneiro que
desempenha as funes de fiel de armazm, depois de se certificar dessa juno, deve
enviar os lotes reverificao.
2.
Sempre que o julgue conveniente, o funcionrio encarregado da reverificao
pode proceder ao exame do contedo dos volumes.
3.
Cabe ao funcionrio encarregado da reverificao autorizar a sada dos volumes,
mencionando o facto no processo e comunicando-o ao funcionrio que tem a seu cargo
a conferncia de sada, devendo este funcionrio auxiliar aqueloutro na realizao do
exame a que se refere o nmero anterior.
4.
O funcionrio aduaneiro que desempenha as funes de fiel de armazm deve
registar, no livro prprio a que se refere a alnea a) do artigo 468., o destino dado s
mercadorias e, se estas tiverem sido vendidas, o valor da arrematao e o nmero
sequencial das guias de pagamento ou depsito.
5.

Em seguida, aquele funcionrio deve devolver o processo ao escrivo.

6.
Cumprido o disposto no nmero anterior, o processo deve ser concluso ao
Director Regional das Alfndegas, que ordenar, por despacho, a sua liquidao.
Artigo 503.
(Liquidao do processo)
1.
A liquidao prescrita no n. 6 do artigo anterior deve ser efectuada no prazo de
20 dias teis, a contar da data em que tiver sido proferido o despacho que ordene a
sua realizao.
2.
Do produto da arrematao das mercadorias demoradas e abandonadas de que
tratam as alneas a) e b) do n. 1 do artigo 462., devem deduzir-se, por esta ordem:

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a) os direitos e demais imposies aduaneiras devidos e que no tenham sido

pagos;
b) a multa aplicada, se esta no tiver sido paga;
c) a multa substitutiva de confisco, sempre que esta no tenha sido paga;
d) as despesas de transporte;
e) as despesas de armazenagem;
f)

as despesas da publicao dos anncios;

g) as despesas do processo;
h) as despesas de deslocao e as ajudas de custo do Director Regional das
Alfndegas, do escrivo e do funcionrio aduaneiro que desempenha as
funes de fiel de armazm, quando se trate de leiles realizados fora da
localidade onde exeram funes.
3.
Do produto da arrematao das mercadorias, a que se referem as alneas c), d) e
e) do n. 1 do artigo 462., devem deduzir-se por esta ordem:
a) os direitos e demais imposies aduaneiras devidos e que no tenham sido
pagos;
b) a multa aplicada, se esta no tiver sido paga;
c) a multa substitutiva de confisco, sempre que esta no tenha sido paga;
d) as despesas de transporte;
e) as despesas de armazenagem;
f)

as despesas da publicao dos anncios;

g) as despesas de beneficiao;
h) as despesas do processo;
i)

as despesas de deslocao e as ajudas de custo do Director Regional das

Alfndegas, do escrivo e do funcionrio aduaneiro que desempenha as
funes de fiel de armazm, quando se trate de leiles realizados fora da
localidade onde exeram funes;

j)

a parte para o achador, que ser de 1/3 do valor da mercadoria.

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4.
Nos casos referidos nos n.s 2 e 3, a importncia lquida reverte para o
Oramento Geral do Estado.
Artigo 504.
(Destino da receita lquida arrecadada)
1.
A receita lquida arrecadada com a venda das mercadorias e dos meios de
transporte depositada na Conta nica do Tesouro titulada pelo Ministrio das
Finanas.
2.
Sero igualmente depositados na Conta nica do Tesouro titulada pelo Ministrio
das Finanas os valores monetrios recebidos como garantia pelo confisco ou pelo
arresto de mercadorias que tenham sido devolvidas aos seus proprietrios.
3.
Os depsitos referidos nos nmeros anteriores devem ser registados com a
indicao do nmero do respectivo processo.
Artigo 505.
(Arquivamento do processo)
Realizada a liquidao a que se refere o artigo 503., o processo deve ser
novamente concluso ao Director Regional das Alfndegas, que o mandar arquivar.
PARTE VIII
Do Abandono, do Confisco, da Apreenso e do Arresto de Mercadorias e de
Meios de Transporte
TTULO I
Do Abandono
Artigo 506.
(Abandono expresso e abandono tcito)
1.
O abandono expresso quando a renncia da propriedade de quaisquer
mercadorias ou meios de transporte sob aco fiscal, por parte do seu legtimo dono ou
consignatrio, feita por escrito.
2.
O abandono tcito, quando aquela renncia se deduz de factos que, com toda a
probabilidade, a revelam.

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Artigo 507.
(Forma do abandono expresso)
1.
O abandono expresso deve constar de declarao apresentada ao Director
Regional das Alfndegas competente ou ao chefe da delegao ou estncia aduaneira
sob cuja jurisdio as mercadorias se encontrem.
2.
A declarao, a que se refere o nmero anterior, deve ser feita no ttulo de
transporte ou em documento equivalente e conter a assinatura do dono ou
consignatrio das mercadorias abandonadas, ou de seu bastante procurador,
devidamente reconhecida por notrio.
3.
Quando o dono ou consignatrio das mercadorias tiver feito apenas declarao
verbal de abandono, ou no souber escrever, deve lavrar-se termo em livro
especialmente destinado a esse fim.
4.
O termo a que se refere o nmero anterior deve ser assinado pelo Director
Regional das Alfndegas ou pelo chefe da delegao ou estncia aduaneira sob cuja
jurisdio as mercadorias se encontrem, pelo dono ou consignatrio quando souber
escrever e por duas testemunhas idneas.
5.
A declarao e o termo mencionados nos nmeros anteriores devem ser
numerados e registados, por ordem cronolgica, no livro mencionado no n. 3.
TTULO II
Do Confisco, da Apreenso e do Arresto
CAPTULO I
Disposies Gerais
Artigo 508.
(Princpio geral)
1.
O confisco, acto legal definitivo pelo qual as mercadorias so transferidas do seu
dono para o Estado, s pode ser decretado aps a verificao dos respectivos
requisitos e a adequada tramitao do processo de condenao.
2.
A pena de confisco s pode ser aplicada, quando prevista, nos termos do
presente cdigo.
3.
O confisco , em regra, precedido pela apreenso, medida com a qual se visa
garantir a custdia das mercadorias.

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4.
decretado o arresto de mercadorias quando, nos termos deste cdigo, hajam
sido tomadas, sob custdia do Estado e como garantia do pagamento de dvidas
resultantes do processo aduaneiro, outras mercadorias insusceptveis de confisco.
5.
A deciso pela qual hajam sido decretados o confisco, a apreenso ou o arresto,
admite sempre a interposio de recurso.
Artigo 509.
(Mercadorias e meios de transporte susceptveis de confisco)
1.

So susceptveis de confisco pelo Estado:

a) as mercadorias que, sem o pagamento dos direitos e demais imposies
aduaneiras devidos, hajam sido voluntariamente abandonadas a favor do
Estado;
b) as mercadorias demoradas, nos termos descritos neste cdigo e no
regulamento;
c) as mercadorias encontradas no territrio aduaneiro:
i. que tenham sido ilegalmente importadas sem passar pelas Alfndegas;
ii. que, chegada ou sada do Pas, tenham sido ocultadas em meio de transporte
ou em outro lugar, ou passadas em quantidade superior manifestada;

iii. que tenham sido acomodadas ou embaladas com as mercadorias referidas na

alnea anterior e, directa ou indirectamente, usadas para a ocultao destas;
iv. que tenham sido retiradas do controlo aduaneiro sem a autorizao necessria ou
sem o cumprimento das formalidades previstas neste cdigo e no regulamento,
ou, ainda, sem o pagamento dos direitos e demais imposies aduaneiras
devidos;
v. em relao as quais haja sido violada qualquer norma relativa proibio ou
restrio dessas mercadorias;
vi. em relao as quais haja sido violada qualquer norma relativa a benefcios fiscais
aduaneiros, nomeadamente suspenso ou iseno do pagamento de direitos
e demais imposies aduaneiras;
vii. que tenham sido colocadas em um local de exportao, ou carregadas a bordo de
qualquer meio de transporte com destino exportao directa, em violao de
qualquer proibio ou restrio na sua exportao;

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viii. que tenham sido colocadas em um local de exportao, ou carregadas a bordo de

qualquer meio de transporte com destino exportao directa, sem o
pagamento dos direitos e demais imposies aduaneiras devidos;
d)

as mercadorias mantidas em regime suspensivo com excesso ou defeito em

relao aos registos das quantidades armazenadas;

e) as mercadorias que tenham sido objecto da prtica de infraco fiscal

aduaneira, as armas e outros objectos que tenham sido efectivamente
utilizados ou que se destinavam a ser utilizados na prtica dessa infraco,
mercadorias e objectos esses que so susceptveis de confisco nos termos do
artigo seguinte;
f)

os meios de transporte:

i. que tenham sido construdos ou adaptados para a prtica de contrabando;

ii. que, maioritariamente, contenham mercadorias
manifestadas que se enquadrem na alnea c);

contrabandeadas ou no

iii. que estejam a ser usados ou que tenham sido utilizados no transporte de
mercadorias sujeitas a confisco.
2.
No se aplica o disposto nas alneas c), d), e) e f) do nmero anterior, quando o
proprietrio das mercadorias ou dos meios de transporte prove que no responsvel
pela prtica da infraco que origina o confisco, sendo, neste caso, o infractor obrigado
a pagar ao Estado a correspondente pena de multa e o proprietrio obrigado a pagar
os direitos e demais imposies aduaneiras.
3.
No se aplica o disposto no n. 1, alnea c), ii), quando as mercadorias que
tenham passado em quantidade superior manifestada sejam mercadorias a grosso e
a diferena seja aceitvel nos termos de convnio internacional ou dos padres
industriais, contanto que no haja indcios da prtica de facto ilcito e culposo.
Artigo 510.
(Confisco de mercadorias objecto de infraco fiscal aduaneira)
1.
Salvo se se provar que pertencem a pessoas a quem no pode ser atribuda
qualquer responsabilidade na infraco, so susceptveis de confisco as mercadorias
que, tendo ou no sido desalfandegadas do controlo aduaneiro, sejam objecto da
prtica das infraces fiscais aduaneiras previstas nos artigos 190., 191., 192., 194.,
195., 196., 197., 198., 201., 202., 210. e 211., n. 1, alneas a), b), l), m), n) e o).

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2.
Deve ser decretado o confisco dos barcos, aeronaves, veculos e quaisquer
outros meios de transporte quando a parte principal da sua carga consistir em
mercadorias que sejam objecto da prtica das infraces fiscais aduaneiras previstas
nos artigos mencionados no nmero anterior e os seus proprietrios no provem que
foi sem seu conhecimento ou sem negligncia da sua parte que eles foram utilizados.
Artigo 511.
(Multas substitutivas de confisco)
1.
Sem prejuzo da obrigao de pagamento dos direitos, demais imposies
aduaneiras, multas e despesas de justia, nos casos em que as mercadorias
susceptveis de confisco no sejam apreendidas, sejam devolvidas ou novamente
armazenadas pelo proprietrio nos termos desta parte do presente cdigo, a pena de
confisco das mercadorias ser substituda:
a) pela condenao em multa de importncia igual a 10% do valor das
mercadorias demoradas; e
b) pela condenao em multa de importncia igual a 25% do valor das
mercadorias, sempre que se verifiquem as outras situaes previstas no artigo
509.
2.
A substituio prevista no nmero anterior no aplicvel s mercadorias
voluntariamente abandonadas a favor do Estado nem aos casos em que, nos termos
do cdigo, vedada a restituio das mercadorias.
3.
Quando se verifique a hiptese a que se refere a primeira parte do artigo anterior,
deve sempre aplicar-se, em lugar da pena de confisco, multa de importncia igual ao
valor da mercadoria.
4.
A pena de confisco dos meios de transporte pode ser substituda pelo pagamento
do seu valor quando o infractor requeira a sua restituio.
Artigo 512.
(Apreenso das mercadorias susceptveis de confisco)
1.
As mercadorias sujeitas ao disposto nas alneas b) a f) do n. 1 do artigo 509.
devem ser apreendidas pelas alfndegas quando se verifiquem os requisitos de que
depende o seu confisco pelo Estado.
2.
Realizada a apreenso, as alfndegas devem emitir, por escrito, um aviso dirigido
ao importador e ou ao exportador, ou, sendo estes desconhecidos, ao possuidor das
mercadorias, nele definindo:
a) as caractersticas, a quantidade e a descrio das mercadorias apreendidas;
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b) a especificao do meio de transporte utilizado e a indicao do respectivo

nmero de referncia, quando conhecido;
c) os fundamentos legais da apreenso;
d) o prazo para a interposio de recurso hierrquico com fundamento na no
susceptibilidade de confisco das mercadorias apreendidas;
e) a indicao de que as mercadorias apreendidas esto sujeitas a confisco, no
caso de no ser interposto, no prazo fixado, o recurso a que se refere a alnea
anterior.
3.
Ser publicado no jornal dirio um resumo de todos os avisos de apreenso de
mercadorias demoradas para alm dos prazos legais de armazenagem em zonas
fiscais.
4.
As mercadorias que hajam sido apreendidas pelas alfndegas devem ser
remetidas ao local aduaneiro de armazenagem mais prximo, ou a um local alternativo
a indicar pelas alfndegas, sendo os locais alternativos de armazenagem designados
de acordo com as normas e os procedimentos constantes do regulamento.
Artigo 513.
(Venda das mercadorias apreendidas)
1.
O tribunal competente para julgar o crime cometido, ou a entidade competente
para apreciar a transgresso praticada, podem autorizar, no prazo mximo de dois dias
teis, a venda imediata das mercadorias apreendidas, sempre que estas se
deteriorarem ou sempre que o interesse pblico assim o justifique.
2.
A venda das mercadorias apreendidas deve ser realizada pela autoridade
aduaneira nos termos do disposto no captulo III da parte VII, sendo o preo da venda
depositado ordem da entidade titular do respectivo processo.
3.
Se as alfndegas tiverem procedido venda de mercadorias que, nos termos
deste cdigo, no so susceptveis de confisco, o preo da venda, aps a deduo do
valor de quaisquer direitos e demais imposies aduaneiras, deve ser entregue s
pessoas com direito a receb-lo ou, quando essa entrega no for possvel, colocado
sua disposio durante o prazo de seis meses a contar da data da celebrao da
venda.

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CAPTULO II
Recursos da Deciso de Apreenso
SECO I
Recurso Hierrquico
Artigo 514.
(Interposio de recurso hierrquico da deciso que decrete a apreenso)
1.
O recurso hierrquico, a que se referem as alneas d) e e) do n. 2 do artigo 512.,
deve ser interposto no prazo de 10 dias teis a contar da data da notificao do aviso
de apreenso.
2.
Compete ao Director Nacional das Alfndegas, ou ao seu delegado, o
conhecimento dos recursos hierrquicos interpostos das decises das alfndegas que
decretem a apreenso de mercadorias.
3.
Quando o proprietrio das mercadorias interponha recurso com fundamento em
que as mercadorias no so susceptveis de confisco, devem as alfndegas realizar as
diligncias necessrias para determinar a verificao dos pressupostos de que
depende o confisco das mercadorias.
Artigo 515.
(Devoluo das mercadorias apreendidas)
1.
Quando, no caso concreto, no se verifiquem os pressupostos de que depende o
confisco das mercadorias apreendidas, deve o Director Nacional das Alfndegas, ou o
seu delegado, ordenar, por despacho, a sua devoluo ao respectivo proprietrio.
2.
O despacho a que se refere o nmero anterior deve ser notificado ao proprietrio
das mercadorias.
SECO II
Recurso Contencioso
Artigo 516.
(Interposio de recurso contencioso)
1.
O interessado pode interpor recurso contencioso da deciso que negou
provimento ao recurso hierrquico por si interposto, no prazo de 10 dias teis a contar
da data em que tenha sido notificado dessa deciso.
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2.
O recurso contencioso deve ser interposto, mediante requerimento, perante a
Sala do Contencioso Fiscal e Aduaneiro competente.
3.
No requerimento de interposio do recurso, deve o recorrente expor, sem
necessidade de forma articulada, a sua pretenso e os respectivos fundamentos,
oferecendo logo as provas.
Artigo 517.
(Citao do Director Nacional das Alfndegas)
O Director Nacional das Alfndegas, ou o seu delegado, citado para responder,
no prazo de 10 dias teis, contado da notificao da apresentao do recurso, devendo
oferecer logo as respectivas provas.
Artigo 518.
(Elementos que devem constar do processo)
O processo deve incluir uma cpia do auto de apreenso, do recurso hierrquico
interposto pelo interessado e do despacho sobre este proferido.
Artigo 519.
(Exame preliminar)
1.
Distribudo o processo, o relator aprecia se alguma circunstncia obsta ao
conhecimento do objecto do recurso, se as partes devem ser convidadas a aperfeioar
as concluses das alegaes e se existe alguma excepo ou nulidade que o tribunal
deva conhecer.
2.
Se for alegada a prtica de uma infraco fiscal aduaneira, o tribunal deve adiar a
sua deciso e aguardar pelo resultado da respectiva investigao.
3.
No se verificando a situao prevista no nmero anterior, logo marcada a
audincia de julgamento, que deve efectuar-se dentro de 20 dias teis a contar da data
da apresentao da resposta a que se refere o artigo 517.
Artigo 520.
(Julgamento do recurso)
1.
O juiz presidente deve inquirir as testemunhas e, em seguida, determinar a
realizao das restantes diligncias probatrias.
2.
A falta de qualquer das partes ou seus mandatrios, ainda que justificada, no
motivo de adiamento da audincia de julgamento.
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3.
Pode, porm, o juiz presidente decidir sobre o adiamento ou suspenso da
audincia de julgamento, se faltarem testemunhas que tiverem sido convocadas.
4.
As testemunhas so apresentadas pelas partes, sem necessidade de notificao,
salvo se a parte que as indicou requerer oportunamente que sejam notificadas.
5.
Se ao juiz presidente parecer indispensvel, para boa deciso da causa, que se
proceda a alguma diligncia, suspender a audincia na altura que repute mais
conveniente e marcar logo dia para a sua realizao, devendo o julgamento concluirse dentro de 20 dias teis; a prova pericial sempre realizada por um nico perito.
6.
Finda a produo de prova, pode cada um dos advogados fazer uma breve
alegao oral.
Artigo 521.
(Prolao da sentena)
1.
A sentena, julgando a matria de facto e de direito, deve ser sucintamente
fundamentada e ditada logo para a acta.2. Sem prejuzo da pendncia de outros
processos relativos prtica de infraco fiscal aduaneira, o tribunal deve limitar-se, na
sua deciso, apreciao da questo do confisco, podendo decretar, consoante os
casos, o confisco das mercadorias apreendidas ou a sua devoluo ao respectivo
proprietrio que tenha agido sem culpa.
3.
Se tiver sido proferida sentena que decrete o confisco das mercadorias
apreendidas, este produz os seus efeitos desde a data da apreenso.
4.
Se o tribunal decidir que as mercadorias no so susceptveis de confisco, deve
ordenar a sua restituio imediata, suportando as alfndegas as respectivas despesas
de armazenagem e de transporte.
5.
O disposto nos nmeros anteriores aplicvel, com as necessrias adaptaes,
s mercadorias arrestadas, devendo o tribunal confirmar, neste caso, a manuteno do
arresto ou a devoluo das mercadorias ao interessado.
Artigo 522.
(Devoluo das mercadorias apreendidas aps prestao de garantia)
1.
Antes da prolao da sentena que decrete o confisco das mercadorias
apreendidas, a requerimento do interessado e mediante prestao de garantia ou
realizao de depsito de montante equivalente ao respectivo valor, podem as
mercadorias isentas de proibio ou restries ser devolvidas ao interessado, contanto
que no sejam necessrias para efeitos probatrios.

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2.
A devoluo s pode ser efectuada desde que tenha sido autorizada pelo tribunal
competente para julgar o crime cometido, ou pela entidade competente para apreciar a
transgresso praticada, e contanto que tenham sido extradas as amostras ou
fotografias necessrias.
3.
O disposto no nmero anterior, salvo no que toca extraco de amostras ou
fotografias, aplicvel, com as necessrias adaptaes, s mercadorias arrestadas.
4.
A sentena final deve especificar a parte do montante depositado que tenha sido
utilizado para compensar as despesas de justia correspondentes ao processo,
incluindo a multa substitutiva do confisco.
Artigo 523.
(Devoluo de mercadorias mediante pagamento de multa substitutiva de
confisco)
1.
Antes da prolao da sentena que decrete o confisco das mercadorias
apreendidas, a requerimento do interessado e mediante pagamento da multa
substitutiva do confisco, das multas e despesas de justia decorrentes do respectivo
processo, podem as mercadorias isentas de proibio ou restries ser devolvidas.
2.
No pode, porm, ser efectuada a devoluo antes de proferida a sentena final
relativa infraco, excepto se for prestada garantia adequada nos termos do nmero
anterior.
Artigo 524.
(Destruio de mercadorias proibidas antes da instaurao do processo)
Se, por documento escrito, as partes concordarem que as mercadorias em causa
so proibidas e estiverem igualmente de acordo quanto quantidade e descrio
dessas mercadorias, podem estas ser destrudas antes de qualquer processo, desde
que a destruio seja previamente autorizada, consoante os casos, pelo tribunal ou
pela autoridade competente, e contanto que sejam extradas amostras representativas
para efeitos probatrios.
CAPTULO III
Mercadorias Arrestadas
Artigo 525.
(Mercadorias arrestadas)
So aplicveis s mercadorias arrestadas como forma de garantia, com as
necessrias adaptaes, os artigos 508. a 524..
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Tabela a que se referem os n.s 1 e 2 do artigo 408.

Valor do processo (inclusive)
At (UCF)
337.
675.
1,125..
1.687..
2.245.
2.800.
3.366.
3.926.
4.488.
5.049.
5.609.
6.171.
6.732.
7.294.
7.854.
8.415
8.977
9.537
10.100.
10.660.
11.220.
13.466.
15.711.
17.955.
20.200.
22.443.
25.812..
29.178..
32.546..
35.912..
39.278..
42.646..
46.012..
49.380..
52.746..
56.112..
61.724..
67.335..
72.947..
78.558..
84.170..
89.781..
95.393..
101.00.
106.616..
112.227.

Custas
(UCF)
76
90
112
135
157
180
202
225
245
267
290
315
337
360
383
405
427
450
472
495
517
540
562
585
607
630
675
720
765
810
853
900
943
985
1.032
1.077
1.122
1.165
1.210
1.255
1.300
1.347
1.390
1.437
1.480
1.525

Para alm de UCF 112.227, por cada UCF 11.223 de valor do processo ou fraco, so
devidos UCF 112 de custas.

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