A6.

el comercio

mircoles 20 de mayo del 2015

Poltica

Proteccin que incapacita

Proyecto de reforma del Cdigo Civil pretende asegurar que personas con discapacidad intelectual o mental puedan contratar libremente.
Felipe bARBERO
mARITEGUI
@felipebarberom

Bryan Russell es un joven de 22

aos que habla dos idiomas y
le interesa mucho el teatro. Se
gradu hace poco en la carrera
de periodismo en una reconocida universidad y apunta a seguir una maestra. Sin embargo,
cuando en un curso, le encargaron de tarea abrir una microempresa, el notario que atendi su
solicitud no se lo permiti. La
razn?: dud de su capacidad jurdica (aptitud para adquirir derechos y contraer obligaciones)
debido a que tiene sndrome de
Down. Este episodio, que marc su vida durante sus pasos por
las aulas, ahora sirve de ejemplo
para impulsar un ambicioso proyecto de ley que se encuentra en
el Congreso que pretende modificar ms de 80 artculos del Cdigo Civil a efectos de reconocer
la capacidad jurdica de todas las
personas con discapacidad intelectual o mental.
Teora vs. realidad
A pesar de que el Cdigo Civil
peruano establece que se debe
presumir la capacidad salvo que
un juez declare lo contrario, el
desconocimiento o una inadecuada interpretacin de esta
norma, conlleva a que muchas
instituciones, tanto pblicas co- Carrera por delante. Graduado de la carrera de periodismo el ao pasado, Bryan Russell quiere iniciar estudios de maestra y seguir con sus clases de actuacin.
mo privadas, restrinjan sistemde su vida. Es decir, a partir de ra de programas de la Sociedad de recurrir a la interdiccin. Fiticamente una serie de derechos
Conceptos
ese momento, se sustituye su vo- Peruana de Sndrome de Down, nalmente si la discapacidad es
a las personas que sufren de disluntad y se le prohbe disponer manifiesta que el Per se com- muy grave que lo impide discercapacidad mental o intelectual.
Capacidad jurdica
libremente sobre derechos civi- prometi a revisar el Cdigo nir recin intervendra el juez.
Actos como abrir una cuenta
Es la aptitud de una persona para
les bsicos como firmar contra- Civil debido a que, en el 2008,
bancaria, reclamar alimentos,
adquirir derechos y contraer oblitos, votar o casarse. Si bien esta firm la convencin sobre de- No todo es color de rosas
tramitar una pensin o, como
figura fue creada para proteger rechos de las personas con dis- Diversos especialistas en de- gaciones por s misma. Se presuen el caso de Bryan, registrar
a estas personas de terceros para capacidad de Naciones Unidas. recho civil consultados sobre me que todas las personas mayouna microempresa, se impiden
que no puedan aprovecharse de
a diario, debido a que prejuicios
Fruto de ello, una comisin la propuesta coinciden en se- res de 18 aos son capaces.
su condicin de retardo mental o revisora presidida por el con- alar que la medida, si bien es
o dudas asaltan la mente de quiedificultad para discernir, el pro- gresista nacionalista Jhon Rey- positiva y oportuna, tendra al- incapaces absolutos
nes se disponen a realizar algn
blema surge debido a que si se naga present recientemente a gunas deficiencias. El abogado Son incapaces absolutos las pertipo de contrato con ellos sin imopta por este mecanismo para la Comisin de Justicia del Con- Enrique Varsi Rospigliosi, por sonas menores de 16 aos y las
portar que el nivel de afectacin
poder gozar de una pensin de greso un proyecto de ley que re- ejemplo, seala que s vale la que se encuentren privadas de disde su discapacidad sea mnimo.
orfandad o acceder al seguro so- forma ntegramente el Cdigo pena establecer una institucin cernimiento. Para ser declarado
Alberto Vsquez, presidente de Sociedad y Discapacidad PRIMERO. Bryan ha sido la prime- cial, por ejemplo no es posible Civil respecto a cmo operara intermedia con estos sistemas incapaz absoluto, en este ltimo
adoptar medidas intermedias. el sistema de capacidad. El pro- de apoyo, ya que el proceso de caso, se necesita que un juez lo deseala que, inclusive, algunas ra persona con sndrome de Down
En pocas palabras, no importa yecto establece que todas las interdiccin es muy formalis- clare expresamente en una seninstituciones pblicas solici- en graduarse en la universidad.
si la discapacidad intelectual es personas son capaces sin excep- ta, anacrnico y obsoleto por tencia judicial.
tan que estas personas tengan
mnima o grave, se les pone a to- ciones y se elimina cualquier li- lo que se debera permitir que
que recurrir obligatoriamente
dos en un mismo saco.
a procesos de interdiccin para Una sentencia
mitacin para la celebracin de los casos poco complejos no lle- Si los que van a aplicar las normas no tienen claro este camVsquez manifiesta que este actos jurdicos por parte de per- guen a esta instancia.
poder reclamar una pensin de
de interdiccin
sistema est tan desfasado que sonas con discapacidad. Adeorfandad o contratar con el seCoincide con este plantea- bio, es muy probable que este
conlleva a una
muy pocas familias lo usan. Las ms, se reemplaza el mecanis- miento el abogado Juan Espi- remedio apresurado sea peor
guro social.
no piensan en interdic- mo de interdiccin y curador noza Espinoza, quien argumen- que la enfermedad, argumenmuerte civil, ya que familias
cin porque quieren que la per- por sistemas de apoyo, cuyo ob- ta que el modelo presentado, en ta. Mario Castillo Freyre, por
No decido ms
La interdiccin es un proceso ju- elimina la capacidad sona se pueda incluir en la socie- jeto es facilitar la manifestacin abstracto es el correcto. Sin em- su parte, es ms enftico y teme
dad, no que otra persona haga de voluntad y la contratacin. bargo, seala que este tiene que que se afecte la seguridad jurdidicial por el cual un juez determi- de decisin de la
todo por l. Quieren que tengan Estos sistemas de apoyo dispo- ser debatido, no solo por espe- ca. Al modificar 80 artculos del
na la incapacidad de una persona y le designa un representante persona por el resto oportunidades. Adems, el pro- nen que la persona con una dis- cialistas en derechos de las per- Cdigo Civil esta norma no pueceso dura hasta dos aos, afir- capacidad mnima pueda desig- sonas, sino tambin por los or- de ser aprobada de la noche a la
legal (denominado curador) de su vida.
ma. De las 400 mil personas que nar por s misma, va notarial, a ganismos que se encargaran de maana sin una ardua discusin
para que vele por sus intereses.
presenten una discapacidad de una persona para que la apoye hacer respetar estas medidas de doctrinaria, ya que podra abrir
No obstante, en la prctica, una
este tipo, tan solo 8 mil tienen a contratar en su vida diaria sin apoyo, ya que no se debe caer en las puertas a que se vulneren los
sentencia de interdiccin conun curador inscrito en los Regis- delegar su capacidad de deci- la ilusin que con una reforma propios derechos de las persolleva a una muerte civil, ya que
tros Pblicos.
es comn que los jueces al dicsin. O si esta discapacidad es legislativa las cosas van a cam- nas con discapacidad por partarla eliminen todo tipo de capadegenerativa, por ejemplo, le biar. Creo que es importante te de personas inescrupulosas,
Propuesta
cidad de decisin de la persona
permita designar quien lo ayu- que los operadores jurdicos in- concluye. Lo cierto es que el dePatricia Andrade, coordinado- dar en el futuro sin necesidad ternalicen esta nueva filosofa. bate recin comienza.
declarada incapaz por el resto