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ASUNTO
REFERENCIA
ANEXOS
Folios (86)
FECHA
05 de marzo de 2015
I DOCUMENTALES.
II - HECHOS.
1.-) Mediante Certificado de Matricula de Naves de fecha 15 de junio de 1998, expedido por la
Capitana de Puerto de Pacasmayo corriente a folios uno se acredita que don MELCHOR
SUCLUPE SANTISTEBAN, es el propietario de la Embarcacin Pesquera DIOS ES MI GUIA,
con matricula PO-2711-BM, con las dimensiones: a) Eslora: 09.52 mts, b) Manga: 03.40 mts, c)
Puntal:01.62 mts, otros.
2.-) Mediante Resolucin Directoral N0400-2001/DCG de fecha 02 de julio de 2001, Disponen
el cambio de matricula de naves perteneciente a la ex Capitana de Puerto de Pacasmayo, ello
con sustento en que mediante Decreto Supremo N027-DE/MGP de fecha 14 abril de 1999, se
desactivo la Capitana de Puerto de Pacasmayo como dependencia orgnica de la Direccin
General de Capitanas y Guardacostas. En la parte resolutiva de la citada resolucin entre
otros se resuelve: 1.-) Los propietarios de naves que cuenten con matricula perteneciente a la
ex-Capitania de Puerto de Pacasmayo realizaran sus tramites de cambio de matricula por
cambio de Puerto ante la Capitana de Puerto de Pimentel o la Capitana de Puerto de
Salaverry, dentro del plazo de sesenta (60) das naturales, sin efectuar pago alguno por
derecho de tramite.
3.-) Mediante Escritura Publica N2894 expedido por la Notaria Caballero con fecha 03 de
setiembre de 2009, se acredita la trasferencia por compra venta de la E/P DIOS ES MI GUIA
con matricula PL-02711-CM, con las caractersticas: Eslora: 09.52 mts., Manga: 03.04 mts.,
Puntal: 01.62 mts, Arquo Bruto: 06.00, Arqueo Neto: 02.43, material del Casco: Madera, Proa:
Pesquero, Popa: Espejo.
4.-) Mediante Certificado de matricula de Naves y Artefactos Navales expedido por la capitana
de Puerto de Pimentel de fecha 18 de marzo de 2010 se acredita que don JOSE FREDY
halla previsto en el Art. 209 del mismo cuerpo de norma citado el mismo que nos ilustra: El
recurso de apelacin se interpondr,
cuando la impugnacin se sustente en diferente interpretacin de las pruebas producidas o
cuando se trate de cuestiones de puro derecho, debiendo dirigirse a la misma autoridad que
expidi el acto que se impugnara para que eleve lo actuado al superior jerrquico.
Segundo.- Respecto a la admisibilidad o denegatoria de los recursos administrativo, estos
dependen de la condicionalidad previsto en el numeral 207.2, del Art. 207 de la Ley 27444,
LPAG, es decir estos deben ser interpuestos dentro de los quince das perentorios despus de
haber sido notificados vlidamente.
Tercero.- La admistracion en cumplimiento de los preceptos legales citados en los tems
precedentes, ha contrastado las fechas de notificacin de la Resolucin materia de
impugnacin la misma que se ha producido el 23 de diciembre de 2014, siendo el caso que la
apelacin ha sido presentada el da 19 de enero de 2015, es decir dentro de los quince das
hbiles perentorios que establece nuestro ordenamiento el Procedimiento Administrativo
General contenido en la Ley 27444; consecuentemente esta habilitado la segunda instancia
administrativa para evaluar el caso y emitir la opinin correspondiente que resuelva la
pretensin recurrida por el administrado.
Cuarto.- Que, de la revisin de los actuados correspondientes a la peticin presentada por don
JOSE FREDY SUCLUPE URCIA, en relacin el Cambio de Titular de permiso de Pesca, de la
Embarcacin Pesquera de nombre Dios es mi Gua con matricula PO-2711-BM, se arriba
que los hechos se subsumen a la peticin de fecha 08 de julio de 2014, y solicitud de
Acogimiento a Silencio Administrativo Positivo de Cambio de Titular del Permiso de pesca de
la Embarcacin Pesquera Dios es mi Gua de matricula: PL-02711-CM de fecha 05.09.2014,
con sello de recepcin 08 de septiembre de 2014, y Reg. De SISGEDO: D: N1513218- Exp.
N1247017.
Quinto.- Consta que las peticin presentada por don JOSE FREDY SUCLUPE URCIA, citadas
en el numeral cuarto precedente. Estas han sido declaradas IMPROCEDENTES, mediante acto
resolutivo contenido en la Resolucin Directoral N034-2014-GR.LAMB/GRDP-DEPCP, de
fecha 20 de octubre de 2014, citando como sustento principal lo desarrollado en el stimo
considerando de la impugnada que nos ilustra el seor Jos Fredy Suclupe Urcia solicita
cambio de titular de permiso de pesca de la embarcacin pesquera artesanal DIOS ES MI
GUIA, con matricula PL-02711-CM, indicando que dicho permiso de pesca fue otorgado a favor
del seor Melchor Suclupe Santisteban, mediante Resolucin Directoral Regional Sectorial
N081-98-CTAR.LAMB/DRP, de la cual se desprende como las caractersticas principales de
dicha embarcacin eslora: 13.30 metros, manga: 05.33 metros, y puntal: 02.40 metros;
caractersticas que difieren de la matricula primognita con la cual se otorgo el permiso
de pesca, as mismo en nuevo Certificado de Matricula se indica como motivo de
emisin del Certificado Cambio de Dominio y no, cambio de caractersticas principales,
entendindose que se trata de embarcaciones diferentes.
Sexto.- Consta que no conforme con la Resolucin Directoral N034-2014-GR.LAMB/GRDPDEPCP, de fecha 20 de octubre de 2014, el administrado haciendo uso de su derecho y dentro
del trmino de ley presenta su recurso de reconsideracin en contra de la citada y lo hace con
fecha 10 de noviembre de 2014. Pretensin que es declarada IMPROCEDENTE, mediante
Resolucin Directoral N048-2014-GR.LAMB/GRDP-DEPCP de fecha 22 de diciembre de
2014, con sustento en el hecho que el recurrente no ha cumplido con el pre requisito previsto
en el Art. 208 de la Ley N27444 Ley del Procedimiento Administrativo General, es decir no
a cumplido con presentar nueva prueba para solicitar el cambio de titular del permiso de
pesca, as consta en los considerandos 12 y 13, del citado acto resolutivo.
Octavo.- Los hechos controvertidos materia su examine a luz de los actuados versan sobre la
conclusin arribada por la administracin respecto a que segn las caractersticas principales
de dicha embarcacin eslora: 13.30 metros, manga: 05.33 metros, y puntal: 02.40 metros;
estas caractersticas difieren de la matricula primognita con la cual se otorgo el permiso de
pesca, as mismo en el nuevo Certificado de Matrcula se indica como motivo de emisin del
Certificado Cambio de Dominio y no, cambio de caractersticas principales, entendindose que
se trata de embarcaciones diferentes.
Noveno.- Todo lo actuar de las instituciones pblicas esta reglamentado en los documentos de
gestin llamados MAPRO y TUPA y de manera general en Ley 27444 Ley del Procedimiento
Administrativo General, al respecto en consulta con nuestro Texto de Procedimientos
Administrativos vigente en relacin al Cambio de Titular del Permiso de Pesca, este acto
administrativo se halla regulado en el procedimiento N71 bajo el titulo Cambio DEL TITULAR
DEL PERMISO DE PESCA DE EMBARCACION ARTESANAL DEL AMBITO MARITIMO DE
MENOR ESCALA, el mismo que prev para acceder a dicho trmite se debe cumplir con los
requisitos: 1) Solicitud dirigida al Gerente Regional de Desarrollo Productivo, 2) Persona natural
precisar en solicitud numero de Documento Nacional de Identidad vigente y numero de RUC
. Y 3) De ser el caso para acreditar la representacin del solicitante carta poder (persona
natural) o copia del documento registral de poder vigente (persona jurdica), 4) Copia simple
del certificado de matricula con refrenda vigente, 5) Informacin relacionada con el cambio de
titular del permiso de pesca de Embarcaciones Pesqueras. Segn formulario con carcter de
declaracin Jurada, 6) Copia simple del contrato de compra venta u otro documento que
acredita el derecho sobre la embarcacin, 7) Copia simple de anotacin preventiva de dominio
o certificado compendioso de dominio vigente, 8) Declaracin Jurada de no ser propietario de
embarcacin pesquera de mayor escala, 9) Pago por derecho de tramite. Siendo el caso que el
suscrito ha cumplido con dichos requisitos.
Dcimo.- Nuestra Constitucin Poltica del Per de 1993 vigente a la fecha en el literal a)
numeral 24 del Art. 2 prev nadie est obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido
de hacer lo que ella no prohbe, por su parte el Principio de Presuncin de veracidad
prescrito en el numeral 1.7 y el Principio de Conducta Procedimental del numeral 1.8 ambos
contenidos del Art. IV de la Ley 27444, versan sobre la presuncin de veracidad de la
documentacin y declaraciones formuladas por los administrados y la buena fe de estos y sus
abogados. Por otra parte es de competencia y responsabilidad de la administracin velar por el
cumplimiento de lo prescrito en el numeral 1.11 Principio de Verdad material y 1.16 Principio
de Privilegio de Controles Posteriores del mismo cuerpo de norma citado, todo ello con el fin
de garantizar un correcto y transparente actuar administrativo en la toma de decisin recurrida
motivada y fundada en derecho sin afectar el inters publico.
Dcimo Primero.- De la documentacin presentada por el seor JOSE FREDY SUCLUPE
URCIA, de una manera objetiva y documentada se advierte que este ha cumplido con los
requisitos establecido en el TUPA institucional para la tramitacin de su rogatoria, as mismo
mediante documentales denominadas. 1) Certificado de Matricula Expedido por la Capitana de
Puerto de Pacasmayo de fecha 15.06.1998 corriente en actuados consta que su propietario
primigeniamente fue el seor MELCHOR SUCLUPE SANTISTEBAN, de la Embarcacin
Pesquera DIOS ES MI GUIA y tenia como matricula: PO-2711-BM, siendo sus caractersticas
principales Eslora: 09.52 metros, manga: 03.40 metros y puntal: 01.62 metros. 2)
posteriormente segn Escritura de Compra venta de fecha 30.09.2009, la citada nave
notarialmente fue transferida al seor JOSE FREDY SUCLUPE URCIA, hecho que
administrativamente se halla contenido en el Certificado de Matricula de capitana de Puerto de
Pimentel de fecha 18 de marzo de 2010 segn documental denominada 3) Constancia
Es todo cuanto tengo que informar para conocimiento y fines, de acuerdo a mi parecer.
Atentamente;
SAMUEL VERGARA SALAS
Asistente Legal del rea Funcional de
Asesoramiento Tcnico de la GRDP.
D:
E:
INFORME N.08- 2015- GR.LAMB/GRDP/AT-SVS
A
:
DE
REFERENCIA
Coordinacin verbal
ASUNTO
ANEXO
05 Folios
FECHA
31 de marzo de 20150 c
D: 1826454
E: 1499693
DE
REFERENCIA
Hecho de Trnsito
ASUNTO
FECHA
08 de abril de 2015
Tercero.- Por el mrito de los hechos expuestos cumplo con alcanzar a su despacho la
informacin solicitada en folios (05), con cargo a realizar las acciones de coordinacin que el
caso amerite si as lo cree pertinente.
Anexo: O5 folios que contiene la Nomina de los Expedientes remitidos al SATCH de los aos
2007, 2009, 2010 y 2011.
Es cuanto informo a usted para conocimiento y fines.
Atentamente;0 c
D: 1826454
E: 1499693