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CUADRO COMPARATIVO
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS
Segn Giann ini citado por Lares (2013) lo s procedimientos administrativos son como: una serie de actos de autoridad administrativa coligados
entre s y tendientes a una nica finalidad (p. 703). As estos se encuentran ligados a las actividades del Estado en eje cucin de sus diferentes
competencias y mandato; a continuacin se describ en los diferentes tipos de procedimientos administrativos y sus caractersticas.
Es
un
procedimiento
administrativo de primer
grado y es el normalmente
aplicable. Es el que constituye
la regla, que dejar de regir
cuando
existan
procedimientos establecidos
en leyes especiales. (Lares,
2013). Inicia de oficio.
1. Principio
de
formalidad:
representa el cumplimiento de
los requisitos establecidos en la
Ley a los efectos del acto
administrativo dictado.
2. Principio
de
economa
procesal: referido a la no
utilizacin de procedimientos ni
etapas procesales innecesarias.
3. Principio de Eficiencia: incluye
la uniformidad, racionalidad,
informacin, unidad y certeza.
4. Principio de Celeridad: est
representado por las actuaciones
de oficio, decisiones en serie y la
no suspensin del procedimiento.
5. Principio de imparcialidad:
incluye los aspectos relacionados
con la inhibicin y la recusacin
administrativa.
6. Principio inquisitivo: es aquel
en el cual la Administracin
pblica deber realizar de oficio
todas las actuaciones necesarias
para el esclarecimiento de los
hechos,
sometidos
a
investigacin.
Son
aquellos
quienes dentro de
un Procedimiento
Administrativo
son interesados,
es decir quienes
tengan relacin
personal y directa
con respecto al
caso. Esto se
encuentra
dispuesto en el
artculo 22 y 23
de la LOPA.
La forma de actuar
podr ser por simple
designacin en la
peticin
o
acreditacin
por
documento
registrado. (Art. 26
LOPA)
INICIO
De Oficio: la instancia superior ordena la apertura del
procedimiento notificando a los interesados personales, legtimos y
directos para que en un plazo de diez (10) das hbiles procedan a
exponer sus alegatos y pruebas.
Auto de Apertura (Art. 48 LOPA)
Notificacin (Art. 73 LOPA)
Audiencia del Interesado (Art 23 48 -58 LOPA).
A instancia de la parte: se inicia a solicitud o a peticin
cumpliendo los requisitos establecidos en el artculo 46 LOPA)
Escrito (Art. 44 46 y 49 LOPA)
Notificacin (73 LOPA)
Audiencia del Interesado (Art 23 48 -58 -60 LOPA).
SUSTANCIACIN
Es realizar todas aquellas actuaciones que sean necesarias para la
elaboracin de un expediente, donde se aclaren todos los hechos,
que dieron motivo a la apertura del procedimiento.
Duracin: no puede exceder de seis (6) meses. (Art. 60 LOPA)
Debe impulsar el procedimiento (Art. 53)
Solicitud y evacuacin de documentos, informes y dictmenes (Art.
54 y 57 LOPA)
Evacuacin (Art. 55 LOPA)
Unidad del expediente (Art. 31 y 52 LOPA)
Toda apertura de expediente debe llevar un Auto de Proceder
TERMINACIN
Globalidad de la decisin (Art. 62 LOPA)
Desistimiento (por escrito o tcito) y perencin (Art. 63 y 64
LOPA)
INICIO
De oficio: al ser bajo esta caracterstica, se debe
aplicar el procedimiento sumario.
A instancia de parte: aqu debe aplicarse
procedimiento ordinario. (Basamento artculo 68 de la
LOPA).
SUSTANCIACIN
No Requiere sustanciacin, por cuanto su origen es por
medio de peticiones o solicitudes del interesado
(administrado)
TERMINACIN
El lapso para decidir es de veinte (20) das hbiles,
siempre y cuando no tenga un plazo distinto
establecido en la Ley.
El Procedimiento Simple se encuentra establecido en
el artculo 5 de la LOPA
INICIO
De oficio: El procedimiento sumario siempre
comenzar de oficio, as lo establece el
artculo 67 de la LOPA: Cuando la
administracin lo estime conveniente, podr
seguir un procedimiento sumario para dictar
sus decisiones. El procedimiento sumario se
iniciar de oficio y deber concluir en el
trmino de treinta (30) das
SUSTANCIACIN
Artculo 68 de la LOPA: Iniciado el
procedimiento sumario, el
funcionario
sustanciados, con autorizacin del superior
jerrquico inmediato y previa audiencia de
los interesados, podr determinar que se
siga el procedimiento ordinario, si la
complejidad del asunto as lo exigiere (p.
17).
En relacin a las pruebas y su carga, esta
corresponde al rgano de la Administracin
Pblica que inicie la averiguacin.
TERMINACIN
Tiene un trmino de treinta (30) das para el
inicio y la terminacin.
La regulacin jurdica
de este
procedimiento est regulada en los artculo
67 al 69 de la LOPA
Este se seguir cuando no est previsto otro expresamente en Para la resolucin de toda peticin, Cuando la administracin lo estime
una ley especial (Art. 47 LOPA)
representacin o solicitud dirigida por los conveniente para dictar una decisin
particulares a los rganos de la administracin (Art. 67 LOPA)
y la cual no requiere sustanciacin.
TIPOS DE PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS ESTABLECIDOS EN LA LEY
TITULO III Del Procedimiento Administrativo
Captulo I Del Procedimiento Ordinario
Artculo 47. Los procedimientos administrativos contenidos en leyes especiales se aplicarn con preferencia al procedimiento ordinario previsto en este
captulo en las materias que constituyan la especialidad.
Captulo II Del Procedimiento Sumario
Artculo 67. Cuando la administracin lo estime conveniente, podr seguir un procedimiento sumario para dictar sus decisiones. El procedimiento sumario
se iniciar de oficio y deber concluir en el trmino de treinta (30) das.
EL Ttulo III de la Presente Ley Contempla los asuntos relacionados al Procedimiento administrativo, en el captulo I habla acerca del Procedimiento
Ordinario, y en el Captulo II trata acerca del Procedimiento Sumario. Los Artculos 47 y 57 respectivamente, establecen ciertas pautas concernientes a cada
uno de estos tipos de Procedimientos.
En el caso de la Ley del Sistema Venezolano para la Calidad dispone en su artculo 107 lo siguiente: Las decisiones del rgano administrativo
competente y de quienes acten por delegacin sern recurribles ante el mismo, y las de ste sern recurribles ante el ministerio al cual est
adscrito el rgano administrativo competente, todo de conformidad con las disposiciones de la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos; en este sentido el rgano administrativo competente es el Servicio Autnomo Nacional de Normalizacin, Calidad, Metrologa y
Reglamentos Tcnicos (SENCAMER), quien para el momento de aplicar algn procedimiento de carcter administrativo (de naturaleza sancionatoria) lo hace
a travs de la LOPA, en vista que la Ley antes citada no dictamina ningn procedimiento especial para estas acciones.
REFERENCIAS