CUADRO-RESUMEN del marco legal espaol y cataln sobre violencias de gnero

Elaborado por: Maria Olivella y Barbara Biglia

LEY

Ley Orgnica 10/1995, de

23 de noviembre, del
Cdigo Penal

Ley Orgnica 1/2004, de 28 de

diciembre, de Medidas de
Proteccin Integral contra la
Violencia de Gnero.

LEY 13/2005, de 1
de julio, por la
que se modifica el
Cdigo Civil en
materia de
derecho a
contraer
matrimonio.

Ley 3/2007, de 15 de
marzo, reguladora
de la rectificacin
registral de la
mencin relativa al
sexo de las
personas.

Ley Orgnica 3/2007, de

22 de marzo, para la
igualdad efectiva de
mujeres y hombres

Ley 5/2008, de 24 de abril, del derecho

de las mujeres a erradicar la violencia
machista)

Ley Orgnica 10/2011,

de 27 de julio, de
modificacin de los
artculos 31 bis y 59
bis de la Ley Orgnica
4/2000, de 11 de enero,
sobre derechos y
libertades de los
extranjeros en Espaa
y su integracin social.

Proyecto de ley
homophobia: aprovat al
parlament

AO
NIVEL
TEMA
PRINCIPAL

1995
Nacional
-Cdigo Penal
-Regulacin de los
crmenes de los contra la
libertad sexual (artculos
178-194)-El objetivo principal de la
ley es la reforma del
sistema penal con el fin de
adaptarlo a la Constitucin

2004
Nacional
Violencia de Gnero

2005
Nacional
Matrimonio

2007
Nacional
Modificacin del sexo
asignado en el
registro

2007
Nacional
La igualdad entre hombres
y mujeres

2008
Regional (Catalunya)
Abordar la Violencia machista

2011
Nacional
-Derechos de las
mujeres extranjeras en
relacin a la Violencia de
gnero

2013
Regional (Catalunya)
-Lesbofobia, transfobia y
Homofobia

- La ley tiene por objeto actuar

contra la violencia (como
manifestacin de la
discriminacin, la situacin de
desigualdad y las relaciones de
poder de los hombres sobre las
mujeres) ejercidas por los
hombres para los que son o han
sido sus cnyuges o de quienes
estn o hayan estado ligados a
ellas por relaciones similares de
afecto, aun sin convivencia.

El objetivo principal
de la ley es ampliar
la definicin de
matrimonio
contenida en el
Cdigo Civil con el
fin de incluir a los
matrimonios del
mismo sexo.

Los objetivos
principales de la ley
son

- La ley defiende el derecho

de igualdad de trato y
oportunidades entre
mujeres y hombres, en
particular mediante la
eliminacin de la
discriminacin contra las
mujeres, sea cual sea su
condicin o circunstancias

-Erradicar la violencia machista y la

eliminacin de las estructuras sociales
y los estereotipos culturales que la
perpetan.

-La ley tiene la intencin

de resolver una situacin
contradictoria entre la ley
de violencia de gnero
de 2004 y la ley de
imigracion que creaba
que las mujeres
indocumentadas que
denunciaban la violencia
de gnero, se les
castigaba
automaticamente por
estar ilegalmente en
Espaa.

Los objetivos de la ley son:

OBJTIVOS Y
CONTENIDO
S DE LA LEY

- La ley modifica varios

artculos del Cdigo Penal.
Entre ellos, la nueva
regulacin de los delitos
contra la libertad sexual.
Los contenidos principales
con respecto a la libertad
sexual son:
1) La ley cambia el delito
de "la honestidad de la
mujer" a la "libertad sexual"
(ya modificada en 1989)

MEDIDAS
PREVENTIVA
S INCLUIDAS
EN LA LEY

-La ley establece medidas de

proteccin integral cuya finalidad
es prevenir, sancionar y
erradicar dicha violencia y
prestar asistencia a sus vctimas.

2) El Cdigo se divide entre

a) agresin sexual
b) El abuso sexual
c) El acoso sexual
d) exhibicionismo y sexual
provocacin
e) La prostitucin (que no
se considera un crimen si
se lleva a cabo por un
adulto y est consentido)

-La violencia de gnero incluye

cualquier acto de violencia fsica
y psicolgica, incluidas las
agresiones contra la libertad
sexual, las amenazas, la
coercin o la privacin arbitraria
de libertad.

No

S
1) En el artculo 3: programas de
sensibilidad para la poblacin de
sensibilizacin y
2) El artculo 4, 6, 7: planes
educativos para estudiantes y
profesionales de la educacin
3) El artculo 10, 12, 13, 14:
Protocolos para medios pblicos
4) En el artculo 15: la inclusin
de protocolos especficos en el

- Regular los
requisitos para
acceder al cambio de
la inscripcin sexo
asignado en el
Registro Civil donde
dicho registro no
reflejara la verdadera
identidad de gnero
del solicitante.
-Contempla tambin
la modificacin del
nombre con el fin de
evitar ser discordante
con el sexo
reclamado.

No

No

-Los contenidos principales

de la ley son:

-Establecer medidas integrales para la

prevencin, la deteccin y la conciencia
con el fin de erradicarla de la sociedad.
- Reconocer los derechos de las mujeres
que la sufren a la atencin
asistencia, proteccin, recuperacin y
reparacin

- Definir el principio de
igualdad incluido en la
Constitucin

- La ley establece quea

las mujeres extranjeras
vctimas de violencia de
gnero que se
encuentran en situacin
irregular y denuncian a
su agresor, su sancin
administrativa por haber
entrado ilegalmente en
nuestro pas estar en
suspenso hasta la
resolucin de los
procesos penales.

-Establecer medidas
preventivas transversales
en todos los departamentos
del Gobierno

S (Casi toda ley es una ley

preventiva)
1) En el artculo 15:
transversalidad de la
igualdad entre hombres y
mujeres en la educacin, la
salud, las artes, la ciencia,
TIC, deportes, mundo rural,
la urbanizacin, el
desarrollo, el ejrcito ...
2) Artculo 17: Planes
Estratgicos para la
Igualdad de Oportunidades

S ( Casi toda ley es una ley preventiva)

1 ) En el artculo 8 : Promover la
investigacin en las universidades y la
difusin del conocimiento sobre la violencia
machista en todas las esferas sociales.
2 ) En el artculo 9 : Desarrollar actividades
de informacin y sensibilizacin regulares
destinadas a prevenir y eliminar la violencia
3 ) El artculo 18 , 19 : Formar y capacitar a
todos los profesionales
involucrados en los procesos relacionados
con la violencia machista como

S
1) El artculo 1: Una
mujer vctima de
violencia de gnero
indocumentada y sus
hijos pueden solicitar un
permiso de residencia y
trabajo temporal
2) En el artculo 2: Una
vctima de trfico
humano y sus hijos
tambin pueden pedir
medidas de seguridad y
proteccin

-Poner en prctica el
derecho a la igualdad ya la
no discriminacin por
motivos de orientacin
sexual,, opcin sexual o
gnero emocional identidad
2), as como los medios y
medidas a aplicar para
hacerlos efectivos
3) Promover las
condiciones para que los
derechos de los grupos
LGBT pueden ser reales y
eefective
4) Para eliminar los
prejuicios sociales en torno
a las personas LGBT

S
1 ) Artculo 10: El gobierno
cataln debe garantizar la
formacin y la
sensibilizacin de los
profesionales que trabajan
en la prevencin, deteccin
, recuperacin y asistencia
2 ) En el artculo 12 :
Basado en el principio de la
coeducacin , los planes de
estudio de todos los
itinerarios de formacin de

mbito de la salud y la formacin

de los profesionals de la salud

3) El artculo 18 y 19:
informes peridicos
elaborados por el gobierno

5) En el artculo 30: Creacin del

Observatorio Espaol de la
Violencia de Gnero

4) Artculo 20: Todas las

estadsticas tendrn
perspectiva de gnero

6) En el artculo 31: Unidad

preventiva sobre violencia de
gnero en la polica y las fuerzas
del orden

5) El artculo 23, 24 y 25:

Educacin para la igualdad
6) El artculo 28, 36, 37, 38,
39, 40, 41: La inclusin de
los principios de igualdad
en las TIC pblica y todos
los medios de
comunicacin
7) 45, 46, 47, 48, 49, 50,
Promocin de igualdad en
el lugar de trabajo

trabajadores de la salud , policas ,

abogados , escuelas
organizaciones profesionales, los
sindicatos y los empleadores ...

cataln (formales e
informales ) deben incluir el
conocimiento sobre la
diversidad de identidad
sexual , afectivos y de
gnero

4 ) Los medios de comunicacin deben

tener protocolos para evitar la justificacin,
la banalizacin o la incitacin a la violencia
machista .

3 ) En el artculo 13 : Las
universidades deben
promover la enseanza
sobre el gnero y las
diversidades sexuales y
promover la investigacin y
el conocimiento

5 ) El artculo 12 , 13, 14 , 15, 17 , 18 : Los

colegios y Universidades deben
proporcionar una formacin integral para
disminuir el sexismo y la
la formacin y capacitacin de los
docentes.

4 ) Artculo 14: El gobierno

cataln adoptar un
enfoque LGBT en Cultura,
Ocio y Deportes

6 ) El artculo 27 , 28 : Proteccin contra el

acoso sexual y el acoso de gnero en el
lugar de trabajo mediante la promocin
social y
las condiciones de trabajo para prevenir,
sancionar y reparar
estos comportamientos,

5 ) En el artculo 15 : el
gobierno cataln
promover que los medios
de gnero respeto y
diversidades sexuales y
recomendar qu lenguaje
utilizar al hacer referencia a
los grupos LGBT

7 ) Artculo 29: Toda empresa que solicite

las subvenciones del gobierno tiene que
indicar los medios utilizados para prevenir ,
detectar estos casos e intervenir en el lugar
de trabajo.

6 ) En el artculo 16 : El
sistema de salud debe
incluir una perspectiva de
gnero y atender a las
necesidades especiales de
los grupos LGBT

8 ) En el artculo 81: Creacin del Centro

de Investigacin y Capacitacin como
instrumento permanente para promover los
estudios y la formacin en investigacin y
capacitacin de todos los profesionales en
el campo de la
la violencia machista .

7 ) En el artculo 17 : El
Gobierno cataln impulsar
polticas de accin social
estables dirigida a los
grupos LGBT .

9 ) En el artculo 82: la creacin de la

Comisin Nacional para la Intervencin
Coordinado para coordinar las polticas y
medidas y
garantizar su eficacia

MEDIDAS
EDUCATIVA
S Y DE
FORMACIN
INCLUIDAS
EN LA LEY

No

S
1) Artculo 4: El sistema
educativo espaol, en todos los
niveles, incluir entre sus
objetivos, la formacin para el
respeto de los derechos y
libertades fundamentales y la
igualdad entre hombres y
mujeres, as como en la prctica
de la tolerancia y de la libertad
dentro de los principios la
convivencia democrtica.
Las universidades debern
incluir y fomentar en todas las
reas acadmicas trainig,
docencia e investigacin en
igualdad de gnero y la no
discriminacin como un tema
transversal.

No

No

1) Artculo 23: El sistema

educativo incluir entre sus
objetivos la educacin
sobre los derechos y las
libertades fundamentales y
la igualdad de derechos y
oportunidades de mujeres y
hombres.

1 ) En el artculo 12 : Los valores de la

coeducacin y los principios de la escuela
inclusiva como principio

2) En el artculo 24:
Integracin del principio de
igualdad en las polticas de
educacin: en los libros
educativos, en el plan de
estudios durante todo el
ciclo educativo, reconocer
el importante papel de las
mujeres en la Historia, la
capacitacin de los
docentes

3 ) En el artculo 14 : Supervisin de los

libros de texto y otros materiales educativos

2 ) En el artculo 13 : Los planes de

estudios incluirn el principio de la
coeducacin en todos los niveles de la
educacin

4 ) En el artculo 15: Formacin para

profesores en la educacin mixta y VDG
5 ) En el artculo 16 : Garantizar que los
profesionales de la educacin tienen una
formacin en relacin con el anlisis y la
interpretacin de las construcciones
culturales que naturaliza el uso de la

No

8 ) Artculo 19: El gobierno

promover la no
discriminacin de las
personas LGBT en el
mercado laboral
S:
1) En el artculo 12: Basado
en el principio de la
coeducacin, los planes de
estudio de todos los
itinerarios de formacin de
cataln (formales e
informales) deben incluir el
conocimiento sobre la
diversidad de identidad
sexual, afectivos y de
gnero
2) En el artculo 13: Las
universidades deben
promover la enseanza
sobre el gnero y las
diversidades sexuales y
promover la investigacin y
el conocimiento

2) El artculo 6: Con el fin de

garantizar la igualdad efectiva
entre hombres y mujeres, las
autoridades educativas
garantizarn que todos los
materiales educativos eliminar
estereotipos discriminatorios de
gnero con el fin de fomentar el
valor de la igualdad de hombres
y mujeres.

3) En el artculo 25:
Igualdad en la educacin
superior, (Universidades):
incluye el principio de la
igualdad en los contenidos
educativos, desarrollar
programas de Postgrado y
Doctorado, promover la
investigacin sobre el tema

-Agresin Sexual
- Abuso sexual
-Acoso sexual
-Exhicibcionismo y
provocacionn sexual
-Prostitucion

TOMA LA
LEY EN
CUENTA LA
GENTE
JVEN

S, pero slo cuando son

menores de edad

TOMA EN
CUENTA EL
COLECTIVO
S LGTB?
TOMA UN
ENFOQUE
INTERSECCIONAL

-Violencia de Gnero

6 ) En el artculo 17 : Los planes de estudio

de las disciplinas relacionadas con las
reas de la ley relativa a la universidad de
pregrado , maestra y doctorado
incorporar contenidos educativos
relacionados con la ley
7 ) Artculo 18: El Gobierno de Catalua, en
colaboracin con las organizaciones y los
profesionales cualificados en el campo y,
en caso necesario, tambin con las
universidades , deberan desarrollar
programas de capacitacin en materia de
violencia contra las mujeres.

3) En el artculo 7: Las
autoridades educativas tomarn
las medidas necesarias para
garantizar que la formacin de
los docentes incluir una
formacin especfica en materia
de igualdad.

TERMINOLO
GA
UTILIZADA
PARA
HABLAR DE
LA
VIOLENCIA
DE GNERO

violencia , especialmente la violencia

machista .

-Discriminacin
basada en la
orientacin sexual

No hay terminologia
relacionada con la
violencia de gnero
pero la ley dice que
tiene por objeto
garantizar el libre
desarrollo de la
personalidad y la
dignidad de las
personas cuya
identidad de gnero
no coincide con el
sexo asignado
LQLFLDOPHQWH

-Violencia de Gnero
(aunque slo se menciona
una vez en la introduccin
como la justificacin de la
ley)

No

Muy pocas veces: slo

cuando se mencionan las
nias, que es muy pocas
veces.

-Acoso sexual
-Acoso por razon de sexo

- Discriminacin por motivo

de embarazo o maternidad

Muy pocas veces:

* Los jvenes que sufren
violencia de gnero slo se
consideran cuando son menores
de edad y por lo tanto, no tienen
responsabilidad jurdica
* Como hijas / hijos de las
mujeres que sufren violencia de
gnero

No

No

No

S. Ley dirigida
explcitamente al
colectivo LGTB

S. Ley dirigida
explcitamente al
colectivo transexual

-No

La ley slo adopta un

enfoque interseccional en
el caso de lo que la ley
llama "incapaces" que
incluira a las personas con
problemas mentales o
discapacidades, que son
consideradas como
menores de edad frente a
la ley.

La ley slo adopta un enfoque

interseccional cuando en
algunas ocasiones indica un
tratamiento especial a los
menores, y describe diferentes
aplicaciones de la ley para ellos
- La ley tambin incluye la figura
de los incapaces "(incapaces),
que incluira las personas con
problemas mentales o
discapacidades, que son
considerados como menores de
edad frente a la ley.

No adopta un
enfoque
interseccional

No adopta un enfoque
interseccional

La ley adopta cierta

interseccionalidad en el
artculo 14 cuando
ennumera grupos
especialmente vulnerables:
minoras, nias, mujeres
migrantes, mujeres con
discapacidad, ancianas,
viudas; y mujeres vctimas
de violencia de gnero,
para la que los poderes
pblicos puedan adoptar
medidas de proteccin

8 ) Artculo 19: El gobierno va a garantizar

la formacin de cualquier profesional que
trabaja en la prevencin, deteccin,
atencin y recuperacin de la violencia
machista
-Violencia Machista
La ley describe las siguientes reas de
violencia machista:
-Violencia en el mbito de la pareja
-Violencia en el mbito familiar
-Violencia en el mbito de trabajo (Acoso
por razn de sexo)
-Violencia en el mbito social i comunitario
(Agresiones sexuales, Trafico y explotacion
sexual de mujeres y nias, Mutilacion
genital femenina, Matrimonio forzoso,
violencia derivada de conflictos armados,
violencia contra los derechos sexuales y
reproductivos de las mujeres)
Muy pocas veces; solamente cuando se
mencionan los nios, nias o adolesecents
-El artculo 2 dice explcitamente que todos
los artculos tambin incluyen nias y
adolescentes

S. La ley indica a los transexuales como

un grupo que se incluye en la ley slo si
han sido diagnosticados de tener disforia
de gnero (No indica si MtF y/o FtM
La ley adopta cierta interseccionalidad en el
captulo 5 del Ttulo III sobre "situaciones
especficas", que son:
* Migracin
* prostitucin
* Las mujeres rurales
* Envejecimiento
* Transexualidad
* Discapacidad
* VIH
* Comunidades gitanas
* Prisiones
* Genital Femenina Mutilation

-Violencia de Gnero
- Trata de personas
(Nota: Las vctimad de
trfico humano no estn
genderizadas como la
violencia de gnero en el
texto)

-Discriminacin por motivo

de orientacin sexual y / o
identidad de gnero
--Homophobia
-Lesbophobia
-Transphobia

-Muy pocas veces: Se

toman en cuenta como
hijas, hijos de las
vctimas de la violencia
de gnero / trata de
personas

Frecuentemente:
-Las personas jvenes se
tienen en cuenta en el
artculo 12 sobre la
educacin
-Tambin se tienen en
cuenta en el artculo 14 de
la cultura, el ocio y el
deporte
-Tambin se abordan en el
artculo 17 sobre los
servicios sociales y el
apoyo de los jvenes LGBT
que han sido hechados de
sus casas
S. Ley dirigida
explcitamente al colectivo
LGTB

-No

La ley slo adopta un

enfoque interseccional
cuando establece que la
residencia provisional se
puede dar a los nios de
la vctima que sean
menores de edad o
"tener una discapacidad
o no sean objetivamente
capaces de proveer a
sus propias
necesidades"

-La ley adopta un enfoque

tinterseccional ya que
aborda necesidades
esecificas de ciertos
coletivos tales como
personas transexuales o
jvenes
-Tambin menciona las
necesidades especiales de
las minoras tnicas, los
inmigrantes, las personas
de edad, la prostitucin, las
personas con discapacidad