Terminos de Referencia Campamentos Recreativos 2012

TRMINOS DE REFERENCIA
Cdigo: M-DB-BPCR001
Revisin: 1
TRMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS Y

TCNICOS PARA CONCURSOS DE PROYECTOS
CAMPAMENTOS RECREATIVOS PARA ESCOLARES
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Unidad de Gestin de la Calidad

Sistema de Gestin de la Calidad
ISO 9001:2000
TRMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS Y TCNICOS PARA FONDOS

CONCURSABLES CAMPAMENTOS RECREATIVOS PARA ESCOLARES
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Elaborado por: U. Apoyo Psicosocial
Revisado por: Jefe Dpto. Salud del

Estudiante
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INDICE
TERMINOS DE REFERENCIA
ADMINISTRATIVOS
3-32
TERMINOS DE REFERENCIA TCNICOS
33-48
ANEXOS:
ANEXO
N 1
FORMULARIO DE PRESENTACION DE PROYECTOS
ANEXO
N 2
PAUTA DE EVALUACION DE PROYECTOS.
ANEXO
N 3
FORMATO CURRICULUM ENTIDAD EJECUTORA
ANEXO
N 4
FORMATO CURICULUM VITAE PROFESIONALES EQUIPO EJECUTOR
ANEXO
N 5
DECLARACIN JURADA
ANEXO
N 6
DOCUMENTOS REQUERIDOS SEGN NATURALEZA JURIDICA
ANEXO
N 7
CONVENIO
ANEXO
N 8
INSTRUCTIVO DE RENDICIN DE CUENTAS
ANEXO
N 9
CARTA DE COMPROMISO DEL ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL
ANEXO
N 10
CARTA DE COMPROMISO DEL CENTRO DE CAMPAMENTOS
ANEXO
N 11
CARTA COMPROMISO EMPRESA DE TRANSPORTES
ANEXO
N 12
CARTA DE AUTORIZACION DE PADRES O APODERADOS
ANEXO
N 13
NMINA DE ASISTENTES AL PROYECTO DE CAMPAMENTOS
ANEXO
N 14
EVALUACION DE DESEMPEO
ANEXO
N 15
PAUTA DE SUPERVICION EN TERRENO
ANEXO
N 16
ENCUESTA DE SATISFACCION USUARIA
ANEXO
N 17
ORIENTACIONES SEGN CARACTERISTICAS DE USUARIOS ATENDER.
ANEXO
N 18
ORIENTACIONES PARA LA INSTALACION DE LA ENFERMERIA
ANEXO
N 19
FICHA DE SALUD
ANEXO
N 20
PAUTA DE EVALUACION PLANES DE EMERGENCIA
ANEXO
N 21
PROTOCOLO DE EMERGENCIA
ANEXO
N 22
INFORME DE EJECUCION

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TRMINOS DE REFERENCIA ADMINISTRATIVOS

1.
ANTECEDENTES
JUNAEB tiene como misin Facilitar la incorporacin, permanencia y xito en el sistema

educacional de nias, nios y jvenes en condicin de desventaja social, econmica, psicolgica o
biolgica, entregando para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyen a la
igualdad de oportunidades frente al proceso educacional, y dentro de este contexto se
circunscriben los diversos programas y actividades impulsadas por JUNAEB.
El Programa Campamentos Recreativos Escolares, permite a estudiantes vulnerables desarrollar
sus potencialidades tanto individuales como sociales, contribuyendo al refuerzo de hbitos y
conductas positivas, higiene, socializacin y desarrollo de habilidades. Por tanto, se entender por
Recreacin Integral, actividades de carcter recreacional, de educacin no formal, que se
implementan en perodo de vacaciones, con el fin de fomentar el desarrollo de competencias en los
estudiantes ms vulnerables. Dichas actividades se pueden realizar dentro y fuera del
establecimiento educacional utilizando el esparcimiento y lo ldico como una forma de aprendizaje
que contribuye a la incorporacin, permanencia y xito en el sistema educacional de nios/as y
jvenes en condicin de vulnerabilidad.
Los presentes Trminos de Referencia, tienen como finalidad establecer los requerimientos
administrativos y tcnicos que normarn los procesos de adjudicacin y ejecucin del llamado a
Concurso Regional del Programa Campamentos Recreativos para Escolares.
2. OBJETIVOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS PROYECTOS QUE PARTICIPEN
2.1 Objetivo General:
Posibilitar el acceso a nias, nios y jvenes vulnerables, a un espacio recreativo - formativo
destinado a promover estilos de vida saludable, descanso, diversin y reforzar su desarrollo
educacional social y cultural durante el perodo de vacaciones.
2.2 Objetivos Especficos:
2.2.1 Privilegiar actividades que comprendan una metodologa que responda a los siguientes
pilares de la educacin:
-
Aprender a conocer, estimular al estudiante de manera que logre la motivacin

suficiente que le permita a travs de sus propios medios llegar a conclusiones de

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cultura general y de fenmenos del mundo circundante que aumenten su aprendizaje

y capacidad de exploracin.
Aprender a hacer: estimular al estudiante de manera que logre la motivacin
suficiente que le permita a travs de sus propios medios ejercitar sus habilidades
motoras finas y gruesas, permitiendo aumentar el sentido de auto competencia y
autoestima proveniente del trabajo terminado y bien hecho.
Aprender a ser, identificar el modo en que se explora o se hace, permitiendo definir la
propia personalidad; fortalezas y debilidades que facilitan o dificultan el conocer y el
hacer. Ej.: Tipo de memoria que prima en el sujeto, razonamiento, sentido esttico,
capacidades fsicas, comunicacin, etc. Con un adecuado acompaamiento las
debilidades que se identifiquen se podrn moldear y modelar para tener mayor xito en
el hacer y conocer.
2.2.2 Reforzar el aprendizaje de los siguientes contenidos transversales a todas las actividades:
-
3.
Actividad fsica: promover la importancia de la actividad fsica, nmero de veces por

semana, beneficios, considerando dentro de la programacin diaria la ejecucin de al
menos una actividad que implique actividad fsica.
Convivencia sana: promover la comunicacin asertiva y valores que facilitan adquirir
y conservar las relaciones humanas: fraternidad, generosidad, empata.
Alimentacin saludable: sensibilizar respecto a los hbitos de alimentacin saludable:
dieta equilibrada, porciones, cantidad de comidas diarias, digestin de los alimentos,
beneficios de la alimentacin para el crecimiento y aprendizaje, alimentos dainos para
la salud, mens nutritivos, ricos, sanos y bajos en caloras. En este mbito se deben
incorporar hbitos de higiene bucal en relacin a las comidas diarias, higiene en la
preparacin de alimentos e incluir algunos elementos generales de higiene personal
diaria.
PARTICIPANTES
Se invita a presentar proyectos a entidades ejecutoras pblicas o privadas sin fines de lucro que
cuenten con experiencia en el desarrollo de actividades formativas y recreativas para poblacin
infanto-juvenil con caractersticas de vulnerabilidad.
Respecto de las Organizaciones Comunitarias Funcionales, podrn presentar proyectos slo si el
objeto de la misma y los estatutos lo permitan.

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Estarn inhabilitadas para presentar proyectos aquellas entidades, que a la fecha de postulacin,
se encuentren en alguna de las circunstancias que se mencionan a continuacin:
-
Estn declarados en quiebra.
Estn sometidos a proceso o condenados en causa criminal.
Estn impedidos de contratar por afectarles cualquier inhabilidad legal o judicial.
Tengan entre sus directores o administradores a parientes por vnculo de consanguineidad o

por afinidad en toda lnea recta o cnyuge, que sean funcionarios o se encuentren vinculados
en forma permanente con JUNAEB, a travs de contratos, honorarios o suma alzada, y/o de
sus Unidades Dependientes, Ministerio de Educacin, Intendencia o Gobernaciones.
Mantengan pendientes, rendiciones de cuenta o informes finales; que tengan entre sus
directivos(as) a personas naturales que mantengan condiciones contractuales vigentes con
JUNAEB o que presenten honorarios no pagos a sus colaboradores directos o indirectos.
4.
DEL CONCURSO
Consiste en fondos concursables a nivel regional regidos por los presentes Trminos de
Referencia, los que se entienden conocidos y aceptados por los oferentes por el solo acto de
presentar su proyecto. stos se obtienen desde la pgina web de JUNAEB: www.junaeb.cl y en la
Direccin Regional correspondiente.
Cada proyecto postula a un fondo que considera la atencin de 160 estudiantes, siendo la
Direccin Regional respectiva, responsable de desarrollar y supervisar el procedimiento relativo a
ste, desde la recepcin de las propuestas, apertura y evaluacin de las mismas, adjudicacin de
los proyectos, suscripcin del o los convenios respectivos, transferencia de los recursos, revisin y
aprobacin de la rendicin de cuentas.
5. CRONOGRAMA DEL CONCURSO
El presente concurso estar definido a partir de los plazos que se contemplan en el siguiente
cronograma:
ETAPAS
Publicacin
FECHA
Nacional
de
Trminos
de
Inmediatamente

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tramitada
la
Resolucin
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Referencia Administrativos y Tcnicos.
Exenta que aprueba los presentes Trminos

de Referencia.
Inicio de consultas a los correos electrnicos

indicados en el numeral 6.
A partir de la publicacin de la Resolucin

Regional Exenta que llama a concurso y
designa comisin evaluadora.
Cierre de recepcin de preguntas y solicitud

de aclaracin
A los 7 das hbiles de publicada la

Resolucin Exenta Regional que llama a
concurso.
Publicacin de respuestas y aclaraciones en

pgina web www.junaeb.cl
A los 2 das hbiles de cerrada la recepcin

de preguntas y aclaraciones de los
proponentes
Fecha de cierre para la recepcin de

proyectos en la Direccin Regional JUNAEB.
A los 14 das hbiles de publicada la

Resolucin Exenta Regional que llama a
concurso.
Hora de cierre de recepcin de proyectos
La recepcin se realizar hasta las 17:00 hrs.,

en las respectivas Direcciones Regionales.
Perodo de evaluacin de las propuestas
Al da siguiente luego del cierre de recepcin

de proyectos por un periodo de 3 das hbiles.
Perodo
de
campamentiles
Al da siguiente luego del trmino de

evaluacin de las propuestas, JUNAEB visita
los centros campamentiles asociados a las
propuestas con mayor puntaje, por un periodo
de 3 das hbiles.
evaluacin
Publicacin de la adjudicacin
de
centros
Al da siguiente luego de terminado el periodo

de evaluacin de centros campamentiles.
El presente cronograma se rige por das hbiles. En el caso que se solicitaran aplazamientos en
alguna de las etapas dispuestas en el cronograma, la Direccin Regional correspondiente, tendr
la facultad de ampliar los plazos en no ms de 3 das hbiles, siempre y cuando no se haya

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publicado la resolucin que da trmino a la etapa que se quiere modificar. El acto de aplazamiento
deber realizarse mediante resolucin regional fundada.
6.
CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Las consultas que los proponentes deseen formular con relacin a la materia de este concurso,
debern ser realizadas a travs del correo electrnico del encargado del proceso y dentro del
perodo establecido en el cronograma de los presentes Trminos de Referencia.
Las preguntas formuladas por los proponentes debern efectuarse al correo electrnico del
encargado del proceso y se pondrn en conocimiento de todos los interesados, a travs de la
pgina de internet de JUNAEB.
Las Respuestas y Aclaraciones formarn parte integrante de los presentes Trminos de
Referencia.
Regin
Director(a)
Regional
Contacto
Encargado(a) Regional
Contacto
Arica y
Parincota
Vilma Olcay
vilma.olcay@junaeb.cl
Tarapac
Angel Olivares
angel.olivares@junaeb.cl
Antofagasta
Nellie Miranda
nmiranda@junaeb.cl
Atacama
Loreto Sotomayor
regina.zumaran@junaeb.cl
magdalena.cortes@junaeb.cl
Coquimbo
Yuri Olivares
Valparaso
Alonso Cuadra
loreto.sotomayor@junaeb.cl Regina Zumarn

Magdalena Cortes
Teresa Susana Guerrero
Toro Johanna Ossandn
yuri.olivares@junaeb.cl
Morales
Paula Peralta
alonso.cuadra@junaeb.cl
Renzo Reveco
Metropolitana Susana Casas
susana.casas@junaeb.cl
Ximena Vidal
xvidal@junaeb.cl
Lib. B.
Ohiggins
Hortensia Llanos
hortensia.llanos@junaeb.cl
Victor Orellana Leonardo

Ugalde
Del Maule
Alonso Rojas
alonso.rojas@junaeb.cl
vorellana@junaeb.cl
lugalde@juneab.cl
farenas@junaeb.cl
cecilia.saez@junaeb.cl
Bo Bo
Mara Ins
Tirapeguy
maria.tirapeguy@junaeb.cl
Araucana
Ricardo Barria
ricardo.barria@junaeb.cl
Miriam Medina
Anita Saravia
Sandra Arce
Valeria Barrera
Los Ros
Ofelia Vasquez
ovasquez@junaeb.cl
Sandra Leiva
Stephanie Elizeth Vega

Terrazas
stephanie.vega@junaeb.cl
Gabriela Rojas
Rossana Castro
Dylia Abarca
grojas@junaeb.cl
rcastro@junaeb.cl
dylia.abarca@junaeb.cl
Francisca Arenas
Cecilia Saez

Estudiante
teresa.guerrero@junaeb.cl
johanna.ossandon@junaeb.cl
rreveco@junaeb.cl
paula.peralta@junaeb.cl
mmedina@junaeb.cl
asaravia@junaeb.cl
sarce@junaeb.cl
valeria.barrera@junaeb.cl
sandra.leiva@junaeb.cl
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Los Lagos
Mario Bello
mario.bello@junaeb.cl
Mitzi Alvarez
mitzi.alvarez@junaeb.cl
Aysn
Mara Livia Rueda
mrueda@juneab.cl
Victor Riquelme
vriquelme@junaeb.cl
Magallanes
Jorge Cabezas
jorge.cabezas@junaeb.cl
Sara Miranda
smiranda@junaeb.cl
7.
PRESENTACIN DE PROYECTOS
El proyecto, deber entregarse en la Oficina de Partes de la Direccin Regional correspondiente,

dirigida al Director(a) Regional de JUNAEB, hasta la fecha y hora establecida en el cronograma del
concurso, recepcin de Proyectos.
Los proponentes debern presentar sus propuestas en un sobre cerrado y rotulado Fondo
concursable para Proyectos del Programa Campamentos Recreativos para Escolares
JUNAEB 2012, junto con todos los antecedentes y formatos requeridos en los presentes Trminos
de Referencia, en un documento impreso y copia digital (CD) en formato Word y PDF, identificando
claramente los siguientes datos en el anverso del sobre:
-
Razn Social del proponente.

Nombre del Proyecto.
8. ADMISIBILIDAD DE LAS PROPUESTAS
La admisibilidad de los proyectos, se evala segn cumplimiento de los aspectos formales de la

presentacin de los proyectos.
Los proyectos que no cumplan con uno o ms de requisitos sealados en el Numeral 8.1,
constituyen causal de inadmisibilidad, generando su exclusin del presente fondo concursable, por
tanto, la no evaluacin del proyecto presentado.
No obstante a lo anterior, JUNAEB se reserva el derecho de admitir proyectos que presenten
defectos formales, errores u omisiones que obedezcan a una justa causa de error, o siempre que la
informacin defectuosa, errnea u omitida no sea de fondo y se deduzca de la sola lectura de los
restantes antecedentes que acompaen el proyecto y cuando ello no signifique alterar el
tratamiento igualitario de los proponentes ni impida la correcta evaluacin de las propuestas.
8.1 Requisitos de admisibilidad:
-
Entrega del proyecto en los plazos establecidos por JUNAEB definidos en el Cronograma.
Las entidades que hayan ejecutado Proyectos de Campamentos Recreativos JUNAEB durante el
ao 2011, debern tener sus procesos de rendiciones aprobados al momento de la publicacin

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del llamado a concurso en todas las Direcciones Regionales o Nacional, para poder participar
en el presente concurso. Lo anterior se manifiesta por escrito en uno de los contenidos de la
declaracin jurada.
-
Formulario de presentacin (propuesta tcnica-financiera) de Proyectos Campamentos

Recreativos 2012, en soporte papel y digital, formato WORD CD. (Anexo N1).
Certificado de vigencia de la persona jurdica privada sin fines de lucro, emitida con 60 das de
antelacin.
Declaracin jurada .(Anexo N 5)
Currculum Vitae de todos los integrantes del equipo ejecutor (en papel formato WORD,
(Anexo N 4) y certificado de alumno(a) regular universitario, en el caso de los monitores
estudiantes.
Fotocopia del certificado de ttulo (en papel), de todos los profesionales que participarn en la
ejecucin del Proyecto.
Certificado de antecedentes de todos los integrantes del equipo ejecutor.
Currculum de la entidad ejecutora (Anexo N 3)
Carta de compromiso del centro de campamento donde se pretende realizar la ejecucin del
proyecto; la carta deber sealar la intencin del o los lugar(es) de participar del proyecto,
donde ambas partes (entidad ejecutora lugar de ejecucin) se comprometen a realizar la
actividad, que dicho lugar / recinto cuenta con la normativa de seguridad vigente para su
funcionamiento; la capacidad que tiene el lugar y/o recinto para el pblico asistente. (Anexo N
10)
Fotografas o video en CD de centro de campamentos
Carta de compromiso o preacuerdo con las empresas de trasportes que llevarn a efecto los
traslados.(Anexo N 11)

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9. EVALUACIN DE LOS PROYECTOS

En esta fase se deben considerar los siguientes aspectos para la evaluacin de los proyectos
admisibles:
El (la) Director (a) Regional, a travs de la Resolucin Regional de llamado a concurso designar
una Comisin de Evaluacin, la cual ser responsable del proceso de evaluacin de los proyectos.
La comisin evaluadora debe ser integrada a lo menos por tres miembros; dos integrantes del
Departamento de Salud Regional y un funcionario de la Unidad de finanzas Regional.
9.1 Apertura y porcentajes de evaluacin de las propuestas:
El proceso de evaluacin de proyectos, se encuentra regulado por una Pauta de Evaluacin
(Anexo N 2), que contemplar los tems de Metodologa y Contenido, Presupuesto y Equipo
Ejecutor. Cada tem arrojar un puntaje que ponderar un porcentaje que se grafica en el
siguiente cuadro.
FACTORES
TEMS
PROPUESTA ECONMICA
PRESUPUESTO
PORCENTAJE
ASOCIADO
25%
PROPUESTA TCNICA
EQUIPO EJECUTOR
30%
METODOLOGA Y CONTENIDO
30%
PLAN DE EMERGENCIA
TOTAL
15%
100%
Obtenidos los puntajes del factor tcnico y econmico se proceder a la ponderacin de los
mismos. Una vez evaluados los proyectos, la Comisin Evaluadora elaborar un listado que ordene
los puntajes ponderados obtenidos de mayor a menor permitiendo calificar segn la siguiente tabla:
CALIFICACIN
PORCENTAJES
PROYECTO SOBRESALIENTE, SE RECOMIENDA SU

ADJUDICACIN
100- 80
BUEN PROYECTO, SE RECOMIENDA SU ADJUDICACIN CON

OBSERVACIONES
79 -60

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REGULAR PRESENTACIN DEL PROYECTO, NO SE
RECOMIENDA ADJUDICAR
59 Y MENOS
No obstante lo anterior, para poder adjudicar a aquellos que presentan mayor puntaje ser
necesario corroborar y aprobar la infraestructura requerida para los sitios de campamentos, en el
caso que el centro de campamentos que propone la entidad seleccionada por mayor puntaje no
cumpla con la infraestructura requerida, JUNAEB se reserva el derecho a adjudicar a la entidad
ejecutora que le sigue en puntaje.
9.2 Aspectos a considerar en la Evaluacin
Los criterios de evaluacin estn estipulados en la Pauta de Evaluacin (Anexo
continuacin algunas consideraciones referentes a la Pauta de Evaluacin:
N2), a
Factor econmico:
- tem de Presupuesto: se regir por el numeral 14 Del Financiamiento, de los presentes
Trminos de Referencia. En el caso que cumpliera con todos los criterios establecidos, la
entidad postulante obtendr la ponderacin mxima de 25%. En el caso, que no cumpliera con
uno o ms de los criterios establecidos, se obtendr de manera inmediata 0%.
Factor tcnico:
tem de Equipo Ejecutor: deber presentar la documentacin requerida de todo el personal
participante en la propuesta de proyecto y cumpliendo con todas las exigencias estipuladas
por cargo, descritas en los presentes Trminos de Referencia Tcnicos, numeral 11 Del
Personal del Proyecto. El puntaje ponderado fluctuar entre el 0% y 30%.
-
tem Metodologa y Contenido: se refiere a que las actividades y fundamentacin del proyecto
dan cumplimiento a la metodologa descrita en los objetivos generales y especficos.
Asimismo, las actividades y fundamentacin del proyecto debern incluir los contenidos
transversales descritos en los objetivos especficos y generales de los presentes Trminos de
Referentes. El puntaje ponderado fluctuar entre el 0% y 30%.
Las actividades y fundamentacin del proyecto se debern formular a partir de los siguientes
pilares que definen la metodologa a utilizar.
- Aprender a conocer

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Aprender a hacer
Aprender a ser
Las actividades y fundamentacin del proyecto se debern formular a partir de los siguientes
contenidos transversales:
-
Actividad fsica
Convivencia sana
Alimentacin saludable
tem plan de emergencia: disear plan de emergencia acorde a las caractersticas del lugar de
ejecucin del proyecto y que responda a los criterios de la Pauta de Evaluacin de Planes de
Emergencia (Anexo N20). El puntaje ponderado fluctuar entre el 0% y 15%.
9.3 Criterio de desempate

En el caso que dos entidades obtengan el mismo puntaje final, se establecer como criterio de
desempate, la suma de los puntajes obtenidos en los tems Metodologa y Contenido y Equipo
Ejecutor.
10. ADJUDICACIN DE LOS PROYECTOS
El Director(a) Regional correspondiente, proceder adjudicar a aquellas entidades que obtengan el
mayor puntaje de acuerdo a lo consignado en el Acta de Evaluacin, mediante acto administrativo
fundado y notificar a las entidades adjudicadas, va carta certificada.
Las entidades adjudicadas, debern encontrarse inscritas en el Registro de Personas Receptoras
de Fondos Pblicos, de lo contrario, debern efectuar dicho trmite previo a la suscripcin del
convenio.
Una vez adjudicada la entidad y antes de firmar el convenio, JUNAEB informar a las entidades
ejecutoras mediante carta certificada y contacto telefnico, la nmina del(los) establecimiento(s)
educacionales priorizados de la comuna adjudicada.
La asignacin de cobertura estar determinada por la disponibilidad presupuestaria de cada regin
y cobertura regional programada.

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Con el objetivo resguardar la competitividad entre los oferentes y la calidad, cada entidad
ejecutora, podr adjudicarse hasta un mximo de 2560 estudiantes a nivel nacional,
correspondiendo a un monto inferior a 5.000 UTM.
En el caso que el establecimiento educacional suspenda su participacin del proyecto de
campamento, la entidad ejecutora deber solicitar una carta firmada al Director del
Establecimiento, con el objeto que especifique las razones de dicha determinacin, la que deber
ser presentada como respaldo a JUNAEB. Esta constituir un verificador que permitir a JUNAEB
seleccionar un nuevo establecimiento educacional y comunicar a la entidad ejecutora de dicha
modificacin, en un plazo no superior a 3 das hbiles a partir del da en que se informa a JUNAEB
de la situacin.
11. DE LA GARANTA
La entidad ejecutora, previo a la suscripcin del convenio, deber presentar una boleta de garanta
bancaria, vale vista, depsito a plazo y/o pliza de seguro, para garantizar el fiel y oportuno
cumplimiento de las obligaciones emanadas del convenio. Respecto de la pliza de seguro, esta
debe ser emitida sin liquidador y de ejecucin inmediata.
La entidad ejecutora deber extender un documento de garanta por concepto de:
Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones asumidas por la Entidad
Ejecutora al momento de suscribir el convenio con JUNAEB.
11.1 Glosas
La boleta de garanta de fiel y oportuno cumplimiento, deber ser extendida en forma nominativa y
a la vista, a nombre de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas haciendo mencin a la presente
glosa para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones del Programa
Campamentos Recreativos para Escolares, ao 2012 JUNAEB.
11.2 Vigencia
La garanta de fiel y oportuno cumplimiento deber tener una vigencia hasta 31 de diciembre del
ao 2012. Sin perjuicio de lo anterior, JUNAEB podr solicitar a la entidad ejecutora la renovacin
de la garanta del fiel cumplimiento de convenio, en caso que ste se extienda por cualquier causa
o motivo fundado, a fin de mantener debidamente caucionadas las obligaciones contradas por la
entidad, durante la vigencia y/o extensin del convenio.

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JUNAEB informar formalmente a las entidades ejecutoras el prximo vencimiento de stas,

solicitando una nueva de reemplazo en caso que el proceso no se encuentre finalizado. Si la
entidad no presenta un nuevo documento se realizar el cobro de la garanta prxima a vencer y
reteniendo los recursos de las transferencias pendientes, hasta finalizar proceso.
11.3 De la entrega y devolucin de los documentos de caucin
De la entrega:
La garanta de fiel y oportuno cumplimiento deber ser extendida previo a la suscripcin del
convenio y entregada ante la Direccin Regional JUNAEB. La entidad Ejecutora tendr un plazo
mximo de 5 das hbiles contados desde la fecha de notificacin de la Resolucin de
Adjudicacin, para entregar el documento de caucin de manera de proceder con la suscripcin del
convenio.
De la devolucin:
La garanta de fiel y oportuno cumplimiento podr ser devuelto antes de su fecha de vencimiento,
siempre que la entidad cumpla ntegramente con todas las obligaciones contradas, que no slo
dicen relacin con la ejecucin del proyecto tal cual fue propuesto y posteriormente adjudicado,
sino que adems, dice relacin con las obligaciones posteriores, como son: entrega de informes
solicitados por JUNAEB, rendicin de cuentas aprobadas segn el procedimiento establecido en el
Instructivo de Rendicin de Cuentas, que se anexa en los presentes Trminos de Referencia y
cualquiera otra establecida en el convenio.
11.4 Valor
La garanta de fiel y oportuno cumplimiento, deber extenderse por un monto equivalente al 10%
del valor total del convenio, en pesos chilenos.
Los gastos derivados de la constitucin de la garanta son de exclusivo cargo de cada entidad
adjudicataria y en ningn caso sern financiados con recursos otorgados por JUNAEB, no siendo
imputable a los tems de gastos del convenio.
11.5 Cobro de la garanta
En el evento que, antes del vencimiento de la garanta de fiel cumplimiento, la entidad no de
cumplimiento ntegro y oportuno a alguna y/o todas las obligaciones contradas, JUNAEB estar

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autorizada para hacer efectiva la garanta, sin ms trmite, por concepto de aplicacin de multa, y
sin perjuicio de la posible aplicacin de inhabilitacin como entidad ejecutora.
Quedan exentas de la obligacin de constituir las garantas las Municipalidades y Servicios
Pblicos, en virtud de lo dispuesto en el Dictamen N17.744 de fecha 17 de mayo de 2000 de la
Contralora General de la Repblica.
12.
FIRMA DE CONVENIO
Efectuada la adjudicacin y presentacin de la garanta, la Direccin Regional proceder a la

suscripcin y posterior aprobacin administrativa de los respectivos convenios con las entidades
adjudicadas.
La entidad ejecutora adjudicada, tendr un plazo mximo de 5 das hbiles contados desde la
fecha de notificacin de la Resolucin de Adjudicacin, para suscribir el convenio y entregar la
Boleta Bancaria de Garanta o depsito a plazo o pliza de seguros sin liquidador y de ejecucin
inmediata o vale vista de Fiel Cumplimiento de Convenio ante la Direccin Regional JUNAEB. La
entidad adjudicataria, deber presentar para suscribir convenio con JUNAEB la documentacin de
acuerdo a su Naturaleza Jurdica (Anexo, N 6).
En el evento que el convenio no sea suscrito por causas imputables al participante seleccionado,
JUNAEB se reserva el derecho de adjudicar al proyecto que le siga en puntaje, siempre y cuando
est en la categora de calificacin que recomienda la adjudicacin.
El Convenio ser redactado por JUNAEB de conformidad con los siguientes documentos:
-
Trminos de Referencia
Anexos
Aclaraciones y respuestas
Resoluciones emitidas por la Direccin Regional correspondiente durante el periodo de
concurso.
Resolucin de Adjudicacin.
Propuesta del Adjudicatario.
El convenio deber establecer:

-
Diferenciar cada uno de los proyectos que la entidad ejecutora se ha adjudicado,

indicando su fecha de ejecucin, cobertura, monto adjudicado, fechas de rendicin de la
primera y segunda cuota detallando los informes tcnicos asociados, monto de la boleta de
garanta, distribucin de los gastos.

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La entidad ejecutora deber nombrar y suscribir en el convenio quien asuma la funcin de

temas relacionados a la Alimentacin, quien ser contraparte del Programa de
alimentacin JUNAEB (PAE).
El convenio, deber ser aprobado por Resolucin Regional, considerando las disposiciones
contenidas en la Resolucin N1600 del 2008 de la Contralora General de la Repblica que fija
normas sobre exencin del trmite de toma de razn.
13. TRANSFERENCIAS, PAGOS Y RENDICIONES

Los recursos adjudicados, correspondientes a cada convenio, se trasferirn en dos cuotas. Cada
convenio podr corresponder a uno o ms proyectos suscritos con la entidad adjudicada,
correspondiendo cada proyecto a la atencin de 160 estudiantes; siendo cada estudiante atendido
por un perodo de 8 das.
JUNAEB transferir los recursos del convenio en dos cuotas, las que contemplarn gastos de los
tems de operaciones, personal, inversin y administracin. La primera transferencia corresponder
al 40% del monto total del convenio y la segunda a un 60% del monto total del convenio.
La transferencia de recursos se har de acuerdo a lo establecido en el Instructivo de Rendicin de
Cuentas (Anexo N 8), el cual contempla plazos, documentos vlidos para la rendicin, informes
tcnicos correspondientes a cada cuota y otras condiciones. A modo general, las transferencias
estn regidas por las siguientes condiciones:
13. 1 Modalidades de Pago a Entidades Ejecutoras
13.1. 1 Trasferencias para Entidades Publicas
Las trasferencias y rendiciones a otros Servicios Pblicos, estarn regulados y resguardados por la
Resolucin N 759 del 23 de diciembre 2003, Normas sobre Rendicin de Cuentas de la
Contralora General de la Repblica.
Las trasferencias realizadas a la entidades pblicas que participan del programa se realizar previo
a la ejecucin, por lo tanto, toda trasferencia efectuada de los recursos adjudicados sern rendidos
a travs de la Rendicin de Cuentas (Anexo N 8) con los comprobantes de ingreso, egresos y
traspaso, acompaadas posteriormente de la documentacin que fundamente el traspaso, y que a
su vez, constituyan reflejo de las transacciones sucedidas en el desarrollo de la gestin en dicho
periodo.

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Por tanto, la entidad ejecutora, rendir cuenta de la transferencia, con el comprobante de ingreso
por los recursos percibidos y su posterior respaldo de rendicin, detallado la inversin realizada y
el saldo disponible.
Los documentos que la entidad ejecutora deber tener presente para el acto de rendicin de
gastos, sern los siguientes:
-
Rendicin de gastos correspondientes a la contratacin del personal exigido (honorarios)
Rendicin de gastos operacionales, de conformidad al procedimiento y requisitos informados

en el Instructivo de Rendicin de Cuentas.
Comprobante de ingreso dentro de los 5 das hbiles posteriores trasferido los montos
requeridos.
Informes tcnicos, cuyos formatos se enviarn de manera oportuna a la entidad, debern ser
entregados segn cuota de rendicin.
13.1.2 Pago para Entidades Privadas

Los pagos y rendiciones a entidades privadas, estarn regulados y resguardados por la Resolucin
N 759 del 23 de diciembre 2003, Normas sobre Rendicin de Cuentas de la Contralora General
de la Repblica.
La modalidad de pago para toda entidad privada ser a contra rendicin de los gastos efectuados a
la fecha, esto es, todos los pagos que JUNAEB realizar a las entidades ejecutoras sern
cancelados solo y cuando se presente y apruebe la Rendicin de Cuentas (Anexo N 8) de los
gastos realizados a la fecha.
Los documentos que la entidad ejecutora deber tener presente para el acto de rendicin de
gastos, sern los siguientes:
-
Rendicin de gastos correspondientes a la contratacin del personal exigido (honorarios)
Rendicin de gastos operacionales, de conformidad al procedimiento y requisitos informados

en el Instructivo de Rendicin de cuentas.
Comprobante de ingreso dentro de los 5 das hbiles posteriores trasferido los montos
requeridos.
Informes tcnicos, cuyos formatos se enviarn de manera oportuna a la entidad, debern ser
entregados segn cuota de rendicin.

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13.2 Rendicin de Cuotas de las Entidades Ejecutoras

JUNAEB transferir los recursos del convenio en dos cuotas, las que contemplarn gastos de los
tems de operaciones y personal. La primera cuota corresponder al 40% del monto total del
convenio y la segunda cuota a un 60% del monto total del convenio.
Los requisitos y condiciones de trasferencia sern:
13.2.1 Para Entidades Pblicas
Primera cuota: corresponder a la trasferencia del 40% del monto total adjudicado, el que
deber ser rendido junto con la segunda cuota. Los requisitos exigidos al momento de la
rendicin sern:
a. Aprobacin tcnica, por parte del Coordinador(a) Regional de Salud, respecto al
Informe de Ejecucin. El informe de ejecucin, deber contar con la asistencia total de
nios(as) y/o jvenes, individualizados segn formato JUNAEB: RUN, nombre, apellido
paterno, apellido materno, sexo, nombre de escuela, RBD, curso, comuna, provincia y
regin (Anexo N 15). Adems deber dar cuenta de los indicadores sealados en el
proyecto anexando los verificadores sealados en el proyecto adjudicado. Dicho
informe deber ser presentado en CD y en formato establecido por JUNAEB y todo
otro requerimiento de la Institucin solicite.
b. Aprobacin Financiera, por parte de la Unidad de Finanzas Regional de la rendicin de
cuentas total de la segunda cuota.
Segunda cuota y/o final: corresponder al pago del 60% del monto transferido, en funcin al
total de los recursos adjudicados. La transferencia se realizar luego de la aprobacin de la
rendicin de la primera cuota. Los requisitos de exigidos para efectuar la rendicin sern:
a. Aprobacin tcnica, por parte del coordinador(a) Regional de salud, respecto al
Informe de Ejecucin, el cual, deber contar con la asistencia total de nios(as) y/o
jvenes, individualizados segn formato JUNAEB: RUN, nombre, apellido paterno,
apellido materno, sexo, nombre de escuela, RBD, curso, comuna, provincia y regin
(Anexo N15). Adems deber dar cuenta de los indicadores sealados en el proyecto
anexando los verificadores sealados en el proyecto adjudicado. La entidad
adjudicataria, deber realizar una presentacin en Power Point de las actividades
desarrolladas durante el proyecto donde se debern incluir fotografas, videos,
entrevistas, etc., y que ser trasmitido a los usuarios(as) participantes, JUNAEB, entre
otros actores que colaboraron en la implementacin del proyecto comunal. La
presentacin deber realizarse en funcin al formato entregado por JUNAEB. Dichos
informes, debern ser presentados en CD y en formato establecido por JUNAEB y todo

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b. Aprobacin Financiera, por parte de la Unidad de Finanzas Regional de la cuota

respectiva.
13.2.2 Para Entidades Privadas
Primera cuota: Corresponder al pago del 40% del monto total adjudicado, que sern
cancelados slo y cuando se presente y apruebe la rendicin de cuentas de todos los gastos
realizados a la fecha. Los requisitos exigidos para efectuar la rendicin de cuentas sern:
a. Aprobacin tcnica, por parte del Coordinador(a) Regional de Salud, respecto al
Informe de Ejecucin. El informe de ejecucin, deber contar con la asistencia total de
nios(as) y/o jvenes, individualizados segn formato JUNAEB: RUN, nombre, apellido
paterno, apellido materno, sexo, nombre de escuela, RBD, curso, comuna, provincia y
regin (Anexo N 15). Adems deber dar cuenta de los indicadores sealados en el
proyecto anexando los verificadores sealados en el proyecto adjudicado. Dicho
informe deber ser presentado en CD y en formato establecido por JUNAEB y todo
b. Aprobacin Financiera, por parte de la Unidad de Finanzas Regional de la rendicin de
cuentas total de la segunda cuota.
Segunda cuota y/o final: Corresponder al pago del 60% del monto total adjudicado, que sern
cancelados slo y cuando se presente y apruebe la rendicin de cuentas de todos los gastos
realizados a la fecha. Incluido a ello, se debe encontrar aprobada la rendicin de la primera
cuota. Los requisitos de rendicin exigidos para efectuar el pago de los gastos realizados a la
fecha sern:
a. Aprobacin tcnica, por parte del coordinador(a) Regional de salud, respecto al
Informe de Ejecucin, el cual, deber contar con la asistencia total de nios(as) y/o
jvenes, individualizados segn formato JUNAEB: RUN, nombre, apellido paterno,
apellido materno, sexo, nombre de escuela, RBD, curso, comuna, provincia y regin
(Anexo N 15). Adems deber dar cuenta de los indicadores sealados en el proyecto
anexando los verificadores sealados en el proyecto adjudicado. La entidad
adjudicataria, deber realizar una presentacin en Power Point de las actividades
desarrolladas durante el proyecto donde se debern incluir fotografas, videos,
entrevistas, etc., y que ser trasmitido a los usuarios(as) participantes, JUNAEB, entre
otros actores que colaboraron en la implementacin del proyecto comunal. La
presentacin deber realizarse en funcin al formato entregado por JUNAEB. Dichos
informes, debern ser presentados en CD y en formato establecido por JUNAEB y todo
b. Aprobacin Financiera, por parte de la Unidad de Finanzas Regional de la cuota
respectiva.

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El adjudicatario, deber presentar en la Oficina de Partes respectiva, dentro del plazo mximo de
5 das hbiles siguientes a la finalizacin de las actividades del proyecto, la rendicin final del
proyecto.
En la eventualidad que el Informe de Ejecucin tuviese observaciones y no fuese aprobado en el
plazo indicado, ser devuelto a la entidad adjudicataria, con las indicaciones pertinentes para su
modificacin o rectificacin, retenindose el pago por el tiempo necesario para su aprobacin
definitiva, lo anterior deber establecerse en el convenio respectivo.
El proceso de Rendicin de Cuentas (Anexo N8) se encontrar finalizado, una vez efectuada la
revisin y aprobacin conforme a la ltima rendicin de cuentas del proyecto y ser considerada en
la Evaluacin de Desempeo de la entidad ejecutora, efectuado por la Direccin Regional
respectiva, entendiendo que forma parte de las obligaciones de la Entidad Ejecutora
Las Entidades Ejecutoras debern enviar a JUNEAB, luego de la transferencia o pago realizado,
el comprobante de ingreso dentro de los 5 das hbiles posteriores. Toda rendicin de cuentas
estar constituida por los comprobantes de ingreso, egreso y traspaso, acompaados de la
documentacin que se fundamentan, los que constituyen el reflejo de las transacciones
realizadas.
13.3 Documentos de respaldo de los gastos rendidos

Estos debern cumplir con los siguientes requisitos:
Boletas de compraventas: Fecha de emisin debe encontrarse dentro del perodo de

vigencia del convenio, el gasto debe referirse a los objetivos del proyecto y a valores de
mercado razonables, encontrarse con timbre del Servicio de Impuestos Internos, los
documentos deben estar en condiciones de integridad y legibilidad. Se aceptarn boletas con
montos hasta una UTM del mes en que se efecta el gasto, los montos superiores debern ser
respaldados con facturas.
Facturas de compraventas: Debe ser emitida a nombre de la entidad que firm el convenio
con JUNAEB, sealando razn social y RUT; la fecha de emisin debe encontrarse dentro del
perodo de vigencia del proyecto; el gasto debe referirse a los objetivos del proyecto y a
valores de mercado razonables; en el caso de facturas cuya glosa indique un nmero de gua
de despacho, esta deber ser adjuntada, para as verificar los artculos adquiridos; cumplir con
los requisitos de formalidad exigidos por el Servicio de Impuestos Internos, tales como el
timbre de autorizacin, razn social, giro, etc.; debe estar en condiciones de legibilidad e
integridad; en el caso de que la factura no detalle los productos adquiridos, debe traer un
anexo con el detalle firmado por el responsable del programa. Todas aquellas compras que

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superen las tres UTM por producto, se debe adjuntar como mnimo tres cotizaciones de
compra.
Gastos de Movilizacin: Gastos de Movilizacin: En caso de utilizar metro, se aceptarn

cargas de la tarjeta BIP, para la movilizacin en taxi, se debe adjuntar vale emitido por el
taxmetro; para la movilizacin en colectivo, se debe adjuntar un egreso firmado por el
responsable del programa; en todos los casos anteriores, se debe adjuntar un listado con el
detalle de los viajes realizados y el motivo de los mismos.
Arriendo de Terrenos: Para aquellas entidades ejecutoras que arriende un terreno a una
persona natural sin iniciacin de actividades ante el Servicio de Impuestos Internos (SII), y no
sea un arrendador habitual, se deber presentar como respaldo el contrato de arrendamiento
ante notario y el comprobante de recibo de dinero emitido y firmado por el arrendador.
Contratos de personal a honorarios: Adems de las boletas de honorarios, la recepcin

conforme de los dineros respectivos y el Formulario 29, se deben adjuntar los contratos del
personal declarado en el proyecto.
Se recuerda que las guas de despacho no constituyen un documento vlido para respaldar un
gasto, slo se aceptarn los indicados en los prrafos precedentes.
Se reitera que los gastos de los distintos tems deben ser indicados detalladamente en el proyecto
presentado a la Institucin, los cuales sern aprobados por la Comisin que evala los proyectos
en cada Direccin Regional.
14. FINANCIAMIENTO
14.1 Distribucin de los gastos
La distribucin de gastos del convenio, considerar los siguientes tems, respetando los rangos
indicados:
-
Personal: Corresponde a todas las personas contratadas para la ejecucin directa del
proyecto, concepto que se rinde mediante boleta de honorarios. Corresponder a un valor
superior o igual al 30% e inferior o igual al 36% del valor total del proyecto. JUNAEB no
financiar servicios prestados por los adjudicatarios miembros del directorio de la entidad o
sus representantes legales.

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Operaciones: Corresponde a todos los gastos incurridos en la ejecucin y desarrollo del

proyecto, que comprende: gastos de combustibles, movilizacin, arriendos centros
campamentiles (no contempla arriendo de local ni oficinas para la entidad ejecutora) bienes
fungibles, material para el desarrollo de los talleres, implementacin y equipamiento para
actividades, etc. Corresponder a un valor superior o igual al 45% e inferior o igual al 70%
del valor total del proyecto.
Administracin del Proyecto: corresponde al uso de dependencias institucionales,

equipamiento institucional, personal no considerado en el desarrollo del proyecto pero que
apoya indirectamente al mismo. Concepto que se rendir mediante facturacin emitida por
la entidad ejecutora respectiva. Este gasto fluctuar entre el 0 - 8 % del total del
presupuesto del proyecto.
Inversin: Corresponde a la adquisicin de todo tipo de bienes no fungibles y que tienen

una duracin superior a un ao, como por ejemplo: toldos; equipos de sonido; apoyo
audiovisual; carpas; colchonetas. Este tem se presentar de acuerdo a necesidades del
proyecto, siempre y cuando JUNAEB considere que se justifica. El gasto fluctuar entre el
0-17% del total del presupuesto del proyecto.
14.2 Monto por proyecto

El(los) proyecto(s) adjudicados a una entidad ejecutora, que considerar la atencin de 160
estudiantes y se financiarn de acuerdo a los siguientes montos mximos:
Regiones
Monto por proyecto
Costo usuario diario
Arica, Atacama, Coquimbo,

Valparaso, Metropolitana,
OHiggins, Maule, Biobo,
Araucana, Los Ros, Los Lagos.
$ 7.488.000
$5.850
Tarapac, Antofagasta, Aysn y

Magallanes.
$ 10.432.000
$8150
Las regiones de Tarapac, Antofagasta, Aysn y Magallanes son calificadas por JUNAEB en
condicin de difcil ejecucin histrica, debido a diversas variables, tales como, disponibilidad de
centros de campamentos, baja postulacin de oferentes, costos de traslado etc., lo cual explica el
aumento en el valor por proyecto.

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Con la cancelacin de cada cuota se deber entregar un Informe de Ejecucin (Anexo N 22), con
las nminas de los usuarios atendidos a la fecha en que se rinde. Los informes de ejecucin sern
aprobados por la Unidad de Salud Regional, sealando la cobertura lograda por la entidad durante
el(los) proyecto(s) ejecutado(s) al momento en que se realiza la rendicin. La cobertura alcanzada,
deber ser igual o superior al 85% de la programada a la fecha de la rendicin, para tener derecho
al pago del 100% de la cuota. Aquellas que obtengan a la fecha de rendicin una cobertura igual o
inferior al 84,9%, se les pagar de acuerdo a la asistencia efectiva por nio.
15. DE LA EJECUCIN DEL PROYECTO
Las entidades adjudicadas, debern ejecutar directamente el o los proyectos adjudicados, con los
recursos humanos y materiales indicados en su propuesta. Cualquier modificacin que se quisiera
realizar al proyecto, respecto al cambio de personal, fechas u horarios, deber ser notificada a
JUNAEB mediante carta certificada y/o correo electrnico dirigido al Director(a) Regional JUNAEB.
Dichas modificaciones, debern quedar reflejadas en un Anexo de Convenio solo si JUNAEB
apruebe la modificacin.
16. DE LA SUPERVISIN Y CONTROL DE JUNAEB
La entidad adjudicada ser evaluada en cuanto a:
Pauta de evaluacin de desempeo (Anexo N 14), ponderado que lo calificar bajo los
siguientes conceptos:
- Excelente Desempeo
- Buen Desempeo
- Regular Desempeo
- Mal Desempeo
- Muy Mal Desempeo
Supervisin en terreno (AnexoN15)
Satisfaccin Usuaria (Anexo N16)
Cumplimiento del Indicador tcnico, que responde al % de cobertura ejecutada segn la

programada.

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Los puntajes obtenidos y calificacin correspondiente, sentarn precedentes para la admisibilidad

de los Proyectos para el ao 2013.
La evaluacin de desempeo se insuma, entre otros criterios, por la supervisin en terreno, la cual
ser realizada por JUNAEB y estar regulada mediante la Pauta de Supervisin (Anexo N15). A
continuacin, se describe un resumen de las exigencias del documento de supervisin en terreno:
16.1 Documentos
- Carta de autorizacin de los padres o apoderados (Anexo N 12)
- Carta Compromiso Establecimiento Educacional (Anexo N 9)
- Ficha de salud de cada estudiante (Anexo N 19)
- Registro de asistencia diario
- Distribucin de los estudiantes durante la pernoctacin segn criterios sugeridos en los
presentes Trminos de Referencia Tcnicos numeral 8. Se sugiere documento o plano que
grafique la distribucin y, que cada 10 estudiantes est sealado el adulto responsable.
- Cartas de los servicios bsicos ms cercanos al centro de campamentos y otros que
correspondan, declarando conocimiento de la cantidad de usuarios y periodo de ejecucin
del proyecto.
- Copia de los documentos del Bus que traslada a los estudiantes desde y hacia sus
establecimientos, sealados en el numeral 5 de los Trminos de Referencia Tcnicos.
- Documentos al da del vehculo que permanece en el campamento, en el caso de ser
distinto al bus.
16.2
-
Personal
JUNAEB supervisar que se d cumplimiento a la nmina del equipo ejecutor presentada
en el Formulario de Proyecto.
16.3
-
Infraestructura
Higiene, cantidad de baos, cocina, contenedores.
Espacio suficiente para la pernoctacin y dispersin.
16.4
-
Metodologa y actividades
Contenidos declarados en formulario de presentacin de proyecto.
Coherencia de las actividades con los objetivos declarados en el formulario de
presentacin de proyecto.
Reglamento y seguridad
16.5

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Fecha Revisin:
Verificar que el reglamento del campamento est publicado a la vista de todos los
participantes.
Verificar que la sealtica que gua los planes de emergencia sea visible y estn ubicadas
en los lugares que corresponden.
Plano general del centro de campamentos indicando cada una de las dependencias.
Plano especfico de las dependencias de pernoctacin, indicando la distribucin de los
usuarios, identificando a cada uno, segn criterios que los agrupan, definidos en el
numeral 8 de los Trminos de Referencia Tcnicos.
17 DE LAS SANCIONES
En el evento que la entidad ejecutora no cumpla o contravenga de forma ntegra o parcial, una o
todas las obligaciones establecidas en los presentes Trminos de Referencia Administrativos y
Tcnicos o en el convenio respectivo, constituir causal suficiente para la aplicacin de las
siguientes sanciones, no excluyentes entre s:
17.1 Multas La Direccin Regional, podr aplicar multas de hasta el 10% del valor del convenio
adjudicado por incumplimiento de los siguientes aspectos :
Infraccin
Sancin
En el caso que la entidad adjudicataria no tenga

uno o ms documentos que deberan estar
disponibles segn Trminos de Referencia
Tcnicos Numeral 4 JUNAEB, proceder a solicitar
para las prximas 24 horas, lo requerido. De no
disponer de ellos al siguiente da, se aplicar la
multa.
5% del total del convenio
En el caso que la entidad adjudicataria, utilice un

medio de transporte en el que falten o no cuente en
cada asiento con cinturones de seguridad.
En el caso que la entidad no tenga delimitado las

vas de evacuacin y emergencia con la sealtica
se aplicar la multa correspondiente.

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Fecha Revisin:
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En el caso que, el salvavidas no se encuentre

presente en todas las actividades acuticas que
cuente el proyecto.
En el caso que, la entidad ejecutora no cuente al

interior del campamentos con un espacio habilitado
para realizar las atenciones de salud (Anexo N 18)
En el caso que la entidad ejecutora no cuente con

un lugar adecuado para el acopio de la basura,
alejado de los dormitorios, carpas, cocina y
servicios higinicos, deber instalarlo durante el
acto de la supervisin. De no realizarse, se har
efectiva la multa.
En el caso que, la entidad ejecutora no cuente con

el plano de distribucin de los estudiantes para la
pernoctacin diaria segn criterios establecidos en
el numeral 8 de los Trminos de Referencia
Tcnicos.
En el caso que, al momento de la supervisin, los

servicios higinicos se encuentren sucios.
En el caso que, al momento de la supervisin se

tenga a la vista del suelo basura y/o contenedores
rebalsados.
En el caso que la entidad adjudicataria utilice en

las actividades materiales txicos,
En el caso que, la entidad adjudicataria no cuente

con bloqueador solar a granel, factor mnimo 30,
tanto para los usuarios(as) asistentes como para los
monitores(as) y equipo en terreno.
En el caso que, se compruebe que la entidad

ejecutora, no realiz al inicio del proyecto de

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Fecha Revisin:
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campamentos la charla de induccin respecto a la

seguridad, prevencin de accidentes, y desastres
naturales indicando vas de evacuacin, y de
planes de contingencia.
En el caso que, se compruebe que los Apoderados
acompaantes recibieron o reciben remuneracin
por su asistencia a la actividad.
En el caso de que los profesionales, monitores y/o

apoderados responsables consuman bebidas
alcohlicas u otras drogas durante el periodo de
ejecucin del proyecto.
10% del total del convenio.
En el caso que, se compruebe que uno o ms

usuarios(as) salieron del recinto sin previa
autorizacin del encargado del campamento.
En el caso que injustificadamente no estn presente

los profesionales declarados en el formulario de
presentacin de proyecto
En el caso que se demuestren inconsistencias entre

los pagos declarados a los profesionales en
propuesta
econmica
del
formulario
de
presentacin de proyecto.
En el caso que se compruebe que, la entidad

adjudicataria tome o deje pasajeros (alumnos,
profesores, monitores, etc.) en el trayecto y/o
realice traslado de pasajeros de pie.
La multa se podr hacer efectiva con cargo a la boleta de garanta consignada o mediante la
retencin de las cuotas pendientes.
En el caso de considerarlo pertinente, JUNAEB, podr solicitar los respaldos respectivos para
realizar una auditora frente a los recursos traspasados a la entidad pblica y/o solicitar una
auditora a la Contralora General de la Repblica de la Regin correspondiente.

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17.2
Trmino anticipado de convenio
JUNAEB se encuentra facultada para declarar unilateral y administrativamente el trmino
anticipado del convenio, sin derecho a indemnizacin alguna para el adjudicatario. En las
siguientes situaciones:
CAUSAS
Declaracin jurada adulterada, respecto al pago de remuneraciones de los trabajadores
contratados para proyectos con JUNAEB, en los dos ltimos aos.
Propiedad Intelectual, en el caso que la entidad adjudicataria no haga entrega de la
informacin adquirida durante la ejecucin del proyecto, vale decir, informes, datos, entre
otros; y/o la entidad adjudicataria, no respete la confidencialidad de antecedentes,
difunda o reproduzca en forma total o parcialmente sin autorizacin de JUNAEB datos
relativos a los usuarios(as)
En el caso de comprobar que la entidad adjudicataria presenta entre sus socios,
directores, gerentes, administradores, representantes, o persona alguna unida por
vnculos de parentesco con funcionarios directivos de JUNAEB, hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo grado de afinidad.
En el caso que se compruebe que el campamento no se haya constituido con
estudiantes matriculados de establecimientos educacionales focalizados por JUNAEB y
asignados a la entidad ejecutora.
En caso que de accidente, desastre natural u otra contingencia no respete los protocolos
declarados en el formulario de presentacin de proyectos. Ej., en caso de accidente
grave la entidad ejecutora no se dirija al servicio de salud ms cercano; y/o no haga
entrega de los antecedentes necesarios para hacer uso del seguro escolar (nombre,
RUN, direccin, etc.); y/o no d aviso telefnicamente a ms tardar de 2 horas a JUNAEB
y familia del usuario(a).
En el caso que, la entidad adjudicada, ponga directamente en riesgo la salud del nio,
tanto fsico, emocional, psicolgico, etc.
En el caso que, se compruebe que la entidad ejecutora no capacit a los monitores(as)
que se encontraban en la etapa de ejecucin del proyecto.

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En el caso que, se compruebe que uno o ms de los integrantes del equipo ejecutor ha
consumido drogas y/o alcohol al interior del centro de campamentos
El termino anticipado del convenio, deber respaldarse por un informe ejecutivo administrativo
tcnico, indicando las causas de la decisin, adems se deber anexar las supervisiones
realizadas, las cuales debern encontrarse firmadas por los encargados de proyectos o quien lo
subrogue.
La Direccin Regional de JUNAEB, pondr trmino anticipado del convenio, dictando la respectiva
Resolucin fundada y lo comunicar al adjudicatario por medio de carta certificada al domicilio
informado por ste, en los antecedentes de su proyecto.
En el evento que se ponga trmino anticipado al convenio, el adjudicatario deber entregar a
JUNAEB todos aquellos productos que se encuentran pendientes como por ejemplo, nminas de
usuarios, informes respectivos, etc.
Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin Regional de JUNAEB, podr deducir las acciones legales
que en derecho correspondan, con el objeto de obtener una reparacin por los perjuicios que el
incumplimiento de las obligaciones que emanen del convenio, le hubieren ocasionado.
17.3
Inhabilitacin
El incumplimiento por parte de la Entidad Ejecutora respecto de cualquiera de las siguientes
obligaciones, ser causal de inhabilidad permanente o transitoria para futuros llamados a concurso,
incluyendo todas las lneas de accin que desarrolle el Programa de Campamentos Recreativos
para Escolares a nivel nacional y otros programas de su competencia:
INFRACCIN
SANCIN
Declaracin jurada adulterada, respecto al pago

de
remuneraciones
de
los
trabajadores
contratados para proyectos en JUNAEB, en los
dos ltimos aos.
Inhabilitacin por 2 aos
Propiedad Intelectual, en el caso que la entidad

ejecutora no haga entrega de la informacin
adquirida durante la ejecucin del proyecto, vale
decir, informes, datos, entre otros; y/o la entidad

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adjudicataria difunda o reproduzca en forma total

o parcialmente sin autorizacin de JUNAEB datos
relativos a los usuarios(as)
En el caso de comprobar que la entidad
adjudicataria presenta entre sus socios,
directores,
gerentes,
administradores,
representantes, o persona alguna unida por
vnculos de parentesco con funcionarios
directivos de JUNAEB, hasta el tercer grado de
consanguinidad y segundo grado de afinidad.
Inhabilitacin por 1 ao
En el caso que se compruebe que el campamento

no se haya constituido con estudiantes asignados
por JUNAEB segn focalizacin.
En el caso que, la entidad ejecutora lleve al

campamento
a
usuarios(as)
que
hayan
participado anteriormente en otro turno.
En caso que de accidente, la entidad ejecutora no

se dirija al servicio de salud ms cercano; y/o no
haga entrega de los antecedentes necesarios
para hacer uso del seguro escolar (nombre, RUN,
direccin, etc.); dar aviso telefnicamente a ms
tardar 2 horas a JUNAEB y familia del usuario(a).
En el caso que, la entidad adjudicataria no

considere las exigencias de distribucin para el
lugar de los pernoctacin los usuarios(as)
En el caso que la entidad adjudicataria

injustificadamente no cuente con el personal del
proyecto declarado en el formulario de proyecto.
En el caso que, se compruebe que los

Apoderados acompaantes: recibieron o reciben
remuneracin por su asistencia a la actividad.

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Sin perjuicio de lo anterior, la Direccin Regional de JUNAEB, podr deducir las acciones legales
que en derecho correspondan, con el objeto de obtener una reparacin por los perjuicios que el
incumplimiento de las obligaciones que emanen del convenio, se hubieren ocasionado.
En situaciones de rendicin adulterada de fondos, JUNAEB iniciar las acciones legales
correspondientes, incluida la querella criminal.
18. DE LAS OBLIGACIONES DE JUNAEB
La Direccin Regional correspondiente de JUNAEB realizar las siguientes gestiones para apoyar
el trabajo de entidades ejecutoras:
18.1
Difusin:
La Direccin Regional respectiva, deber difundir el Programa de Campamentos Recreativos para
Escolares a nivel comunal y los establecimientos educacionales que cumplan con los criterios de
focalizacin; con los posibles oferentes a fin de motivar la participacin de los mismos.
18.2
Alimentacin
Colaborar con la coordinacin requerida para el debido servicio de alimentacin diario entregado
por el Programa de Alimentacin Escolar (PAE).
18.3
Reunin de inicio con entidades adjudicadas.
JUNAEB deber entregar todas las orientaciones necesarias a las entidades adjudicadas a fin de
reforzar y cautelar aspectos de la intervencin, relacionados con los siguientes puntos:
- Finalidad del programa.
- Comunas y Establecimientos educacionales seleccionados.
- Proceso de Rendicin de Cuentas.
- Utilizacin de instrumentos y registros
- Evaluacin de desempeo.
- Encuesta de satisfaccin usuaria.
- Difusin de programas de JUNAEB.
- Otros, que la Regin considera pertinente.
18.1
Supervisar:
JUNAEB deber supervisar a todas las entidades ejecutoras; verificando en terreno lo sealado en
pauta de supervisin (Anexo N 15)

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18.2
Aplicar encuesta de satisfaccin usuaria.
La direccin Regional JUNAEB correspondiente deber aplicar encuesta de satisfaccin usuaria.
(Anexo N 16) a una muestra representativa.
18.3
Evaluar el Desempeo
Realizar evaluacin de desempeo a todas las entidades adjudicas una vez culminado el proceso
de intervencin. (Anexo N 14)
18.4
Retroalimentar
El resultado de la evaluacin de desempeo a las Entidades Ejecutoras respectivas debe
entregarse de manera oportuna indicando la razn de las observaciones.
19. PROPIEDAD INTELECTUAL
La informacin, de los usuarios(as), documentos e informes, ser propiedad exclusiva de la Junta
Nacional de Auxilio Escolar y Becas, es por ello que la entidad deber hacer entrega de toda la
informacin recolectada.
La entidad ejecutora adjudicataria, no podr difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total
o parcialmente, la informacin de los(as) usuarios(as), salvo previa autorizacin expresa y formal
de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas.

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TRMINOS DE REFERENCIA TCNICOS

1. POBLACIN BENEFICIARIA
La poblacin beneficiaria ser asignada por JUNAEB, de acuerdo a la comuna adjudicada por la
entidad ejecutora y corresponder a un mnimo de 160 estudiantes por proyecto.
La seleccin de establecimientos se realizar a partir de los siguientes criterios de focalizacin, los
que podrn estar sujeto a modificaciones, segn estime la Direccin Nacional.
Estos son:
- Establecimientos con IVE SINAE mayor o igual al 80%, salvo las regiones de Tarapac,
Antofagasta, Aysn y Magallanes en que se focalizarn establecimientos con IVE SINAE
mayor o igual a 70%.
- Establecimientos con 60% de sus estudiantes en condicin de 1era y 2da prioridad SINAE.
- Establecimientos que no hayan participado en el programa Campamentos Recreativos ao
2011.
Una vez que la entidad adjudicada reciba la nmina de los establecimientos educacionales
focalizados por parte de JUNAEB, deber proceder a constituir la nmina de estudiantes (Anexo
N13) que asistir al proyecto de campamento con las respectivas cartas de autorizacin de los
padres. (Anexo N12)
Los(as) usuarios(as) que participen en un proyecto de campamentos quedarn inhabilitados de
participar en proyectos posteriores de la temporada en curso, ya sea con la misma entidad
ejecutora como con otra.
No podrn participar usuarios(as) que se encuentren matriculados en establecimientos
educacionales de otras Regiones, ya que ellos podrn acceder al beneficio en su Regin de origen
si cumplen con los criterios de focalizacin y priorizacin.

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2. DOCUMENTACIN
La entidad adjudicada deber reunir la siguiente documentacin y mantenerla a disposicin
permanente de JUNAEB, durante toda la ejecucin del proyecto, a contar de la suscripcin del
convenio:
-
3.
Ficha Salud de los usuarios(as) con las actualizaciones correspondientes a la contingencia

del campamento en el caso de derivaciones, atenciones realizadas, etc. (Anexo N 19)
Carta de compromiso con el establecimiento (Anexo N 9)
Carta de autorizacin de los padres y/o apoderados(Anexo N 12)
Planificacin diaria de las Actividades a la vista de todos(as) los (as) usuarios(as)
Nmina de los usuarios(as) en formato JUNAEB (en formato JUNAEB, formato Excel
Anexo N13 )
Nmina del equipo ejecutor (presentada y autorizada por JUNAEB)
Certificado que d cuenta de la extensin de los seguros escolares durante el periodo
extraescolar. Para efectos de adquirirlo debe presentarse la documentacin al da del
medio de transporte, a la Direcciones Provinciales de Educacin.
Cartas de los servicios bsicos (centros de salud, carabineros, etc.) ms cercanos al centro
de campamentos y que correspondan, declarando estos conocimiento de la cantidad de
usuarios y periodo de ejecucin del proyecto, con el fin de tener antecedentes de la
actividad frente alguna situacin de catstrofe.
Reglamento a la vista de todos los participantes que se detalla en el numeral 4 de los
presentes Trminos de Referencia.
ALIMENTACIN
El presupuesto del proyecto no debe considerar ningn aspecto que se encuentre relacionado con
la alimentacin, porque este servicio ser proporcionado por JUNAEB de acuerdo al nmero de
usuarios y equipo ejecutor declarado en formulario de presentacin de proyectos (Anexo N 1).
El lugar en que se desarrolle el campamento deber ofrecer infraestructura adecuada para
almacenar, preparar y servir la alimentacin a los usuarios(as). Asimismo garantizar el suministro
de agua potable necesaria para la manipulacin de alimentos e ingesta por parte de los(as)
usuarios(as).
La entidad ejecutora, deber nombrar a una persona responsable de las gestiones relacionadas a
la alimentacin durante la ejecucin del proyecto y velar por la adecuada entrega de porciones a
los estudiantes. Este nombramiento se debe comunicar oficialmente previo a la suscripcin de

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convenio, a fin de que se estipule en el mismo. El cumplimiento de esta labor, no es excluyente de

otra funcin que pueda cumplir la persona dentro del campamento.
En la reunin de inicio con las entidades ejecutoras adjudicadas, se deber informar acerca del
funcionamiento del servicio de alimentacin, y sobre la relacin con las entidades ejecutoras y/o su
representante, adems de definir el tipo de minutas a entregar durante el desarrollo del proyecto.
Todos los gastos que genere el personal manipulador de alimentos, como el lugar de alojamiento,
sern responsabilidad de la empresa concesionaria que atiende el centro de campamento.
A esta reunin deber asistir un representante de la Empresa Concesionaria de Alimentacin
correspondiente al territorio donde se desarrollar el campamento.
4. NORMAS Y REGLAMENTO
La entidad ejecutora, deber adjuntar un documento que regule y establezca las normas de
funcionamiento interno del campamento. El reglamento deber ser difundido el primer da de
ejecucin y regir para todos los participantes (profesores, monitores, usuarios(as) y otros).
Se debern considerar las siguientes normas mnimas en la formulacin del reglamento:
4.1 De las Actividades y planificacin
- Respetar el horario de las actividades flexibilizando segn contingencia y pertinencia,
manteniendo los objetivos del programa.
- Planificar distribucin para la pernoctacin segn criterios definidos en numeral 8 de La
Infraestructura del Recinto de Actividades,
4.2 De la seguridad y salud de los usuarios
- No salir del recinto sin previa autorizacin del encargado del campamento.
- No consumir alcohol u otras drogas.
- No consumir cigarrillos.
- No consumir comida chatarra
- Ningn usuario(a) participante podr retirarse del campamento antes de que ste finalice, a
no ser que sus padres lo fueran a retirar al mismo lugar, dejando constancia escrita de su
retiro.
- El centro de campamentos deber contar con la sealtica respectiva a vas de evacuacin
en caso de emergencia y difundirse los planes de evacuacin y emergencia que emanan
de la sealtica.

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Realizar induccin al comienzo de la ejecucin sobre prevencin de accidentes y

procedimientos a seguir en caso de que stos sucedan. sta forma parte de las funciones
del prevencionista de riesgos.
4.3 De la Convivencia
- Los adultos encargados del proyecto debern estar atentos a la mediacin y contencin de
eventuales situaciones conflictivas entre los usuarios. Considerando la frecuencia de las
mismas, se evaluar incluso la permanencia del o los(as) usuarios(as) en el campamento.
- Resguardar y fomentar el cuidado del recinto.
5. TRANSPORTE
5.1 Del Trayecto
La entidad ejecutora, deber contratar los servicios de transporte para los nios(as) y/o jvenes
que participen en la actividad. El trasporte se iniciar desde el respectivo establecimiento
educacional hasta el lugar del campamento.
Al regreso se dejar a los usuarios en sus respectivos establecimientos. Cada apoderado deber
retirar al estudiante del establecimiento segn lo comprometido en la carta de autorizacin de los
padres (Anexo N12).
5.2 Regulacin del transporte
5.2.1 Marco legal
La empresa de transporte, segn leyes que resguardan la seguridad de los usuarios, deber firmar
una Carta de Compromiso (Anexo N 11) la que ser entregada al momento de presentar el
proyecto, respaldando que el bus de traslado cuenta con las siguientes condiciones:
-
Deber contar con asientos y cinturones de seguridad para todos los participantes (Equipo
ejecutor y Usuarios) del proyecto de campamentos. Por consiguiente, quedar prohibido
tomar pasajeros en el trayecto que no estn contemplados en el proyecto de
campamentos.
Cumplir, con lo exigido en la Resolucin N98 del ao 1986 del Ministerio de Transporte y
Telecomunicaciones, que indica las caractersticas y fija los requisitos de dicho medio de
trasporte (http://www.subtrans.cl/pdf/Res_98.86.pdf);
Dar cumplimiento a los permisos y normativa pertinente de transporte de pasajeros, en
especial lo dispuesto por el Ministerio de Trasporte y Telecomunicaciones en el Decreto
N80 del ao 2004, referido al trasporte privado remunerado de pasajeros.

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(http://www.bcn.cl/carpeta_temas/temas_portada.2005-10-28.8724592042/area_2.200510-28.4793825444)
La entidad ejecutora, deber disponer de un distintivo de JUNAEB a la vista, desde el inicio
hasta el trmino de cada trayecto.
5.2.2 Documentos
- La entidad ejecutora, deber presentar a JUNAEB (archivo digital) y al establecimiento
educacional (en papel fotocopia), toda la documentacin de los vehculos y conductores
contratados para el transporte, a lo menos 15 das hbiles antes de la ejecucin del
proyecto, de este modo gestionar el seguro escolar.
- Copia de Certificado de Inscripcin del Registro Nacional de Vehculos Motorizados del
Registro Civil.
- Copia de Permiso de Circulacin vigente.
- Copia de Certificado de Revisin Tcnica.
- Copia de Seguro Obligatorio de Accidentes Personales.
- Copia de Licencia de Conductor.
5.3Transporte disponible durante la ejecucin
La entidad ejecutora, deber contar con un vehculo durante el desarrollo del proyecto, con la
finalidad de ser utilizado frente a cualquier eventualidad y/o emergencia que se presente durante
las actividades.
6. ACCIDENTES Y PLANES DE EMERGENCIA
Como primera accin de prevencin de accidentes la entidad ejecutora deber informar a las
redes de salud y seguridad cercanas al centro de campamentos del nmero de usuarios que
atender y las fechas en que se ejecutar el proyecto. La red debe dejar consignado que toma
conocimiento en una carta simple que debe estar a disposicin al momento de supervisin.
6.1 Planes frente accidentes
Se entender por accidentes todas aquellas situaciones que podran poner en riesgo la salud del
nio y/o nia, tanto fsica, emocional y psicolgica etc.
La entidad ejecutora deber disponer de un espacio previamente sealado y establecido que
contenga los elementos bsicos para brindar primeros auxilios. (Anexo N 18). De manera
preventiva, considerando que el proyecto se desarrollar en poca estival, la entidad ejecutora
deber resguardar episodios de insolacin, entregando y promoviendo el uso de Bloqueador solar
(SPF 30 mnimo) a lo menos tres veces al da. Adems, deber promover la ingesta de agua y uso

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de vestimenta que proteja de la radiacin solar. (Sombreros, jockey, pauelo etc.). Asimismo, se
debe considerar que el desarrollo de cada una de las actividades debe resguardar la seguridad
durante su ejecucin, estructurando las medidas que sean necesarias para evitar accidentes y en
la eventualidad que sucediera algn imprevisto, los miembros del equipo ejecutor debern ser
capaces de prestar las atenciones correspondientes.
En segunda instancia, en accidentes y/o situaciones que pongan en riesgo la integridad del
estudiante en mayor grado, la entidad ejecutora deber dirigirse al servicio de salud ms cercano
entregando los antecedentes necesarios para hacer uso del seguro escolar (nombre, RUN,
direccin, etc.). En este ltimo caso, la entidad ejecutora deber dar aviso telefnicamente en un
plazo mximo de 2 horas a JUNAEB y familia del usuario(a). Para ello, el centro de campamentos
deber tener acceso expedito y rpido a servicios de salud, principalmente frente a las posibles
eventualidades de una emergencia.
6.2 Planes de evacuacin
Los planes de evacuacin deben venir previamente planificados y diseados en el Formulario de
Presentacin de Proyectos. (Anexo N1) ste debe incluir la sealtica necesaria para indicar las
vas de evacuacin. La entidad ejecutora a travs del Prevencionista de riesgo deber capacitar y
ensayar junto a todos los usuarios una eventual evacuacin del recinto.
Se activarn planes de evacuacin, en el caso de ocurrir desastres naturales que pongan en
riesgo la integridad fsica de los estudiantes, por ende si las condiciones impiden continuar con el
proyecto de campamentos, JUNAEB dar trmino a la ejecucin del proyecto y proceder al pago
total del monto adjudicado.
En caso que corresponda se deben tomar las medidas sealadas en el protocolo JUNAEB. (Anexo
N 21).
7. INFRAESTRUCTURA DEL RECINTO DE CAMPAMENTOS
La entidad ejecutora, ser responsable de la contratacin del centro de campamentos. Para la
presentacin del proyecto se deber contar con una carta de compromiso que declare la
disponibilidad del centro en determinadas fechas del periodo estival. ste deber cumplir con las
exigencias que se describen a continuacin, las que permitirn garantizar la adecuada ejecucin
del proyecto planificado.
7.1 De los servicios higinicos


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7.1.1 Cantidad:
El centro de campamentos deber contar con al menos 6 baos y 6 duchas, correspondiendo a 1
bao y 1 ducha por cada 40 estudiantes.
7.1.2 Gnero:
Los servicios higinicos y duchas debern sealarse adecuadamente y separarse por gnero.
7.1.3 Higiene diaria:
Los baos debern mantenerse completamente limpios, por ende se deber contar con higiene al
menos 6 veces al da, usando las sealticas que correspondan para que los estudiantes
colaboren con la limpieza. En el caso de no cumplirse el mantenimiento higinico de los espacios
de bao, se aplicar el monto de la multa declaradas en el Numeral 17 de Sanciones. Lo obtenido
de los desechos deber sellarse y depositarse inmediatamente en los contenedores generales.
7.2 Acopio de basura:
El centro de campamentos deber contar con un lugar adecuado para el acopio de la basura,
lejano a los dormitorios, carpas, servicios higinicos y cocina comedores, con el fin de evitar
cualquier vestigio de contaminacin en el lugar, por lo que el recinto deber contar con basureros
separados para los desechos orgnicos y los inorgnicos. De esta forma se persigue, minimizar el
impacto ambiental del proyecto y ayudar a la formacin prctica de una cultura de proteccin del
medio ambiente. La mantencin y limpieza de la cocina es responsabilidad de la empresa
concesionaria.
7.3 De las dependencias:
El recinto del campamento, deber contar con las siguientes dependencias:
- Espacio amplio para el desarrollo de actividades deportivas y/o talleres culturales.
- Lugar de descanso en sombra. En caso de no ser natural contar con toldos.
- Lugar para comedores en sombra. En caso de no ser natural contar con toldos.
- Espacio amplio para pernoctar, idealmente resguardado de viento, sol, lluvia.
- Lugar de bao para los usuarios(as), por ejemplo, piscina, mar, lago, estero, ro, etc., ya
sea dentro o en sus alrededores.
-
Lugar sealado para el acopio de la basura, segn condiciones sealadas en el prrafo

anterior.
Lugar de servicios higinicos, segn condiciones sealadas anteriormente.
En zonas de mayor inestabilidad climtica las entidades ejecutoras debern considerar
lugares alternativos cubiertos para pernoctar y desarrollar actividades.

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Se deber contar con un plano simple del centro de campamentos indicando cada una de las
dependencias, que deber estar disponible al momento de la supervisin.
Las dependencias de pernoctacin debern tener un plano propio identificando a cada estudiante
de acuerdo a los criterios de distribucin que los agrupan entre s, segn lo establecido en el
numeral 8, y los adultos encargados de cada sector. A continuacin la infraestructura mnima pora
la pernoctacin:
8
Carpas para todos los usuarios. En el caso de pernoctar en centros con habitaciones, no
aplica disponer de carpas.
Colchonetas para todos los usuarios.
Frazadas para todos los usuarios.
ACTIVIDADES
Luego que JUNAEB le asigne los establecimientos a atender, la entidad ejecutora adjudicada
deber realizar un levantamiento de informacin, mediante tcnicas de recoleccin de informacin:
lluvia de ideas, grupo de discusin, focus group, entre otros, con la finalidad de identificar las
expectativas que tienen los usuarios(as) frente al proyecto. Los resultados que se obtengan del
levantamiento de informacin, permitir adecuar las actividades planificadas en el proyecto de
campamentos, asegurando la estada grata para los usuarios(as). Se deber identificar intereses
segn gnero y grupos etarios de manera de asegurar alta participacin durante la ejecucin del
proyecto. Si el establecimiento se compromete a participar, la entidad ejecutora deber contar con
una carta de compromiso del director del establecimiento.
8.1 Edad y Gnero:

Cada proyecto deber considerar actividades diarias para estudiantes entre 8 y 19 aos, debido a
que la cobertura se asignar por establecimiento por lo tanto cada proyecto contemplar
estudiantes de bsica y media.
Actividades que requieran de habilidades especficas, se deber responder al inters de 4 grupos
etarios, los que se han agrupado considerando una diferencia de dos aos. Para actividades
masivas se establecen dos grandes grupos.
Nios(as) de 8 12 aos
Jvenes de 12 18 aos
8 -9 aos;
12 14 aos
9 -12 aos
14 18 aos

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El gnero puede ser un criterio para la ejecucin de actividades especficas que tengan relacin
con las motivaciones propias de las mujeres o de los hombres, lo anterior respetando el criterio
etario.
Para la pernoctacin se debern considerar ambos criterios para distribuir a los estudiantes, de
manera que las carpas o habitaciones consideren a menores de su mismo sexo con una diferencia
mxima de dos aos de edad.
La planificacin de las actividades para cada grupo etario, deber ser coherente con las
orientaciones presentadas en las Caractersticas de los Usuarios (Anexo N 17).
8.2 Metodologa y Contenido de las actividades
Las actividades del proyecto tienen dos ejes transversales que se detallan en los objetivos
especficos de los presentes Trminos de Referencia. El primero en cuanto la metodologa y el
segundo en relacin a los contenidos.
Metodologa: Se debern privilegiar actividades que permitan una metodologa que responda a los
siguientes pilares de la educacin:
-
Aprender a conocer, estimular al estudiante de manera que logre la motivacin

suficiente que le permita a travs de sus propios medios llegar a conclusiones de
cultura general y de fenmenos del mundo circundante que aumenten su aprendizaje
y capacidad de exploracin.
Aprender a hacer: estimular al estudiante de manera que logre la motivacin suficiente
que le permita a travs de sus propios medios ejercitar sus habilidades motoras finas
y gruesas, permitiendo aumentar el sentido de auto competencia y autoestima
proveniente del trabajo terminado y bien hecho.
Aprender a ser, identificar el modo en que se explora o se hace, permitiendo definir la
propia personalidad; fortalezas y debilidades que facilitan o dificultan el conocer y el
hacer. Ej.: Tipo de memoria que prima en el sujeto, razonamiento, sentido esttico,
capacidades fsicas, comunicacin, etc. Con un adecuado acompaamiento las
debilidades que se identifiquen se podrn moldear y modelar para tener mayor xito en
el hacer y conocer.
Contenidos: se debern planificar actividades con los siguientes contenidos transversales a todas
las actividades privilegiando la metodologa prctica que responda a los pilares anteriormente
mencionados:

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Actividad fsica: promover la importancia de la actividad fsica, nmero de veces por

semana y beneficios, adems de practicarla.
Convivencia sana: promover la comunicacin asertiva y valores que facilitan adquirir
y conservar las relaciones humanas: fraternidad, generosidad, empata.
Alimentacin saludable: sensibilizar respecto a los hbitos de alimentacin saludable:
dieta equilibrada, porciones, cantidad de comidas diarias, digestin de los alimentos,
beneficios de la alimentacin para el crecimiento y aprendizaje, alimentos dainos
para la salud, mens nutritivos, ricos, sanos y bajos en caloras. En este mbito se
deben incorporar hbitos de higiene bucal en relacin a las comidas diarias, higiene
en la preparacin de alimentos e incluir algunos elementos generales de higiene
personal diaria.
8.3 Actividades mnimas diarias:

Considerando los contenidos y metodologa que guiarn los proyectos se conciben 4 tipos de
actividades.
- Actividad fsica localizada: se refiere a ejercicios localizados que permitan flexibilidad y
tonicidad localizada, entregando conocimiento sobre los beneficios de la actividad para su
organismo, espacio de introspeccin y relajacin.
- Actividad fsica de colaboracin y/o competencia: se refiere a actividades deportivas de
equipo, juegos gymcana, u otro que implique la colaboracin entre los estudiantes, el
sentimiento de pertenencia de equipo, sentimiento de competencia, de logro colectivo,
convivencia sana y autoestima.
- Actividad taller / manual: a travs del desarrollo de una destreza especfica se incorporan
los contenidos mencionados anteriormente, principalmente alimentacin saludable,
higiene y actividad fsica, de manera que los contenidos respondan a un aprendizaje
experiencial. Mediante una actividad de inters se facilita la adquisicin de nuevos hbitos.
- Actividad de desarrollo emocional: a travs de las metodologas anteriormente
mencionadas se pone en prctica principalmente el contenido de convivencia sana. Se
refiere a actividades que promueva el autoconocimiento, el respeto por los dems,
vinculacin con el grupo, etc.
8.4 Frecuencia:
Cada una de las actividades anteriormente mencionadas deber contemplarse en el proyecto, al
menos una vez al da.

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Se deber publicar diariamente la planificacin de actividades del da segn grupos etarios, las
que debern adecuarse si fuese necesario segn contingencia y condiciones climticas. Se sugiere
la siguiente planificacin o secuencia:
1 Levantar a los usuarios(as)
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
13
Higiene de los usuarios(as)

Desayuno
Aseo bucal
Dinmica de inicio de las actividades, e informacin de las actividades del da
Actividad fsica localizada
Actividad fsica de colaboracin y/o competencia
Almuerzo- Descanso
Actividades manuales / talleres
Colacin
Actividades de desarrollo emocional
Comida
Acostar a los usuarios
Reunin de monitores / coordinaciones
Idealmente se sugiere contar con una oferta de actividades manuales o talleres estticos que se
implementen todos los das, logrando que la frecuencia permita desarrollar habilidades de su
inters durante este periodo.
Las actividades a desarrollar al interior del campamento no deber saturar o agobiar a los
usuarios(as). Es por ello que, el plan de trabajo definido deber contener momentos de inactividad,
los cuales, debern estar claramente definidos en el proyecto.
8.4 Materiales
Para la correcta implementacin de las actividades, es necesario que la entidad ejecutora cuente
con:
- Materiales no txicos, considerando la cantidad y calidad suficiente para el desarrollo de
las actividades manuales.
8.5 Actividad de inicio y cierre.
Al llegar al centro de campamentos el equipo ejecutor responsable deber presentarse.
Inmediatamente despus realizar un tour de reconocimiento del centro, considerando que las
sealticas ya deben estar instaladas: servicios higinicos, lugar de acopio de la basura,
comedores, lugar para el desarrollo de actividades, lugar de pernoctacin, de descanso etc.
La entidad ejecutora deber dar inicio al periodo de campamento con una ceremonia llamativa,
motivadora que incite al compaerismo, sentido de cooperacin y alegra. La ceremonia debe
contemplar las siguientes instancias formativas:

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Fecha Revisin:
Capacitar sobre vas de evacuacin, sealtica y prevencin de accidentes y

cmo proceder en caso de que sucedan accidente.
Publicar plano de pernoctacin segn criterios mencionados en numeral 8, y
responsable de cada grupo.
Estructurar el campamento en grupos a partir de criterios etarios y gnero,
definiendo un responsable a cargo por cada 10 usuarios. A cada grupo se le
debern asignar funciones de acuerdo a su edad, que permitan cooperar con el
orden, higiene diaria del lugar, levantamiento de carpas, etc,
Definir lema del proyecto, considerando los siguientes contenidos: Actividad fsica,
Alimentacin saludable y Convivencia sana, y la siguiente metodologa: Aprender
a hacer, a conocer y a ser. El mejor lema ser premiando por el programa Elige
vivir sano.
Al finalizar cada proyecto de campamento, la entidad ejecutora deber realizar una actividad de
con todos los participantes, por ejemplo, fiesta saludable, realizar un regalo a una persona
significativa del campamento; entre otros.
11. PERSONAL DEL PROYECTO A CARGO DE LA ENTIDAD EJECUTORA

La entidad ejecutora debe contar con el siguiente personal por proyecto en terreno, de manera de
cumplir con las obligaciones definidas en los presentes Trminos de Referencia:
11.1
-
11.2
-
Encargado de Proyecto:
Profesional Titulado de una carrera de al menos 8 semestre,
Experiencia de a lo menos 5 aos en un rea recreativa, cultural, deportiva, con poblacin
infantil o juvenil con altos ndices de vulnerabilidad escolar.
Sus funciones sern: permanecer en terreno durante todo el perodo de ejecucin del
proyecto y los turnos respectivos y en caso de tener que ausentarse, deber dejar a un
reemplazante cumpliendo esta funcin, el que debe contar con las competencias
necesarias que le demanda el cargo, debiendo ambos quedar claramente individualizados
en la propuesta del proyecto.
Apoyo Administrativo:
Titulado de carrera tcnica administrativa.
Experiencia en el manejo financiero y contable de proyectos sociales.

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Sus funciones sern: preparar las rendiciones de cuentas de los recursos transferidos por
JUNAEB, elaborar los informes de estado de avance, gastos, facturacin e informe final
contable.
11.3
-
11.4
-
Monitores(as):
Estudiantes de educacin superior, mayores de 20 aos.
Experiencia de a lo menos 1 ao en un rea recreativa, cultural, deportiva.
Experiencia de a lo menos 1 ao en trabajo con nios y/o adolescentes vulnerables
Manejo de tcnicas grupales (conduccin, catalizador del grupo, conocimientos tericos y
prcticos de la dinmica grupal).
La Entidad debe disponer de 1 monitor(a) por cada 10 alumnos(as), lo que implica 16
monitores por turno.
Sus funciones sern: responsables de las actividades desarrolladas en el campamento y el
cuidado de los usuarios(as). Se hace hincapi en que los(as) monitores(as) debern
pernoctar con los usuarios de su mismo sexo. Las entidades ejecutoras, debern
estructurar los turnos de campamentos de tal manera que incluyan la alternancia de sus
monitores/as, de modo que no permanezcan trabajando en dos turnos consecutivos, salvo
aquellos proyectos que contemplen un intervalo mnimo de 4 das entre turno y turno.
Monitores tallerista:
Experiencia de a lo menos 2 aos en la temtica a implementar.
Mayores de 20 aos.
Sus funciones sern: La Entidad debe disponer a lo menos de 3 monitores (a) talleristas
por turno. El monitor(a) tallerista, deber implementar talleres de acuerdo a la planificacin
del proyecto.
11.5 Encargado(a) de Salud:

- Tcnico Paramdico; profesional Tcnico del rea de la Salud o un alumno(a) en prctica
de ltimo ao de enfermera o medicina, mayor de 20 aos.
- Conocimiento y manejo de primeros auxilios.
- Sus funciones sern: atenciones de primeros auxilios, derivaciones si fuese el caso,
conocer las fichas de salud de cada usuario(a) participante, mantener actualizada el
registro de derivaciones atenciones realizadas y cautelar la continuidad de los
tratamientos que puedan tener los usuarios(as). Tambin ser responsable de realizar
charla de induccin a los usuarios(as) participantes respecto a seguridad y medidas de
prevencin de accidentes; instalar sealtica respectiva a vas de evacuacin; establecer
medidas de seguridad para todas las actividades (acuticas, de excursin, deportivas, etc.)
que se realicen durante la ejecucin del campamento; garantizar en todas las actividades

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que requiera traslados, incluyendo el viaje hacia el lugar del campamento, se utilicen
medios de transporte.
11.6
-
Salvavidas (en el caso que aplique y sea necesario)

Enseanza media completa.
Mayor de 20 aos.
Curso de salvavidas.
Curso de primeros auxilio.
Experiencia de 1 ao en la funcin.
Sus funciones sern: resguardar la seguridad de los usuarios(as) durante las actividades
acuticas, en el caso de ocurrir accidente deber aplicar conocimientos de primeros
auxilios. El salvavidas deber estar presente en todas las actividades acuticas que cuente
el proyecto
11.7
-
Personal de Aseo:
Educacin media completa.
Mayor de 20 aos.
Sus funciones sern: Responsable de mantener limpieza del centro de campamentos

(salas mltiples, baos, etc.), al menos dos personas por turno.
11.8
-
Profesores, personal paradocente:

Estos debern tener experiencia en actividades recreativas, campamentiles, dominio y
liderazgo sobre su grupo. Adems, la entidad ejecutora deber definir claramente la
funcin de esto en el campamento.
De optar por este recurso humano se acepta un Profesor acompaante por establecimiento
cuando ste lleve 50 o ms nios(as) por proyecto de campamento, independientemente
del nmero mximo.
En el caso que este criterio no se cumpla concurrir slo un profesor por comuna.
Es importante sealar que solo recibirn pago por este apoyo los profesores y /o
paradocentes acompaantes, lo cual est definido en el programa de alimentacin de
verano (PAE).
La entidad ejecutora, deber presentar a JUNAEB la nmina de los profesores
acompaantes a lo menos 15 das antes de la fecha de inicio del turno de campamentos
(RUT, nombre completo; regin; comuna, establecimiento educacional a cual pertenece)
(Anexo N 13).
11.9
Apoderados acompaantes:

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Estos debern tener experiencia en actividades recreativas, campamentiles, dominio y

liderazgo sobre su grupo. Adems la entidad ejecutora deber definir claramente la funcin de
stos en el campamento. Los apoderados acompaantes NO podrn recibir remuneracin por
su asistencia a la actividad.
En caso de requerir personal adicional al descrito, debe fundamentarse su incorporacin,
sealando claramente la funcin que cumplir en el desarrollo del proyecto.
11.10 Documentacin
La entidad ejecutora, deber disponer
documentacin del equipo ejecutor:
al momento de presentar la propuesta de la siguiente
Currculum Vitae de todos los integrantes del equipo ejecutor (Anexo N4)
Certificado de alumno(a) regular y/o certificado de ttulo segn corresponda.
Certificado de antecedentes de todo el personal.
Fotocopia del certificado de ttulo (en papel), de todos los profesionales del Proyecto.
Certificado(s) de experiencia en funcin al perfil del cargo
Currculum entidad ejecutora (Anexo N 3)
11. 11 Capacitacin de los monitores

El encargado de proyecto deber capacitar a los monitores universitarios en una jornada previa a
la ejecucin del proyecto al menos en los siguientes aspectos:
Objetivos especficos del proyecto segn

Tcnicos.
Aspectos diferenciadores del proyecto adjudicado.
Cmo actuar en situaciones de emergencia, tales como abuso sexual;
Perfil de los usuarios(as) en cuanto a caractersticas psicomotoras, desarrollo cognitivo,

desarrollo socio efectivo, segn grupos etarios.
Trminos de Referencia Administrativos y
12. SUSPENSIN DEL PROYECTO

En el evento de caso fortuito o fuerza mayor, esto es, que debido a factores externos no imputables
a la entidad ejecutora no pudiere finalizar la ejecucin de uno o ms proyectos de campamentos, la
entidad ejecutora deber notificar de inmediato a JUNAEB acerca de:
-
La ocurrencia del caso fortuito o fuerza mayor;

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Los gastos comprometidos o incurridos hasta la fecha;

El nmero de usuarios(as) efectivamente atendidos(as) y la cantidad de das ejecutados,
cuando sea procedente.
JUNAEB, luego de la notificacin, proceder a calificar si los hechos constituyen la ocurrencia del
caso fortuito o causa de fuerza mayor y pagar los gastos comprometidos o incurridos hasta la
fecha de la notificacin, de acuerdo al nmero de usuarios(as) efectivamente atendidos(as) y la
cantidad de das ejecutados, cuando sea procedente.

Estudiante
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48

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