25/05/2015

:::DLn.4/2015,de07deJaneiro

DL n. 4/2015, de 07 de Janeiro (verso actualizada)

CDIGO DO PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO (NOVO)

PARTE I
Disposies gerais
CAPTULO I
Disposies preliminares
Artigo 1. Definies
Artigo 2. mbito de aplicao

CAPTULO II
Princpios gerais da atividade administrativa
Artigo 3. Princpio da legalidade
Artigo 4. Princpio da prossecuo do interesse pblico e da proteo dos direitos e interesses dos cidados
Artigo 5. Princpio da boa administrao
Artigo 6. Princpio da igualdade
Artigo 7. Princpio da proporcionalidade
Artigo 8. Princpios da justia e da razoabilidade
Artigo 9. Princpio da imparcialidade
Artigo 10. Princpio da boaf
Artigo 11. Princpio da colaborao com os particulares
Artigo 12. Princpio da participao
Artigo 13. Princpio da deciso
Artigo 14. Princpios aplicveis administrao eletrnica
Artigo 15. Princpio da gratuitidade
Artigo 16. Princpio da responsabilidade
Artigo 17. Princpio da administrao aberta
Artigo 18. Princpio da proteo dos dados pessoais
Artigo 19. Princpio da cooperao leal com a Unio Europeia

PARTE II
Dos rgos da Administrao Pblica
CAPTULO I
Natureza e regime dos rgos
Artigo 20. rgos

CAPTULO II
Dos rgos colegiais
Artigo 21.
Artigo 22.
Artigo 23.
Artigo 24.
Artigo 25.
Artigo 26.
Artigo 27.
Artigo 28.
Artigo 29.
Artigo 30.
Artigo 31.
Artigo 32.
Artigo 33.
Artigo 34.
Artigo 35.

Presidente e secretrio
Suplncia do presidente e do secretrio
Reunies ordinrias
Reunies extraordinrias
Ordem do dia
Objeto das deliberaes
Reunies pblicas
Inobservncia das disposies sobre convocao de reunies
Qurum
Proibio da absteno
Formas de votao
Maioria exigvel nas deliberaes
Empate na votao
Ata da reunio
Registo na ata do voto de vencido

Artigo 36.
Artigo 37.
Artigo 38.
Artigo 39.
Artigo 40.
Artigo 41.
Artigo 42.
Artigo 43.

Irrenunciabilidade e inalienabilidade
Fixao da competncia
Questes prejudiciais
Conflitos de competncia territorial
Controlo da competncia
Apresentao de requerimento a rgo incompetente
Suplncia
Substituio de rgos

Artigo 44.
Artigo 45.
Artigo 46.
Artigo 47.
Artigo 48.
Artigo 49.
Artigo 50.

Delegao de poderes
Poderes indelegveis
Subdelegao de poderes
Requisitos do ato de delegao
Meno da qualidade de delegado ou subdelegado
Poderes do delegante ou subdelegante
Extino da delegao ou subdelegao

CAPTULO III
Da competncia

CAPTULO IV
Da delegao de poderes

CAPTULO V
Dos conflitos de atribuies e de competncia

Artigo 51. Competncia para a resoluo de conflitos

Artigo 52. Resoluo administrativa dos conflitos

PARTE III
Do procedimento administrativo

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TTULO I
Regime comum
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 53.
Artigo 54.
Artigo 55.
Artigo 56.
Artigo 57.
Artigo 58.
Artigo 59.
Artigo 60.
Artigo 61.
Artigo 62.
Artigo 63.
Artigo 64.

Iniciativa
Lngua do procedimento
Responsvel pela direo do procedimento
Princpio da adequao procedimental
Acordos endoprocedimentais
Princpio do inquisitrio
Dever de celeridade
Cooperao e boaf procedimental
Utilizao de meios eletrnicos
Balco nico eletrnico
Comunicaes por telefax, telefone ou meios eletrnicos
Documentao das diligncias e integridade do processo administrativo

CAPTULO II
Da relao jurdica procedimental
SECO I
Dos sujeitos do procedimento

Artigo 65. Sujeitos da relao jurdica procedimental

Artigo 66. Auxlio administrativo

SECO II
Dos interessados no procedimento

Artigo 67. Capacidade procedimental dos particulares

Artigo 68. Legitimidade procedimental

SECO III
Das garantias de imparcialidade
Artigo 69.
Artigo 70.
Artigo 71.
Artigo 72.
Artigo 73.
Artigo 74.
Artigo 75.
Artigo 76.

Casos de impedimento
Arguio e declarao do impedimento
Efeitos da arguio do impedimento
Efeitos da declarao do impedimento
Fundamento da escusa e suspeio
Formulao do pedido
Deciso sobre a escusa ou suspeio
Sanes

Artigo 77.
Artigo 78.
Artigo 79.
Artigo 80.
Artigo 81.

Conceito e modalidades
Instituio das conferncias procedimentais
Realizao da conferncia procedimental
Audincia dos interessados e audincia pblica
Concluso da conferncia procedimental

Artigo 82.
Artigo 83.
Artigo 84.
Artigo 85.

Direito dos interessados informao

Consulta do processo e passagem de certides
Certides independentes de despacho
Extenso do direito informao

CAPTULO III
Da conferncia procedimental

CAPTULO IV
Do direito informao

CAPTULO V
Dos prazos

Artigo 86. Prazo geral

Artigo 87. Contagem dos prazos
Artigo 88. Dilao

CAPTULO VI
Das medidas provisrias

Artigo 89. Admissibilidade de medidas provisrias

Artigo 90. Caducidade das medidas provisrias

CAPTULO VII
Dos pareceres

Artigo 91. Espcies de pareceres

Artigo 92. Forma e prazos dos pareceres

CAPTULO VIII
Da extino do procedimento

Artigo 93. Causas de extino

Artigo 94. Deciso final
Artigo 95. Impossibilidade ou inutilidade superveniente

TTULO II
Procedimento do regulamento e do ato administrativo
Artigo 96. Objeto

CAPTULO I
Procedimento do regulamento administrativo
Artigo 97. Peties
Artigo 98. Publicitao do incio do procedimento e participao procedimental
Artigo 99. Projeto de regulamento
Artigo 100. Audincia dos interessados
Artigo 101. Consulta pblica
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CAPTULO II
Procedimento do ato administrativo
SECO I
Da iniciativa particular
Artigo 102.
Artigo 103.
Artigo 104.
Artigo 105.
Artigo 106.
Artigo 107.
Artigo 108.
Artigo 109.

Requerimento inicial
Local de apresentao dos requerimentos
Forma de apresentao dos requerimentos
Registo de apresentao de requerimentos
Recibo de entrega de requerimentos
Outros escritos apresentados pelos interessados
Deficincia do requerimento inicial
Questes que prejudiquem o desenvolvimento normal do procedimento

Artigo 110.
Artigo 111.
Artigo 112.
Artigo 113.
Artigo 114.

Notificao do incio do procedimento

Destinatrios das notificaes
Forma das notificaes
Perfeio das notificaes
Notificao dos atos administrativos

Artigo 115.
Artigo 116.
Artigo 117.
Artigo 118.
Artigo 119.
Artigo 120.

Factos sujeitos a prova

Prova pelos interessados
Solicitao de provas aos interessados
Forma da prestao de informaes ou da apresentao de provas
Falta de prestao de provas
Produo antecipada de prova

Artigo 121.
Artigo 122.
Artigo 123.
Artigo 124.
Artigo 125.

Direito de audincia prvia

Notificao para a audincia
Audincia oral
Dispensa de audincia dos interessados
Diligncias complementares

Artigo 126.
Artigo 127.
Artigo 128.
Artigo 129.
Artigo 130.
Artigo 131.
Artigo 132.
Artigo 133.

Relatrio do responsvel pela direo do procedimento

Deciso do procedimento
Prazos para a deciso dos procedimentos
Incumprimento do dever de deciso
Atos tcitos
Desistncia e renncia
Desero
Falta de pagamento de taxas ou despesas

SECO II
Das notificaes

SECO III
Da instruo

SECO IV
Da audincia dos interessados

SECO V
Da deciso e outras causas de extino do procedimento

SECO VI
Comunicaes prvias

Artigo 134. Regime

PARTE IV
Da atividade administrativa
CAPTULO I
Do regulamento administrativo
SECO I
Disposies gerais
Artigo 135.
Artigo 136.
Artigo 137.
Artigo 138.

Conceito de regulamento administrativo

Habilitao legal
Regulamento devido e sua omisso
Relaes entre os regulamentos

Artigo 139.
Artigo 140.
Artigo 141.
Artigo 142.

Publicao
Vigncia
Proibio de eficcia retroativa
Aplicao de regulamentos

SECO II
Da eficcia do regulamento administrativo

SECO III
Da invalidade do regulamento administrativo
Artigo 143. Invalidade
Artigo 144. Regime de invalidade

SECO IV
Da caducidade e da revogao
Artigo 145. Caducidade
Artigo 146. Revogao

SECO V
Da impugnao de regulamentos administrativos
Artigo 147. Reclamaes e recursos administrativos

CAPTULO II
Do ato administrativo

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SECO I
Disposies gerais
Artigo 148.
Artigo 149.
Artigo 150.
Artigo 151.
Artigo 152.
Artigo 153.
Artigo 154.

Conceito de ato administrativo

Clusulas acessrias
Forma dos atos
Menes obrigatrias
Dever de fundamentao
Requisitos da fundamentao
Fundamentao de atos orais

Artigo 155.
Artigo 156.
Artigo 157.
Artigo 158.
Artigo 159.
Artigo 160.

Regra geral
Eficcia retroativa
Eficcia diferida ou condicionada
Publicao obrigatria
Termos da publicao obrigatria
Eficcia dos atos constitutivos de deveres ou encargos

Artigo 161.
Artigo 162.
Artigo 163.
Artigo 164.

Atos nulos
Regime da nulidade
Atos anulveis e regime da anulabilidade
Ratificao, reforma e converso

Artigo 165.
Artigo 166.
Artigo 167.
Artigo 168.
Artigo 169.
Artigo 170.
Artigo 171.
Artigo 172.
Artigo 173.
Artigo 174.

Revogao e anulao administrativas

Atos insuscetveis de revogao ou anulao administrativas
Condicionalismos aplicveis revogao
Condicionalismos aplicveis anulao administrativa
Iniciativa e competncia
Forma e formalidades
Efeitos
Consequncias da anulao administrativa
Alterao e substituio dos atos administrativos
Retificao dos atos administrativos

Artigo 175.
Artigo 176.
Artigo 177.
Artigo 178.
Artigo 179.
Artigo 180.
Artigo 181.
Artigo 182.
Artigo 183.

Objeto
Legalidade da execuo
Ato exequendo e deciso de proceder execuo
Princpios aplicveis
Execuo de obrigaes pecunirias
Execuo para entrega de coisa certa
Execuo para prestao de facto
Garantias dos executados
Execuo pela via jurisdicional

Artigo 184.
Artigo 185.
Artigo 186.
Artigo 187.
Artigo 188.
Artigo 189.
Artigo 190.

Princpio geral
Natureza e fundamentos
Legitimidade
Prazo em caso de omisso
Incio dos prazos de impugnao
Efeitos das impugnaes de atos administrativos
Efeitos sobre prazos

SECO II
Da eficcia do ato administrativo

SECO III
Da invalidade do ato administrativo

SECO IV
Da revogao e da anulao administrativas

SECO V
Da execuo do ato administrativo

SECO VI
Da reclamao e dos recursos administrativos
SUBSECO I
Regime geral

SUBSECO II
Da reclamao

Artigo 191. Regime geral

Artigo 192. Notificao dos contrainteressados e prazo para a deciso

SUBSECO III
Do recurso hierrquico
Artigo 193.
Artigo 194.
Artigo 195.
Artigo 196.
Artigo 197.
Artigo 198.

Regime geral
Interposio
Tramitao
Rejeio do recurso
Deciso
Prazo para a deciso

SUBSECO IV
Dos recursos administrativos especiais
Artigo 199. Regime

CAPTULO III
Dos contratos da Administrao Pblica
Artigo 200. Espcies de contratos
Artigo 201. Procedimentos prcontratuais
Artigo 202. Regime substantivo
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