Qu es Bloque de Constitucionalidad?

Por : Karime Lpez Torres

En repetidas ocasiones se suele hacer referencia e hincapi a la expresin Bloque
de constitucionalidad; una figura nacida en el derecho jurisprudencial y
constitucional que es aplicable en los mtodos interpretativos de la ley Colombiana;
sin embargo prevalece la incertidumbre en cuanto a su contenido, definicin y
alcance. En virtud de lo anterior, hay que tener en cuenta que la Constitucin
Nacional es norma de normas; es decir,La Norma Superior de todo el ordenamiento
legal en todo el territorio nacional; y a partir de all se desprende la normatividad en
sus diferentes formas creadas por el rgano legislativo (formado por el congreso de
la repblica) y en otras, por los diferentes entes (investidos de autoridad legal y
administrativa) para procurar un real y efectivo desarrollo de la ley en un autntico
estado social de derecho. Sin embargo, la adhesin del estado Colombiano a los
tratados y convenios internacionales mediante la ratificacin, obligan a la nacin a
crear una legislacin (derecho positivo: vigente) acorde al querer internacional de los
pueblos que la suscriben. Es decir, que existiendo un instrumento de sta naturaleza,
le corresponde al Estado Colombiano tener en cuenta su plena observancia por ser
parte integrativa del mismo y se articule permanentemente a tono con el contenido
constitucional interno. De sta manera, no se presentarn incongruencias o vacos
entre dichas normatividades, y por asociacin toda norma de inferior jerarqua deber
consultar al unsono el espritu constitucional e internacional vigente.
Contenido: El bloque de constitucionalidad se refiere a aquellas normas y principios
que sin aparecer formalmente en el articulado del texto constitucional, son utilizados
como parmetros del control de constitucionalidad de las leyes, por cuanto han sido
normativamente integrados a la Constitucin, por diversas vas y por mandato de la
propia Constitucin.

Antecedentes: El bloque de constitucionalidad es un trmino que comenz a utilizar

la Corte Constitucional Colombiana a partir del ao de 1995, pero como concepto se
viene aplicando desde aos anteriores, utilizando los valores y principios en el texto
constitucional para asegurar la permanencia y obligatoriedad del contenido material
del mismo. De esta manera, a partir del ao de 1995 la Corte ha ido formando su
jurisprudencia para legitimar el valor de ciertas normas y principios supranacionales
que se encuentran incorporados en la Carta, y que por lo tanto, son medidas del
control de constitucionalidad, as como cuantificaciones vinculantes de interpretacin
de los derechos y deberes protegidos por la norma suprema.
La Corte en los aos 2003 y 2004 precis el alcance del inciso 2 del artculo 93 de la
Constitucin para entender que todo tratado de derechos humanos ratificado por
Colombia, que se refiere a derechos constitucionales, tiene rango constitucional y
hace parte del bloque de constitucionalidad, y por lo tanto dichas normas son de
obligatorio cumplimiento adems de ser criterio de interpretacin.
El bloque de constitucionalidad en la actualidad: El bloque de constitucionalidad
favorece entonces la adaptacin histrica de las constituciones a nuevas realidades
sociales y polticas, y en esa medida mantiene el dinamismo de los textos
constitucionales.
Esto es importante no slo para el propio juez constitucional, que encuentra en esa
categora un instrumento dinmico para el desarrollo de la jurisprudencia
constitucional, sino tambin para el abogado litigante y para el ciudadano en general,
que pueden usar las normas incorporadas en el bloque de constitucionalidad como
argumentos slidos en la lucha por el reconocimiento de nuevos derechos.
Conclusiones:

El bloque de constitucionalidad en sentido estricto est compuesto por:

1) El prembulo de la Constitucin;
2) La Constitucin;
3) Los tratados limtrofes de derecho internacional ratificados por Colombia;

4) La ley estatutaria que regula los estados de excepcin;

5) Los tratados de Derecho Internacional Humanitario; Los tratados de derecho
internacional que reconocen derechos intangibles; Los artculos de los tratados
de derecho internacional de derechos humanos ratificados por Colombia,
cuando se trate de derechos reconocidos por la Carta; y
6) La doctrina elaborada por los tribunales internacionales u rganos de control de
los tratados de derechos humanos en relacin con esas normas internacionales
restrictivamente y slo en determinados casos.

El

bloque

de

constitucionalidad

en

sentido

lato

como

parmetro

de

constitucionalidad de las leyes est compuesto por:

1) Las leyes orgnicas; y
2) Las leyes estatutarias en lo pertinente.

Karime Lpez Torres

Abogada Provicrdito S.A.