Quem quer constituir uma associao sem fins lucrativos deve reunir pessoas

interessadas na organizao da entidade e dispostas a juntar esforos para atingir as

finalidades para a qual ela ser constituda. Lembramos que para a constituio da
associao necessrio um nmero mnimo de dois associados e no h limite mximo
previsto por lei. Antes de mais nada, estes futuros associados devero definir os
principais objetivos da entidade, sua importncia e sua necessidade.
Assim que formado este grupo de futuros associados ou associados potenciais,
sugerimos que sejam definidas responsabilidades e organizada uma verdadeira diviso
de tarefas que possibilite o mais rpido e eficiente desenvolvimento das atividades
seguintes para formao jurdica da entidade.
A tarefa mais importante a partir de ento ser a elaborao do Estatuto Social. A pessoa
responsvel por tal tarefa dever apresentar uma proposta de estatuto. Elaborada tal
proposta, deve-se proceder convocao dos interessados na constituio da
organizao para a realizao de uma Assemblia Geral de Fundao.
A convocao para a Assemblia deve ser feita por meio de uma carta convite, chamada
de Edital de Convocao, e dever conter a data, a hora, o local, os objetivos da
assemblia e a pauta da reunio, ou seja, a ordem do dia. No edital dever constar como
pauta: a constituio da associao (aprovao do estatuto); a eleio dos membros que
iro compor o primeiro mandato nos rgos internos (diretoria, conselho fiscal, etc.) e a
definio da sede provisria.
No dia marcado, antes do incio da Assemblia em si, os associados devero eleger o
presidente, que conduzir a assemblia, e um secretrio, que redigir a ata da
Assemblia. Lembramos apenas que o presidente e o secretrio eleitos para conduzir os
trabalhos da Assemblia no so necessariamente o presidente e secretrio da
associao.
O presidente deve iniciar com a leitura da ordem do dia constante do Edital de
Convocao e dever encaminhar os debates, seguindo a ordem apresentada. Assim,
dever ser lida a proposta de estatuto anteriormente elaborada para anlise dos
presentes. Se possvel, dever ser fornecida uma cpia da proposta a cada um dos
presentes. Cada artigo polmico ou destacado pela Assemblia deve ser discutido,
alterado (quando necessrio) e aprovado.
Um estatuto deve conter alguns itens obrigatrios, entre os quais destacamos:
a) a denominao da entidade e sua sigla, se houver;
b) a local da sede e foro da associao;
c) as finalidades e objetivos;
d) o tempo de durao;
e) os associados (categorias, direitos e deveres, modo de admisso e excluso);
f) o modo pelo qual se administra a sociedade;

g) quem representa a associao judicial e extrajudicialmente, ou seja, quem responde

....pelos atos e obrigaes da associao;
h) se os associados respondem ou no pelas obrigaes da entidade;
i) os poderes dos rgos internos (assemblia, diretoria, conselho fiscal, etc.);
j) as formas de alterao do estatuto;
k) o patrimnio da entidade; e
l) as formas de extino da entidade e nesse caso o destino de seu patrimnio.
Aprovado o estatuto social, dever ser procedida a eleio dos integrantes do corpo
diretivo da entidade para cumprir o primeiro mandato, de acordo com o previsto no
referido estatuto. Cabe aos membros da associao decidir quem pode se eleger para os
cargos eletivos e a forma de eleio. Estes cargos podem, por exemplo, ser restritos aos
associados, restritos a determinada categoria de associados ou mesmo serem abertos a
pessoas que no fazem parte do quadro de associados da entidade.
Encerrados os debates, e no havendo mais assuntos a serem tratados, o secretrio eleito
dever lavrar a Ata da Assemblia Geral de Fundao, a qual dever conter a transcrio
de todos os fatos ocorridos e as decises tomadas pelos presentes, principalmente: a
aprovao do estatuto (que dever ser anexado ata), o nome dos membros eleitos para
integrar cada rgo interno, com o relato de sua posse e o endereo da sede provisria
da associao.
A Ata da Assemblia Geral de Fundao dever ser assinada pelo presidente e secretrio
da assemblia e por todos os associados fundadores ou acompanhada de lista de
presena, bem como do estatuto aprovado que dever ser assinado apenas pelo
presidente da associao, com o visto de um advogado com registro na OAB.
Lembramos que a assinatura do presidente dever ser reconhecida em cartrio nos dois
documentos mencionados.
A ata dever conter, ainda, a qualificao completa de todos os presentes na Assemblia.
Assim dever trazer: nome completo, nacionalidade, estado civil, profisso, nmero da
cdula de identidade, nmero de inscrio no Cadastro de Pessoas Fsicas CPF, e
endereo de residncia. Se os membros eleitos para os cargos de administrao no
forem associados, eles devero ser qualificados da mesma forma no momento de
registro de sua eleio.
Assinada a Ata da Assemblia Geral de Fundao, a associao estar devidamente
fundada. No entanto, para obter personalidade jurdica e passar a ser reconhecida como
sujeito de direitos e de deveres, os documentos constitutivos da associao devero ser
devidamente registrados no Cartrio de Registro Civil de Pessoas Jurdicas da comarca
da sede da entidade.
O registro dever ser pedido em requerimento preparado de acordo com o padro do
cartrio e assinado pelo representante legal da entidade, na forma do estatuto. Dever,

ainda, ser acompanhado dos seguintes documentos, que podem variar de cartrio para
cartrio:
1) trs 1 vias da Ata da Assemblia de Fundao, devidamente assinada pelo
....presidente, com firma reconhecida em cartrio, e pelo secretrio da assemblia,
2) trs vias do Estatuto social aprovado; assinado pelo presidente da entidade com
....visto e assinatura de um advogado inscrito na OAB e respectivo nmero de
....inscrio (Lei 8906/94);
3) pagamento de taxas do cartrio (se houver);
4) extrato do estatuto (um resumo com os principais pontos), s vezes os cartrios
....solicitam que se apresente a Publicao no Dirio Oficial destes extratos, outros
....publicam simultaneamente.
Depois desse procedimento a associao adquire personalidade jurdica, sendo
oficialmente reconhecida e vlida. No entanto, para poder realizar determinados atos,
como celebrao de contratos, abertura de conta bancria, prestao de servios, etc., a
entidade precisar ainda do registro no Cadastrado Nacional de Pessoa Jurdica CNPJ.
O pedido de inscrio no CNPJ dever ser realizado no site da Secretaria da Receita
Federal (www.receita.fazenda.gov.br). So necessrios os seguintes documentos:
1) Ficha Cadastral da Pessoa Jurdica FCPJ, gerada em disquete por intermdio do
programa CNPJ. O disquete gerado ser transmitido exclusivamente pela internet por
meio do programa Receitanet (disponvel para download no site da receita);
2) Os documentos abaixo relacionados:
....- original do DBE (Documento Bsico de Entrada que ser disponibilizado no site
.......aps envio da FCPJ) assinado pela pessoa fsica responsvel perante o CNPJ. A
.......assinatura no DBE dever ter firma reconhecida em cartrio;
....- cpia autenticada da ata de fundao e do estatuto devidamente registrados no
.......rgo competente.
Os documentos devero ser encaminhados pelo CNPJ Expresso dos Correios ao
endereo da unidade cadastradora de jurisdio do contribuinte. Este endereo ser
informado, logo aps o envio da FCPJ pela internet, por meio de consulta opo
"Consulta da Situao do Pedido referente ao Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica CNPJ - enviado pela Internet". Para saber todos os passos para o envio do pedido pela
internet, consultar item "Solicitao de atos perante o CNPJ por meio da Internet.
Outro registro obrigatrio aquele a ser realizado na Prefeitura a fim de obter o
Cadastro de Contribuinte Mobilirio - CCM, informando no departamento competente
da Prefeitura o nome, endereo e objetivos da entidade. Convm informar-se das
obrigaes exigidas por seu municpio 2 .
tambm recomendado que se obtenha registro nos rgos estatais responsveis pela
rea na qual a associao desenvolver suas finalidades, como o Conselho Nacional de

Assistncia Social CNAS ou o Conselho Municipal de Defesa de Crianas e

Adolescentes CMDCA. A associao poder ainda solicitar certificados e
qualificaes concedidas pelo Poder Pblico, como o Certificado de Utilidade Pblica
Federal, Estadual ou Municipal (que possibilita eventuais isenes de impostos), a
qualificao como Organizao da Sociedade Civil de Interesse Pblico - OSCIP ou o
Certificado de Entidade de Beneficente de Assistncia Social.
Passo a Passo:
1. reunir pessoas interessadas na organizao da entidade
2. definir os principais objetivos da organizao
3. elaborao do estatuto social
4. convocao da assemblia geral de fundao
5. assemblia geral: aprovao do estatuto, eleio da diretoria, sede provisria e ata
6. registro dos documentos constitutivos no cartrio de registro civil de pessoas
....jurdicas
7. registro no CNPJ
8. registro na prefeitura
9. outros registros e pedidos de qualificao / titulao (CNAS, CMDCA, utilidade
...pblica, assistncia social, OSCIP, etc.)

MODELO DE EDITAL DE CONVOCAO DE ASSEMBLIA GERAL DE

FUNDAO
1. - Convocao: So convocados todos os interessados a se reunirem em Assemblia
Geral de Fundao, que se realizar no dia xx de xxxxx de 20xx, na Rua (completar
endereo). A assemblia ser instalada, em primeira convocao s xxhs e, em segunda
convocao, s xxhsxxmin.
2. - Ordem do Dia:
a. deliberar sobre a constituio da associao;
b. deliberar sobre a aprovao do Estatuto Social;
c. deliberar sobre o local da sede da associao;
d. deliberar sobre a eleio dos membros da Diretoria Executiva e
e. deliberar sobre a eleio dos membros do Conselho Fiscal (apenas de pretender
....qualificao como OSCIP).