Retos de la ingeniera para el desarrollo

tecnolgico de la agroindustria
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Engineering Challenges for Agroindustry Technological

Development

dossier

Oscar Fernando Castellanos Domngueza, Sandra Lorena Fonseca Rodrguezb, Diana

Cristina Ramrez Martnezc

PALABRAS CLAVES

KEY WORDS

Cadenas productivas agroindustriales, competitividad,

Agro-industry productive chains, competitiveness,

desarrollo tecnolgico, ingeniera, inteligencia

engineering, technological development, technological

tecnolgica, prospectiva tecnolgica

intelligence, technological prospective.

RESUMEN

ABSTRACT

La agroindustria en economas emergentes debe ser

Agroindustry in emerging economies should be a stra-

una prioridad estratgica para promover la competiti-

tegic priority to promote competitiveness. Aware of

vidad. El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural,

this, over the last 5 years, the Ministry of Agriculture

consciente de ello, lider durante los ltimos 5 aos el

and Rural Development have taken the Prospective

proyecto Agendas Prospectivas de Investigacin y De-

Agendas for Research and Technological Development

sarrollo Tecnolgico, para cadenas productivas. Esta

to productive chains. This initiative, through the im-

iniciativa, mediante la implementacin de un Sistema

    

     


    


technological demands that when analyzed allowed

ser analizadas permitieron reconocer, para la disciplina

engineers to recognize a set of challenges focused on

de la ingeniera, un conjunto de retos centrados en el

strengthening the agricultural industry, which must be

fortalecimiento de la agroindustria, los cuales debern

dealt with by academic actors involved in technological

ser afrontados por los actores de la academia involucra-

development.

dos con el desarrollo tecnolgico.

Ph.D, Profesor Asociado, Universidad Nacional de Colombia. Director, Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en
Gestin, Productividad y Competitividad BioGestin. Bogot D.C., Colombia. ofcastellanosd@unal.edu.co

Magster en Administracin. Investigadora, Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y

Competitividad BioGestin. Universidad Nacional de Colombia. Bogot D.C., Colombia. slfonsecar@unal.edu.co

M.Sc., en Ingeniera Industrial. Investigadora, Programa Interdisciplinario de Investigacin y Desarrollo en Gestin, Productividad y
Competitividad BioGestin. Coordinadora editorial, Ingeniera e Investigacin. Coordinadora del Centro de Apoyo a Publicaciones, Direccin de Investigacin (DIB) y Docente OCNL, FCE, Universidad Nacional de Colombia. Bogot D.C., Colombia.

dcramirez@unal.edu.co
#33 revista de ingeniera. Universidad de los Andes. Bogot D.C., Colombia. rev.ing. ISSN. 0121-4993. Enero - junio de 2011, pp. 88-98.

INTRODUCCIN

Dentro de las locomotoras para el crecimiento y la

generacin del empleo propuestas en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 [1], se encuentra el
sector agropecuario colombiano, el cual ha sido fundamental para el desarrollo social y econmico del
pas, no slo por aportar de forma significativa al PIB,
sino adicionalmente por participar en la generacin
de riqueza a travs de las exportaciones y la generacin de empleo. Reconocer la importancia del sector
agrcola plantea desde hace algunos aos, la necesidad de realizar un direccionamiento estratgico, que
permita generar acciones dinamizadoras tendientes
a incrementar la actividad econmica, aumentar los
rendimientos y mejorar los niveles de calidad, haciendo ms competitivo el agro colombiano. Con el fin de
contribuir a ello, es necesario consolidar desde la ingeniera la incorporacin de nuevas tcnicas, mtodos
e insumos, que aumenten la eficiencia y la productividad de los sistemas y la comercializacin de los productos; es por ello que, dentro del direccionamiento
estratgico del sector, el desarrollo tecnolgico toma
relevancia.
En el pas se han realizado diferentes esfuerzos encaminados a impulsar la variable tecnolgica en el sector
agropecuario mediante, por ejemplo, el fortalecimiento de la ciencia y la tecnologa; reconocimiento que el
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural -MADR
ha hecho al mencionar que la empresarizacin de la
agricultura exige inversin en ciencia y tecnologa,
para lograr incrementar los rendimientos, reducir
costos y por esta va, poder competir con otros pases
[2]. En este marco, Beintema y otros [3] mencionan
que a principios de los 80, con el objetivo de identificar prioridades claras de investigacin y extensin, el
Instituto Colombiano Agropecuario - ICA elabor el
Plan Nacional de Investigacin Agropecuaria - PLA-

NIA y el Plan Nacional de Transferencia de Tecnologa para la Agricultura - PLANTRA. En 1989, se

cre el Sistema Nacional de Tecnologa Agropecuaria - SINTAP, mientras que en el 95 se organiz el
Programa de Transferencia de Tecnologa Agropecuaria PRONATTA que abarcaba dos componentes principales [4]: mejorar la capacidad de gestin de
los organismos en los niveles municipal y regional,
y reforzar las agencias privadas y pblicas mediante
la asignacin competitiva de fondos pblicos para la
investigacin y extensin agropecuaria.
El esquema de apoyo al SINTAP realiz transicin
hacia la consolidacin del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnologa Agropecuaria SNCyTA, como una
estrategia ms amplia propiciada desde el MADR.
Luego de estas iniciativas y dado el carcter estratgico que tiene el sector agropecuario en las negociaciones comerciales internacionales para el pas, y con el
objeto de aprovechar las oportunidades de la apertura
comercial, el MADR propuso a la Banca Multilateral
trabajar en el Proyecto Transicin de la Agricultura y
el Medio Rural PTA, mediante dos componentes:
i) Conocimiento e innovacin: el cual abarc la cofinanciacin de proyectos de investigacin, desarrollo
tecnolgico e innovacin, que son identificados en las
cadenas productivas1 mediante Agendas de Investigacin y Desarrollo, y ii) Fortalecimiento del Sistema
Nacional de Medidas Fitosanitarias y Sanitarias.
La dinamizacin de los esfuerzos anteriores ha requerido que entidades nacionales e internacionales destinen recursos para financiar la investigacin que incide
de manera directa y/o transversal en la mejora de los
sistemas productivos. En Colombia, el MADR y Colciencias son los principales financiadores de las actividades de Ciencia, Tecnologa e Innovacin - CTI
agropecuaria, esencialmente con recursos pblicos
provenientes del presupuesto nacional y de crditos

1 A travs de la Ley 811 de 2003 se crean las organizaciones de cadenas en el sector agropecuario, pesquero, forestal y
acucola, entendindose por cadena el conjunto de actividades que se articulan tcnica y econmicamente desde el inicio de
la produccin y elaboracin de un producto agropecuario hasta su comercializacin final. Est conformada por todos los
agentes que participan en la produccin, transformacin, comercializacin y distribucin de un producto agropecuario.

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90
$140.000

130.648
123.790

$120.000

116.492

Millones de pesos

101.676
$100.000

$80.000

72.836
66.872

$60.000

53.693

57.779
49.682

$40.000

$20.000

$0
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010*

Figura 1. Inversin total en actividades de Ciencia y Tecnologa por parte de MADR 2002-2010
*Recurso Apropiado. Fuente: Elaborado a partir de datos MADR [6]

externos. En la dcada 2000-2010, se present un aumento de los recursos disponibles para dicha actividad. Por una parte, los recursos de inversin en CTI
del sector privado provienen de dos fuentes: la primera corresponde al aporte en efectivo entregado por los
Fondos Parafiscales, para apoyar la cofinanciacin de
los proyectos, de la mano con el MADR; la segunda
corresponde al aporte proveniente de la alianza sector
investigador sector productivo [5]. En la Figura 1 se
presenta el total de la inversin del MADR en actividades de Ciencia y Tecnologa. Por otra parte, Colciencias ha destinado recursos por $73.610.085.373
para el financiamiento de investigacin agropecuaria
durante el periodo 1999 2007, siendo el programa
de Ciencia y Tecnologas Agropecuarias el que mayor
nmero de proyectos financia.
Como se evidencia, el direccionamiento estratgico
de la CTI del sector agropecuario ha estado presente
en las polticas de estado desde la dcada de los 80 y
se posiciona como un elemento relevante para el desarrollo. El pas ha comenzado a entender que invertir en CTI es fundamental para el progreso y para ser
competitivos en los mercados. Lo anterior se refleja de forma categrica en el sector agropecuario, no
slo porque en los ltimos 8 aos se ha efectuado una
inversin considerable en estos temas, sino porque
adicionalmente se ha realizado un esfuerzo por au-

mentar los recursos pblicos, mediante la gestin de

recursos privados e internacionales. Continuar con la
dinmica demandar no slo que se incrementen sosteniblemente los recursos disponibles para inversin
en CTI, sino que los ejecutores de dichos recursos
(es decir, la capacidad investigativa del pas, donde se
incluyen los ingenieros), estn preparados y cuenten
con las capacidades para responder a las necesidades
tecnolgicas prioritarias identificadas.
El presente artculo sintetiza los principales resultados
de la implementacin del mecanismo ms reciente que

 
 
  tos de inversin en CTI del sector agroindustrial colombiano: las agendas prospectivas de investigacin y
desarrollo tecnolgico. Sobre la base del anlisis de los
  

 
  
conjunto de retos direccionadores para la ingeniera,
los cuales se proponen sean considerados por los profesionales de la disciplina, con el objetivo de ofrecer
soluciones pertinentes y sostenibles que dinamicen la
competitividad de la agroindustria nacional.
AGENDAS DE INVESTIGACIN Y DESARROLLO
TECNOLGICO PARA EL SECTOR
AGROPECUARIO

Las agendas de investigacin y desarrollo tecnolgico, para el sector agropecuario colombiano, son un

mecanismo dinamizado por el MADR. La primera

iniciativa, emanada en el ao 2003, fue la definicin
de una Agenda de investigacin nica nacional, a travs de la identificacin de problemticas tecnolgicas
inmediatas para cada cadena productiva. Para este fin,
el MADR realiz 38 talleres regionales con el propsito de capturar las demandas de investigacin, innovacin y desarrollo tecnolgico. Esto permiti integrar las necesidades de 25 cadenas productivas [7]. Se
constituy as en el primer paso para la priorizacin
de demandas de investigacin; sin embargo, el ejercicio result en la identificacin de un gran nmero
de problemticas inmediatas con una visin de corto
plazo. Ante ello, se evidenci la necesidad de tener un
enfoque de largo plazo para la definicin de agendas
de investigacin y desarrollo tecnolgico, as como
un mecanismo que permitiera un mayor nivel de priorizacin. Por tanto, y como respuesta desde una de
las especialidades de la ingeniera del pas, se incluy
desde el 2006 la orientacin prospectiva, y se dio comienzo entonces a la construccin de la Metodologa
del MADR para la definicin de Agendas de este tipo.
METODOLOGA PARA LA DEFINICIN DE AGENDAS
DE INVESTIGACIN PARA CADENAS PRODUCTIVAS

Definir en Colombia agendas de investigacin, desarrollo tecnolgico e innovacin para cadenas productivas ha requerido de un proceso ordenado, lgico
y sistemtico que se concreta en una metodologa
especfica y contextualizada para tal fin, que hoy es
reconocida a nivel pas. La metodologa se estructur
tomando aportes tanto internacionales como nacionales. Como resultado, el Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural conjuntamente con el Grupo BioGestin de la Universidad Nacional, generaron esta
metodologa que permite articular los resultados obtenidos a partir de la implementacin de diversas herramientas de gestin tecnolgica. La articulacin se
realiza a travs de un Sistema de Inteligencia, orientado a direccionar el manejo de la variable tecnolgica. Este sistema est basado en tres componentes
o subsistemas estrechamente interrelacionados [8, 9],
tal como se muestra en la Figura 2.

ALCANCE DE LA DEFINICIN DE AGENDAS

ELABORADAS EN EL PERIODO 2006-2010

Bajo esta nueva metodologa propuesta desde la ingeniera, y durante cinco aos (2006 2010), se implement un proceso estructurado en cuatro fases, cada
una con una duracin de 15 meses en promedio. Las
cuatro fases fueron: i) ciclo piloto, en el cual participaron las cadenas de lcteos, piscicultura, forestal
y cacao-chocolate, cuyas agendas finalizaron en el
2007; ii) ciclo uno, con participacin de las cadenas
de frutas (uchuva y mango), papa, palma, caucho, fique, camarn, aromticas y carne bovina, ejecutadas
durante el 2008; iii) ciclo dos, que abord las cadenas
de panela, flores, porcicultura, ovino-caprina, hortalizas, apicultura y algodn, cuyas agendas finalizaron
durante el 2009, y iv) el ciclo regional, con las cadenas de pitaya en Valle del Cauca, granadilla en Huila,
trucha en Antioquia y muebles de madera en Bogot,
y agendas finalizadas durante el 2010. Al realizar un
anlisis de la cobertura geogrfica, que se alcanz con
las 24 cadenas seleccionadas, se encontr que 23 de
los 32 departamentos fueron cubiertos, y que se present una concentracin de los estudios en la regin
Andina y Caribe, en donde los departamentos de Valle, Antioquia, Cundinamarca y Santander abarcaron
la mayor cantidad de cadenas productivas.
La definicin de agendas de investigacin y desarrollo
tecnolgico contempl, desde su inici, la transferencia y apropiacin de conocimiento de la metodologa
a los actores involucrados, ya que esto permite dar
continuidad al proceso, as como fortalecer y generar
capacidades endgenas no slo de las cadenas, sino
tambin del pas, en herramientas para el direccionamiento estratgico de la ciencia, la tecnologa y la
innovacin. De esta manera, la transferencia de conocimiento en el proceso se constituye en un aporte significativo y de valor agregado, pues adicional a la obtencin de las agendas se dej una capacidad instalada
en el pas. Como resultado del proceso de transferencia, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y
la Universidad Nacional de Colombia otorgaron 59
certificaciones a las personas capacitadas.

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Componente I
Implantacin Herramientas

Componente II
Generacin de Conocimiento

Componente III
Formulacin e Implementacin de Estrategias
Evaluacin /
seguimiento

  
objetivos y
problemas
Consideraciones
metodolgicas y de
procesos
  
de fuentes de
informacin

Procesos
decisin de los
usuarios

  
de estrategias

Bases para
la toma de
decisiones

Mercados y cultura
organizacional
Anlisis
de desempeo

Interpretacin
de informacin

Convalidacin y
ajustes

Agenda de
investigacin y
desarrollo

Generacin
de ventajas
competitivas
para la cadena
productiva

Benchmarking
Informacin
Datos

Prospectiva
tecnolgica
Vigilancia
tecnolgica
Otras
herramientas

Analisis de
informacin
Difusin
conocimiento
Estructuracin
de conocimiento

Evaluacin

Figura 2. Sistema de inteligencia tecnolgica para la generacin de agendas de investigacin y desarrollo [9]

LINEAMIENTOS TECNOLGICOS IDENTIFICADOS

PARA LAS CADENAS PRODUCTIVAS
AGROINDUSTRIALES

La construccin de las agendas de investigacin y desarrollo tecnolgico para las 24 cadenas productivas
permiti identificar las principales demandas tecnolgicas2 y no tecnolgicas que deben ser abordadas por
los actores de las cadenas, a travs de proyectos, para
mejorar su competitividad. Los resultados de este direccionamiento estratgico, realizado durante 5 aos,
dieron a conocer 1033 bases de proyectos propuestas
en las 24 agendas de investigacin, correspondientes
cada una de ellas a las cadenas mencionadas en el tem
anterior. Para realizar el anlisis de estas bases de proyectos, se identificaron 9 categoras transversales, las
cuales se presentan en la Tabla 1.

   
        
el CONPES 3668 de 2010 [10] del Informe de seguimiento a la Poltica Nacional de Competitividad
y Productividad (Ley 1253 de 2008), que incluye en
el Programa de Transformacin Productiva como
sectores de clase mundial a las cadenas de camarn,
carne bovina, palma y cacao-chocolate, en las que se
considera que con la incorporacin de innovacin y
tecnologa es posible generar una oferta de altsimo

  



de proyectos obtenidas para estas cuatro cadenas en
el proceso de definicin de agendas de investigacin.
Las bases de proyectos para las dems cadenas pueden ser consultadas en [12].
Los lineamientos tecnolgicos identificados para las
cadenas referenciadas, permiten observar que las ac-

2 Las demandas tecnolgicas, segn Lima y otros [11] corresponden a factores de naturaleza tecnolgica, que limitan el
desempeo y restringen el alcance de mejores niveles de eficiencia a partir del uso y explotacin de la variable tecnolgica.

Categoras transversales

Caractersticas de la base de proyectos

Mejoramiento de variedades y bancos de

germoplasma

Mejoramiento gentico de las diferentes especies (vegetales y animales) con el fin de obtener
un desempeo competitivo, aumentando productividad y resistencia a plagas y enfermedades; y
bancos de germoplasma para la conservacin y caracterizacin del material gentico.

Manejo sanitario y fitosanitario

Identificacin de medidas de control y manejo, que contribuyen a la disminucin de la incidencia

y severidad de plagas y enfermedades.

Nutricin y alimentacin animal

Asociados a las cadenas pecuarias (carne bovina, lcteos, porcicultura y ovino caprino), con
proyectos que involucran suplementacin y modelos de alimentacin; y a las cadenas pisccolas
(tilapia, trucha y camarn) con proyectos que involucran el cmo contrarrestar la dependencia de
la harina y aceite de pescado, mejorar la eficiencia alimenticia, y el desarrollo de dietas.

Insumos

Incremento en el rendimiento y la eficiencia en el uso de los insumos, desarrollo y utilizacin de

bioinsumos, sustitucin de insumos txicos, insumos procedentes del petrleo o de distribucin
controlada, y trabajo sobre las semillas.

Recurso hdrico

Riego, uso eficiente del agua y reduccin del impacto ambiental sobre dicho recurso.

Produccin amigable con el medio

ambiente

Produccin orgnica, medicin del impacto ambiental generado por la actividad agropecuaria,
mecanismos para reducir dichos impactos y medidas de adaptacin al cambio climtico.

Nuevos productos

Desarrollo de nuevos productos, trabajo en nuevas presentaciones, utilizacin de desechos o

residuos para la obtencin de subproductos, y reconocimiento de caractersticas nutracuticas y
funcionales en los alimentos.

Empaques y cadena de fro

Proteccin que se le da al producto para que conserve sus caractersticas durante su

manipulacin hasta llegar al consumidor final.

Estandarizacin de las actividades

agrcolas

Construccin de protocolos, entendidos como una gua probada cientficamente para la ejecucin
de procesos crticos; implementar buenas prcticas; y determinar requerimientos bsicos de los
cultivos.

Tabla 1. Categoras transversales para el anlisis de las bases de proyecto

ciones hacia el desarrollo tecnolgico de la agroindustria colombiana, estn enfocadas principalmente

desde el aporte de la ciencia bsica, caracterstica que
se extiende a los resultados de las 20 cadenas restantes. Disciplinas como la ingeniera bsica, aplicada y
de escalamiento, desde donde es posible utilizar conocimientos para aprovechar econmicamente los
materiales, los recursos y las fuerzas de la naturaleza,
y dar as un tratamiento ms eficiente de la variable
tecnolgica, an no se plantean con claridad y suficiente relevancia. Lo anterior evidencia que los diferentes actores involucrados en la generacin de las
agendas no reconocen suficientemente la importancia
de la ingeniera en el desarrollo tecnolgico y la competitividad de la agroindustria. Adems, es significativo mencionar que a pesar de ser permanentemente
convocadas, las facultades de ingeniera del pas tuvieron una discreta participacin en la construccin
de las agendas y su relevancia en escenarios como los

Consejos Nacionales de las cadenas agroindustriales

present el mismo comportamiento.
PRINCIPALES APORTES DEL DIRECCIONAMIENTO
ESTRATGICO DE LA AGROINDUSTRIA
COLOMBIANA

El direccionamiento del agro llevado a cabo durante

los ltimos aos ha contribuido al planteamiento y
priorizacin de acciones para el desarrollo tecnolgico del pas. Este proceso, financiado con recursos
del Banco Mundial, logr la cohesin de 24 cadenas
productivas hacia una visin de futuro y la creacin
de un escenario apuesta al ao 2020, la visualizacin
de demandas tecnolgicas, la capacitacin de ms de
100 personas en la metodologa de Inteligencia Tecnolgica (entre los que se cuentan actores de las regiones del sector productivo, la academia y el Estado),
y la culminacin de una serie de actividades y bases
de proyectos con una visin integral y sistemtica

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Categoras
transversales

Mejoramiento de
variedades y bancos
de germoplasma

Cadenas productivas

Descripcin de las principales bases de proyectos

Camarn

Mejoramiento gentico que contempla el empleo de tcnicas moleculares y la realizacin de

un estudio de factibilidad para aadir sobrevivencia durante la larvicultura como criterio de
seleccin.

Palma

Cultivo de tejidos vegetales para clonacin de palmas lites.

Cacao-chocolate

Seleccin y evaluacin de materiales resistentes probados con tolerancia a enfermedades en

otros pases, as como de materiales nacionales con caractersticas de alta calidad sensorial
e industrial.

Camarn

Identificacin de las cepas bacterianas de mayor patogenicidad en los laboratorios de

larvicultura, mediante tcnicas de cultivo dependientes e independientes.
Realizacin de estudios de la respuesta inmune del camarn e investigacin en la genmica
de infecciones virales y bacterianas.

Carne bovina

Determinacin a nivel regional de la asociacin entre seropositividad a agentes infecciosos y

alteraciones reproductivas en ganaderas de carne y doble propsito.
Evaluacin del beneficio de la aplicacin de vacunas contra DVB, IBR, PI3, Leptospirosis y
Neosporosis en los parmetros reproductivos en ganaderas de carne y doble propsito.

Manejo sanitario y
fitosanitario

Cacao-chocolate

Manejo integral de la monilia.

Camarn

Evaluacin de productos de origen animal y/o vegetal para la substitucin de harina y aceite
de pescado, se propone el cultivo de alimento fresco y el cultivo de biomasa de artemia.
Empleo de probiticos para la disminucin del Factor de Conversin Alimenticia (FCA).
Desarrollo de dietas microencapsuladas o microparticuladas y de dietas secas.

Carne bovina

Diseo de estrategias con base en forrajes para hembras destinadas a la reproduccin y

estrategias para optimizar el uso de henos en sistemas de pastoreo suplementados.
Transferencia de modelos probados de alimentacin animal a nivel regional, segn los
parmetros de edad y peso al sacrificio requeridos para reducir el tiempo de ceba, as como
el desarrollo de sistemas de alimentacin mejorados que reduzcan la emisin de metano por
unidad de carne producida.

Carne bovina

Diseo y evaluacin tcnico - econmica de un sistema nacional de produccin y

distribucin de semillas de especies forrajeras apropiadas para la alimentacin del ganado.

Nutricin y
alimentacin animal

Insumos

Recurso hdrico

Produccin
amigable con el
medio ambiente

Nuevos productos

Empaques y cadena
de fro

Estandarizacin
de las actividades
agrcolas

Cacao-chocolate

Identificacin y evaluacin de biocontroladores para el manejo de problemas fitosanitarios.

Camarn

Implementacin de cultivos de mnimo recambio de agua.

Manejo de aguas residuales.

Palma

Evaluacin de alternativas para incrementar la eficiencia de los sistemas de riego.

Cacao-chocolate

Establecimiento y diferenciacin de sistemas de riego y sus costos.

Carne bovina

Evaluacin de los Sistemas de produccin orgnica.

Palma

Medicin del impacto ambiental.

Estudio de mtodos de blanqueo, que no requieran la incorporacin de tierras, ya que los
residuos de este proceso generan contaminantes ambientales.

Camarn

Extraccin de trealosa, quitina y quitosano para uso industrial para la utilizacin de

desechos o residuos en la obtencin de subproductos

Carne bovina

Trabajo en productos de conveniencia, es decir alimentos para llevar y consumir fuera de

casa o de rpida preparacin y en productos preformados, reestructurados e inyectados.
Generacin de valor agregado y economas de escala para los coproductos (vsceras blancas
y rojas) y subproductos de la faena (cueros, contenido ruminal, clculos biliares, bilis,
borlas, cachos, viriles, sangre, huesos, etc.).

Cacao-chocolate

Desarrollo de un mapa de sabores, aromas y caractersticas funcionales del grano de cacao

por regin.

Carne bovina

Produccin de empaques para productos crnicos a domicilio.

Evaluacin de alternativas tecnolgicas para los sistemas estacionarios y mviles de
refrigeracin y conservacin de carne bovina en trminos de eficiencia, impacto ambiental,
costos y calidad.

Camarn

Desarrollo de protocolos para las condiciones de produccin de camarn en Colombia.

Carne bovina

Mejoramiento del bienestar animal.

Palma

Estimacin de manera general los requerimientos hdricos de cada uno de los cultivos.

Cacao-chocolate

Desarrollo de buenas prcticas agrcolas como de manufactura.

Tabla 2. Resumen de los principales resultados del direccionamiento estratgico de las cadenas productivas de camarn, carne bovina, palma y
cacao-chocolate en Colombia 2006-2010

del agro en Colombia. Por otro lado, se generaron

algunas consideraciones, conclusiones y recomendaciones que aportan al cumplimiento de la Misin del
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural: direccionar de forma estratgica el agro en Colombia; por
ejemplo, se enfatiz en el desarrollo de la CTI orientada al mercado, as como en la valoracin de: i) las
externalidades en la construccin de las agendas,
ii) los impactos de las agendas prospectivas, y iii) el
conocimiento y su aporte real a la competitividad.
El escenario apuesta del sector agropecuario colombiano al ao 2020, resultante del proceso de direccionamiento estratgico, incluye seis aspectos transversales: i) Social, Regulacin y Poltica Pblica, ii)
Productivo, iii) Comercial y Mercadeo, iv) Organizacional, Capacidad de Investigacin y Desarrollo Tecnolgico y Sostenibilidad Ambiental. En resumen, el
escenario involucra los siguientes aspectos [12]: a)
Mejoramiento de la calidad de vida de las personas en
general y en especial de los productores del campo,
debido a que se cuenta con un sector agropecuario
moderno y competitivo, con una mayor participacin
en el PIB nacional, dada su mejora en la eficiencia y
calidad de la produccin, b) Como resultado de un
sistema de CTI consolidado, se desarrolla material
vegetal adaptado a las condiciones agroecolgicas
y se genera una base gentica de buena calidad; se
producen variedades con tolerancia y/o resistencia a
patgenos y a cambios climticos, c) El pas cuenta
con la produccin de alimentos necesaria para satisfacer las necesidades de la poblacin, pues se generan
excedentes para exportacin, lo que ha posibilitado
el fortalecimiento y la consolidacin del sector agropecuario colombiano, d) En un contexto en el cual el
Estado colombiano propicia el desarrollo sectorial,
mediante polticas activas de fomento, genera condiciones institucionales y reglas de juego claras para
la articulacin de las cadenas productivas, se cuenta
con un alto grado de organizacin al interior de las
cadenas, y una eficiente coordinacin interinstitucional pblica - privada que trabaja al servicio del sector,
e) Se dispone de recursos necesarios para continuar

avanzando en la generacin de conocimiento, debido

a una inversin del 1% del PIB en ciencia y tecnologa, lo que hace que el pas cuente con los recursos
econmicos y las capacidades cientficas y tecnolgicas que demanda el sector agropecuario, y f) La
preocupacin por el medio ambiente y la sostenibilidad ambiental crece notoriamente en el pas, de modo
que la I+D aplicada al sector prioriza la comprensin
de los impactos de la accin antropognica sobre los
ecosistemas para reducirlos y valora los servicios ambientales promoviendo el uso adecuado de la tierra.
El proceso de direccionamiento tambin permiti
una visualizacin de las demandas tecnolgicas y demandas no tecnolgicas (organizacionales e institucionales) para la financiacin del agro sobre las bases
de proyectos. Finalmente, se plantea como reto transversal que desde la academia, pero con la anuencia
explcita del Estado y los sectores productivos, debe
iniciarse la Definicin concreta de la valoracin del conocimiento y su aporte real a la competitividad, entendiendo
que ste debe estar al servicio tangible de la generacin de valor y mejoramiento de la calidad de vida de
la sociedad, y no slo a la concepcin de productos
acadmicos (artculos, ponencias, etc.) o intangibles.

RETOS DE LA INGENIERA PARA EL

FORTALECIMIENTO DEL DESARROLLO
TECNOLGICO DE LA AGROINDUSTRIA
ARTICULACIN DIRECTA Y PERMANENTE ENTRE LA
INGENIERA Y LA AGROINDUSTRIA

El anlisis de las agendas de investigacin para las

cadenas productivas agroindustriales permite evidenciar que existen importantes necesidades tecnolgicas, algunas de ellas transversales, las cuales estn
ampliamente documentadas en [12]. Durante este
proceso, se observ que estas demandas, con enfoque
prospectivo, son reincidentes. Sin embargo, examinando las capacidades cientficas del pas, se encuentra que de los ms de dos mil grupos de investigacin
y desarrollo relacionados con el programa de ciencias
agrcolas de Colciencias, as como de las cientos de

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96

facultades de ingeniera y de los otros tantos grupos

de investigacin, prcticamente un porcentaje residual, menos del 3% de ellos estn de manera explcita
y sostenible relacionados con problemas de cadenas
agroindustriales.
El tema del desarrollo tecnolgico para el agro en Colombia, que debe ser transversal a todas las disciplinas
de la ingeniera y en particular eje de ingenieras como
la agrcola y la agropecuaria, denota una desarticulacin significativa de la academia con las necesidades
reales del agro, as como una falta de continuidad de
los procesos de desarrollo, lo que se explicita en la
mayora de las cadenas productivas. Este es entonces,
un gran reto para las facultades de ingeniera, los centros de desarrollo tecnolgico, as como las diferentes
entidades de CTI del pas, las cuales deben disear
programas estructurales que articulen grupos de investigacin y entidades de conocimiento con los problemas del agro. En muchas ocasiones se piensa que
la desarticulacin es producto de la falta de recursos
econmicos; no obstante, sta situacin est principalmente relacionada con la carencia de visin y relevancia en la temtica, que finalmente se muestra en la
ausencia de patentes, falta de transferencia adecuada
de tecnologa y debilidad de un soporte ingenieril.
LA INGENIERA PARA LO EVIDENTE

En Colombia permanentemente el desarrollo tecnolgico ha tendido a enfocarse a la solucin de problemas de alta complejidad cuya respuesta implica
una inversin de tiempo significativa, en ocasiones
aos, as como altos montos de recursos econmicos,
descuidando el aporte en necesidades evidentes que
requieren respuesta en el corto plazo y posiblemente
con menos recursos. El sector agro no es la excepcin; slo para mencionar un claro ejemplo identificado en el desarrollo de las agendas, el efecto de la
mquina quita manos del cual se habla en cadenas
como la de fique, caf, caa de azcar, entre otras;
dicho efecto surge cuando se busca extraer o separar de la biomasa un jugo, un bagazo o la fibra, lo
cual implica realizar una separacin, por lo general,

a travs de una mquina de molienda, de extraccin

o de trituracin. La mquina, habitualmente, cuenta
con diseos sencillos y vulnerables a modificaciones
por parte del campesino, lo cual permite que con frecuencia los dispositivos de seguridad sean retirados
para obtener mayores eficiencias y productividad,
exponiendo al campesino al riesgo de ser mutilado.
Concluir que el problema es del campesino sera una
respuesta simplista; resulta ms pertinente considerar
cul ha sido la solucin ingenieril de las academias
colombianas para evitar estas realidades?, el reto aqu
entonces es revisar la estructura del desarrollo tecnolgico, dando desde la ingeniera solucin tambin a
los problemas simples pero significativos e impactantes en el desempeo exitoso del agro.
TENDENCIA AL FORTALECIMIENTO DE PROBLEMAS
PUNTUALES

Las pocas iniciativas razonablemente sostenibles, que

ofrece la ingeniera a problemas de la agroindustria y
que se evidencian en la creacin de las agendas, demuestra la tendencia a tener grupos de investigacin
y desarrollo que buscan su fortalecimiento acadmico
per s, quedndose en el conocimiento bsico, que se
proyecta a su implementacin en problemas puntuales. Las dinmicas de esa generacin de conocimiento
suelen ser muy lentas. Entonces, el desarrollo tecnolgico en las escuelas de ingeniera termina convirtindose en el fin mismo, y slo para el fortalecimiento de los grupos. Se deben promover mecanismos
de desarrollo tecnolgico como la transferencia de
tecnologa (entendida no slo como la capacitacin),
sistemas de ingeniera inversa, de ingeniera concurrente, de apropiacin de tecnologa y otros ms que
busquen de manera eficiente que los desarrollos que
se plantean en las diferentes entidades de ciencia y
tecnologa, universidades, CDTs y dems, conlleven
a soluciones claras y funcionales en la agroindustria.
FORTALECIMIENTO DE LA INGENIERA EN EL
DESARROLLO DE PROYECTOS CONCRETOS

Como fue mencionado en los prrafos anteriores,

el estudio de las 24 cadenas productivas, demostr

que existen problemas estructurales que podran ser

abordados por la ingeniera de manera integrada, pero
que desafortunadamente no encuentra esfuerzos concretos y sobre todo evidencias que manifiesten que
el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin, las est abordando con la suficiente responsabilidad y efectividad. As por ejemplo, aspectos de
trazabilidad, calidad, normalizacin, estandarizacin
de procesos, manejo ambiental, canales de comunicacin, abastecimiento, distribucin y otros ms, que
podran ser llevados a cabo al interior de estas entidades, no ofrecen desarrollos consecuentes. En este
caso, existe un espacio para que ingenieras, como la
industrial, de sistemas, de alimentos, ambiental, etc.,
de manera articulada planteen proyectos de nivel pas.
PROMOCIN DE LA TICA EN LA INGENIERA
PARA LA AGROINDUSTRIA

Est claro que uno de los componentes fuertes para

el desarrollo de los pases es el de las obras civiles y
de infraestructura. En Colombia, los ltimos acontecimientos demuestran que en los aos recientes
este tipo de obras han estado permeadas por fuertes
cuestionamientos ticos y de corrupcin, lo que ha
llegado a manifestarse (incluso en algunos medios de
comunicacin se menciona de manera tendenciosa) la
existencia de carteles de la ingeniera. Si bien, como
se referenci al principio del artculo, la agroindustria
ha sido promovida por el actual gobierno como una
locomotora de desarrollo del pas, debe blindarse su
desarrollo tecnolgico, para que no se interprete, en
un futuro escenario, a la ingeniera como generador
de prcticas incorrectas.

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# 33 revista de ingeniera

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Recibido 20 de junio de 2011, aprobado 29 de junio de 2011