DE LOS JUICIOS EJECUTIVOS.

DEL PROCEDIMIENTO POR INTIMACIN

(Arts. 640 al 652 CPC)
Mediante el procedimiento por intimacin se pretende dar fuerza ejecutiva
a un ttulo mediante la inversin de la carga del contradictorio.
CARACTERSTICAS

DEL

PROCEDIMIENTO

POR

INTIMACIN

En el artculo 640 CPC se delinean las principales caractersticas del

procedimiento de intimacin. En efecto el precitado artculo consagra
textualmente: "Cuando la pretensin del demandante persiga el pago de una
suma lquida y exigible de dinero o la entrega de cantidad cierta de cosas
fungibles o de una cosa mueble determinada, el Juez, a solicitud del
demandante, decretar la intimacin del deudor, para que pague o entregue la
cosa dentro de diez das apercibindole de ejecucin. El demandante podr
optar entre el procedimiento ordinario y el presente procedimiento, pero ste no
ser aplicable cuando el deudor no est presente en la Repblica y no haya
dejado apoderado a quien pueda intimarse, o si el apoderado que hubiere
dejado se negare a representarlo".

El procedimiento de intimacin procede cuando el derecho subjetivo

sustancial se deriva de la facultad de exigir de una persona una
determinada prestacin.

El derecho de crdito debe ser lquido y exigible. La determinacin del

crdito, estableciendo su monto exacto, y la inexistencia de trmino,
condicin o cualquier otra limitacin que difiera el pago, son elementos
determinantes de este tipo de accin.

Es aplicable el procedimiento de intimacin para la entrega de cantidad

cierta de cosas fungibles, es decir, aquellas que son de la misma
especie, las cuales pueden en los pagos ocupar las unas en lugar de las
otras.

El decreto de intimacin debe bastarse a s mismo ya que, en caso de

que no haya oposicin por parte del intimado dentro de los plazos
establecidos, adquiere fuerza y autoridad de cosa juzgada y, en
consecuencia, debe contener en s todos los elementos que hagan
posible la ejecucin forzada posterior.

Es imprescindible la intimacin del demandado o del apoderado a quien

pueda intimarse.

TRIBUNAL COMPETENTE

El domicilio del deudor define la competencia del juez para conocer

de los procedimientos de intimacin. Tal criterio se complementa, en lo
que se refiere a la materia y a la cuanta con las normas generales de
competencia

que

establece

la

ley

adjetiva.

REQUISITOS DE LA DEMANDA
En cuanto a la iniciacin del procedimiento, tiene lugar por demanda que
debe expresar los requisitos que exige el artculo 340 CPC, con la advertencia
de que el juez se abstendr de proveer y ordenar la correccin del libelo, en el
supuesto de incumplimiento de cualquiera de estos requisitos.
Esta facultad del juez, est dirigida a eludir demoras por incidencias
innecesarias. Al evitar que el procedimiento por intimacin se convierta en un
juicio ordinario, en virtud de oposiciones fundadas en formalismos, se preserva

la naturaleza misma del proceso y se evitan las maniobras dilatorias. De la

decisin que ordene la correccin se oir apelacin libremente, la cual deber
interponerse

de

inmediato

dentro

de

los

tres

das

siguientes.

A todo evento, aun cuando la demanda cumpla con los requisitos

formales, la admisin est determinada por el artculo 643 que enumera los
presupuestos procesales especiales del procedimiento de intimacin de la
forma siguiente: "El Juez negar la admisin de la demanda por auto razonado,
en los casos siguientes:
1. Si faltare alguno de los requisitos exigidos en el artculo 640.
2. Si no se acompaa con el libelo la prueba escrita del derecho que se
alega.
3. Cuando

el

derecho

que

se

alega

est

subordinado

una

contraprestacin o condicin, a menos que el demandante acompae un

medio

de

prueba

que

haga

presumir

el

cumplimiento

de

la

contraprestacin o la verificacin de la condicin".

La negativa de la admisin de la demanda, por el incumplimiento de los
requisitos relacionados en el artculo precitado, no implica un pronunciamiento
sobre el fondo del derecho que se hace valer con la accin, ni impide al
demandante la posibilidad de hacer valer la misma accin en otro proceso.
Simplemente se cierra la forma simplificada y especial implcita en el
procedimiento de intimacin.
Es el mismo CPC el que seala que los instrumentos pblicos y los
instrumentos privados son pruebas escritas suficientes a los efectos del
procedimiento por intimacin. Al mismo tiempo, con la verificacin de que el
derecho que se alega no est subordinado a contraprestacin o condicin, se
evita admitir, por esta va, acciones a las que se les puede oponer la exceptio
non adimpleti contractus, lo que necesariamente originara oposicin y la
fungibilidad de los procesos.
MEDIDAS CAUTELARES

Si la demanda estuviere fundada en instrumento pblico, instrumento

privado reconocido o tenido legalmente como tal, facturas aceptadas o en
letras de cambio, pagars, cheques y en cualesquiera otros documentos
negociables, se hara procedente la solicitud de embargo provisional de bienes
muebles, prohibicin de enajenar y gravar inmuebles o secuestro de bienes
determinados. Constituye este supuesto una excepcin al principio general de
que las medidas preventivas se dictan previa valoracin de que existe un riesgo
manifiesto de que quede ilusoria la ejecucin del fallo.
De esta forma, cuando la pretensin est sostenida por los instrumentos
que califica la norma contenida en el artculo 646 CPC, el juez debe dictar las
medidas solicitadas. En los otros casos, sustentados en instrumentos no
calificados, cuando se trate de solicitud del embargo provisional de bienes
muebles o de enajenar o gravar de inmuebles no afectados, el juez podr
solicitar la fianza o la prueba de solvencia del solicitante.
La oposicin a las medidas preventivas no implica suspender los efectos
del procedimiento por intimacin como tampoco, cuando se dictan este tipo de
medidas, la inaccin del demandado puede entenderse como aceptacin
definitiva y conversin con fuerza ejecutiva del decreto de intimacin. Esta
advertencia vale por cuanto los dos lapsos, el de oposicin a las medidas y el
de oposicin a la intimacin, corren en forma paralela.
En el marco de un procedimiento por intimacin, en virtud de los
principios del doble grado de jurisdiccin, debido proceso y el derecho de
defensa, que son base para desaplicar cualquier disposicin violatoria, tal como
ha sido desarrollado por la Jurisprudencia, cabe la oposicin vlida a las
medidas preventivas aun cuando no est expresamente prevista o, inclusive,
cuando est vedada. La oposicin a las medidas preventivas quedar sin
efectos si el intimado no realiza formal oposicin al decreto de intimacin, en el
lapso

establecido.
Otro punto de inters se deriva de la conversin en juicio ordinario como

consecuencia de la oposicin formulada por el intimado. En tal caso, la

previsin expresa est referida al decreto de intimacin, el cual queda sin

efectos y no alcanza fuerza ejecutiva, pero no sucede lo mismo con las

medidas decretadas las cuales siguen vigentes hasta que sea decidida la
oposicin, si fuere el caso.
Si como consecuencia de la oposicin al decreto de intimacin se
suspendieran las medidas decretadas, el Tribunal estara modificando un fallo
previo y as configurara una grave vulneracin del precepto contenido en el
artculo 252 CPC. El decreto de suspensin de una medida cautelar, es fallo
interlocutorio sujeto a apelacin e, incluso, al recurso extraordinario de
casacin.
Tal norma revierte en la imposibilidad legal de modificar el decreto
mediante el cual se decretaron las medidas. Slo la oposicin declarada con
lugar, la apelacin o la presentacin de caucin o garantas enumeradas en el
artculo 590, podrn suspender los efectos del decreto que acuerde las
medidas. Finalmente, cabe apelacin cuando el juez niega acordar la medida
cautelar o exige fianza o prueba de solvencia en forma indebida.

INTIMACIN
En este procedimiento se hace regulacin expresa del mecanismo de
intimacin para situaciones en que el demandado est presente en el pas, y
slo excepcionalmente para los no presentes, cuando han dejado apoderado y
ste acepta la intimacin y se dispone a asumir la representacin del intimado.
Tal intimacin est regulada en los siguientes trminos:
Artculo 649 CPC
El Secretario del Tribunal compulsar copia de la demanda y del decreto de
intimacin y la entregar al Alguacil para que practique la citacin personal del
demandado en la forma prevista en el artculo 218 de este Cdigo.
Articulo 650 CPC

Si buscado el demandado no se le encontrare, el Alguacil dar cuenta al Juez,

expresando las direcciones o lugares en que lo haya solicitado, y ste
dispondr, dentro del tercer da, que el Secretario del Tribunal fije en la puerta
de la casa de habitacin del intimado, o en la de su oficina o negocio, si fueren
conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que contenga la trascripcin
ntegra del decreto de intimacin. Otro cartel igual se publicar por la prensa,
en un diario de la de mayor circulacin, en la localidad, que indicar
expresamente el Juez, durante treinta das, una vez por semana. El secretario
pondr constancia en el expediente de todas las diligencias que se hayan
practicado en virtud de las disposiciones de este artculo, y el demandante
consignar en los autos los ejemplares del peridico en que hubieren
aparecido los carteles.
Cumplidas las diligencias anteriores, si el demandado no compareciere a darse
por notificado dentro del plazo de diez das siguientes a la ltima constancia
que aparezca en autos de haberse cumplido las mismas, el tribunal nombrar
un defensor al demandado con quien se entender la intimacin.
Este procedimiento parte de la intimacin directa y la notificacin
supletoria para el caso de que el demandado no sea encontrado en su
domicilio o residencia. Este ltimo mecanismo se da cuando el Secretario del
Tribunal fija en la puerta de la casa de habitacin del intimado, o en la de su
oficina o negocio, si fueren conocidos o aparecieren de los autos, un cartel que
contenga la descripcin ntegra del decreto de intimacin y otro cartel igual se
publicar pro la prensa en un diario de los de mayor circulacin en la localidad,
que indicar expresamente el juez, durante treinta das, una vez por semana.
El otro cartel igual debe publicarse por la prensa.
Es importante advertir que, en este procedimiento especial con relacin al
acto procesal de la intimacin no es aplicable la citacin tcita regulada en el
aparte nico del artculo 216 CPC.

Otro aspecto relevante est relacionado con los trminos del poder o las
facultades del apoderado para darse por intimado con el alegado que, de no
existir facultad expresa, no puede validar la intimacin.
Las acciones de defensa (oposicin de intimacin, as como, la
contestacin a la demanda) realizadas sin poder por un abogado de
conformidad con lo establecido en el artculo 168 CPC, son vlidas y eficaces;
incluyendo el desconocimiento e impugnacin de los documentos producidos
junto con el escrito libelar, de acuerdo con la normativa del artculo 444 CPC.
Para determinar la validez, el abogado en el momento de la actuacin debe
cumplir con la formalidad exigida en nuestra ley adjetiva que requiere la
manifestacin expresa de que actuaba en cada una de las acciones haciendo
uso de la autoridad legal prevista en el artculo 168 CPC y la demostracin del
carcter de profesional del derecho.
EL DECRETO DE INTIMACIN Y LOS EFECTOS DE LA OPOSICIN
El Decreto de intimacin debe contener, como requisitos formales, la
indicacin del Tribunal que lo dicta, el nombre, apellido y domicilio del
demandante y del demandado, el monto de la deuda, con los intereses
reclamados, la cosa o cantidad de cosas que deben ser entregadas, la suma
que a falta de prestacin en especie debe pagar el intimado conforme al
artculo 645 CPC. Asimismo, es imprescindible la motivacin del mismo y la
orden de pago dada al demandado.
En el apercibimiento contenido en el decreto debe advertirse que si
dentro del plazo de diez (10) das continuos a contar de su notificacin no
efecta el pago o formula su oposicin se proceder a la ejecucin forzosa. En
cuanto a las costas que debe pagar el intimado, existe regulacin expresa que
permite al juez hacer un clculo prudencial que no podr exceder del
veinticinco por ciento (25%) del valor de la demanda, en lo que corresponde a
honorarios del abogado del demandante. En consecuencia, si el Decreto
intimatorio puede adquirir la fuerza ejecutiva que se le otorga a la sentencia
definitivamente firme pasada en autoridad de cosa juzgada, ante la falta de

oposicin del demandado, constituye el equivalente al auto de admisin de la

demanda y aqu vale el criterio de que dicho auto no precisa de una
fundamentacin ya que basta que la peticin no sea contraria al orden pblico,
las buenas costumbres o a alguna disposicin expresa de la ley para que se
tramite como lo prescribe el artculo 341 CPC.
El decreto de intimacin abre el lapso para oponerse la contraparte y
permite que el proceso tenga una de dos vertientes:

En caso de oposicin, el decreto de intimacin queda sin efecto, no

podr procederse a la ejecucin forzosa y se produce la fungibilidad del
proceso al convertirse en juicio ordinario. En este supuesto se
entendern citadas las partes para la contestacin de la demanda, la
cual tendr lugar dentro de los cinco (5) das siguientes sin necesidad de
la presencia del demandante.

Al iniciarse la causa por el procedimiento por intimacin y la demandada

formular oportuna oposicin al decreto de intimacin, se produce la
conversin del proceso en un juicio ordinario. No puede posteriormente
el juez anular el procedimiento por considerar que sta es inadmisible,
dejando a salvo el derecho de la accionante de proponer nueva
demanda a travs del juicio ordinario, desconociendo que por efecto de
la predicha oposicin las partes ya se encontraban frente a ste.

Es importante advertir que la oposicin al decreto intimatorio deba

realizarse en tiempo oportuno, esto es, dentro de los diez (10) das
siguientes a la constancia en autos de haber sido intimada la parte
accionada.

Segn el criterio del Dr. Tulio lvarez, basta la simple oposicin para que
se

la

conversin

fungibilidad

en

juicio

ordinario

y,

consecuentemente, se produzca el acto de contestacin de la demanda.

A falta de oposicin oportuna, el decreto de intimacin se hace ejecutorio
y adquiere la misma connotacin de la sentencia pasada en autoridad de
la cosa juzgada. Es conveniente aclarar ciertas hiptesis en virtud de el
hecho de sostener la conversin en juicio ordinario por la simple
oposicin:

Vicios del Decreto de Intimacin: si el decreto incumple con las

formalidades o

no

est

motivado,

de

manera

que

sea

inejecutable, cabe la solicitud de reposicin.

o

La nulidad de un acto tiene como consecuencia natural la

reposicin de la causa al estado que en la misma sentencia se
seale, pero sta, por los efectos que produce en los actos
consecutivos al acto rrito, y muy especialmente en lo referente a
la economa del proceso ha sido restringida por los siguientes
principios: 1) la reposicin de la causa no es un fin, sino un medio
para corregir un vicio procesal declarado, cuando no puede
subsanarse de otro modo; pero no se declarar nulidad del acto si
ste ha alcanzado el fin al cual estaba destinado; 2) con la
reposicin se corrige la violacin de la ley que produzca un vicio
procesal; 3) la reposicin no puede tener por objeto subsanar
desaciertos de las partes, sino corregir vicios procesales.

El juez debe decidir dentro del lapso de tres (3) das consagrado
en el artculo 10 CPC. Siempre existir riesgo del vencimiento de
los lapsos que corren paralelos por lo que, el intimado, debe
proceder a hacer formal oposicin en el lapso establecido en el
decreto de intimacin.

En caso de oposicin, en el supuesto de haber promovido, el

intimado, cuestiones previas o impugnado algn tipo de
instrumento, tales acciones pueden calificarse de extemporneas
y, en consecuencia, debe cumplirse nuevamente tal accin en el
acto de contestacin de la demanda.

Por ello, mal podra admitirse el desconocimiento o la tacha

incidental del documento privado acompaado al libelo de
demanda en oportunidad anterior a la contestacin, pues en los
artculos referidos a ambos tipos de impugnacin de la prueba
documental privada se establece claramente, que la oportunidad
para ejercer el derecho de contradiccin de dicha prueba es la
contestacin de la demanda en el supuesto de que el instrumento

privado haya sido producido con el libelo. As lo establecen los

artculos 443 y 444 CPC, referidos a la tacha incidental y al
desconocimiento, respectivamente.

DE LAS COSTAS PROCESALES

La Sala de Casacin Civil ha establecido el criterio de que las costas
procesales no pueden ser calculadas durante el juicio de intimacin, por cuanto
no forma parte del asunto debatido y, por tal hecho, son accesorias a dicho
proceso. El clculo es posterior; especialmente, si se parte de la posibilidad de
que la suma a cobrar por honorarios de abogados pueda ser controvertida
mediante derecho de retasa.
Con razn se sostiene que, en el artculo 274 CPC, se establece que "la
parte que fuere vencida totalmente en un proceso o en una incidencia se la
condenar al pago de las costas", y que el legislador consagr el sistema
objetivo de la condenatoria en costas, pues ordena el sentenciador condenar
en costas a la parte perdidosa en el juicio.
En el supuesto de conversin del procedimiento por intimacin en juicio
ordinario por efecto de oposicin pertinente, caso en el cual se siguen las
reglas del procedimiento ordinario; pero, en el caso de que se haya cumplido el
objetivo de abreviacin tpico de un procedimiento monitorio, al no haber
oposicin en forma el intimado, cabe plantear la validez de la fijacin de las
costas en el mismo cuerpo de la sentencia con la cual se ejecuta el decreto
intimatorio.
El procedimiento pro intimacin da fuerza ejecutiva a un ttulo mediante la
inversin de la carga del contradictorio, y se cumple el supuesto validador del
decreto intimatorio.