ndice.

1. Introduccin.

2. La secretaria de Salud.

3. Lista de Secretarios de Salud.

4. Dependencias.

a) Seguro Popular

b) Instituto Mexicano del Seguro Social

c) Comisin Federal para la Proteccin

contra Riesgos Sanitarios

d) Instituto de Seguridad y Servicios Sociales

de los Trabajadores del Estado

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5. Conclusin.

12

6. Glosario.

13

7. Bibliografa.

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Introduccin.
Este proyecto trata de explicar que es la secretaria de salud su funcin y algunas
dependencias de esta secretaria.
Tenemos que su principal funcin es la de establecer y conducir la poltica nacional
en materia de asistencia social, servicios mdicos y salubridad general, con
excepcin de lo relativo al saneamiento del ambiente; y coordinar los programas de
servicios a la salud de la administracin pblica federal, as como los agrupamientos
por funciones y programas afines que, en su caso, se determinen.
As como de crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia
pblica y de terapia social en cualquier lugar del territorio nacional y organizar la
asistencia pblica en el Distrito Federal.
Algunas de las dependencias de esta secretaria son:

Seguro Popular
Instituto Mexicano del Seguro Social
Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Secretara de Salud (Ssa)

La Secretara de Salud (Ssa) de Mxico es la Secretara de Estado a la que, segn la
Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, en su Artculo 39, le corresponde
el despacho de las siguientes funciones:
Establecer y conducir la poltica nacional en materia de asistencia social, servicios
mdicos y salubridad general, con excepcin de lo relativo al saneamiento del
ambiente; y coordinar los programas de servicios a la salud de la administracin
pblica federal, as como los agrupamientos por funciones y programas afines que,
en su caso, se determinen.
Crear y administrar establecimientos de salubridad, de asistencia pblica y de terapia
social en cualquier lugar del territorio nacional y organizar la asistencia pblica en el
Distrito Federal.
Aplicar a la Asistencia Pblica los fondos que le proporcionen la Lotera Nacional y
los Pronsticos Deportivos para la Asistencia Pblica; y administrar el patrimonio de
la Beneficencia Pblica en el Distrito Federal, en los trminos de las disposiciones
legales aplicables, a fin de apoyar los programas de servicios de salud.
Organizar y vigilar las instituciones de beneficencia privada, en los trminos de las
leyes relativas, e integrar sus patronatos, respetando la voluntad de los fundadores.
Planear, normar, coordinar y evaluar el Sistema Nacional de Salud y proveer a la
adecuada participacin de las dependencias y entidades pblicas que presten
servicios de salud, a fin de asegurar el cumplimiento del derecho a la proteccin de la
salud.

Asimismo, propiciar y coordinar la participacin de los sectores social y privado en

dicho Sistema Nacional de Salud y determinar las polticas y acciones de induccin
y concertacin correspondientes.

Dictar las normas tcnicas a que quedar sujeta la prestacin de servicios de salud
en las materias de salubridad general, incluyendo las de asistencia social, por parte
de los sectores pblico, social y privado, y verificar su cumplimiento.
Ejecutar el control sobre preparacin, posesin, uso, suministro, importacin,
exportacin y distribucin de drogas y productos medicinales, a excepcin de los de
uso veterinario que no estn comprendidos en la Convencin de Ginebra.
Poner en prctica las medidas tendientes a conservar la salud y la vida de los
trabajadores del campo y de la ciudad y la higiene industrial, con excepcin de lo que
se relaciona con la previsin social en el trabajo.

Lista de secretarios de Salud de Mxico

Gobierno de Lzaro Crdenas del Ro (1934 - 1940)
(1938 - 1939): Enrique Hernndez lvarez
(1935 - 1940): Silvestre Guerrero
Gobierno de Manuel vila Camacho (1940 - 1946)
(1940 - 1946): Gustavo Baz Prada
Gobierno de Miguel Alemn (1946 - 1952)
(1946 - 1952): Rafael Pascasio Gamboa
Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines
(1952 - 1958): Ignacio Morones Prieto
Gobierno de Adolfo Lpez Mateos (1958 - 1964)
(1958 - 1964): Jos lvarez Amzquita
Gobierno de Gustavo Daz Ordaz (1964 - 1970)
(1964 - 1968): Rafael Moreno Valle

(1968 - 1970): Salvador Aceves Parra

Gobierno de Luis Echeverra (1970 - 1976)
(1970 - 1975): Jorge Jimnez Cant
(1975 - 1976): Gins Navarro Daz de Len
Gobierno de Jos Lpez Portillo (1976 - 1982)
(1976 - 1980): Emilio Martnez Manatou
(1980 - 1982): Mario Calles Lpez Negrete
Gobierno de Miguel de la Madrid (1982 - 1988)
(1982 - 1988): Guillermo Sobern Acevedo
Gobierno de Carlos Salinas de Gortari (1988 - 1994)
(1988 - 1994): Jess Kumate Rodrguez
Gobierno de Ernesto Zedillo (1994 - 2000)
(1994 - 1999): Juan Ramn de la Fuente
(1999 - 2000): Jos Antonio Gonzlez Fernndez
Gobierno de Vicente Fox (2000 - 2006)
(2000 - 2006): Julio Frenk Mora
Gabinete de Felipe Caldern Hinojosa (2006 - 2012)
(2006 - 2011): Jos ngel Crdova Villalobos
(2011 - ): Salomn Chertorivski Woldenberg

Dependencias.
Seguro Popular
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Instituto Mexicano del Seguro Social

Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios
Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado

Seguro Popular
La Comisin Nacional de Proteccin Social en Salud, mejor conocido como Seguro
Popular, es un rgano desconcentrado de la Secretara de Salud con autonoma
tcnica, administrativa y operativa que se encarga de la provisin de los servicios de
salud a la poblacin beneficiaria del Sistema de Proteccin Social en Salud. Trabaja
de manera coordinada con los Regmenes Estatales de Proteccin Social en Salud
(REPSS) y los proveedores de servicios de salud pblicos o privados en las
entidades federativas.
Es un esquema de aseguramiento mexicano perteneciente al Sistema de Proteccin
Social en Salud (SPSS), que tiene como objetivo prestar servicios de salud a las
personas que no estn afiliados a servicios de seguridad social como los del Instituto
Mexicano del Seguro Social o el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
Trabajadores del Estado. Segn cifras oficiales, a octubre de 2010 el programa tiene
a ms de 41 millones de mexicanos y mexicanas afiliados.

Instituto Mexicano del Seguro Social

El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) es una Institucin del gobierno
federal, autnoma y tripartita (Estado, Patrones y Trabajadores), dedicada a brindar
servicios de salud y seguridad social a la poblacin que cuente con afiliacin al
instituto, llamada entonces asegurado o derechohabiente.
Se considera a esta institucin de seguridad social la ms grande de Amrica Latina.
Fue fundada el 19 de enero de 1943 por decreto presidencial del entonces
Presidente de la Repblica el General Manuel vila Camacho.

El Instituto Mexicano del Seguro Social nace oficialmente el 19 de enero de 1943 e

inici operaciones el 1 de enero de 1944, forma parte de la Asociacin Internacional
de la Seguridad Social (AISS), de la Organizacin Iberoamericana de Seguridad
Social (OISS) y de la Conferencia Interamericana de Seguridad Social (CISS) la cual
preside actualmente. Su sindicato, el (SNTSS) Sindicato Nacional de Trabajadores
del Seguro Social se crea en respuesta a las aspiraciones de la clase trabajadora
nacional respecto de los derechos indgenas y ciudadanos y la primera seccin
sindical nace en Puebla.
La ley del Seguro Social vigente, publicada en el Diario Oficial de la Federacin
mediante decreto de fecha 21 de diciembre de 1995 es el marco legislativo bajo el
que rige sus operaciones el Instituto Mexicano del Seguro Social.
Actualmente, la Ley seala que la seguridad social tiene como finalidades:
La asistencia mdica.
La proteccin de los medios de subsistencia.
Los servicios sociales necesarios para el bienestar individual y colectivo.
El otorgamiento de una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los
requisitos legales, ser garantizada por el Estado.
A efecto de cumplir con tal propsito, el Seguro Social comprende dos tipos de
rgimen:
El rgimen obligatorio
Es aquel que se financia con contribuciones provenientes de los patrones, el Estado
y los propios trabajadores. Cuenta con cinco tipos de seguro: enfermedades y
maternidad; riesgos de trabajo; invalidez y vida; retiro, cesanta en edad avanzada y
vejez; Guarderas y prestaciones sociales. Son sujetos de aseguramiento del
rgimen obligatorio: los trabajadores, los miembros de sociedades cooperativas de
produccin y las personas que determine el Ejecutivo Federal mediante el Decreto
7

respectivo, tal es el caso de los Estudiantes, amparados bajo el decreto publicado en

el Diario Oficial de la Federacin el 14 de septiembre de 1998.1
El rgimen voluntario
De forma voluntaria y mediante convenio con el Instituto, podrn ser sujetos de
aseguramiento en este rgimen, los trabajadores en industrias familiares y los
independientes como profesionales, pequeos comerciantes, artesanos y dems
trabajadores no asalariados, los trabajadores domsticos, los ejidatarios, comuneros,
colonos y pequeos propietarios; as mismo, los patrones (personas fsicas) con
trabajadores asegurados a su servicio y los trabajadores al servicio de las
administraciones pblicas de la Federacin, entidades federativas y municipios que
estn excluidos o no comprendidas en otras leyes o decretos como sujetos de
seguridad social.
El salario base de cotizacin se integra con los pagos hechos en efectivo por cuota
diaria, gratificaciones, percepciones, alimentacin, habitacin, primas, comisiones,
prestaciones en especie y cualquiera otra cantidad o prestacin que se entregue al
trabajador por su trabajo.
Se excluyen como integrantes del salario base de cotizacin, dada su naturaleza, los
siguientes conceptos: Los instrumentos de trabajo tales como herramientas, ropa; el
ahorro, cuando se integre por un depsito de cantidad semanaria, quincenal o
mensual igual del trabajador y de la empresa; las aportaciones adicionales que el
patrn convenga otorgar; las aportaciones de INFONAVIT; la alimentacin y la
habitacin cuando se entreguen en forma onerosa; las despensas en especie o en
dinero, siempre y cuando su importe no rebase el cuarenta por ciento del salario
mnimo general diario vigente en el Distrito Federal; los premios por asistencia y
puntualidad; Y el tiempo extraordinario dentro de los mrgenes sealados en la Ley
Federal del Trabajo.

Para que los conceptos mencionados en este precepto se excluyan como integrantes
del salario base de cotizacin, debern estar debidamente registrados en la
contabilidad del patrn.
Patrimonio del Instituto
El patrimonio del Instituto lo constituyen:
Los bienes muebles e inmuebles de cualquier naturaleza, a excepcin de los
provenientes de adjudicacin o dacin en pago por adeudo de cuotas obrero
patronales, capitales constitutivos y accesorios, as como cualquier otro que afecte
las reservas que el Instituto deba constituir.
Derechos de propiedad y posesin de bienes muebles e inmuebles, cualquiera que
sea su naturaleza jurdica, que obren en poder del Instituto.
Donaciones, herencias, legados, adjudicaciones, subsidios y transferencias que se
hagan a su favor en que no se preestablezca el destino de los bienes o derechos
correspondientes.
Los intereses, dividendos, realizacin de activos, alquileres, rentas, rendimientos,
utilidades, frutos y productos de cualquier clase, que generen los bienes y derechos
afectos a su patrimonio.
Todos los bienes inmuebles que formen parte del patrimonio del Instituto, estarn
destinados al servicio pblico de carcter nacional del Seguro Social.

Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios

La Comisin Federal para la Proteccin contra Riesgos Sanitarios (Cofepris), es una
dependencia federal del gobierno de Mxico, que est vinculada al Departamento de
Regulacin y Fomento Sanitario de la Secretara de Salud.
La Cofepris es un rgano desconcentrado con autonoma administrativa, tcnica y
operativa de conformidad con las disposiciones del Artculo 17 Bis de la Ley General
de Salud1 y el Artculo 4 Constitucional2 , se encuentra al frente de sta un
9

comisionado federal nombrado por el Presidente de Mxico, a propuesta del

secretario de salud, siendo la Secretara de Salud quien la supervisa.

Funciones.
La COFEPRIS ejerce las atribuciones de regulacin, control y fomento sanitario, en
lo relativo a:
El control y vigilancia de los establecimientos de salud
La prevencin y el control de los efectos nocivos de los factores ambientales en la
salud del hombre
La salud ocupacional y el saneamiento bsico
El control sanitario de productos, servicios y de su importacin y exportacin, y de los
establecimientos dedicados al proceso de los productos.
El control sanitario del proceso, uso, mantenimiento, importacin, exportacin y
disposicin final de equipos mdicos, prtesis, ortesis, ayudas funcionales, agentes
de diagnstico, insumos de uso odontolgico, materiales quirrgicos, de curacin y
productos higinicos, y de los establecimientos dedicados al proceso de los
productos.
El control sanitario de la publicidad de las actividades, productos y servicios.
El control sanitario de la disposicin de rganos, tejidos y sus componentes, clulas
de seres humanos.
La sanidad internacional.
El control sanitario de las donaciones y trasplantes de rganos, tejidos y clulas de
seres humanos

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Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del

Estado
El Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
(ISSSTE) es una organizacin gubernamental de Mxico que administra parte del
cuidado de la salud y seguridad social, ofrece asistencia en casos de invalidez, vejez,
riesgos de trabajo y la muerte. A diferencia del Instituto Mexicano del Seguro Social
(IMSS), que cubre a los trabajadores en el sector privado, el ISSSTE se encarga de
brindar beneficios sociales para los trabajadores del gobierno federal.2 Junto con el
IMSS, el ISSSTE brinda una cobertura de salud entre el 55 y el 60 por ciento de la
poblacin de Mxico,3 para el ao 2009 contaba con 11,589,483 derechohabientes o
afiliados.4 5
Al igual que parte del sistema de salud de Mxico, el ISSSTE ha sido objeto de
numerosas crticas y denuncias, que van desde la corrupcin a un sesgo regional
fuerte en favor de las grandes ciudades con los sindicatos bien organizados.6 Fue
fundado en 1959 por el presidente de Mxico, Adolfo Lpez Mateos.

Ubicacin Actual.
UBICACIN
El

edificio

sede

de

la

Secretara

de

Salud

se

encuentra

Lieja No. 7, Col. Jurez, Deleg. Cuauhtmoc, C.P. 06600, Mxico D. F.

11

en:

Conclusin.
Para concluir podemos decir que la importancia de esta secretaria es mucha para el
pas ya que provee de los recursos de salud y ha creado instituciones de salud de las
cuales muchos mexicanos de encuentran afiliadas a ellas y estn deben de ofrecer
un servicio de calidad.

12

Glosario de trminos.
Agudo:
Ocurre a lo largo de un tiempo corto, por lo general minutos u horas. Una exposicin
aguda puede causar efectos de salud a corto o largo plazo. Un efecto agudo ocurre
durante un tiempo corto (hasta 1 ao) luego de la exposicin.
Concentracin:
La cantidad de una sustancia disuelta o contenida en una cantidad dada de otra
sustancia. Por ejemplo, el agua de mar contiene una concentracin de sales ms alta
que el agua dulce.
Crnico:
Que ocurre por un periodo de tiempo largo (ms de un ao).
Drmico:
El referirse a la piel. Absorcin drmica significa absorcin a travs de la piel.
Dosis:
La cantidad de una sustancia a la cual una persona es expuesta. La dosis toma a
menudo en cuenta el peso del cuerpo.
Epidemiologa:
El estudio del acontecimiento y causas de los efectos de salud en poblaciones
humanas. Un estudio epidemiolgico compara a menudo dos grupos de personas
que son semejantes excepto por un factor, tal como la exposicin a un qumico o la
presencia de un efecto sobre la salud. Los investigadores intentan determinar si
cualquier factor se asocia con el efecto sobre la salud.
Estudio de Caso:

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La evaluacin mdica o epidemiolgica de una persona en particular o de un nmero

pequeo de individuos para determinar informacin descriptiva sobre su estado de
salud o exposicin potencial, por medio de entrevistas o pruebas mdicas.
Estudio de Estadsticas de Salud:
Evaluacin de informacin y datos relevantes sobre consecuencias de salud para
una poblacin en cuestin, incluyendo informes de lesiones, enfermedades o
muertes en la comunidad. Las bases de datos pueden ser locales, estatales o
nacionales. La informacin proveniente de proveedores de cuidado mdico y
organizaciones prn puede ser utilizada. Las bases de datos pueden incluir datos de
morbosidad y mortalidad, registros de tumores y enfermedades, estadsticas de
nacimientos y datos de vigilancia.
Estudio Epidemiolgico Analtico:
Investigacin diseada para evaluar la naturaleza causal de la asociacin entre
exposicin a sustancias peligrosas y la enfermedad resultante, mediante la puesta a
prueba de hiptesis cientficas.
Exposicin:
El entrar en contacto con un qumico tragando, respirando o por contacto directo (por
ejemplo, a travs de la piel o los ojos). La exposicin puede ser a corto plazo (aguda)
o a largo plazo (crnica).
Ingestin:
Tragar (como cuando se come o se bebe). Las sustancias qumicas pueden ser
ingeridas en el alimento, la bebida, utensilios, cigarrillos o manos. Luego de la
ingestin, las sustancias qumicas pueden ser absorbidas en la sangre y distribuidas
en todas partes del cuerpo.
Investigacin de Salud:

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Cualquier investigacin de una poblacin definida, donde se utilizan mtodos

epidemiolgicos, lo cual puede ayudar a determinar el impacto de exposiciones sobre
la salud pblica, mediante la definicin de problemas de salud los cuales requieren
investigacin adicional mediante estudios epidemiolgicos, observacin del medio
ambiente o muestreo y vigilancia.
Investigacin de Salud de la Comunidad:
Evaluacin mdica o epidemiolgica de informacin sobre la salud de individuos en
particular o una poblacin de personas, para evaluar y determinar preocupaciones
sobre cuestiones de salud y evaluar la posibili&n relacionadas a la exposicin a
sustancias peligrosas.
Metabolismo:
Todas las reacciones qumicas que permiten al cuerpo funcionar. Por ejemplo, la
comida es metabolizada (cambiada qumicamente) para suplir energa al cuerpo. Los
qumicos pueden ser metabolizados y ser convertidos en, ms o menos, dainos
para el cuerpo.
Peligro:
Una fuente de riesgo que no implica necesariamente el potencial de que ocurra. Un
peligro representa riesgo solamente si existe una ruta de exposicin y si la
exposicin crea la posibilidad de consecuencias adversas a la salud.
Riesgo:
En la evaluacin de riesgo, la probabilidad de que algo causar dao, combinado con
la severidad potencial de se.
Sistema Nervioso Central:
Parte del sistema nervioso, la cual incluye el cerebro y la espina dorsal.
Vigilancia de Salud:
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El escrutinio mdico peridico de una poblacin definida para una enfermedad

especfica o para los marcadores biolgicos de la enfermedad para la cual la
poblacin est (o se piensa que est) bajo incremento de riesgo significativo. El
programa debe incluir un mecanismo para referir a tratamiento aquellas personas
que prueban positivo para la enfermedades llamado Superdica(o)].
Vigilancia de Sitio en Especfico:
Actividad de vigilancia epidemiolgica diseada para evaluar la presencia especfica
de una o ms condiciones de salud definida en una poblacin especfica,
potencialmente expuesta a sustancias peligrosas en el medio ambiente.
Vigilancia Epidemiolgica:
La recopilacin sistemtica, el anlisis y la interpretacin en desarrollo, de datos de
salud esenciales a la planificacin, implementacin y evaluacin de la prctica de
salud pblica, integrados de cerca a la difusin oportuna de estos datos a quienes
necesitan saberlos. La conexin final en la cadena de vigilancia es la aplicacin de
estos datos a la prevencin y al control. Un sistema de vigilancia incluye una
capacidad funcional para la recopilacin de datos, el anlisis y la difusin vinculada a
los programas de salud pblica.

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Bibliografa Consultada.

http://es.wikipedia.org/wiki/Secretar%C3%ADa_de_Salud_(M%C3%A9xico)

http://portal.salud.gob.mx/

http://www.salud.df.gob.mx/ssdf/

http://www.atsdr.cdc.gov/es/es_glossary.html

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