Zonas Francas 2013

ESTIMULOS A LA EXPORTACION
EN LA REPUBLICA ARGENTINA:
REGIMEN DE ZONAS
FRANCAS
Zonas francas industriales (ZFI)

Definicin
zonas industriales dotadas de incentivos
especiales para atraer a los inversores
extranjeros, en las que los materiales de
importacin se someten a un cierto grado de
proceso industrial antes de ser de nuevo
exportados.
Fuente : OIT
http://www.ilo.org/actrav/areas/WCMS_DOC_ATR_ARE_EPZ_ES/lang--es/index.htm
Zonas francas industriales (ZFI)

Otras nombres / modalidades
zonas econmicas especiales (ZEE)
zonas de desarrollo industrial (ZDI)
depsitos o almacenes de aduana
puertos libres
maquiladoras
Distribucin de las ZFI por regiones, 1997

(Fuente: WEPZA, OIT y elaboracin propia)
REGION
NUMERO
DE ZONAS
FRANCAS
PASES CLAVE
AMERICA DEL NORTE
320
37,8
E.E.U.U. 213
MEXICO 107
AMERICA CENTRAL
41
4,9
HONDURAS 15
COSTA RICA 9
CARIBE
51
6,0
REP. DOMINICANA 35
AMERICA DEL SUR
41
4,9
EUROPA
81
9,6
ORIENTE MEDIO
39
4,6
COLOMBIA 11, BRASIL

8
BULGARIA 8,
ESLOVENIA 8
TURQUIA 11
JORDANIA 7
225
26,6
CHINA 124, FILIPINAS

35, INDONESIA 26
47
5,6
KENYA 14, EGIPTO 6
2
845
0,0
100,0
AUSTRALIA 1, FIJI 1
ASIA
AFRICA
PACIFICO
TOTAL

(Fuente: CZFA con datos de la OIT (2003), UE (2002) y FMZF (2003) y, elab. propia)
Pas
Nmero
Zonas
Francas
Empleo
Generado
Nmero
Firmas
frica del Norte
16
1,5
440.465
1,0
3.395
0,7
frica Sub Sahara
48
4,5
437.322
0,9
477
0,1
Ocano ndico
0,2
127.509
0,3
693
0,1
Oriente Medio
38
3,5
691.397
1,5
7.429
1,4
Asia
153
14,3
40.738.884
89,1
475.176
92,2
Norteamrica y Aca Central
479
44,7
2.539.535
5,6
8.462
1,7
Amrica del Sur
68
6,3
205.225
0,5
7.465
1,5
Caribe
93
8,7
220.803
0,5
1.000
0,2
Pases ET, EC y EE
93
8,7
245.619
0,5
5.622
1,1
Pacfico
14
1,3
13.590
---
96
---
Europa
67
6,3
50.830
0,1
5.363
1,0
Total Mundial
1.071
100,0
45.711.179
100,0
515.178
100,0

(Fuente: CZFA con datos de la OIT (2003), UE (2002) y FMZF (2003) y, elab. propia)
frica del Norte (16). Argelia (5), Egipto (7), Marruecos (2) y Tnez (2).
frica Sub Sahara (48). Cabo Verde (2), Camern (1), Gabn (1), Ghana (4), Kenia (6), Malawi
(1), Mal (3), Namibia (11), Nigeria (2), Senegal (--), Sudfrica (6), Sudn (3), Togo (1) y
Zimbabwe (7).
Ocano ndico (2). Madagascar (--), Maldivas (--), Mauricio (1) y Seychelles (1).
Oriente Medio (38). Bahrein (1), Irn (4), Jordania (11), Arabia Saudita (--), Siria (5), Emiratos
rabes (16) y Yemen (1).
Asia (153). Bangladesh (6), India (7), Nepal (1), Pakistn (22), Sri Lanka (12), Singapur (5),
Hong Kong (--), Corea del Sur (2), Taiwan (8), Indonesia (--), Malasia (14), Filipinas (34),
Tailandia (--), Macao (--), Camboya (3), Japn (2), China (15), Mongolia (12) y Vietnam (10)
Norteamrica y Aca Central (479). Belice (1), Costa Rica (12), El Salvador (14), Guatemala
(18), Honduras (26), Mxico (--), Estados Unidos (396), Nicaragua (10) y Panam (2)
Amrica del Sur (68). Argentina (24), Bolivia (15), Brasil (1), Chile (2), Colombia (12), Per (4),
Uruguay (7) y Venezuela (3)
Caribe (93). Trinidad y Tobago (17), Saint Kits y Nevis (4), Bahamas (3), Cuba (3), Curacao (3),
Repblica Dominicana (53), Hait (4), Jamaica (3) y Puerto Rico (3)
Pases ET, EC y EE (93). Albania (4), Bulgaria (6), Bosnia (8), Croacia (8), Rep. Checa y
Eslovaquia ex Checoslovaquia- (11), Hungra (1), Lituania (3), Polonia (14), Rumania (6),
Rusia (1), Eslovenia (8), Ucrania (11) y Serbia y Montenegro -ex Yugoslavia- (12).
Pacfico(14). Australia (10), Fiji (1) y Nueva Zelanda (3)
Europa (67). Chipre (1), Alemania (8), Grecia (3), Irlanda (1), Italia (4), Malta (10), Pases Bajos
(12), Portugal (4), Espaa (4) y Turqua (20)
EMPLEO EN 3500 ZONAS FRANCAS EN EL MUNDO,

AO 2006
(Fuente: Boyenge (2007) , J.Granados y A.Ramos Martnez (2012) y elaboracin propia)
Pas
frica del Norte
frica Sub Sahara
Ocano ndico
Oriente Medio
Asia (China: 40.000.000 ?)
America Central y Mexico
Amrica del Sur
Caribe
Economas en transicin
Pacfico
Europa
Total Mundial
Empleo
%
643.152
1,02%
816.474
1,29%
189.412
0,30%
1.070.275
1,70%
53.089.262 84,11%
4.988.459
7,90%
456.175
0,72%
542.163
0,86%
1.131.462
1,79%
145.930
0,23%
45.472
0,07%
63.118.236 100,00%
A modo de sntesis ...

En 1997, aproximadamente 27.000.000 de
personas se encontraban prestando
servicios en 845 ZF del mundo.
En 2002,ms de 45.000.000 de personas
(+67 %) trabajaban en 1.071 ZF (+ 27 %).
En 2006, ms de 63.000.000 personas
(+40 %) trabajaban en 3.500 ZF (+ 227 %)
En 2013 .........
Zonas / Subzonas Francas en Estados Unidos

Resumen Estadstico
(Fuente:
Fuente: U.S. ForeignForeign-Trade Zones Board (2013) y elaboraci
elaboracin propia; en U$S billones; a
ao fiscal)
Zonas / Subzonas Francas en Estados Unidos

Exportaciones
(Fuente:
Fuente: U.S. ForeignForeign-Trade Zones Board (2013) y elaboraci
elaboracin propia; en U$S billones; a
ao fiscal)
CAMBIOS INTRODUCIDOS EN LA LEGISLACIN

NACIONAL S/ IED
(Fuente: CNUCED (2012) y elaboracin propia)
Concepto
2000 % 2001 % 2002 % 2003 %
N de pases que introdujeron 45
51
43
59
cambios...
N de cambios introducidos 81 100,0% 97 100,0% 94 100,0% 126 100,0%
Ms favorables
Menos favorables
Indiferentes/Indeterminados
75 92,6% 85 87,6% 79 84,0% 114 90,5%

5 6,2% 2 2,1% 12 12,8% 12 9,5%
1 1,2% 10 10,3% 3 3,2% 0 0,0%

NACIONAL S/ IED
Concepto
2004 % 2005 % 2006 % 2007 %
77
74
49
cambios...
Ms favorables
Menos favorables
144 86,7% 119 82,1% 107 81,1% 59 73,8%

20 12,0% 25 17,2% 25 18,9% 19 23,8%
2 1,2% 1 0,7% 0 0,0% 2 2,5%

NACIONAL S/ IED
Concepto
2008 % 2009 % 2010 % 2011 %
45
57
44
cambios...
Ms favorables
Menos favorables
51 73,9% 61 68,5% 75 67,0% 52 77,6%

16 23,2% 24 27,0% 36 32,1% 15 22,4%
2 2,9% 4 4,5% 1 0,9% 0 0,0%
MARCO LEGAL ARGENTINO
Marco legal argentino

Convencin Internacional para la Simplificacin
y Armonizacin de los Regmenes Aduaneros
(Convencin de Kyoto, Anexo Especfico D,
Captulo 2 (aprobada: 18/5/1973; vigente desde:
25/9/1979; modificada: 25/6/1999 - Kyoto 2000)
Ley 22.415/81 y modificatorias (Cdigo
Aduanero) arts. 590 a 599.
Ley 24.331/94, modif. por Ley 24.756/96, Ley
25.005/98, Ley 25.379/2000 y Ley 25.956/2004.
Dec. 906/94.
Conceptos
Zona Franca
... se entender por: zona franca, una parte del territorio
de una Parte Contratante en el que las mercancas all
introducidas se considerarn generalmente como si no
estuviesen dentro del territorio aduanero, en lo que respecta
a los derechos y los impuestos a la importacin.
(Convencin de Kyoto, Anexo Especfico D, Captulo 2)
rea Franca
No constituye territorio aduanero, ni general ni especial:...b)
las reas francas;... (Ley 22.415/81, artculo 3, apartado b)
... es un mbito dentro del cual la mercadera no est
sometida al control habitual del servicio aduanero y su
introduccin y extraccin no estn gravadas con el pago de
tributos, salvo las tasas retributivas de servicios que
pudieren establecerse, ni alcanzadas por prohibiciones de
carcter econmico (Ley 22.415/81, artculo 590)
Conceptos
rea Franca (continuacin).
3. La denominacin rea Franca ... Se la adopta como
gnero, comprensiva en consecuencia de los denominados
territorios francos, zonas francas, etc. y tambin de otras
denominaciones que toman en consideracin el lugar
franco, como lo son los puertos francos y los depsitos
francos. La extensin territorial de nuestro pas y las
condiciones econmicas imperantes en algunas de sus
zonas australes determinaron que los mbitos declarados
francos tuvieran a veces una dimensin desconocida para
los pases europeos ... Por eso, la expresin reas francas
... es empleada ... como gnero, para referirse tanto a
espacios amplios como reducidos. (Exposicin de Motivos Ley
22.415/81, Seccin VII, Captulo Segundo, apartado 3)
Zona Franca.
a) Zona Franca: Es el mbito que se define en el artculo 590
del Cdigo Aduanero; (Ley 24.331/94, Art. 1, apartado a)
Objetivos de las ZF
Captar inversiones.
Crear empleos.
Aumentar el nivel de vida.
Posibilitar la capacitacin de la fuerza laboral local.
Incrementar el comercio internacional.
Generar encadenamientos productivos entre
empresas extranjeras y locales.
Incorporar innovaciones tcnicas.
Fortalecer regiones menos desarrolladas.
Promover el desarrollo de sectores especficos. (TI,
Turismo), etc.
Objetivos s/ Ley 24331/94

Las zonas francas tendrn como objetivo
impulsar el comercio y la actividad industrial
exportadora, facilitando que, el aumento de la
eficiencia y la disminucin de los costos
asociados a las actividades que se desarrollan en
ellas, se extiendan a la inversin y al empleo
(Art. 4, primer prrafo).
Las ZF deben contribuir al crecimiento y a la
competitividad de la economa e incorporarse
plenamente en el proceso de integracin
regional. (Art. 4, segundo prrafo)
Las ZF deben constituirse en polos de desarrollo
de las regiones donde se establezcan mediante la
utilizacin de los recursos humanos y materiales
disponibles en la misma... (Art. 5)
Tipologa
Almacenamiento:
...aquella en la cual la mercadera ... solo puede ser objeto de
las operaciones necesarias para asegurar su conservacin y
de las manipulaciones ordinarias destinadas a mejorar su
presentacin o su calidad comercial o a acondicionarla para el
transporte, tales como divisin o reunin de bultos, formacin
de lotes, clasificacin y cambio de embalaje. La mercadera
puede ser objeto de transferencia. (Ley 22.415/81, art. 596)
En las zonas francas podrn desarrollarse actividades de
almacenaje... (Ley 24.331/94, art. 6, primer prrafo)
En las zonas francas las mercaderas pueden ser objeto de las
operaciones necesarias para asegurar su conservacin y de
las manipulaciones ordinarias, destinadas a mejorar su
presentacin o calidad comercial o acondicionarlas para el
transporte, tales como divisin o reunin de bultos, formacin
de lotes, clasificacin y cambio de embalaje... (Ley 24.331/94, art.
7, primer prrafo)
Tipologa
Comercial:
...aquella en la cual, adems de las
operaciones y actos previstos en el articulo
596 la mercadera puede ser comercializada,
utilizada o consumida. (Ley 22.415/81, art. 597)
En las zonas francas podrn desarrollarse
actividades ... Comerciales ... (Ley 24.331/94, artculo 6,
primer prrafo)
Servicios:
En las zonas francas podrn desarrollarse
actividades ... de servicios ... (Ley 24.331/94, artculo 6,
primer prrafo)
Tipologa
Industrial:
... la mercadera puede ser objeto de ... transformacin,
elaboracin, combinacin, mezcla, reparacin o cualquier otro
perfeccionamiento o beneficio. (Ley 22.415/81, artculo 594)
En las zonas francas podrn desarrollarse actividades
industriales con el nico objeto de exportar la mercadera
resultante a terceros pases. No obstante lo sealado
precedentemente se podrn fabricar bienes de capital que no
registren antecedentes de produccin en el territorio aduanero
general ni en las reas aduaneras especiales existentes, a fin de
admitir su importacin a dicho territorio ... (Ley 24.331/94, artculo 6,
prrafos primero y segundo)
... las mercaderas ... podrn ser objeto de actividades de

produccin con destino exclusivo a terceros pases, tales como
transformacin, elaboracin, combinacin, mezcla o cualquier otro
perfeccionamiento.(Ley 24.331/94, art.7, 2 prrafo)
Usuarios
Sujetos:
... debern ser personas fsicas o jurdicas,
nacionales o extranjeras, que adquieran derecho a
desarrollar actividades dentro de la zona franca
mediante el pago de un precio convenido. (Ley
24.331/94, artculo 21)
Limitaciones:
Los usuarios de la zona franca no podrn
acogerse a los beneficios y estmulos fiscales de
los regmenes de promocin industrial, regionales
o sectoriales, creados o a crearse, en el territorio
de la Nacin. (Ley 24.331/94, artculo 32)
Beneficios
I) Pago de tributos:
rea franca... mbito dentro del cual la... introduccin y
extraccin [de mercaderas] no estn gravadas con el pago de
tributos, salvo las tasas retributivas de servicios.... (Ley 22.415/81,
art.590)
Las mercaderas que ingresen en la zona franca estarn exentas

de los tributos que gravaren su importacin para consumo,
vigentes o a crearse, salvo las tasas correspondientes a los
servicios efectivamente prestados. (Ley 24.331/94, artculo 24)
Las mercaderas que salgan de la zona franca hacia terceros
pases, estarn exentas del pago de los tributos que gravaren su
importacin para consumo, vigentes... [idem anterior] (Ley
24.331/94, artculo 25)
Exmese del pago de los impuestos nacionales que gravan los

servicios bsicos que se prestan dentro de la zona franca ... se
entender por servicios bsicos ... la prestacin o provisin de
servicios de telecomunicaciones, gas, electricidad, agua
corriente, cloacales y de desage. (Ley 24.331/94, art.26)
Beneficios
II) Restricciones a la importacin / exportacin:
rea franca es un mbito dentro del cual la mercadera no est
sometida al control habitual del servicio aduanero y su
introduccin y extraccin no estn ... alcanzadas por
prohibiciones de carcter econmico. (Ley 22.415/81, artculo 590)
El PEN podr disponer que tampoco se apliquen las
prohibiciones de carcter no econmico respecto de la
introduccin de mercadera al rea franca o de la extraccin de la
misma, ... (Ley 22.415/81, artculo 592)
No regirn para las operaciones de introduccin o extraccin
hacia o desde a zona franca restricciones econmicas ni
depsitos previos a las operaciones de comercio internacional
(Ley N 24.331/94, artculo 8)
Podrn introducirse en la zona franca toda clase de mercaderas

y servicios estn o no incluidos en listas de importacin
permitidas,... con la sola excepcin de armas, municiones y otras
especies que atenten contra la moral, la salud, la sanidad vegetal
y animal la seguridad y la preservacin del medio ambiente. (Ley
N 24.331/94, art. 33)
Beneficios
III) Otros beneficios:
La extraccin de mercaderas de la zona franca hacia
terceros pases, no gozar de otros estmulos que los
correspondientes por la devolucin de tributos
efectivamente pagados cuando fueren pasibles de
devolucin a los exportadores del territorio aduanero
general. Asimismo, gozar de los estmulos establecidos
de conformidad con los acuerdos internacionales
suscritos por la Repblica Argentina. (Ley 24.331/94, artculo
30)
La mercadera que ingrese a los depsitos pblicos

del Concesionario o de los Usuarios de la Zona Franca
puede permanecer sin limitacin temporal alguna en ZF
para ser objeto de las actividades autorizadas (Res. Gral.
AFIP N 1879/2005)
RESEA DE LA
CREACION DE
ZONAS FRANCAS EN
ARGENTINA
Previas a la vigencia Ley 24.331/94

(Situacin al 20/9/2013)
BUENOS AIRES:
Nombre: ZF de Baha Blanca - Coronel de Marina Leonardo
Rosales, Ubicacin: dem, Creada: Ley 84/1856, Situacin:
**Funcionando**
Nombre: ZF de La Plata, Ubicacin: dem, Creada: Ley
5142/1907, Situacin: **Funcionando**
ENTRE RIOS Nombre: ZF de Concepcion del Uruguay,
Ubicacin: dem, Creada: Ley 8092/1910, Situacin:
**Funcionando**
SANTA FE Nombre: ZF de Villa Constitucin, Ubicacin: dem,
Creada: Ley 5142/1907, Situacin: **En licitacin**
S.E.U.O.
Posteriores a la vigencia Ley 24.331/94

(Por fecha de aprobacin del Reglamento de Funcionamiento y Operacin)
SANTA CRUZ Nombre: ZF de Ro Gallegos y de Caleta Olivia (A),

Ubicacin: dem, Aprobacin Reglamento: 27/6/95, Situacin: **En
licitacin**
SAN LUIS Nombre: ZF de Justo Daract, Ubicacin: dem,
Aprobacin Reglamento: 3/1/96, Situacin: **Funcionando**
MENDOZA Nombre: ZF de Lujan de Cuyo, Ubicacin: dem,
Aprobacin Reglamento: 13/6/96, Situacin: **Funcionando **
CRDOBA Nombre: ZF de Crdoba, Ubicacin: dem, Aprobacin
Reglamento: 13/6/96, Situacin: **Funcionando**
RO NEGRO Nombre: ZF Sierra Grande, Ubicacin: dem,
Aprobacin Reglamento: 16/8/96, Situacin: **En licitacin**
(A) Adicional de acuerdo a lo establecido por la Ley 24.331, Art. 2.
S.E.U.O.

NEUQUN Nombre: ZF Zapala, Ubicacin: dem, Aprobacin

Reglamento: 2/9/96, Situacin: **Adjudicada**
SANTIAGO DEL ESTERO Nombre: ZF Fras, Ubicacin: dem,
Aprobacin Reglamento: 2/9/96, Situacin: **Adjudicada**
SAN JUAN Nombre: ZF Jachal, Ubicacin: dem, Aprobacin
Reglamento: 2/9/96, Situacin: **En licitacin**
TUCUMN Nombre: ZF de Tucumn, Ubicacin: Cruz Alta,
CHUBUT Nombre: ZF de Comodoro Rivadavia, Ubicacin: dem,
Aprobacin Reglamento: 10 y 23/10/96, Situacin: **Funcionando**
S.E.U.O.

LA PAMPA Nombre: ZF General Pico, Ubicacin: dem,

SALTA Nombre: ZF Gemes, Ubicacin: Gral. Gemes,
JUJUY Nombre: ZF de Perico y La Puna (A), Ubicacin: dem,
CORRIENTES Nombre: ZF de Paso de los Libres, Ubicacin:
dem, Aprobacin Reglamento: 7/2/97, Situacin: **Adjudicada**
CHACO Nombre: ZF Chaco, Ubicacin: San Fernando,
Aprobacin Reglamento: 13/3/97, Situacin: **Adjudicada**
S.E.U.O.

FORMOSA Nombre: ZF de Clorinda, Ubicacin: dem,

Aprobacin Reglamento: 30/5/97, Situacin: **En licitacin**.
LA RIOJA Nombre: ZF de Felipe Varela (A) y Chamical,
Ubicacin: Villa Unin y Chamical, Aprobacin Reglamento:
10/9/97, Situacin: **En licitacin**
CATAMARCA Nombre: ZF de Tinogasta, Ubicacin: dem
MISIONES Nombre: ZF de Puerto Iguaz, Ubicacin: dem
TIERRA DEL FUEGO Nombre: ZF de Rio Grande, Ubicacin:
dem, Situacin: **En reglamentacin**
S.E.U.O.
ZONAS FRANCAS EN ARGENTINA

Situacin al 20/9/2013
Funcionando:
10 (diez)
Adjudicadas
5 (cinco)
En licitacin
11 (once)
En reglamentacin:
1 (uno)
Total
27 (veintisiete)
OPERACIONES EN ZF
ENE / DIC 2007
Fuente: CEP en base a datos de DGA ( La Pampa y Misiones: sin datos )
Resumen Operaciones ZF 2007

Fuente: CEP en base a datos de DGA y elaboracin propia
TRANSFERENCIAS
EGRESOS
INGRESOS
Aduana
CANT FOB FOB % CANT FOB FOB % CANT FOB FOB %
BAHIA BLANCA
475 7.172.053 0,94% 378 8.004.242 1,00% 29 1.279.671 0,42%
COMODORO RIVADAVIA 149 12.812.311 1,68% 103 12.969.658 1,62% 0
0
0,00%
CORDOBA
2.322 44.572.532 5,84% 799 47.594.342 5,96% 52 480.148 0,16%
LA PLATA
15.161 640.764.099 84,02% 8.142 674.673.628 84,45% 3.501 299.773.803 97,80%
MENDOZA
1.468 17.158.883 2,25% 354 23.916.386 2,99% 42 3.555.570 1,16%
SALTA
576 20.411.111 2,68% 362 16.389.570 2,05% 0
0
0,00%
SAN LUIS
49 1.771.723 0,23% 28 2.975.130 0,37% 12 1.292.069 0,42%
TUCUMAN
444 17.948.815 2,35% 394 12.341.417 1,54% 3 132.275 0,04%
Total Ene/Dic 07 20.644 762.611.527 100,00% 10.560 798.864.373 100,00% 3.639 306.513.534 100,00%
SITUACION EN EL
MERCOSUR
Situacin en el MERCOSUR
Tratado de Asuncin (26/3/1991)
Anexo II: Rgimen General de Origen.
A los efectos del presente Rgimen
General se entender: a) que los productos
provenientes de las zonas francas
ubicadas dentro de los lmites geogrficos
de cualquiera de los Estados Partes
debern cumplir los requisitos previstos en
el presente Rgimen General. (Capitulo 1:
Rgimen General de Calificacin de Origen, artculo 10)
Decisin C.M.C N 8/1994 (05/8/1994)
ARTICULO 1. La presente Decisin ser de
aplicacin a las zonas francas comerciales, zonas
francas industriales, zonas de procesamiento de
exportaciones y reas aduaneras especiales.
ARTICULO 2. Salvo decisin en contrario, los
Estados Partes aplicarn el Arancel Externo Comn
o, en el caso de productos excepcionados, el arancel
nacional vigente, a las mercaderas provenientes de
zonas francas comerciales, de zonas francas
industriales, de zonas de procesamiento de
exportaciones y de reas aduaneras especiales, sin
perjuicio de las disposiciones legales vigentes en
cada uno de ellos para el ingreso de dichos
productos al propio pas.
Decisin C.M.C N 8/1994 (05/8/1994)
ARTICULO 5. Podrn operar en el MERCOSUR las
zonas francas que actualmente se encuentran en
funcionamiento y las que se instalen en virtud de
normas legales vigentes o en trmite parlamentario.
ARTICULO 6. Las reas Aduaneras Especiales
existentes de Manaos y Tierra del Fuego, constituidas
en razn de su particular situacin geogrfica, podrn
funcionar bajo el rgimen actual hasta el ao 2013.
Argentina - como lo hiciera previamente Brasil prorrog
hasta el 31/12/2023 la vigencia de los beneficios del
rea Aduanera Especial de Tierra del Fuego.
(Dto 1234/2007, B.O. 18/9/2007)
Acuerdo Argentina / Brasil (17/12/1994)
AAE de Tierra del Fuego / ZF de Manaos
Artculo 1. A partir del 1 de enero de 1995, y para
efecto exclusivo del comercio bilateral entre las
Partes, los bienes producidos en la Zona Franca de
Manaos y en el rea Aduanera Especial de Tierra del
Fuego gozarn de exencin de la Tarifa Externa
Comn y de impuestos nacionales de importacin,
cuando sean aplicables...
Artculo 2. La exencin ser concedida solamente a
productos efectivamente producidos en la Zona
Franca de Manaos y en el Area aduanera Especial de
Tierra del Fuego. Para gozar de las exenciones
tarifarias, los bienes en cuestin debern obedecer a
criterios de origen a ser acordados por las Partes...
Dec. CMC N 9/2001 (22/6/2001)
Brasil / Uruguay
ZF de Manaos / ZF de Colonia
Art. 1 - A partir del 1 de julio de 2001, y para efectos
exclusivos del comercio bilateral entre Brasil y
Uruguay, gozarn de exencin del Arancel Externo
Comn o de los aranceles nacionales de importacin,
cuando sean aplicables, los siguientes productos
provenientes de la Zona Franca de Manaos y de la Zona
Franca de Colonia: ...
Dec. CMC N 60/2007 (17/12/2007)
Brasil / Uruguay
ZF Manaos / ZF Colonia y ZF Nueva Palmira
Art. 1 - A partir del 1 de enero de 2008 y hasta el 31 de
diciembre de 2012, y para efectos exclusivos del
comercio bilateral entre Brasil y Uruguay, gozarn de
exencin del Arancel Externo Comn o de los aranceles
nacionales de importacin, cuando sean aplicables, los
siguientes productos provenientes de la Zona Franca de
Manaos (Brasil) y de las Zonas Francas de Colonia y
Nueva Palmira (Uruguay)
Prorrogado hasta el 31/12/2013
(Dec. CMC N 63/12, 6/12/2012)
Dec. CMC N 1/2003 (17/6/2003)
Argentina / Uruguay
AAE de Tierra del Fuego / ZF de Colonia
Art. 1 A partir del 1 de mayo de 2003, y para
efectos exclusivos del comercio bilateral entre
Argentina y Uruguay, regir la exencin del Arancel
Externo Comn o de los aranceles nacionales de
importacin, cuando sean aplicables, que se
establece en los Artculos 2 y 3.
A modo de sntesis ...
Excepto en los casos de:
El rea Aduaneras Especial de Tierra del Fuego y la ZF de Manaos
(en relacin al comercio entre Argentina y Brasil),
la ZF de Colonia, la ZF de Nueva Palmira y la ZF de Manaos (en
relacin al comercio entre Uruguay y Brasil) y
el rea Aduanera Especial de Tierra del Fuego y la ZF de Colonia
(en relacin al comercio entre Argentina y Uruguay)
(si los bienes cumplen con el Rg. de Origen del MERCOSUR),
La regla general en el Mercosur (Dec. N 8/94 del CMC) es que las
mercancas provenientes de ZF comerciales, industriales, de
procesamiento de exportaciones y reas aduaneras especiales;
cumplan o no con las normas de origen del Mercosur; cuando
ingresan al territorio aduanero general de los estados partes deben
ser tratadas como originarias de terceros pases.
En Estados Unidos y el ALCAN / NAFTA, las mercancas importadas desde ZF
tributan solo por los bienes extra zona utilizados en el proceso productivo
Dec. CMC N 27/2010 (2/8/2010) (*)
CDIGO ADUANERO DEL MERCOSUR (CAM)
Ttulo IX - Areas con tratamientos aduaneros especiales, Cap. I
Artculo 126 Definicin
1. parte del territorio de los Estados Partes en la cual las mercaderas
introducidas sern consideradas como si no estuvieran dentro del territorio
aduanero, en lo que respecta a los impuestos o derechos de importacin.
2. la entrada y la salida de las mercaderas no estarn sujetas a la
aplicacin de prohibiciones o restricciones de carcter econmico.
3. sern aplicables las prohibiciones o restricciones de carcter no
econmico, de conformidad con lo establecido por el Estado Parte en cuya
jurisdiccin ella se encuentre.
4. debern ser habilitadas por el Estado Parte en cuya jurisdiccin se
encuentren y estar delimitadas y cercadas perimetralmente de modo de
garantizar su aislamiento del resto del territorio aduanero.
5. La entrada y la salida de mercaderas sern regidas por la legislacin
que regula la importacin y la exportacin, respectivamente.
(*) No vigente al 23/10/2013. Incorporada por Argentina por Ley N 26.795 (BO 13/12/2012)
Dec. CMC N 27/2010 (2/8/2010) (*)
CDIGO ADUANERO DEL MERCOSUR (CAM)
Ttulo IX - Areas con tratamientos aduaneros especiales, Cap. I
Artculo 127 - Plazo y actividades permitidas
1. La mercadera introducida puede permanecer en ella por tiempo indeterminado.
2. podrn realizarse actividades de almacenamiento, comerciales, industriales o
de prestacin de servicios, de conformidad con lo que determinen los Estados
Partes
Artculo 129 - Exportacin de mercadera del territorio aduanero a la zona franca
1. La salida de mercadera del resto del Territorio Aduanero con destino a una zona
franca ser considerada exportacin
2. Cuando la exportacin gozare de algn beneficio, ste se har efectivo una vez
acreditada la salida de la mercadera con destino a terceros pases.
Artculo 130 - Importacin de mercadera al territorio aduanero procedente de la
zona franca
La entrada de mercadera al resto del Territorio Aduanero ser considerada
importacin
(*) No vigente al 23/10/2013. Incorporada por Argentina por Ley N 26.795 (BO 13/12/2012)
SITUACION EN LA
A.L.A.D.I.
Situacion en la A.L.A.D.I.
Comit de Representantes de ALADI
Res. N 252, Regimen General de Origen (4/8/1999)
PRIMERO.- Son originarias de los pases
participantes de un acuerdo concertado de
conformidad con el Tratado de Montevideo 1980:
a) Las mercancas elaboradas ntegramente en sus
territorios, cuando en su elaboracin se utilicen
exclusivamente materiales de cualquiera de los
pases participantes del acuerdo...
QUINTO.- A los efectos de la presente Resolucin se
entender: a) Que la expresin "territorio" comprende
las zonas francas ubicadas dentro de los lmites
geogrficos de cualquiera de los pases participantes;
...
Situacion en la A.L.A.D.I.
Acuerdo de Complementacin Econmica
MERCOSUR Chile (ACE 35)
Artculo 12. Las Partes Signatarias aplicarn el arancel
vigente para terceros pases que corresponda, a todas las
mercaderas elaboradas o provenientes de zonas francas de
cualquier naturaleza situadas en los territorios de las Partes
Signatarias, de conformidad con sus respectivas
legislaciones nacionales...
Acuerdo de Complementacin Econmica

MERCOSUR Bolivia (ACE 36)
Artculo 11. Las Partes Contratantes aplicarn el arancel
vigente para terceros pases a todas las mercancas
elaboradas o provenientes de zonas francas o reas
aduaneras especiales de cualquier naturaleza, situadas en el
territorio de la otra Parte Contratante...
SITUACION EN EL
PROYECTO A.L.C.A.
SITUACION EN EL PROYECTO ALCA

Sexto Foro Empresarial de las Amricas (4/54-2001, Buenos Aires - Argentina)
Conclusin: impedir que se prohba en el
futuro la exportacin de bienes producidos
en ZF al territorio del ALCA, en
contraposicin a la idea que sustentaran
Brasil y otros pases consistente en autorizar
la exportacin desde ZF slo a terceros
pases (no integrantes del ALCA).

Declaracin de la VI Conferencia
Latinoamericana de Zonas Francas Foro
empresarial para la inversin y el
comercio entre Europa y Amrica (22 al
25/10/2002, Cdiz - Espaa)
Conclusin: solicitar a los gobiernos de la
regin que todos los acuerdos comerciales que
se negocien, sean stos de ndole bilateral,
plurilateral o multilateral, consideren las reglas
de origen como el elemento esencial en el
otorgamiento de las preferencias arancelarias
negociadas

Taller Acceso a Mercados del VII Foro
Empresarial de las Amricas (31-10-2002,
Quito Ecuador)
... se presentaron dos posiciones... : La primera,
mayoritaria, sostiene que los productos elaborados en
las Zonas Francas deben gozar del programa de
liberacin del ALCA, siempre que cumplan con las
normas de origen. La segunda seala que dichos
productos no deben beneficiarse del programa de
liberacin del ALCA...
Conclusin: realizar un anlisis ms profundo del tema,
para lo cual las entidades gremiales recomiendan a los
Ministros que soliciten al Comit Tripartito un estudio
exhaustivo de esta materia, con la colaboracin de las
entidades gremiales empresariales interesadas.

Posicin del MERCOSUR segn informe emitido por
la Direccin de Amrica del Norte y Asuntos
Hemisfricos del MRECIC de la Repblica Argentina
(29-6-2004)
MERCOSUR ha sostenido que los productos

elaborados en Zonas Francas no son beneficiarios de
los Programas de Liberalizacin que se acuerden en
la negociacin hemisfrica.
No se ha discutido, hasta el momento, el tratamiento
a otorgar a los productos que simplemente se
almacenan o depositan en Zonas Francas.
SITUACION EN LA O.M.C.
DECISION RELATIVA A LOS

PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACION
Los miembros de la OMC, a efectos de contribuir...a
la transparencia de las polticas comerciales... y a la
eficacia de las disposiciones en materia de vigilancia
adoptadas a tal efecto, convinieron notificar a la
misma; entre otros aspectos:
Subvenciones a la exportacin, exenciones fiscales
y financiacin de las exportaciones en condiciones
de favor.
Zonas francas, con inclusin de la fabricacin bajo
control aduanero.
Otros tipos de ayuda estatal, con inclusin de las
subvenciones y las exenciones fiscales
AC. S/ LAS MEDIDAS EN MATERIA DE

INVERSIONES RELACIONADAS C/ EL
COMERCIO (MIC)
Prescripciones violatorias del prr. 4, art. III, GATT 94 (Trato
Nacional), en materia de:
Contenido nacional. Incorporacin de insumos locales en la
produccin.
Nivelacin del comercio. Las M deben equivaler a cierta proporcin
de las X
Nivelacin de divisas. Las divisas gastadas en M deben representar
cierta proporcin de las obtenidas en concepto de X y otras fuentes.
Prescripciones violatorias del prr. 1, art. XI, GATT 94

(Restricciones Cuantitativas) en materia de:
Mercado cambiario. Se restringe el acceso a divisas y, por ende, se
limitan las M
Ventas en mercado interno. Se exige vender parte de la produccin
en el pas, lo cual implica una restriccin de las X
ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

MEDIDAS COMPENSATORIAS (SMC)
Concepto: se considerar que existe subvencin: ...
cuando haya una contribucin financiera es decir:
una transferencia directa de fondos o posibles transferencias
directas de fondos o de pasivos (Art. 1, prr. 1.1, ap. a) 1-i)
cuando se condonen o no se recauden ingresos pblicos que en
otro caso se percibiran (Art. 1, prr. 1.1, ap. a) 1-ii)
cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de
infraestructura general- o compre bienes (Art. 1, prr. 1.1, ap. a) 1iii)
cuando haya alguna forma de sostenimiento de los ingresos o de los
precios en el sentido del artculo XVI del GATT de 1994 (Art. 1, prr. 1.1,
ap. a) 2)
y ... con ello se otorgue un beneficio (Art. 1, prr. 1.1, ap. b)

Condicin de especificidad:
Una subvencin slo estar sujeta a las disposiciones de la Parte
II -prohibidas- o a las disposiciones de las Partes III -recurribleso V -medidas compensatorias- cuando sea especfica (Art.1,
prr. 1.2)
Concepto de especificidad:
una subvencin es especfica para determinadas empresas
o DE, (Art.2, prr. 2.1, intro) cuando:
limite explcitamente el acceso a DE (Art.2, prr. 2.1, ap.a)
se limite a DE situadas en una regin geogrfica... (Art.2, prr.
2.2) y,
se refiera a subvenciones prohibidas (Art. 2, prr. 2.3)

Clasificacin:
o
Prohibidas:
las supeditadas de jure o de facto a los resultados de
exportacin..., con inclusin de las citadas ... en el anexo
I (Art. 3, prr. 3.1, ap. a),
suministro de insumos subvencionados para la
produccin de mercancas exportadas; exencin de
impuestos directos; sistemas de garanta del crdito a la
exportacin a tipos de primas insuficientes para cubrir a
largo plazo los costos; etc. (Anexo I - Lista ilustrativa de
subvenciones a la exportacin, Ac. s/ SMC).
las supeditadas al empleo de productos nacionales con
preferencia a los importados... (Art.3, prr. 3.1, ap. b)

o Recurribles: las que por su naturaleza puedan
causar... efectos desfavorables para los intereses de
otros Miembros... (Art.5, prr. intro) tales como:
Dao a la rama de la produccin nacional de otro
Miembro... (Art. 5, ap.a)
Anulacin o menoscabo de las ventajas
resultantes para otros Miembros, directa o
indirectamente, del GATT de 1994... (Art. 5, ap.b)
Perjuicio grave a los intereses de otro Miembro
(Art. 5, ap.c)

o
No recurribles: se consideran tales, entre otras, las

que:
la asistencia para actividades de investigacin realizadas
por empresas, o por instituciones de enseanza superior o
investigacin contratadas por empresas (Art.8, prr.8.2, ap.a)
asistencia para regiones desfavorecidas situadas en el
territorio de un Miembro, prestada con arreglo a un marco
general de desarrollo regional... (Art.8, prr.8.2, ap.b)
asistencia para promover la adaptacin de instalaciones
existentes a nuevas exigencias ambientales... (Art.8,
prr.8.2, ap.c)
Derogado desde 1-1-2000 , Art. 31 Acuerdo sobre SMC

PED Miembros, Art. 27 - Trato especial y diferenciado
La prohibicin de subvenciones a la exportacin rige p/ PED
desde el 1/1/2003. Puede prorrogarse -a solicitud- otros 2 aos.
No deben incrementarse los niveles preexistentes. (art.27, prr. 27.4)
Los PMA miembros de la OMC (Anexo VII, ap. a) y los
miembros de la OMC cuyo PNB por habitante sea < a U$S
1.000, (Anexo VII, ap. b) estn eximidos de la prohibicin de
subvencionar a la exportacin. (artculo 27, prrafo 27.2, apartado a)
La Reunin Ministerial de Doha posibilit a algunos PED
extender el plazo original hasta el 31/12/2007, siempre que
dichos miembros solicitaran al Comit de SMC las prrrogas
del perodo de transicin previstas en el prrafo 4 del artculo
27 del Acuerdo SMC antes del 31/12/2001 (OMC, G/SCM/39, Prr. 1,
apartados a, c, d, e, f y g, 20/11/2001)

PED Miembros, Art. 27 - Trato especial y
diferenciado
El Consejo General de la OMC en julio 2007 aprob la
decisin del Comit de SMC para autorizar el acogimiento
de prrrogas anuales, hasta 2013.
(OMC, G/SCM/120, Prr. 1, apartados d, 17/7/2007)

Procedimiento p/ concesin de prrrogas del art.
27, prrafo 4 a determinados PED miembros
Doc. OMC G/SCM/39, 20-11-2001
Aplicable solo a programas de subvenciones a las

exportaciones de PED:
fundados en exenciones totales / parciales de Derechos
de Importacin e Impuestos Internos.
existentes al 1-9-2001 o antes, y
Con participacin en ccio. mundial de X de bienes
0,10%
Con INB ao 2000, segn BM, 20.000 millones de U$S

Procedimiento p/ concesin de prrrogas del art. 27,
prrafo 4 a determinados PED miembros
Doc.G/SCM/M/83, 10/1/2013, Acta del Comit de SMC
En reunin ordinaria celebrada el 23/10/2012 se otorg la ltima
prrroga en el marco del procedimiento especial a 19 miembros
habilitados para obtener prrrogas en el ao 2013:
Antigua y Barbuda
Barbados
Belice
Costa Rica
Dominica
El Salvador
Fiji
Granada
Guatemala
Jamaica
Jordania
Mauricio
Panam
Papua Nueva Guinea Rep. Dominicana
Saint Kitts y Nevis
San Vicente y las Granadinas
Santa Luca
Uruguay
CONSIDERACIONES
FINALES
Perfomance de las ZF en el Mundo

30% de los bienes comercializados proviene de ZF, s/ la OMC
Escasos pases anfitriones de ZFI han conseguido crear
vnculos efectivos hacia delante / atrs para lograr mayor
impacto econmico. (Ej: las maquiladoras mexicanas, si bien
han mostrado ser eficaces para generar empleos, luego de 30
aos de operar, registran un volumen de materias primas
nacionales consumidas de slo un 2 % sobre el total utilizado
en los diversos procesos productivos.
La erosin producida en los niveles arancelarios de
importacin originada en las ocho Rondas del GATT; el efecto
de los diversos procesos de integracin regional y subregional
(v.g. ALCAN, UE, ALADI, CAN, MERCOSUR); el progresivo
proceso de facilitacin del comercio que se registra a nivel
mundial; entre otros factores; sugieren que las ZF en la
actualidad no seran tan necesarias como en dcadas pasadas.
Perfomance de las ZF en Argentina

Las ZF argentinas tienen una incidencia de aproximadamente
el 4% de las importaciones. En las exportaciones es
insignificante
Parte del motivo de la mala perfomance de las ZF en la
captacin de proyectos productivos orientados a la
exportacin obedecera al marco legal restrictivo si se lo
compara con otros vigentes a escala mundial ya que la Ley
24331/94:
No define cules son las actividades de valor agregado que se
pueden realizar en las ZF (lo determina el Ministerio de Economa y
Produccin).
Prohbe ingresar bienes producidos en ZF al TAG (pagando el AEC
del MERCOSUR).
No existen exenciones del IVA y de otros impuestos internos. Los
servicios que se prestan dentro de las ZF tienen un tratamiento
impositivo igual al TAG.
Perfomance de las ZF en Argentina

Las diferencias entre los marcos jurdicos vigentes en
el MERCOSUR generan asimetras competitivas
intrazona que beneficiaran a las ZF de la Repblica
Oriental del Uruguay y de la Repblica Federativa de
Brasil.
La ubicacin geogrfica de la Repblica Argentina;
distante de los principales centros mundiales de
consumo; y la impulsin del proceso de creacin de ZF
a mediados de la dcada de 1990, en abierta
contradiccin con el proceso de apertura de la
economa que se haba profundizado desde fines de los
ochenta, explicara asimismo parte de la mala
perfomance exportadora de las ZF argentinas.
Propuestas modif. Ley 24.331/ 94

Se perfilan como los cambios ms probables, los siguientes:
Permitir a industrias radicadas en ZF la introduccin de
bienes en el TAG, oblando derechos de importacin s/ el
valor de los insumos que se hubieren importado. ( v.g.
EEUU y ALCAN ).
Considerar actividades comerciales (sin limitaciones de
acceso al TAG): acondicionamiento, reparacin, mezcla,
armado y fijacin que no modifiquen la naturaleza de los
bienes.
Excluir del mbito de la tasa estadstica a las operaciones
de ingreso de bienes desde otros pases a las ZF (como en
el caso de: Concepcin del Uruguay, Villa Constitucin, La
Plata y General Pico)
Posibilitar a provincias y municipios eximir del pago de
impuestos y tasas a las firmas radicadas en las ZF.
Autorizar el establecimiento de subzonas.

Otras propuestas
Reduccin de contribuciones patronales (hasta 30 % de los
montos que correspondieren en el TAG).
Facultar a las aduanas a emitir warrants y certificados de
depsitos (Ley N 928 y Ley N 9.643).
Permitir actividades industriales con el fin de destinar la
mercadera resultante al TAG o TAE. (hasta 20% de lo
producido o efectivamente exportado a terceros pases )
Facultar al PEN a crear 2 ZF por provincia en lugar de 1
Establecer que el 75% (mnimo) del personal que desarrolle
tareas en ZF, en virtud de cualquier tipo de contrato,
relacin o situacin de trabajo, deber tener nacionalidad
argentina.

Propuestas 2011-2013
Ao 2011
Modificar el artculo 44 a fin de llevar de 15 a 25 aos el plazo
para iniciar las obras de infraestructura previstas en el
proyecto de instalacin
Ao 2012
Modificar el artculo 1 a efectos de incorporar las ZF de
Ensamble y Turstica.
Modificar el artculo 6 a fin de especificar el tipo de servicios a
concretarse en ZF (servicios tursticos, tecnolgicos,
cientficos, de logstica y servicios a las empresas)

Ao 2013
Modificar el artculo 6 a fin de posibilitar el ingreso habitual al
TAG de hasta el treinta (30) por ciento del total producido de
bienes de capital fabricados en ZF, que registran
antecedentes de fabricacin en el territorio aduanero general
y, con carcter excepcional el cien (100) por ciento, cuando,
por cuestiones externas - econmicas o de otra ndole-, resulta
imposible destinar la produccin de bienes que registran
antecedentes de fabricacin en el territorio argentino a
terceros pases
Modifica el artculo 32 a fin de eliminar la prohibicin que
actualmente poseen los usuarios de ZF de acogerse a los
beneficios y estmulos fiscales de los regmenes de promocin
industrial, regionales o sectoriales.

Ao 2013
Modificar el artculo 39 a efectos de contemplar la
autorizacin de dividir en reas, unidades de negocios,
subzonas y/o sectores de destino general o
especializado, el total de la superficie destinada a
emplazar la zona franca
Incorporar el artculo 44 bis a fin de otorgar a Los
emprendimientos que se instalen y/o desarrollen sus
actividades en las zonas francas un rgimen de
estabilidad fiscal por el trmino de diez (10) aos
Aspectos a considerar respecto del

impacto econmico y social de las ZF
Las ZFI pueden atraer a numerosos trabajadores, originarios
de otras regiones o estados, con lo cual se supera la
disponibilidad de viviendas y de servicios de transporte y, se
presiona sobre los restantes servicios sociales (salud,
educacin, seguridad), generndose conflictos entre
trabajadores de ZFI y residentes locales. OIT, op.cit., p.52
Los incentivos a la inversin y la subcontratacin industrial
han determinado que muchas ZFI hayan atrado pequeas y
medianas inversiones, que no suponen un compromiso a
largo plazo para con el pas anfitrin. OIT, op.cit., p.53
Muchas ZFI han logrado atraer importantes inversiones en el
sector de las industrias con alto coeficiente de mano de obra
(vestido y calzado, ensamblado de componentes o productos
electrnicos) en las que se utiliza tecnologa relativamente
barata y bsica, requirindose mano de obra poco calificada.
OIT, op.cit., p.59
Aspectos a considerar respecto del

impacto econmico y social de las ZF
La evidencia emprica de Amrica Central registra que
la discriminacin arancelaria y fiscal con relacin a las
dems actividades econmicas ha perjudicado a la
industria endorientada no vinculada con la maquila.
Las maquiladoras de Mxico, caracterizadas por una
fuerte dependencia de insumos extranjeros que ha
generado eslabonamientos productivos dbiles y, por
la posibilidad de ingresar parte de la produccin al
mercado interno, constituyen el ncleo del nuevo
paradigma industrial determinante de un creciente
proceso de desindustrializacin en algunos sectores
orientados al mercado interno. MENDIOLA Gerardo, Mxico: Empresas
maquiladoras de exportacin en los noventa, Serie Reformas Econmicas N 49, p.36
(CEPAL: Dic 1999)
Condiciones laborales dentro

y fuera de las ZF
Salarios. ms elevados dentro de las ZF (Bangladesh,
Costa Rica, Honduras, Madagascar y Sri Lanka).
Horas extraordinarias. ms horas (excesivas y, con
frecuencia, ilegales) dentro de las ZF (Bangladesh,
Madagascar y Sri Lanka).
Seguridad y salud. peores dentro ZF (Honduras y
Repblica Dominicana).
Condiciones laborales dentro

y fuera de las ZF
Libertad sindical y dilogo social. A nivel absoluto,
siguen notificndose infracciones de la libertad
sindical en las ZFI de todo el mundo , pero las pruebas
no son concluyentes. con respeto a las diferencias
entre las condiciones de trabajo dentro y fuera de las
ZFI. Enla mayora de los estudios se seala que
existen muy pocos sindicatos tanto dentro como fuera
de las ZFI.
(Fuente: MILBERG William y AMENGUAL Matthew, Desarrollo econmico y condiciones
laborales en las zonas francas industriales: un examen de tendencias, Documento de Trabajo
WP.3 , Ginebra: OIT, 2008.

Zonas Francas 2013

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ESTIMULOS A LA EXPORTACION

Zonas francas industriales (ZFI)

Zonas francas industriales (ZFI)

Distribucin de las ZFI por regiones, 1997

AMERICA DEL NORTE

AMERICA DEL SUR

COLOMBIA 11, BRASIL

CHINA 124, FILIPINAS

KENYA 14, EGIPTO 6

Distribucin de las ZFI por regiones, 2002

frica del Norte

frica Sub Sahara

Norteamrica y Aca Central

Amrica del Sur

Distribucin de las ZFI por regiones, 2002

EMPLEO EN 3500 ZONAS FRANCAS EN EL MUNDO,

A modo de sntesis ...

Zonas / Subzonas Francas en Estados Unidos

Zonas / Subzonas Francas en Estados Unidos

CAMBIOS INTRODUCIDOS EN LA LEGISLACIN

75 92,6% 85 87,6% 79 84,0% 114 90,5%

CAMBIOS INTRODUCIDOS EN LA LEGISLACIN

144 86,7% 119 82,1% 107 81,1% 59 73,8%

CAMBIOS INTRODUCIDOS EN LA LEGISLACIN

51 73,9% 61 68,5% 75 67,0% 52 77,6%

MARCO LEGAL ARGENTINO

Marco legal argentino

Objetivos s/ Ley 24331/94

... las mercaderas ... podrn ser objeto de actividades de

Las mercaderas que ingresen en la zona franca estarn exentas

Exmese del pago de los impuestos nacionales que gravan los

Podrn introducirse en la zona franca toda clase de mercaderas

La mercadera que ingrese a los depsitos pblicos

Previas a la vigencia Ley 24.331/94

Posteriores a la vigencia Ley 24.331/94

SANTA CRUZ Nombre: ZF de Ro Gallegos y de Caleta Olivia (A),

Posteriores a la vigencia Ley 24.331/94

NEUQUN Nombre: ZF Zapala, Ubicacin: dem, Aprobacin

Posteriores a la vigencia Ley 24.331/94

LA PAMPA Nombre: ZF General Pico, Ubicacin: dem,

Posteriores a la vigencia Ley 24.331/94

FORMOSA Nombre: ZF de Clorinda, Ubicacin: dem,

ZONAS FRANCAS EN ARGENTINA

Resumen Operaciones ZF 2007

Acuerdo de Complementacin Econmica

SITUACION EN EL PROYECTO ALCA

SITUACION EN EL PROYECTO ALCA

SITUACION EN EL PROYECTO ALCA

SITUACION EN EL PROYECTO ALCA

MERCOSUR ha sostenido que los productos

DECISION RELATIVA A LOS

AC. S/ LAS MEDIDAS EN MATERIA DE

Prescripciones violatorias del prr. 1, art. XI, GATT 94

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

No recurribles: se consideran tales, entre otras, las

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y

Aplicable solo a programas de subvenciones a las