Directora General

Loyda Gorriti Ziga

Director Editor
Romel Miranda Chvez
Comentaristas
Manuela Tapia - Camila Fosca
Redactores
Humberto Cisneros- Nayke Ocampo
Diseo
Laura Salvatierra G.
Impresin
Artes Grficas Sagitario S.R.L.
COLABORADORES CONSULTIVOS
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD.
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - Informe de Desarrollo Humano PNUD IDH.
Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas VNU.
Fundacin Suiza de Cooperacin para el Desarrollo Tcnico SWISSCONTACT.
Fundacin para el Reciclaje FUNDARE.
Servicio Internacional Britnico IS.
Fundacin Horizontes - HORIZONTES
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia UNICEF.
Centro de Informacin y Desarrollo de la Mujer CIDEM.
Visin Mundial Bolivia VMB.
Naciones Unidas - Programa Mundial de Alimentos PMA.
Organizacin de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial ONUDI.
Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario CEDLA.
Programa de Investigacin Estratgica en Bolivia PIEB.
Centro de Informacin de las Naciones Unidas CINU.
Organizacin Panamericana de la Salud Organizacin Mundial de la Salud OPS-OMS.
Comisin Europea
Fundacin para el Desarrollo del Sistema Nacional de reas Protegidas - FUNDESNAP
Help Age International - HELP AGE.
Empresa Social Holandesa - SNV
Save the Children - Bolivia - SAVE THE CHILDREN.
Asociacin de Padres de Familia de Nios, Jvenes, Adultos con Sndrome de Down AYWIA.
Centro Boliviano de Estudios Multidisciplinarios CEBEM.
Red de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente REDESMA.
Educacin para el Desarrollo FUNDACION AUTAPO.
Plan Internacional Inc. Bolivia
Fundacin Inclusin en el Mundo FIEM.
Embajada de Italia
Oficina Regional de la Cooperacin Italiana
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin FAO.
Organizacin Internacional para las Migraciones OIM.
Oxfam Internacional
Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos Bolivia ACNUDH - Bolivia
Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas - UNFPA
SUSCRIPCIONES:
76580611 - 77759737
www.sociedadqueinspira.com
atojcha@hotmail.com
loyda_gorriti@hotmail.com
www.redesma.org
BOLIVIA 15 Bs.
FUNDADA EN 2009
NIT N 3433366013
DEPSITO LEGAL 4-3-3-10

PROHIBIDA TODA REPRODUCCIN TOTAL O PARCIAL DEL CONTENIDO DE ESTA REVISTA

C ontenido
Reportajes

50

Necesitamos un Hait Nuevo, pero un Leogane completamente Nuevo

Alimento y Agricultura, Claves en la Recuperacin de Haiti

Sin Hogar ni Alimentos, Miles de Mujeres Haitianas buscan Atencin Mdica

10

Expertos en Trauma Afirman que los Nios del Terremoto Sufren Pesadillas

13

Hait: An queda Mucho por Hacer

14

Jvenes Voluntarios traen Esperanza a los Sobrevivientes Jvenes del Terremoto

16

La UE enviar ms Ayuda a Hait

18

Voluntarios Frente a la Catstrofe

20

Entre la Desesperacin y la Esperanza

22

Devastador Terremoto y Tsunami en Chile

26

Entrevista
Una Oportunidad para Renacer

28

Ruidos y Repiques

40

Se Echaron Abajo ms Empleos de los que se Crearon

32

El Poder Derivado de Comprender el Poder

36

Rompiendo Barreras
Un Gran Reto Educativo

38

Niez
Sin Identidad no hay Ciudadana, no Somos Personas y no Somos Pas

40

Tareas
A las Puertas del Proceso de Transformacin en Educacin

42

Complices

58

Recrear Quienes Somos Para Recrear Bolivia

44

Al Ritmo del Rap

46

Cuenta Conmigo
Participando en Favor del Desarrollo Humano

48

Verde & Oscuro

Queremos
mostrarles
a ellos
que a pesar
que han
perdido todo
y no hay
escuela,
todava
hay
esperanza.

16
4

Adios a las Odiosas Bolsas Nylon

50

Cuando el Plstico se convierte en Dinero

52

Cambio y Rupturas Irreversibles

55

Alternativas
Contaminar es un Mal Negocio

58

Marca y Telecomunicaciones en los Negocios de la BOP

60

El Reto de Ser Protagonista

62

Publicaciones, letras, musica

Un Empresario se Transforma en Mujer de Pollera por Arte de Magia!

65

Revista Virtual

66

editoria

Foto: VISIN MUNDIAL

os terremotos que azotaron a los hermanos de Hait y Chile nos dan licencia
para mirarnos hacia adentro e identificar nuestras debilidades como humanos,
como sociedad, como autoridades, como ciudadanos del mundo; pues,
cuando se trata de contabilizar los daos y vidas que cobran estos eventos,
comprobamos que el poder destructor de las fuerzas de la naturaleza no
necesariamente es lo que determina la gravedad de una catstrofe, pues existen
factores tambin determinantes como la densidad poblacional, el hacinamiento,
la vertiginosa y descontrolada urbanizacin, la deforestacin y la pavimentacin
excesiva de terrenos que normalmente absorban el agua de la lluvia, pero en
alteracin, ahora son causa de inundaciones, sin olvidarnos que con la desidia
va unida la incompetencia poltica.
Lgicamente cuando se conocen las seales de peligro aumentan las probabilidades
de sobrevivir. Lamentablemente existe la tendencia a negar el peligro an cuando
es obvio, y esto es cierto sobre todo cuando se han dado falsas alarmas o cuando
la ltima catstrofe sucedi mucho tiempo atrs. El grado real del dao depende
no de las prdidas materiales, sino del punto de vista personal, ya que debemos
ver el desastre como una buena oportunidad para simplificar nuestras vidas y
aumentar y perfeccionar nuestro instinto solidario y preventivo.

Hay que admitir que las

catstrofes naturales pueden
sacudirnos sin previo aviso,
an as suele haber indicios
de algn tipo naturales u
oficiales de que se acercan
problemas.

En muchas partes las personas son tan pobres que ni siquiera pueden mudarse
a un lugar ms seguro, evidenciando los defectos sistmicos y humanos que
ponen al descubierto la inversin de grandes sumas de dinero en carreras
armamentistas, pero hacemos poco por paliar la situacin de los desfavorecidos.
Se suele afirmar que no son los terremotos los que matan, sino los edificios,
dada la frecuencia de construcciones precarias que no cumplen con normativas
de construccin que pudiera proteger a la poblacin; sin embargo, debemos
considerar que la intensidad con que se presenta un evento de esta naturaleza,
tambin determinar el grado de gravedad y destrozo.
Situaciones como las vividas en estos pases exigen replanteamientos profundos
en las decisiones gubernamentales, que propendan hacia el renacer de los pases
a travs de su gente, que impida la reproduccin de vulnerabilidades y genere
nuevas configuraciones y aperturas rumbo a convertirse en sociedades cada vez
ms inclusivas, preventivas y solidarias, que puedan aprender de estos procesos,
que queramos o no, generan lecciones significativas.
La ayuda humanitaria internacional ha mostrado el rostro articulado e integrado
de instituciones y personas que actuaron de manera oportuna y reconstructiva.
La solidaridad ha sido y es la bandera que est buscando la recuperacin moral
de los damnificados y vctimas. Ms all de protagonismos institucionales y ms
all de posiciones ideolgicas, estos eventos nos dan la oportunidad de asumir
responsabilidades individuales y colectivas y gubernamentales en torno a la
preservacin de nuestro planeta y nuestra especie.
Foto: VISIN MUNDIAL

Loyda Gorriti Ziga

Romel Miranda Chvez

Directora General

Director Editor

R eportajes
Pou yon Ayiti nouvo, yon Leogane tou nef"

Necesitamos un
Hait Nuevo, pero
un Leogane
completamente
Nuevo
Graffiti resume el grito de esperanza de millones de haitianos.
Robeny Leandre, propietario de una tienda, que ha perdido
su negocio y su vivienda, pero afortunadamente no a su
familia, reflexiona sobre lo que puede ocurrir ahora en
Leogane, y nos responde: "Dios sabe."

ctima de permanentes movimientos ssmicos,

Hait una vez ms est en el ojo de la solidaridad
internacional, el sismo que cobr la vida de
cientos de miles de personas y dej a otros tantos
gravemente heridos, sin hogar y a nios en orfandad,
est recibiendo la ayuda, cada vez ms organizada,
que llega desde todas partes del mundo. Este evento
adems de haber generado una gran contaminacin
suma a sus consecuencias problemas ambientales que
el pas sufre hace dcadas.
Se calcula que el terremoto de Hait haya sido treinta
y cinco veces ms potente que la bomba atmica de
Hiroshima, y sin lugar a dudas la precaria infraestructura
del lugar hace mucho ms difcil la recuperacin del
pueblo haitiano. Recordemos que Hait est devastada
hace mucho tiempo, con una propensin a los desastres
ecolgicos y cuesta creer que el dao ambiental no
sea grave debido a la magnitud de la catstrofe.
Hoy en da este pas no cuenta con tierras frtiles a
consecuencia de una cultura de explotacin
irracional, que sin piedad, ha arrasado con los recursos
naturales.
6

La Malnutricin Aguda Global se

constituye es un estado de riesgo
permanente, debido al stress por los
desplazamientos, la temporada de
lluvias y a los intervalos cclicos de
hambre. Casos de morbilidad infantil
por infecciones respiratorias agudas
e infecciones diarreicas agudas se
incrementarn severamente en la
temporada de lluvias (mayo y julio).
Incluso antes del terremoto casi la
mitad de las causas de mortalidad
infantil se atribua fundamentalmente
al VIH/SIDA, infecciones respiratorias,
meningitis y enfermedades de diarrea,
incluyendo el y la tifoidea.
La situacin de la seguridad en Puerto
Prncipe permanece estable a pesar
de aislados incidentes; el soporte de
seguridad internacional ha permitido
el trabajo de la ayuda humanitaria. El
despliegue de tropas de diferentes

pases en Hait favorece la estabilidad

y el orden, pese al lento proceso de
recuperacin y a los problemas
estructurales y atencionales que
acarrea.
En el tema alimentario, se tuvo que
implementar un sistema de distribucin
de alimentos muy bien organizado, a
travs de puntos fijos de distribucin
bajo el liderazgo del Programa Mundial
de Alimentos. Velar por la dotacin de
alimento suficiente para cada haitiano
es el reto permanente de la
cooperacin internacional.
La necesidad de generacin de
ingresos de los haitianos y la
importante demanda existentes de
recurso humano, adems de la
voluntad de involucrar a la poblacin
afectada en la reconstruccin y
recuperacin de su comunidad, a dado
paso a la implementacin del programa
Pago por Trabajo administrado por
el Programa de Desarrollo de las
Naciones Unidas UNDP, incorporando
a este componente, sobre todo, a
mujeres y personas jvenes.
Las imgenes publicadas demuestran
por s solas la desolacin,
desesperacin y el sufrimiento de los
haitianos, pero nada ms desgarrador
ver los rostros de los nios vctimas
de este desastre natural. Segn
UNICEF, la mitad de la poblacin de
Hait es menor de 18 aos y miles de
ellos se quedaron, ahora despus de
la tragedia, en orfandad y abandonados
a su suerte. Es ms, una de las
preocupaciones de los organismos e
instituciones que velan por la niez,
son las solicitudes de adopcin
masivas que se estn presentando.
Se debe considerar que los nios
quiz se quedaron sin padres, pero es
probable que sus familiares los estn
buscando y es importante para su
estabilidad emocional el encuentro

Foto: VISIN MUDIAL

con alguien conocido, evitando as el

shock que puede producirle el
enfrentarse a un contexto extrao.
"Es el momento de cooperar, no de
adoptar", asegura por su parte el
presidente de la , Miguel Gngora. En
cuanto a la opcin de la acogida, "est
demostrado que la evacuacin de nios
y nias vctimas de una catstrofe y
su colocacin temporal en familias en
el extranjero es ms traumtica que
til", han sealado las organizaciones
en un comunicado conjunto. El riesgo
latente en este tipo de situaciones es
la actividad de las mafias, que
aprovechan estas catstrofes para
alistar nios con fines sexuales, de
explotacin laboral, trfico de rganos
y adopciones ilegales. La prioridad es
reunificar a las familias.
Hait como toda la humanidad, est
vivenciando este evento catastrfico
como un proceso, que sin duda, esta
generando aprendizajes significativos,
como iniciar un proceso de
reconstruccin bajo la premisa de
volver a construir mejor, esto implica,
definitivamente, aportar en la
construccin de comunidades ms
seguras y resilientes; apuntar a reducir
al mximo el riesgo, con la

participacin de las mismas

comunidades afectadas; actividades
como mejorar los sistemas de drenaje
para prevenir inundaciones, desarrollar
competencias en primeros auxilios y
propiciar la participacin de todas las
generaciones en ejercicios de
evacuacin.
En otras palabras, una de las
enseanzas que nos dejaron estos
desastres es que sean las propias
comunidades quienes tengan las
habilidades suficientes para asumir
medidas preventivas y depender cada
vez menos del apoyo externo. Mejorar
la capacidad de respuesta efectiva
frente a estos desastres es el reto a
enfrentar. Sin embargo, sera lo ms
ptimo apartar a la gente de estos
espacios de riesgo inminente.
Es imperiosa la ejecucin de polticas
de reconstruccin a todo nivel y son
necesarias acciones urgentes de ayuda
acompaadas de medidas a largo
plazo que mejoren los servicios
esenciales. A ms de un mes del mortal
terremoto, con ndices altsimos de
vctimas, desaparecidos, centenares
de edificios derrumbados, con miles
de personas en su interior, solo queda
refugiarse en los rostros de los nios

y nias vctimas de este desastre natural para ver a

travs de ellos la necesidad de reconstruir un Hait
nuevo y mejor.
El rostro de la vulnerabilidad
 El 90% de los nios haitianos sufren de
enfermedades hdricas y de parsitos
intestinales.
 Aproximadamente el 5% de la poblacin adulta
sufren del VIH.
 Los casos de tuberculosis son de diez veces
ms altos que el promedio del resto de
Amrica Latina.
 Ms de 300,000 personas murieron en el
desastre.
 Ms de 300,000 personas se encuentran
heridas.
 Ms de 1.2 millones, se encuentran viviendo en
campos temporales de refugio. (Segn datos de
la Agencia de Proteccin de Civiles en Hait).
 Un estimado total de 80,000 a 120,000
personas estn en necesidad de asistencia
humanitaria en la comuna de Leogane.
 El gobierno ha anunciado la clausura de todas
las minas de piedra y el detenimiento de toda
reconstruccin sin planificacin.
 Se estima que 18,000 letrinas son necesarias
en Puerto Prncipe para soportar a 900,000
personas. Esto requiere de 18,000 metros
cuadrados de espacio para las letrinas, pero
el espacio fsico no est disponible debido a
la congestin. Se tiene actualmente, una
letrina por cada 50 personas.

R eportajes
Foto: VISIN MUDIAL

FAO mostr que el rea agrcola de Hait fue casi completamente destruido

Alimento y Agricultura,
Claves en la
Recuperacin de
Haiti
Dentro del esfuerzo conjunto internacional
de rescate y ayuda,
la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Agricultura y la Alimentacin
(FAO por sus siglas en ingls)
forma parte del equipo de la ONU que presta ayuda en
Hait.
8

a principal labor del Organismo

en una etapa inicial se concentr
en evaluar el dao sufrido por
el sector agrcola y el impacto del
terremoto en la seguridad alimentaria
en un pas golpeado por la pobreza y
que cuenta con el nivel ms elevado
de desnutricin de todo el hemisferio
occidental.

Las actividades
de la
rehabilitacin de
FAO en Hait
incluyen:
distribucin de
semillas,
herramientas,
fertilizantes,
animales
pequeos y
materiales de la
pesca; ayuda a
las prcticas
agrcolas de
traspatio y a las
actividades de la
industria
pesquera;
reconstruccin y
refuerzo de la
infraestructura
(canales de
irrigacin,
defensivos etc.)
para soportar
las inundaciones
del futuro.

La evaluacin inicial de la FAO mostr

que el rea agrcola de Hait fue casi
completamente destruido, encontr
que los desechos del terremoto y
deslizamientos de tierra haban
bloqueado los canales de riego
ocasionando una seria amenaza para
los cultivos que estaban listos para la
cosecha. La evaluacin adems
encontr que en algunos lugares hubo
daos substanciales a la infraestructura
vital como canales y caminos de
acceso.
"Para los agricultores de todo Logne
el terremoto no podra haber llegado
en peor momento", dijo Alex Jones,
Coordinador de Emergencia de la FAO
en Hait. "El dao a las obras de riego
amenaza sus cultivos actuales an no
cosechados, mientras que las averas
en el suministro de semillas y
fertilizantes puede limitar la siembra
en la temporada de primavera los
principales productos agrcolas".
Como respuesta inmediata la FAO ha
iniciado un trabajo de ayuda de
emergencia a 600 personas del rea
rural para limpiar de forma urgente
los canales de riego para salvar los
cultivos de frijol y maz. Se prev que
este nmero se incremente a 4.000
beneficiarios con el apoyo de CARE.
La prioridad a corto plazo es la de
salvar vidas y ofrecer asistencia
sanitaria y refugio. La FAO trabaja de
forma activa en Hait para garantizar
la seguridad alimentaria y para
preparar la prxima temporada agrcola
que comienza en marzo de 2010.
La FAO desempear tambin su papel
en la labor de rehabilitacin y
reconstruccin durante las prximas
semanas y meses. Continuar
ayudando a la produccin alimentaria
de Hait, de forma que los devastadores
efectos del terremoto no incrementen
el hambre en la capital y otros lugares.

Existe igualmente una necesidad urgente de restablecer

las infraestructuras de los pequeos campesinos y crear
proyectos de agricultura urbana para suministrar
alimentos, esperanza y terapia para las vctimas, para
ello la FAO ha anunciado que se requieren 23 millones
de dlares.
Miles de personas huyen
Otro aspecto revelado por las evaluaciones de la FAO
indican que tras el terremoto aproximadamente 500.000
personas han emigrado las zonas rurales y a otros
ncleos urbanos.
El efecto de este movimiento es que las familias
anfitrionas que acogieron a las personas desplazadas
estn gastando sus escasos ahorros para alimentar a
los recin llegados y consumiendo sus reservas de
alimentos. En muchos casos se han visto obligadas a
comer las semillas que han almacenado para la prxima
temporada de siembra y a comer o vender su ganado,
en particular cabras.
La importancia de la siembra de primavera
La temporada de siembra de primavera, que se prolonga
hasta mayo, representa el 60 por ciento de la produccin
agrcola de Hait. Con el dao sufrido por las
infraestructuras agrcolas clave, tales como almacenes
y canales de riego, los campesinos haitianos necesitarn
toda la ayuda que les proporcionen durante la prxima
temporada.
La FAO como lder del grupo agrcola de la UNU en
Hait, ha realizado un llamamiento a los pases donantes
para asegurar el financiamiento de programas dirigidos
a incrementar la produccin agrcola en Hait.
Los programas incluyen la multiplicacin y distribucin
de semillas adecuadas de alta calidad con los que los
agricultores pobres puedan confiar, as como la
distribucin de fertilizantes y aperos.
Los programas del gobierno y de la FAO el pasado ao
ayudaron a impulsar la produccin agrcola nacional
en un 15 por ciento, y permiti reducir el nmero de
haitianos desnutridos.

Organizacin de las Naciones Unidas para

la Agricultura y la Alimentacin FAO
FAO-BO@fao.org

R eportajes
Foto: UNFPA

Sin Hogar ni
L
Alimentos, Miles
de Mujeres
Haitianas Buscan
Atencin Mdica

a ayuda humanitaria encarada

por Naciones Unidas y
numerosas agencias de
cooperacin de todo el mundo,
finalmente ha comenzado a llegar a
las personas, pese a las enormes
dificultades para su distribucin, sobre
todo en las semanas posteriores al
desastre. Un mes despus, aun hay
zonas de muy difcil acceso. Las
dimensiones del desastre han. El
terremoto ha destruido el sistema de
salud en Hait, impidiendo llegar de
forma rpida a los sectores ms
afectados, como jvenes, mujeres
gestantes y madres.

El Fondo de Poblacin de las Naciones Unidas UNFPA

calcula que entre las tres millones de personas afectadas
por el terremoto de Hait podra haber hasta 63.000
embarazadas, quienes se encuentran sin acceso a servicios
de salud. Hait tiene la razn de mortalidad materna ms
alta de la regin, alcanzando 670 muertes por cada 100
mil nacidos vivos.
10

La mayora de los hospitales y clnicas

de Puerto Prncipe se han reducido a
escombros y los pocos que han
quedado en pie han resultado daados
y no cuentan con suministros mnimos.
Las complicaciones son serias para el
caso de partos, que son atendidos en
condiciones insalubres y sin acceso a
atencin mdica adecuada. Aunque

no son tan visibles como las fracturas

y amputaciones, las emergencias
obsttricas resultan igualmente
mortales. Los riesgos para una mujer
embarazada de dar a luz en malas
condiciones implica alta probabilidad
de muerte, sobre todo si se presentan
hemorragias, parto obstruido o
incremento de la presin arterial.
El Dr. Alex Lasgue, Director del
Hospital General, dijo hace algunos
das que los mdicos de su hospital
haban realizado dos cesreas y que
ayud en dos partos naturales en un
banco del parque fuera del
hospital."(La paciente) rompi aguas,
y no haba otro sitio para el parto",
afirm.

De 63.000 mujeres embarazadas que

darn luz en Hait despus de
la tragedia del terremoto, 7.000 lo harn
durante el prximo mes.
El 15% de los embarazos requieren
atencin de emergencia por posibles
complicaciones que podran derivar en la
muerte de la mujer.
Por otra parte, el riesgo que corren los
recin nacidos es an mayor.
Foto: UNFPA

Dos historias de supervivencia y lucha

Martes 19 de enero, 12:15 horas, una
mujer haitiana llamada Lafleur dio a
luz a su beb. Wilkinson, el padre del
recin nacido, pareca abrumado
porque ahora tendr que alimentar a
una familia de siete miembros, y sobre
todo en estas circunstancias. "Yo
compro dulces y otras cosas para
comer y las vendo en la calle", explica.
"Hago todo lo que puedo para
sobrevivir". La madre Lafleur dice que
siente muchas emociones y
preocupaciones. "No sabemos a dnde
ir o cmo alimentar al beb."
Francois Clauden Maxcene, un obstetra
voluntario de una clnica privada ayud
en el parto, que tuvo lugar en la calle,
utilizando suministros de parto seguro
del UNFPA. "El equipo de parto seguro
puede salvar vidas, especialmente en
condiciones como stas", dijo Agnes
Jacobs, partera y asesora internacional
que trabaja para el UNFPA.
Por su parte el Dr. Maxcene tambin
seal que los suministros mdicos
no es lo nico que falta. No hay ningn
sistema de registro de los nacimientos.

"No tenamos ni una pluma", afirm.

Como esta mujer, muchas otras siguen
dando a luz en medio del caos y la
devastacin dejada por el terremoto
que golpe Hait el 12 de enero.
Acompaadas por las oraciones y
cantos de esperanza de amigos y
familiares, estas mujeres sufren los
dolores del parto en plena calle. Sin
hogar ni alimentos, traumadas por la
magnitud mortal de la catstrofe, dan

a luz en coches y en tiendas de campaa, en los bancos

de los parques o en el suelo, bajo el sol ardiente, casi
sin agua y sin nada que les alivie los dolores del parto
que se suman, con frecuencia, a los dolores de miembros
aplastados o amputados por los efectos del sismo.
La carrera del UNFPA por abastecer a Hait en materia
de salud reproductiva
El UNFPA lleva 30 aos trabajando en Hait y ahora
constituye una parte fundamental del equipo de las
Naciones Unidas para ayudar a la poblacin afectada.
11

R eportajes
Foto: UNFPA

Como respuesta al desastre, el UNFPA ha liberado

alrededor de 1 milln de dlares, tanto de recursos
propios como movilizados. Los fondos estn permitiendo
realizar varias intervenciones como:
El envo de un equipo de personas expertas a Puerto

Prncipe y a Santo Domingo.

Asistencia sanitaria en la poblacin fronteriza de

Giman, que se encuentra entre Hait y Repblica

Dominicana.
Distribucin de paquetes de salud reproductiva en

Puerto Prncipe.

Una de las principales prioridades del UNFPA consiste

en proteger las vidas de las madres y de sus recin
nacidos. UNFPA Hait ya ha repartido kits de parto
limpio y salud reproductiva entre los hospitales que
an se mantienen en pie, las ONG y las clnicas mviles;
satisfaciendo as las necesidades de 150.000 mujeres
por un periodo de tres meses.
Kits de dignidad y salud reproductiva en camino
El UNFPA ya ha llevado a Puerto Prncipe 29 de los 173
kits que se tiene previsto entregar en los prximos das.
Estos kits estn compuestos por medicamentos de

12

El UNFPA tambin est prestando

ayuda de emergencia en la ciudad
fronteriza de Jiman, adonde da tras
da llegan personas procedentes de
Puerto Prncipe. Cuatro camiones
cargados de productos farmacuticos,
suministros y equipamiento mdico
se han entregado a los hospitales de
Jiman y otras localidades cercanas.
Incluyen los productos farmacuticos
para tratar infecciones, antibiticos,
antiinflamatorios, anestesia, sueros y
fluidos intravenosos.
Para colaborar con las tareas de
emergencia humanitaria del
UNFPA en Hait, puede hacerlo a
travs del enlace:
www.unfpa.org/public/news/haiti

Fondo de Poblacin de
las Naciones Unidas UNFPA
www.unfpa.org
Foto: UNFPA

Tambin est coordinando intensamente junto con otras

agencias de las Naciones Unidas para proteger la salud
reproductiva y realizar evaluaciones de salud rpidas
para permitir una adecuada, eficaz y eficiente ayuda
de emergencia.

primera urgencia, y suministros y

equipamiento para llevar a cabo partos
higinicos y emergencias obsttricas,
atencin post-violacin, tratamiento
de complicaciones derivadas de
abortos inseguros y de otras cuestiones
en materia de salud reproductiva, como
las infecciones de transmisin sexual.
En los prximos das, tambin llegarn
a Hait 20.000 kits de dignidad. Estos
kits contienen toallas sanitarias,
paales, jabn antibacterial, y otros
productos de higiene y limpieza que

permitan a las mujeres vivir su

maternidad con dignidad y ocuparse
de sus hijos, an en las peores
condiciones.

Expertos en Trauma
Afirman que los Nios del
Terremoto Sufren
Pesadillas

Lo que se necesita en estos

momentos es un estudio exhaustivo
en el que los nios sean el centro. La
atencin y apoyo psicosocial as como
la proteccin, deberan ser una parte
integral de todas las respuestas. Es
clave el que pongamos a los nios en
el centro de la respuesta al terremoto.
Por supuesto, estas son reacciones
normales a una situacin anormal pero
se debe prestar ayuda a estos jvenes
para que puedan tratar estas
emociones.
El Dr. Krishnan tambin advirti sobre
quienes se ofrecen a adoptar nios

Foto: PLAN INTERNACIONAL

as vctimas ms jvenes del

terremoto de Hait estn
mostrando signos crecientes de
trauma emocional, de acuerdo a la
organizacin infantil Plan International.
El experto en emergencias de Plan,
Dr. Unni Krishnan, que acaba de dirigir
recientemente una evaluacin de los
nios de Croix des Bouquets (un
suburbio a las afueras de Puerto
Prncipe), comenta que la situacin es
extrema. El Dr. Unni Krishnan coment:
Casi todas las madres me han dicho
que sus nios se levantan de cuatro
a seis veces por la noche gritando a
causa de las horribles pesadillas. El
miedo se palpa en sus ojos.

hurfanos debido al terremoto,

insistiendo que esto es slo una
solucin temporal a un problema
mucho ms grande.
La separacin de los nios de sus
familias y entorno natural es daina y
no es aceptable, aadi.
Lo que tienen que hacer los
gobiernos, agencias de las Naciones
Unidas y organizaciones como la
nuestra es hacer mejor su entorno
natural, futuro y condiciones
de vida.
Las buenas intenciones no son
suficientes. Lo que necesitan estos
nios y sus comunidades es ayuda a
largo plazo para reconstruir sus vidas
en Hait y que puedan tener un futuro
mejor, dijo Krishnan.
El personal de Plan International, que
trabaja en Hait desde 1973, ha estado
evaluando las necesidades inmediatas
de la poblacin. Plan ha establecido
un nmero de zonas seguras
diseadas para ofrecer a los jvenes
supervivientes del terremoto un
descanso de la implacable miseria de
vida en sus calles sembradas de
escombros. Los nios son
especialmente vulnerables despus
de desastres de esta magnitud; en

Hait uno de cada cinco nios sufre de retraso en el

crecimiento debido a una nutricin inadecuada por lo
que son especialmente vulnerables. Es de vital
importancia que los jvenes supervivientes de esta
tragedia tengan acceso a comida, agua potable, atencin
mdica de emergencia, cobijo y apoyo psico-social. Es
probable que a medio plazo tambin se necesiten
escuelas temporales. El personal de Plan est disponible
para informar sobre Hait pero el acceso a las
comunicaciones por satlite es limitado.
Plan Internacional trabaja en Bolivia hace 40 aos;
contribuye al desarrollo del pas en 46 municipios de
6 Departamentos.
En Hait, Plan trabaja desde 1973 y tiene proyectos en
las siguientes zonas: Beudet, Cayes-Jacmel, Croix-desBouquets, Dolney, Fort-Libert, Frres, Jacmel, Lavalle,
Ouanaminthe, Trou-du-Nord.
Plan Internacional
Gustavo Trigo Arana
gustavo.trigo@plan-international.org

13

R eportajes

Hait:
An Queda Mucho
por Hacer
Esto parece una zona de guerra, una guerra que en un minuto
destruy toda la infraestructura de la ciudad

Foto: VISIN MUNDIAL

s describi la Directora
Ejecutiva del Programa Mundial
de Alimentos (PMA), Josette
Sheeran, la capital haitiana de Puerto
Prncipe luego de recorrer sus calles
10 das despus del terremoto. y
permanecer all dos das.
El PMA y las organizaciones no
gubernamentales que le apoyan, han
distribuido alimentos a cerca de 4
millones de personas en Puerto
Prncipe y alrededores gracias al
establecimiento de 16 puntos de
distribucin en la capital y
distribuciones especiales en zonas

prximas y otras inaccesibles a las

que se est llegando con helicpteros.
Los corredores humanitarios
El PMA tiene vasta experiencia en todo
tipo de emergencias: el tsunami en
Asia, los conflictos en Afganistn, Irak
y Sudn, pero el terremoto en Hait se
ha convertido en el reto logstico ms
complejo que ha enfrentado en sus
45 aos de existencia.
La razn: Toda la infraestructura de la
ciudad qued destruida. Simplemente
no haba por donde transportar,
almacenar o desde donde distribuir

Para hacer llegar la ayuda necesaria

a Hait, el PMA estableci cinco
corredores humanitarios que por
tierra, mar y aire estn facilitando
el traslado de alimentos, equipos
y personal humanitario,
principalmente desde la Repblica
Dominicana.
14

Adems de la entrega de alimentos

secos, el PMA comenz el pasado 22
de febrero su programa de merienda
escolar. El objetivo es dar inicialmente
comidas preparadas a 50,000
escolares en los predios de unas 70
escuelas. Igualmente, las distribuciones
incluyen a los grupos ms vulnerables
en una emergencia y que requieren
de una alimentacin especial: mujeres
embarazadas, mujeres lactantes y
nios menores de 5 aos de edad.

El apoyo de la comunidad internacional

Hasta la fecha, los gobiernos, el sector
privado y la sociedad civil han aportado
US$240 millones a las operaciones
del PMA. Estos aportes han sido
valiosos, no obstante, an queda
mucho por hacer. Luego de una
evaluacin, el PMA determin que
necesitar unos US$800 millones de
dlares para seguir distribuyendo
alimentos a ms de 3 millones de

Ellos estn
determinados
a levantar a su
pas, y eso
tomar muchos
aos. El
Programa
Mundial de
Alimentos confa
en que la
generosidad del
mundo con Hait
los acompaar
en este proceso
histrico.
Para ms informacin y hacer una
donacin a Hait, visite nuestro sitio
web:www.wfp.org/es.
Ximena Loza
Programa Mundial de Alimentos PMA
www.wfp.org/es

El PMA entreg arroz, frijoles, aceite y azcar

al Orfanato Notre Dame de la Nativit,
para promover la alimentacin de los nios hurfanos
que sobrevivieron al terremoto.
En los ltimos das, el PMA ha dado prioridad a los
orfanatos y hospitales con el fin de garantizar que los
alimentos lleguen a los ms vulnerables.

Adems de una comida caliente al da,

el PMA est proporcionndole a unos 2.000 nios
en Jacmel una ayuda nutricional adicional,
a travs de raciones de papillas a base de maz y soya,
una harina fortificada con vitaminas y minerales.

Foto: PMA

Para lograrlo, el PMA ha comenzado

una campaa de nutricin con la
entrega de alimentos suplementarios
nutritivos entre 53,000 nios menores
de 5 aos y 16,000 mujeres
embarazadas y lactantes.

El PMA es la agencia humanitaria ms

grande del mundo y la agencia de la
ONU en primera lnea en la lucha por
encontrar soluciones al problema del
hambre. En el 2010, el PMA planea
asistir a unas 90 millones de personas
en 73 pases.

Foto: PMA

Las mujeres
reparten los alimentos por igual
En coordinacin con las autoridades
haitianas, se estn distribuyendo
cupones a mujeres cabezas de familia,
quienes en persona retiran sus
raciones de alimentos bajo la
proteccin de los Cascos Azules de
las Naciones Unidas. Por su experiencia
en este tipo de operaciones, hace aos
que el PMA descubri que entregar
los alimentos directamente a las
mujeres garantiza que todos en la
familia, en especial los nios, reciban
alimentacin por igual.

haitianos. Hace un mes, la Directora

Ejecutiva qued impactada con el
espritu inquebrantable y determinacin
de los haitianos a pesar de haber
sufrido el peor desastre natural de los
ltimos tiempos.

Foto: PMA

ordenadamente y con seguridad los

alimentos. Hubo que arrancar de cero.

El PMA realizar desde el 15 de enero

un envo de 86 toneladas mtricas de alimentos
para beneficiar a por lo menos 40 mil personas
afectadas por el terremoto que sacudi a Hait.
El despacho de la ayuda se har desde el
Centro Regional de Respuestas Humanitarias,
ubicado en El Salvador.

15

R eportajes
Foto: VISIN MUNDIAL

a imagen y sonido de los nios

rindose a carcajadas en Hait
levanta el espritu de una
comunidad entera. En un patio
pequeo en una aldea cercana a Croixdes-Bouquets, por unas pocas pero
preciosas horas, ms de cien nios
estn olvidndose de los horrores del
terremoto.
Guiados por un grupo de jvenes
voluntarios, los nios cantan y bailan
y tienen algunas lecciones bsicas
escolares y se cuentan historias entre
ellos.

Jvenes
Voluntarios traen
Esperanza a los
Sobrevivientes
Jvenes del
Terremoto.
Queremos mostrarles a ellos
que a pesar que han perdido todo y no hay escuela,
todava hay esperanza.

16

Despus del terremoto, los nios

vinieron a nosotros y dijeron: la escuela
est cerrada, qu podemos hacer
ahora? Entonces ocho de nosotros
formamos un comit para hacer algo
por ellos, dice Marie Sonyne, una de
las voluntarias entrenadas por Plan
Hait.
Ellos organizaron la primera sesin
slo cuatro das despus del terremoto
y ahora se renen dos veces a la
semana. Al principio, aparecieron 30
nios y el nmero constantemente se
incrementa ya que cada vez
ms familias se mudan a esta zona
con sus parientes despus que sus
casas en Puerto Prncipe fueron
destruidas.
Los voluntarios no slo juegan con los
nios y les ensean con ayuda de
sencillos carteles de colores, sino
que ellos tambin los animan a
compartir sobre su experiencia del
terremoto.
Les preguntamos dnde estuvieron
cuando sucedi, si fue en casa, con
sus madres o en el colegio. Despus
les damos una hoja de papel y les
pedimos que dibujen cmo se ven
ellos mismo, dice Marie-Sonyne.

Algunos de los nios ms grandes,

principalmente las nias,
se sientan en las bancas
improvisadas, haciendo flores
rosadas en papel tis y una trenza
de cuerdas.
El color rosa simboliza la esperanza
para Hait.
Unas horas antes, Marie-Sonyne y
ms de 30 jvenes voluntarios
asistieron a un taller en la Oficina de
Plan en Croix Des Bouquets,
organizado por el staff de psiclogos
de Plan Hait, Frantzy Gerard y el doctor
Unni Krishnan, un experto internacional
en respuesta a desastres.

Cuando Marie-Sonyne decidi convertirse en profesora,

Plan pag parte del costo de sus clases ya que sus
padres no tenan recursos. Con sus estudios
universitarios interrumpidos por el terremoto, ella est
deseosa de usar sus habilidades para ayudar a que su
comunidad vuelva a ponerse de pie.
Su prximo paso es ayudar a los padres, quienes
usualmente acompaan a sus hijos a las sesiones. Me
he dado cuenta que ellos tambin necesitan ayuda,
especialmente las madres.
Quiero que ellos tambin hablen de su experiencia y lo
que han hecho para ayudar a sus nios, explica.

Plan Internacional
Gustavo Trigo Arana
gustavo.trigo@plan-international.org

Foto: PLAN INTERNACIONAL

Krishnan les habla a los jvenes

voluntarios sobre la importancia de los
primeros auxilios emocionales y apoyo
psicosocial a los nios luego de un
desastre natural. La mente humana
es como baln, si t le pones mucho
estrs sta explotar un da, dice.

nias patrocinadas en Hait a travs

de Plan. Hace pocos aos ella fue
parte de un programa de liderazgo
juvenil, una de las maneras en las
cuales Plan trata de construir
capacidades locales y construir
relaciones a largo plazo con las
comunidades.

Ella recibi capacitacin en manejo de proyectos,

aprendi sobre la proteccin a la niez y apoyo
psicosocial, y desarroll habilidades creativas como
pintura y teatro.

l impulsa a los voluntarios a actuar

rpido para ayudar a que los nios
dejen atrs los traumas, por ejemplo
escribiendo sobre el terremoto y
haciendo dibujos para prevenir
problemas psicosociales ms serios
en el futuro.
Plan Internacional continuar
apoyando a los jvenes voluntarios.
La mayora de ellos ya han estado
involucrados con esta organizacin
mucho antes del terremoto y hoy
son miembros activos en sus
comunidades.
La brillante y enrgica Marie-Sonyne
de 22 aos, fue una de las 42,000
17

R eportajes
Foto: Susana Perez Diaz

Haciendo cola para recibir alimentos donados por la

Comosin Europea y distribuido por el Programa
Mundial de Alimentos.

La UE Enviar
ms Ayuda a
Hait

Foto: Susana Perez Diaz

La Comisin pide otros 90 millones de euros de

los fondos de emergencia europeos.

Dos das despus del desastre

se realizaron un promedio
de 20 operaciones por da en el
Hospital General de Puerto Prncipe

El Country Club de Ptionville es un refugio temporal

que acoge alrededor de 20,000 personas.

Foto: Susana Perez Diaz

La visita de evaluacin de necesidades en Pguyville

abarc aproximadamente a 15,000 personas.
Foto: Susana Perez Diaz

La comunidad internacional ha instalado sus sedes en

campamentos cerca del aeropuerto, entre estas tiendas
estn las del departamento de ayuda humanitaria de
la Comisin Europea.

18

a pasado ms de un mes desde

que el terremoto devastara Hait
y casi un milln de sus
habitantes vive en tiendas de campaa
y refugios improvisados. La situacin
resulta cada vez ms preocupante a
medida que se acerca la temporada
de lluvias y huracanes.
Dar a los haitianos un techo bajo el
que cobijarse es una prioridad
fundamental" segn Kristalina
Georgieva, nueva Comisaria europea
responsable de ayuda humanitaria,
para quien, adems, "tiene que ser un
techo capaz de resistir a las tormentas
caribeas.
De ah que la Comisin pida al
Parlamento y el Consejo que autoricen
destinar 90 millones de los fondos de
emergencia de la UE no slo a refugios,
sino tambin a atencin sanitaria, no
menos urgente dado el nmero de
heridos graves entre los supervivientes.
Si se obtiene el visto bueno, las ayudas
europeas ascenderan a 609 millones
de euros, incluidas las de cada pas

miembro, que tambin aumentan: a

principios de esta semana Francia
asign otros 230 millones de euros.
Para ayudar a construir refugios, la UE
enviar a 300 policas militares de
Francia, Italia, Espaa, Portugal y los
Pases Bajos.
El despliegue se anunci el mes
pasado en respuesta a una peticin
de las Naciones Unidas para ayudar a
mantener el orden, lo que no ha
resultado necesario dada la calma que
en general reina en el pas. En Hait
hay cientos de tcnicos de la UE que
coordinan la distribucin de alimentos,
medicinas, mantas, tiendas, agua y
combustible. La ayuda se reparte a
travs de las Naciones Unidas y otras
organizaciones colaboradoras y ha
permitido, por ejemplo, que la Cruz
Roja de Finlandia abra una clnica mvil
y que la agencia de ayuda britnica
Oxfam abastezca a diario de agua
salubre a 15.000 haitianos.
UNION EUROPEA
www.delbol.s.europa.eu

R eportajes
Desde los cinco continentes, una muestra ms de solidaridad

Voluntarios Frente a la
Catstrofe
Cuando se produjo el terremoto el pasado 12 de enero en Hait, el Programa de
Voluntarios de las Naciones Unidas (VNU) estaba presente en el pas con 222
voluntarios y voluntarias.
e los voluntarios asignados en pas, 206 estaban
apoyando a la Misin de Estabilizacin de las
Naciones Unidas en Hait (MINUSTAH) y 16 con
el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD), con el Programa Mundial de Alimentos (PMA),
con la Organizacin para la Agricultura y la Alimentacin
(FAO) y con el Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia (UNICEF).

Foto: VISIN MUNDIAL

Desafortunadamente, a da 26 de enero todava no se

ha podido localizar a dos de los voluntarios VNU que
se encontraban en Hait en el momento del terremoto
y desgraciadamente se confirm la muerte de la Sra.
Nivah Odwori, voluntaria de las Naciones Unidas de 36
aos, procedente de Kenya, que se desempeaba como
Coordinadora de Distrito con la Misin de Estabilizacin
de las Naciones Unidas en Hait (MINUSTAH) desde julio
de 2009, donde brindaba apoyo al proceso electoral.
Provenientes de cinco continentes, los voluntarios y las
voluntarias de las Naciones Unidas (VNU) ayudaban y
continan ayudando a garantizar la seguridad alimentaria,

informan sobre asuntos polticos y

civiles, trabajan como oficiales
financieros y auxiliares de transporte,

El programa VNU tiene una amplia

experiencia en la movilizacin de
voluntarios para prevencin y
recuperacin en caso de desastres, esto
se demostr tras el tsunami que se produjo
en el Ocano ndico en el ao 2004 y
tambin ahora tras el terremoto de Hait.
20

y proporcionan muchas otras formas

de apoyo al pas. Muchos de ellos
trabajan directamente con la gente de
Hait, tanto en Puerto Prncipe como
en otras regiones del pas. El Programa
de Voluntarios de las Naciones Unidas,
trabaja fuertemente en el
fortalecimiento de las capacidades
comunitarias, la prevencin de
desastres y el apoyo y coordinacin
de los esfuerzos iniciales tras un
desastre o conflicto. En este sentido,
la primera lnea de defensa contra los
desastres naturales est a nivel
comunitario. Los voluntarios y
voluntarias comunitarios son

Foto: VISIN MUNDIAL

del francs es indispensable para todas las asignaciones

en Hait, adems de tener conocimientos del ingls.
S usted cumple estos requisitos, le invitamos a
que se inscriba en la siguiente direccin web:
http://one.unv.org/main/?Lang=en
Programa de Voluntarios de las Naciones Unidas en Bolivia
http://one.unv.org/main/?Lang=en
www.unv.pnud.bo

Foto: VISIN MUNDIAL

generalmente los mejor capacitados

para gestionar o prevenir una
crisis antes de la llegada de
ayuda exterior.
Como muestra de la solidaridad, tanto
dentro como fuera de la gran familia
de las Naciones Unidas, el Programa
de Voluntarios de las Naciones Unidas
(VNU) ha recibido muchas ofertas de
apoyo para colaborar en los trabajos

de emergencia y ayuda humanitaria

que se estn desarrollando en Hait.
Actualmente el Programa de VNU
desde su sede en Bonn (Alemania),
estn reclutando voluntarios y
voluntarias que tengan experiencia en
socorro, reconstruccin, gestin y
respuesta en casos de desastre, y en
las prximas semanas planeamos
movilizar a voluntarios con experiencia
en el sector social y mdico. El dominio
Foto: VISIN MUNDIAL

21

R eportajes

Entre la
Desesperacin y la
Esperanza
La poblacin haitiana revela una gran cantidad de fuerza interior y con frecuencia
muestran un ingenio que puede salvar vidas. Si bien el apoyo y las ayudas son
necesarios, el pueblo haitiano no es impotente.

22

Foto: VISIN MUNDIAL

desesperado por liberar a familiares y

seres queridos all atrapados.
Las laderas metropolitanas de Puerto
Prncipe se transformaron en olas de
escombros al caer los edificios uno
encima de otro al estilo domin.
En LHospital General al centro de la
ciudad, todo paciente se transfiri a
la intemperie porque la mayora de la
estructura del edificio qued
completamente destruida y las partes
que estn en pie quedaron inseguras.
Las pacientes yacan en camillas y
lechos alrededor de la propiedad del
hospital y en las calles adyacentes,
muchos de ellos con las extremidades
hechas pedazos, y algunos esperaban
amputaciones.
Se continuarn los esfuerzos de auxilio
de Visin Mundial con el aerotransporte
de suministros de emergencia
adicionales desde los depsitos de la
organizacin en Denver, Colorado y
Panam.

uchos ahora tienen

discapacidades resultantes de
amputaciones
y
traumatismos". Son frases de
conmocin de Corina Villacorta,
Vicepresidente de Visin Mundial para
Latinoamrica y el Caribe. Unos
vehculos tipo doble traccin sorteaba
obstculos en las calles urbanas
congestionadas y llenos de escombros
para brindar ayuda.
Se acumulaban en grupos los
cadveres por las aceras mientras que
los citadinos hurgaban sin cesar entre
los edificios colapsados con
implementos toscos en afn

Entre dichos materiales se incluyen

las pastillas purificadoras de agua,
equipos de aseo personal y juegos de
cocina. Report que atendi el llamado
de auxilio de un orfanato de Hait en
el que habitan 101 nias y nios en
condiciones precarias de agua potable,
alimentos y electricidad.

"Aqu, en las
ruinas de Puerto
Prncipe, mi corazn
se rompe por el
pueblo haitiano, y
especialmente por los
nios; miles de los
cuales han perdido
a los padres,
adems de
los 380.000 hurfanos
o separados que
haba antes del
devastador terremoto
de 12 de enero.
Cinco mitos en torno a operaciones de socorro:
En primer lugar deberamos pensar si la recopilacin
de mantas, zapatos y la ropa es una forma costoefectiva para ayudar.

Los menores de edad, recibieron

alimentos, agua y multivitaminas. La
mayora de ellos estn desnutridos y
muchos padecen sarna por las
condiciones de riesgo en las que se
encuentran.

En este caso el costo de envo de estos artculos de

todo el pas - y mucho menos el tiempo que toma para
clasificar, empaquetar y enviarlos es prohibitivo y supone
un costo mucho mayor que el valor de las mercancas.
Visin Mundial ha almacenado suministros de socorro
en pases propensos a desastres, as como en los
almacenes ubicados estratgicamente en todo el mundo.

Este reporte precisa que se est

trabajando para asegurar que la niez
y la adolescencia haitiana reciban la
atencin fsica y emocional que
necesitan. Muchos de ellos ya no
tienen familia, ni un hogar o medio de
subsistencia.

Se haba pre-posicionado suministros en Hait ante la

temporada de huracanes, que permiti responder de
inmediato ante el terremoto del 12 de enero.
Estos suministros se han diseado para cumplir con
las normas internacionales para el socorro humanitario
y estn envasados y listos para desplegarse tan pronto
como se presente una crisis.
23

R eportajes
Foto: VISIN MUNDIAL

Las donaciones en efectivo son los mejores, en costoeficiencia para ayudar a los grupos de ayuda a entregar
estos suministros vitales rpidamente, adquirir
suministros cerca de la zona de desastre cuando sea
posible y reponer sus reservas en preparacin para
futuros desastres.
Con respecto al envo de dinero, los Organismos de
prestigio envan el 80 por ciento o ms de las donaciones
en efectivo al lugar del desastre, el resto se invierte en
la supervisin, la presentacin de informes y otras
actividades que faciliten la transparencia y eficiencia
en sus operaciones, as como en el intercambio de
informacin con los que pueden ayudar.
Los donantes tienen el derecho y la responsabilidad de
pedir a los grupos de ayuda cmo se van a utilizar las
donaciones, y qu se har con donaciones recaudadas.
Las Organizaciones tienen el compromiso de ser
transparentes y eficaces al proporcionar esa
Foto: VISIN MUNDIAL

sin cuidado parental o que es mejor

que sean adoptados lo antes posible
para sacarlos de las condiciones
peligrosas. En este sentido, las
necesidades especficas de los nios
no acompaados a menudo despierta
un deseo de adoptarlos porque
aparentemente perdieron a sus
familias.
Sin embargo, a comienzos de la crisis,
los nios necesitan ser protegidos, y

Uno de los temas que aflor en estos das fue la adopcin

de los nios, presuponiendo que han quedado todos
24

La adopcin internacional puede ser

una solucin para algunos nios, pero
es demasiado pronto para saber con
certeza en las primeras semanas de
una crisis.

Foto: VISIN MUNDIAL

informacin.Todos queremos ayudar, sin embargo

debemos pensar si se necesitan desesperadamente
voluntarios en situaciones de emergencia.
Si bien las manos para la atencin en una situacin de
crisis son necesarias, la respuesta a desastres es un
esfuerzo muy tcnico y delicado. Profesionales con
experiencia y conocimientos especializados en casos
de desastre en el exterior deben ser enviados a sitios
de desastre. Voluntarios sin esas habilidades puede
hacer ms dao que bien, y desviar la logstica y servicios
de traduccin. Profesionales calificados para atencin
a desastres garantizan que la ayuda se entregue de
manera eficaz, segura y eficiente.

deben permanecer en sus pases de

origen hasta que las autoridades
puedan confirmar la ubicacin de sus
miembros de la familia y explorar las
posibilidades de adopcin en sus
propias comunidades y culturas.

Foto: VISIN MUNDIAL

Foto: VISIN MUNDIAL

Foto: VISIN MUNDIAL

25

R eportajes

Se ven casas encima de casas, autos encima de casas

Devastador
Terremoto y
Tsunami en
Chile
l pasado sbado 27 de febrero a las 3:36 am
(hora local) Chile fue vctima de uno de los
terremotos ms grandes registrados en la historia
del planeta en los ltimos 60 aos; con epicentro a 90
Km de Concepcin y con una magnitud de 8,8 grados
en la escala de Richter. A esto se sum el tsunami,
cuyas olas de aproximadamente 10 metros de altura,
avasallaron ciudades costeras como Dichato, Lota y
Coronel que se encuentran prcticamente destruidas.
Todo lo que no afect el terremoto, fue lavado por las

E
26

grandes olas del tsunami. Para tener

una idea clara de lo sucedido en estas
poblaciones, Andrs Vera, enviado
especial a Chile por Visin Mundial
Bolivia, nos comenta desde Dichato:
puedes ver un carguero enorme,
dado la vuelta, destrozado y tumbado
como a 300 o ms metros de la costa,
en plena ciudad. Se ven casas encima
de casas, autos encima de casas. Otra

de las cosas que me ha impactado

mucho es que aqu haba una facultad
de la Universidad de Concepcin que
se dedicaba ha hacer investigaciones
marinas y tenan containeres grandes,
llenos de reactivos qumicos, que
cuando vino el tsunami y el maremoto
se alzaron los containeres, los
destrozaron y los esparcieron por toda
la ciudad y muchos de estos han
contaminado las fuentes de agua
natural que tenan aqu. Se ven las
botellitas de contaminantes qumicos
flotando en el mar. Puedo ver casas
en el medio del mar a 400 o ms
metros de la costa. La gente evidencia
miedo y es constante, por lo que
aquellos que no lograron refugiarse
en casas de familiares que no sufrieron
daos mayores, estn viviendo en
refugios temporales en las partes ms
altas de las montaas soportando
rplicas todo el tiempo, casi cada hora
El terremoto sufrido en Hait movi una
placa de tierra de unos 50 kilmetros
aproximadamente. En el caso de Chile,
movi unos 300 kilmetros o ms; lo
que significa que durante tres o cuatro
aos se tendrn rplicas constantes,
de pequeos movimientos hasta que
se estabilicen los trescientos kilmetros
de masa que se movieron.
Hechos como los acaecidos en Hait
y Chile, despiertan la sensibilidad
internacional, la ayuda de diferentes
pases y organizaciones llegan poco a
poco a las ciudades afectadas, yo
s que ha llegado mucha ayuda y se
est canalizando, pero lo malo es que
en algunos lugares distantes, todava
no se ha visto toda esa ayuda por
varias razones, la primera es que no
haba forma de llegar. Nosotros
tuvimos que contratar un helicptero
para poder llegar hasta aqu y
desplazarnos de un lugar a otro,
reporta Andrs. De un da para otro,
los datos de vctimas tanto del

terremoto como del tsunami,

ascendieron de 80 a ms de 900
muertos, las razones se centran en la
falta o ausencia de mecanismos de
comunicacin con estas poblaciones,
el enviado de Visin Mundial Bolivia
nos cuenta: no haba contacto, no
haba como hablar con las autoridades,
no haba celulares, no haba radios,
no haba telfonos, no haba
electricidad, no haba carreteras, no
haba nada.
A estas ciudades costeras visitaban
en esta temporada de verano muchos
turistas, situacin que an dificulta el
registro y reconocimiento de las
vctimas. La gente tiene informacin
de sus vecinos, de sus amigos de la
gente que viva alrededor, pero muchos
turistas que no se sabe si salieron, si
escaparon, si se quedaron, si
desaparecieron; va ha tomar unos
cuantos das ms para que las fuerzas
especiales de diferentes grados del
gobierno chileno puedan realmente
dar un anlisis completo y real de los
muertos, de los desaparecidos, de sus
familias, Asevera a Inspira, Andrs
Vera. Nios y nias estn recibiendo
ayuda psicolgica, proteccin y
alimentos en campamentos de refugio
llamados por Visin Mundial como
espacios seguros. Se espera muy
pronto contar con un registro de
mujeres, hombre, nios y jvenes y

saber qu es lo que necesitan para

as hacer ms efectiva la distribucin
masiva de bienes y ayuda humanitaria
que va llegando a estas regiones
afectadas.
Fueron los llamados hroes del pas,
jvenes que a pesar de haber perdido
sus casas, sus familias y sus
instrumentos al destruirse
completamente su unidad con el
terremoto, cogieron el nico carro que
les quedaba disponible y empezaron
a dar vueltas por toda la ciudad para
avisar que despus del terremoto vena
el tsunami, pues vieron olas
acercndose, cerca de las tres o cuatro
de maana, eso le dio tiempo a la
mayora de la gente para poder
ponerse a buen recaudo. El secretario
general de la ONU, Ban Ki-Moon dijo
que hasta ahora las carencias
principales radican en vivienda,
sanidad, hospitales de campaa,
generadores elctricos y
comunicaciones. Acordaron crear un
grupo de trabajo para precisar los
detalles y cantidades de la asistencia.
Anunci la entrega de 10 millones de
dlares del fondo de emergencia de
la organizacin para apoyar los
esfuerzos de recuperacin de los
chilenos. Los datos oficiales ms
recientes fijaron en 452 las vctimas
fatales identificadas tras el terremoto
y los posteriores maremotos y en 30

mil millones de dlares los daos materiales.

Por su parte, Piera, que asumir el poder este prximo
jueves, seal "Hemos comprometido una ley de
emergencia, una ley de reconstruccin, una ley de
donaciones (para el sector privado) y una profunda
reestructuracin del sistema de alerta de ayuda
temprana".

vamos seguir
movindonos, vamos
seguir ayudando de
aqu hasta que se
necesite por solidaridad
con el pueblo chileno,
sobre todo por los nios
y nias que son la
prioridad de todo el
mundo y de nosotros
afirma Andrs Vera.
Visin Mundial ya ha
atendido hasta el
momento a ms de
1000 familias, tanto en
Santiago como en las
otras ciudades.
Chile ha mostrado una capacidad de respuesta social
ejemplar frente a este evento que, sin duda, sabr
reconstruirse bajo esfuerzos internos con mucha
dignidad. Destaca particularmente la solidaridad en la
ultima teletn de la televisin chilena en la que se
recaudaron ms de 30.000 millones de pesos (unos
56 millones de dlares) para los damnificados. Se ha
precisado que esta recaudacin permitir la construccin
de 20,000 viviendas, entre otras acciones prodamnificados.
27

E ntrevistas
Catstrofe en Hait

Una Oportunidad para

Renacer
No podemos reconstruir vulnerabilidades
Foto: INSPIRA

Cules fueron las primeras

medidas que realiz la
Organizacin Panamericana de
la Salud y la Organizacin Mundial de
la Salud, para encarar las demandas
atencionales luego del terremoto en
Hait?
H. Como primera medida inmediata
fue la movilizacin de recurso humano
especializado en lo que es la respuesta
en situaciones de emergencias y
desastres.

Entrevista a Henry Hernndez,

Asesor en Salud Ambiental de la OPS - OMS en Bolivia.
Realizada por Loyda Gorriti y Rmel Miranda

Hay una linda experiencia en la frontera,

en ambos lados Dominicano y Haitiano,
con un grupo de jvenes que se denominan
Ecoclubes, que han hecho toda una
intervencin ldica para manejar el
componente psicosocial, manejando el
Teatro Callejero, los Tteres e involucrando
a la poblacin afectada en el proceso de
recuperacin.
28

Rpidamente se hizo una movilizacin

de este personal que parte del mismo
se ubic en la frontera del lado
dominicano, en Jiman. Menciono la
frontera, por que hubo bastante
movilizacin de pacientes, personas
afectadas, vctimas que fueron llegando
hacia el lado Dominicano del lado
Haitiano en el margen fronterizo.
La primera respuesta fue garantizar
personal con experiencia en el manejo
de emergencias y poder fortalecer la
coordinacin, atender a los pacientes
y ver cmo se va organizando la
respuesta.
L. Qu dificultades iniciales tuvieron
que superar en las primeras horas y
das en Hait?
H. Bueno, el flujo de vctimas y
pacientes y que no haban
establecimientos de salud preparados
para atender la alta demanda

atencional. Se montaron y se
implementaron algunos centros de
salud frente al aument de esta
demanda en los establecimientos de
salud que estn funcionando en la
frontera de Jiman, como en el Hospital
General Belenciano; se pens ah en
movilizar ms recurso especializado
en salud para la atencin,
principalmente de victimas por trauma,
amputaciones y poder dar una
respuesta a este tipo de pacientes que
no podan ser atendidos en la parte
interna de Hait, por ejemplo en Puerto
Prncipe.
L. Cmo esta respondiendo y cul es
el soporte en la poblacin Haitiana
respecto a la intervencin en salud?

L. Cmo hacer para que este proceso

de recuperacin del pueblo haitiano
sea sostenible.
H. Es cuestin de bastante tiempo, la
idea es seguir teniendo recurso
humano que siga fortaleciendo las
capacidades nacionales y locales
de Hait, y en esta medida
interrelacionarlos con otros factores,
por que no solamente est el
componente salud, est el componente
educacin, la parte ambiental, la
parte econmica, la parte de
infraestructura.

yo creo que es la
oportunidad para Hait,
ya que ha sido
histricamente
vulnerable y golpeada, y
es sta la oportunidad
para renacer a este
pas.
no podemos
reconstruir
vulnerabilidades
L. Quines fueron los principales aliados que ha
encontrado la Organizacin Panamericana de la Salud
en esta intervencin?
H. Bueno, estn todas las ONG, estn todos los donantes,
o sea ha habido y hay bastante solidaridad. Aqu ha
habido una intervencin de absolutamente todos y la
respuesta se ha visto a nivel global.
Foto: VISIN MUNDIAL

H. Bueno, hay un mecanismo de

respuesta que ha sido manejado con
un componente, que son los
conglomerados de salud, y es
bsicamente ah donde se pone sobre
la mesa todas las acciones necesarias
para dar una respuesta adecuada, es
decir, que se ven aspectos tcnicos,
de coordinacin, logstica, las
intervenciones, seguimientos de los
pacientes para rehabilitacin, etc. y el
tema de apoyo psicosocial, y a travs
de esas mesas de trabajo se organiza
la respuesta.

los pacientes VIH positivos, al respecto

se estn haciendo captacin de esos
pacientes, la atencin adecuada para
que sigan con el tratamiento, lo mismo
en el tema de nutricin de la poblacin
infantil que es la ms vulnerable, Bueno
mencionaste el tema de los partos y
creo que se hace de una manera
adecuada, siempre en el marco de la
vigilancia epidemiolgica que maneja
todo estos factores, incluyendo por
ejemplo el tema de vacunacin que
se hizo tambin en la frontera.

Aunque hay todava mucho que definir,

y hacer en el tema de respuesta, lo
primero que se ha hecho es brindar
atencin a los pacientes, ya que hubo
muchsimas amputaciones y frente a
esto, la rehabilitacin de los pacientes,
el tema de apoyo psicosocial.
L. Existen casos que merecen an
mayor atencin, ya que la demanda
atencional contina con los casos
comnmente atendidos.
H. Bueno, un tema que interesa
profundamente es el relacionado con
29

E ntrevistas
R. En el tema de intervencin de la cooperacin tcnica
internacional la evaluacin siempre va ha ser positiva
frente a la magnitud de la catstrofe en Hait, la
intervencin militar tambin se evala como una
necesidad que ha podido regular y mantener la
estabilidad y el orden, ya no en la etapa de crisis sino
en la etapa de recuperacin.
Cmo ve usted estas intervenciones en sus niveles e
implicancias?
H. Es fundamental. Como t lo mencionabas, es un
tema de organizacin y es un tema de seguridad.. Este
tipo de intervenciones son las complementarias que de
alguna manera es la plataforma para poder realizar un
trabajo de una manera segura, de una manera oportuna.
Y en ese sentido tambin ha habido participacin
adecuada de la misma poblacin Haitiana.

30

H. Adems de la atencin en salud es

importante tambin atender todos los
riesgos ambientales, porque generar
zonas de intervencin, donde hay
muchos pacientes exige ver el tema
de calidad del agua, cmo se maneja
la disposicin final de los residuos
comunes, el tema de la disposicin de
las excretas, porque, aunque se
montaron letrinas, se tiene que ver
hacia dnde van las excretas y luego
viene el tema de control de vectores
y la idea es hacer toda una vigilancia
epidemiolgica para poder controlar
los factores de riesgo y poder trabajar
los factores protectores en salud y,
bsicamente, en eso est
concentrando la respuesta.
Hay otro tema importante, es que las
intervenciones tcnicas deben ir
acompaadas de intervenciones
educativas y que vayan hacia cambios
de comportamiento, que es un factor
muy difcil y delicado en este momento,
por ejemplo, llegamos en el tema de
salud ambiental con la necesidad de
poder informar porqu separar los

residuos slidos hospitalarios y cul

es la disposicin final adecuada en
rellenos sanitarios y en una celda de
seguridad. Pero eso, para apropiarse,
debe ir acompaado de un proceso
educativo, que es necesario darlo para
que la gente vaya incorporando una
actitud diferente y as poder hacerlo
en los diferentes componentes.
R. Preocupa significativamente el tema
de la temporalidad ms all de la
sostenibilidad.
H. Los eventos hacen or voces como
que en pocos meses se van ha olvidar
de nosotros. Bueno, yo creo que es
la oportunidad para Hait, ya que ha
sido histricamente vulnerable y
golpeada, y es sta la oportunidad
para renacer a este pas. Que va a
tomar tiempo s, creo que el enfoque
est pensado de otra manera cuando
hay este tipo de impactos sobre la
poblacin.
Creo que hay mucha accin del
corazn que va hacer que las
intervenciones puedan ser diferentes;
y la idea es que los rganos de la
cooperacin internacional estemos
Foto: VISIN MUNDIAL

Lo importante es
tambin involucrar a la
poblacin Haitiana en
la respuesta que se est
dando al proceso de
rehabilitacin, de
recuperacin, y estos
procesos de
participacin social son
importantes para
trabajar el componente
psicosocial y que la
intervencin no
solamente sea externa
sino tambin interna y
en la misma poblacin
afectada.

L. Cules son los riesgos ambientales

luego de esta catstrofe?

R. Antes de la catstrofe las

debilidades sistmicas en Hait eran
evidentes. Hoy, sin temor a
equivocarme, Hait demanda una nueva
configuracin frente a sus propios
nudos crticos.
Cul es su percepcin?
H. Yo pienso que el tema de
institucionalidad, por ejemplo, es un
punto crtico, que igualmente va ha
seguir tomando mucho tiempo para
encarar de una manera positiva, y
como repito, es el tiempo de renacer
de Hait para generar e impulsar
opciones diferentes.
El tema de recurso humano, me refiero
al tema de actitud, creo que es un
asunto que va a poner a pensar a
todos, a la comunidad internacional y
al mismo pueblo Haitiano, a los
gobernantes, porque no podemos
reconstruir vulnerabilidades, la idea
es eliminarlas y en este sentido, hay

Foto: INSPIRA

ah presentes no solo por un tiempo,

sino hay procesos que se estn
generando en reconstruccin, en
rehabilitacin, que necesariamente
requerirn nuestra presencia.

que pensar en otro enfoque y no volver

a lo mismo de ninguna manera.
L. El llamado a la comunidad
internacional es permanente frente a
la inmensa demanda atencional del
pueblo Haitiano, respecto a lo que se
hizo, lo que no se hizo, y lo que se
tiene que hacer.
H. Yo creo que es mantener las
intervenciones por un largo periodo,
porque va ha tomar muchsimo tiempo,
se habla entre cinco y diez aos de
intervencin que no tiene que olvidarse
del componente humano en la
rehabilitacin dentro de la
reconstruccin.
L. Cmo deberan los medios de
comunicacin abordar el tema del
desastre y de la intervencin?
H. Yo creo que hay que mostrar en
este momento la manera positiva en
que las intervenciones de la
cooperacin tcnica internacional se
estn desarrollando.

todos los temas de educacin, higiene; poder informar

dnde se estn prestando los servicios adecuados,
bsicamente dar mensajes de positivismo y que las
acciones que se estn haciendo son para mejorar.
Los medios pueden intervenir en todas las lneas
temticas de intervencin, entonces yo creo que hay
que fortalecer esa alianza y se ha hecho, y es una
actividad sostenida que debe darse en todo el proceso
de rehabilitacin y recuperacin.

Los medios de comunicacin seran

ideales para poder pasar mensajes en

31

R uidos y Repiques
La tasa de desempleo abierto se elev del 10,2% registrada el 2008 al 11,0% el 2009.
Es decir que el nmero de desempleados es de 202.336 personas.

Se Echaron Abajo
ms Empleos de los que
se Crearon
Mientras la economa gener empleos a un ritmo de 4,8% anual,
la destruccin de empleos alcanz una tasa de 8,9%. En cifras absolutas,
se estima que entre el 2008 y el 2009 se habran destruido cerca de 74.000 empleos
en las ciudades del eje.

l desempleo en Bolivia continua creciendo,

reafirmndose como uno de los principales
problemas estructurales de la economa. Se
evidencia que la tasa total de creacin neta de empleos
fue negativa en 4,1%.

Causas fundamentales del desempleo en Bolivia

Crisis econmica internacional, que trajo consigo la
cada en la demanda de las exportaciones tradicionales
y no tradicionales, de los precios de las materias primas
y los commodities.
Moderada reduccin de los ingresos que provienen de
las remesas de los trabajadores bolivianos en el exterior.
Cada de la inversin privada nacional y de la Inversin
Extranjera Directa (IED).
Factores preexistentes, la baja capacidad productiva
del pas.
La cada en la formacin bruta de capital fijo.
El estancamiento de la productividad.
La estrechez del mercado interno a causa de los bajos
salarios e ingresos del trabajo.
32

La lenta ejecucin de la inversin pblica, para incidir en la desaceleracin del

desempeo de las principales actividades econmicas.
Entre junio de 2008 y junio de 2009, el crecimiento del Producto Interno Bruto
(PIB), se redujo de 6,5% a 3,2%. Con excepcin de la actividad de petrleo y gas
natural, los diferentes sectores de actividad econmica registraron una variacin
positiva, sin embargo, el ritmo de expansin fue declinante en las principales
actividades productivas como en la minera, construccin, transporte, comunicaciones
y la manufactura, perdieron el impulso de crecimiento que tuvieron hasta mediados
de 2008.

Prdida de fuentes laborales:

25.000 en el comercio,
16.000 en la industria
13.000 en transporte y
comunicaciones
Cerca de 10.000 en la construccin.
Servicios 8.611, por el peso que
tiene en este sector el empleo en
la administracin pblica.

Con relacin a sus efectos sobre el

empleo, destaca la situacin de la
manufactura cuya expansin disminuy
de 4,7% a 2,9% en un solo ao y, con
un signo contrario, el aumento del
producto agropecuario de 2,3% a
3,1%.
La crisis golpea en forma persistente
a la industria manufacturera, en forma
transitoria a la minera, la construccin
y el comercio que comienzan a mostrar
seales de recuperacin y, tiene menor
impacto en los servicios, excepto los
financieros, cuyo crecimiento e
incidencia porcentual se reducen
fuertemente por la lenta evolucin de
la cartera, debido a la disminucin de
las tasas de ganancia y de las
inversiones en el escenario de crisis.

En el nuevo escenario de crisis, de un

ao a otro, se ha reducido el
crecimiento del consumo final de los
hogares y se han contrado la inversin
privada nacional y extranjera. El
consumo de los hogares ha decrecido
y a su vez la formacin bruta de capital
fijo, conocido comnmente como
inversiones que en el 2008 creci a
una tasa de 19.7%- tuvo un
comportamiento negativo en el 2009
de 2.2%, incidiendo negativamente
en la capacidad de consumo de los
hogares.
Un porcentaje cada vez mayor de
personas pasa a depender del
consumo de los hogares, en un
escenario de menor disponibilidad de
ingresos familiares por efecto del

Se conoce que
tasas de desempleo
que se incrementan
en forma considerable
o deterioros de la
calidad del empleo,
son extremadamente
difciles de
revertir.
desempleo, la incertidumbre laboral, los bajos salarios
y la disminucin en el flujo de remesas de los
trabajadores bolivianos en el exterior.
33

R uidos y Repiques
Estas condiciones restrictivas ya no pueden ser
compensadas por las transferencias corrientes del
gobierno (bonos por diversos conceptos). En este periodo
se ha desplomado el crecimiento de las exportaciones
y de las importaciones, a su vez la menor expectativa
que tiene el sector productivo, en particular las grandes
empresas, para continuar con su trayecto exportador
influye en el retraimiento de las inversiones y de las
importaciones, sobre todo en su componente de bienes
intermedios y servicios externos.
Se destruyeron ms empleos de los que se pudo crear,
considerando el flujo de creacin y destruccin de
empleos en las diferentes actividades econmicas de
las ciudades del eje central, se encuentra que en
solamente un ao se destruyeron ms empleos de los
que se pudo crear, se habran destruido cerca de 74.000

En el 2009, el
subempleo por
ingreso/horario sigui
afectando al 55,7% de
los ocupados en las
ciudades del eje, con
una mayor incidencia
entre los trabajadores
de los sectores semi
empresarial (64,6) y
empresarial (55,8),
reflejando que los
ingresos se deterioran
ms entre los
trabajadores
asalariados del sector
privado.
34

empleos, 25.000 en el comercio,

16.000 en la industria, otros 13.000
en transporte y comunicaciones y cerca
de 10.000 en la construccin.

 Ocho de cada diez cesantes no

tiene empleo estable

 Baja la demanda laboral en el

sector privado
En los servicios, el nmero de empleos
perdidos fue el ms bajo con 8.611.
El nmero de desempleados en las
cuatro ciudades se increment a
202.336 personas, 25.000 ms hasta
julio de 2009.
 Hay menos demanda laboral para

los hombres
 Los ms jvenes no encuentran

empleo
 Crece el desempleo ilustrado
 Los episodios de desempleo son

ms prolongados
 Aumenta el desempleo entre los

ms pobres

 Aumenta la ocupacin en el sector

informal
 Un porcentaje extremadamente

alto de trabajadores y trabajadoras

no cotiza a la seguridad social para
contar con una jubilacin o renta
de vejez.
En julio del ao pasado, el
31,4% de los trabajadores
ganaba menos del salario
mnimo y el 60,4% menos de
dos salarios mnimosni siquiera
el equivalente al costo de una
canasta normativa alimentaria
reflejando que los salarios
siguen siendo la principal
variable de ajuste en el mercado
de trabajo, esta vez con el
pretexto de la desaceleracin
econmica.

Foto: ONUDI

En el contexto de la
crisis actual y de la re-primarizacin
todo apunta al riesgo de una
prolongada recesin en la
demanda de trabajo que no
solamente
va a repercutir en
un elevado
nivel de desempleo, sino en el
recrudecimiento de la
explotacin en el trabajo, la
precariedad de las condiciones
laborales, y la vulneracin
de los derechos
de la clase trabajadora.

Calidad del empleo: la precariedad como rasgo

estructural, a pesar de la tendencia a eliminar una parte
del trabajo eventual, con el que generalmente se asocian
las peores condiciones de trabajo, los indicadores de
la calidad del empleo en Bolivia siguen mostrando un
panorama desolador.
Para reducir los costos laborales es el uso flexible de
la fuerza de trabajo la estrategia empresarial
predominante reduce o amplia la planta de trabajadores
en tareas donde la fuerza de trabajo es fcilmente
sustituible, vulnerando la estabilidad en el empleo .

Foto: ONUDI

Los ingresos por sexos muestra que mientras la mitad

de los hombres (50,9%) gana por debajo de 2 Sueldos
Mnimos, la proporcin de mujeres en esta misma
situacin llega al 72,4% esta brecha de informalidad
entre hombres y mujeres es un reflejo de la creciente
segregacin de las mujeres en los puestos de trabajo
y ocupaciones, que ofrecen las peores condiciones de
trabajo, bienestar, promocin y desarrollo profesional,
no solamente en el sector formal, sino tambin en el
sector informal.
Una mirada prospectiva, de las lecciones aprendidas
en las crisis del pasado se concluye que la cada en la
demanda de fuerza de trabajo es una consecuencia
inmediata de la contraccin econmica, y, que en
cambio, la posibilidad de reanudar el ritmo de generacin
de empleos est siempre por detrs de la recuperacin
econmica.

CEDLA
cedla@cedla.org
www.cedla.org

35

R uidos y Repiques
Las relaciones de poder consideradas en su contexto

El Poder Derivado
de Comprender el
Poder
Es importante analizar las relaciones de poder para poder
comprender en qu marco se adoptan las decisiones sobre
el desarrollo de la capacidad. Explica que lo que est en
juego es ms que la mera lucha entre quienes tienen poder
y quienes no lo tienen.

ran parte del desarrollo de la capacidad se centra

en promover transformaciones, potenciar a los
ms marginados contra "los poderosos" y reparar
graves injusticias que abundan por doquier.
Ese trabajo se focaliza en: la violencia en el hogar, las
comisiones nacionales de la verdad, la eliminacin de
la violacin sexual como instrumento de guerra y la
reduccin de suicidios rurales causados por deudas
abrumadoras.
El anlisis de las relaciones de poder es imprescindible
para comprender el contexto en que promovemos el
cambio. Pero pocas organizaciones que aplican enfoques
basados en los derechos humanos, por ejemplo, analizan
explcitamente las relaciones de poder como parte de
sus procesos de planificacin estratgica. Incluso cuando
lo hacen, suele ser una versin simplista de "ellos tienen
ms poder, quitmosles un poco". Es una nocin de
poder consistente en dominar o controlar las vidas de
los dems. Con este criterio, para adquirir poder es
necesario conocer al enemigo y "quitarle" poder para
tener "ms". Pero hay otra manera de enfocar el poder,
que puede percibirse en cualquier sitio y est presente
en cualquier relacin. Es importante recordar que todos
tenemos poder: podemos actuar colectiva o
individualmente, sobre la base de nuestras convicciones
internas, con o sin apoyo externo.

36

Marcos de referencia
Un anlisis ms detallado de las
relaciones de poder puede esclarecer
los marcos en que se adoptan
decisiones, por ejemplo: con quin
colaborar, qu temas tratar, qu
intensificar, qu introducir y qu
discontinuar.
Para apartarse de la idea del poder
como "algo cuantificable" o como
meramente una expresin de quin
domina a quin, es preciso encontrar
otras maneras de comprender el poder.
Tres marcos diferentes pueden
complementarse para pensar de
distinta manera acerca del poder:
las formas alternativas del poder,
los "rostros" del poder y el cubo del
poder.
Formas alternativas del poder
El marco de modalidades alternativas
del poder propone tres maneras
alternativas de considerar el poder
como algo que usan las personas en
sus relaciones recprocas:

 poder para:

actuar individualmente,
conexo a la idea de capacidad;
 poder conjunto:

accin colectiva, posibilidad de

actuar aunadamente; y
 poder interior:

autovaloracin y dignidad, a nivel

individual o colectivo.
Este marco es til para detectar en
grupos, relaciones, organizaciones y
personas cules son los aspectos
dbiles y formular las estrategias para
superarlos.

Tres "rostros" del poder

La idea de "rostros" surgi de debates
sobre cun democrtica es realmente
una "democracia", dadas las
maniobras entre bastidores y el uso
consciente e inconsciente de barreras
e ideologas que obstan a la
participacin de todos en los procesos
dominados por elites. Los tres rostros
son:
 poder visible - adopcin de

decisiones a nivel oficial y

observable, polticas pluralistas
con una visible "jurisdiccin del
poder";
 poder oculto - establecimiento de

agendas entre bastidores,

movilizacin de prejuicios e
intereses, exclusin de personas
y temas en los debates; y
 poder invisible - condicionamiento

social, ideologa y valores;

conformacin de opiniones
pblicas y necesidades; a menudo
internalizado (relacionado con
"poder intrnseco").
Los "rostros del poder" ayudan a
percibir qu otros factores de una
interaccin determinan los resultados.
Por ejemplo, la poltica oficial de una
organizacin puede facultar a la junta
directiva, pero si la junta tiene escaso
tiempo para formular y aportar
asesoramiento sustancial, el "poder
oculto" le impide influir sobre las
decisiones.
El cubo del poder
El cubo del poder fue ideado por John
Gaventa, del Instituto o Development
Studies (IDS). Sussex, Reino Unido. Es
un cubo tridimensional: espacios,
lugares y "rostros- del poder. Ofrece
maneras de examinar la participacin
en el desarrollo y los cambios en las
relaciones de poder por y para los

pobres y marginados. Lo hace

distinguiendo la participacin en tres
dimensiones:
 tres niveles (o "lugares"): mundial,

nacional y local (u otros niveles

pertinentes);
 tres tipos de "espacio" (poltico):

cerrado, compartido por invitacin

y creado (u otros espacios perti
nentes); y
 tres -rostros del poder" ubicados

de modo de abarcar los distintos

niveles y espacios: poder visible,
poder oculto y poder invisible
(vase la seccin anterior).
La idea de "espacios" es importante.
Segn Gaventa, son "oportunidades,
momentos y cauces en que los
ciudadanos pueden actuar para influir
sobre polticas, discursos, decisiones
y relaciones que afectan sus vidas y
sus intereses".
Considerando las acciones cvicas a
travs de esta lente, por ejemplo,
puede evaluarse estratgicamente la
posibilidad de que los ciudadanos
emprendan acciones transformadoras
ms eficaces.
Irene Guijt
iguijt@learningbydesign.org
Consultora Independiente, Pases Bajos
Sandra Seeboldt
sandra.seeboldt@oxfamnovib.nl
Oxfam-Novib, Pases Bajos

El marco propuesto considera el poder

"en relacin con la manera en que se crean
los espacios de involucramiento, los niveles
de poder (desde local hasta mundial),
as como con las diferentes modalidades
de poder entre los niveles".
37

R ompiendo Barreras
Sndrome de Down e Inclusin Educativa

Un Gran Reto
Educativo
Para muchos maestros, tener en su aula a un nio con
discapacidad les ha permitido crecer profesionalmente y
comprender el por qu de la eleccin de esta profesin.
Foto: AYWIA

odos tenernos conocimiento de cmo la educacin

ha sufrido grandes transformaciones, desde
edades antiguas hasta la fecha, y a pesar de
todos los cambios favorables que se han ido dando
como la educacin por niveles, grados y que toma ms
en cuenta la individualidad de las personas, an vemos
que no todos pueden acceder a este derecho tan
fundamental en la vida del ser humano.
Bsicamente hablamos de discriminacin, si nos
ponemos a analizar de manera consciente, vemos que
an en nuestro medio, no existen las condiciones
adecuadas para poder hablar de un sistema inclusivo
que piense y atienda las necesidades de todos los
miembros de nuestra sociedad y no se habla de poltica
o ideologas que las personas suelen tener, se habla
de hechos reales y concretos que no pasan

38

desapercibidos aunque al parecer para

muchos, si son aspectos que
preferiblemente tengan que ser as,
uno de estos aspectos es la
discapacidad, la misma que hace algn
tiempo no se la consideraba un tema
del que se poda hablar sin tapujos ni
tabes, hoy por hoy la discapacidad,
ha pasado por muchos cambios y
procesos desde la concepcin
intelectual hasta la moral y actitudinal,
sin embargo, a nivel educativo an se
ven grandes niveles de discriminacin
en las escuelas.
Si bien el sistema educativo, la Nueva
Constitucin Poltica del Estado,
Proyecto de Ley Avelino Siani y
Elizardo Prez, norman que se debe
atender a todas las personas sin
discriminacin alguna, que todos los
nios tienen derecho a la educacin,
vemos con mucho desasosiego que
esto no es tan real.
En primera instancia se debe pensar
en que no todos los maestros estn
formados para asumir este reto ya que
dentro la malla curricular de las
normales no se contaban con materias
que permitan atender las necesidades
educativas especiales, aqu no solo se
habla de discapacidad, sino tambin
de dificultades de aprendizaje y talento
superior, entre otros. Si bien en la
actualidad se est creando una nueva

malla que contemple estas reas de

trabajo, est en proceso y hasta su
debida aplicacin an pasar buen
tiempo.
Por lo tanto en muchas escuelas ante
la falta de conocimiento y falta de
sensibilizacin, directamente muchos
directores y directoras de Unidades
Educativas, niegan el acceso de las
personas con discapacidad a sus
establecimientos, se cuentan con
muchos reportes de rechazo por lo
que los padres y madres de familia
deben recurrir a la Ley que ampara a
las personas con discapacidad (1678)

Segn la NCPE,
Proyecto Avelino
Siani y Elizardo
Prez, est
normada la
atencin a todas
las personas sin
discriminacin
alguna, donde
todos los nios
tienen derecho
a la educacin,
sin embargo,
vemos con
mucho
desasosiego que
esto no es tan
real.

acompaadas de una Institucin que

trabaja con ellos, slo as y
prcticamente obligados aceptan a los
estudiantes, pero aqu viene una
interrogante muy grande. Qu pasa
una vez que el estudiante ingresa a la
escuela? Lamentablemente al realizar
el seguimiento de estos casos se ve
con mucho pesar que en la mayora
de las escuelas ya se integran nios/as
pero que no son atendidos de ninguna
manera, es decir que tienen una
integracin fsica y nada ms, no se
los toma en cuenta, se los relega de
las actividades del curso, se los deja
a un lado, se los ubica en bancas solos
y sin compaa, no se les brinda
lecciones, la realidad se torna muy
dura para ellos y para los padres
quienes depositan esperanza en que
sus hijos puedan aprender por lo
menos lo bsico en la escuela para
que un da puedan ser independientes
ya que ellos no les sern eternos.
Cuando se entrevista a docentes que
tienen nios con discapacidad en sus
aulas, simplemente argumentan que
son muchos alumnos y que no pueden
trabajar con uno ms, sin darse cuenta
que la educacin, hace muchos aos
dej de ser homognea, que las nuevas
prcticas y teoras invitan a consumar
Existen Unidades Educativas
que hacen bandera de integrar
a alumnos con discapacidad,
pero en realidad solo es una
forma ms de lucrar con las
esperanzas de los padres
progenitores y ni que decir de
los colegios que por reputacin
slo permiten el ingreso de sus
estudiantes con exmenes de
admisin, aunque traten de
mantener cierto prestigio no
se dan cuenta de lo
discriminantes que pueden
llegar a ser.

una educacin tomando en cuenta la

individualidad de cada persona, y las
personas con discapacidad son eso,
personas que tienen los mismos
derechos y obligaciones adems de
aptitudes que el resto del grupo.
Pero no todo es negativo, tampoco
podemos olvidar mencionar que una
gran parte de la sociedad civil y cada
vez ms, se est sensibilizando con la
temtica y no solo integran a
estudiantes con discapacidad a sus
aulas, sino que tienen una mirada
inclusiva que permite que estos
estudiantes participen de las
actividades, clases, materias, actos,
etc. y sean personas que mantengan
su dignidad.
Se conocen Instituciones que apoyan
la causa como es el caso de Aywia
Asociacin Sndrome de Down La
Paz que trabaja desde 1998 con el
Programa de Inclusin Educativa
buscando la forma de aportar al
proceso de inclusin de nios y jvenes
a escuelas a travs de un sistema de
acompaamiento educativo, el cual
consiste en capacitar a un equipo de
educadores/as de apoyo que se
responsabilizan de sensibilizar e
informar a la comunidad educativa
sobre el Sndrome de Down y
desarrollar adaptaciones curriculares
para los estudiantes que les permite
acceder al currculo con igualdad y
equiparacin de oportunidades,
involucrando y capacitando a padres
y madres de familia, docentes y
comunidad en general, desde el
entendido que la inclusin educativa
es un asunto de todos.
As mismo, se puede observar que
existen muchos maestros/as por
vocacin capaces de atender por igual
a todos sus estudiantes para sacarlos
adelante, maestros dispuestos a
capacitarse y porque no decirlo ser

En muchos casos, los

nios con discapacidad
son rechazados por
directores y directoras
de diferentes Unidades
Educativas, por lo que
los padres y madres de
familia deben recurrir
al amparo de la ley a
las personas con
discapacidad (1678) y
a su aplicacin,
obligando
prcticamente a las
autoridades de los
colegios a recibir a sus
pequeos y pequeas.
autodidactas, se conocen varios testimonios de maestros
que revelan que por el hecho de tener en su aula a un
nio con discapacidad, han crecido profesionalmente
y se han hecho ms humanos, incluso sealan que
ahora comprenden el por qu de la eleccin de esta
profesin.
Simplemente esperamos que cada da haya ms
personas como estas, capaces de comprender que la
diferencia no hace a la lucha, ms bien que la lucha
hace a la diferencia. Todos los nios/as y jvenes tienen
derecho a recibir una educacin digna y de calidad y
no importa si este tiene o no discapacidad, porque
como se dice en Aywia, es normal ser diferente.
monickmoon@hotmail.com
Lic. Monica Ceballos M.
Resp Inclusin Educativa
Aywia

39

N iez

Sin Identidad no
hay Ciudadana, no
Somos Personas y
no Somos Pas
Foto: Visin Mundial Bolivia

a falta de documentacin dificulta

el ejercicio de los derechos
humanos como el acceso a la
salud y la educacin, a los beneficios
de la filiacin, a la propiedad de la
tierra y otros bienes, a los crditos, a
la justicia, la proteccin y la defensa,
a servicios bsicos, un trabajo formal
y un mejor salario, a derechos
ciudadanos, beneficios y bonos
estatales, a la participacin y otros.
Los grupos sociales con mayor riesgo
de exclusin, por falta o mala
identificacin legal, son: poblaciones
rurales, indgenas, afro descendientes,
desplazadas internamente, poblaciones
limtrofes, extranjeras, inmigrantes

En Bolivia, segn el Censo 2001, un

9,5 % de la poblacin est indocumentada,
segn la Polica Nacional esta cifra sube
a 30 %. De la poblacin con documentos
de identidad un 23 % tiene errores en los
mismos. (CNE, 2009). Entre el 10 %
al 18 % de los nacimientos no se registran,
subiendo este dato hasta el doble o triple
en las reas rurales.
(Harbitz y Tamargo, BID 2009)

40

ilegales e hijos extramatrimoniales

(Harbitz y Tamargo, BID 2009). Los
nios, nias, adolescentes y mujeres
resultan los ms afectados. , la
tipologa de grupos excluidos en el
caso boliviano est fuertemente
vinculada con la pobreza que
caracteriza al pas. Tambin en Bolivia
la pobreza constituye el denominador
comn de los segmentos sociales que
no logran inscribir nacimientos en el
Registro Civil. (Pres, 2007:98) En
otras palabras, una de las causas, y
al mismo tiempo consecuencia de la
pobreza en Bolivia, es la
indocumentacin de los grupos ms
vulnerables del pas, nios, nias
adolescentes y mujeres.
Para Combatir este problema desde
la raz, el Proyecto Construccin de
Ciudadana de Visin Mundial Bolivia
(VMB) busca mejorar el ejercicio de
los derechos fundamentales de la
niez, la adolescencia y las mujeres
como grupos ms vulnerables a la
pobreza estructural en seis de los
nueve departamentos de Bolivia;
enfatizando en el ejercicio del Derecho
a la Identidad Legal. Esto se hace
mediante campaas de
documentacin, capacitaciones y la
conformacin de redes sociales. En
dos aos y medio del proyecto ha
alcanzado superar las metas trazadas
al inicio, mostrando los resultados la
necesidad imperativa de los grupos
objetivos de contar con estos
documentos, y por ende con una
identidad. Lo planificado inicialmente
eran 54.000 personas documentadas
y 17.000 personas capacitadas. Lo
logrado es 82.255 Nios, Nias,
Adolescentes, Jvenes y Mujeres
(NNAJM), 25.483 NNAJM capacitados
y 14 redes de NNAM conformadas.
En la gestin 2010 se sobrepasarn
las 100.000 personas documentadas
slo con el proyecto de Visin Mundial
Bolivia.

Foto: VNU

En este logro se destaca la permanente

colaboracin de la Corte Nacional
Electoral y el Programa de Cedulacin
Gratuita del Ministerio de Gobierno
que constantemente han estado
apoyando al logro de los objetivos del
proyecto Construccin de Ciudadana
mediante acuerdos y convenios de
trabajo conjunto entre ambas
instituciones.
El acuerdo procura evitar la
indocumentacin de nios, nias y
adolescentes, que en desventaja
respecto a sus pares se mantienen en
un crculo de pobreza y discriminacin.
La invisibilidad de los nios y nias
cuyo nacimiento no se registra,
incrementa el riesgo de vulneracin
de sus derechos y los expone a la
negligencia, al abuso y la explotacin.
Situaciones no ajenas a las mujeres

indocumentadas, que reproducen en

sus hijos la exclusin en la que se
encuentran. Comentaba Tania
Zamorano, Vicepresidenta de la
Honorable Corte Departamental de
Oruro sobre la colaboracin
interinstitucional. Otro de los productos
del proyecto, es la conformacin de
redes de nios, nias y adolescentes
(NNA) por el derecho a la identidad
legal, mediante talleres y
capacitaciones diferentes. Una de las
tareas de las redes es recrear los
talleres de promocin de los derechos
de la niez y la adolescencia y el
derecho a la identidad en particular
con nios, nias y adolescentes de
otras comunidades.
En estas capacitaciones he aprendido
sobre el derecho a la identidad legal,
como puedo sacar mi certificado (de
nacimiento), para que me sirve o
porque. Tambin al sacar mi certificado
consigo un nombre propio, dos
apellidos que son de mi pap y de mi
mam y tambin de que nacionalidad
soy, comenta Marisol Guzmn, lder
de la red de NNA de VMB.
Tambin en este derecho a la
identidad legal he aprendido como
puedo sacar mi carnet y para que me
sirve, el carnet y el certificado son lo
ms importante, porque son con lo
que me identifico, Mi opinin sera que
el derecho a la identidad es lo ms

Les dira a todos los padres o

madres que cumplan con su
obligacin, que es un deber de ellos
como responsables de sus hijos y
que desde que nacen sus hijos
deben documentarles con su
certificado de nacimiento. Vctor.

El estado permanente
de indocumentacin
mantiene en un crculo
de pobreza y
discriminacin a nios,
nias y adolescentes.
importante, yo creo o supongo que todos deberamos
de tener, sino Cmo nos identificaramos? aadi
Marisol al ser consultada sobre la importancia de los
documentos de identidad.
Lo que ms me ha gustado es participar en todas las
actividades para aprender y compartir mis conocimientos
con todos los nios y adolescentes. Me gustara seguir
aprendiendo ms para hacer conocer todos mis
aprendizajes a los dems. Los temas que ms me han
gustado es sobre los derechos que tenemos todos los
nios, nias y adolescentes, adems de la importancia
que es el derecho a la identidad. En el campo no lo
sabamos y me pareci muy interesante, porque es
muy bueno que participemos los nios y adolescentes.
Me siento muy feliz y me gustara replicar ms no solo
a los nios del PDA Qaqachaka (PDA: Programa de
Desarrollo de rea de Visin Mundial), sino poder salir
a otros lugares y ensear que lo ms importante es
estar documentados y as poder tener los dems
derechos, ya que nos identifica como ciudadanos, sin
ese derecho no podramos ser reconocidos como
personas. Coment Vctor Tarqui, lder de la red de
NNA de Visin Mundial.
De esta manera el proyecto Construccin de Ciudadana
de Visin Mundial viene consolidando los espacios y
oportunidades para la construccin de ciudadana y el
ejercicio pleno de los derechos de los nios, nias,
adolescentes y mujeres en Bolivia. Logrando as hacer
que miles de nios, nias, adolescentes, jvenes y
mujeres puedan tener acceso a sus documentos de
identificacin, por ende a una identidad propia y as
llegar a ser ciudadanos que construyan el nuevo pas
que todos queremos.

Andrs Vera
Visin Mundial Bolivia

41

T areas

A las Puertas del

Proceso de
Transformacin en
Educacin
De la Reforma Educativa 1565 a la Avelino Siani y Elizardo Prez

an transcurrido quince aos desde la aprobacin

de la Ley de Reforma Educativa que todava
languidese y que hoy, como testigos, tenemos
el privilegio de analizar y asistir a esta etapa de transicin
y transforacin del sistema educativo nacional.
La Ley maldita, colonizadora, impuesta, aprobada
durante el gobierno de Jaime Paz Zamora, como todos
sabemos, fue diseada por un grupo de consultores
reformadores internacionales, quienes muy poco
conocan nuestra realidad y mucho menos la de los
maestros, los nios, las familias y la diversidad de
nuestro pas; tampoco les interesaba incorporar a los
actores en el proceso de construccin.
En el momento de aprobacin de la ley, se barajaron
intereses externos en el marco de las reformas de
latinoamerica, pudo ms la presin de la democracia
neoliberal, subordinada a los intereses de las empresas
transnacionales y los organismos financieros
internacionales que sutilmente, impusieron su agenda
internacional, bajo el pretexto de modernizacin de los
pases en desarrollo.
Evaluaciones realizadas por diferentes actores nacionales
e internacionales, nos permiten reflexionar sobre los
resultados de estos aos:
La formacin docente, inicial y permanente, no
respondi a las necesidades de los educadores y a
las necesidades de transformacin, por lo que fracas
el intento en su implementacin.
El prestigio social de los maestros se mantiene, quiz
devaluado, pese a los esfuerzos y a la lucha sindical,

42

todava no se logra el acenso social

frente a otras profesiones, se puede
percibir el deterioro de las
condiciones de vida actual.
Quedan dudas y lagunas sobre la
implementacin del currculum en
las aulas, lejos de haber logrado
procesos de transformacin, los
resultados, en trminos de calidad
educativa, todava dejan mucho que
desear; por ejemplo el aprendizaje
de lectura, la produccin de textos,
la resolucin de problemas, etc.,
todava responden a la cultura de
enseanza y aprendizaje tradicional.
Se mantiene la brecha a nivel de
resultados entre educacin urbanarural; pblica- privada.
El currculum base, no respondi a
la diversidad cultural, social y
econmica del pas, menos an a
la atencin diversificada en las
necesidades de aula.

Lourdes Cavero
Psicopedagoga, especilista
en formacin docente.
Consultora internacional en
Formacin Docente y
Procesos de construccin
curricular. Miembro del Foro
Educativo Boliviano

No se avanz en los procesos de

evaluacin de calidad, como
herramienta para responder y
mejorar la formacin integral en los
diferentes niveles educativos.
La inclusin o integracin de las
necesidades o capacidades
diferenciadas al sistema educativo,
no pas de ser una accin
declarativa, quedaron algunas
experiencias, como experiencias
exitosas, nada ms.
La fundamentacin terica de la
propuesta de reforma, estuvo
enmarcada en el constructivismo
sociocultural, paradigma educativo
que, en America Latina, por los
resultados obtenidos a nivel de
los procesos de enseanza y
aprendizaje, deja ms dudas que
aciertos.
La Educacin Intercultural Bilinge
(EIB), queda como uno de los

esfuerzos ms visibles en los

mdulos escolaes en quechua,
aymara y castellano.
Estrategicamente, la metodologa
de EIB, mostr un proceso de
colonizacin acorde con la visin
del proceso de reforma.
Ante este apretado resumen analtico
de algunos resultados significativos
de la reforma, nos encontramos en
pleno proceso de transicin -entre la
Reforma Educativa 1565 y la
aprobacin de la nueva Ley Avelino
Siani, Elizardo Perz-, en el marco
del surgimiento del nuevo Estado
Plurinacional, coherente con sus
postulados, se rompe con los
paradigmas vigentes y este
instrumento se constituye en la
herramienta de ideologizacin de la
revolucin cultural y social. La
fundamentacin poltica e ideolgica
de la Ley Avelino Siani y Elizardo
Prez, establece los siguientes
principios centrales en la educacin:
Descolonizadora, liberadora,
revolucionaria y transformadora de las
estructuras econmicas y sociales,
garantiza el acceso de todos los
bolivianos y bolivianas a una educacin
libre de discriminacin y
desigualdades, que contribuya con la
justicia social y reafirme la cultura
ancestral como expresin de la
identidad nacional.
Fortalece los saberes de las diferentes
culturas, originarias y esperemos
mestizas impulsando la integracin
y complementacin con los
conocimientos locales, nacionales,
regionales y globales. Comunitaria y
productiva, como un bien pblico y
social en respuesta al bien comn de
la sociedad, porque es responsabilidad
compartida de los diferentes actores.
Presupone la participacin en el
proceso educativo de todos los actores

de la comunidad bajo el liderazgo de

la escuela en funcin e inters de
lograr una formacin integral de los
nios, jvenes y adultos a partir de
los valores desarrollados en el contexto
comunitario como expresin tica y
moral de una sociedad en el momento
histrico en que se desarrolla.
Propone una educacin laica y
espiritual, en respeto a la libertad de
expresin religiosa y accin espiritual
como profesin de fe o manifestacin
ideolgico cultural.
nica, diversa y flexible, nica porque
debe garantizar la calidad, sin polarizar
entre campo ciudad, pblico y privado;
diversa y flexible, porque se
contextualiza y adapta a las
particularidades y exigencias del
desarrollo de cada una de las regiones,
pueblos y culturas.
En el que todos reciban una educacin
propia, insertando y articulando los
conocimientos universales ms
avanzados del contexto global, en
armona con los saberes culturales y
comunitarios, empoderando la dignidad
nacional y la identidad pluricultural y
multilinge que haga realidad la
verdadera descolonizacin cultural.
Intracultural, intercultural y plurilinge,
porque promueve el rescate y
revalorizacin de la cultura de cada
comunidad o grupo social,
fortaleciendo el estudio y aplicacin
de los saberes y conocimientos
propios en el contexto curricular,
constituyendo el desarrollo de las
lenguas originarias, un medio y fin
esencial.
Expresa el autoenriquecimiento de
cada comunidad humana a partir de
la revalorizacin de su cultura y valores
de los pueblos originarios en bien de
toda la colectividad.

La educacin intercultural es aquella que propicia

el acceso de todos los bolivianos y bolivianas a los
ms avanzados saberes, conocimientos y valores
de todos los pueblos y culturas que conforman el
Estado Boliviano, en su ms estrecha integracin
y complementacin con los conocimientos del
saber latinoamericano y universal.
El dominio del idioma espaol constituye el medio
fundamental para la educacin intercultural del
pas, as como el dominio de una lengua extranjera.
La educacin plurilinge es aquella que propicia
y garantiza que todos los bolivianos y bolivianas
se comuniquen correctamente en su lengua
materna, dominen el castellano u otras lenguas
originarias y puedan comunicarse con fines
profesionales o culturales en una lengua extranjera.
Los postulados descritos, a nivel de reflexin
terica, nos llenan de esperanza; sin
embargo, nos quedan, algunas preguntas
finales:
Existe un plan estratgico que supere la
implementacin de las Reformas pasadas,
se estn tomando en cuenta las lecciones
aprendidas, para lograr resultados ms
exitosos?
Cul ser la propuesta de formacin
inicial y permanente de los docentes?, cmo
se lograr convertirlos en los agentes del
proceso de transformacin?
Cmo se lograr transformar el prestigio
profesional del maestro, para motivar y
transformar su cultura escolar?
Realmente los postulados enunciados
responde a la diversidad cultural y social;
se est considerando en este proceso, al
mestizo, al ciudado de clase media
profesional?
Cmo se lograr articular en la prctica
del aula el proceso de descolonizacin ?
Se lograr avanzar a nivel de cobertura,
retencin escolar?, se buscarn indicadores
cualitativos de calidad educativa?

43

C omplices

Recrear Quienes
Somos
para Recrear
Bolivia
Bolivia cuenta con una historia de profundas divisiones
entre personas provenientes de mbitos tnicos, culturales
y socioeconmicos diversos
Estos desafos de transformacin
demandan procesos profundos de
autoconocimiento, a nivel personal y
colectivo, que requieren el desaprender viejos hbitos y aprender
nuevas formas de ser; as como tomar
responsabilidad de nuestras acciones
o inacciones (y sus consecuencias) en
sociedad para permitirnos el
recrearnos, individual y colectivamente.

a sociedad Boliviana, mantiene, an, una visin

bastante conservadora en relacin a diferentes
poblaciones. Nuestras actitudes diarias, tanto
en reas urbanas como rurales, develan un preocupante
desapego hacia el cuidado de la Naturaleza.

Nuestro sistema educativo se fundamenta mayormente

en procesos de aprendizaje simple, que no
necesariamente conllevan cambios actitudinales ni
desarrollos personales y/o colectivos profundos. Todo
esto se descubre si analizamos mas all de los mbitos
discursivos, declarativos y otros similares en los que
podemos sealar todo lo contrario.

De esta manera, el proceso educativo

intercultural que poco a poco vamos
construyendo, es profundo, autntico
y revelador.

En esta tarea consideramos que

existen dos actores potenciadores: el
primero, la juventud, por que tiene el
potencial para re-establecer estas
relaciones hacia una sociedad mas
equitativa, solidaria, responsable,
cuidadosa de la Naturaleza, integrada
y democrtica; y el segundo, la
educacin, entendida de manera

En W.H.Y. Bolivia, creemos que las sociedades en las

que vivimos son un reflejo del conjunto de relaciones
que alimentamos da a da: con nosotros mismos, con
el otro diferente, con la comunidad, con la Naturaleza
y con lo incierto: aquello que desconozco y que se
encuentra en constante transformacin.

Nuestra propuesta no trata las

problemticas de discriminacin o
aquella del desapego a la Naturaleza
y su cuidado, solamente desde un
enfoque intelectual y/o analtico,
sino que se fundamenta en la
Foto: WHY BOLIVIA

Foto: WHY BOLIVIA

Foto: WHY BOLIVIA

44

amplia, como aquellos procesos de

aprendizaje multidimensionales en que
nos encontramos con nuevos umbrales
de liberacin y crecimiento personal,
y por ende conllevan a la creacin de
nuevos y mejores paradigmas sociales.

Foto: WHY BOLIVIA

Un proceso de
transformacin
requiere el desaprender viejos hbitos
y aprender nuevas
formas de ser y el ser
responsables de
nuestras acciones o
inacciones y de sus
consecuencias. Para el
cumplimiento de este
reto podemos contar
con dos actores
potenciales, la Juventud
y la Educacin.

abiertos para educadores, profesores,

u otras personas interesadas en su
desarrollo integral.
Nuestros programas educativos,
Cumbre de Integracin Juvenil 2008
y Encuentro Nacional de Jvenes por
la Paz y la Inclusin Social 2009:
Juntos construimos una Bolivia
Incluyente, han sido reconocidos con
el 1er. Lugar en la categora de
Iniciativas Multidimensionales de
Inclusin Social, en la Premiacin de
Productores de Inclusin Social 2009,
organizada por la Fundacin Inclusin
en el Mundo.
Este 2010, consolidamos y
sistematizamos nuestra metodologa
en la publicacin de 3 manuales de
capacitacin en tres niveles:
Coordinadores Interculturales,
Facilitadores de dilogo intercultural,
y Jvenes Lideres de Integracin
Social.

transformacin de nuestro modelo

mental y la recreacin de nuestras
actitudes.
En este sentido, la coherencia es pilar
fundamental de nuestro proceso
educativo, al plantearse desafiar las
fragmentaciones sociales a partir de
nosotros/as mismos/as y a travs de
experiencias vivenciales de aprendizaje
constructivista, sistmico y
multidimensional (emotivo, analtico,
creativo, espiritual, etc.).

Para llevar a cabo esta tarea , es que

este ao ampliaremos y
diversificaremos nuestro equipo de
coordinadores interculturales con 6
nuevos miembros (entre 19 y 32 aos
de edad) a ser seleccionados de
postulantes interesados/as,
provenientes de reas urbanas y
rurales, que residan en los
departamentos de La Paz, Oruro,
Cochabamba y Santa Cruz; y a quienes
les apasione la educacin como
herramienta de transformacin

Nuestros programas congregan

especialmente a poblaciones jvenes
diversas, sin embargo, venimos
desarrollando procesos de capacitacin

personal y colectiva y decidan comprometerse a un

equipo de alto rendimiento sujeto a un cronograma
intenso de capacitaciones y desarrollo de habilidades
en nuestra temticas, as como a un proceso de
autoconocimiento y desarrollo personal profundo. Para
requisitos y mayores detalles pueden contactarnos va
email a: info@whybolivia.org. La convocatoria se abri
el 15 de febrero de 2010.
WHY BOLIVIA
info@whybolivia.org
gparedesvasquez@gmail.com
Foto: WHY BOLIVIA

Foto: WHY BOLIVIA

Foto: WHY BOLIVIA

45

C omplices
Foto: FUNDARE

Jvenes en defensa del medio ambiente

Al Ritmo
del
Rap
Trajimos destruccin,
de gigante proporcin
por vana ambicin
mala visin.
venes de diferente gnero participaron desde
mediados de diciembre del 2009 ha enero del
2010 del Taller de Rap Ambiental donde pudieron
conocer algunas tcnicas y pautas para el progreso de
su carrera artstica. Las creaciones musicales contenan
una temtica de preservacin del medio ambiente para
su participacin en febrero del 2010 del 1er Concurso
de Rap Ambiental. Esta iniciativa innovadora fue
promovida por el Ecovecindario Villa Ftima Central, la
Agrupacin El Subterrneo y la Agencia de Cooperacin
Suiza Swisscontact; con el objetivo de promover en
nuestra sociedad, la construccin de una cultura del
reciclaje, contribuir a la preservacin del medio ambiente
y a la generacin de cambios de actitud que contribuyan
a mejorar la calidad de vida de todos y por ltimo,

generar instrumentos de sensibilizacin

ambiental desde los jvenes de la zona
Villa Ftima a vecinos o ajenos al lugar.
Como fruto del Taller de Rap Ambiental,
se realiz una compilacin y grabacin
de 14 temas ambientales en un disco,
el cual estar disponible a la venta a
partir del mes de marzo del presente

Compilacin de 14 temas ambientales

Los jvenes participantes

demostraron su inters,
preocupacin y compromiso
con el cuidado del
medio ambiente, adems de
resaltar el trabajo de la Brigada
Verde por el control que prestaron
durante el evento.

46

ao. Para adquirir este valioso material

puede contactarse con el representante
de la Agrupacin el Subterrneo (Israel
Hurtado 79535711).

Fundacin para el Reciclaje FUNDARE

www.fundare.com.bo
pablo.sauma@fundare.com.bo

1er lugar:
Locuas Radical La Paz
2do lugar:
Maestra Verbal La Paz
3er lugar:
Tres Voces Oruro

Foto: FUNDARE

Foto: FUNDARE

Foto: FUNDARE

Coro
Matamos no pensamos
Obviamente somos seres humanos
O as nos nombramos
No merecemos ese nombre
En realidad somos el hombre desalmado
Que su corazn esconde pero donde?
Quiero saber donde te escondes corazn
A ver si a la naturaleza se le tiene ms
Compasin un poco de comprensin
Zoolgico es prisin
Se les nota en la expresin
No son fenmenos para tu diversin
No pertenecemos a esta dimensin
Trajimos destruccin
De gigante proporcin
Por vana ambicin
Mala visin
Se eliminan varios lugares
Donde habitan bellos animales
Todo para expandir
Unos centros comerciales
Somos la causa de todos los males
La naturaleza llora a mares
Esperando que tu acabes
De terminar actos criminales
Contra ella
Si es buena te da todo y es bella
El humo evita ya
Que se vean las estrellas
Vivo en una tierra
Que la basura mella
Con el mundo en querella
En discusin provocamos la extincin
Es muy triste ver
Un planeta perecer
A manos de nuestro ser

Foto: FUNDARE

Foto: FUNDARE

Evolucionar y construir
Para la humanidad
Sinnimo de destruir
Matamos animales y no para subsistir
Contra semejante monstruo
Quien va a resistir
rboles que mueren
No se mueven
Sin huir les duele
Pero sus gritos
No se pueden oir
Caen secos se escucha la tristeza
En los ecos queda un vaco
Queda un hueco
Que nada puede
Volver a ocupar
Talar es igual que asesinar
rboles que t los ves
Y no pueden llorar
Ellos no son peligro
No te pueden matar
Y tu los asesinas
Para mas espacio
Y lujosas vitrinas
Pobres vctimas
Caza ilegal
Motivo de extincin animal
Al borde de acabar
Vida salvaje y vegetal
Pobres seres
Que no pueden escapar
Sangre de ballenas y focas
En el mar
Apestado de petrleo
Un triste paisaje pintado
Un triste leo

Foto: FUNDARE

CANCIN GANADORA
Donde se esconde el corazn del hombre
(Locuas Radical)

El jurado consider para su

deliberacin: letra, manejo de
escenario, coordinacin y
msica o pista con los
siguientes resultados:

47

C uenta Conmigo
Foto: VNU

El Voluntariado y los Objetivos de Desarrollo del Milenio:

Participando
en Favor del
Desarrollo
Humano
El Programa de Voluntarios de las
Naciones Unidas en Bolivia (VNU), como agencia
encargada en las Naciones Unidas de la coordinacin
y promocin del voluntariado trabaja directamente
por la consecucin de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio (ODM).

48

n este sentido, es necesario

recordar que en septiembre del
ao 2000, en la Sede de las
Naciones Unidas de Nueva York, los
ODM fueron consensuados y
ratificados por la mayora de los lderes
del mundo, en representacin de sus
pases y de sus pueblos. Es en ese
momento cuando se aprob la llamada
Declaracin del Milenio,
comprometiendo a sus pases con una
nueva alianza mundial para reducir los
niveles de extrema pobreza y
estableciendo una serie de objetivos
sujetos a plazos, conocidos como los
Objetivos de Desarrollo del Milenio y
cuyo vencimiento del plazo est fijado
para el ao 2015.
Habiendo pasado ya diez aos desde
la aprobacin de los ODM, estos
principios solidarios y compromisos
sociales siguen siendo si cabe, aun
ms pertinentes. En palabras del
Secretario General de las Naciones

Unidas, el Seor Ban Ki-moon, La

erradicacin de la pobreza extrema
sigue siendo uno de los principales
desafos de nuestro tiempo y es una
de las principales preocupaciones de
la comunidad internacional. Para poner
fin a este flagelo se necesitarn los
esfuerzos combinados de todos, los
gobiernos, las organizaciones de la
sociedad civil y el sector privado
(,) Los Objetivos de Desarrollo

Es por todo ello que el Programa de

Voluntarios de las Naciones Unidas en
Bolivia tiene un fuerte compromiso en
la defensa y consecucin de los ODM,
esto se muestra en el alto nmero de
voluntarias y voluntarios integrados en
los diferentes proyectos y programas
que Naciones Unidas desarrolla en
Bolivia para la erradicacin de la
pobreza extrema y el fomento en
definitiva, de los derechos humanos
universales. Especficamente, en la
actualidad hay 85 voluntarios y
voluntarias nacionales y 15
internacionales trabajando por el pas,
con y para la ciudadana boliviana. Es
todo ello, una clara muestra del
compromiso del Programa VNU y sobre
todo un ejemplo inspirador de trabajo
voluntario, basado en los principios
del cambio y de transformacin social
en pro del desarrollo humano
sostenible de Bolivia.
Al mismo tiempo, aunque ya se est
cerca del ao 2015, fecha marcada
para el cumplimiento de los ODM y
aunque algunas veces estos objetivos
del desarrollo hayan provocado
discrepancias en las forma de abordar
los desafos del desarrollo. Resulta
indiscutible, que cualquier agenda de
cambio que quiera promover un
desarrollo humano inclusivo y
respetuoso con el medio ambiente
debera abordar unos mnimos
sociales, fundamentales para la
construccin de una nueva agenda
del desarrollo basada al mismo tiempo,
en la persona y en lo colectivo. Dentro
de la renovada visin del vivir bien
que se est implementando en Bolivia,
los mnimos del desarrollo fomentados

por las Naciones Unidas pueden aportar elementos

enriquecedores y sobre todo, pueden facilitar avances
en aspectos esenciales para que la ciudadana boliviana
pueda vivir bien. As, estos mnimos pretenden contribuir
en el logro de metas globales necesarias para cualquier
ser humano, como son la reduccin de la pobreza, el
desarrollo humano sostenible, la equidad de gnero, la
gobernabilidad democrtica y el respeto por el medio
ambiente.
Para el voluntariado de las Naciones Unidas, los mnimos
sociales antes sealados contribuyen positivamente a
la agenda del vivir bien y por supuesto a la consecucin
de los ODM. Para todo ello, el voluntariado se entiende
como una forma de participacin ciudadana que facilita
la construccin de la ciudadana activa, como un espacio
privilegiado de encuentro entre las obligaciones
ciudadanas y las reivindicaciones de derechos. De este
modo, el voluntariado es parte del proceso mediante
el cual se expanden las libertades reales que disfrutan
Foto: VNU

En Bolivia se
cuenta con 85
voluntarios y
voluntarias
nacionales y 15
internacionales
trabajando por
el pas, con y
para la
ciudadana
boliviana.
Muestra del
compromiso del
Programa de
Voluntarios de
las Naciones
Unidas y un
ejemplo
inspirador de
trabajo
voluntario.

del Milenio son ambiciosos pero

realizables y, junto con el programa
integral de las Naciones Unidas para
el desarrollo, marcan el rumbo para
los esfuerzos del mundo por aliviar la
pobreza extrema para 2015.

las personas. En conclusin, el Programa de Voluntarios

de las Naciones Unidas se inspira en el cambio y en la
transformacin social para intentar que las sociedades
vivan bien, trabajando por un desarrollo humano
participativo que contemple los aspectos imprescindibles
que cualquier sociedad necesita para vivir dignamente.
En definitiva, las y los voluntarios de las Naciones Unidas
en Bolivia se esfuerzan da a da por alcanzar los
Objetivos de Desarrollo del Milenio, mediante un
voluntariado en el que el medio y el fin nico son las
personas y su entorno natural.
Jos Mara Gonzlez
Oficial de Programa VNU
jose.gonzalez@undp.org
www.unv.pnud.bo

49

V erde & Oscuro

ECOVECINDARIOS

Adios a las
Odiosas Bolsas
Nylon
Cambiando su uso contaminante por bolsas biodegradables.
Tras una experiencia piloto desarrollada en
Cochabamba arranc en La Paz y El Alto el proyecto
Ecovecindarios de Swisscontact, pretendiendo ser para sus
habitantes una alternativa de gestin del desarrollo
donde el vecino es el autor y protagonista del mismo.

l Proyecto Ecovecindarios de Swisscontact trabaja

en el eje troncal del pas, en 10 juntas vecinales
en La Paz, 6 juntas vecinales en El Alto y 2
comunidades campesinas en Achocalla.

Los representantes de una de estas

juntas vecinales que trabaja con el
Proyecto Ecovecindarios; la Junta de
Vecinos de Villa Ftima, conocedores

Objetivos del Proyecto Ecovecindarios

Aprovechar el potencial econmico existente en la recoleccin de residuos slidos para contribuir
al desarrollo del sector privado (generacin de nuevas oportunidades de empleo e ingresos).
Mejorar la calidad de vida a partir de una gestin ambiental en comunidad, que permita generar
posibilidades de empleo desde y en la intervencin de la OTB.

Este proyecto tiene como eje de accin el

desarrollo de medidas concretas
que coadyuven a la implementacin de
sistemas de recoleccin de material
reciclable como esfuerzo y beneficio
comunitario, a partir de lo cual,desde el
esfuerzo de la OTB, se desarrollan
acciones puntuales en las lneas
temticas de reforestacin, agua, aire y
eficiencia energtica.
50

de la problemtica de uso y descarte

de las bolsas nylon, se vieron
motivados a realizar una propuesta de
Ordenanza Municipal que posibilite la
sustitucin de dichas bolsas por bolsas
de material biodegradable; en el marco
de la Nueva Constitucin Poltica del
Estado, artculo 299, numeral 4 y 8,
artculo 302 numeral 15 y 27, artculo
380 y 283, as como el artculo 12 de
la Ley de Municipalidades, y la Ley del
Medio Ambiente en su artculo 14,
entre otros sustentos legales.
Siendo la mencionada propuesta
motivacin de los vecinos, por el
marcado incremento del uso de bolsas
nylon como envase o embalaje que
condiciona un impacto ambiental
negativo en suelos y cursos de agua
por su lento proceso de degradacin,
pudiendo incluso incorporarse como
partculas microscpicas en la cadena
alimenticia, es que se busc iniciar
actividades concretas de sensibilizacin
y cambio de conducta de los vecinos
como actores de su desarrollo dentro
del Proyecto Ecovecindarios.

Foto: SWISSCONTACT

Foto: SWISSCONTACT

Las bolsas nylon usadas como envase o

embalaje condiciona un impacto ambiental
negativo en suelos y cursos de agua por
su lento proceso de degradacin, pudiendo
incluso incorporarse como partculas
microscpicas en la cadena alimenticia.
compartida y beneficio comn.
El Gobierno Municipal de La Paz, de
forma evidente es aliado del proyecto,
hacindose parte del mismo, reconoci
el trabajo desarrollado por la Junta de
Vecinos de Villa Ftima Central en la
pasada Gala Cultural del Bicentenario
por su activa participacin como
Ecovecindario.

Foto: SWISSCONTACT

Es as que el pasado 2 de diciembre

fue promulgada la Ordenanza
Municipal 560/2009, misma que
instruye el reemplazo paulatino de las
bolsas nylon por bolsas de materiales
biodegradables, instando para esto a
los comercios de toda categora a
plegarse a esta tarea, como
contribucin voluntaria y responsable
para la preservacin del medio
ambiente. A su vez dicha ordenanza
promueve el reemplazo de las bolsas
nylon, como una contribucin
ciudadana y vecinal encaminada hacia
la reduccin de los residuos slidos,
siendo a partir de esta ordenanza, las
juntas de vecinos y organizaciones de
la sociedad quienes debern realizar
campaas de concientizacin para
coadyuvar el fin ltimo. El proyecto
Ecovecindarios de Swisscontact ha
tenido la oportunidad de apoyar a la
Junta de Vecinos en la elaboracin de
la propuesta de ordenanza municipal,
acompaada de la confeccin de
bolsas de tela, con socios interesados;
LIDEMA con su programa de
capacitacin, Asociacin

Conservacionista Toro Toro ACT,

AMETEX, que sern entregadas a
vecinos de dicha junta, as como la
confeccin de letreros para ser
colocados en las tiendas amigas del
proceso. A la fecha esta actividad ha
logrado muchos adeptos a la causa
que seguro a corto plazo disminuirn
el uso y la eliminacin de las bolsas
nylon. Destacamos con beneplcito la
iniciativa de la Junta de Vecinos de
Villa Ftima Central, felicitamos a los
vecinos que coadyuvan en el
cumplimiento de la Ordenanza
Municipal 560/2009, e instamos a
todos los vecinos del Gobierno
Municipal de La Paz a apoyar esta
iniciativa como responsabilidad

S t, tu barrio o tu institucin quieren

participar de este proyecto contctanos
en las oficinas de Swisscontact, Calle
Macario Pinilla N 233 entre Av. Arce
y 6 de Agosto, telf. 2113171
2434666.
SWISSCONTACT
www.swisscontact.bo

51

V erde & Oscuro

Recuperacin, reciclaje y reutilizacin de los Residuos Slidos Plsticos

Cuando el Plstico
se Convierte en
Dinero
Alternativa creativa para mejorar la calidad ambiental.
Los residuos slidos plsticos (RSP),
forman parte de los residuos slidos urbanos (RSU), que se generan en casas,
comercios, instituciones, escuelas y reas pblicas.

Desde la dcada de los 70 ha cambiado el criterio y la

actitud de la poblacin mundial, al igual que el de sus
gobernantes, para la gestin de RSU con propsitos de
mejora de la salud, econmica y ambiental.
Para la legislacin ambiental, un residuo es: "cualquier
material generado en los procesos de extraccin,
beneficio, transformacin, produccin, consumo,
utilizacin o control de calidad, que no permita usarlo
nuevamente en el proceso que lo gener".
La ingeniera ambiental, lo define como "cualquier
material con potencial de utilizarse como materia prima
en uno o ms procesos productivos subsiguientes" y
emplea los trminos recuperacin, reciclaje y
reutilizacin.
52

Foto: FUNDARE

a acumulacin de RSP es un problema ambiental,

adems sin reducir, reutilizar o reciclar se
desaprovecha su valor potencial. La creciente
escasez de materias primas es una razn suficiente
para el reciclaje. En las ciudades de pases pobres o
de economa de transicin, es frecuente ver RSP
acumulados en basureros o vertederos a cielo abierto.
Los vertederos de RSP impactan negativamente al
ambiente mezclados con residuos orgnicos e
inorgnicos. La descomposicin orgnica causa malos
olores, lixiviacin, proliferacin de insectos y roedores
que son vectores de microorganismos patgenos de
humanos y animales.

Los RSP son un problema porque la

poblacin los arroja en las calles, en
consecuencia las ciudades modernas
requieren de un sistema de recoleccin
y tratamiento eficiente, con un costo
para la comunidad.

Foto: FUNDARE

El reciclaje
de residuos
slidos tambin
es un asunto
socio-poltico,
que obliga a
pases en
desarrollo a
establecer
leyes para su
gestin y
de esa forma
proteger la
calidad
de vida
y del ambiente.

Cuando el sistema de gestin de RSP

es inadecuado, se genera deterioro
ambiental. Una alternativa es convertir
los residuos en materias primas
reutilizables. Sin embargo, la diversidad
de tipos de Residuos Slidos Plsticos
es la principal dificultad para su
gestin, de acuerdo a la fuente
Tipos de proceso para gestionar
residuos
slidos;(en
www.ecoportal.net/articulos/debasura),
existen las siguientes opciones para
el proceso para la gestin de residuos
slidos urbanos.
1.- FISICOS
(Separacin, Trituracin,
Compactacin)
2.- MECANICOS
(Vertedero controlado, Rellenos
sanitarios)
3.- TERMICOS
(Incineracin, Pirolisis)
4.- QUIMICOS
(Hidrlisis acida o alcalina,
Otros)
La gestin integral de los RSP se
concentra en:
a) Conservar recursos naturales
b) Ahorrar energa
c) Disminuir la generacin de RSP
mediante reducir, reutilizar y
reciclar.
Perspectivas del reciclaje
de residuos slidos.
El reciclaje de residuos slidos se
considera una estrategia importante
para contribuir al fortalecimiento de
la cultura ambientalista, en el
aprovechamiento sustentable de los
escasos recursos naturales del
mundo. Los pases desarrollados con
el poder econmico que poseen
pueden gestionar con relativo xito
sus residuos e incluso generar energa,
y aplicar otras opciones en los RSP.
Sin embargo, estos esfuerzos no son

suficientes para reducir eficazmente los residuos

generados por las sociedades consumistas. Los pases
en crecimiento, que tienen ciudades con amplia
diversidad econmica, social y cultural, deben
ser especialmente cuidadosos en seleccionar y aplicar
una estrategia de gestin de residuos slidos, adecuada
a sus propias caractersticas, como una alternativa para
alcanzar calidad ambiental, trabajo digno, y revalorizacin
de materiales en su mayora provenientes de recursos
naturales no renovables. Muchas de estas industrias
cuentan ya con tecnologa certificada que permite
garantizar la calidad no solo del producto final sino del
proceso de transformacin del residuo.
Fundacin para el Reciclaje FUNDARE
www.fundare.com.bo
pablo.sauma@fundare.com.bo

TERMINOLOGA EMPLEADA EN INGENIERA

AMBIENTAL PARA EL MANEJO DE
RESIDUOS SLIDOS URBANOS
Recuperacin.
Proceso para extraer materiales: papel, cartn,
plstico, vidrio, metales ferrosos y no- ferrosos,
textiles y orgnicos del flujo de desperdicios slidos
para reintegrarse a la cadena
de uso.
Reciclaje.
Proceso por el que un material previamente
recuperado del flujo de desperdicios slidos se
reintegra a la cadena de uso.
Reutilizacin.
Utilizar un producto para un fin distinto al que
tuvo originalmente.
Fuente: Glosario de ingeniera ambiental

53

V erde & Oscuro

PRINCIPALES PLSTICOS
DE VALOR COMERCIAL EN EL MUNDO
NMERO
1
2

ABREVIATURA
PET,PETE
HDPE

3
4

PVC
LDPE

5
6
7

PP
PS
otro

NOMBRE QUMICO
Polietiln tereftalato
Polietileno de
alta densidad
Cloruro de polivinilo
Polietileno de
baja densidad
Polipropileno
Poliestireno

Foto: FUNDARE

En nuestro pas, desde hace varios

aos, el acopio, separacin y
recuperaron de residuos se ha
convertido en una fuente de
empleo, generando el sustento a
ms de 10.000 familias dedicadas
a esta actividad, as como tambin
ha generado un importante
incremento en la cantidad de
industrias que procesan residuos
slidos convirtindolos en nuevos
productos de excelente calidad.
PRINCIPALES PLSTICOS DE VALOR COMERCIAL EN EL MUNDO
RESIDUO
Plsticos
Papel y cartn
Vidrio
Metales
Sanitarios
Orgnicos
Fuente: Fundare

54

PROPSITO DE LA COLECTA
Acopio, venta
Venta
Acopio, venta
Venta
Confinamiento, incineracin
Confinamiento, composteo

Solo la especie humana pone en riesgo su propia supervivencia.

Cambio y
Rupturas
Irreversibles
Cuando Hipcrates plante hace unos 2.600 aos
atrs lo que se conoce como postulado
hipocrtico, la humanidad no poda, ni
lejanamente, concebir las manifestaciones
adversas de la relacin entre salud y medio
ambiente. El postulado
establece que la salud de un individuo o el patrn
de salud/enfermedad de una comunidad es
funcin del equilibrio entre el medio ambiente
y el estilo de vida.

l medio ambiente (fsico, construido,

socioeconmico), as como la alimentacin y el
ejercicio fsico, seran en este sentido,
responsables del estado biopsquico de los individuos
y la comunidad.
La relacin entre la salud y el medio ambiente
comenzara a reflejar las primeras manifestaciones
adversas slo cuando el accionar de la especie humana
fuera de tal magnitud en el medio ambiente, que ponga
su propia supervivencia en peligro. De hecho, ninguna
especie viva - excepto la humana - es capaz de hacerlo,
sobrepasando la capacidad de carga del ambiente en
el que se desarrolla, y degradndolo al extremo de
ocasionar rupturas en los mecanismos naturales que
han permitido el desarrollo de la vida.
Cuando esto sucede, el riesgo para la insercin durable
de los propios habitantes del planeta es inminente.
Este peligro nos ha llevado a reconocer que la naturaleza
funciona con sus propios mecanismos de regulacin.
En virtud de estos, las condiciones naturales se
reproducen, pero lo hacen dentro de sutiles lmites
fsicos, qumicos y biolgicos. Similar nocin de umbrales
estn tambin presentes en el organismo de los seres
humanos a nivel de individuo, poblaciones y
55

V erde & Oscuro

comunidades. Que la resiliencia natural
y la resiliencia humana estn sujetas
a leyes inmutables comunes no es de
extraar si se considera que ambas,
como parte del medio ambiente total,
son parte de la Creacin divina.
Entonces, cuando el volumen de la
agresin humana en el medio
ambiente es grande, ya sea por efecto
de acumulacin o de sinergias de
sustancias perturbadoras en el
sistema, los umbrales son
sobrepasados, y se producen los
cambios y rupturas irreversibles.
La ecologa humana nos ensea que
la humanidad estaba muy bien

la salud de un individuo o el patrn

de salud/enfermedad de una comunidad
es funcin del equilibrio entre el medio
ambiente y el estilo de vida.
adaptada a las condiciones
ambientales hace unos 10 mil aos.
Entre otros, estaba adaptada a las
condiciones climticas, en las que el
dixido de carbono, a diferencia de
otros planetas, hace habitable la Tierra
al mantener una temperatura favorable
para el desarrollo de la vida.
Las condiciones ambientales a las que
estaba adaptada la humanidad eran
tambin adecuadas para proteger a
la humanidad de la radiacin
ultravioleta, a travs de una capa de
ozono alrededor del planeta, y sin la
cual, todo vestigio de vida humana
habra sido aniquilado.
Pero desde que la humanidad se haba
adaptado, se sum a la trayectoria
propia del sistema terrestre el creciente
impacto de la actividad humana, para
56

generar un cambio en las condiciones

ambientales, en particular, cambios
en la temperatura del planeta y en la
radiacin ultravioleta.
No obstante, el impacto de la actividad
humana es ocasionado por las
sociedades en diferente grado de
contribucin. De hecho las mayores
contribuciones provienen de patrones
productivos y de consumo propios de
pases que persiguen elevadas tasas
de crecimiento econmico, o de
aquellos que se esfuerzan en mantener
elevados niveles de vida.
Pero ms all del dao ambiental y el
dao econmico, el impacto del cambio
climtico resultante se evidencia sobre
el recurso ms rico de la naturaleza y
el ms valioso de las sociedades, el
recurso humano; esto es, sobre la
salud fsica y mental y las vidas
mismas.
Por razones de recursos tcnicos y
financieros limitados, las sociedades
menos desarrolladas son las ms
frgiles al cambio climtico. Por las
mismas razones, procesos econmicos
y sociales perversos en estos pases
retroalimentan el impacto: la pobreza,
la malnutricin, la urbanizacin
desordenada y la insuficiente provisin
de bsicos (agua y alcantarillado),
todos ellos, profundizados por el estilo
de desarrollo transnacional y
globalizador adoptado por las
sociedades.
Para estas sociedades y para el resto
de pases que habitan la orbe, el
cambio climtico est contribuyendo
a la carga mundial de morbilidad, pero
se prev que su contribucin ser
mucho mayor en un futuro cercano.
Se ha informado que resurgirn
enfermedades nuevas e incluso
aquellas que en el pasado ya haban

sido erradicadas; enfermedades

transmitidas por vectores, como el
dengue, malaria, paludismo,
hantavirus o el clera, chagas, fiebre
amarilla, leptospirosis.
Tambin se ha previsto que emergern
dolencias que ya no eran consideradas
problemas de salud pblica y en fin,
que se presentarn nuevas
enfermedades hasta ahora
desconocidas.
Por otra parte, se advierte que el riesgo
ser mayor en zonas urbanas de
residencia de poblaciones de menores
ingresos que viven en un habitat
precario, insalubre y hacinado caldo
de cultivo para la proliferacin de
vectores que ponen en peligro a las
poblaciones vulnerables, por las
condiciones de higiene y de falta de
conexin a las redes de servicios
bsicos.
Organismos infantiles desnutridos y
ancianos sern el husped adecuado
para facilitar su reproduccin. En las
zonas rurales, las poblaciones
indgenas sin acceso a la informacin
y a centros de salud seran sensibles
a los peligros derivados del cambio
climtico.
Todo esto significa que hay que hacer
un llamado de atencin sobre la
necesidad urgente de encaminar
procesos de adaptacin a las nuevas
condiciones ambientales.
Lamentablemente, pese a advertencias
ya lanzadas en Ro/92 y
Johannesburgo/02, muchos pases en
desarrollo no han ajustado sus polticas
a los fenmenos del clima y su
variabilidad.
Algunos pases han adoptado
estrategias de salud ambiental; en
otros, esta estrategia est ausente de

la planificacin. Algunos gobiernos han

readecuado el sistema institucional
para atender las necesidades
emergentes del cambio climtico; en
otros, el sistema no cubre
satisfactoriamente el tema de salud
ambiental.
La Organizacin Mundial para la Salud
ha puesto a disposicin de los
gobiernos, suficiente material de apoyo
para la formulacin de polticas y la
organizacin de la sociedad a travs
de programas y proyectos.
Pero en cambio, la respuesta en
materia de salud ambiental infantil
frente al cambio climtico es an
insuficiente en muchos pases.
En numerosos casos, las estrategias
para proteger de los desastres
naturales a la poblacin vulnerable
que habita en situacin de extrema
pobreza, es an incipiente.
A falta de mecanismos de acceso a
tierras urbanizables, esta poblacin
reside en un habitat degradado e
insalubre, bajo la constante amenaza
de inundaciones y deslizamientos de
tierras. En medio rural en fin, la
poblacin est obligada a migrar por
los efectos de las sequas y la
persistencia de los desastres naturales.
Es claro que a estas alturas de cambios
que experimenta el planeta azul, nadie
puede negar que la relacin salud y
medio ambiente merece toda la
prioridad en la formulacin de polticas,
la asignacin de recursos humanos y
financieros, y la concentracin de todos
los esfuerzos para facilitar procesos
de adaptacin a costos razonables.
Marthadina Mendizbal
Editora de la Revista Virtual Redesma.
marthadinam@yahoo.es
http://revistavirtual.redesma.org/vol8/in
dex.php

Se ha informado
que resurgirn
enfermedades
nuevas e incluso
aquellas que
en el pasado
ya haban sido
erradicadas;
enfermedades
transmitidas por
vectores, como el
dengue,
malaria, paludismo,
hantavirus
o el clera, chagas,
fiebre amarilla,
leptospirosis. Tambin
se ha previsto que
emergern
dolencias que ya no
eran consideradas
problemas de salud
pblica y en fin,
que se presentarn
nuevas enfermedades
hasta ahora
desconocidas.
57

A lternativas
Foto: ONUDI

a ltima Cumbre Mundial sobre Cambio Climtico

de las Naciones Unidas, realizada en Copenhagen,
dej un sabor amargo entre quienes cifraron
esperanzas en lograr compromisos concretos a favor
del medio ambiente. Y no es para menos. Desde que
la Cumbre de la Tierra de 1992 adoptara el paradigma
del desarrollo sostenible, poco se ha avanzado en cuanto
a resultados concretos de gran impacto. Aquella Cumbre
sintetiz magistralmente el propsito del desarrollo
sostenible: utilizar los recursos naturales sin amenazar
su disponibilidad para las generaciones futuras. Este
planteamiento contina siendo hoy, casi 20 aos
despus, un sueo no realizado, pero tambin una
esperanza siempre ratificada a pesar de las dificultades.

No obstante, hay mbitos donde se han realizado

avances. Siendo la industria una de las mayores fuentes
de contaminacin ambiental, la gestin ambiental en
la industria es una necesidad evidente. En un gran y
creciente nmero de industrias se ha comprendido que
es su responsabilidad hacer algn tipo de gestin

Utilizar los recursos naturales sin amenazar su disponibilidad

para las generaciones futuras.

Contaminar
es un Mal
Negocio
Cambio Climtico y Produccin Ms Limpia.
ambiental, lo que se ha ido realizando;
en algunos casos de manera muy
desarrollada, en otros menos. Una de
las prcticas que ha recibido mayor

atencin ha sido la Produccin Ms

Limpia PML. Consistente en realizar
simultneamente ahorros financieros
y menor contaminacin, la PML plantea

La Produccin Ms Limpia PML consistente en realizar

simultneamente ahorros financieros y menor contaminacin.
Esta actividad concluye en la afirmacin que contaminar
siempre es y ser un mal negocio.
58

Foto: ONUDI

que contaminar es un mal negocio.

En trminos generales la PML
promueve prcticas, instrumentos e
inversiones que resultan en menores
consumos de energa, agua y materias
primas, lo que genera ahorros
econmicos y ambientales,

redundando los primeros en

recuperaciones - generalmente rpidas
- de las inversiones y las segundas en
contribuciones al cuidado del medio
ambiente que facilitan el acceso a los
mercados, cada vez ms sensibles a
las cuestiones ambientales.

En Bolivia el Centro de Promocin de Tecnologas

Sostenibles - CPTS, es miembro pleno de CPLatinNet,
si bien no cont con el apoyo de ONUDI en su gestacin.
Su trabajo en Bolivia es ampliamente conocido, ha
despertado la conciencia del empresariado nacional
sobre la importancia de la PML y ha generado
importantes resultados. Realiz intervenciones de
diagnstico y asesoramiento en PML en 109 empresas
de 22 rubros industriales. De ellas, 30 empresas
implementaron las recomendaciones y aceptaron ser
Foto: ONUDI

El trabajo del Centro de Promocin

de Tecnologas Sostenibles - CPTS
es ampliamente conocido y ha
despertado la conciencia del
empresariado nacional sobre la
importancia de la Produccin Ms
Limpia generando importantes
resultados. Situacin que invita a
que, cada vez ms, las empresas
nacionales tengan que adherirse a
este modelo de desarrollo
empresarial responsable.

Las prcticas de PML van desde formatos mnimos

como las medidas de house-keeping hasta el ecodiseo, es decir la revolucin del producto en armona
con el ambiente. La Organizacin de las Naciones
Unidas para el Desarrollo Industrial ONUDI, como
organismo especializado en combatir la pobreza
mediante el desarrollo industrial sostenible, ha fomentado
la Produccin Ms Limpia de manera sistemtica por
ms de dos dcadas. Se ha desarrollado una variedad
de programas de eficiencia energtica y gestin
ambiental en la industria y se ha apoyado el
establecimiento de Centros Nacionales de Produccin
Ms Limpia en 43 pases en desarrollo. En Amrica
Latina Los Centros de Produccin Ms Limpia de la
ONUDI han constituido una red de Gestin del
Conocimiento, la CPLatinNet.

parte de un programa de seguimiento. En esas 30

empresas, se han promovido inversiones por 2.7 millones
de dlares, que han resultado en ahorros de 1.5 millones
de dlares anuales, con una tasa promedio de retorno
sobre las inversiones de 56%, generando al mismo
tiempo significativos ahorros ambientales, incluida la
reduccin de emisin de 1.2 millones de TM de CO2 a
la atmsfera.
ONUDI
c.sevilla@unido.org

59

A lternativas
Foto: SNV

Marca y Telecomunicaciones en los negocios de la BOP

Las Marcas no
se Botan
MARCAS Y BOP
Qu pasa cuando un envase ya ha sido usado?
Que sean desechados o reciclados, son solo la
punta del iceberg.
El valor de las marcas va mucho ms all de lo
imaginado.

Si les sacamos las

etiquetas no quieren
llevar...algunos dicen
deme mejor esa de
Fanta, otros de Coca
Cola...porque dicen que
tiene ms, narra una
vendedora en
Cochabamba.
Foto: SNV

a BOP, la base de la pirmide la

constituyen las personas con un
ingreso per capita anual inferior
a USD 1.500. En el mundo
actualmente alcanzan los 4.000
millones de personas. En Amrica
Latina son 360 millones de personas,
el 70% de la poblacin. En Bolvia
representan el 87%, o sea, ms de 8
millones de personas.

compras. Dado que hay diversas

formas de envases, reconocer una
marca permite familiarizarse con el
contenido, y asociarlo a las ventajas
del envase y experiencias previas con
la marca. Si dice 2 litros y conocen
el envase deesa marca, reconocern
el nivel para esa cantidad, y sabrn si
hay o no yapa, y de dnde es mejor
agarrar la botella.

Los mercados populares estn repletos

de lecciones para disear negocios
con enfoque de crecimiento
En los mercados, los envases
de botella PET coexisten con los
envases de fabrica. Dos sistemas de
distribucin del mismo producto, con
sus pros y contras.

La marca sintetiza todo. Experiencia

previa, volumen, forma del envase,
transportacin, etc. A los proveedores
se les aceptan botellas con etiquetas,
y se prioriza las reconocidas por los
consumidores. Las botellas sin
etiquetas, valen menos. Es decir, la
penetracin de determinadas marcas
de sodas en un nicho de mercado, se
refleja en los envases disponibles para
el aceite al raleo y para la preferencia
de un envase frente a otro.

Lo sorprendente es que en el sistema

de distribucin del aceite a granel, la
familiaridad con los envases
y la etiqueta influyen fuertemente sobre
la decisin de compra. La credibilidad
del producto est en juego. Tendr
2 litros? Estar bien el aceite?
Las etiquetas y la iconografa
de cada marca, permiten al
consumidor sentir que est bajo su
control la situacin y decisin de

60

El aceite a granel vendido en

envases PET, es una muestra de
cmo la vida y valor de las marcas
se prolonga ms all de la gestin de
marca que realizan las empresas.
Empresa Social Holandesa SVN
jespinozadelvillar@snvworld.org

Foto: SNV

Celulares en la
Base de los
Negocios
Tan a la vista que no lo vemos.
A pesar de ser un fenmeno masivo
relativamente reciente, todas
las actividades en la BOP estn
cada vez ms entretejidas por el
uso de telecomunicaciones.

l da comienza con un celular que

hace de alarma. En los rituales
de la maana, todo fluye en
automtico. El primero que se
despierta, enciende no slo una caldera
para hacer el t, sino el televisor, y
algn celular con mp3 que se usa de
radio. De ah en adelante el celular es
un objeto omnipresente.

Los nios y adolescentes lo usan para

definirsu status dentro de sus grupos
muchos chicos reciben celulares como
regalo de algn pariente que vive
fuera de Bolivia. Las madres lo usan
como rastreador para saber dnde
y cmo estn los suyos. Para los
que ya trabajan, ms que una
herramienta de trabajo, es una tarjeta

de presentacin y una forma de proyectar logros. En

una vivienda, hay ms de una familia, y en cada familia
hay ms de un celular. Mnimo dos celulares en casa,
uno para salir y otro que hace de telfono fijo. La
tendencia es que pronto todos tendrn sus propios
celulares. Su uso vara enormemente el nivel de
expertise en su manejo, siendo los adolescentes
varones la vanguardia. An habiendo mnimo dos
celulares por hogar, todos en la familia tienen acceso
a ellos, y los usan de maneras diferentes.
Los celulares le han dado movilidad no slo a las
telecomunicaciones, sino a las mujeres y a los jvenes.
Ellas buscan desesperadamente formas de ser buenas
madres y a su vez poder salir de casa para trabajar,
compras bienes para la casa, y encontrarse con sus
parientes cercanos.
Los jvenes, se han vuelto los expertos naturales
en toda la nomenclatura para diferenciar modelos y
tecnologas mviles. Conocen cmo usar servicios que
incluso nunca han podido usar. El potencial del celular
para conectar negocios con mercados masivos, est
tan cerca que no lo vemos. SNV se ha especializado
en posibilitar acciones innovadoras para fortalecer
negocios de crecimiento duradero con la BOP. Hacer
negocios conectndose con la BOP es posible.
Empresa Social Holandesa SVN
jespinozadelvillar@snvworld.org

61

A lternativas
Foto: SERVICIO INTERNACIONAL BRITANICO

Desde Arampampa Potos Bolivia

El Reto de
Ser Protagonistas
Rompiendo barreras tnicas y propiciando
liderazgos comunitarios.

l Centro de Capacitacin Tcnica y Formacin

Integral Asanquiri (CECTFIA) es una organizacin
local sin fines de lucro fundada en diciembre de
2005 en el Municipio de Arampampa, Potos. Su principal
objetivo es promover el desarrollo econmico, social
y cultural integral de las comunidades ms
desfavorecidas y los grupos ms vulnerables como son
los nios/as, jvenes, mujeres indgenas del extremo
Norte de Potos.
CECTFIA logr recin la segunda promocin de tcnicos
medio de jvenes originarios en agronoma. La titulacin
de la primera joven mujer, la Srta. Dara Ramos Crdova,
hace esta segunda promocin particularmente especial.
Es un logro tener la primera mujer egresada como
tcnico medio porque las mujeres rurales muchas veces
no logran ni siquiera terminar la escuela primaria. Ellas
encuentran muchas dificultades para seguir sus estudios
por el poco apoyo brindado por las organizaciones a la
capacitacin de las mujeres, a esto se debe adicionar
la presin de sus responsabilidades en la familia y en
las comunidades. La mayora de las jvenes mujeres
forman su familia a partir de los 15 aos y ellas son
las principales encargadas de la casa y del pastoreo
de los animales. Por esto, muy pocas mujeres en
Arampampa tienen la oportunidad de estudiar despus
de sus 15 aos.
A travs del apoyo de Servicio Internacional Britnico,
el Centro cuenta con un cooperante holands, Luc
Mattheij, quien ha estado desde el inicio, ofreciendo
capacitacin tcnica para que logren las principales
actividades de CECTFIA, como los servicios de formacin
y asistencia tcnica en los campos de la educacin
tcnica y alternativa, seguridad alimentara, la promocin
econmica productiva, la conservacin del medio
ambiente y la revalorizacin de la cultura local. El
directorio del Centro esta compuesto por representantes

62

del Gobierno Municipal, Organizaciones

Sindicales, la Directiva Distrital de
Educacin de Arampampa y la
Organizacin de Jvenes Originarios
de Arampampa TUKUY, lo que le
garantiza el pleno respaldo y apoyo
de la poblacin local. En el municipio
existen 29 escuelas para las 36
comunidades, y la mayora ofrecen
solamente 2 o 3 aos de enseanza
primaria. Por las distancias que pueden
implicar caminatas de hasta 4 horas
diarias, muchos nios y jvenes en
Arampampa no logran terminar la
escuela primaria. Cuando la escuela
en su pueblo no ofrece mayores niveles
de estudio, la mayora de los nios y
jvenes dejan de estudiar y se dedican
al trabajo de campo como agricultores.
Algunas familias que pueden, envan
a sus hijos a escuelas secundarias de

Capinota en el Departamento de
Cochabamba y a veces hasta la ciudad
de Cochabamba.
Empezando desde cero hace 2 aos
y medio, el Centro CECTFIA se ha
convertido en una organizacin de
base reconocida a nivel municipal e
incluso a nivel regional. Se ha podido
capacitar de 40 a 50 jvenes
originarias con recursos muy escasos,
se ha brindado servicios de
capacitacin y asistencia tcnica en
16 de las 36 comunidades de
Arampampa en temas como forestera,
manejo de carpas solares,
conservacin de suelos y produccin
de animales menores. A parte de la
formacin agropecuaria, se han
ofrecido cursos de computacin,
manejo de proyectos, liderazgo, cultura

Muchas de las mujeres rurales no

logran terminar, ni siquiera, la
escuela primaria por el poco apoyo
brindado por la comunidad y las
organizaciones a la capacitacin y
formacin de ellas, remitindolas
exclusivamente al cumplimiento de
responsabilidades familiares y en
la comunidad.

Foto: SERVICIO INTERNACIONAL BRITANICO

y administracin pblica. Gracias a los

impulsos del Centro se ha logrado
incluir cursos para terminar los
estudios bachilleres para jvenes que
haban dejado de estudiar. Desde el
2006, CECTFIA inicio una carrera en
agronoma a nivel tcnico medio. Se
ha elegido empezar con la carrera de

agronoma para mejorar y diversificar

la produccin agrcola de la zona
sabiendo que las principales
actividades econmicas del sector son
la produccin agrcola de subsistencia
y la pecuaria. Adems se ha visto
necesario combatir el alto grado de
desnutricin infantil.

Algunas familias que pueden,

envan a sus hijos e hijas a
continuar sus estudios secundarios
hasta la ciudad de Cochabamba;
sin embargo, en la mayora de los
casos no logran concluir sus
estudios y se someten, muchas
veces, a trabajar en condiciones
de explotacin. Ms del 80% de
los jvenes mayores de 15 aos
abandonan su zona natal para
quedarse en Cochabamba o el
Chapar.

El Centro de
Capacitacin Tcnica y
Formacin Integral
Asanquiri (CECTFIA)
promueva la formacin
de habilidades tcnicas
y la asistencia tcnica
en los campos de
educacin tcnica y
alternativa, seguridad
alimentaria, promocin
econmica productiva,
la conservacin del
medio ambiente y la
revalorizacin de la
cultura local.
Se logro la primera promocin de jvenes originarios
a fines del 2007 y la mayora de los jvenes egresados
actualmente estn trabajando en el municipio impulsando
el desarrollo de sus comunidades. Sabiendo que estos
mismos jvenes apenas saban leer y escribir cuando
iniciaron dos aos atrs con CECTFIA, es una gran
satisfaccin saber que ahora estos alumnos son
profesionales con un alto nivel de capacitacin,
autoestima y capacidades de liderazgo. A partir del
2008, CECTFIA ha puesto ms nfasis en las actividades
de los mismos jvenes formados en extensin agrcola
en las comunidades. En particular se apoya a la
produccin de hortalizas en las escuelas primarias.
Los nios capacitados en sus escuelas asimilan muy
rpidamente las teoras y prcticas, y ahora ellos mismos
estn encargados de la produccin y el cuidado de los
cultivos. Los nios tambin cosechan y consumen las
hortalizas para mejor su alimentacin y nutricin. Incluso
63

A lternativas

algunos nios ya estn aplicando sus nuevos

conocimientos en sus casas con sus paps, produciendo
huertas cerca de sus casas. Adems, ellos han
demostrado inters en sembrar rboles frutales y
forestales para que sus casas y escuelas se vean ms
bonitas. Concretamente, la capitacin que brinda
CECTFIA a sus estudiantes hace que ellos mismos sean
los principales protagonistas de sus propias vidas. Con
la asistencia tcnica que brinda CECTFIA en y con las
comunidades, se impulsa el desarrollo agropecuario.
A largo plazo, todas las comunidades y escuelas van
a ser capaces de producir en carpas solares y huertas
abiertas e incluso producir animales menores como
cuyes y gallinas ponedoras.

HISTORIA DE VIDA
Dara Ramos es de la comunidad de Pararani y tiene17 aos. Ella estudi hasta
el ao 2006 llegando al nivel ms avanzado en Pararani, el 6to Bsico. En 2007
decidi incorporarse al Centro de Capacitacin Tcnica y Formacin Integral
Asanquiri CECTFIA para formarse como tcnico medio en agronoma, cuando
ingres al Centro, tena la autoestima baja y casi no hablaba con sus compaeros
y compaeras. Sin embargo, ha mostrado mucha perseverancia en sus estudios
y durante su estada en el internado del Centro con los otros alumnos mayormente
varones. Durante los fines de semana, Dara apoyaba siempre a sus padres en
cultivar sus terrenos y en pastorear las cabras y ovejas en las praderas, adems
de sus actividades de labores de casa.

Desarrollando y profundizando estas actividades, se

puede lograr una alimentacin diversificada y as
combatir el alto nivel de desnutricin, pobreza y falta
de oportunidades educativas en la zona.
Servicio Internacional Britanico
zoe@isbolivia.org
www.isbolivia.org
www.internationalservice.org.uk
Foto: SERVICIO INTERNACIONAL BRITANICO

64

A Dara le gusto mucho la carrera de agronoma, principalmente por el cuidado

de los animales. Su trabajo final fue sobre la produccin de humus a travs de
lombrices para el uso agrcola. Dara defendi su trabajo final ante un tribunal
oficial y logr obtener una nota de 74 sobre 100 aprobando satisfactoriamente
la carrera. Ella est muy feliz de tener un ttulo oficial que esta reconocido a
nivel nacional, indic haber aprendido mucho, no solo en la parte agrcola y
pecuaria si no tambin en la parte de proyectos, en computacin y en poder
hablar en pblico sin tener mucho miedo. Hoy da con el titulo de tcnico medio
tiene bastante confianza e incluso ha decidido seguir estudiando para terminar
su bachillerato, al mismo tiempo, indica que con la formacin obtenida, uno de
sus objetivos es apoyar a la comunidad de Pararani y a sus padres, por haberle
dado la oportunidad de estudiar.
Actualmente Dara es la encargada de la Escuela Productiva de Pararani. Mediante
capacitaciones y prcticas, ha logrado la produccin de hortalizas como lechuga,
rbano, cebolla y tomate con los nios de la escuela. Dara menciona que va a
seguir apoyando la produccin de las hortalizas hasta que los nios y la profesora
de Pararani sepan bien cmo hacerse cargo, para que ellos produzcan de manera
sostenible en su comunidad.

Foto: SERVICIO INTERNACIONAL BRITANICO

En el primer semestre del 2008 se ha

logrado iniciar la produccin en 19 escuelas
beneficiando de manera directa a 453
nios y nias. La participacin de los
profesores, junta escolar y dirigentes de
las comunidades, con el apoyo tcnico de
los jvenes originarios mismos, formados
en CECTFIA, hace que el proyecto est
aceptado y funcione de manera sostenible.

publicacin, letra, msic A

Radionovela musical La otra frontera

Un
Empresario se
Transforma en
Mujer de
Pollera por
Arte de Magia!

olivia, marzo 2010 En el

primer captulo de la
radionovela La otra frontera, el
empresario castaero Vctor Guzmn
se transforma en la activista de pollera
Victoria Mamani. Siempre quise
inventar una historia en la que alguien
se convierta en cholita, explica el
joven autor boliviano Juan Pablo
Pieiro, quien a partir de esta
metamorfosis inicial, plantea al pas
Las aventuras que viven Vctor/Victoria
y sus compaeros como el Jaguar Mstico
(un falso chamn cochabambino que se
expresa con acento peruano), Joao
Capibara (un mototaxista mujeriego muy
comprometido con la defensa de la selva),
la profesora Luca Mita y el lder
comunitario Johnny Sosa (ambos muy
enamorados), Merlincingo (el nio genio)
o el Serer Curanchero (un pjaro de
origen prehistrico acostumbrado a
defecar desde el cielo sobre las cabezas
de la gente que le cae mal) estn
inspiradas en las experiencias, muy
reales, de cooperativistas castaeros del
Beni, operadores de ecoturismo - tacanas
de Rurrenabaque y aymaras del Sajamachocolateros de El CEIBO, y otros.

un cambio sustancial. l nos invita a

dejar atrs nuestro modo tradicional
de explotar los recursos naturales a
un altsimo costo social y ambiental,
para ms bien apostar por el
biocomercio, ecoturismo, manejo
forestal y agricultura orgnica, de este
modo sacar mejor provecho de las
inmensas riquezas que nos ofrece la
naturaleza boliviana, reduciendo la
pobreza y desigualdad y protegiendo
el medio ambiente en nuestro pas.
La radionovela musical La otra frontera
inspirada en los 24 estudios de caso
documentados en el Informe sobre
Desarrollo Humano La otra frontera;
cuenta con 25 captulos de media
hora, cada uno incluye al menos una
cancin original. El realizador de la
obra, Gustavo Navarre explica: Es
como en la pera. Las canciones sirven
para dar mayor profundidad a la
historia y a las emociones. El
Programa de las Naciones Unidas para
el Desarrollo, Conservacin
Internacional Bolivia y la Embajada

Real de los Pases Bajos confiaron el desarrollo de la

historia y de los dilogos a Juan Pablo Pieiro, un joven
autor boliviano nacido en 1979, quien se hizo conocer
en el mundo de las letras bolivianas con su novela
Cuando Sara Chura despierte y en el mundo del cine
por los guiones de las pelculas Sena Quina y Hospital
Obrero.
La otra frontera se transmite en 25 emisoras de la red
FIDES, de lunes a viernes a las 6h30 de la maana, y
la Revista del Futuro, a las 14:00. En La Paz, Radio
Lser transmite la novela a las 17:30, adems de
asegurar la difusin de la Revista del Futuro
conjuntamente con Radio FIDES, La Paz, a las 14:00.
Ponte en sintona.
Un elenco de primera
Soledad Ardaya Cholita como la activista Victoria Mamani,
Sergio Caballero como Jos Terrazas el malo de la
novela, Marcela Arzabe como la institutriz Luca Mita,
Christian Velarde, Gustavo Riveros, Jos Mara Santalla,
Fernando Tarifa, Fabin Pereira, Enrique Camargo, Juan
Quispe, Nicols Bauer relator.

Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

jacques.duhaime@idh.pnud.bo

65

P ublicacin, letra, msica

REDESMA

Revista Virtual

esde el 2007 el Centro Boliviano de Estudios

Multidisciplinarios CEBEM-Red de Desarrollo
Sostenible y Medio Ambiente REDESMA edita
y difunde este medio virtual internacional de nivel
cientfico superior, con el objetivo de recoger y compartir
artculos e informacin desde la investigacin y las
aulas con decenas de miles de lectores en todo el
mundo: funcionarios de gobiernos, practicantes en
reas de la conservacin, instituciones acadmicas,
ongs y comunidades indgenas y campesinas y, aportar
de esta manera a la construccin de comunidades
virtuales de aprendizaje en torno a la temtica del medio
ambiente.

Bajo la conduccin de Jos Blanes (Coordinador de

Redesma), Diego De la Quintana (Coordinador), Marcelo
Pinto (diseo y desarrollo Web), Manuel Rebollo
(diagramacin) y Selva Escalera (difusin) se han editado
ya ocho nmeros desde mediados de 2007, que gracias
al aporte de amigos de REDESMA estn al alcance en
forma gratuita de miles de lectores. Est respaldada
por un consejo editorial de nivel internacional,
conformado por Marthadina Mendizabal (Editora), Carlos
Arze (Director CPTS), Eduardo Forno (Director CI-Bolivia),
Nicolo Gligo (Universidad de Chile), Jos Leal (CEPAL),
66

Rafael Navarro (Universidad de

Crdoba), Pablo Pacheco (CIFOR) y
Francesco Zaratti (Instituto de
Investigaciones Fsicas) y Jos Blanes
(CEBEM-REDESMA), lo cual se traduce
en la calidad de los artculos
presentados y en la informacin
complementaria que acompaa cada
nmero (lecturas seleccionadas,
publicaciones, investigacin, etc.).
Cada nmero aborda una temtica de
actualidad mediante artculos escritos
por profesionales de alto nivel, en
muchos casos cedidos por
instituciones y expertos para su
difusin. Tambin presenta referencias
bibliogrficas, lecturas recomendadas
y referencias a programas e
instituciones. Colaboraron en cada
nmero investigadores y acadmicos
quienes contribuyen peridicamente
con artculos, muchos de ellos inditos.

Es en estas condiciones que la

Revista se ha ido posicionando
progresivamente en el contexto
regional dentro de la temtica
ambiental. Prueba de ello, ha recibido
hasta la fecha ms de 57.000 visitas
para consultar la informacin existente
y descargar documentos, adems de
recibir continuas muestras de
solidaridad y apoyo desde diferentes
lugares del continente.
Esperamos que esta Revista sea una
herramienta valiosa de consulta y
democratizacin de la informacin
ambiental tanto en Bolivia y como en
toda la regin.

http://revistavirtual.redesma.org/vol8/in
dex.php
diego@cebem.org

Los ocho nmeros versaron sobre:

Da Mundial del Medio Ambiente;
reas Protegidas;
Agrocombustibles;
Biocombustibles; Cambio Climtico,
Adaptacin y
Retroceso de Glaciares;
Minera Sustentable;
Manejo Sostenible de Bosques y
Cambio Climtico y
Salud Ambiental (febrero de 2010).