Gestin Medioambiental

CLASIFICACION DE
RESIDUOS
caractersticas y
legislacin

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INTRODUCCION
Las actividades humanas generan multitud de residuos que exceden la
capacidad de absorcin del medio natural.
En la antigedad el problema de los residuos era LA CANTIDAD, su
composicin no difera de los producidos en la naturaleza.
En la era industrial, el problema a dems de LA CANTIDAD es LA
COMPOSICION QUIMICA DE LOS RESIDUOS, enormemente diferente
de la composicin natural y de difcil imposible degradacin en el medio
ambiente.
QU ENTENDEMOS POR RESIDUO?

RESIDUO:

Es aquel material en estado slido, liquido o gaseoso, que resulta de

un proceso de extraccin, transformacin, fabricacin o consumo, y
del cual el poseedor del mismo decide o tiene la obligacin de
abandonar.
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RSU:

RESIDUOS SOLIDOS URBANOS.

- SON LOS PRODUCIDOS EN LOS NCLEOS DE POBLACION, ESTANDO ENGLOBADOS EN

MAYOR O MENOR MEDIDA POR UNA AMPLIA GAMA DE ELEMENTOS, PRINCIPALMENTE
MATERIA ORGANICA, PAPEL Y PLASTICO.

RCD:

RESIDUOS DE CONSTRUCCION Y DEMOLICION.

- SON ASIMILABLES A LOS RSU ESTANDO COMPUESTOS POR MATERIALES DE DIVERSA

INDOLE PROCEDENTE DEL SECTOR DE LA CONSTRUCCIN PRINCIPALMENTE ARIDOS.

RI:

RESIDUOS INERTES.

- TAMBIN SUELEN SER ASIMILABLES A LOS RSU, PUEDEN ESTAR PRODUCIDOS EN LA

INDUSTRIA Y EN LOS NCLEOS DE POBLACIN, GRAVAS, MADERAS, ETC.

RS : RESIDUOS SANITARIOS GRUPO I-II

- RESIDUOS SIN CONTAMINAR, ENGLOBADOS DENTRO DE LOS RSU.
ESTOS CUATRO GRUPOS SE ENGLOBAN DENTRO DE LOS RSU

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RESIDUOS INDUSTRIALES.
- SON LOS PRODUCIDOS POR LAS EMPRESAS, ESTAN FORMADOS POR UNA AMPLIA
VARIEDAD DE MATERIAS Y COMPUESTOS, TANTO EN ESTADO SOLIDO, LIQUIDO
GASEOSO.

RTP:

RESIDUOS TOXICOS Y PELIGROSOS.

- CASI SU TOTALIDAD EST PRODUCIDA POR LA INDUSTRIA, PERTENECIENDO UNA

PEQUEA PARTE A LOS NUCLEOS URBANOS.

RS: RESIDUOS SANITARIOS GRUPO III.

- EN ESTE GRUPO SE INCLUIRIAN LOS RESIDUOS ESPECIALES, QUIMICOS, PELIGROSOS,
RADIOACTIVOS, CORTANTES, ETC

OTROS:

RESIDUOS AGRICOLAS, FORESTALES Y GANADEROS.

- MUY IMPORTANTES EN LA ACTUALIDAD, DEBIDO PRINCIPALMENTE AL GRAN

VOLUMEN GENERADO EN LA A LA EXPLOTACION COMERCIAL DE GANADO Y SUELOS.
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A la hora de localizar la legislacin aplicable a nuestro sector, dependiendo del

mbito de actuacin de nuestra actividad empresarial, siempre debemos
consultar las legislaciones Comunitaria, nacional , autonmica y local, siendo
esta ltima la ms restrictiva en el caso de existir legislacin a nivel municipal.
(ejemplos)
Normativa Comunitaria:
Directiva 75/442/CE de Julio de 1975 relativa a los residuos, es la norma marco de la que
han derivado todas las dems, fue modificada en 1991

Normativa Nacional
Ley 20/1986 de 14 de Mayo, Bsica de Residuos Txicos y Peligrosos derogada
posteriormente por Ley 10/1998.
Ley 10/1998 de 21 de Abril, de Residuos Urbanos y competencias de recogidas.
Ley 11/1997 de 24 de Abril, de Envases y Residuos de Envases

Normativa autonmica.
Plan Director Sectorial para la Gestin de Residuos Mayo 2002 (Baleares).
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Genricamente, se entiende por residuos

slidos urbanos, los generados por cualquier
actividad, en los ncleos de poblacin o en sus
zonas de influencia, se originan en la actividad
domstica y comercial de ciudades y pueblos.
LA GESTIN DE ESTOS RESIDUOS ES COMPETENCIA ESPECIFICA DE LOS
AYUNTAMIENTOS, PUDIENDO SUBCONTRATAR EL SERVICIO A EMPRESAS
PRIVADAS segn la Ley 10/1998.
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DEFINICION de RESIDUO:
De acuerdo con la Ley 10/1998 de 21 de Abril de Residuos, Articulo 3.
Se denomina Residuo a cualquier sustancia u objeto del cual su poseedor se desprenda o del
que tenga intencin u obligacin de desprenderse. En todo caso, tendrn esta consideracin los
que figuren en el Catalogo Europeo de Residuos (CER).

Segn la misma Ley 10/1998, se denominan. RESIDUOS URBANOS O MUNICIPALES.

Los generados en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, as como todos
aquellos que no tengan la calificacin de peligrosos y por su naturaleza o composicin puedan
asimilarse a los producidos en los anteriores lugares o actividades.
Tendrn tambin consideracin de Residuos Urbanos.
- Residuos procedentes de la limpieza de vas publicas, zonas verdes y playas.
- Animales domsticos muertos, as como muebles, enseres y vehculos abandonados.
- Residuos y escombros procedentes de obras menores de construccin y reparacin domiciliaria

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Que tiramos al cubo de la basura?

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Sistemas de Recogida:
- Domiciliaria Casa por Casa. (Sistema muy Costoso y tendente a desaparecer).

- Recogida hermtica en contenedores de dos ruedas. (Utilizado en Madrid y en zonas

tursticas, por ejemplo para minimizar el impacto visual).
- Recogida Mecanizada general, en contenedores de 4 ruegas. Estando situados por
manzanas, (Es el sistema ms utilizado y extendido en la mayora de poblaciones).
- Recogida selectiva en contenedores especficos. Este sistema encarece ms los costes,
pero el residuo recogido es directamente reciclable.

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Este Residuo, est englobado segn la Ley 10/1998 de Residuos, en el grupo de los Residuos Solidos
Urbanos, siempre que sea de obras menores, al tratarse normalmente de un Residuo Inerte, se elimina
por lo general mediante el sistema de vertedero controlado, y en bastantes ocasiones en vertederos
ilegales incontroladamente, sin reutilizarse, al contrario de lo que sucede en otros pases.
En Baleares por ejemplo segn el nuevo Plan Director Sectorial para la Gestin de Residuos Mayo
2002, dichos residuos deben pasar por una planta de tratamiento y seleccin para reducir su
volumen y potenciar su reciclado, separando los diferentes materiales de los que se componen:
Aridos, gravas, maderas, chatarra, plasticos, etc. Suele recogerse en bolsas de 1 tn contenedores 5 tn.

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Los Residuos Inertes se caracterizan por su inocuidad, estando constituidos por

ciertos tipos de chatarras, vidrios, escorias, cenizas, escombros, abrasivos, gravas,
arenas de moldeo, refractarios, lodos inertes, etc., que no presentan riesgo para el
medioambiente, al no poseer condiciones adversas. Una vez depositados en
vertederos no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas
significativas.

Hay dos posibles tratamientos para estos Residuos:

Reutilizarlos como relleno en obras pblicas y construcciones o depositarlos en
vertederos controlados adecuados.

El principal impacto negativo que pueden producir es el visual.

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Ideas bsicas.
Los residuos industriales se originan debido a que los
procesos de fabricacin no poseen unos rendimientos de
produccin del 100 %, con respecto a las materias primas y
energa que utilizan.

Los residuos son dinmicos:

Lo que hoy es un residuo sin valor alguno, maana puede
ser una materia prima de un proceso productivo.
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Se define como residuo industrial: todo producto o material que tras su produccin
manipulacin o uso industrial, no posee valor de mercanca. Actualmente, ya no se discute
sobre el estado fsico de lo que se desecha y se consideran residuos, independientemente de que
sean slidos, lquidos e incluso gases.
Estos residuos se generan como consecuencia de una actividad industrial comercial.
Existen diferentes legislaciones aplicables a residuos especficos, la genrica es la Resolucin de
24 de Julio de 1989 Plan Nacional de Residuos Industriales

Cuatro ejemplos de actividades industriales

ALTAMENTE CONTAMINANTES Y SUS TIPOS DE RESIDUOS:
1. Lodos y Residuos generados en las industrias del sector de galvanotecnia.
2. Residuos generados en procesos de recuperacin de metales.
3. Residuos generados en aceras.
4. Residuos generados en procesos de incineracin.
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Se consideran RTP, las sustancias

inflamables,
corrosivas, txicas o que pueden producir reacciones
qumicas y explosivas, cuando se hayan en
concentraciones que pueden ser peligrosas para la
salud o para el medio ambiente. (Ley 20/1986).
As mismo estn considerados RTP, los envases que
hayan contenido dichos residuos, por lo que deben
ser igualmente gestionados como residuo txico.
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La definicin de los residuos txicos y peligrosos (RTP) la tomamos de la recogida en el artculo 2 de la

Ley 20/1986 de 14 de Mayo, Bsica de Residuos txicos y Peligrosos.
Los materiales slidos pastosos o lquidos as como los gaseosos contenidos en recipientes que siendo el
resultado de un proceso de produccin, transformacin, utilizacin o consumo, que su productor destine al
abandono y contengan en su composicin algunas de las sustancias y materias que figuran en el anexo de
la presente ley, en cantidades o concentraciones tales que representen un riesgo para la salud humana,
recursos naturales o medio ambiente.
Legislacin complementaria: R.D. 833/1988 de 20 de Julio y R.D. 952/1997 de 20 de Junio.

La diferencia entre los "Residuos Txicos y Peligrosos" y el resto de Residuos

Industriales, aparece a la hora de establecer una gestin y tratamiento, que
suele ser muy diferente para cada clase de residuo.
En los RTP se debe tener en cuenta:
1. Sus efectos son nocivos a corto, medio o largo plazo sobre el medio ambiente,
recursos naturales o sobre la salud de las personas.
2. Debido a lo anterior, los RTP requieren tratamientos de reciclaje o
inertizacin, en condiciones muy exigentes y bajo un mayor control.
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Existe una legislacin propia para determinados

RTP, concretamente:
-Aceites usados. (Orden de 13 de Junio de 1990).
-Policlorobifenilos y Policloroterfenilos (PCBs y PCTs). Orden de
14 de Abril de 1989.
-Residuos procedentes de la industria del dixido de titanio.
-Residuos radiactivos su legislacin especfica, es todava mas
estricta que la de RTP, debido a su naturaleza altamente
contaminante (Ley 25/1964 de 29 de Abril sobre energa nuclear).
-Residuos de Minera.

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CARACTERIZACION DE RTPs.
La definicin legal de RTP contempla una caracterizacin de los
mismos en cuanto a los componentes que tienen dichos
residuos.
En ese sentido el R.D. 833/1988 contempla que un RTP se
considera como tal si rene dos caractersticas:
Un cdigo C, distinto de 0 que le da el carcter peligroso.
Un cdigo H, referente a su nivel de peligrosidad.
Se deben consultar las tablas de valores de dichos cdigos.
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CODIGOS IDENTIFICATIVOS

CODIGO C:
Identifica el tipo de materia, elemento o sustancia,
aplicandole una numeracin que lo identifica segn
su composicin, cdigo C aplicable del 1 al 29.

CODIGO H:
Identifica el grado de toxicidad y peligrosidad,
(irritante, explosivo, etc), cdigo H del 1 al 14.
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Los RTP se dividen en cuatro grupos,

segn su composicin qumica.
INFLAMABLE

REACTIVO
TXICO
CORROSIVO

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Conceptos e ideas sobre la gestin de dichos residuos.

Con la tecnologa actual es posible reducir el impacto

negativo de cualquier contaminante a prcticamente
cero.
Hacerlo as en todos los casos, sera tan caro que
paralizara otras posibles actividades.
En la gestin de los residuos txicos se busca tratarlos
y almacenarlos de forma que no resulten peligrosos,
dentro de un coste econmico proporcionado.
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Procesos de gestin e inertizacin.

- Tratamientos Fsicos, Qumicos o Biolgicos, para reducir su toxicidad.
- Reacciones de Precipitacin, para slidos disueltos en lquidos.
- Cloracin Alcalina.
- Ozonacin.
- Procesos de separacin de lquidos.
- Incineracin
(R.D. 1217/ 1997 Sobre incineracin de RTP).
- Solidificacin y estabilizacin:
La solidificacin es un proceso que implica uniones del residuo con el aditivo de
forma que el residuo se transforma en un slido, (Elemento mas estable).
La Estabilizacin es un proceso en el que diversos aditivos (por ejemplo cemento) es
mezclado con el residuo para obtener un producto ms estable fsica y qumicamente.
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Los Residuos Sanitarios, debido a su variedad y complejidad, merecen una atencin especial. Estn
englobados en 6 grupos o categoras, una parte es asimilable a Residuo Slido Urbano, (el grupo de
mayor volumen) siendo el otro gran grupo, variantes de RTP.
Debido al riesgo sanitario que pueden ocasionar algunas de los grupos de RTP Sanitarios, precisan una
mayor clasificacin y gestin especifica, suelen gestionarse mediante incineracin, en horno crematorio,
instalado en el mismo centro productor y tambin mediante gestor autorizado.
Casi la totalidad de las Comunidades Autnomas del Estado Espaol, poseen competencias en Sanidad,
por lo que pueden legislar sobre Residuos Sanitarios, por lo que tendremos que localizar la legislacin
propia de nuestra comunidad, por lo general un poco mas estricta que la legislacin nacional.

Legislacin aplicable en Espaa:

Ley 10/1998 de Residuos.
R.D. 952/1997 Listado de Residuos Peligrosos.
R.D. 833/1988 reglamento de ejecucin de la ley bsica de RTP 20/1986.
R.D. 74/1992 Transporte de mercancas peligrosas por Carretera.
Legislacin especifica de nuestra comunidad autnoma sobre R. Sanitarios.
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Podemos clasificar los Residuos Sanitarios en tres grupos principales, siendo el grupo
III Residuos peligrosos, el que suele estar dividido en diferentes subgrupos, al estar
en el englobados una amplsima variedad de Residuos.
Dependiendo de cada Comunidad Autnoma, pueden existir diferentes Decretos que
amplen el numero de grupos y clasificaciones, por ejemplo la comunidad de Madrid,
en el Decreto 83/99, clasifica 7 grupos generales de Residuos, ampliando los de
grupo III, con 9 Subgrupos.
GRUPO I: RESIDUOS ASIMILABLES A URBANOS. Lo forman residuos de
cocina y alimentacin, papel, cartn, materiales de oficinas y talleres, residuos de jardinera,
material mdico obsoleto sin utilizar, filtros de dilisis, sondas, vendajes, gasas, guantes, placas
radiolgicas, todo ello es material sin contaminar. (Residuos en parte reciclables)

GRUPO

II:

RESIDUOS

SANITARIOS

ESPECIFICOS

(Biosanitarios).

Asimilables a RSU, Vendas, bolsas, sondas, compresas, algodn, gasas, envases de suero, viales,
ampollas, mascarillas, apsitos, pipetas, jeringas, yesos, paales, guantes, filtros de dilisis, tubos, desechables
quirrgicos, y cualquier material contaminado con sangre y/o secreciones. Procedentes de Salas de cura,
hemodilisis, laboratorio, unidad de vigilancia intensiva, maternidad, etc, son (Residuos NO reciclables).
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COMPOSICIN BASICA DE LOS RESIDUOS DE GRUPO I Y II

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GRUPO III:

Biosanitarios especiales (patolgicos, contagiosos y/o infecciosos) no se

pueden gestionar junto a los Residuos Slidos Urbanos, dado que adems quedan enmarcados
dentro de los residuos peligrosos, segn la Ley 10/1998. Se les aplica lo estipulado en el Real
Decreto 833/1998. Suelen ser tratados mediante incineracin. Dependiendo de la Comunidad
Autnoma el Grupo III puede estar dividido en diferentes subgrupos, los mas destacables son:
Peligrosos, Cortantes, Punzantes.
Qumicos. segn la Ley 10/1998 sobre Residuos. Su gestin queda regulada por lo estipulado
en el citado reglamento del Real Decreto 833/1998. Pueden ser tratados mediante inertizacin,
siendo trasladados a vertedero de seguridad.
Especiales Radioactivos. La gestin de estos residuos en Espaa (retirada y almacenamiento),
es competencia exclusiva de la Empresa Nacional de Residuos Radiactivos S.A. (ENRESA),
creada por RD 1522/1984 de 4 de julio. Son trasladados a vertedero de seguridad.
Cadveres y restos humanos de entidad suficiente. Estn sujetos a la legislacin propia de
las empresas funerarias, Regulado por el Reglamento de Polica Mortuoria (Decreto 2263/1974),
siendo exhumados o incinerados.
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RESIDUOS AGRICOLAS, GANADEROS Y

FORESTALES
Este grupo es de gran importancia, por dos motivos:
- Los residuos agrcolas y ganaderos poseen un alto volumen de generacin anual.
- Son Residuos que pueden con gran facilidad contaminar los recursos hdricos.
La legislacin aplicable es la ley 10/1998 de Residuos, a parte de legislaciones
especificas sobre explotaciones (porcinas R.D. 324/2000), uso de plaguicidas,
nitratos, etc. Principalmente se tratan los tres grupos mediante compostaje, debido a
la materia orgnica que lo forma, fcilmente compostable.
Junto a los de Minera, son los de mayor volumen de produccin en Espaa, debido a
la explotacin intensiva que se realiza en la actualidad, del sector agrcola y ganadero.
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LEGISLACIONES ESPECIFICAS
En la actualidad, existe legislacin sobre prcticamente la totalidad de los residuos
producidos, en los diferentes sectores y actividades industriales, un ejemplo de ello son las
siguiente legislaciones especificas sobre determinadas actividades.

- UTILIZACION DE LODOS DE ESTACIONES DEPURADORAS DE AGUAS

RESIDUALES E.D.A.R.
- AGUAS RESIDUALES Y VERTIDOS A CAUCES PBLICOS.
- PROGRAMA NACIONAL DE PILAS Y BATERIAS USADAS.
- PLAN NACIONAL DE VEHICULOS FUERA DE SU VIDA UTIL Y R.D. 1383/2002
- PLAN NACIONAL DE NEUMATICOS FUERA DE USO.

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FIN de la presentacin.
Hemos asimilado conocimientos
bsicos sobre clases de residuos y
legislaciones aplicables.

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