Академический Документы
Профессиональный Документы
Культура Документы
Presentan:
Juan Manuel Aravena Benavides
Profesor Gua:
Luis Henrquez Gutirrez
ndice General
Pg.
CAPITULO 1 INTRODUCCIN....................................................................8
1.1. Contextualizacin del tema.......................................................................8
1.2. Identificacin del problema......................................................................9
1.3. Objetivos del estudio...............................................................................14
1.3.1. Objetivo General del estudio ............................................................14
1.3.2. Objetivos especficos del estudio.........................................................14
CAPITULO 2 MARCO TERICO................................................................15
2.1. La relacin comercio-Medio Ambiente..................................................15
2.2. La metodologa DRC..............................................................................18
2.3. Tcnicas de valorizacin.........................................................................22
2.4. Ventajas y desventajas de la utilizacin del anlisis EDRC...................24
CAPITULO 3 CARATERIZACIN DEL SECTOR PRODUCTIVO DE LA
UVA DE MESA DE EXPORTACIN............................................................25
3.1. Identificacin tcnica del producto uva de mesa....................................25
3.1.1. Variedad Thompson Seedless...............................................................25
3.1.2. Variedad Flame Seedless......................................................................26
3.1.3. Variedad Red Seedless.........................................................................28
3.1.4. Variedad Rivier.....................................................................................29
3.2. Descripcin de la situacin Internacional del producto uva de mesa.....29
3.3. Descripcin de la situacin Nacional del producto uva de mesa............33
3.4. Descripcin de la situacin regional del producto uva de mesa.............36
3.5. Descripcin de las exportaciones de la Regin de Coquimbo................39
CAPITULO 4 IDENTIFICACIN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
DE LA PRODUCCIN Y COMERCIALIZACIN DE LA UVA DE MESA
DE MESA DE EXPORTACIN DE LA REGIN DE COQUIMBO............43
4.1. Descripcin valle del Limar...................................................................43
4.2. La cuenca hidrogrfica del ro Limar....................................................44
4.3. Impactos ambientales negativos de la produccin de uva de mesa .......44
4.4. Contaminacin de cursos de agua por agroqumicos..............................45
ndice de Anexos
Pg
.
Anexo A. Hojas de clculo de los ratios del DRC........................................114
Anexo B. Encuesta preliminar impactos ambientales y sus resultados........121
Anexo C. Encuesta para obtener datos EDRC y sus resultados...................124
Anexo D. Hojas de clculo para el indicador NPC........................................130
Anexo E. Hojas de clculo para el indicador EPC ........................................132
Anexo F. Hojas de clculo para el indicador DRC ...................................... 134
Anexo G. Hojas de clculo para el indicador EDRC.....................................136
ndice de Tablas
Pg.
Tabla 1. Superficie regional plantada uva de mesa region de Coquimbo........37
Tabla 2. Hectreas cultivadas por variedad de uva de mesa Coquimbo.........38
Tabla 3. Empresas productoras de uva de mesa regin de Coquimbo.............40
Tabla 4. Exportaciones regin de Coquimbo por rubro ao 2004/2005.........41
Tabla 5. Exportaciones uva de mesa regin de Coquimbo..............................41
Tabla 6. Destinos exportacin uva de mesa regin de Coquimbo..................42
Tabla 7. Sustancias contaminantes captaciones subterrneas de agua ............46
Tabla 8. Tipo de contaminacin del agua en la regin de Coquimbo.............47
Tabla 9. Contribucin provincial categoras de uso del suelo........................ 50
Tabla 10. Potencialidades de las tierras agrcolas de Chile.............................50
Tabla 11. Nivel de erosin de los suelos en Chile............................................51
Tabla 12. Princiaples plagas asociadas a la uva de mesa................................60
Tabla 13. Estructura de las exportaciones de uva de mesa en Chile................70
Tabla 14. Parmetros de comparacin ratio NPC...........................................72
Tabla 15. Valor insumos intermedios en la produccin de uva de mesa..........73
Tabla 16. Parmetros de comparacin ratio EPC............................................73
Tabla 17. Factor de ajuste a precios sombra factores de produccin...............74
Tabla 18. Parmetros de comparacin ratio DRC...........................................75
Tabla 19. Evolucin de los principales valores del indicador NPC.................77
Tabla 20. Evolucin de los principales valores del indicador EPC.................83
Tabla 21. Evolucin de los principales valores del indicador DRC...............88
Tabla 22. Evolucin de los principales valores del indicador EDRC..............94
Tabla 23. Evolucin ganancias netas productores regionales uva de mesa....97
ndice de Grficos
Pg.
Grfico 1. Estimacin produccin exportable mundial de uva de mesa..........31
Grfico 2. Consumo sectorial de agua en la regin de Coquimbo..........47
Grfico 3. Coeficiente de proteccin nominal (NPC)......................................78
Grfico 4. NPC vs. Tipo de cambio observado...............................................78
Grfico 5. NPC vs. Precio FOB uva de mesa..................................................79
Grfico 6. Precio FOB de la uva de mesa vs. Tipo de cambio observado.......80
Grfico 7. Exportaciones de uva de mesa regin de Coquimbo......................81
Grfico 8. Precio de mercado uva de mesa vs. Precio FOB..........................81
Grfico 9. Costos de comercializacin uva de mesa regin de Coquimbo......82
Grfico 10. Coeficiente de proteccin efectiva (EPC)....................................83
Grfico 11. EPC vs. Valor agregado uva de mesa............................................84
Grfico 12. EPC vs. Indice de precios por mayor...........................................85
Grfico 13. Valor agregado vs. Precio punto de produccin uva de mesa ......85
Grfico 14. Valor agregado vs. Precio de mercado de la uva de mesa...........86
Grfico 15. Comparacin EPC, tipo de cambio y tipo de cambio sombra......87
Grfico 16. Costo de los redurcos domsticos (DRC) ...................................89
Grfico 17. Exportaciones regin de Coquimbo vs. DRC Coquimbo ...........90
Grfico 18. Exportaciones chilenas vs. DRC Coquimbo...............................90
Grfico 19. Ventaja comparativa revelada vs. DRC regin de Coquimbo......91
Grfico 20. DRC Coquimbo vs. US$...............................................................91
Grfico 21. DRC Coquimbo vs. Importaciones mundiales de uva de mesa...92
Grfico 22. Valor agregado kilo de uva de mesa vs. DRC Coquimbo ...........93
Grfico 23. Valor de mercado factores de produccin vs. DRC Coquimbo. .94
Grfico 24. Costo de los recursos domsticos ambientales (EDRC) .............95
Grfico 25. EDRC vs. DRC escenario A ...................................................96
Grfico 26. EDRC vs. DRC escenario B ...................................................97
Grfico 27. Ganancias netas uva de mesa regin de Coquimbo......................98
ndice de Figuras
Pg
.
Figura 1. Estados fenolgicos de la vid de mesa.............................................55
Figura 2. Cadena de comercializacin de la uva de mesa en EE.UU..............64
CAPITULO 1 INTRODUCCIN
1.1.
por la
Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Medio Ambiente (UNCTAD por sus
siglas en ingls). El desarrollo sustentable requiere un balance de los objetivos de
crecimiento econmico, proteccin ambiental y desarrollo social, lo cual es sumamente
difcil, pues estos objetivos generalmente estn en conflicto.
8
1.2.
los mercados internacionales, y sus flujos de comercio representan casi un 4,8% de las
exportaciones totales del pas.
Segn datos de Prochile, la economa de la regin de Coquimbo se vincula
fundamentalmente con las actividades minera y agropecuaria destacndose en el primer
caso la produccin de cobre, hierro y oro. Luego destaca la produccin de uva de mesa de
exportacin y la elaboracin de piscos.
Segn Prochile (2005), durante el 2004, el PIB regional experiment un crecimiento
del 4,5% y de un 76% en sus exportaciones.
El PIB de la regin de Coquimbo para el ao 2004 fue de $871.530 millones
representando un 2,1% del PIB nacional. La principal actividad productiva fue la minera,
seguida de los servicios personales, construccin y la agricultura, siendo estos dos ltimos,
los que ms empleo generan.
El ao 2005 se exportaron 240 tipos de productos, siendo los principales productos
los minerales de cobre, los concentrados de molibdeno, uvas, ctodos de cobre, hierro fino,
palta, neumticos para automviles, ostiones congelados, conservas de mariscos,
clementinas, limones y jugos, entre otros1.
Estos productos alcanzaron US$1.596 millones en exportaciones, representando un
95% de los envos totales de la regin.
Durante el 2005, las exportaciones de la Regin de Coquimbo alcanzaron los
US$1.864 millones, representando un 4,8% de las exportaciones del pas, con un
crecimiento del 40% en comparacin con el ao anterior (Prochile 2006).
Sin considerar las exportaciones de cobre, los productos que han impulsado este
desarrollo exportador han sido la uva, palta, clementinas, moluscos en conserva y
neumticos.
De esta forma, el sector exportador regional se consolida como uno de los pilares del
crecimiento, representando en los ltimos 5 aos entre el 40% y el 50% del PIB regional.
El cultivo de la uva de mesa en Chile se desarrolla entre las regiones III y VII
estimndose que la superficie de huertos comerciales supera las 50 mil hectreas, con una
produccin, el ao 2004, de un milln de toneladas.
Las regiones que concentran las mayores superficies son la VII, con
47.078
hectreas, seguida por la VI, con 40.027 hectreas y la Metropolitana y IV, con 21.576
y 21.242 hectreas respectivamente.(Prochile 2005)
De la produccin total, alrededor de un 62% se destina a las exportaciones mientras
que el porcentaje restante se destina al mercado domstico.
La posicin competitiva internacional de la produccin de uva de mesa en Chile se
sustenta hoy en varios factores entre los que destacan:
10
CONAMA 2006
11
Beneficio neto: la diferencia entre las ganancias de las exportaciones y los costos de produccin, incluidos
los costos ambientales.
12
13
1.3.
14
15
Sin embargo, segn Sunkel et al, 1996, El tema medioambiental debe analizarse
desde una aproximacin mucho ms especfica desde las empresas hacia temas ms
generales.
Es por esto que muchas instituciones recogieron estas inquietudes organizando
proyectos de investigacin multidisciplinarios, como por ejemplo el desarrollado por el
Centro de Anlisis de Polticas Pblicas de la Universidad de Chile y los estudios
desarrollados por CIPMA y por el World Resources Institute (WRI), que sern discutidos a
continuacin.
Segn el estudio denominado Sustentabilidad ambiental del crecimiento
econmico chileno desarrollado por el Centro de Anlisis de Polticas Pblicas de la
Universidad de Chile (CEP, 1997), los temas ambientales deben ser analizados con
perspectivas de variadas dcadas.
El punto de partida del estudio mencionado fue la elaboracin de unas proyecciones
y escenarios macroeconmicos de largo plazo para la economa chilena, suponiendo altas
tasas de crecimiento.
Del mismo modo se realiz un examen de las condiciones de sustentabilidad de los
principales recursos naturales especficos en que se apoyan la gran mayora de las
exportaciones nacionales: recursos mineros, biomasa pesquera y forestal y suelos agrcolas.
Se crearon indicadores que permitan formar una idea general del orden de magnitud de las
demandas o presiones sobre los recursos naturales y el medio ambiente.
El informe concluye que El enorme crecimiento de las dimensiones absolutas de la
economa en particular el producto, la inversin y las exportaciones con base en los
recursos naturales- indudablemente har necesarios grandes esfuerzos de conservacin
ambiental y cambio tecnolgico.
16
5
6
17
2.2.
La metodologa DRC9
El anlisis DRC fue aplicado por primera vez por las autoridades econmicas de
18
DRCi
CDi
,
VAi*
donde
CDi = costo unitario directo de la produccin del bien i medido a precios sociales.
VA*i = valor agregado del bien i medido a precios internacionales.
De este modo, comparando los DRC de distintos sectores de la economa, se puede
comparar la eficiencia relativa de un sector y obtener la ventaja competitiva del mismo.
Martnez (2003) seala que el DRC puede ser visto como una medida del concepto
Ricardiano de ventaja comparativa, basado en factores tecnolgicos, los que pueden ser
derivados de la intensidad de uso de un determinado factor.
Segn Martnez (2003), las fallas de mercado y la intervencin del estado son
especialmente importantes en pases menos desarrollados. El anlisis DRC en este sentido,
es una medida amplia que incorpora no solo las distorsiones creadas por tarifas y las trabas
al comercio, sino que tambin otras distorsiones presentes en la economa en un momento
determinado.
Utilizando la notacin de la matriz insumo-producto desarrollada por Leontieff
(1930). El DRC puede ser expresado como
DRCi
hi h
Pi *
donde
rhi = cantidad del factor primario h directo (nacional) requerido para la produccin
de una unidad de bien i
19
DRCi
r s
m
hi h
Pi *
ij
Pj*
donde
mij = cantidad del insumo j primario o intermedio importado requerido para la
produccin de una unidad del bien i.
Pj*= precios por unidad en fbrica del insumo j necesario para la produccin de
una unidad del bien i.
Del mismo modo, puede ser posible que algunos factores extranjeros de produccin
sean utilizados en el proceso de produccin del bien. Entonces tenemos que
h rhi sh
CDi
DRC i
Los precios sombra o precios sociales son aquellos precios que reflejan el valor econmico real de un bien,
sin considerar las fallas de mercado ni otras alteraciones como impuestos, tarifas, etc.
12
Los precios en fbrica o EXWORK son los precios de un bien de exportacin puesto en la fbrica sin
considerar costos de seguros, transporte, etc.
20
21
2.3.
Tcnicas de valorizacin13
Dentro de las tcnicas de valorizacin existen bsicamente dos enfoques, que son la
Extrado de Gua metodolgica de valoracin de bienes y servicios ambientales. Radozlav Barsev editor.
2002. Corredor Biolgico Mesoamericano (CBM). 2002
22
14
En este estudio se calcularn los costos de restaurar un medio daado a su estado original utilizando
experiencias similares.
23
Hay casos, sin embargo, en que hay dificultades de clculo por la imposibilidad de
reconocer los impactos reales del cambio en la calidad ambiental en relacin a los dems
factores de produccin. De all que a menudo ambos mtodos (Dosis-Respuesta y Costos de
Abatimiento, Reposicin o Restauracin) basados en informacin de mercado se utilicen
combinadamente.
2.4.
Segn lo sealado por CIPMA15 (2000), el anlisis EDRC tiene las siguientes ventajas:
Segn lo sealado por CIPMA (2000), el anlisis EDRC tiene las siguientes desventajas:
15
www.CIPMA.cl
24
3.1.
al igual que la uva para vinificar. La mayora de las variedades cultivadas derivan de la vid
europea (Vitis Vinfera). Segn el Instituto Interamericano de
Cooperacin para la
Agricultura (IICA), si bien las variedades para vino se vienen seleccionando desde la
antigedad, el mejoramiento de aquellas para consumo fresco, comenz a ser activo durante
el siglo pasado. De esta forma, la mayora de las variedades para mesa que se cultivan en la
actualidad son de origen reciente.
Segn datos de Prochile (2006) las principales variedades de uva de mesa
producidas en la regin de Coquimbo son: Thompson Seedless, Flame Seedles, Red
Seedless y la variedad Ribier.
3.1.1.
16
Se refiere a los rboles o arbustos que pierden su follaje durante una parte del ao, la cual coincide en la
mayora de los casos con la llegada de la poca desfavorable, la estacin ms fra en los climas templados o
polares
17
C. Brown. 1984 Variedades de uva de mesa Revista Aconex. N2. Santiago.
25
granos (bayas) son de tamao pequeo a mediano, elipsoidales alargados, sin semillas o
con trazas de ellas.
La piel es relativamente gruesa y la pulpa tierna y de gran dulzor cuando madura.
Las uvas son de color verde muy claro a amarillo (y an dorado). Los pedicelos 18 del
racimo son algo dbiles, lo que favorece el desgrane.
Dentro de los inconvenientes o problemas que presenta la variedad Sultanina,
podemos mencionar principalmente los siguientes:
Tanto los brotes como las bayas pueden sufrir daos y marcas considerables
por la accin de insectos.
3.1.2.
18
19
26
20
27
3.1.3.
Una vez embalada, esta uva pude sufrir decoloraciones por aplicaciones
excesivas o incorrectas de nutrientes.
22
28
3.1.4.
Variedad Rivier23.
Esta variedad, tambin conocida como Alfonso Lavaille, reviste an gran
3.2.
uva de mesa es uno de los productos que tuvo un mayor crecimiento de sus exportaciones
en las ltimas dos dcadas. Un grupo de pases del hemisferio sur, entre los que estn Chile,
Nueva Zelanda, Sudfrica, Australia y Argentina, han estado compitiendo por el acceso a
los mercados del hemisferio norte con una oferta de frutas frescas de clima templado.
23
29
www.usda.gov
30
31
periodo 1991-2001, Chile export un volumen promedio de 513.133 toneladas anuales, por
un valor promedio de US$ 389 millones anuales.
El principal destino de las exportaciones de uva de mesa de Chile es los Estados
Unidos, pas al que se dirigen ms de la mitad de las ventas. As, en los ltimos 5 aos este
pas concentr el 57% de las exportaciones Chilenas de uva de mesa. A continuacin se
ubic Europa con el 18% del volumen de las exportaciones. China, Hong Kong, Japn,
Corea del sur y Arabia Saudita son pases en los que Chile tiene ventas importantes.
Finalmente, Sudamrica fue el destino del 7% de las ventas externas Chilenas. (CEPAL
2003)
Sudfrica es el segundo mayor exportador de uva de mesa del hemisferio sur segn
datos de la USDA. Sus ventas externas crecieron durante la dcada pasada, a partir de la
entrada en produccin de las nuevas plantaciones realizadas en las regiones de Western y
Northerm Cape. El principal mercado de destino para la uva sudafricana es la Unin
Europea, destacndose el Reino Unido que absorbe el 60% de sus exportaciones de uva.
Australia es otro de los pases del hemisferio sur que aument su participacin en el
mercado de exportacin de la uva de mesa en la dcada pasada. El volumen exportado se
cuadruplic y los ingresos pasaron de US$ 16 millones el ao 1991 a 40 millones de US$ a
fines de 1990. (Miranda et al. 2003)
Las principales zonas productoras se encuentran en el estado de Victoria, con el
60% del volumen nacional. Los principales mercados para la uva australiana son los del
Sudeste asitico, destacndose Singapur. (Miranda et al. 2003)
Brasil es otro de los pases del hemisferio sur que present un crecimiento de sus
exportaciones de uva de mesa en la dcada pasada. La superficie plantada con uva de mesa
llega a las 10.000 hectreas y el principal destino de sus exportaciones es Europa y en
segundo lugar Argentina. (Miranda et al. 2003)
32
Segn datos de la USDA, Estados Unidos y la Unin Europea son los principales
pases importadores de uva de mesa. Las importaciones de uva de mesa de la Unin
Europea se han incrementado en los ltimos aos, siendo las variedades de uva de mesa
blanca y sin semillas las que ms incidieron en este fenmeno. (Miranda y Parera, 1999)
Estados Unidos es un mercado de contra estacin abastecido por Chile, pas que
cubre un 90% de los ingresos de uva de mesa. Adems, Chile ha diseado en gran medida
su estructura varietal al gusto de los consumidores Norteamericanos y tiene una logstica
comercial que le permite cubrir los huecos de oferta sin ningn problema. (Miranda et al,
2003)
En la dcada pasada, Sudfrica comenz a incrementar su participacin en este
mercado, pero siempre dentro de valores menores al 5%. En Estados Unidos el consumo de
uva de mesa creci de 2,85 kg/persona/ao a 3,45 kg/persona/ao durante la dcada pasada,
lo cual impact en la duplicacin de las importaciones. (Miranda y Parera, 1999)
En Amrica del Norte, Canad es un mercado en crecimiento para la uva de mesa,
registrando importaciones por unos US$ 150 millones, que en su mayora provienen de
Chile y de Estados Unidos. (Miranda et al, 2003)
Por ltimo, el tercer mercado importante es el Sudeste asitico. En donde Chile,
Estados Unidos, Sudfrica y Australia son los principales exportadores a ese mercado.
(Miranda et al, 2003)
3.3.
mesa de Chile enfrenta una fuerte competencia en los mercados de la UE, EE.UU. y de
otros pases productores/exportadores.
33
25
34
35
3.4.
Segn Arnold y Majluf (1997) la integracin vertical es una teora que describe un estilo de propiedad y
control. Las compaas integradas verticalmente estn unidas por una jerarqua y comparten un mismo dueo.
Una estrategia de integracin horizontal en cambio, es generalmente utilizada por una corporacin que busca
vender un tipo de producto en numerosos mercados. Se crean multitud de empresas subsidiarias cada una de
las cuales comercializa el producto para un segmento determinado de mercado.
36
27
El goteo es un sistema de riego en el cual el agua se conduce desde el depsito o la fuente de abastecimiento
a travs de tuberas y en su destino se libera gota a gota justo en el lugar donde se ubica la planta.
(www.euroresidentes.com)
37
Provincia
Provincia Choapa
Provincia de Elqui
Provincia Limar
Total Regional
(ha)
0,00
2.606,36
7.075,00
9.681,36
Tabla 2. Cantidad de hectreas cultivadas por variedad de uva de mesa regin de Coquimbo
Variedad
Superficie (ha.)
Densidad
Produccin
promedio
promedio
Exportacin en %
Thompson
3.027
(Plantas/ha.)
1.289
(t /ha)
19,1
86,2
Seedless
Flame Seedless
Red Globe
Crimson Seedless
Superior Seedless
2.411
2.134
900
381
1.550
1.535
1.119
1.325
18,5
24,3
17,6
18
87,9
90,6
85,4
90,4
38
Fuente: Prochile 2006
Restaurantes y hoteles
Segn datos de Prochile, las principales caractersticas de presentacin de la uva de
mesa son:
productoras de uva de mesa clasificadas por provincia junto con sus respectivas
exportaciones y destinos en el ao 2005 en base a datos de Prochile.
3.5.
de US$ 1.864 millones el ao 2005, lo cual equivale a tener una participacin del 4,9% en
el total pas.
39
40
Ao
Cantidad (kg)
Porcentaje de Variacin
2004
147.168.132,22
128.535.195,46
-0,02
2003
154.017.837,40
131.371.577,54
0,01
2002
157.317.051,83
131.396.266,74
41
Los principales destinos de la uva de mesa regional segn datos de Prochile (2005)
fueron en el ao 2004 Estados Unidos, Holanda y Mxico, los que concentraron el 76,41%
del total de envos de uva de mesa.
En la tabla siguiente se muestran los principales destinos de la uva de mesa de la
regin de Coquimbo para el ao 2004.
Estados Unidos
75.084.909,67
58,42
Holanda
11.930.548,39
9,28
Mxico
10.989.847,11
8,55
Hong Kong
6.004.226,30
4,67
Otros
24.525.663,99
19,08
Total regin
128.535.195,46
100,0
42
provincia del Limar posee un clima mediterrneo rido donde la economa local est
basada en la explotacin del sector primario.
La agricultura de riego corresponde al sector con mayor movimiento comercial
donde 1.824 propiedades corresponden a medianos y grandes agricultores, de un total de
9.102 predios agrcolas. (PTI Limar 2005)
La produccin silvoagropecuaria de la provincia representa el 70% del total
regional, producto principalmente del crecimiento de rubros como vides, paltos y ctricos, y
de la agroindustria de jugos, pisco y vinos. (PTI Limar 2005)
Segn informacin de CORFO (2005), el crecimiento del sector silvoagropecuario
en los ltimos aos se ha visto apoyado por iniciativas gubernamentales en el resguardo fito
y zoosanitario. Adems el potencial de crecimiento es an mayor al considerar
la
43
4.2.
regin de Coquimbo, se sita entre los valles de los ros Elqui por el norte y Choapa por el
sur. Se extiende aproximadamente entre los 3015 y 3120 de latitud sur, abarcando una
superficie aproximada de 11.800 km2.
El ro Limar esta formado por la unin de los ros Grande y Hurtado, los cuales se
juntan aproximadamente 4 km. aguas arriba de la ciudad de Ovalle. A partir de esta
confluencia ambos toman el nombre de ro Limar el que desemboca en el mar en la
localidad denominada Punta del Limar. (CONAMA 2005)
Desde Ovalle hacia el mar, el ro Limar corre por valles abiertos en donde se
presentan muy buenas tierras de cultivo.
Segn CONAMA (2005), en el fondo de los valles y sus terrazas aledaas se
desarrollan suelos donde la salinidad no tiene carcter restrictivo, representando un buen
potencial para las actividades agrcolas.
Por otra parte los suelos que se forman en las terrazas ms bajas y en la caja o parte
media del ro Limar, son de reducida profundidad y presentan limitaciones para el cultivo a
causa de su baja fertilidad. (CONAMA 2005)
4.3.
mesa de exportacin
En base a los datos obtenidos de la encuesta para validar los resultados del informe
denominado Sistemas agrcolas campesinos y medio ambiente publicado por el Grupo de
44
Investigaciones Agrarias (GIA 1992)28. Podemos concluir que los impactos ambientales
negativos derivados de la produccin de la uva de mesa de exportacin del sector del
Limar son:
4.4.
Erosin de suelos
45
Segn Pizarro et al (1999), se realizaron dos estudios para la DGA en 1989 y 1991
sobre el nivel y tipo de contaminacin esperada por cuenca o segmentos de cuenca para
todo el pas. La metodologa utilizada para determinar el grado de contaminacin de cada
cuenca consider los antecedentes fsicos y de emisiones de cada unidad hidrogrfica sobre
la base de estudios previos, as como observaciones de expertos que realizaron el estudio en
terreno.
El autor seala que la evaluacin se realiz tomando en cuenta la relacin existente
entre las fuentes de contaminacin y los afectados por sta. Adems se consider la fuente
contaminante, el tipo de contaminante que genera y el recurso que afecta. Los resultados
del estudio para la regin de Coquimbo se presentan en el siguiente cuadro.
46
Tabla 8. Evaluacin del grado y tipo de contaminacin del agua en la regin de Coquimbo
Segn Pizarro et al. (1999) los resultados del cuadro anterior representan una
primera aproximacin a la identificacin de las amenazas de contaminacin del agua, actual
y potencial, a lo largo de nuestro territorio.
La actividad agrcola por su parte, aporta a las aguas productos qumicos como
pesticidas y abonos mientras que en el sector minero destacan mltiples compaas mineras
que dan origen a una diversidad de efluentes con potencial contaminante.
Con respecto al uso del agua, el pas alcanza un valor aproximado a los 2.000 m 3/s
de caudal continuo, de los cuales el 67,8% corresponde a usos hidroelctricos, es decir a
usos no consuntivos, y el 32% corresponde a usos consuntivos. (Pizarro 1999)
El grfico siguiente muestra la evolucin del consumo de agua del sector agrcola
de la regin de Coquimbo.
Grfico 2. Evolucin del consumo de agua sector agrcola regin de Coquimbo 1990-1999
(M3/Seg)
47
Segn el autor los datos anteriores reflejan que el consumo de agua del sector
Fuente: Informe pas 1999
agrcola, representado por el riego, adems de ser uno de los usos que demanda una gran
cantidad de agua, produce aumentos en las concentraciones de sales en las capas
superficiales del suelo e incorpora una serie de elementos qumicos al ciclo hidrolgico,
derivado de la incorporacin masiva de fertilizantes y pesticidas, tanto en las aguas
superficiales como en las aguas subterrneas.
Segn lo sealado por el Dr. Pablo lvarez, investigador del Centro de Estudios
Avanzados en Zonas ridas (CEAZA), los efectos contaminantes de la utilizacin de
agroqumicos en las empresas productoras de uva de mesa son un problema latente que
depende de los cambios climticos experimentados por la cuenca del Limar.
Segn Pizarro et al (1999), los cambios climticos, que comenzaron a ser
anunciados con preocupacin por sectores ambientalistas y del mbito acadmico-cientfico
en las ltimas dcadas del siglo XX han provocado alarma por los impactos ambientales a
que podran dar lugar.
Segn el autor los recursos hdricos tambin seran afectados, particularmente su
disponibilidad para diferentes usos en el largo plazo. Particularmente se ha observado en el
norte chico y zona central, donde existen series histricas de ms de 100 aos de
precipitaciones promedio, una disminucin sostenida del agua cada que comienza a
principios del siglo XX.
4.5.
Erosin de suelos
48
Suelos de interior
Los suelos de interior pueden clasificarse en suelos de los valles intermontados, los
cuales se han formado por sedimentos aluviales tpicos, de materiales granticos de texturas
gruesas y con abundante gravilla de cuarzo de escaso desarrollo, y los suelos sobre caliza
que presentan un marcado horizonte de calcio (CONAMA 1999).
Segn CONAMA en el interior de la regin los factores como el clima, la fisiografa
y lechos de ros han determinado las caractersticas edficas. Se encuentran suelos en parte
delgados y en parte profundos a semi-profundos, dependiendo si se han desarrollado en
posicin de cerro-ladera o en fondos de valles. La pendiente y por efecto de las lluvias
escasas, ha originado la ocurrencia de procesos erosivos, lo que incide en que gran parte del
fondo de las quebradas contengan sedimentos aluviales provenientes de los cerros cercanos.
La superficie regional alcanza un total de 40.687,3 km2, distribuidas en tres
provincias; Elqui con 16.962,7 km2, Limar con 13.596,1 km2 y Choapa con 10.138,5 km2.
(CONAMA 1999)
Segn informacin de CONAMA la provincia de Elqui concentra casi la mitad de la
categora de uso de reas urbanas e industriales. La provincia del Limar concentra el
53,4% de la superficie total regional ocupada por terrenos agrcolas, siendo Ovalle la
comuna con mayor superficie agrcola.
29
49
Tabla 9. Contribucin provincial en cada una de las categoras de uso del suelo
Segn Santibaez et al (1996) el uso del suelo presenta las siguientes categoras:
cultivos anuales (ciclo de cultivo inferior a un ao), cultivos permanentes (ciclo de cultivo
superior a un ao), pradera permanente y de rotacin, pradera mejorada, pradera natural,
suelos en barbechos y en descanso, suelos con plantaciones forestales y suelos
indirectamente productivos.
Las superficies totales del Chile destinadas a cada uso mencionado se presentan en
el siguiente cuadro.
50
Segn CONAMA en Chile existe una relacin estrecha entre la superficie sujeta a
procesos erosivos y la fragilidad de los ecosistemas. Los factores que inciden en el
deterioro son la topografa de lomas, tpica del territorio y el inadecuado manejo del suelo y
del agua. La cordillera de los andes est sometida a intensas acciones erosivas que
incrementan el arrastre de sedimentos hacia la depresin intermedia. La cordillera de la
costa presenta un alto grado de meteorizacin 30 del basamento rocoso, lo que, junto al
relieve y tipo de suelos facilita la formacin de crcavas31.
Segn la comisin, los procesos erosivos constituyen una de las formas de
degradacin de mayor impacto ambiental y econmico del pas. La erosin tambin puede
generar una serie de perjuicios en ros, embalses, represas y puertos.
En el cuadro siguiente se presenta el nivel de erosin de suelos de Chile. Se puede
observar que el nivel de erosin moderada-grave alcanza a ms del 50% de los suelos de la
regin de Coquimbo.
Tabla 11. Nivel de erosin de suelos de Chile
30
51
Ampliacin del radio urbano que invade las tierras agrcolas de alta
productividad.
32
52
4.6.
uva de mesa de
exportacin.
53
54
55
Con respecto a los requerimientos de suelo para el riego, Sells et al (INIA 2000)
seala que la vid se adapta a un amplio rango de suelos. Se observan vides creciendo en
suelos que van desde arenosos, con gran contenido de gravas 35, a suelos muy arcillosos,
suelos muy delgados o profundos, con alta o baja fertilidad.
Con respecto a los mtodos de riego, Roman (2000) seala que en Chile, de las
44.000 hectreas de uva de mesa, 24.000 se hallan bajo riego localizado, correspondiendo
al 54% del total. Se concentran en la parte centro-norte del territorio, en donde el riego
localizado por sus caractersticas de ahorro de agua ha permitido la incorporacin de
grandes zonas de cultivo.
4.7.
Propagacin
Anillado
Arregla de racimos
Cosecha y Embalaje
4.7.1. Propagacin
Segn el INIA (2000), la propagacin corresponde a la etapa en la cual la vid es
multiplicada a travs de diversos sistemas. Uno de los aspectos mas importantes para la
35
Las gravas son sedimentos constituidos en su mayor parte por fragmentos de roca de un dimetro superior a
un milmetro (www.peruecologico.com.pe)
56
4.7.2. Anillado
El anillado consiste en la remocin de un anillo de corteza de la planta. Ello es
realizado en cargadores, brazos o tronco de la planta, con el objeto de impedir por un breve
36
Vstago de la vid, largo, delgado, flexible y nudoso, de donde brotan las hojas y los racimos.
El periodo vegetativo de las plantas es el periodo en el cual se crean los rganos de ellas como las hojas o
los tallos. (www.tiscali.it)
37
57
tiempo el descenso de nutrientes elaborados por las hojas, hacia las races, acumulndose
estos sobre el anillo por el periodo que demora la cicatrizacin de este. (INIA 2000)
Segn Muoz y Valenzuela (1983), el anillado puede realizarse todos los aos, sin
causar perjuicio a la planta, como lo demuestran experiencias en parrones anillados por ms
de 10 aos sin problema alguno.
El perodo o poca para realizar el anillado, depende fundamentalmente de los
objetivos que se persigan. Los cuales pueden ser: corregir problemas de cuaja 38 y aumentar
el tamao de las bayas. (Muoz y Valenzuela 1983)
4.7.3.
comunes en cuanto al manejo del follaje, pero dentro de stas se producen diferencias al
considerar el vigor del parronal y el vigor de cada planta.
Segn el investigador, un parrn en sus primeros aos presenta mayor vigor, y a
medida que pasa el tiempo, este va siendo homogneo. A partir de los 12 a 15 aos la
cantidad de follaje puede disminuir por diferentes factores, los cuales no se pueden
generalizar para una determinada variedad.
El manejo del follaje se inicia desde la plantacin de la vid, que pretende, a travs
de la formacin en el sistema de patronales, finalizar el primer ao con 4 brazos o ramas
idealmente. (INIA 2000)
Ross (INIA 2000), seala que la intervencin del follaje se inicia en la brotacin.
En una primera instancia se dejan los dos brotes mejor ubicados y cuando estos logran unos
30 cm, se decapita uno de ellos para favorecer el crecimiento del otro. El objetivo de este
38
La cuaja corresponde a la situacin en que la mayora de los granos de uva de un racimo se han formado.
(www.conchaytoro.com)
58
manejo es lograr que los patronales permitan iluminar adecuadamente los racimos sin llegar
a excesos para no provocar quemaduras de sol.
El autor seala que este manejo se debe ir haciendo de acuerdo a como la planta va
creciendo. Como norma general Ross seala que un parrn con un buen manejo de follaje,
proyecta al medio da zonas de luz sobre el suelo. La ausencia de luz sobre el suelo y la
abundante amarillez de las hojas inferiores del parronal, indican un exceso de sombra, lo
que influir en un racimo de regular condicin, con problemas para obtener el color tpico
de la variedad.
59
60
Segn Ross (INIA 2000), una de las labores importantes en el manejo de la vid
para producir uva de mesa de exportacin, es el arreglo y manejo que se hace a los racimos.
Segn Ross (INIA 2000), en condiciones normales una variedad fructificar para
expresar su mximo potencial productivo, y es en este momento en que se hace necesaria la
intervencin, con el objetivo de lograr una gran cantidad de racimos exportables
Segn el investigador, el productor chileno aspira a producir, a lo menos, 2.000
cajas de 8,2 kg de exportacin por hectrea. Sin embargo existen muchas variedades que
tienen un potencial muy superior, y a eso se enfoca el manejo de racimos.
Cada productor debe conocer la capacidad de sus vides para determinar la cantidad
de racimos por planta que debe conservar para lograr la mayor cantidad de racimos
exportables. Por ejemplo, para un parronal de Red Globe, en plena produccin, buen vigor,
riego por goteo y buen suelo, con una plantacin de 816 plantas por hectrea, seguramente
se conservaran 46 racimos por planta, de 800 g de peso promedio, lo cual conduce a una
produccin de aproximadamente 3.600 cajas por hectreas. (INIA 2000)
61
Segn el autor, la idea supone una logstica muy ordenada en lo que se refiere a
distribucin de materiales de embalaje, control de calidad del producto, retiro de la fruta y
envo al frigorfico en el ms breve tiempo.
Con respecto al manejo postcosecha, Retamales y Defilippi (INIA 2000) sealan
que el gran volumen de exportacin de uva de mesa desde Chile y la distancia a los
principales mercados establecen varias particularidades del manejo de la fruta.
El grueso del volumen es exportado va martima, con tiempos de viaje y de
comercializacin, que, en muchos casos, superan fcilmente los 20 das, lo que constituye
un desafo para disponer de un producto de calidad que satisfaga las exigencias de los
consumidores de los mercados desarrollados a los que exporta Chile. (INIA 2000)
Retamales y Defilippi (INIA 2000) sealan que la industria chilena ha debido
desarrollar una tecnologa que implica un rpido manejo de la fruta en cosecha y embalaje
para llevar la a ambientes refrigerados, materiales y condiciones de embalaje que eviten el
deterioro de calidad por deshidratacin de la fruta y tratamientos que aseguren la reduccin
de pudriciones.
Los autores enfatizan que los volmenes de uva de mesa en Chile han alcanzado
tales niveles que, a diferencia de la primera fase exportadora, la fruta debe almacenarse en
los mercados de destino implicando una prolongacin del perodo de conservacin y la
necesidad de seguir perfeccionando las necesidades de postcosecha.
62
de distribucin y
hospitales,
etc.
Segn
Campos
(INIA
2000),
los
grandes
Exportador
Recibidor
Corredor
Cadena de
Institucin
Mayorista
Restaurante
Tienda
especializada
Puesto
callejero
En el caso de Europa, Campos (INIA 2000) seala que las caractersticas de los
principales agentes que participan en el mercado de frutas son:
64
Minoristas. Segn Campos (INIA 2000), este agente realiza las ventas al detalle al
consumidor. Se abastece de los mercados mayoristas y su principal objetivo es
lograr una alta rotacin de ventas, por lo que prefieren comercializar productos
masivos y de compra diaria.
4.8.
66
la zona (V regin). Segn el estudio, considerando las distintas biomas 39 que se encuentran
en el pas, la metodologa es factible de utilizar en prcticamente todas las cuencas
hidrogrficas del territorio nacional.
4.8.4. Costos de mitigacin
Los costos de mitigacin de los impactos ambientales descritos en apartados
anteriores fueron obtenidos indirectamente de los costos totales de llevar a cabo las
medidas propuestas en la metodologa desarrollada por el SAG.
Tales medidas se refieren al uso extensivo de plaguicidas que indirectamente son un
foco de contaminacin difusa de cursos de agua superficiales y la erosin de suelos.
Para obtener los costos de mitigacin del uso de plaguicidas y de la erosin de
suelos se evalu la inversin necesaria para el establecimiento de un programa de vigilancia
de la calidad de las aguas y suelos del ro Limar.
En el caso del ro Aconcagua, segn datos del estudio realizado por el SAG y la
Universidad Mayor, el costo total de implementar un estudio de monitoreo y mitigacin de
la contaminacin de aguas y suelos asciende en promedio a $104.749.317 anuales con un
horizonte de 4 aos. Este costo se estima similar al que se debera realizar en la cuenca del
ro Limar. Adems el costo total del monitoreo anual, que incluye muestreos de
plaguicidas y parmetros obligatorios asciende a 1706 UF40.
39
Las biomas son cada una de las grandes unidades ecolgicas en que se divide la biosfera y estn
caracterizadas por su vegetacin distintiva y mantenida por condiciones climticas locales. Los principales
biomas son: las tundras, la taiga, el bosque caducifolio templado, las estepas, las sabanas y las praderas, los
desiertos, las selvas tropicales, los manglares, los arrecifes de coral, las zonas pelgicas y bentnicas de los
ocanos. (www.peruecologico.com.pe)
40
Los flujos de costos fueron proporcionados por el SAG, pero su publicacin en este estudio no fue
autorizada por la entidad.
67
5.1.
empresas es bsica para lograr el anlisis DRC. Para el caso de la uva de mesa de
exportacin de la regin de Coquimbo se calcul un promedio de empresas consideradas
como las ms representativas.
Para realizar el anlisis ambiental DRC, este estudio utiliza informacin de los
costos de mitigar el dao ambiental de la produccin de uva de mesa en la regin de
Coquimbo como una estimacin de los costos ambientales que genera el sector.
Los datos antes mencionados fueron obtenidos de estudios tcnicos y de
experiencias realizadas en otras regiones del pas que presentan estrecha semejanza con el
sector elegido para el estudio.
68
5.2.
69
5.3.
son el precio del dlar, el precio observado en el mercado de la caja de uva de mesa y la
inflacin de cada ao42.
42
70
5.4.
compara los precios domsticos con los precios internacionales. Ambos precios son
distintos producto de las polticas de gobierno que distorsionan los precios domsticos.
(Borreggard, 1999)
Para obtener este indicador se utiliz informacin de los precios observados en el
mercado del kilo de uva de mesa obtenidos de la Oficina de Estudios y Polticas Agrarias
(ODEPA). Luego utilizando la estructura promedio de las exportaciones de uva de mesa se
procedi a completar los datos del modelo correspondiente.
Los precios FOB del kilo de uva de mesa fueron arrojados por el modelo y
comprobados a travs de informacin de agencias de aduana. Para calcular el costo real del
kilo de uva de mesa en la frontera, el valor obtenido en el modelo fue ajustado por un factor
de conversin correspondiente al tipo de cambio oficial dividido por el tipo de cambio
sombra. El valor social de la divisa (tipo de cambio sombra) fue obtenido a travs de los
factores de conversin calculados por el Ministerio de Planificacin Nacional
(MIDEPLAN)44.
La tabla siguiente muestra los parmetros para obtener las conclusiones del
indicador NPC.
NPC 1
43
44
NPC 1
Las
bajos
cambio
impuestos
entre
el
polticas
del
gobierno
sobrevaluados,
las
71
5.5.
72
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de encuesta tipo productores de uva de mesa provincia del Limar
La tabla siguiente muestra los parmetros para obtener las conclusiones del
indicador EPC.
EPC 1
EPC 1
Las
polticas
afectando
precios domsticos
precios domsticos
de
gobierno
positivamente
los
5.6.
oportunidad de utilizar factores de produccin primarios como tierra, trabajo y capital con
el valor agregado de la produccin de un commodity. (Borregard, 1999)
Para calcular este indicador se utiliz la informacin proporcionada por la encuesta
a las empresas productoras de uva de mesa, se obtuvieron valores por kilo para cada uno de
46
73
los factores primarios de produccin y luego se evaluaron a sus precios sombra utilizando
las estimaciones de MIDEPLAN.
La tabla siguiente muestra los factores de ajuste para calcular los precios sombra de
cada uno de los factores de produccin primarios de la uva de mesa.
Tabla 17. Factor de ajuste para calcular precios sombra de los factores de produccin primarios
Item
Tierra
0.98
0.62
Activos fijos
0.89
El cuadro siguiente muestra los parmetros para obtener las conclusiones del
indicador DRC.
DRC 1
Las
exportaciones
producto
generan
ganancias
netas
DRC 1
de
un
mayores
que
los
El
valor
domsticos
de
los
recursos
necesarios
para
que
las
para producirlas
producidas
ganancias
por
netas
las
74
5.7.
aproximacin que el DRC, con la diferencia de que se basa en los precios de los insumos
que reflejan los impactos ambientales de la produccin de un commodity. (Borreggard,
1999).
Para la estimacin de este indicador se utilizaron los mismos valores con que se
calculo el indicador DRC. La nica diferencia es que se incluyeron los costos ambientales
de la produccin de uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo.
Los valores de los costos ambientales fueron obtenidos del anlisis econmico de
una metodologa de mitigacin de la contaminacin de aguas y suelos aplicable al ro
Limar. Actualmente no se ha desarrollado ninguna metodologa para medir exactamente la
contaminacin del ro y de los suelos de la regin. Por este motivo se utiliz informacin de
un estudio realizado en la cuenca del ro Aconcagua como aproximacin a los costos
ambientales de la zona estudiada.
Para obtener resultados ms representativos se modelaron dos escenarios. Uno en el
cual se supone la aplicacin de la metodologa de descontaminacin en el ao 1998 y luego
se calcula el costo anual del proyecto en un horizonte de 4 aos. Luego de los 4 aos se
supone un costo de mantenimiento anual de la metodologa aplicada.
El otro escenario supone la aplicacin de la metodologa de descontaminacin a
partir del ao 2005.
Los costos ambientales fueron calculados en relacin al kilo de uva producida en la
regin utilizando la produccin promedio de la industria obtenida de la encuesta a los
productores de uva de mesa de exportacin.
47
75
5.8.
uva de mesa48
Este apartado fue incluido para presentar las ganancias netas reales que percibe una
empresa promedio en el mercado de la uva de mesa de exportacin.
La estimacin de las ganancias netas de la produccin y posterior comercializacin
de la uva de mesa resulta intil si no se le compara con los indicadores presentados
anteriormente. Esto debido a que no se pueden obtener conclusiones sobre un dato sin una
base de comparacin.
La estimacin de las ganancias netas se realiz a travs del clculo simple de la
ganancia neta de una empresa, esto es:
GN PxQ CT
donde:
GN: Ganancias netas
P: precio de mercado del kilo de uva de mesa.
Q: cantidad producida de uva de mesa en kilos.
CT: costos totales de la produccin de uva de mesa de exportacin por kilo.
Para obtener estos valores a lo largo del periodo de estudio se utiliz la misma
estructura de precios de mercado utilizada en el clculo de los indicadores, obtenida de
ODEPA, y se estim una produccin promedio fija de 1.394.000 kilos para cada ao en
base a los datos de produccin de las empresas a las que se les aplic la encuesta
mencionada anteriormente.
5.9.
Resultados de la investigacin
Los resultados de la investigacin sern presentados en forma de tablas para el
periodo total de aos en los cuales se incluirn los resultados de los 4 indicadores
estudiados.
48
76
Aos
a)
nominal.
NPC
US$ / kg
FOB / kg
1993
0,3552
404,17
0,149269
1994
0,459
420,18
0,095006
1995
0,561
396,77
0,118017
1996
0,4596
412,27
0,133506
1997
0,4814
419,31
0,182595
1998
0,3691
460,29
0,173569
1999
0,3628
508,78
0,146422
2000
0,3473
539,49
0,099656
2001
0,3072
634,94
0,086903
2002
0,3799
688,94
0,095739
2003
0,4555
691,4
0,092784
2004
0,5947
609,53
0,133202
2005
0,5488
559,77
0,144484
77
El coeficiente de proteccin nominal se presenta para todos los aos menor que 1,
esto significa que las polticas del gobierno estn desalentando las exportaciones. Los aos
crticos han sido especialmente el periodo comprendido entre los aos 1998-2002 en el cual
se observa una cada importante del indicador.
Utilizando una aproximacin lineal para explicar los datos vemos que la tendencia
del NPC es relativamente positiva aunque podra considerase prcticamente estable a lo
largo del tiempo.
b)
Evidencia 2. Evolucin del indicador NPC y del tipo de
cambio observado ($/US$)
Grfico 4. Coeficiente de proteccin nominal Coquimbo vs. US$
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y del Banco Central
Ahora se presenta la evolucin del indicador NPC junto con la evolucin del tipo de
cambio observado. Es de esperar que un aumento del valor del dlar respecto del peso
chileno genere una disminucin del indicador, lo que se observa para el periodo
comprendido entre los aos 1993-1998.
Para el periodo comprendido entre los aos 1998-2004 observamos algo similar, es
decir, el tipo de cambio observado aumenta de forma considerable lo que repercute
ostensiblemente en el indicador aumentando su valor y por lo tanto es de esperar que las
exportaciones comenzaran a aumentar de forma considerable.
Para ambos periodos observados entre los aos 1993-1998 y 1998- 2004 se presenta
una gran divergencia entre la evolucin del dlar y del NPC, sin embargo para los ltimos
78
aos del estudio se ve una convergencia de ambas variables, de modo que el indicador ha
estado siguiendo la evolucin del precio del dlar.
c)
Evidencia 3. Evolucin del indicador NPC y el precio
FOB del Kilo de uva de mesa de exportacin.
Grfico 5. Grfico 5. NPC Coquimbo vs. FOB
El grafico anterior presenta la evolucin del valor FOB del kilo de uva de mesa en
relacin al indicador NPC, es de esperar que sigan una evolucin semejante. Un aumento
del valor FOB del precio de la uva de mesa debera representar un aumento del ndice NPC
y por tanto generar un aliento a las exportaciones.
Con respecto a las polticas del gobierno, una reduccin de aranceles podra explicar
el aumento del indicador a lo largo del periodo estudiado representando un aumento de las
exportaciones de uva de mesa.
Del mismo modo es de esperar que una reduccin de los aranceles favorezca al
precio FOB del kilo de uva de mesa aumentando el valor del indicador NPC.
d)
Evidencia 4. Evolucin del precio FOB del kilo de uva de
mesa de exportacin, el tipo de cambio observado y las exportaciones de uva de mesa
de la regin de Coquimbo.
79
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y del Banco Central
En la grfica anterior se presenta la evolucin del precio del dlar respecto del
precio FOB de la uva de mesa de exportacin. Se observa una gran divergencia para los
periodos 1993- 2003 de ambos precios. Sin embargo se observa la misma tendencia del
grfico anterior, es decir, una convergencia a partir del periodo comprendido entre los aos
2003-2005.
A partir del ao 1997 se presenta una gran baja del precio FOB de la uva de mesa
combinado con un buen precio del dlar, esto podra haber repercutido de forma negativa
en las exportaciones de ese periodo.
80
81
82
a)
mayor que 1 para el periodo de estudio. Esto significa que las polticas del gobierno tienen
poca o nula influencia en el precio de los insumos de la de uva de mesa de exportacin.
Evidencia 2. Evolucin del valor agregado del kilo de uva de mesa de la regin
83
Grfico 11.
Grfico
11. Valor agregado kilo de uva de mesa vs. EPC Coquimbo
Segn los datos del grfico el valor agregado de la uva de mesa de exportacin
presenta una gran variacin a lo largo del periodo. Segn el grfico podemos comprobar
que en periodos en que el valor agregado presenta un aumento (1994 1998 y 2001
2004) el EPC tiende a aumentar.
c)
Evidencia 3. Evolucin del indicador EPC y del ndice de precios al por mayor.
El grfico siguiente muestra la evolucin del EPC junto con la evolucin del ndice
de Precios al por mayor49. Podemos observar que a lo largo del periodo comprendido entre
los aos 1993 2002 se ve una evolucin similar de ambas variables con un cierto grado de
divergencia. A partir del ao 2002 se observa un cambio en la tendencia de ambas
variables, mientras que el IPM tiende a seguir su evolucin, el EPC presenta un cambio
brusco de tendencia.
49
El IPM es un Indicador de la evolucin coyuntural de los precios. Sirve para determinar tendencias de
precios, y como base para el estudio y la determinacin de polticas de precios a ajuste de contratos de compra
o venta de bienes como, por ejemplo, contratos de obras pblicas, o contratos privados en el sector agrcola,
ya sea tomando el ndice general, o alguna parte de l. (www.INE.cl)
84
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y del Banco Central
d)
Segn
losElaboracin
datos sepropia
puede
observar
el valor
agregado
uva de mesa de
Fuente:
en base
a datos que
obtenidos
del modelo
aplicadode
y delaODEPA
exportacin es muy bajo respecto del precio total del kilo en el punto de produccin. Para
el periodo completo, en promedio el valor agregado representa un poco menos de la mitad
del valor en el punto de produccin.
85
Grfico 14. Valor agregado vs. Precio de mercado uva de mesa Coquimbo
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de ODEPA
e)
86
Grfico 15. Comparacin indicador EPC, Tipo de cambio, Tipo de cambio sombra
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y del Banco Central
87
a)
estudio. Podemos observar que ha presentado una gran variabilidad a lo largo del tiempo,
pero sin embargo su tendencia es positiva.
En promedio, para el total del periodo el ndice DRC presenta un valor mayor que 1.
Esto significa que el valor de los recursos domsticos necesarios para producir un kilo de
uva de mesa es levemente mayor que las ganancias netas producidas por las exportaciones
de ese producto.
88
Grfico
Grfico
16.16. Costo de los recursos domsticos Coquimbo
89
Grfico
17. 17. Exportaciones regin de Coquimbo vs. DRC Coquimbo
Grfico
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de Prochile
c)
regin de Coquimbo.
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de Prochile
El grfico anterior muestra evolucin del ndice DRC y de las exportaciones pero en
este caso de Chile. La tendencia ha sido casi la misma aunque en el periodo1996 1999 las
exportaciones chilenas presentan una tendencia a disminuir junto con una gran disminucin
del valor del ndice.
El grfico siguiente muestra la evolucin del DRC respecto de la ventaja
comparativa revelada de las exportaciones de uva de mesa de Chile.
90
Grfico 19.
vs. comparativa
Ventaja comparativa
de las
dede
uvaCoquimbo
de mesa chilenas
Grfico
19. DRC
Ventaja
revelada
vs.exportaciones
DRC regin
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de Prochile
Se observa claramente que en los periodos con una variabilidad baja (1996 1999)
el ndice se presenta bajo cero, indicando que las ganancias netas de la uva de mesa son
positivas. Por el contrario cuando la ventaja comparativa 50 presenta grandes distorsiones
(2000 2003) el ndice trepa rpidamente sobre 1 indicando que existen prdidas netas para
la regin por las exportaciones de uva de mesa.
d)
($/US$)
El cuadro siguiente muestra la evolucin conjunta del ndice DRC y del precio del
dlar.
Grfico Grfico
20. DRC
US$ vs. US $
20.vs.DRC
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y del Banco Central
50
La ventaja comparativa VCR es la diferencia relativa de costos de un pas respecto a otro en la produccin
de un bien o servicio.
91
En el grfico anterior se puede inferir que a medida que el precio del dlar aumenta,
el ndice DRC tiende a presentar un aumento. En el periodo comprendido entre los aos
1996 1999 el ndice presenta sus valores mas bajos reflejando ganancias netas para la
regin respecto de las exportaciones de uva de mesa.
Observando los datos podemos concluir que esto se da principalmente cuando el
precio del dlar flucta entre los 400 y los 550 pesos. Sobrepasando la barrera de los 550
pesos el ndice se dispara hacia arriba alcanzando valores mayores que uno e indicando que
existen prdidas netas para la regin.
e)
21.vs.DRC
vs. Importaciones
mundiales
de mesa
Grfico Grfico
21. DRC
Importaciones
mundiales
de uvade
deuva
mesa
Fuente: Elaboracin propia en base a datos obtenidos del modelo aplicado y de la ONU
92
f)
Evidencia 6. Evolucin del valor agregado del kilo de uva de mesa en la regin
Grfico 22.Grfico
Valor agregado
22. DRC kilo
vs. Valor
de uva
agregado
de mesa
del vs.
KiloDRC
de uva
Coquimbo
de mesa
g)
93
AOS
EDRC
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
DRC
2.764198
6.10273
4.12941
3.255164
0.937409
0.993352
1.254141
2.808749
3.262642
2.560923
2.767142
1.439433
1.308111
0.848936
1.925084
1.252038
1.013518
0.631966
0.678961
0.87458
1.972224
2.374568
1.892667
2.030456
1.017319
0.892947
a)
El grfico siguiente muestra la evolucin del EDRC para el total del periodo
estudiado adems de la tendencia que presenta.
El indicador se presenta mayor que 1 para casi todo el periodo de estudio, lo que
significa que incluyendo las externalidades ambientales de la produccin de uva de mesa, la
regin de Coquimbo presenta una prdida neta por las exportaciones de este producto.
A pesar de los malos resultados podemos ver que la tendencia del ndice es a
disminuir siempre y cuando se realicen los estudios propuestos para descontaminar los
cursos de agua y los suelos.
b)
Grfico
DRC vs.
vs. DRC
EDRCescenario
regin de Coquimbo
Grfico
25.25.EDRC
A
95
96
Tabla 23. Evolucin de las ganancias netas de la produccin y comercializacin de la uva de mesa de
exportacin de la regin de Coquimbo
a)
uva de mesa.
97
Grfico
Grfico27.
27. Ganancias netas de los productores de uva de mesa de exportacin regin
DRC vs.
de Coquimbo
b)
98
Si analizamos los datos anteriores podemos ver claramente que las empresas
efectivamente han presentado ganancias a lo largo del periodo de estudio. Esto explicado
principalmente por las variaciones del precio del dlar puesto que la uva de mesa tiene un
bajo valor agregado que juega en contra de los beneficios que genera esta actividad para la
sociedad. Es por esto que se espera que para la sociedad esta sea una actividad que genera
prdidas.
Si incluimos dentro del anlisis costo beneficio las externalidades negativas
podemos ver que a lo largo del periodo las empresas han obtenido ganancias. Si las
empresas productoras incluyeran estas externalidades negativas como costos de su
produccin lo ms probable es que estas ganancias se veran mermadas en un buen
porcentaje.
La sociedad ha presentado prdidas por las exportaciones de uva de mesa a lo largo
del periodo. Si no consideramos los aspectos ambientales la sociedad no registra prdidas,
pero tampoco registra ganancias. Esto equivale a decir que el DRC tiene un valor en
promedio igual a uno, esto es, que el valor agregado a precios de mercado es relativamente
igual al costo de los factores domsticos de produccin.
Si incluimos las externalidades negativas efectivamente la sociedad pierde dinero
con las exportaciones de uva de mesa. Esto explicado fundamentalmente por la gran
contaminacin que genera el sector productivo de uva en los suelos y ros de la regin.
Si analizamos el indicador EDRC podemos ver que a lo largo del periodo este ha
tendido a ser mayor que 1 lo que nos lleva a pensar que efectivamente, y como se mencion
en el prrafo anterior, la sociedad presenta prdidas netas y por tanto no se debera buscar la
promocin de las exportaciones de la uva de mesa a menos que se discutieran y analizaran
algunos puntos crticos para hacer rentable esta actividad como por ejemplo la mitigacin
de la contaminacin de aguas y suelos por agroqumicos y la adicin de valor al producto.
b)
Polticas de Gobierno
100
Analizando los resultados anteriores sobre los indicadores EPC y NPC podemos
concluir que las polticas del gobierno no han beneficiado ni perjudicado a la produccin de
uva de mesa. De hecho las polticas de gobierno no han influido en el precio de la uva de
mesa ni en las exportaciones de esta misma.
A priori podramos concluir que los tratados de libre comercio podran haber
beneficiado a nuestro pas en el aumento constante de las exportaciones de la uva. Pero
polticas de gobierno ms especficas como impuestos, subsidios o proteccin del
medioambiente han afectado poco el desempeo de este sector exportador.
Utilizando los indicadores EDRC y DRC y vinculndolos con la poltica ambiental
del gobierno de Chile podemos ver claramente que la regin se ha preocupado muy poco
de conservar su base de recursos naturales lo que en parte podra explicar las prdidas netas
que experimenta la sociedad por la produccin de uva de mesa.
Se hace necesario impulsar polticas que busquen identificar los daos que se estn
produciendo en el medioambiente de nuestra regin y las actividades productivas que
generan esos daos. Y luego implementar medidas de mitigacin para detener el deterioro
ambiental.
Una simple poltica que busque generar procesos constantes de mitigacin de los
impactos ambientales de procesos productivos, como por ejemplo la accin desarrollada
por el SAG en la V y VII regiones, reducira drsticamente el valor del indicador EDRC
dejando a la actividad de produccin de uva de mesa con beneficios nulos para la sociedad.
Ahora, si el gobierno en conjunto con las actividades de mitigacin se preocupara
de agregar valor a este producto efectivamente la sociedad podra comenzar a obtener
ganancias netas al igual que las empresas. El dilema que surgira ahora sera definir quien
debera internalizar estas externalidades, el gobierno?, las empresas? , O las personas?
c)
Temas ambientales
101
102
7.1.
103
7.2.
104
7.3.
105
7.4.
106
que la accin del gobierno ha sido nula en cuanto a afectar el precio de los insumos de
produccin en el periodo de estudio.
A pesar de la nula influencia del gobierno, un aspecto clave para explicar el
aumento de los costos de produccin de la uva de mesa recae en los grandes costos de
transporte que enfrenta la industria.
Estos costos son especialmente altos en dos periodos clave. Primero a mediados del
ao 1998 (periodo en el cual se registra la crisis asitica) y a partir del ao 2001. Se puede
concluir que las grandes variaciones en cuanto al valor del transporte de este producto
generan malos resultados en los indicadores.
Con respecto a las proyecciones de los resultados arrojados por el modelo no se
puede concluir en forma exacta. Esto debido a que el modelo solo captura informacin
pasada o actual y no es posible proyectar todas las variables que influyen en las ganancias
netas de la uva de mesa de exportacin de la regin de Coquimbo. El modelo solo se refiere
a las polticas de gobierno representadas por los posibles impuestos o subsidios a la
actividad productiva y por tanto no se podran adelantar conclusiones verdicas para el
futuro.
A pesar de las razones anteriores, y utilizando informacin referida solamente en al
precio observado del dlar y al valor agregado del kilo de uva de mesa, se podra predecir
una convergencia de las variables hacia resultados ptimos a partir del ao 2004.
7.5.
107
108
CAPITULO 8 REFERENCIAS
8.1.
Monografas
Arnold, Hax y Majluf, Nicols. 1997. Estrategias para el liderazgo competitivo. De
la visin a los resultados. Espaa. 1997
Borregaard Nicola et al. 1999. Towards understanding costs and benefits of trade
liberalization -A developing country perspective- CIPMA. Diciembre 1999.
Bruno Michael. 1972. Domestic Resource Costs and Effective Protection:
Clarification and Synthesis. The Journal of Political Economy, Vol. 80, N1 (Enero
- Febrero, 1972).
Calfucura, Enrique. 1998. "Sustentabilidad e Ingreso Econmico en la Minera
Chilena", Tesis para optar al Grado de Magster en Economa Ambiental,
Universidad de Chile.
Campos, Arturo. 2000. Mercados de la uva de mesa. Centro Regional La Platina
(INIA).Chile.2000
Daz, Miguel et al. 1992. La gestin ambiental en la agricultura de las
comunidades agrcolas del norte chico chileno: revisin y propuestas. Grupo de
Investigaciones Agrrias (GIA). Universidad del Humanismo Cristiano. Chile.
1992.
Gallardo, Enrique. 1995. Sudfrica como competidor de Chile en el negocio
frutcola internacional. Universidad de Chile. Facultad de Ciencias Agrarias. Chile.
1995
Garca, Jaime.2000. Cosecha y embalaje. Centro Regional de Investigacin La
Platina (INIA). Chile. 2000
Henry, John y Heinke, George. 1999. Ingeniera ambiental. Editorial Prentice
Hall. Mxico, 1999.
Ibacache, Antonio y Lobato, Antonio. 1995. Periodos de crecimiento de races en
Vid. Revista Frutcola N 16. Santiago, Chile. 1995.
Krueger, Anne. 1968. Some Economic Costs of Exchange Control: The Turkish
Case. The Journal of Political Economy, Vol. 74, N5 (Octubre, 1968).
109
110
8.2.
en
111
8.3.
Pginas Web.
Aduana de Chile www.aduana.cl
Centro de Anlisis de Polticas Pblicas www.CEP.cl
Centro de Investigacin y Planificacin del Medio Ambiente (CIPMA)
www.cipma.cl
Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe www.CEPAL.org
Comisin Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) www.conama.cl
Instituto Nacional de Estadsticas www.ine.cl
Ministerio de Planificacin Nacional (MIDEPLAN). www.mideplan.cl
Naciones Unidas www.un.org
Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO)
www.fao.org
Oficina de Planificacin Agraria www.odepa.cl
Oficina regional de Prochile. www.prochile.cl
Organizacin para la cooperacin y el desarrollo econmico. www.ocde.org
United States Department of Agricultura www.usda.gov
World resources institute. www.wri.org
112
1. Anexos
113
Anexo A.
Hojas de clculo de los ratios del DRC.
114
Anexo A
Hojas de clculo para la aplicacin de la metodologa DRC y EDRC.
Tabla 1: Coeficiente de proteccin nominal (NPC)
Formula
I. Determinacin de Precios domsticos
A.
B.
C.
C1.
Costos totales
= C1a-C1b+C1c+C1d+C1e
= C2a-C2b+C2c+C2d+C2e
D1.
D2.
= D1*F1
D3.
= D3a+D3b
115
D4.
= D4a+D4b+D4c
F.
F1.
F2.
G.
G1.
G2.
= F1/F2
= G1-G2
A1.
A1a.
A1a(i) Insumos 1
A1a(ii) Insumos 2 -- componente negociado de los insumos
intermedios no negociados.
A2.
A2a.
A2b.
B.
C.
Tarifas
D.
Subsidios
116
E3.
= B - A1a
Insumos intermedios
F1.
F1a.
F1a(i) Insumos 1
F1a(ii) Insumos 2
F2.
F2a.
F2a(i) Insumos 5
F2a(ii) Insumos 6
F2b.
Valor
total
de
los
insumos
intermedios
indirectamente no transables
F2b(i) Insumos 7
F2b(ii) Insumos 8
G.
H.
I.
= G - (F1a+F2a+F2b-H-I)
= K * Factor de conversin
estndar
= A1+A2+A3+A4
A1. Tierra
A2. Mano de obra calificada
A3. Mano de obra no calificada
A4. Capital
117
B.
= B1+B2+B3+B4+B5
B1. Tierra
B2. Mano de obra calificada
B3. Mano de obra no calificada
B4. Capital
C.
D.
DRC
= B/C
Tabla 4: Costo de los recursos domsticos (Drc) Incluyendo costos medioambientales (EDRC)
Formula
A.
=
A1+A2+A3+A4+A5+A6
A1. Tierra
A2. Mano de obra calificada
A3. Mano de obra no calificada
A4. Capital
A6. Costos ambientales directos
B.
= B1+B2+B3+B4+B5+B6
B1. Tierra
B2. Mano de obra calificada
B3. Mano de obra no calificada
B4. Capital
B6. Costos ambientales directos
C.
D.
EDRC
=B/C
118
Anexo B.
Encuesta preliminar para identificar impactos ambientales y sus
resultados
119
Anexo B
Datos Generales
Nombre encuestado
:
Cargo
:
1. - Nombre los impactos
ambientales negativos que
usted considera son producto de
las empresas productoras de
uva de mesa
(Definicin de impacto ambiental)
120
e)
La informacin obtenida aqu fue a travs de bibliografa y sitios relacionados con la contaminacin de
aguas y suelos recomendada por el profesional.
121
Anexo C.
Encuesta para obtener datos metodologa EDRC y sus resultados
122
Anexo C
Encuesta preliminar costos de produccin de la uva de mesa regin de Coquimbo
Nombre del encuestado:
Cargo del encuestado:
Comuna:
Provincia:
a.
b.
c.
d.
e.
Tierra
(Dlares por hectrea)
0 y 2.500
2.501 y 5.000
5.001 y 7.500
7.501 y 10.000
ms de 10.000
a.
b.
c.
d.
e.
Maquinaria y equipos
(Dlares por hectrea)
0 y 500
501 y 1.000
1.001 y 1.500
1.500 y 2.000
ms de 2.000
a.
b.
c.
d.
e.
Plantacin y plantas
(Dlares por hectrea)
0 y 1.000
1.001 y 2.000
2.001 y 3.000
3.001 y 4.000
ms de 4.000
a.
b.
c.
d.
e.
Maquinarias e implementaciones
(Dlares por hectrea)
a.
0 y 200
b.
201 y 400
c.
401 y 800
d.
801 y 1.200
e.
ms de 1.200
123
a.
b.
c.
d.
e.
c.
Fertilizantes y Agroqumicos
(Dlares por hectrea)
a.
0 y 1.000
b.
1.001 y 2.000
c.
2.001 y 3.000
d.
3.001 y 4.000
e.
ms de 4.000
124
125
a.
g.
c.
d.
e.
a.
b.
c.
d.
e.
Maquinaria y equipos
(Dlares por hectrea)
0 y 500
501 y 1.000
1.001 y 1.500
1.500 y 2.000
ms de 2.000
a.
b.
c.
d.
e.
Plantacin y plantas
(Dlares por hectrea)
0 y 1.000
1.001 y 2.000
2.001 y 3.000
3.001 y 4.000
ms de 4.000
a.
c.
c.
d.
e.
a.
b.
c.
d.
e.
Maquinarias e implementaciones
(Dlares por hectrea)
a.
0 y 200
b.
201 y 400
c.
401 y 800
d.
801 y 1.200
e.
ms de 1.200
c.
Fertilizantes y Agroqumicos
(Dlares por hectrea)
a.
0 y 1.000
b.
1.001 y 2.000
c.
2.001 y 3.000
d.
3.001 y 4.000
e.
ms de 4.000
126
20% aproximado
25%
aproximadamente
de los costos totales
28%
aproximadamente
de los costos totales
4% de los costos
totales
aproximadamente
170.000 Cajas
aproximadamente
de 8.2 kilos
127
Anexo D.
Hojas de clculo para el indicador NPC
128
129